**市國稅系統始終把服務經濟發展作為一項重要職責，發揮稅收的杠桿作用和服務功能，促進地方經濟發展。一是大力組織稅收收入。面對復雜形勢和嚴峻挑戰，全市國稅系統堅持組織收入原則，通過深化預測分析、強化稅收征管、統籌免抵調庫等措施，實現稅收與經濟的協調增長。**年，**市共組織稅收收入259.35億元，同比增長4.78%，增收11.83億元，完成年度計劃的101.82%。其中不含調庫組織收入214.26億元，比上年增長10.27%。調庫收入比上年減少8.11億元，同比下降15.25%，2019年免抵調庫高基數影響了稅收收入的增幅。二是扎實推進“營改增”試點工作。做好“營改增”政策宣傳工作，解決實際操作過程中遇到的各種問題，組織開發代開貨運業增值稅專用發票預警監控軟件，防控“營改增”企業的風險，周密部署全市66戶廣播影視服務業納稅人“營改增”擴圍工作，積極做好鐵路運輸和郵政服務業“營改增”各項準備工作。截至去年12月底，全市共有19215戶納稅人納入“營改增”試點，**年試點企業共實現銷售115.44億元，入庫增值稅3.96億元，共計減稅8556萬元，全市增值稅一般納稅人增加抵扣4.46億元，兩項合計減稅5.3億元，有力地促進了企業轉型升級和經濟的發展。三是落實各項結構性減稅政策。一年來，全市國稅系統累計落實稅收減免優惠49.41億元，比上年減少3.93億元，主要是受所得稅內外資統一五年過渡期結束的影響。其中：增值稅轉型新增固定資產抵扣22.53億元，增值稅小規模納稅人征收率下調減征增值稅1.18億元，個體工商戶起征點上調減征增值稅1.36億元，月銷售額小于2萬元企業免征增值稅284萬元，辦理其他各類減免退稅6.96億元，對進一步支持區域性產業結構調整發揮了積極作用。四是加快出口退稅進度。創新推行出口退稅專業化管理，深化應用無疑點申報處理信息系統，繼續實行出口退稅“天天退”，出口退稅速度明顯加快，有力地支持了外貿經濟的協調發展。諸暨市局還實行免抵比重預警管理，加強免抵調庫資源監控。去年全市累計辦理出口退(免)稅227.71億元，同比下降4.87%，主要是受出口單證申報期限拉長和2019年免抵調庫高基數的影響。五是發揮國稅參謀作用。堅持從稅收看經濟、看社會、看發展，圍繞經濟社會發展大局積極建言獻策。市局撰寫的《跨境人民幣結算面臨的主要障礙》被國辦錄用。上虞市局撰寫的《上虞市積極推進企業股改打造經濟轉型升級版》得到朱從玖副省長的批示。

全市系統繼續深化和完善稅收執法風險防范機制，稅收法制環境持續優化。一是依法行政工作進一步深化。制定《**年度依法行政工作計劃》，推動全市系統積極爭創依法行政示范單位。試行“發起式”稅收執法督察辦法，對“代開的發票管理”等5個項目開展了執法督察，摸排執法疑點數據467條，對145條執法過錯落實了整改措施，追繳稅款58萬余元。開展了“四合一”執法督查，對諸暨、上虞、嵊州等三個單位進行了重點檢查和督察，對檢查發現的問題及時督促整改。二是稅收執法風險防控機制建設深入推進。開展稅收業務文件清理，共清理業務文件488件，其中廢止、修訂文件91個。舉辦以“稅收瀆職犯罪預防及自我保護”為主題的全員執法風險法制教育培訓，認真做好重大稅務案件審理工作。做好稅收執法管理信息系統考核工作，**年平均實際執法準確率為99.99%。嚴格實施過錯責任追究，**年全市共追究執法責任77人(次)，經濟懲戒37350元。三是稽查效率不斷提升。組織開展積案清理和辦案質量年活動，重點打擊出口騙稅和虛開發票違法行為。**年，全市稽查部門共實施檢查520戶，檢查發現有問題501戶，補稅罰款2.25億元，向公安機關移送涉嫌犯罪案件78件，進一步整頓和規范了稅收秩序。

