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xx鄉(xiāng)位于北部壩上高寒地區(qū)，總面積260平方公里，耕地1、47萬畝，轄4個(gè)行政村，4653口人。全鄉(xiāng)黨員173人，設(shè)有7個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部4個(gè)，黨員144人;機(jī)關(guān)支部1個(gè)，黨員12人;中學(xué)支部1個(gè)，黨員3人，新建企業(yè)支部1個(gè)，黨員4人。一年來，黨委立足鄉(xiāng)情，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“3521”工程和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平。

我們的主要做法是:

一、健全制度，增強(qiáng)黨建工作合力

健全各項(xiàng)工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證，我鄉(xiāng)通過建立健全黨建責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實(shí)的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，制定詳細(xì)的黨建目標(biāo)責(zé)任書，并就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

一是完善兩個(gè)例會(huì)制度。即基層黨建例會(huì)制度，每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度，每季召開一次，每次會(huì)議著重解決一兩個(gè)問題，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。

二是建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對各村具體情況，制定了包村工作量化考核實(shí)施細(xì)則，要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村入戶，開展調(diào)查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。

三是下派黨建指導(dǎo)員。各支部派一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員，積極參與村級組織建設(shè)，協(xié)助村黨支部建立完善和落實(shí)村級各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)“一制三化”運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)村支部深入開展“三帶三陪”活動(dòng)，健全規(guī)范黨組織生活。

四是建立分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下組織工作“軍令狀”，逐級明確職責(zé)，分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，構(gòu)筑了一個(gè)上下配套，團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)。

二、圍繞目標(biāo)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”為目標(biāo)，采取行之有效的措施，力求取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)

鄉(xiāng)黨委都按照“五個(gè)好”支部和黨委的標(biāo)準(zhǔn)，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在鄉(xiāng)村干部中定制度、簽責(zé)任，黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責(zé)任制，采取一定的措施，從抓組織建設(shè)硬件入手，逐步完善軟件。幾年來四個(gè)村都對“兩室”進(jìn)行了維修，配齊了電教化設(shè)施，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。各種制度規(guī)范上墻，各種表冊齊全，文字檔案材料齊全，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。

認(rèn)真推廣和開展“一制三化”工作機(jī)制和“紫塞先鋒”工程，進(jìn)一步完善了黨支部、村委會(huì)、兩委聯(lián)系會(huì)、民主生活會(huì)等35項(xiàng)制度，黨支部、村委會(huì)在工作中做到了“兩不辦”“兩履行”，真正協(xié)調(diào)了兩委班子的關(guān)系，增強(qiáng)了兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。

注重鄉(xiāng)村干部政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育，積極開展“學(xué)轉(zhuǎn)辦促”主題教育活動(dòng)，定時(shí)組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)，每位包村領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，每月至少組織村干部學(xué)習(xí)一次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭要有1萬字的學(xué)習(xí)筆記，有體會(huì)文章，黨委成員年內(nèi)要寫1篇調(diào)研文章，黨委每個(gè)季度對鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行一次查閱，嚴(yán)格督促鄉(xiāng)村干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，使干部掌握更多的政治理論、法律、科學(xué)技術(shù)等知識，以便指導(dǎo)農(nóng)村工作的開展。

2、實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程。

結(jié)合開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的開展，在集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行了“三定三學(xué)”(定學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制學(xué)，定崗位責(zé)任督促學(xué)，定教育經(jīng)費(fèi)推動(dòng)學(xué))的教育培訓(xùn)機(jī)制，參加縣黨校、農(nóng)廣校、自學(xué)考試學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到15人，現(xiàn)在鄉(xiāng)干部全部達(dá)到了大專以上學(xué)歷，村干部有50%達(dá)到了大專學(xué)歷。

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一、發(fā)展黨員工作

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照號文件精神，制定了《xx鄉(xiāng)20xx年黨員發(fā)展工作計(jì)劃》，遵循“持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，針對發(fā)展黨員工作，鄉(xiāng)黨委在7月1日舉行一次黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，進(jìn)行黨員培訓(xùn)。上半年發(fā)展了3名黨員，現(xiàn)還有6名入黨用心分子已到期，還在著手完善相關(guān)資料，完善后將送包片干部審閱。

二、流動(dòng)黨員管理工作

透過詳細(xì)調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)在外流動(dòng)黨員共45名，其中男44名，占97.8%，女1名，占2.2%，我鄉(xiāng)大部分流動(dòng)黨員分布在廣東、福建地區(qū)，在上海、浙江、江蘇三省市的流動(dòng)黨員共有2名，均在浙江。我鄉(xiāng)本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨組織教育管理，有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的原則，用心探索，大膽實(shí)踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，各村支部定期采取電話訪談、定期聯(lián)系的方式了解外出黨員生活、思想和參加組織生活狀況。下一步我鄉(xiāng)將配合好相關(guān)單位在浙江組建好黨組織，并督促其按時(shí)參加組織生活。

三、黨員“先鋒創(chuàng)績”工作

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委組織部的要求，各個(gè)黨支部開展了黨員大會(huì)，在會(huì)上每個(gè)黨員都進(jìn)行了公開承諾、設(shè)崗定責(zé)，召開了以“貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，改善工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”為主題的組織生活會(huì)，每名黨員對照黨章，聯(lián)系自身工作實(shí)際作出黨員“先鋒創(chuàng)績”承諾，每個(gè)支部認(rèn)真做好了會(huì)議記錄并公示。對年終考核不足60分的，連續(xù)三年定為不合格黨員;對得分40分以下的，當(dāng)年亮黃牌警告，連續(xù)兩年定為不合格黨員。定為不合格的黨員予以勸退或除名。對后進(jìn)黨員建立專門檔案，納入重點(diǎn)管理。黨建項(xiàng)目化工作在用心探索群眾事務(wù)代理辦結(jié)制度。在每個(gè)村小組選出一位有職責(zé)心的村民為組級服務(wù)代表員，為群眾所需代理事項(xiàng)咨詢，解釋和跑腿。鄉(xiāng)政府在當(dāng)前財(cái)力緊張的狀況下，拿出10萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決組級代辦員待遇，按照一個(gè)組一年300元和按服務(wù)戶數(shù)每戶5元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)，由各村根據(jù)各自的實(shí)際，制定考核辦法，與清潔工程和村組道路維修養(yǎng)護(hù)掛鉤，解決代辦員工資，從而使群眾事務(wù)有人代理，有人服務(wù)。

