監(jiān)督各級(jí)國家機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員的工作并檢舉違法失職的機(jī)關(guān)或工作人員。今天本站小編給大家為您整理了紀(jì)檢監(jiān)察20xx上半年工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

半年來，在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，清豐縣紀(jì)委監(jiān)察局按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，著力落實(shí)反腐-敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的要求，聚焦主業(yè)，真抓實(shí)干，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

一、上半年工作開展情況

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”要求，積極探索，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，形成了全黨動(dòng)手正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)腐-敗的強(qiáng)大合力。一是實(shí)打?qū)嵚鋵?shí)主體責(zé)任。縣委對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開多次專題會(huì)議,研究和安排全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào),親自協(xié)調(diào)縣黨風(fēng)廉政教育中心升級(jí)改造、陪護(hù)人才庫建設(shè)等具體問題，推動(dòng)了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。縣委在履行好自身主體責(zé)任的同時(shí)，大力支持縣紀(jì)委監(jiān)察局的工作。在組織案件查辦方面，縣委支持縣紀(jì)委監(jiān)察局突出主業(yè)，加大查辦案件力度。在紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革方面，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察辦案體制機(jī)制創(chuàng)新和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)等后勤保障。縣委認(rèn)真開展省委巡視組反饋問題整改工作，省委巡視組交辦信訪件49件，辦結(jié)47件，其中，6個(gè)要結(jié)果件已全部辦結(jié)。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行黨章賦予的監(jiān)督職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦監(jiān)督主業(yè)，突出監(jiān)督主責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，履職監(jiān)督能力不斷提高。圍繞孫莊街區(qū)城建項(xiàng)目、全友家私項(xiàng)目等縣委縣政府中心工作開展監(jiān)督檢查。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。目前，共對(duì)10人進(jìn)行了責(zé)任追究，其中黨政紀(jì)處分7人，組織處理3人。

(二)正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。開展“節(jié)日病”專項(xiàng)治理，緊緊抓住元旦春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、五一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，下發(fā)文件及時(shí)提醒，集中力量突擊檢查，取得明顯效果。開展整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)治理，強(qiáng)化宣傳教育，健全完善制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，狠剎了“會(huì)所中的歪風(fēng)”。開展黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)治理，重申事前事后報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行事中監(jiān)督。至目前，查處2起違規(guī)操辦紅白喜事案件，處理2人。繼續(xù)加大明察暗訪力度和頻率，開展檢查10余次，累計(jì)檢查場(chǎng)所120余處。建立違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題雙月通報(bào)制度和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況月報(bào)告制度，對(duì)在社會(huì)上影響較大的典型問題進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)。至目前，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件3起。二是以“一創(chuàng)雙優(yōu)”和群眾路線教育活動(dòng)為抓手，加大作風(fēng)建設(shè)力度。繼續(xù)深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，狠抓“優(yōu)化環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生問題”三項(xiàng)工作，篩選民生問題162個(gè)，解決128個(gè)，市交辦民生問題18個(gè)，解決17個(gè)。開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，利用“律風(fēng)行”電腦監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施科技化監(jiān)督。明察暗訪15次，查處違紀(jì)人員42人，給予黨政紀(jì)處分30人。嚴(yán)肅落實(shí)工作日中午禁酒規(guī)定，查處工作日中午飲酒案件2起，處理4人。開展網(wǎng)上審批集中監(jiān)督檢查，累計(jì)收件4200余件，辦結(jié)4205件。

(三)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐-敗，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。一是加大查辦案件力度。明確辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位案件，嚴(yán)肅查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐-敗案件，做到發(fā)現(xiàn)一件，查處一件。至目前，初核案件線索39件，轉(zhuǎn)立案39件，其中涉及科級(jí)干部4件，結(jié)案39件，處理違紀(jì)人員39人，其中，黨紀(jì)處分34人，政紀(jì)處分13人，雙重處分8人，科級(jí)干部重處分案件3人(其中包括兩位縣直局委一把手)。二是成立信訪辦案協(xié)作區(qū)。整合委局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直辦案力量，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位選調(diào)二十多名紀(jì)檢專干，成立四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦案協(xié)作區(qū)、四個(gè)縣直信訪辦案協(xié)作區(qū)，分別由三個(gè)案件室和信訪室對(duì)口管理。所有選調(diào)人員都脫離原單位工作，在縣紀(jì)委集中辦公，專司負(fù)責(zé)梳理問題線索，辦理疑難、復(fù)雜、重要案件。信訪辦案協(xié)作區(qū)成立以來，排查化解信訪苗頭4次，參與辦案8件次。這一做法，被《濮陽日?qǐng)?bào)》等多家媒體宣傳報(bào)道。三是拓寬案源渠道，多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。創(chuàng)新工作方法，開通紀(jì)檢監(jiān)察“信訪直通車”，定期開展巡回下訪工作。同時(shí)，在縣城顯著位置設(shè)置4個(gè)舉報(bào)信箱，在網(wǎng)上開通舉報(bào)平臺(tái)，公布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話，為查辦大案要案提供線索保障。至目前，下鄉(xiāng)巡訪15次，發(fā)放宣傳資料1700多份，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)群眾咨詢與訴求60余起。開展基層侵害群眾利益信訪舉報(bào)突出問題專項(xiàng)治理，排查篩選問題36件，報(bào)結(jié)28件。認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)工作機(jī)制，排查基層信訪苗頭問題14起，化解9起，簽訂《雙向承諾書》2份。

(四)強(qiáng)化宣傳教育和制度約束，預(yù)防腐-敗能力不斷增強(qiáng)。

一是突出特色，堅(jiān)持不懈抓好反腐倡廉宣傳教育。開展“清風(fēng)正氣·廉潔節(jié)日”廉政集中教育活動(dòng)，提醒廣大黨員干部時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。開展警示教育活動(dòng)，組織全縣600名科級(jí)干部和部分單位重點(diǎn)股室長(zhǎng)到市警示教育基地接受警示教育。開展優(yōu)秀廉政公益廣告和廉政歌曲集中展播活動(dòng)，展播廉政公益廣告720條次、廉政歌曲18首360次。開展廉政春聯(lián)下鄉(xiāng)義寫活動(dòng)，書寫廉政對(duì)聯(lián)1200余幅，受到群眾的稱贊。開通紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博，及時(shí)發(fā)布權(quán)威資訊，解讀黨紀(jì)法規(guī)，弘揚(yáng)廉潔文化，關(guān)注反腐熱點(diǎn)。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。大力開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，精心打造廉政文化縣城，在縣城主要街道設(shè)置大型廉政文化宣傳欄70多個(gè)，營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。在韓村鄉(xiāng)西趙樓廉政文化亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，精心打造柳格鎮(zhèn)東趙店和夏固等廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)。三是廉潔從政制度得到較好落實(shí)。堅(jiān)持廉政懇談制度，元旦春節(jié)期間，縣委、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)相繼召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)6場(chǎng)，累計(jì)教育760多人，有效預(yù)防了節(jié)日期間腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生;堅(jiān)持干部任前集體廉政談話制度，嚴(yán)把任前廉政關(guān)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。四是鞏固深化縣委縣政府權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范決策權(quán)、用人權(quán)、工程管理權(quán)、資金使用權(quán)，健全完善用權(quán)制度、監(jiān)督制度、考評(píng)制度，對(duì)已建立的制度重新審核，對(duì)制度執(zhí)行中的問題梳理分析，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化權(quán)力運(yùn)行流程，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督核實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范、流程簡(jiǎn)明、辦法有效。