一是實施稅源專業化管理。制定下發《**市國家稅務局深化推進稅源專業化管理工作指導意見》，以“明責、規范、降險、提效”為目標，全面推進稅源專業化管理。市本級于**年5月20日全面推行，各縣(市)局也已正式實施。一方面，充分發揮辦稅大廳的窗口服務功能，實現納稅人涉稅申請事項“好找”、“快辦”。另一方面，打破管理員管戶制度，實現稅源管理從管戶向管事轉變。實施稅源專業化管理后，納稅人辦理涉稅事項的承諾辦結時限大大縮短，稅務人員結構分布更加科學，征管功能大大提升。二是強化稅源風險管理。按照省局要求，做好重點稅源風險分類應對任務。**年共對638戶企業進行了風險應對，其中預警提醒467戶，納稅評估168戶，稅務稽查3戶，共計補繳稅款滯納金8122萬元，核減虧損3.02億元。三是加強各稅種管理。按照區域劃轉要求，精心做好孫端鎮、陶堰鎮、富盛鎮等三個鎮納稅人的管轄權劃轉工作。配合做好“個轉企”工作。根據《浙江省福利企業監督檢查辦法》完善福利企業監督檢查制度。加強與行業協會聯系，形成資源綜合利用企業集體協商機制。在全省率先創新推行車購稅自助辦稅機。組織開展年度所得稅匯算清繳，抓好后續管理。深化大企業個性化服務，加強非居民稅收管理，制訂《“走出去”企業稅收服務與管理工作指引(試行)》，指導和規范全市“走出去”企業稅收服務與管理。四是推進信息管稅。深化網絡發票綜合應用，推廣普通發票網上真偽查驗。開發數據管理平臺，充分利用稅收征管信息以及第三方信息，為日常管理、稅源監控、稅收經濟分析提供強有力技術支持。**年全市共評估納稅人841戶，共入庫稅款1.65億元。**縣局探索實施納稅評估“三分離”管理模式，有效提高評估質量。

以專業化管理為契機，以滿足納稅人合理需求為目標，整合運用各類服務措施，提升服務效率。一是優化納稅服務平臺建設。推進辦稅服務廳規范化建設，經過努力，在2019年**縣局、嵊州市局辦稅服務廳被省局認定為“示范廳”的基礎上，系統其他全職能局辦稅服務廳均通過省局“標準廳”考核。積極落實辦稅廳激勵措施，市局邀請專家教授為窗口工作人員作壓力管理輔導講座。繼續推進網上辦稅廳建設, **年網上認證率、網上抄稅率分別達到95.71%、94.01%。二是探索專業化服務舉措。按照省局要求，做好納稅服務崗職體系和質量標準建設工作。配合專業化改革，全面修訂《辦稅服務指南》。貫徹落實市局稅企例會指導意見，建立健全稅企例會的組織體系，逐步建立起例會師資人才庫，利用內部培訓師隊伍提升政策輔導水平。與濱海產業集聚區舉行以“助力產業集聚 國稅服務同行”為主題的稅收服務簽約儀式。組織企業參加全省企業報稅收宣傳評比活動，并獲優秀組織獎。上虞市局推行納稅服務綜合績效考評體系，實現干部自我管理，提升納稅服務水平，提高納稅人滿意度。三是推進納稅服務社會化建設。聯合市地稅局出臺《關于進一步支持和促進注冊稅務師行業規范發展的補充意見》，在加強行業執業質量監管的前提下，明確了匯算清繳、財產損失稅前扣除項目出具鑒證報告的相關標準。會同地稅部門做好2019-2019年度納稅信用等級評定工作。新昌縣局組建由事務所工作人員、企業財務人員等組成“紅背心”志愿服務隊，開展宣傳、導稅、授課等志愿服務，并以“積分制”管理方式建立服務長效機制。

**市國稅系統堅持“公正·人本·卓越”的國稅核心價值觀，大力加強隊伍建設，凝聚發展正能量。一是加強領導班子建設。嚴格科股級干部選拔和管理，選拔產生市局正科級干部7人、副科級干部1人、股級干部6人、縣(市)局副科級干部4人。開展對諸暨市局的巡視檢查和上虞市局的巡視回訪及離任審計。二是加強人才隊伍建設。制定專業人才庫建設管理辦法和專業人才庫人才集中選拔工作方案，做好**市系統專業人才庫人才選拔工作，全市系統共有198人入選16個專業人才庫。舉辦全市系統領導干部讀書班、綜合線股級干部及崗位能手培訓班，進一步加強干部能力建設。三是加強黨建和國稅文化建設。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神，組織開展xx大精神微型黨課比賽、知識競賽、征文比賽等活動。開展“三型”基層黨組織建設。舉辦“道德講堂”17期，成立學雷鋒志愿服務隊，參加各類志愿服務活動。舉行全市國稅系統排舞比賽，進一步豐富干部職工的文化生活。市局獲**年市十佳學習型機關和市“先進職工之家”稱號。四是加強文明創建。制定進一步深化文明單位創建工作的實施意見，積極引導各單位創建各級文明單位。**年，市局直屬分局辦稅服務廳、市局信息中心、**縣局辦稅服務廳、諸暨市局辦稅服務廳被評為省級青年文明號。新昌縣局辦稅服務廳成功創建全國巾幗文明崗和全國青年文明號。