四、黨費(fèi)收繳工作

我鄉(xiāng)在年初對各支部黨費(fèi)進(jìn)行摸底，建立了黨費(fèi)收繳臺賬，實(shí)行黨費(fèi)收繳現(xiàn)金日記賬制度和規(guī)范填寫黨支部黨費(fèi)收繳登記簿，全年任務(wù)9073.2元，上半年完成黨費(fèi)5000元，完成年初黨費(fèi)摸底數(shù)的55%，沒有截留和挪用黨費(fèi)現(xiàn)象。

五、大學(xué)生村官管理工作

認(rèn)真落實(shí)“三聯(lián)一”幫帶和“包組聯(lián)戶”培養(yǎng)機(jī)制，把大學(xué)生村官放在重點(diǎn)崗位上鍛煉，給他們壓擔(dān)子，進(jìn)行結(jié)對幫扶，讓他們在各個(gè)崗位上得到鍛煉、磨練。我鄉(xiāng)現(xiàn)有大學(xué)生村官3名，其中一名已于20xx年9月轉(zhuǎn)為事業(yè)編，現(xiàn)借調(diào)縣委組織部干部科工作，并于今年7月透過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試;一名于20xx年期滿已轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)果茶編;另一名屬20xx年村官，目前在南村村工作，均表現(xiàn)優(yōu)異。

六、遠(yuǎn)程教育工作

我鄉(xiāng)一向很重視遠(yuǎn)程教育播放工作，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的平臺載體作用，開展各種黨員培訓(xùn)，提高黨員“雙帶”致富潛力。我鄉(xiāng)共有12個(gè)站點(diǎn)，上半年以來，嚴(yán)格按照縣遠(yuǎn)程辦下達(dá)的每月播放計(jì)劃保質(zhì)保量的完成，到達(dá)每月每站點(diǎn)播放時(shí)長不少于4小時(shí)，每個(gè)季度不少于12小時(shí)，其中墅田村第二季度播放時(shí)長達(dá)324小時(shí)，位列全市第九名。并規(guī)范填寫選學(xué)卡、積分卡和公示欄字體，定期對各站點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，并在7月1日對各站點(diǎn)管理員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作長效穩(wěn)定。在杉村村建立了遠(yuǎn)程教育學(xué)用培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺作用，對制種、生豬養(yǎng)殖、臍橙種植進(jìn)行學(xué)用培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握實(shí)用技術(shù)。

七、兩小組長隊(duì)伍建設(shè)工作

我鄉(xiāng)已全部配齊了村民小組長和黨小組長，共有村民小組長159名，黨小組長43名。結(jié)合組級代辦員工作進(jìn)行考核，發(fā)放補(bǔ)貼。

八、村黨支部書記分類定級工作

我鄉(xiāng)今年共有9名村黨支部書記進(jìn)行了分類定級，嚴(yán)格按照縣委組織部的相關(guān)要求進(jìn)行定級，定為一類的有4名，占44%，定為二類的有5名，占56%，針對各村黨支部書記不同的特點(diǎn)和缺點(diǎn)，制定了相應(yīng)的整改措施。

九、其他工作

我鄉(xiāng)按照縣委組織部的要求做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，及時(shí)上報(bào)各種業(yè)務(wù)表冊。其中，按時(shí)上報(bào)了各類人才匯總表，并建立了xx鄉(xiāng)在外人才信息庫，充分發(fā)揮在外人才的作用;建立了基層黨組織活動(dòng)場所動(dòng)態(tài)管理電子檔案等。

十、下一步工作打算

1、繼續(xù)抓好各項(xiàng)組織業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。定期對各支部的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保今年組織工作圓滿完成。

2、加大黨員教育培訓(xùn)的力度。按照縣委組織部下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和結(jié)合實(shí)際，加大對黨員的培訓(xùn)力度，使黨員掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

3、抓好下半年黨費(fèi)收繳和黨刊征訂工作。按照黨費(fèi)摸底，如實(shí)上繳黨費(fèi)。完成上級下達(dá)我鄉(xiāng)的黨刊征訂任務(wù)。

4、抓好創(chuàng)先爭優(yōu)(“三送”)活動(dòng)。按照規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新的要求，在創(chuàng)新創(chuàng)特上下功夫，爭取在村級黨建、“三送”工作中涌現(xiàn)更多的亮點(diǎn)和特色，抓出特色、抓出成效。

5、抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照縣委組織部的要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，全力完成好全年黨員發(fā)展工作。

6、做好黨建宣傳報(bào)道工作。

7、抓好基層黨建項(xiàng)目化建設(shè)收尾工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。

8、抓好農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。

9、抓好村組干部隊(duì)伍建設(shè)。

10、抓好“四風(fēng)”問題成果轉(zhuǎn)化工作。

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一、基本狀況

望峰崗鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)共有非公有制企業(yè)121家，已建立黨組織的企業(yè)41家，其中規(guī)模以上企業(yè)9家。共建立黨支部19個(gè)，其中，單獨(dú)組建黨支部的企業(yè)13家，其余6家為聯(lián)合支部，黨員人數(shù)134名。為深入貫徹落實(shí)全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，促進(jìn)非公企業(yè)更好更快發(fā)展，提高非公企業(yè)黨建工作水平，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為主線，一手抓組建工作，一手抓發(fā)揮作用，用心探索建立與企業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的黨建工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展“雙贏”目標(biāo)，有力地促進(jìn)非公有制企業(yè)和諧快速發(fā)展。