(五)深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾切身利益的突出問題。開展農(nóng)村低保和五保專項(xiàng)核查，取消不符合條件農(nóng)村低保226戶，五保33戶，追繳違規(guī)資金6.2萬元。開展鄉(xiāng)村兩級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)套取新農(nóng)合資金專項(xiàng)治理，查處違反新農(nóng)合政策資金114.3萬元，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律資金1121.2萬元，退還新農(nóng)合資金5.8萬元，給予黨政紀(jì)處分8人，暫停村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格44個(gè)。開展治理教育亂收費(fèi)檢查，抽查縣直學(xué)校3所，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)資金59萬余元。開展財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理，查處“吃空餉” 61人，停發(fā)吃空餉192人工資。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)掛靠借用資質(zhì)違規(guī)出借資質(zhì)問題標(biāo)段57個(gè)，下發(fā)建議書9份。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)17個(gè)工程項(xiàng)目招標(biāo)開標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，工程投資金額1.6億元，節(jié)約資金1146多萬元。政府采購貨物19批次，采購金額78萬元，節(jié)約資金10萬元。

(六)嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)，在去年增加第三紀(jì)檢監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，按照中央、省、市紀(jì)委要求，我們積極探索縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，參照中央紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案，在不增加機(jī)構(gòu)編制的前提下，初步擬定了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案。二是狠抓組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提名、任免，由縣紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委至少有三名專職委員，即除紀(jì)委書記、副書記外，紀(jì)委委員中必須有2人專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，且專職紀(jì)委委員應(yīng)具備大學(xué)專科以上學(xué)歷，一般應(yīng)具備相關(guān)工作經(jīng)歷和專業(yè)背景，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的主業(yè)意識(shí)。三是狠抓硬件建設(shè)。加大資金投入，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案硬件建設(shè)，做到“辦案場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、辦案裝備現(xiàn)代化”。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置兩間專用辦公室和一間談話室;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一配備辦案專用的臺(tái)式電腦、筆記本電腦、打印復(fù)印一體機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、辦公桌椅、檔案柜等辦公辦案裝備;縣財(cái)政單獨(dú)列支鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案經(jīng)費(fèi)5萬元，辦案經(jīng)費(fèi)由原來的3萬元，增加到8萬元。四是扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持周二周五學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，積極開展“千人萬戶大走訪”活動(dòng)，廣泛征求意見，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改措施，推動(dòng)黨的群眾路線落到實(shí)處。

二、存在的問題

半年來，我們雖然取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距，也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還不到位，制度不完善，措施不具體。二是部分單位執(zhí)行工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格，部分黨員干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定上打折扣、搞變通，“四風(fēng)”問題仍在不同層面不同程度地存在。三是懲治腐-敗力度不大，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐-敗問題，還沒有得到有效遏制，群眾身邊的腐-敗問題還時(shí)有發(fā)生。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。

三、下步工作打算及建議

下半年，我們將按照市紀(jì)委要求，認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大查案力度，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作。

一是正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，結(jié)合第二批群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，圍繞八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、治理“四風(fēng)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，以重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢怀稣沃攸c(diǎn)，完善機(jī)制體制，嚴(yán)查違紀(jì)行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);加大明察暗訪力度，全天候暗訪單位職工在崗情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況;加大曝光力度，在電視臺(tái)開辦“曝光臺(tái)”，對(duì)違紀(jì)行為點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)曝光，著力形成震懾。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，注重制度建設(shè)，完善考核激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。

二是嚴(yán)懲腐-敗，狠抓案件查辦。牢固樹立“靠案件支撐”、“用案件說話”的理念，以零容忍態(tài)度懲治腐-敗，保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，明確辦案重點(diǎn)，提升辦案能力，優(yōu)化案件機(jī)構(gòu)，提高案件質(zhì)量，堅(jiān)決查處一批有影響、有震動(dòng)、高質(zhì)量的案件，著力實(shí)現(xiàn)查辦案件新突破;按照省紀(jì)委張戰(zhàn)偉調(diào)研清豐指示要求，著力加強(qiáng)辦案固定場(chǎng)所基礎(chǔ)建設(shè)，擬投資300多萬元，對(duì)黨風(fēng)廉政教育中心進(jìn)行升級(jí)改造。該中心改造完成后，將成為一個(gè)功能完備、設(shè)施齊全的全省縣級(jí)層面一流的辦案場(chǎng)所。根據(jù)市紀(jì)委要求和辦案陪護(hù)需要，將在全縣挑選26名轉(zhuǎn)業(yè)退伍士官，組成專職的案件陪護(hù)隊(duì)伍;嚴(yán)格辦案紀(jì)律，從嚴(yán)管理隊(duì)伍，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，切實(shí)做到“五不準(zhǔn)”，確保辦案安全。

三是教育預(yù)防，強(qiáng)化源頭防腐。嚴(yán)格落實(shí)民-主集中制，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開展有針對(duì)性的抽查核實(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，抓好警示教育、廉政教育，形成聲勢(shì);堅(jiān)持關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政懇談制度、干部任前廉政談話制度;繼續(xù)辦好《清廉公開月報(bào)》，利用好廉政信息平臺(tái)和紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博，擴(kuò)大廉政宣傳陣地的影響力;在鞏固西趙樓廉政文化示范村的基礎(chǔ)上，下半年再打造2—4個(gè)廉政文化示范村，切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是嚴(yán)格管理，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“三轉(zhuǎn)”要求，積極推動(dòng)縣級(jí)層面紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式。牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律，監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，防止和解決“燈下黑”問題，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。

總之，我們將在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀(jì)委全會(huì)部署，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)新局面。

20xx年，全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦指導(dǎo)下，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能監(jiān)察、“執(zhí)法能力建設(shè)年” 活動(dòng)和“小局大所”、市場(chǎng)監(jiān)管體制改革工作，將紀(jì)檢監(jiān)察工作貼近系統(tǒng)中心工作，起到了強(qiáng)有力的保障作用，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

全市系統(tǒng)積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并將教育活動(dòng)與反腐倡廉緊密結(jié)合起來，打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)精神和懲防體系《實(shí)施綱要》，開展了理想信念教育、宗旨教育和權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔從政。通過分析評(píng)議，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，找準(zhǔn)了存在的問題，深刻剖析了思想根源，并認(rèn)真制定整改方案，采取有力措施，落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)了黨員干部廉潔從政，帶動(dòng)了廣大群眾反腐倡廉。 二、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

一是堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在去年的基礎(chǔ)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了修改和完善，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。上半年組織召開了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了“分工明確、責(zé)任具體，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

二是加大了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶頭作用。對(duì)市局確定的1-工商所作為黨風(fēng)廉政建設(shè)示范聯(lián)系點(diǎn)的工作。在去年工作的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法效能工作的指導(dǎo)力度和監(jiān)督檢查，使之在全系統(tǒng)起到模范帶動(dòng)作用，成為了基層全面建設(shè)、廉政勤政的示范單位。