**市國稅系統認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”，切實改進作風，全面加強懲治和預防腐化體系建設。一是深化科技促廉。積極探索廉政建設管理電子化，協助省局開發廉政風險信息管理系統，堅持每月兩次和節假日向市局本級全體干部職工及縣(市)局科級以上領導干部發送廉政短信，全年已累計發送廉政短信近7000條。新昌縣局應用廉情管理信息系統，提高反腐倡廉的科技含量。組織參加全省廉政知識考試，繼續開展廉政文化進機關示范點建設工作，**縣局被評為省級廉政文化進機關示范點。**年全市國稅系統共有87人次上繳確實無法退還的禮金、禮卡合計45.35萬元,港幣5000元。二是強化政風行風建設。繼續加強機關效能監察，做好對各項規定和制度執行情況的監督檢查，努力把問題消滅在萌芽狀態。**年全市系統效能責任追究147人次，經濟懲戒72840元。深入開展行風政風評議活動，**縣局辦稅服務廳被評為省級群眾滿意基層站所，**縣局“24小時自助辦稅服務”獲得省政風行風建設評比爭優獎。三是細化內部管理。按照“營改增”試點工作要求和稅源專業化管理方案，優化完善稅收執法與效能管理系統(lep系統)，通過調整崗位設置、明確崗位職責，重新修訂內部管理制度和工作規程，建立工作規程與支持性文件、文書表單的超鏈接，開展常用應用系統和日常性工作代辦事項提醒，組織對全市稽查工作和稅源專業化管理工作進行內審，有效提升了工作效能。完善工作目標考核辦法，加強重點工作督辦，推動工作落實。**市局被評為**年度全省國稅系統工作目標綜合考核先進單位。**年6月，因管理創新工作成績顯著，市局被省局記集體二等功，**縣局和新昌縣局受到省局的集體嘉獎。加強信訪和涉稅輿情管理，開展全市系統安全大檢查，深入排查安全隱患。加強經費預算管理，規范政府采購行為，做好辦公用房清理，進一步壓縮“三公”經費。繼續推進節約型機關建設，為干部職工提供安全、優質的后勤服務保障。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：面臨復雜嚴峻經濟發展形勢和稅收環境，依法行政有待進一步推進，納稅服務體系建設尚需進一步深化，稅源專業化管理有待進一步完善，干部的執行力需進一步提升，黨風廉政建設仍需進一步加強等。對于這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

“四風”方面存在的突出問題，全市國稅系統盡早謀劃、及早準備，精心制定方案，嚴格組織實施，把各個環節的工作做精、做實、做到位。二是積極落實各項稅收政策。增強服務大局意識，落實結構性減稅政策，開展稅收政策調研。三是扎實推進依法行政。依法組織國稅收入，深化依法行政工作，完善執法風險防控機制，創新稅務稽查方法。四是全面加強稅收征管。深化完善稅源專業化管理，提升信息管稅水平，強化出口退稅風險管理，加強各稅種管理。五是持續優化納稅服務。推進納稅服務績效評價體系建設，創新納稅服務舉措，保護納稅人合法權益。六是不斷加強隊伍建設。加強思想政治教育，提高干部隊伍素質，實施基層單位崗位績效管理。七是著力抓好黨風廉政建設。做好廉政風險管理信息系統的試點工作，加強懲防體系建設，抓實作風建設。八是切實加強內部管理。推行綜合績效管理，重視涉稅輿情管理，做好行政后勤工作。