二、主要做法

1、用心引導(dǎo)建組織。幫忙非公有制企業(yè)建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。透過宣傳啟發(fā)、政策引導(dǎo)、典型示范、掛鉤聯(lián)系等辦法，引導(dǎo)非公企業(yè)主進(jìn)一步理解和支持黨組織的組建工作。采取單獨(dú)建、聯(lián)合組建的方式，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的組建工作。本著“有利于黨組織的管理、有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加組織生活、有利于企業(yè)健康發(fā)展”的原則，對全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織分類指導(dǎo)、合理設(shè)置、理順關(guān)系。對黨員人數(shù)超過3名、各方面條件具備的，單獨(dú)建立黨支部;對僅有個(gè)別黨員、或沒有黨員的新企業(yè)，采取聯(lián)合組建黨支部，對于新組建的企業(yè)黨組織，確保每位黨員都能正常參加黨組織活動(dòng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著重選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)性是黨組織書記。實(shí)行“一對一”掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)，按照非公經(jīng)濟(jì)黨組織隸屬關(guān)系，鎮(zhèn)黨委選出了一批政治素質(zhì)好，有必須的黨務(wù)工作和基層工作經(jīng)驗(yàn)人員，擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，督促指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。19名黨建工作指導(dǎo)員分別聯(lián)系一家非公企業(yè)組織，規(guī)范企業(yè)黨組織的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全非公企業(yè)黨支部“三會(huì)一課”、黨組織年度目標(biāo)管理等一系列制度。結(jié)合非公企業(yè)特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間組織黨員開展學(xué)習(xí)，讓黨員學(xué)習(xí)黨的知識，了解黨的路線方針政策，并在工作中實(shí)踐黨員先進(jìn)性，提高黨員隊(duì)伍的整體思想素質(zhì)。

3、深入開展建立服務(wù)性黨組織活動(dòng)。在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中開展了以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)”為主題的服務(wù)型黨組織建立活動(dòng)。以“三有兩評”為抓手，圍繞擔(dān)當(dāng)自身組織建設(shè)、開展組織活動(dòng)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、幫忙職工解決問題、引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)、組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)等六大職責(zé)，透過召開黨員會(huì)議、深入車間班組征求意見等方式，科學(xué)制定了全面、細(xì)致的服務(wù)計(jì)劃，并明確了完成時(shí)間、職責(zé)人等。同時(shí)，組織黨員結(jié)合自身特點(diǎn)、立足崗位實(shí)際，制定具體實(shí)在的服務(wù)承諾。在此次活動(dòng)中，19個(gè)非公企業(yè)黨支部與鎮(zhèn)黨委簽訂黨建工作目標(biāo)管理職責(zé)書，每個(gè)非公企業(yè)黨組織制定了年度計(jì)劃書，百余名黨員結(jié)合自己的崗位職責(zé)做出了承諾，透過承諾，讓每個(gè)黨員干部工作更具體、職責(zé)更明確、推進(jìn)更有力，彰顯了黨員隊(duì)伍的活力，推動(dòng)了建立服務(wù)型非公企業(yè)黨組織活動(dòng)的開展。

三、當(dāng)前存在的問題及下一步的工作計(jì)劃

當(dāng)前，我鎮(zhèn)非公企業(yè)眾多，企業(yè)規(guī)模、效益等狀況差異較大，流動(dòng)性強(qiáng)，黨員管理難，去向難掌握、活動(dòng)難開展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳。對于聯(lián)合支部，由于黨員人數(shù)少、相互關(guān)系松散，存在著黨建資源共享難的問題。

1、增強(qiáng)服務(wù)意識。切實(shí)在全鎮(zhèn)上下構(gòu)成一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展的氛圍，以更開闊的思路、更有效的政策、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更濃厚的氛圍，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)、為企業(yè)解難，著力提高黨員干部、基層黨組織服務(wù)企業(yè)的潛力和水平。

2、優(yōu)化企業(yè)管理。著力搭建黨員、職工交流平臺，增進(jìn)感情，穩(wěn)定人心，營造和諧的黨企、黨群、勞資關(guān)系。開展健康有益的文體活動(dòng)，多途徑、多形式地開展文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，及時(shí)了解掌握黨員、職工的思想動(dòng)態(tài)和工作生活現(xiàn)狀，使黨員在活動(dòng)中增強(qiáng)歸屬感。

3、引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員、職工用心投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)上來。著力培育企業(yè)精神，努力把黨員培養(yǎng)成為引導(dǎo)員工用心向上、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的核心力量，打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、融洽相處的職工團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝心聚力，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排部署，從今年3月開始，我到我鎮(zhèn)xx村參加“下基層 送政策 促發(fā)展”活動(dòng)。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按照工作開展在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問題解決在一線的要求，結(jié)合今近日的工作實(shí)踐，淺談幾點(diǎn)體會(huì)。

一是每個(gè)包村干部要為群眾辦實(shí)事、好事、切實(shí)幫助所包村解決群眾看得見、摸得著的一些實(shí)際困難和問題，這樣才能與群眾做真正朋友，贏得群眾的信任。進(jìn)村入戶了解情況，一家一戶串門、拉家常，群眾非常樸實(shí)，聽到村干部介紹說我們是來幫助他們發(fā)展生產(chǎn)的，群眾都非常高興并且很熱心，看到他們高興的樣子，我們包村干部也很欣慰。

二是通過召開村黨員會(huì)、群眾會(huì)，走村入戶，進(jìn)入百姓農(nóng)家，知道百姓盼望政府出臺什么的惠農(nóng)政策，知道群眾有那些方面困難，通過走訪群眾，我們了解了群眾的所想所盼和生產(chǎn)生活需求。我們把中央一號文件，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策等文件精神向群眾進(jìn)行了深入講解，讓群眾掌握了政策。