四是積極配合人事部門按照組織程序和組織原則對(duì)新調(diào)整的幾名科級(jí)干部進(jìn)行了考察。

三、認(rèn)真開展“五項(xiàng)清理”工作，確保隊(duì)伍建設(shè)能力大幅度提高。

年初，接到省局下發(fā)的在全省系統(tǒng)繼續(xù)開展“五項(xiàng)清理”工作的通知后，監(jiān)察室作為牽頭單位，立即組織人事科、財(cái)裝科、法制科和公平交易局召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，制定了方案，健全了組織，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任。堅(jiān)持克服松勁情緒，嚴(yán)防留死角、不搞形式、不走過場(chǎng)，確保了“五項(xiàng)清理”的質(zhì)量。同時(shí)，組織各縣級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)對(duì)執(zhí)法人員舉報(bào)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，凡是清理出來的問題，堅(jiān)決進(jìn)行了糾正，還針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，認(rèn)真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，整章建制，加強(qiáng)管理，有效防范類似問題再次發(fā)生。五月底，“五項(xiàng)清理”工作圓滿結(jié)束。工作結(jié)束后，組織相關(guān)科室對(duì)-xx縣級(jí)局清理情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，督促存在問題的單位制定整改措施并建章立制。清理情況匯總完畢后上報(bào)了省局。

四、深入開展“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”和“廉潔奉公、執(zhí)政為民”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)向文明邁進(jìn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、計(jì)劃周密。市局召開兩個(gè)“活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)后，各單位都按照市局要求召開了黨組(委)會(huì)議對(duì)兩個(gè)“活動(dòng)”的開展進(jìn)行了專題研究，并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，各單位都結(jié)合自身實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案及活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)了相應(yīng)的保障措施。

(二)行動(dòng)迅速、發(fā)動(dòng)深入。各單位普遍召開了動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)，邀請(qǐng)地方幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加動(dòng)員大會(huì)，“一把手”親自動(dòng)員，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

(三)宣傳廣泛、督導(dǎo)到位。各單位都將兩個(gè)“活動(dòng)”情況及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)進(jìn)行了匯報(bào)，并通過廣播、電視、報(bào)刊向社會(huì)廣泛宣傳，制作宣傳條幅，在城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛，烘托出了濃厚的氛圍。同時(shí)，各單位都組織督察隊(duì)對(duì)兩個(gè)“活動(dòng)”開展情況進(jìn)行了督察，保證了活動(dòng)效果。

(四)學(xué)習(xí)認(rèn)真、效果明顯。各單位都結(jié)合自身實(shí)際制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用集中學(xué)習(xí)日時(shí)間，采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、集中輔導(dǎo)和分組討論相結(jié)合等多種方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)教育，開展了知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、觀看黨風(fēng)廉政教育片和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡專題片、人人寫感想、心得和學(xué)習(xí)筆記等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

(五)及時(shí)調(diào)度，加強(qiáng)交流。為準(zhǔn)確掌握活動(dòng)情況，及時(shí)安排下步工作，適時(shí)召開了兩次調(diào)度會(huì)。及時(shí)掌握了全市系統(tǒng)“文明行業(yè)百日創(chuàng)建”活動(dòng)情況，提出了指導(dǎo)性意見，同時(shí)，相互交流了各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各單位在查擺階段，特別是對(duì)照7項(xiàng)需要糾正的問題，自查有深度，自糾有措施，對(duì)存在的違規(guī)違紀(jì)行為，按照違禁必究，必嚴(yán)的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，不搞“下不為例”，起到了處理一個(gè)，教育一片的目的。

(六)完善制度，建章立制。全市系統(tǒng)抓住這一環(huán)節(jié)，強(qiáng)化行為規(guī)范和制度建設(shè)，在原有規(guī)范性制度的基礎(chǔ)上，深入基層執(zhí)法一線，調(diào)查研究，查閱大量資料，,正在醞釀制定一整套系統(tǒng)化、規(guī)范化、操作性強(qiáng)、制約性強(qiáng)的規(guī)范化制度體系。

整個(gè)活動(dòng)開展的既步調(diào)一致，又各具特色，既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，提前做好了行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)工作和輿-論工作，取得了良好的社會(huì)效果。

五、結(jié)合“執(zhí)法能力建設(shè)年”狠抓行政效能監(jiān)察，推動(dòng)“小局大所”改革向縱深發(fā)展。

一是緊緊抓住兩個(gè)“禁令”不放。按照“禁令”監(jiān)督檢查辦法，全年在全市系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施了四次不間斷、大面積的明查暗訪，對(duì)執(zhí)行好的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)違反人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

二是深入開展效能監(jiān)察。對(duì)全市系統(tǒng)人員尤其是基層工作人員的履行職責(zé)、依法行政、行業(yè)作風(fēng)、服務(wù)承諾等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)察。

三是抓好專項(xiàng)督察。上半年，組織各縣級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革運(yùn)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察，明查暗訪了改革運(yùn)行的進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)存在的問題積極探索效能監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)個(gè)別單位年檢期間收費(fèi)存在問題的情況，對(duì)企業(yè)年檢收費(fèi)情況進(jìn)行了規(guī)范和督查，并及時(shí)通報(bào)了督查情況。

四是建立工商所屬地監(jiān)管責(zé)任內(nèi)部督察制度。為了推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革的良好運(yùn)行，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，按照領(lǐng)導(dǎo)要求，多次深入到各基層工商所實(shí)施調(diào)研，建立了工商所屬地監(jiān)管責(zé)任內(nèi)部督察制度，經(jīng)過一個(gè)階段的實(shí)踐活動(dòng)，內(nèi)部督察制度正在發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。

六、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。

牢固樹立“信訪無小事”的觀念，對(duì)每件來信來訪和電話投訴都進(jìn)行了認(rèn)真受理、及時(shí)查處，做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實(shí)處。為加大查辦案件的力度，采取聯(lián)合辦案、交叉辦案、以案代訓(xùn)等多種形式，提高系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的辦案能力。全年共接到信訪舉報(bào)1-，全部進(jìn)行了受理，共立案查處-，對(duì)-責(zé)任人員進(jìn)行了行政處分。通過嚴(yán)厲查辦違紀(jì)案件，弘揚(yáng)了正氣，打擊了歪風(fēng)，有效遏制了各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

我局紀(jì)檢監(jiān)察工作是在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求，堅(jiān)持以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展行風(fēng)評(píng)議、加強(qiáng)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開等活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，有力地推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作的發(fā)展。

一、主要工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

1、繼續(xù)堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。

2、局領(lǐng)導(dǎo)能按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為，在排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批等工作中，能堅(jiān)持原則、不搞權(quán)錢交易，在管好自己的同時(shí)也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。

3、班子能自覺遵守“民-主集中制”的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，做到分工不分家，起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。

4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”的制度，在重要經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權(quán)利失控;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出，嚴(yán)格控制各種會(huì)議和慶典活動(dòng)，有力地杜絕公-款吃喝、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

5、認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于制定黨和國家機(jī)關(guān)工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》，做好禮品、禮金登記、上繳申報(bào)工作。廣大黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，能主動(dòng)拒絕各種請(qǐng)客送禮，對(duì)一時(shí)未能拒收的禮品、禮金也能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上交紀(jì)檢組、監(jiān)察室。

(二)注重教育，不斷提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

1、認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的xx大、中央紀(jì)委二次全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委四次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委四次全會(huì)、市政府第一次全體會(huì)議精神。重點(diǎn)組織對(duì)xx大通過的新黨章修改部分和黨員權(quán)利與義務(wù)的學(xué)習(xí)、討論，重溫了jzm同志“三個(gè)經(jīng)常想一想”的教導(dǎo)，進(jìn)一步明確作為一個(gè)黨員、一名國家公務(wù)員應(yīng)該做什么，什么不能做的道理，不斷提高廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)。