一、**年主要工作

(一)落實各項稅收政策，服務經濟發展有了新作為

**市國稅系統始終把服務經濟發展作為一項重要職責，發揮稅收的杠桿作用和服務功能，促進地方經濟發展。一是大力組織稅收收入。面對復雜形勢和嚴峻挑戰，全市國稅系統堅持組織收入原則，通過深化預測分析、強化稅收征管、統籌免抵調庫等措施，實現稅收與經濟的協調增長。**年，**市共組織稅收收入259.35億元，同比增長4.78%，增收11.83億元，完成年度計劃的101.82%。其中不含調庫組織收入214.26億元，比上年增長10.27%。調庫收入比上年減少8.11億元，同比下降15.25%，20xx年免抵調庫高基數影響了稅收收入的增幅。二是扎實推進“營改增”試點工作。做好“營改增”政策宣傳工作，解決實際操作過程中遇到的各種問題，組織開發代開貨運業增值稅專用發票預警監控軟件，防控“營改增”企業的風險，周密部署全市66戶廣播影視服務業納稅人“營改增”擴圍工作，積極做好鐵路運輸和郵政服務業“營改增”各項準備工作。截至去年12月底，全市共有19215戶納稅人納入“營改增”試點，**年試點企業共實現銷售115.44億元，入庫增值稅3.96億元，共計減稅8556萬元，全市增值稅一般納稅人增加抵扣4.46億元，兩項合計減稅5.3億元，有力地促進了企業轉型升級和經濟的發展。三是落實各項結構性減稅政策。一年來，全市國稅系統累計落實稅收減免優惠49.41億元，比上年減少3.93億元，主要是受所得稅內外資統一五年過渡期結束的影響。

其中：增值稅轉型新增固定資產抵扣22.53億元，增值稅小規模納稅人征收率下調減征增值稅1.18億元，個體工商戶起征點上調減征增值稅1.36億元，月銷售額小于2萬元企業免征增值稅284萬元，辦理其他各類減免退稅6.96億元，對進一步支持區域性產業結構調整發揮了積極作用。四是加快出口退稅進度。創新推行出口退稅專業化管理，深化應用無疑點申報處理信息系統，繼續實行出口退稅“天天退”，出口退稅速度明顯加快，有力地支持了外貿經濟的協調發展。諸暨市局還實行免抵比重預警管理，加強免抵調庫資源監控。去年全市累計辦理出口退(免)稅227.71億元，同比下降4.87%，主要是受出口單證申報期限拉長和20xx年免抵調庫高基數的影響。五是發揮國稅參謀作用。堅持從稅收看經濟、看社會、看發展，圍繞經濟社會發展大局積極建言獻策。市局撰寫的《跨境人民幣結算面臨的主要障礙》被國辦錄用。上虞市局撰寫的《上虞市積極推進企業股改打造經濟轉型升級版》得到朱從玖副省長的批示。

(二)推進執法風險防控機制建設，依法行政工作取得新進展

全市系統繼續深化和完善稅收執法風險防范機制，稅收法制環境持續優化。一是依法行政工作進一步深化。制定《**年度依法行政工作計劃》，推動全市系統積極爭創依法行政示范單位。二是稅收執法風險防控機制建設深入推進。開展稅收業務文件清理，共清理業務文件488件，其中廢止、修訂文件91個。舉辦以“稅收瀆職犯罪預防及自我保護”為主題的全員執法風險法制教育培訓，認真做好重大稅務案件審理工作。做好稅收執法管理信息系統考核工作，**年平均實際執法準確率為99.99%。嚴格實施過錯責任追究，**年全市共追究執法責任77人(次)，經濟懲戒37350元。三是稽查效率不斷提升。組織開展積案清理和辦案質量年活動，重點打擊出口騙稅和虛開發票違法行為。**年，全市稽查部門共實施檢查520戶，檢查發現有問題501戶，補稅罰款2.25億元，向公安機關移送涉嫌犯罪案件78件，進一步整頓和規范了稅收秩序。