通過這次走訪，我感受到我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民群眾聯(lián)系最密切，與農(nóng)民群眾打交道最直接，為農(nóng)民群眾的服務(wù)最具體，轉(zhuǎn)變作風(fēng)也最重要。隨時(shí)深入農(nóng)村一線，了解掌握真實(shí)情況，把握規(guī)律性，注重針對性，向領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)，當(dāng)好參謀，發(fā)揮好助手作用。保持埋頭苦干、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，保持艱苦奮斗、敬業(yè)拼搏的斗志，努力做到全心全意為了發(fā)展，殫精竭力為民生。不斷強(qiáng)化落實(shí)意識，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，逐步提高自己工作的執(zhí)行能力。

增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。誠心誠意為農(nóng)民群眾服務(wù)，基層關(guān)切和農(nóng)民需求，確定服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)服務(wù)措施，在政策、科技、信息等方面提供及時(shí)有效服務(wù)，切實(shí)為農(nóng)民辦好事辦實(shí)事。努力把市場信息、關(guān)鍵適用技術(shù)、政策法規(guī)及時(shí)送到田間地頭、送到農(nóng)民手中。我將以此為抓手，盡全力做好的本職工作，并結(jié)合這次活動(dòng)，積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)，以形式多樣的結(jié)對幫扶、包村服務(wù)、送政策送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)履行自身的職責(zé)，具體了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、政策落實(shí)、農(nóng)民生活等情況，多為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。

堅(jiān)持活動(dòng)部署早謀劃。第一時(shí)間成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量，落實(shí)工作職責(zé)。結(jié)合部門實(shí)際，研制切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、具體方法步驟和具體措施。主動(dòng)和區(qū)委第12督導(dǎo)組加強(qiáng)聯(lián)系，積極聽取督導(dǎo)組就人口計(jì)生局如何開展好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布開展教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息；落實(shí)專人作為教育實(shí)踐活動(dòng)信息員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的信息報(bào)送工作。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育嚴(yán)要求。及時(shí)制定《學(xué)習(xí)討論計(jì)劃》和及《集中學(xué)習(xí)考核制度》，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部學(xué)習(xí)討論。采取一把手帶頭講黨課、學(xué)習(xí)原著、先進(jìn)典型報(bào)告、觀看警示教育片、專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討交流等方式組織學(xué)習(xí)，并開展理論考試。期間，開展專題討論3次，每個(gè)班子成員作專題輔導(dǎo)發(fā)言，黨員干部圍繞“如何樹立體現(xiàn)黨的群眾路線的思想觀念”、“如何堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求”等主題交流發(fā)言。嚴(yán)格考勤制度，實(shí)行簽到制，確保學(xué)習(xí)教育落實(shí)到人。

堅(jiān)持征求意見全方位。通過召開座談會(huì)和個(gè)別談話、在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)設(shè)立信箱、走訪退休的老干部老同志、深入一線問計(jì)問策等形式向全社會(huì)“開門納諫”。結(jié)合人口計(jì)生系統(tǒng)半年人口信息核查工作，組織局機(jī)關(guān)干部分5個(gè)小組，由班子成員帶隊(duì)深入到全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的17個(gè)村，采取調(diào)查問卷、壩壩會(huì)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式廣泛收集意見建議 230人次、153 條，及時(shí)整改到位18 條，解決實(shí)際困難8件，化解矛盾糾紛3起。

堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改求實(shí)效。建立問題整改臺賬，按照問題的輕重緩急，將問題分為立即整改、研究整改等類型。對可直接解決問題立即整改，對暫時(shí)不能解決的問題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限時(shí)解決。針對問題“對癥下藥”，在改進(jìn)工作作風(fēng)方面，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律整風(fēng)、制定規(guī)章制度，對工作量化考核、明確責(zé)任。在辦公室超標(biāo)準(zhǔn)問題上，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)排查辦公用房使用情況，并對超標(biāo)準(zhǔn)辦公室進(jìn)行調(diào)整。針對公車管理問題，制定了公車使用制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社撫費(fèi)管理使用不規(guī)范等當(dāng)前工作中存在的短板問題。圍繞“少生、優(yōu)生、能生，幸福、和諧、發(fā)展”的主題，全面落實(shí)“112233”工作思路，著力打造赤-化幸福社區(qū)，大力實(shí)施人口計(jì)生惠民工程，樹立大人口發(fā)展觀念，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面完成全年工作目標(biāo)。

一、工作作法

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織堅(jiān)強(qiáng)有力。我鄉(xiāng)堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立了專門辦公室，并對27個(gè)行政村設(shè)立了聯(lián)絡(luò)組，同時(shí)建立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛點(diǎn)聯(lián)系制度，確保鄉(xiāng)、村兩級層層有組織機(jī)構(gòu)和工作力量，并在實(shí)踐中隨著工作需要和群眾愿望，不斷擴(kuò)大隊(duì)伍。目前，我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部向基層干部拓展；在職干部向離退休干部拓展；發(fā)展培育了一支優(yōu)秀的服務(wù)隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，制定了切實(shí)可行的方案措施，有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作的良好開展。