2、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。在黨風(fēng)廉政教育周活動(dòng)中，局黨組、紀(jì)檢組積極組織黨員干部學(xué)習(xí)《廈門市黨風(fēng)廉政政策法規(guī)文件選編》和《廈門勤廉風(fēng)采錄》，組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進(jìn)事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》，組織黨員干部和入黨積極分子到東山縣實(shí)地考察、親身體會(huì)谷文昌同志任縣委書記期間，帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)天斗地、植樹造林、治理風(fēng)沙的感人事跡。以“樹立正確的權(quán)力觀”為主題開展座談?dòng)懻摚μ岣邎?zhí)政為民、秉公執(zhí)法意識(shí)。

3、認(rèn)真貫徹中共廈門市委辦公廳關(guān)于《廈門市領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政勤政教育制度暫時(shí)規(guī)定》的通知(廈委辦發(fā)022號(hào))的精神，做好五位新上任的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)測(cè)中心站十名中層領(lǐng)導(dǎo)任前廉政勤政教育工作，要求他們算好政治、經(jīng)濟(jì)、自由、家庭“四筆帳”，真正做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，機(jī)關(guān)五位新上任的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態(tài)度。同時(shí)對(duì)上任一年后的中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，跟蹤監(jiān)督，促使新干部健康成長(zhǎng)。

(三)開展評(píng)議，鞏固行風(fēng)建設(shè)成果

1、我局根據(jù)《廈門市20xx年民-主評(píng)議行風(fēng)工作的意見》和《福建省環(huán)保系統(tǒng)20xx年民-主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《廈門市環(huán)境保護(hù)局20xx年民-主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，在全面開展民-主評(píng)議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大行評(píng)范圍，繼續(xù)以具有行政管理、審批、執(zhí)法監(jiān)督職能的污染控制處、監(jiān)督管理處、各分局和監(jiān)測(cè)中心站、監(jiān)理中心所、環(huán)境科研所作為我局民-主評(píng)議行風(fēng)工作的重點(diǎn)部門和單位開展行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作。

2、局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組在年度工作會(huì)議上，結(jié)合環(huán)保中心任務(wù)對(duì)今年行評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，確定以提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范行政行為、改善環(huán)境狀況、樹立環(huán)保部門良好形象為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政意識(shí)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，努力為廈門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(2) 屬事業(yè)單位共自查存在主要問題46條，提出整改措施55項(xiàng)，已形成《廈門市環(huán)保局民-主評(píng)議行風(fēng)自查整改匯總表》，目前各單位正在積極做好整改工作。

4、緊扣環(huán)境保護(hù)中心任務(wù)，把行風(fēng)評(píng)議與防范“非典”開展醫(yī)院醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理專項(xiàng)工作、與國家嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、與貫徹排污收費(fèi)新條例和開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和做人民公仆活動(dòng)結(jié)合起來，通過民-主評(píng)議行風(fēng)，使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到及時(shí)有效的解決。

5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風(fēng)辦和廈門電臺(tái)合作開辦的《新聞?wù)惺滞?-行風(fēng)熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長(zhǎng)和陳天雄副局長(zhǎng)親自到現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴，通過熱線交流，使人民群眾能與環(huán)保部門直接對(duì)話，有效地促進(jìn)環(huán)保部門與人民群眾之間的溝通和了解。

(四)明察暗訪，加大執(zhí)法監(jiān)察力度

1、結(jié)合20xx年度環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，組織廉政勤政監(jiān)督員參加執(zhí)法監(jiān)察工作，檢查的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目審批是否按照權(quán)限、程序、期限;排污費(fèi)征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規(guī)是否正確、量罰是否得當(dāng);環(huán)保投訴處理是否及時(shí)、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現(xiàn)象。通過檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，推動(dòng)了我局依法行政、文明執(zhí)法的工作。

2、組織市行評(píng)代表和局廉政勤政監(jiān)督員對(duì)我局行評(píng)重點(diǎn)單位和行政管理、執(zhí)法部門開展明察暗訪，通過明察暗訪，讓行評(píng)代表全方位了解環(huán)保部門的工作狀況和精神面貌，他們充分肯定了我局行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作成效，特別是對(duì)分局和監(jiān)理中心所的同志克服人員少、任務(wù)重、工作量大的困難和愛崗敬業(yè)的精神給予了高度評(píng)價(jià)。

(五)源頭防治，全面推行政務(wù)公開

1、根據(jù)國家總局《環(huán)境保護(hù)行政主管部門政務(wù)公開管理辦法》(環(huán)發(fā)24號(hào))的精神和要求，結(jié)合我局的工作實(shí)際，分別制定了《廈門市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作實(shí)施辦法》、《廈門市環(huán)境保護(hù)局行政處罰政務(wù)公開暫行規(guī)定》，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并組織對(duì)公開承諾落實(shí)情況進(jìn)行督查，使我局政務(wù)公開工作走向制度化、規(guī)范化，成為我局的一項(xiàng)基本工作制度。

2、根據(jù)省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定(試行)》和市委《關(guān)于貫徹落實(shí)省委〈關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定(試行)〉的實(shí)施意見》的要求，將此項(xiàng)工作列入我局20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步建立和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護(hù)、廉政責(zé)任等規(guī)章制度，使紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)、任務(wù)更加明確。

3、按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，認(rèn)真配合組織人事部門做好干部選拔任用、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，加強(qiáng)對(duì)民-主推薦、民-主測(cè)評(píng)、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監(jiān)督檢查，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制。

4、按照《廈門市事業(yè)單位招收大中專院校畢業(yè)生若干規(guī)定》(廈人004號(hào))的要求，配合組織人事部門做好20xx年度大中專畢業(yè)生筆試、面試、考核工作，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，確保專業(yè)對(duì)口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)。

(六)嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真受理信訪舉報(bào)

1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報(bào)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)辦件，今年共受理-，能堅(jiān)持實(shí)事求是，做到認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)反饋。

2、針對(duì)信訪、舉報(bào)內(nèi)容，按照《中共廈門市紀(jì)委、廈門市監(jiān)察局關(guān)于實(shí)行廉政談話制度的暫行規(guī)定》的要求，與有關(guān)單位和個(gè)人交換意見、核實(shí)情況、澄清事實(shí)，達(dá)到批評(píng)、教育、幫助、保護(hù)干部的目的。

(七)完善機(jī)構(gòu)，搞好隊(duì)伍自身建設(shè)

局黨組和紀(jì)檢組結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)工作，我局監(jiān)察室作為市紀(jì)委、監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，在人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置上得到了落實(shí)，為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的順利開展提供了保證;積極參加市紀(jì)委、市直紀(jì)工委組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高自身素質(zhì)。

二、存在主要問題

一年來我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反工作方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題，主要有:一是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)還有一定的距離，還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系，公開的深度和廣度還不夠;二是反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定處于試行階段，還必須在實(shí)際工作上不斷總結(jié)、提高;三是效能投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象，影響了群眾的滿意率;四是對(duì)政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效。

三、20xx年工作基本思路

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，通過嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確實(shí)起到關(guān)口前移、防范未然、愛護(hù)干部、保護(hù)干部的作用。

