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最新醫療衛生機構會計制度 醫療衛生機構會計制度內容優質篇一
根據國務院醫改工作的統一部署,新財務會計制度于20xx年1月1日起在全國范圍得到了執行,這在一定程度上調整了基層醫療衛生機構體制,也增加了對其醫療衛生方面的經費投入,而且也促進了新型農村合作醫療制度的實施,同時也強化了基層醫療衛生機構的預算約束,使得收支劃分更為合理,更加完善了其機構的激勵機制,而這勢必會對基層醫療衛生機構運行產生一定影響。本文結合基層醫療衛生機制新財務會計制度特點,探討其對基層醫療衛生機構運行的影響。
醫療機構財務、會計、注冊會計師審計等五項制度的實施不僅有助于對醫院和基層醫療衛生機構加強實施全面預算管理的推進,還有助于實現其財會信息的透明度和陽光化,促進其其財務信息準確性的提高,同時也可進一步促進其機構體制和機制綜合改革進程的加快。而基層醫療衛生機構作為發展農村經濟社會和建設全面小康社會的健康屏障,是新一輪醫改的重點部分,其新財務會計制度也對其財務相關方面進行了新的規定。
在新制度中提出了政府對基層醫療衛生機構所實施的預算管理辦法。相比對對《醫院財務制度》的廢止,新制度中進行了“績效考核補助”的增設,重點要求機構進行基本公共衛生服務數量及所需經費的分配。預算管理也重點要求以收定支,對于有條件的基礎醫療機構可采取收支兩條線財務管理措施,并對其做出了相應的規定。同時因為各基層醫療衛生機構管理和核算水平參差不齊,所以在財務管理體制上也予以了制定,還針對一些衛生機構缺乏財務核算人員和機構情況予以了會計委托代理記賬的措施。
在頒發的新制度中,明確指出將上級補助收入、財政補助收入、醫療收入作為基層醫療機構收入,也在會計核算流程中進行了各補償渠道的資金流程的清晰反映。結合其機構實際情況予以醫療、衛生服務的職能定位,進行支出科目的設立,為了滿足基礎醫療服務和公共衛生服務的現實要求,增設“待攤支出”,從而更加準確、客觀的核算。根據醫藥衛生改革精神,在醫療收入中計入藥品收入,將藥品支出納入醫療衛生支出中。
同時也對政府予以其基本建設及設備足額安排的補償機制進行了體現,并單獨在補助支出中反映政府所承擔的支出。
為了滿足基層醫療衛生機構的簡化會計核算、財政補償機制、預算編制管理要求的需要,將長期資產取得時直接計入成本中,對于期限超過3年的應收賬款,應該按照具體流程報批后核銷。還需要對其機構的對外投資進行嚴格禁止,加大對購置大型設備和借款等方面的控制,并嚴格落實其論證報批程序。并遵循集中管理原則,不斷提高自身資產使用效率,同時對各類收支進行合理劃分和核算,避免不合理醫療費用的出現,通過加強對財務風險的控制,保障其公共醫療衛生的社會效應。
新制度中提出將獎勵基金增設到其衛生機構的專用基金中,其機構只要進行了相應預算管理方式的落實,并達到了合格的績效考核后,就能夠根據其具體收支結余進行相應比例基金的提取,同時,通過與績效工資結合,作為職工績效考核獎勵,從而建立獎勵機制,達到調動醫務人員工作積極性的目的,從而使醫務人員自主參與到醫改中,并服務于醫改,促進醫改的深化。
新制度中提出了專業基金中獎勵基金和績效工資的結合,提高了基層工作人員的工作積極性,從而使機構有動力重新配備財力、物力、人力,加強防保工作,從真正意義上做好公共衛生服務,將公共衛生服務所支出構成清晰的反應出來,為公共衛生服務等公益性支出的全面計量提供了重要依據,為公共衛生服務的建立健全提供了基礎資料。從實際生活這一層面出發,新財會制度促進了醫防并重運營模式的形成。
新財務會計制度的財務管理體制在“統一領導、集中管理”的原則下實行,推行財務集中核算的方式,同時將委托代理記賬制度實施于部分不具備條件的機構,在很大程度上增強了預算管理與約束,在預算管理中納入基層醫療機構所產生的收支,以此完善預算,也讓其預算更嚴謹,避免支出隨意調整等問題的出現,使醫療機構經濟合法、合規,更加透明化,使機構的規范運用,新財會制度中強調審計、財政、主管部門對基層醫療衛生機構需要進行財務監督,使內部監督制度更加完善,從而不斷加強基層醫療衛生機構的內部管理。