的下基層活動(dòng)。一是建立了企業(yè)特派員制度。年初以來，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了8名熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部到企業(yè)擔(dān)任特派員，做企業(yè)的貼心人，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是全面開展了結(jié)對幫扶創(chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了10多名黨員、干部，組成幫扶工作組，對4個(gè)基礎(chǔ)較差、無活動(dòng)場所的村進(jìn)行結(jié)對幫扶，幫助解決實(shí)際問題，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，全面提升了基層組織建設(shè)的整體水平。三是開展了“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式的試點(diǎn)工作，采取產(chǎn)業(yè)鏈接、基地帶動(dòng)、定向就業(yè)等模式，對農(nóng)村開展“貼心”幫扶。四是注重發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢，開展了“農(nóng)技人員下農(nóng)村，做農(nóng)民致富貼心人”活動(dòng)和科技特派員下農(nóng)村開展科技創(chuàng)新行動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶入企業(yè)，傳授致富技能，傳遞致富信息。五是選派了27名基層黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平。我們通過下派各類下基層的隊(duì)伍，著力解決了多個(gè)領(lǐng)域的突出問題、難點(diǎn)問題，有力推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，必須沉下身子、面朝基層，始終堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。我鄉(xiāng)牢固樹立“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓保障、抓動(dòng)員、抓成效”的意識，加強(qiáng)督促檢查，狠抓分類指導(dǎo)，確保下基層活動(dòng)工作取得實(shí)效。一是明確管理責(zé)任。督查工作由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門干部參加，采取定期檢查和不定期抽查的方式進(jìn)行督促檢查，并發(fā)布督查情況通報(bào)，確?；顒?dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效?；顒?dòng)開展績效納入各村級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)重要依據(jù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各村活動(dòng)組，各組長負(fù)責(zé)實(shí)施各村活動(dòng)開展。二是明確工作紀(jì)律。要求下派干部嚴(yán)格做到“五帶頭、五不準(zhǔn)”，即帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī)；帶頭學(xué)習(xí)政治理論和文化科技知識及中央1號文件；帶頭遵守村規(guī)民約；帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率；帶頭尊重當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕?。不?zhǔn)參與封建迷信活動(dòng)；不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng)；不準(zhǔn)收受當(dāng)?shù)厝罕姷耐撂禺a(chǎn)；不準(zhǔn)收受紅包禮金；不準(zhǔn)在下派村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的所有開支。

二、取得的成效

通過幾個(gè)月的實(shí)踐證明，選派黨員干部到基層工作的決策深得民心，效果也是非常明顯的。

1、密切了黨群、干群關(guān)系。下派干部到基層工作后，他們都能按照自己的工作職責(zé)認(rèn)真開展工作，并處處嚴(yán)格要求自己，自覺接受群眾監(jiān)督。他們經(jīng)常深入基層，與當(dāng)?shù)厝罕娡?、同住、同勞?dòng)，深知群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，便于做群眾的思想政治工作，把黨的富民政策和十八屆四中精神宣傳到村、宣傳到戶，著重講透全會(huì)的主要內(nèi)容、重要意義，使中央精神和省、市、縣、鄉(xiāng)黨委的要求家喻戶曉。緊密結(jié)合全國、省、市、縣和鄉(xiāng)情，重點(diǎn)宣講“十一五”期間取得的主要成效和“十二五”規(guī)劃的初步設(shè)想，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情。通過宣講，堅(jiān)定了廣大黨員干部加快汲水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的決心和信心、堅(jiān)定了廣大人民群眾永遠(yuǎn)跟黨走的.決心和信心。

2、培養(yǎng)鍛煉了年輕干部。下派干部到基層后，面對艱苦的工作環(huán)境和復(fù)雜的基層工作局面，參與鄉(xiāng)、村多項(xiàng)工作的決策和實(shí)施，學(xué)到了很多機(jī)關(guān)學(xué)不到的東西，磨煉了意志，增長了才干，提高了思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力，積累了很多寶貴的基層工作經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全鄉(xiāng)“共走訪農(nóng)村黨員458名，走訪群眾5198戶，慰問貧困戶240戶，為農(nóng)村黨員上黨課68次，幫助農(nóng)村解決問題368件，興建村級組織活動(dòng)場所4個(gè)，為群眾辦好事實(shí)事460件，得到了廣大群眾的普遍歡迎和稱贊。

3、促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 所有下派的干部都是

各方面素質(zhì)較高、思維敏捷、意識超前的比較優(yōu)秀的干部。他們非常珍惜這次鍛煉的機(jī)會(huì)，在工作中，一心為公，針對群眾反映的問題，深入了解“三農(nóng)”問題，積極為農(nóng)民農(nóng)業(yè)出謀劃策。如我鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長姜輝利用原來自己在農(nóng)業(yè)局工作的優(yōu)勢帶領(lǐng)駐村干部協(xié)同農(nóng)技站技術(shù)人員，通過進(jìn)村入戶，深入田間地頭，應(yīng)對春耕、秋播，對農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)技推廣、示范、科普宣傳及農(nóng)民培訓(xùn)等工作，為農(nóng)戶找新資料、找新技術(shù)、找新品種，深入各農(nóng)戶家“傳經(jīng)送寶”，同時(shí)對全村的防汛抗旱的設(shè)施進(jìn)行了安排調(diào)整，切實(shí)解決了春耕、秋播方面的當(dāng)務(wù)之急。西李莊是個(gè)貧困村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，老百姓沒有收入。鄲城縣法院周濤庭長下村入戶后，認(rèn)真調(diào)查了解民情，針對幾戶危房問題實(shí)地查看房屋情況，并詳細(xì)詢問他們的生活情況，了解其困難，為危房戶爭取到了危房改造資金。目前，西李莊的幾戶危房戶通過自己的努力和上級的幫助，均已在建新房，不久之后即可入住。

和財(cái)務(wù)管理混亂，基層干部在計(jì)劃生育、批地建房、危房評定、低保評定等方面處事不公等問題。對群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)村組干部不廉潔、不作為、亂作為等問題和軟弱渙散的村班子進(jìn)行及時(shí)處理和調(diào)整。

2015年1月10日

一、總體情況

+++++++++++++干部共開展走訪、調(diào)研活動(dòng)8次，分別走訪和調(diào)研了+++++++++++++。以業(yè)務(wù)工作為依托，在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧和社會(huì)保障等方面，截止目前，已為服務(wù)對象辦實(shí)事，辦好事支出各類資金共計(jì)13.3萬元。

