同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和中國工會xx大精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司20xx年工作會議決策部署，總結(jié)回顧20xx年工會工作，安排部署20xx年工會工作任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，凝心聚力，創(chuàng)新突破，為全面推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展建功立業(yè)。剛才三個單位的典型發(fā)言都很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點(diǎn)意見。

過去的一年，公司系統(tǒng)各級工會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，堅(jiān)持以人為本，融入中心，服務(wù)大局，服務(wù)職工，深入開展“五抓五促”活動，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)效促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造。各級工會圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益等急難險(xiǎn)重任務(wù)，大力開展“集聚力量、建功××”勞動競賽，深入推進(jìn)“五小”、qc、合理化建議等創(chuàng)新創(chuàng)效活動，帶領(lǐng)廣大職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。湖北公司通過開展“創(chuàng)新業(yè)績、創(chuàng)精管理”勞動競賽創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益600萬元，××能源富拉爾基熱電廠運(yùn)行操作“指尖”勞動競賽創(chuàng)效100余萬元，內(nèi)蒙公司發(fā)布了職工創(chuàng)新創(chuàng)效成果，新疆公司通過職工創(chuàng)新工作室為企業(yè)節(jié)約資金上千萬元，安徽蕪湖公司“高寶華”創(chuàng)新工作室“流化灰料位探測儀”成果獲國家專利，內(nèi)蒙包頭公司以一線班組和員工為“動力因子”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效全員參與，福建可門公司通過選樹技術(shù)創(chuàng)新“草根英雄”總結(jié)提煉了30余項(xiàng)先進(jìn)操作法。20xx年，公司系統(tǒng)建立職工創(chuàng)新工作室168個，2個工作室榮獲全國能源化學(xué)工會表彰;公司系統(tǒng)共采納實(shí)施職工合理化建議1.9萬條，159項(xiàng)職工技術(shù)創(chuàng)新成果、296項(xiàng)qc成果獲省級以上表彰。江蘇公司等4家單位獲全國五一勞動獎狀，××工程等5家單位獲中央企業(yè)先進(jìn)集體，烏江公司思林電廠、山東十里泉電廠等29家單位獲全國“安康杯”競賽先進(jìn)集體;9個集體獲全國工人先鋒號，31個集體獲省級方公司通過“十大步驟”規(guī)范工資集體協(xié)商工作流程。公司系統(tǒng)全年共辦理職工代表提案2212件，組織職工代表巡視檢查335次，開展集體合同監(jiān)督檢查310次，審議涉及職工切身利益的條款550條，共有23家企業(yè)新建立了職代會制度。浙江烏溪江電廠等7家單位被評為全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位，4家單位被評為省級廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。

(五)關(guān)心服務(wù)職工扎實(shí)有效。深入推進(jìn)“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)崱⒎?wù)職工在基層”活動，扎實(shí)開展特殊群體、困難職工人文關(guān)懷和心理幫扶，努力建設(shè)幸福××。江蘇公司開展了“健康食堂、快樂運(yùn)動、美化環(huán)境”活動，金中公司、福建可門公司實(shí)施了eap職工身心健康幫扶工程，四川寶珠寺電廠創(chuàng)建了職工“心靈驛站”，江蘇望亭電廠編制了《職工心理成長輔導(dǎo)手冊》，公司系統(tǒng)為2.5萬名特殊工種職工進(jìn)行了職業(yè)病體檢。著力培育先進(jìn)企業(yè)文化，開展豐富多彩的文體活動，收集整理近年來××職工藝術(shù)創(chuàng)作成果并編印成冊，舉辦了集團(tuán)公司首屆男子籃球賽，承辦了電力行業(yè)集郵作品展覽，營造了同心共進(jìn)的和諧氛圍。

(六)工會自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，大力推進(jìn)工會組織建設(shè)，努力打造“三力”工會。大力推進(jìn)工會組織“全覆蓋”，6家專業(yè)公司成立了工委，河北公司等單位在工委基礎(chǔ)上成立了工會，××煤業(yè)加大煤礦工會組建工作力度，目前公司系統(tǒng)具備條件的39家二級單位、202個三級企業(yè)都成立了工會組織。創(chuàng)新工作方式，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)工會活力，江蘇揚(yáng)州公司“4234”工會工作法得到江蘇省總工會的肯定和推廣，金山股份通過“六個專項(xiàng)行動”強(qiáng)化工會基礎(chǔ)工作，運(yùn)營公司等6家單位獲全國模范職工之家，3個集體被評為全國模范職工小家，16家單位被評為省級模范職工之家。加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)，各級工會組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司黨組22項(xiàng)具體要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動沉下去、接地氣，與職工面對面溝通、心貼心交流，狠抓工作落實(shí)和勤儉節(jié)約，樹立了良好形象。加大工會干部培訓(xùn)力度，不斷提升能力素質(zhì)，集團(tuán)公司舉辦了工會干部和工會財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，公司系統(tǒng)全年共培訓(xùn)工會干部920人次。