基層醫療衛生機構主要是服務于百姓,服務于社會,為其提供所需的公共衛生服務和醫療服務,公立醫療主要定位是承擔科研責任,解決疑難雜癥等問題。醫療活動的公益性在“保基本、強基層、建機制”的指導方針下,是指導基層醫療機構全部經濟活動的總準則,新財會制度對公共醫療和基本醫療的財政補貼機制進行區分,控制采購大型設備,禁止基層醫療機構對外投資,防治不合理醫療費用的上漲,從各個方面維護基層醫療衛生服務的公益性,因此,新財會制度的實施,對維持基層醫療衛生機構的公益性具有重要意義。
最新醫療衛生機構會計制度 醫療衛生機構會計制度內容優質篇二
身體狀況和生活自理能力,確定并實施不同級別的護理。分級護理分為四個級別:特級護理、一級護理、二級護理和三級護理。
2、確定患者的護理級別,應當以患者病情、身體狀況和生理
自理能力為依據,并根據患者的情況變化進行動態調整。
患者提供基礎護理服務和護理專業技術服務。
4、護士實施的護理工作包括:
4.1密切觀察患者的生命體征和病情變化;
4.2正確實施治療、用藥和護理措施,并觀察、了解患者的反
應;
4.3根據患者病情和生活自理能力提供照顧和幫助;
4.4提供康復和健康指導
最新醫療衛生機構會計制度 醫療衛生機構會計制度內容優質篇三
?????為貫徹執行國家財經法律法規和規章制度,維護國有資產的安全與完整,堵塞管理漏洞,提高醫療機構財務管理水平和會計信息質量,依據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、財政部頒發的《內部會計控制規范》、《事業單位財務規則》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》及《醫院財務制度》、《醫院會計制度》等法規制度,制定本規定。
??本規定適用于縣級以上政府舉辦的各級各類醫療機構。其他醫療機構參照執行。
??醫療機構負責人對本單位財務會計內部控制制度的建立和有效實施負責。醫療機構財務部門具體組織本單位財務會計內部控制制度的落實。
??建立健全預算編制、審批、執行、調整、分析、考核等管理制度。單位一切收入、支出必須全部納入預算管理。
??建立嚴格的預算編制制度。根據單位總體發展規劃和年度事業發展計劃,科學合理地編制年度預算。建立由單位領導負責,財務部門牽頭,相關部門參與,分工合作的預算管理工作機制。
??預算按規定程序逐級上報,由上級預算管理部門審批。
??醫療機構要按照批準的年度預算組織收入、安排支出,嚴格控制無預算支出。
??年度預算一經批復,一般不予調整。因政策變化、突發事件等客觀原因影響預算執行的,按規定程序報批。
??定期分析預算執行情況,及時研究預算執行中的問題,采取改進措施,確保年度預算的完成。建立預算執行績效考評制度。
??建立健全收入、價格、醫療預收款、票據、退費管理制度及崗位責任制。明確相關崗位的職責、權限,確保提供服務與收取費用、價格管理與價格執行、收入票據保管與使用、辦理退費與退費審批、收入稽核與收入經辦等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監督。
??制定收入管理業務流程。明確收入、價格、票據、退費管理等環節的控制要求,重點控制門診收入、住院結算收入。加強流程控制,防范收入流失,確保收入的全過程得到有效控制。
??各項收入的取得應符合國家有關法律法規和政策規定。取得的各項收入必須開具統一規定的票據。嚴格按照醫療機構財務會計制度規定確認、核算收入。各項收入由財務部門統一核算,統一管理。其他任何部門、科室和個人不得收取款項。嚴禁設立賬外賬和“小金庫”。
??各類收入票據由財務部門統一管理。明確票據的購買、印制、保管、領用、核銷、遺失處理、清查、歸檔等環節的職責權限和程序,并設立票據登記簿進行詳細記錄,防止空白票據遺失、盜用。
??加強結算起止時間控制。統一規定門診收入、住院收入的每日、每月結算起止時間,及時準確核算收入。
??建立退費管理制度。各項退費必須提供交費憑據及相關證明,核對原始憑證和原始記錄,嚴格審批權限,完備審批手續,做好相關憑證的保存和歸檔工作。
??建立各項收入與票據存根的審查核對制度,確保收入真實完整。
??建立健全支出管理制度和崗位責任制。明確相關部門和崗位的職責、權限,確保支出的申請與審批、審批與執行、執行與審核、審核與付款結算等不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監督。
各項支出要符合國家有關財經法規制度。嚴格按照醫療機構財務會計制度的規定確認、核算支出。