(二)查辦違法違紀(jì)案件工作

加大查辦案件的工作力度，對(duì)在執(zhí)行環(huán)境管理公務(wù)中利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為自己和他人謀取利益，向管理對(duì)象索要錢物、介紹環(huán)保產(chǎn)品和提出不合理的要求等違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就。

(三)民-主評(píng)議行風(fēng)工作

做好自查和問卷調(diào)查工作，針對(duì)查擺的問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)抓好整改工作;繼續(xù)做好“減負(fù)”工作，要把《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派等問題的決定》的精神落實(shí)到環(huán)境保護(hù)管理中，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。

(四)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

圍繞公正與效率，在求真、求實(shí)、求效上下工夫，在轉(zhuǎn)變職能的同時(shí)，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，實(shí)行績(jī)效考評(píng);認(rèn)真受理效能投訴，運(yùn)用行政監(jiān)督、效能告誡等及時(shí)糾正和查處侵犯群眾、企業(yè)的合法權(quán)益的行為。

(五)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識(shí)，完善考評(píng)制度，根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料，按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，通過個(gè)別交談、座談?dòng)懻摗⒚?主測(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng);落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的，要追究紀(jì)律責(zé)任，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

(六)執(zhí)法監(jiān)察工作

圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的意見》，對(duì)在履行環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)、完成上級(jí)交辦任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護(hù)違法違規(guī)的行為。

(七)全面推行政務(wù)公開

進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作，確實(shí)把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是公開內(nèi)容產(chǎn)生內(nèi)容是否公正合理;二是公開事項(xiàng)決策過程是否民-主科學(xué);三是公開的結(jié)果是否真實(shí)可信。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案制度，使政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，成為我局一項(xiàng)基本工作制度，力求政務(wù)公開內(nèi)容、方式有新的突破。

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一、理清思路，確定目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

年初，局黨委召開會(huì)議，認(rèn)真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解，與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性，從而形成了橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺做到廉潔自律

局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞“廉潔高效，勤政為民”的要求，突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐倡廉的'良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻(xiàn)；二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn)，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)每位班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持在平時(shí)工作中，對(duì)分管科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實(shí)《十二個(gè)不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開，增加工作透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行“一支筆”簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。

三、周密布置，注重實(shí)效，深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)

按照區(qū)紀(jì)委的工作要求，我們?cè)谌稚钊腴_展了各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，把各項(xiàng)工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月中去。二是在全局深入開展“xxxx”的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，并把這一活動(dòng)與實(shí)際工作結(jié)合起來，深入轄區(qū)調(diào)查研究，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證，切實(shí)為群眾辦事實(shí)、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識(shí)，在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，堅(jiān)持用制度規(guī)范各項(xiàng)工作，窗口部門對(duì)外辦理的事項(xiàng)、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻，制作告知單，深化“陽光工程”，實(shí)施“一站式”服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在執(zhí)政為民上。

四、規(guī)范辦事程序，堅(jiān)持依法行政

1、公開辦事程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊(cè)子、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、公告等形式，將人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時(shí)限等向社會(huì)公開。同時(shí)，對(duì)一些比較繁瑣的辦事程序，在規(guī)定允許范圍內(nèi)，能簡(jiǎn)化的要盡量簡(jiǎn)化，以方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率。

2、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)行承諾服務(wù)。

（1）人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，及時(shí)受理，符合立案條件的立案,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)開庭，按期結(jié)案。

（2）其他人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，按照“隨到隨辦”的原則，確因材料不齊或確需一定程序的，必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見，并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。

3、在執(zhí)法工作中，做到了持證上崗，亮證執(zhí)法，態(tài)度和氣，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問題；嚴(yán)禁“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對(duì)象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、認(rèn)真做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。局黨委進(jìn)行安排布置，宣傳發(fā)動(dòng)，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了自查自糾，并深入基層摸底調(diào)查，宣傳發(fā)動(dòng)，掌握了解情況，加快建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。

服缺點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，改進(jìn)工作方法，完善工作措施，努力抓好黨員干部廉潔自律工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷開創(chuàng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

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作為反腐敗體制機(jī)制的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制有力地支撐著權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制是否科學(xué)有效對(duì)進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)。下面是本站小編整理的一些關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察上半年工作總結(jié)，供您參考。

今年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會(huì)議精神，圍繞水利中心任務(wù)，以開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照“抓源頭、重預(yù)防、建機(jī)制、強(qiáng)教育”的工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建，取得了一定成效。

一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不斷提高反腐倡廉工作水平

我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，通過落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施，強(qiáng)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《郴州市水利局規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)專項(xiàng)工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局20xx年度綜合績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時(shí)，在全市水利系統(tǒng)聘請(qǐng)了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。

2、明確任務(wù)分工，層層落實(shí)責(zé)任。為了強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級(jí)負(fù)責(zé)制”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，突出抓了兩方面工作：一是抓責(zé)任分解。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定下發(fā)了《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)一步明確了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。二是抓責(zé)任制的落實(shí)。年初，我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》、《郴州市水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人向局黨組書記、局長(zhǎng)鄧廣興同志遞交責(zé)任書共22份，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。

二)抓好教育、注重預(yù)防，有效筑牢思想堤防

我局結(jié)合開展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性。

1、搞好主題教育。我局先后召開了作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)、作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評(píng)大會(huì)和落實(shí)全市作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)精神的再動(dòng)員大會(huì)，局長(zhǎng)親自作了《開展作風(fēng)大整頓，推動(dòng)水利大發(fā)展》動(dòng)員報(bào)告，組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)(試行)》等內(nèi)容。我局以世界水日、中國水周等活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利，保障國家糧食安全”和“興水惠民，建設(shè)秀美山川”這個(gè)主題，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。20xx年3月22日，《郴州日?qǐng)?bào)》在頭版刊登了市長(zhǎng)瞿海《興水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報(bào)》在頭版刊登了《郴州水資源報(bào)告—不進(jìn)行強(qiáng)有力管理，20xx年后我們可能沒有安全的水可飲用》，郴州電視臺(tái)在晚上八點(diǎn)半的法制欄目，從22日到24日，每晚播出一集《護(hù)航水利：中國水利法制建設(shè)紀(jì)實(shí)》(共三集)。《郴州日?qǐng)?bào)》23日又在頭版以圖片新聞形式進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)，號(hào)召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進(jìn)典型羅宇同志學(xué)習(xí)。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)，豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。今年，我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報(bào)刊雜志的征訂。

2、突出警示教育。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》，市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個(gè)一律免職”和問責(zé)通報(bào)等內(nèi)容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風(fēng)大整頓“電視問政”節(jié)目等警示教育片，結(jié)合實(shí)際開展自我問政和自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。

3、強(qiáng)化日常教育。結(jié)合“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)和階段性工作任務(wù)，利用中心組學(xué)習(xí)、上黨課、局月工作調(diào)度會(huì)和政治理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)組織開展宣傳教育，有效開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺(tái)的作用，定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識(shí)等有關(guān)內(nèi)容，方便大家學(xué)習(xí)，提高了學(xué)習(xí)效果。尤其逢年過節(jié)，通過專門會(huì)議和廉政短信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提醒，做實(shí)促廉查廉工作，有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。