二、具體內(nèi)容

作為城鎮(zhèn)不同殘疾類型的殘疾人配發(fā)輔助器具，做到應(yīng)配盡配。

（二）開展殘疾人居家托養(yǎng)工作。將21名智力、精神和重度殘疾人納入居家托養(yǎng)范圍內(nèi)，資助標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)為1500元/年〃人，農(nóng)村為1000元/年〃人。確定了10戶殘疾人家庭為幫扶對象，幫助殘疾人家庭通過種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益。根據(jù)大豐鎮(zhèn)高橋村10戶殘疾人家庭實(shí)際情況，變輸血式扶貧為造血式扶貧，增強(qiáng)貧困殘疾人自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的能力，每戶給予2000元補(bǔ)助資金，引導(dǎo)殘疾人家庭將補(bǔ)助資金用在技術(shù)掌握、投資少、見效快的種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目上，共為殘疾人補(bǔ)助資金2萬元。殘疾人機(jī)動(dòng)車輛燃油補(bǔ)貼工作?，F(xiàn)在已完成對全縣殘疾人機(jī)動(dòng)車輛燃油補(bǔ)助的摸底調(diào)查，共計(jì)86名殘疾人，每人補(bǔ)助資金260元，共計(jì)2.3萬元，燃油補(bǔ)貼資金的發(fā)放正在進(jìn)行中。殘疾人危房改造工作。對全縣六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人危房改造的情況已經(jīng)完成了住戶調(diào)查，共計(jì)62戶，年底前將補(bǔ)助資金全部發(fā)放到殘疾人手中。

三、扶貧幫困

策，還為每戶送上了300元的慰問金。二是縣殘聯(lián)結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展殘疾人居家托養(yǎng)，為21名智力、精神和重度殘疾人補(bǔ)助托養(yǎng)資金，資助標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)為1500元/年〃人，農(nóng)村為1000元/年〃人，居家托養(yǎng)篩查工作還在進(jìn)行中，補(bǔ)助資金將在篩查結(jié)束后發(fā)放到殘疾人手中。三是開展結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合+++++、+++++++++開展“基層黨組織助殘扶貧工程”，分別在高橋村、西力克特村、縣良種場村確定了30戶殘疾人家庭為幫扶對象，每戶給予2000元補(bǔ)助資金，幫助殘疾人家庭通過種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益，現(xiàn)已發(fā)放扶持資金2萬元，其余4萬元已到賬，十一月初將發(fā)放到殘疾人手中。四是縣殘聯(lián)干部深入到大豐鎮(zhèn)高橋村為開展結(jié)對幫扶，每名干部確定了2戶幫扶對象，建立了長效幫扶機(jī)制，還為8名肢體殘疾人免費(fèi)發(fā)放了輪椅。

四、典型案例

9月9日，+++++++++全體干部到大豐鎮(zhèn)高橋村開展干部“四下基層、四解四促”活動(dòng)。+++++對++++開展送康復(fù)、送幫扶為主要內(nèi)容的活動(dòng)，為8名肢體殘疾人免費(fèi)發(fā)放了輪椅，還向10戶貧困殘疾人家庭發(fā)放了發(fā)放了共2萬元的“助殘扶貧”補(bǔ)助資金，用于支持殘疾人發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)?？h殘聯(lián)5名干部與這10戶貧困殘疾人家庭結(jié)成對子，實(shí)行定期聯(lián)系，長期幫扶，從而建立了幫扶長效機(jī)制。干部“四下基層、四解四促”活動(dòng)是一項(xiàng)長期的、為民務(wù)實(shí)的工作，+++++今后還將在高橋村陸續(xù)開展各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)為各族群眾辦實(shí)事、辦好事。

3

一、 活動(dòng)基本情況

取融資650萬元。成功參與調(diào)處土地糾紛、山林矛盾、維權(quán)糾紛52起，為百姓解決水利問題、生活難題272件，并在村級兩委換屆選舉和防洪抗旱工作中發(fā)揮了積極作用，有效提升了機(jī)關(guān)干部走進(jìn)群眾、服務(wù)基層的能力和水平，用行動(dòng)密切了干群、黨群關(guān)系。

二、具體做法和成效

（一）深化認(rèn)識，精心組織，做到“兩個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識到位。全縣動(dòng)員大會(huì)召開后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速召開了下基層隊(duì)員、鎮(zhèn)村干部會(huì)議，傳達(dá)縣級會(huì)議精神，并對下基層工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，使廣大黨員干部對于下基層活動(dòng)的目的和意義有了更深的認(rèn)識，更加自覺、積極地投身到了活動(dòng)中來。二是組織保障到位。鎮(zhèn)黨委及時(shí)成立了下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了具體的實(shí)施方案，印發(fā)了民情登記表，進(jìn)一步明確了每個(gè)隊(duì)員下基層工作的目標(biāo)任務(wù)。

一方面，通過下基層干部的入戶宣傳、發(fā)放手冊及宣傳報(bào)道等方式，提高群眾對下基層活動(dòng)的知曉度和參與度；另一方面，進(jìn)一步下發(fā)進(jìn)村入戶文件，動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部和村級兩委成員達(dá)成思想共識，共同參與到了進(jìn)村入戶活動(dòng)中來。

（三）勤于走訪，排憂解難，做到“兩個(gè)更加”。一是通過民情走訪，黨員干部對社情民-意有了更加了解。工作隊(duì)長期深入基層、深入農(nóng)戶家中，積極開展訪民情、聽民-意活動(dòng)，重點(diǎn)針對五保戶、黨員戶、問題戶、留守戶、種糧大戶、計(jì)生戶、產(chǎn)業(yè)龍頭戶7種典型村戶進(jìn)行走訪，主動(dòng)問政于民、問計(jì)于民、問需于民，了解群眾的所思所想所盼，認(rèn)真做好民情日記的填寫，從而達(dá)到快速了解社情民-意的效果，使得下基層干部對“三農(nóng)”問題有了更加深入的了解。二是通過排憂解難，黨群干群關(guān)系變得更加密切。工作隊(duì)員從辦好事辦實(shí)事嚴(yán)格實(shí)行“進(jìn)村入戶”和“民情日記”制度。二是定期召開工作例會(huì)，及時(shí)掌握各組成員工作動(dòng)態(tài)，研究解決活動(dòng)中遇到的各種困難和問題。三是明確重點(diǎn)走訪類型。