??健全支出的申請、審批、審核、支付等管理制度,明確支出審批權限、責任和相關控制措施。審批人必須在授權范圍內審批,嚴禁無審批支出。建立重大支出集體決策制度和責任追究制度。
??加強支出的審核控制。完善支出憑證控制手續和核算控制制度,及時編制支出憑證,保證核算的及時性、真實性和完整性。
??加強成本核算與管理。嚴格控制成本費用支出,降低運行成本,提高效益。
??建立健全貨幣資金管理制度和崗位責任制。明確崗位的職責、權限,確保不相容職務相互分離,合理設置崗位,加強制約和監督。出納不得兼任稽核、票據管理、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。醫療機構不得由一人辦理貨幣資金業務的全過程。
?辦理貨幣資金業務的人員,要有計劃地進行崗位輪換。醫療機構門診和住院收費人員要具備會計基礎知識和熟練操作計算機的能力。
??建立嚴格的貨幣資金業務授權批準制度。明確被授權人的審批權限、審批程序、責任和相關控制措施,審批人員按照規定在授權范圍內進行審批,不得超越權限。
??按照規定的程序辦理貨幣資金收入業務。貨幣資金收入必須開具收款票據,保證貨幣資金及時、完整入賬。
??貨幣資金支付必須按規定程序辦理。
(四)支付結算。出納人員根據簽章齊全的支付申請,按規定辦理貨幣資金支付手續,并及時登記現金日記賬和銀行存款日記賬。簽發的支票應進行備查登記。
??按照《現金管理暫行條例》的規定辦理現金的收支業務。不屬于現金開支范圍的業務應當通過銀行辦理轉賬結算。實行現金庫存限額管理,超過限額的部分,必須當日送存銀行并及時入賬,不得坐支。
??按照《支付結算辦法》等有關規定加強銀行賬戶的管理。嚴格按照規定開立賬戶、辦理存款、取款和結算;定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況;加強對銀行結算憑證的填制、傳遞及保管等環節的管理與控制。嚴禁出借銀行賬戶。
??加強銀行存款對賬控制。由出納和編制收付款憑證以外的財會人員每月必須核對一次銀行賬戶,并編制銀行存款余額調節表,對調節不符、長期未達的賬項應及時向有關負責人報告。
??加強銀行預留印簽的管理。醫療機構財務專用章必須由專人保管;個人印章要由本人或其授權人員保管;因特殊原因需他人暫時保管的必須有登記記錄。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
???加強與貨幣資金相關的票據的管理,明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環節的職責權限和程序,并專設登記薄進行記錄,防止空白票據的遺失和被盜用。
??加強對現金業務的管理與控制。出納人員每日要登記日記賬、核對庫存現金、編制貨幣資金日報表,做到日清月結。
最新醫療衛生機構會計制度 醫療衛生機構會計制度內容優質篇四
基層衛生機構是我國最為基礎的醫療衛生單位,在廣大基層擔負著重要的責任和義務,其經營管理水平直接影響著其衛生水平的進步與發展。但是很長一段時間以來,基層衛生單位并不重視經濟管理工作,導致財務工作中存在較多的問題。隨著市場經濟的不斷完善以及醫療改革的不斷進步,新財務會計制度的出現為基層醫療衛生機構的財務管理帶來了全面的改善。
在新的財務會計制度下,國家及政府相關部門加大了對基層醫療衛生機構的資金補助力度,為基層醫療衛生機構的日常運轉提供了更加充分的資金保障。一方面,這有助于調動相關工作人員的主動性和積極性。另一方面,基層醫療衛生機構有更充足的資金完善自身的醫療衛生服務,從而提高基層醫院的醫療服務質量和水平,為基層人民帶來更多的便利。
其次,新財務會計制度的實施,有助于基層醫療衛生機構不斷優化內部績效管理,提高醫院整體管理水平。從目前情況來看,很多基層醫院的財務管理素質并不完善。在醫療改革不斷進展的過程中,這種問題的弊端充分暴露出來,影響了基層醫院發展的進程。在新財務會計制度下,醫院財務管理將會進一步實現公開、透明化,資金的流向和使用更加的清晰和明確,提高了醫院內部的公平性,更有利于基層醫院各項工作的開展。與此同時,基層醫療衛生機構的公益性也能夠得到更有利的維護,財務管理水平的提升,使得基層醫院有更加充足的資金完善醫療環境、基礎設施、人員團隊等,繼而提高了基層醫院的醫療服務質量,切實為百姓服務。