三)整頓作風(fēng)，完善制度，注重從源頭預(yù)防腐敗

圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。以開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)為主線，按照“三進(jìn)三問三同”工作要求，積極踐行“忠誠、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標(biāo)要求。年初，成立了以局長(zhǎng)鄧廣興同志為組長(zhǎng)的作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定了《開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》、《“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于召開黨員干部專題民主生活會(huì)的通知》和《關(guān)于開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評(píng)的實(shí)施方案》等一系列活動(dòng)方案，提出了明確目標(biāo)要求和工作措施，并結(jié)合每一階段特點(diǎn)進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員部署。二是強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)大整頓。我局全體黨員干部對(duì)照市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個(gè)一律免職”規(guī)定和“電視問政”內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾工作，形成了書面的個(gè)人自查報(bào)告。召開以“密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專題民主生活會(huì)和作風(fēng)大整頓點(diǎn)評(píng)大會(huì)。各級(jí)黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會(huì)作出了專項(xiàng)公開承諾100余份。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利(水務(wù))局發(fā)放征求意見函50余份，收回38份，歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務(wù)植樹”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部、黨員之星”評(píng)比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書報(bào)告會(huì)”和“民生水利”大推進(jìn)等一系列活動(dòng)。截止目前，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個(gè)、監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目200余個(gè)、召開座談會(huì)30多次、接訪群眾20余次，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)22期，制作活動(dòng)宣傳專欄18期，《郴州日?qǐng)?bào)》上稿10余篇，郴州電視臺(tái)報(bào)道多次。一年來，多次召開了專門會(huì)議，深入傳達(dá)全市作風(fēng)大整頓活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議精神，原原本本學(xué)習(xí)向書記和瞿市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并對(duì)每階段作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行了專題研究和工作部署。三是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作，認(rèn)真部署落實(shí)全市作風(fēng)大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三，開展“自我問政”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進(jìn)行了明查暗訪。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行問責(zé)通報(bào)，并責(zé)令整改，進(jìn)一步整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年，我局開展明察暗訪20余次，發(fā)現(xiàn)各類問題30多件，糾正不規(guī)范個(gè)人行為40余人次。對(duì)存在問題較多的2個(gè)單位和13名干部職工進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)和通報(bào)批評(píng)。

2、完善規(guī)章制度。按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一原則，對(duì)每個(gè)崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作流程進(jìn)行梳理，由局辦公室起草了十大“公務(wù)規(guī)范化管理制度”(公務(wù)績(jī)效考核、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購、公共財(cái)務(wù)、公務(wù)會(huì)議、公務(wù)形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡(luò)及公共食堂等規(guī)范化管理制度)，重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)分實(shí)施細(xì)則(試行)》等一系列規(guī)章制度。同時(shí)，完善了辦點(diǎn)幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責(zé)任制、一次告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制和信訪接待制等一系列激勵(lì)約束及便民利民的工作機(jī)制。積極倡導(dǎo)不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風(fēng)和只為成事想辦法，不為“三誤”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。

3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合“水利建設(shè)三年行動(dòng)”工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設(shè)，為水資源科(水政監(jiān)察支隊(duì))購置兩臺(tái)新計(jì)算機(jī)替換原有的老舊計(jì)算機(jī)，配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，16名同志辦理了個(gè)人數(shù)字證書，集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡(jiǎn)單的維護(hù)，保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二是積極開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局有關(guān)文件要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，今年我局對(duì)行政審批科進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察，對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)科進(jìn)行重要崗位效能監(jiān)督，重點(diǎn)督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進(jìn)涉企檢查備案工作。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實(shí)施方案》等文件，嚴(yán)格落實(shí)檢查范圍、內(nèi)容和時(shí)間，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認(rèn)真落實(shí)制度廉潔性評(píng)估工作。按照制度廉潔性評(píng)估文件要求，依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評(píng)估工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。今年，完成了《郴州市加快水利改革實(shí)施方案》和《郴州市小型水庫管護(hù)員管理暫行辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件的制度廉潔性評(píng)估工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

四)落實(shí)制度、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化”等中心工作，以人財(cái)物為重點(diǎn)部位，以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

1、大力推行陽光政務(wù)。我局結(jié)合每月工作調(diào)度會(huì)時(shí)機(jī)，適時(shí)召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)重大事項(xiàng)采取集體討論，嚴(yán)格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道，及時(shí)公開黨務(wù)、政務(wù)和“三重一大”等信息內(nèi)容。年初，將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、各科室職能職責(zé)、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費(fèi)公示牌和行政許可(審批)項(xiàng)目、水利建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案等內(nèi)容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，有效保證“三重一大”事項(xiàng)、“人、財(cái)、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實(shí)，16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部授權(quán)至進(jìn)駐市政務(wù)中心的行政審批科。5月份，我局成立專門財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)小組，對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位等5個(gè)單位20xx年-20xx年度的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題15個(gè)，及時(shí)下達(dá)了整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位。同時(shí)，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，邀請(qǐng)他們定期評(píng)議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作，收集和反映群眾建議意見，參與監(jiān)督檢查。今年，按要求填報(bào)了20xx年至20xx年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目名單及相關(guān)信息，落實(shí)了重大項(xiàng)目報(bào)告制度;對(duì)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等進(jìn)行了摸底清理工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù);我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件，沒有公款出國出(境)人員;車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)沒有超預(yù)算。

2、狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。加強(qiáng)對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，按要求將水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺(tái)上，進(jìn)一步規(guī)范水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，從源頭上防治工程建設(shè)中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標(biāo)。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件和省水利廳等四廳委出臺(tái)的湘水辦[20xx]36號(hào)和湘水辦〔20xx〕29號(hào)文件要求，凡是依法應(yīng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目都必須招標(biāo)，依法應(yīng)公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目都必須公開招標(biāo)，進(jìn)一步推行網(wǎng)上招投標(biāo)及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，有力地規(guī)范了水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。今年，全市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程180座、解決農(nóng)村飲水安全27.66萬人等水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)全部進(jìn)入市級(jí)交易中心或縣級(jí)交易中心。二是嚴(yán)格投標(biāo)人的資格審查。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為，要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時(shí)必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個(gè)月以上的社會(huì)保險(xiǎn)證明。確定中標(biāo)候選人之后要求項(xiàng)目法人對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，實(shí)行投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人面簽制度。投標(biāo)單位法人代表或其委托代理人必須參加開標(biāo)會(huì)，并在開標(biāo)記錄上簽字和簽署誠信承諾書;投標(biāo)人法人代表的委托代理人只能是投標(biāo)項(xiàng)目擬任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(注冊(cè)建造師)，否則其投標(biāo)無效。同時(shí)，繼續(xù)推行投標(biāo)保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開設(shè)專門的投標(biāo)保證金托管帳戶，投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式通過投標(biāo)人基本帳戶和投標(biāo)保證金托管帳戶進(jìn)行繳存或退付，確保對(duì)投標(biāo)保證金進(jìn)行集中監(jiān)管。今年，在招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀(jì)違規(guī)問題16件，及時(shí)糾正或制止12件，在開標(biāo)取消參建單位投標(biāo)資格4家。三是加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，防止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題，一些個(gè)體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標(biāo)，中標(biāo)后臨時(shí)找來“民工隊(duì)”施工，施工單位無人在工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，工程質(zhì)量無法得到保障。為有效防止這類問題，我局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報(bào)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的通知》，采取對(duì)施工方“三大員”(建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員)、監(jiān)理方工作人員實(shí)行了押證管理，照相存檔，預(yù)留簽字筆跡等三項(xiàng)措施。同時(shí)，加大對(duì)全市在建水利工程項(xiàng)目人員履職情況的監(jiān)督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區(qū)水利(水務(wù))局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)每半月上報(bào)一次施工單位人員的履職情況，每月上報(bào)一次水利工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查的總體情況，有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。今年，我局對(duì)慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場(chǎng)主體違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)(郴水發(fā)[20xx]33號(hào))，并報(bào)送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場(chǎng)。