園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，利用自身的行業(yè)知識和單位優(yōu)勢，積極為園區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為企業(yè)做好服務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場主動(dòng)參與到村級經(jīng)濟(jì)事務(wù)中來，幫助村干部理清村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，探索發(fā)家致富模式。一年來，下基層干部們紛紛結(jié)合實(shí)際、各施所長，成功為園區(qū)協(xié)調(diào)解決了供水供電、線桿遷移、土地平整、企業(yè)融資等一系列問題，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面提出了許多專業(yè)指導(dǎo)意見。二是結(jié)合穩(wěn)定要求，加強(qiáng)政策宣傳和矛盾糾紛排查化解。政策宣傳組針對矛盾比較突出的林地糾紛、征地拆遷、社會(huì)治安、醫(yī)療救助、農(nóng)田水利等問題，加大政策宣傳和矛盾化解，對訴求合理的幫助解決到位，對訴求不合理的宣傳解釋到位，對確實(shí)有困難的幫扶到位，成功解決了一大批群眾信訪上訪案件。三是結(jié)合村級換屆工作，為基層組織建設(shè)做了大量基礎(chǔ)輔助工作。在換屆選舉期間，各聯(lián)系村干部利用進(jìn)村入戶活動(dòng)契機(jī)，對各村的黨員、干部、群眾代表進(jìn)行了深入的走訪溝通，及時(shí)將班子現(xiàn)狀和群眾思想動(dòng)態(tài)反饋給鎮(zhèn)黨委、政府，在引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使權(quán)力，營造公平公正的選舉氛圍上起到了積極作用。此外，在防洪抗旱期間，下基層干部們還紛紛深入基層一線指導(dǎo)抗災(zāi)自救，化解矛盾，穩(wěn)定群眾情緒，得到了廣大群眾的贊許和認(rèn)可。

三、 經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

一是深入群眾才能了解民生所需。基礎(chǔ)群眾的實(shí)際困難，老百姓所思所盼，只有我們深入基層、親臨一線才能真正了解。在此次下基層活動(dòng)中，為掌握熟悉全鎮(zhèn)的村情社貌，全面了解群眾所思、所想、所盼、所怨，下基層干部們走村訪戶，走進(jìn)田間地頭，訪貧問苦、訪賢問能、訪富問計(jì)，親身體會(huì)到廣大群眾的辛勞，了解到當(dāng)前農(nóng)村的問題主要集中在于：農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱，林地糾紛問題突出，因病致貧成為家庭貧困的主要因素，農(nóng)民種植、養(yǎng)殖缺乏信息和技術(shù)，村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱等等方面，為給群眾提供有效服務(wù)打下基礎(chǔ)。

領(lǐng)域起到了四兩撥千斤的作用。

三是用心服務(wù)才能滿足民生所需?；鶎庸ぷ魈魬?zhàn)性更強(qiáng)，靈活性更大，有能力做好機(jī)關(guān)工作，也不一定能做好基層群眾工作，那種走過場、糊任務(wù)的思想不僅做不好工作，更會(huì)給黨委、政府抹黑。要做好基礎(chǔ)工作，唯有帶有濃厚的感情，帶著持久開展的思想。此次活動(dòng)正是因?yàn)橄禄鶎痈刹總冇眯挠们?，主?dòng)將自身專業(yè)知識傾注在基層問題上，主動(dòng)圍繞黨政中心大局和群眾需求來抓問題、辦實(shí)事，才真正為群眾提供了大量實(shí)實(shí)在在的幫助和服務(wù)。

下基層活動(dòng)是一項(xiàng)長期幫民、為民的服務(wù)性活動(dòng)，它為密切黨群關(guān)系，拉近干群距離，做好群眾工作搭起了一座“無形橋”。為讓活動(dòng)發(fā)揮更長遠(yuǎn)的效益，下一步，我們將進(jìn)一步探索建立長效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果，對活動(dòng)中好的做法進(jìn)行推廣，讓下基層、解民困、促和諧成為機(jī)關(guān)工作的常態(tài)。

為進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，更好地推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，切實(shí)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程，繼續(xù)深化拓展“三講三提升”活動(dòng)，***街道廣泛開展了下基層大走訪活動(dòng)。通過活動(dòng)開展，推動(dòng)黨員干部自覺走出機(jī)關(guān)、深入基層、貼近群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，教育引導(dǎo)黨員干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好形象，確保黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的全面提升。

一、基本情況

街道黨工委高度重視下基層大走訪活動(dòng)，對活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，制定了工作方案，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將機(jī)關(guān)50%工作人員下到基層，由科級干部和駐村負(fù)責(zé)人分包一個(gè)行政村，機(jī)關(guān)干部分包一個(gè)村民組。為確?；顒?dòng)取得實(shí)際成效，對整個(gè)活動(dòng)實(shí)行“一卡、一本、一賬、一表”模式管理?！耙豢ā奔础叭罕娐?lián)系卡”；“一本”即《民情記錄本》；“一賬”即《幫扶臺賬》；“一表”即《信訪接待安排表》。活動(dòng)期間，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，做到輕車簡從，不打招呼，不要基層領(lǐng)導(dǎo)陪同，不影響基層正常工作，不增加基層單位負(fù)擔(dān)，力戒形式主義，不搞“一陣風(fēng)”。