(三)實施稅源專業化管理，征管質效邁上新臺階

一是實施稅源專業化管理。制定下發《**市國家稅務局深化推進稅源專業化管理工作指導意見》，以“明責、規范、降險、提效”為目標，全面推進稅源專業化管理。市本級于**年5月20日全面推行，各縣(市)局也已正式實施。一方面，充分發揮辦稅大廳的窗口服務功能，實現納稅人涉稅申請事項“好找”、“快辦”。另一方面，打破管理員管戶制度，實現稅源管理從管戶向管事轉變。實施稅源專業化管理后，納稅人辦理涉稅事項的承諾辦結時限大大縮短，稅務人員結構分布更加科學，征管功能大大提升。二是強化稅源風險管理。按照省局要求，做好重點稅源風險分類應對任務。**年共對638戶企業進行了風險應對，其中預警提醒467戶，納稅評估168戶，稅務稽查3戶，共計補繳稅款滯納金8122萬元，核減虧損3.02億元。三是加強各稅種管理。按照區域劃轉要求，精心做好孫端鎮、陶堰鎮、富盛鎮等三個鎮納稅人的管轄權劃轉工作2019團委工作報告2019團委工作報告。配合做好“個轉企”工作。根據《浙江省福利企業監督檢查辦法》完善福利企業監督檢查制度。加強與行業協會聯系，形成資源綜合利用企業集體協商機制。在全省率先創新推行車購稅自助辦稅機。組織開展年度所得稅匯算清繳，抓好后續管理。深化大企業個性化服務，加強非居民稅收管理，制訂《“走出去”企業稅收服務與管理工作指引(試行)》，指導和規范全市“走出去”企業稅收服務與管理。四是推進信息管稅。深化網絡發票綜合應用，推廣普通發票網上真偽查驗。開發數據管理平臺，充分利用稅收征管信息以及第三方信息，為日常管理、稅源監控、稅收經濟分析提供強有力技術支持。**年全市共評估納稅人841戶，共入庫稅款1.65億元。**縣局探索實施納稅評估“三分離”管理模式，有效提高評估質量。

(四)堅持需求導向，納稅服務實現新優化

以專業化管理為契機，以滿足納稅人合理需求為目標，整合運用各類服務措施，提升服務效率。一是優化納稅服務平臺建設。推進辦稅服務廳規范化建設，經過努力，在20xx年**縣局、嵊州市局辦稅服務廳被省局認定為“示范廳”的基礎上，系統其他全職能局辦稅服務廳均通過省局“標準廳”考核。積極落實辦稅廳激勵措施，市局邀請專家教授為窗口工作人員作壓力管理輔導講座。繼續推進網上辦稅廳建設, **年網上認證率、網上抄稅率分別達到95.71%、94.01%。二是探索專業化服務舉措。按照省局要求，做好納稅服務崗職體系和質量標準建設工作。配合專業化改革，全面修訂《辦稅服務指南》。貫徹落實市局稅企例會指導意見，建立健全稅企例會的組織體系，逐步建立起例會師資人才庫，利用內部培訓師隊伍提升政策輔導水平。與濱海產業集聚區舉行以“助力產業集聚 國稅服務同行”為主題的稅收服務簽約儀式。組織企業參加全省企業報稅收宣傳評比活動，并獲優秀組織獎。上虞市局推行納稅服務綜合績效考評體系，實現干部自我管理，提升納稅服務水平，提高納稅人滿意度。三是推進納稅服務社會化建設。聯合市地稅局出臺《關于進一步支持和促進注冊稅務師行業規范發展的補充意見》，在加強行業執業質量監管的前提下，明確了匯算清繳、財產損失稅前扣除項目出具鑒證報告的相關標準。會同地稅部門做好20xx-20xx年度納稅信用等級評定工作。新昌縣局組建由事務所工作人員、企業財務人員等組成“紅背心”志愿服務隊，開展宣傳、導稅、授課等志愿服務，并以“積分制”管理方式建立服務長效機制。

(五)加強干部隊伍建設，國稅隊伍呈現新面貌

**市國稅系統堅持“公正·人本·卓越”的國稅核心價值觀，大力加強隊伍建設，凝聚發展正能量。一是加強領導班子建設。嚴格科股級干部選拔和管理，選拔產生市局正科級干部7人、副科級干部1人、股級干部6人、縣(市)局副科級干部4人。開展對諸暨市局的巡視檢查和上虞市局的巡視回訪及離任審計。二是加強人才隊伍建設。制定專業人才庫建設管理辦法和專業人才庫人才集中選拔工作方案，做好**市系統專業人才庫人才選拔工作，全市系統共有198人入選16個專業人才庫。舉辦全市系統領導干部讀書班、綜合線股級干部及崗位能手培訓班，進一步加強干部能力建設。三是加強黨建和國稅文化建設。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神，組織開展xx大精神微型黨課比賽、知識競賽、征文比賽等活動。開展“三型”基層黨組織建設。舉辦“道德講堂”17期，成立學雷鋒志愿服務隊，參加各類志愿服務活動。舉行全市國稅系統排舞比賽，進一步豐富干部職工的文化生活。市局獲**年市十佳學習型機關和市“先進職工之家”稱號。四是加強文明創建。制定進一步深化文明單位創建工作的實施意見，積極引導各單位創建各級文明單位。**年，市局直屬分局辦稅服務廳、市局信息中心、**縣局辦稅服務廳、諸暨市局辦稅服務廳被評為省級青年文明號。新昌縣局辦稅服務廳成功創建全國巾幗文明崗和全國青年文明號。