3、強(qiáng)化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》和省水利廳《關(guān)于嚴(yán)肅查處水利建設(shè)市場(chǎng)非法轉(zhuǎn)、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展“打非治違”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍和職責(zé)的通知》和《開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查處專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，進(jìn)一步強(qiáng)化水利項(xiàng)目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管，強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮市縣兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站(分站)的職能作用，保證有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)所有受監(jiān)的水利工程實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。今年，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計(jì)財(cái)科、質(zhì)監(jiān)站等業(yè)務(wù)科室先后對(duì)全市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等水利項(xiàng)目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查，對(duì)全市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目隱蔽工程(新建隧洞)進(jìn)行了一次地毯式的檢測(cè)，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀(jì)違規(guī)和違法問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共排查水利工程項(xiàng)目近300個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題139處，目前已整改到位126處，有效促進(jìn)水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理，確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個(gè)安全。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、各股室(中心)負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《**縣審計(jì)局關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》。堅(jiān)持把反腐倡廉工作與黨的建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)一起布置，一起落實(shí)。按照股室(中心)工作范圍和職責(zé)，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。二是督促檢查確保任務(wù)落實(shí)到位。結(jié)合責(zé)任制的考核，局班子成員把落實(shí)反腐倡廉工作作為檢查指導(dǎo)審計(jì)組工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。局辦公室把責(zé)任股室(中心)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況列入效能督辦范圍，按期通報(bào)工作進(jìn)度情況，督促完成任務(wù)，并把落實(shí)反腐倡廉任務(wù)情況，作為股室(中心)干部評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的重要指標(biāo)，提高完成任務(wù)的責(zé)任感、緊迫感。

(二)抓好構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作。

一是以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、宗旨意識(shí)和廉潔從政教育，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確廉潔從政的行為規(guī)范，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性，進(jìn)一步筑牢審計(jì)人員廉潔從審的思想基礎(chǔ)。二是推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，以審計(jì)一線為重點(diǎn)，把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)與機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提高干部履職能力，并通過“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的查擺，增強(qiáng)審計(jì)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和程序意識(shí)，自覺踐行依法審計(jì)、文明審計(jì)和廉潔從審。三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，營(yíng)造良好氛圍。利用專欄等媒體開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，營(yíng)造推進(jìn)工作的良好氛圍。全年被《廣元日?qǐng)?bào)》采用了紀(jì)檢監(jiān)察方面的信息x篇。四是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉制度體系。從防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的各環(huán)節(jié)著眼，制定和完善了各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。堅(jiān)持“三機(jī)制兩注重”管理審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)行“五三一”線條管理項(xiàng)目審計(jì)(五條“復(fù)核線”、三條“分管線”、一條“審定線”)。四是結(jié)合審計(jì)工作的特點(diǎn)，把黨小組建在審計(jì)組上，在投資額大的項(xiàng)目上建立黨小組，負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量、效益、審計(jì)紀(jì)律的監(jiān)督管理。五是嚴(yán)格黨的紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制，遵守《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定，落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

(三)認(rèn)真開展“廉潔機(jī)關(guān)”等七類“廉潔細(xì)胞”建設(shè)。

根據(jù)《中共**縣紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)“廉潔機(jī)關(guān)”等七類“廉潔細(xì)胞”建設(shè)實(shí)施意見的通知》文件精神，制定了“廉潔機(jī)關(guān)”等七類“廉潔細(xì)胞”建設(shè)工作實(shí)施方案，成立了以黨組書記為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨組成員、各股室(中心)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)，細(xì)化了工作責(zé)任。緊緊圍繞人人倡廉、處處講廉、事事爭(zhēng)廉、風(fēng)清氣正的“廉潔機(jī)關(guān)”目標(biāo)，達(dá)到了廉勤教育常態(tài)化。宣教機(jī)制完善，教育主題鮮明，活動(dòng)多樣，廉潔氛圍濃厚;監(jiān)督管理制度化。制度體系完備，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健全，預(yù)警防范嚴(yán)密，懲治腐敗有力。權(quán)利運(yùn)行程序化。崗位職責(zé)明確，工作流程清晰，權(quán)力運(yùn)行公開，行政行為規(guī)范;機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)良化。服務(wù)體系完善，行政效能高，公務(wù)節(jié)儉，政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)良;社會(huì)形象公信化。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，干部廉潔奉公，隊(duì)伍和諧奮進(jìn)，群眾信任滿意。

(四)扎實(shí)開展“三早”預(yù)警、信訪處置和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。

一是實(shí)行“三早”預(yù)警機(jī)制。運(yùn)用“三早”預(yù)警機(jī)制對(duì)群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問題，采取警示提醒、警示誡勉、警示追究等形式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以進(jìn)一步推進(jìn)信訪監(jiān)督工作的開展，全年共警示提醒x人/次。二是制定了《x年**縣審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)》，設(shè)立了意見箱。緊緊圍繞全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，著力解決群眾反映的熱難點(diǎn)問題和發(fā)生在干部身邊的腐敗問題，全力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年來共辦理縣委縣政府轉(zhuǎn)批的群眾來信來訪x件，已全部辦結(jié)。提升了群眾滿意度，增強(qiáng)了審計(jì)工作的公信力。三是制訂了中介機(jī)構(gòu)《七禁止》，層層簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》。對(duì)于在職職工：局長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽，分管領(lǐng)導(dǎo)與工作人員簽。對(duì)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)：局長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽。層層把關(guān)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。全年未發(fā)生以審謀私和違反廉政制度的人和事。

(五)深入開展糾風(fēng)效能監(jiān)察工作。

今年三月份和九月份，開展了行風(fēng)檢查工作，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。設(shè)置了干部去向牌，向人民群眾公開干部的去向。一方面展示了我們單位干部的形象，同時(shí)也真正做到了為人民服務(wù)，受到了人民群眾的好評(píng)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，我局繼續(xù)完善了《**縣審計(jì)局政府投資項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《**縣審計(jì)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》等相關(guān)制度，;實(shí)行半年廉政述職制度。審計(jì)干部每半年分層進(jìn)行x次廉政述職：黨組書記向局黨組和全局干部職工報(bào)告廉政責(zé)任履行情況和廉政建設(shè)工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)述職，股室負(fù)責(zé)人述職，中介審計(jì)機(jī)構(gòu)述職，同時(shí)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù);積極協(xié)助縣紀(jì)委監(jiān)察局審計(jì)調(diào)查相關(guān)案件。

二、“兩責(zé)”(主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任)的落實(shí)和開展情況

(一)主體責(zé)任

1.局黨組班子履職情況。20xx年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)在縣委、縣政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)、上級(jí)紀(jì)委全會(huì)和關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任一系列講話精神，緊貼縣委、縣政府中心工作，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，圍繞“抓好廉政促審計(jì)，抓好審計(jì)促廉政”的思路，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化落實(shí)，較好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為廉潔審計(jì)提供了紀(jì)律保證。