二、具體做法

由科級干部帶隊(duì)帶頭深入到沿線群眾家中，了解拆遷過程中的困難和問題。實(shí)行拆遷例會(huì)制度，每天6:30，黨工委召開拆遷工作匯報(bào)會(huì)，將當(dāng)天工作情況及存在問題進(jìn)行匯總，黨工委及時(shí)研究解決問題，做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員群眾早拆遷、快拆遷。為本四環(huán)拆遷任務(wù)順利完成，奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)街道組織機(jī)關(guān)干部開展大調(diào)研活動(dòng)，特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作開展調(diào)研，做到“帶著課題出去，帶著思路回來；帶著問題出去，帶著對策回來”。全街道黨員干部共確定50余個(gè)調(diào)研課題，深入村、企業(yè)、農(nóng)戶尋策問計(jì)，并及時(shí)將調(diào)研成果、基層意見建議轉(zhuǎn)化為推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的措施。調(diào)研活動(dòng)開展以來，街道已召開黨員代表拆遷工作座談會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)群眾代表座談會(huì)等座談會(huì)共5次、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)10余次，邀請基層黨員干部群眾代表100余人次參與，收集意見建議50余條，形成調(diào)研報(bào)告20余篇。活動(dòng)開展一個(gè)月以來，全體組工干部走遍了全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70多個(gè)機(jī)關(guān)單位，14家規(guī)模企業(yè)，與數(shù)千名群眾面對面座談。撰寫調(diào)研報(bào)告、民情日記各22篇。走訪中著重對抗災(zāi)救災(zāi)中的先進(jìn)典型進(jìn)行發(fā)掘和推介，總共推出20多名典型，由組工干部撰寫的關(guān)于紅巖鎮(zhèn)肖家灣村村支書向吉喜、下坊村村支書袁仁江等一批優(yōu)秀黨員干部的典型事跡材料在省市多家媒體發(fā)表、轉(zhuǎn)載。

風(fēng)建設(shè)等方面的意見、建議。談心談話著重在三個(gè)層面展開。一是與駐村干部談。談責(zé)任，牢固樹立公仆意識；談工作，探索破解農(nóng)村發(fā)展難題之策。二是與村組干部談。談思想，樹立正確人生觀價(jià)值觀；談發(fā)展，面對繁重的工作任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際及特點(diǎn)尋找推進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方法。三是與基層黨員干部談。談黨性，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨員干部工作熱情，推動(dòng)農(nóng)村黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用；談生活，了解黨員干部家庭實(shí)際困難。一個(gè)月來累計(jì)開展談心談話200余人次，征求到意見、建議60余條。

3、調(diào)查接訪解民憂。通過逐戶走訪調(diào)查，廣泛聽取群眾對街道各項(xiàng)工作的意見和建議，對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，對反映的問題及時(shí)進(jìn)行研究整改，重點(diǎn)解決黨員干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力做到工作讓群眾滿意、讓黨員干部滿意。圍繞化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，重點(diǎn)做好群眾信訪接待工作。通過接訪調(diào)查了解黨員群眾真實(shí)感受和想法，有針對性的解決各類問題。任何問題均實(shí)行第一責(zé)任制，能解決的盡快為群眾解決，不再轉(zhuǎn)交他人；不能解決的第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)部門，并及時(shí)了解掌握問題處理解決的進(jìn)度，及時(shí)向黨員群眾通報(bào)。截至目前，共記錄群眾問題意見45條，解決32條，剩余問題正在解決中。

4、對口聯(lián)系幫民富。實(shí)行結(jié)對幫扶的辦法，機(jī)關(guān)干部自覺與困難黨員、群眾結(jié)成幫扶對子，通過幫思想、幫資金、幫技術(shù)、幫服務(wù)，開展幫扶服務(wù)，全力幫助解決實(shí)際困難和問題。嚴(yán)格要求每名機(jī)關(guān)干部至少與1名基層生活困難黨員、老黨員結(jié)成幫扶對子，辦好一兩件改善民生的實(shí)事?；顒?dòng)開展以來，累計(jì)結(jié)成幫扶對子68對，為群眾提供致富信息100余條，解決群眾就業(yè)30余人，解決實(shí)際困難70余件。

三、主要收獲

1、拉近了組工干部與基層黨員干部群眾的距離。通過活動(dòng)開展為基層黨員干部群眾解決了困難和問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部與基層黨員干部群眾之間的聯(lián)系。一是帶去黨的惠民政策。自覺當(dāng)好了黨的惠民政策宣傳員，確保走訪到哪里，宣傳工作就跟到哪里。二是帶去對黨員群眾的關(guān)懷和幫助。通過與群眾交朋友，解難題、化矛盾、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧，幫助黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。三是帶去機(jī)關(guān)干部的優(yōu)良作風(fēng)。全體機(jī)關(guān)干部在下基層中紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)務(wù)實(shí)，富于親和力。每次下基層都帶著問題下去，帶著成果回來。

2、真心體驗(yàn)了基層群眾生活的艱辛。通過與農(nóng)民群眾零距離接觸，直接感受了黨員群眾的疾苦，有利于凈化干部思想靈魂，牢固樹立為民愛民公仆意識。

3、隊(duì)伍整體素質(zhì)得到有力提升。一是認(rèn)識水平的提升。通過工作重心“下沉”，機(jī)關(guān)干部更能多方位、多視角觀察問題，發(fā)現(xiàn)和解決問題能力進(jìn)一步增強(qiáng)；二是服務(wù)能力的提升。下基層鍛煉了機(jī)關(guān)干部的吃苦耐勞精神，培養(yǎng)了機(jī)關(guān)干部面對困難的堅(jiān)強(qiáng)意志，有利于改變過去養(yǎng)尊處優(yōu)的工作、生活方式，更好地實(shí)現(xiàn)為黨員干部，為群眾服務(wù)；三是服務(wù)水平的提升。通過下基層，機(jī)關(guān)干部將群眾困難銘記在心，有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部“心里始終裝著人民群眾”。

四、下一步打算

已經(jīng)廣泛深入干部人心；六看下基層制度規(guī)范建立得怎么樣；七看干部的作風(fēng)是否有了進(jìn)一步改進(jìn)，工作是否更有成效；八看社會(huì)對干部的總體評價(jià)和滿意度怎樣，把經(jīng)常下基層作為一項(xiàng)長效機(jī)制來抓。

***街道

2012年5月23日