為保證財務管理工作質量水平的提升,需要讓基層衛生機構的相關工作人員充分意識到財務管理工作的重要性,了解財務創新對醫療改革與業務能力提升的重要意義。一方面,基層單位需要積極招收具備財務管理經驗和能力的專業人才,突出財務管理工作在醫院工作中的重要地位。對于本院的財務管理者,需要加強理論與實踐能力的培訓,提高其財務管理的專業性,打造高素質的財務管理團隊。另一方面,為保證醫院財務管理,需要建立完善的財務考核制度,定期對財務人員的工作能力、業績成效進行考核與評估,并設立相應的獎懲機制,優秀的財務管理人員需要予以相應的獎勵,反之則要接受適當的處罰。
其次,基層衛生機構需要進一步加強對財務預算的管理,確保財務的收支平衡,盡可能擴大盈利空間。預算管理主要包括預算的前期編制以及后期執行兩方面,而編制的合理性也直接影響了預算的執行度。為此,財務人員在編制預算的過程中,需要充分考慮基層衛生機構在運行過程中所面臨的復雜因素,包括基層的經濟水平、國家政策、市場狀況、醫院業務水平等。同時,預算編制者需要結合醫院今年內的基礎設施使用情況,科學預測階段內醫院人力和物力資源的使用情況,并套用人事部門工資定額標準和日常公用經費定額標準計算生成,提高預算編制的準確、嚴謹。在預算執行階段,財務管理者需要嚴格把控各種資源的使用情況,如果實際支出與預算不符,需要及時找到具體原因并進行記錄,提高下個階段內財務預算編制的準確性。
再次,基層衛生機構需要進一步提高對收入、支出和結余的管理水平,確保醫院資金的充分利用。財務人員可以將這部分工作分為財務支出、財務收入、財務收支結余三方面管理內容。基層衛生機構的收入主要包括財政補助收入、醫療收入、上級補助收入及其他收入,財務人員需要嚴格按照新財務會計制度的標準,對這幾項內容進行分別的核算,為保證準確性,每天都要進行收入清算,并在月底對收入情況進行總體的分析。財務支出同樣需要在新財務制度的框架下展開,基層醫療衛生機構的支出主要包括醫療支出、公共衛生支出兩部分,進一步明確階段內醫院的成本及收益情況。收支結余的計算需要充分遵守國家的相關法律法規,遵循新會計制度的相關標準。當收支結余為正的情況下,需要按規章制度提取專用基金。當收支結余為負的情況則需要通過事業基金彌補,不可以進行其他分配。
最后,基層醫療衛生機構財務管理人員需要充分的做好對負債資產的管理,主要從負債和凈資產兩方面展開,為確保基層醫院的正常運行,財務人員需要定期對醫院的資產狀況進行清查,并將負債情況調節到可控制的范圍之內。在新財務會計制度下,基層衛生機構需要進一步完善關于固定資產的報廢手續,盡量減小醫院面對的財務風險因素。同時,需要對醫院的專用基金、事業基金、財政補助結余加強管理和統籌,將其應用到適當的地方,保證基層衛生機構的正常、順利運行。
綜上所述,新財務會計制度的實施為基層醫療衛生機構的財務管理工作帶來了全新的改變與活力,文中重點討論了現階段內基層醫療衛生機構展開財務管理工作的有效措施,望與同行工作者一同交流探討。
最新醫療衛生機構會計制度 醫療衛生機構會計制度內容優質篇五
一、為了規范基層醫療衛生機構的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、事業單位會計準則及國家有關法律法規的'規定,制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國境內由政府舉辦的獨立核算的城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。
三、基層醫療衛生機構應根據會計業務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。有條件的地區,可對基層醫療衛生機構實行財務集中核算,具體辦法由地方根據實際情況確定。
(一)基層醫療衛生機構應按照本制度的規定,設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以根據實際情況自行設置本制度規定之外的明細科目,不需用的科目可以不設置。
(二)本制度統一規定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。基層醫療衛生機構不得隨意打亂重編。
科目編號,不填列科目名稱。
(一)基層醫療衛生機構財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。