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是建立組織。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，成立了以黨組書記為組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員按照各自職責(zé)分工抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是明確責(zé)任。年初局黨組專題召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)縣紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神，聽取駐局紀(jì)檢組的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，研究制訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案和責(zé)任分工等，局黨組書記與班子成員、班子領(lǐng)導(dǎo)與分管股室簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解給班子成員，做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，有具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。三是強(qiáng)化考核。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況列入干部職工年度工作目標(biāo)綜合考核和審計(jì)工作優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選的重要內(nèi)容。同時(shí)把考核結(jié)果作為干部職工各類評(píng)先、評(píng)優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核落實(shí)，駐局紀(jì)檢組采取對(duì)干部職工遵守和執(zhí)行作風(fēng)效能紀(jì)律規(guī)定情況開展明察暗訪，對(duì)審計(jì)組在被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等廉潔審計(jì)情況進(jìn)行跟蹤回訪，局黨組定期不定期聽取局班子成員分工抓落實(shí)情況及駐局紀(jì)檢組督查情況的匯報(bào)，梳理分析存在的問題和原因，研究解決的措施和對(duì)策，對(duì)一些苗頭性問題及時(shí)提醒和責(zé)令限期改正。

(2)選好管好干部，形成正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來。完善干部人事制度，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制、干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

(3)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是以加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查為抓手，在全局開展了“三比三看三創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)整治審計(jì)工作中存在的“庸懶散浮拖”等問題，促進(jìn)了審計(jì)干部作風(fēng)的明顯改進(jìn)，審計(jì)質(zhì)量明顯提高。二是在審計(jì)項(xiàng)目安排上，重點(diǎn)關(guān)注民生資金類項(xiàng)目，群眾關(guān)心方面的項(xiàng)目，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)方面問題的項(xiàng)目。在審計(jì)項(xiàng)目確定上，全局干部職工分股室深入基層調(diào)查研究，傾聽各方意見，在此基礎(chǔ)上加以匯總梳理，形成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排方案報(bào)縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審定。三是嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，全局干部職工切實(shí)履行職責(zé)，牢固樹立群眾利益無小事，在審計(jì)過程中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、依法審計(jì)，敢于善于揭露問題，把維護(hù)群眾利益和糾正損害群眾利益行為作為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(4)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用局黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)支部黨員電化教育、審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)干部的理想信念、黨章、黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神及市委“六個(gè)帶頭”等內(nèi)容的典型案例學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)政治意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和有關(guān)黨的廉政建設(shè)規(guī)定的自覺性和主動(dòng)性，提升拒腐防變的能力和水平，積極營(yíng)造崇廉尚潔、干凈干事的良好氛圍。二是強(qiáng)化黨組的自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，做到重大事項(xiàng)、大額資金支出、人事任免等均由黨組集體研究決定;認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、半年述職述廉述德等制度，做到黨組成員之間常提醒，分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力;班子成員之間開展談心交心活動(dòng)，相互關(guān)心、相互幫助，做到大事講原則，小事講風(fēng)范，遇事多商量多溝通，努力營(yíng)造理解、和諧、務(wù)實(shí)干事的班子隊(duì)伍。三是重視紀(jì)檢組織建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢干部，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的教育管理，局黨組及黨組主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期聽取紀(jì)檢組的工作匯報(bào)，積極支持紀(jì)檢組開展工作，幫助紀(jì)檢組解決困難，鼓勵(lì)支持紀(jì)檢干部參加上級(jí)紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)和紀(jì)檢陪護(hù)人員培訓(xùn)班、以及審計(jì)業(yè)務(wù)的各類培訓(xùn)，促進(jìn)紀(jì)檢干部提高履行紀(jì)檢工作的能力和水平。

2.局黨組主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”履職情況。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下，按照各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委的總體部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，充分依靠班子成員的集體力量，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康有序發(fā)展。

(1)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命線，為了使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處，局黨組主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做到親自傳達(dá)貫徹紀(jì)委全會(huì)精神，親自主持討論研究年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解到班子成員和股室，并與班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)過程中，堅(jiān)持年初親自部署、年中督促檢查、年終考評(píng)總結(jié);堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于審計(jì)工作、干部教育、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)等始終;堅(jiān)持對(duì)局班子成員履行責(zé)任情況、干部在作風(fēng)效能方面不良苗頭性問題、被審計(jì)單位存在的涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題等重大問題，做到親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他成員在抓好所分管的業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極主動(dòng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)和能力。

(2)堅(jiān)持用制度管人管事。一是進(jìn)一步健全完善民主集中制制度，做到重大審計(jì)項(xiàng)目、重要審計(jì)處理事項(xiàng)、干部崗位調(diào)整和中層干部任免、大額資金使用等事項(xiàng)，都經(jīng)過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度，對(duì)中層干部任免和中層崗位調(diào)整前要進(jìn)行廉政談話，同時(shí)局黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、中層干部，以及班子其他成員與分管股室干部定期不定期地開展廉政談話，做到常提醒、常敲警鐘，防患于未然;三是建立黨組內(nèi)部情況通報(bào)、情況反饋和重大決策征求意見制度，自覺接受班子成員的監(jiān)督，做到互相尊重、互相理解、互相支持，營(yíng)造良好的合力干事氛圍;四是實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開制度，在政務(wù)公示欄將財(cái)務(wù)情況重點(diǎn)是“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行公開，接受本局干部職工的監(jiān)督;五是建立局黨組專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)。年初聽取各股室有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，年終聽取落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況匯報(bào)，此外還不定期聽取駐局紀(jì)檢組有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察專題性工作和干部職工作風(fēng)效能建設(shè)等工作情況匯報(bào)，增強(qiáng)局班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任意義和主動(dòng)性、緊迫性。

(3)堅(jiān)持以身作則。在履行崗位職責(zé)時(shí)，能堅(jiān)持原則，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確認(rèn)識(shí)和行使手中的權(quán)力，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己帶頭不做。注意對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和管理，不搞庸俗關(guān)系，能正確對(duì)待妻子、孩子、房子、票子和位子等問題，做到潔身自好、淡泊名利、清白為官、老實(shí)做人。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，大力支持班子成員工作，注重加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)干部的溝通和交流，盡力關(guān)心干部的成長(zhǎng)，力求帶好隊(duì)伍，努力以實(shí)際行動(dòng)做好全局干部職工的表率。

(二)監(jiān)督責(zé)任

1.紀(jì)檢組履職情況。一是認(rèn)真落實(shí)督促責(zé)任。協(xié)助局黨組組織協(xié)調(diào)審計(jì)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主動(dòng)向局黨組提出工作建議x次。二是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。組織紀(jì)檢組成員和監(jiān)察室人員對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守政治紀(jì)律和規(guī)矩、作風(fēng)建設(shè)、廉潔審計(jì)明察暗訪x次。三是加強(qiáng)紀(jì)律檢查。配合縣紀(jì)委、監(jiān)察局辦案x次，專項(xiàng)檢查x次。四是加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)督。根據(jù)派駐紀(jì)檢組的職責(zé)，認(rèn)真對(duì)縣審計(jì)局的紀(jì)檢工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2.紀(jì)檢組長(zhǎng)履職情況。一是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，并結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)審計(jì)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署和落實(shí)。二是認(rèn)真抓好日常工作。參加局黨組和班子會(huì)議和研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議，督促局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)局干部職工開展警示教育x次，警示提醒談話x人次。三是抓好干部監(jiān)督。在監(jiān)督中，堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督，以身作則，知覺接受監(jiān)督，作廉潔審計(jì)的表率。