(六)切實改進工作作風，工作效能得到新提升

**市國稅系統認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”，切實改進作風，全面加強懲治和防腐體系建設。一是深化科技促廉。積極探索廉政建設管理電子化，協助省局開發廉政風險信息管理系統，堅持每月兩次和節假日向市局本級全體干部職工及縣(市)局科級以上領導干部發送廉政短信，全年已累計發送廉政短信近7000條。新昌縣局應用廉情管理信息系統，提高反腐倡廉的科技含量。組織參加全省廉政知識考試，繼續開展廉政文化進機關示范點建設工作，**縣局被評為省級廉政文化進機關示范點。**年全市國稅系統共有87人次上繳確實無法退還的禮金、禮卡合計45.35萬元,港幣5000元。二是強化政風行風建設。繼續加強機關效能監察，做好對各項規定和制度執行情況的監督檢查，努力把問題消滅在萌芽狀態。**年全市系統效能責任追究147人次，經濟懲戒72840元。深入開展行風政風評議活動，**縣局辦稅服務廳被評為省級群眾滿意基層站所，**縣局“24小時自助辦稅服務”獲得省政風行風建設評比爭優獎。三是細化內部管理。按照“營改增”試點工作要求和稅源專業化管理方案，優化完善稅收執法與效能管理系統(lep系統)，通過調整崗位設置、明確崗位職責，重新修訂內部管理制度和工作規程，建立工作規程與支持性文件、文書表單的超鏈接，開展常用應用系統和日常性工作代辦事項提醒，組織對全市稽查工作和稅源專業化管理工作進行內審，有效提升了工作效能。完善工作目標考核辦法，加強重點工作督辦，推動工作落實。**市局被評為**年度全省國稅系統工作目標綜合考核先進單位。**年6月，因管理創新工作成績顯著，市局被省局記集體二等功，**縣局和新昌縣局受到省局的集體嘉獎。加強信訪和涉稅輿情管理，開展全市系統安全大檢查，深入排查安全隱患。加強經費預算管理，規范政府采購行為，做好辦公用房清理，進一步壓縮“三公”經費。繼續推進節約型機關建設，為干部職工提供安全、優質的后勤服務保障。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：面臨復雜嚴峻經濟發展形勢和稅收環境，依法行政有待進一步推進，納稅服務體系建設尚需進一步深化，稅源專業化管理有待進一步完善，干部的執行力需進一步提升，黨風廉政建設仍需進一步加強等。對于這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、20xx年重點工作

20xx年，××縣地方稅務局在州地稅局和××縣委、縣政府的正確領導下，全局地稅干部認真實踐“三個代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀念，牢固樹立和落實科學發展觀。認真貫徹落實省、州地稅工作會議精神，始終堅持以組織收入工作為中心，不斷深化征管改革，大力實施科學化、規范化、精細化管理。稅收環境逐漸優化，地方各項稅費收入穩定增長。20xx年，還注重抓好各級領導班子和領導干部的能力建設，抓好廣大地稅干部的執法能力建設，強化稅收經濟分析和稅源監控，強化納稅服務和稅務稽查、強化信息化建設和應用，深入推進全縣地稅“二次創業”，充分發揮稅收職能作用，為全縣經濟平穩增長和社會和諧穩定做出積極貢獻。現將20xx年地稅工作作如下報告。

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全會提出，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施稅貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。縮小收入差距，堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，健全科學的工資水平決定機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

全會強調，發展是黨執政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發展規律的認識，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能。動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發各族人民建設祖國的主人翁意識。加強思想政治工作，創新群眾工作體制機制和方式方法，最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。加快建設人才強國，深入實施人才優先發展戰略，推進人才發展體制改革和政策創新，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨治黨的能力和水平。加強和創新社會治理，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產責任和管理制度，切實維護人民生命財產安全。實施國家安全戰略，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。

全會分析了當前形勢和任務，強調當前和今后一個時期，全黨全國的一項重要政治任務，就是深入貫徹落實全會精神，把《建設》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。全黨要把思想統一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續艱苦奮斗，團結帶領全國各族人民協調推進“四個全面”戰略布局，如期完成全面建成小康社會的戰略任務。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風清氣正的政治生態，形成敢于擔當、奮發有為的精神狀態，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發展提供堅強政治保證。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、余遠輝開除黨籍的處分。

全會號召，全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以xxx同志為黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!