基層醫療衛生機構會計報表包括資產負債表、收入支出總表、凈資產變動表以及業務收支明細表、財政補助收支明細表等有關附表。基層醫療衛生機構會計報表附注至少應包括:重要會計政策、會計估計的說明,會計報表重要項目及其增減變動情況的說明,有助于理解和分析會計報表的需要說明的其他事項。
基層醫療衛生機構財務情況說明書應主要說明基層醫療衛生機構的業務開展情況、預算執行情況、財務收支狀況、資產變動情況、基本建設情況及相關報表、績效考評情況及相關報表、對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。
(三)基層醫療衛生機構會計報表應根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。
(四)基層醫療衛生機構對外提供的財務報告應由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。
七、基層醫療衛生機構填制會計憑證、登記會計賬簿、內部會計監督與控制、會計檔案管理等相關會計基礎工作,應按照會計基礎工作規范和會計檔案管理辦法等規定執行。
八、基層醫療衛生機構對基本建設投資的會計核算除按照本制度執行外,還應按照國家有關規定單獨建賬、單獨核算。
九、本制度由財政部負責解釋。
十、本制度自20xx年7月1日起施行。
最新醫療衛生機構會計制度 醫療衛生機構會計制度內容優質篇六
一、為了規范基層醫療衛生機構的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、事業單位會計準則及國家有關法律法規的規定,制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國境內由政府舉辦的獨立核算的城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。
三、基層醫療衛生機構應根據會計業務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。有條件的地區,可對基層醫療衛生機構實行財務集中核算,具體辦法由地方根據實際情況確定。
(一)基層醫療衛生機構應按照本制度的規定,設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以根據實際情況自行設置本制度規定之外的明細科目,不需用的科目可以不設置。
(二)本制度統一規定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。基層醫療衛生機構不得隨意打亂重編。
科目編號,不填列科目名稱。
(一)基層醫療衛生機構財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。
基層醫療衛生機構會計報表包括資產負債表、收入支出總表、凈資產變動表以及業務收支明細表、財政補助收支明細表等有關附表。基層醫療衛生機構會計報表附注至少應包括:重要會計政策、會計估計的說明,會計報表重要項目及其增減變動情況的說明,有助于理解和分析會計報表的需要說明的其他事項。
基層醫療衛生機構財務情況說明書應主要說明基層醫療衛生機構的業務開展情況、預算執行情況、財務收支狀況、資產變動情況、基本建設情況及相關報表、績效考評情況及相關報表、對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。
(三)基層醫療衛生機構會計報表應根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。
(四)基層醫療衛生機構對外提供的財務報告應由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。
七、基層醫療衛生機構填制會計憑證、登記會計賬簿、內部會計監督與控制、會計檔案管理等相關會計基礎工作,應按照會計基礎工作規范和會計檔案管理辦法等規定執行。
八、基層醫療衛生機構對基本建設投資的會計核算除按照本制度執行外,還應按照國家有關規定單獨建賬、單獨核算。
九、本制度由財政部負責解釋。
十、本制度自____________年7月1日起施行。