這些成績的取得，是集團(tuán)公司黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級工會組織有效發(fā)揮作用的結(jié)果，是廣大職工和各級工會干部埋頭苦干、辛勤努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在一些差距和不足：一是部分單位對工會工作重視不夠。專題研究工會工作不多、支持工會開展工作的力度不夠，對工會干部選配和成長關(guān)心不夠。二是工作開展不平衡，部分單位統(tǒng)籌推進(jìn)工作的力度不夠，系統(tǒng)研究工作少、活動開展少，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工成長成才的主旋律唱得不夠響亮，活力不夠強(qiáng)。三是企業(yè)民主管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，職代會召開不夠規(guī)范，職代會職權(quán)落實(shí)還不到位。四是少數(shù)工會干部能力素質(zhì)、工作作風(fēng)有待提高，一些企業(yè)工會干部不注重學(xué)習(xí)，缺乏改革創(chuàng)新精神，滿足于應(yīng)對日常事務(wù)工作，不善于研究新時期工會工作新問題、新挑戰(zhàn)，解決實(shí)際問題能力不強(qiáng)，工作開展與企業(yè)黨政所需、職工所盼結(jié)合不夠緊密。

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是集團(tuán)公司全面深化改革、實(shí)施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。黨的繪制的宏偉藍(lán)圖和中國夢展示了光明前景，黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，中國工會xx大明確了我國工運(yùn)的時代主題。指出：“我國工人運(yùn)動的時代主題，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調(diào)動職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，竭誠為職工群眾服務(wù)，切實(shí)維護(hù)職工群眾權(quán)益，不斷煥發(fā)工會組織的生機(jī)活力。”講話進(jìn)一步明確了工會在黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會支柱作用、職工利益的代表者和維護(hù)者作用。集團(tuán)公司年度工作會議全面部署了20xx年任務(wù)，制定了《20xx—20xx年發(fā)展戰(zhàn)略》和《關(guān)于全面深化改革的意見》，明確提出了到20xx年公司實(shí)施“1181”戰(zhàn)略和“三個翻番”的總體目標(biāo)，確定了改革的六大目標(biāo)、十一個重點(diǎn)領(lǐng)域和二十五項(xiàng)具體舉措。面對新形勢新任務(wù)，公司系統(tǒng)各級工會組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)主人翁精神，充分發(fā)揮主力軍作用。

20xx年集團(tuán)公司工會工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會、系列講話精神，積極踐行黨的群眾路線，全面落實(shí)集團(tuán)公司工作部署，以服務(wù)企業(yè)、成就職工為主題，深化職工創(chuàng)新創(chuàng)效，提升職工能力素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，全力打造“三力”工會，團(tuán)結(jié)動員××職工在全面推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展中建功立業(yè)。

(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng)，為集團(tuán)公司改革發(fā)展注入新動力。把學(xué)習(xí)科學(xué)理論作為堅(jiān)定理想信念、提高自身素質(zhì)的重要途徑，切實(shí)加強(qiáng)職工思想政治教育。一要抓好理論武裝工作。要組織廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的系列講話和中國工會xx大精神，在把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓上下功夫，明確新形勢下工會工作的前進(jìn)方向，凝聚各級工會組織和工會干部的共識，切實(shí)提升工會工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。二要加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳教育。充分發(fā)揮工會宣傳教育陣地作用，組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《關(guān)于全面深化改革的意見》和《改革發(fā)展15問》，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司20xx年工作會議精神，引導(dǎo)職工正確看待改革，擁護(hù)支持改革，積極參與改革，自覺把個人理想與××事業(yè)結(jié)合起來，匯聚全面推動集團(tuán)公司改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。三要著力培育和積極踐行社會主義核心價(jià)值觀。要把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為新時期工會工作重點(diǎn)任務(wù)，積極引導(dǎo)員工講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，使社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為員工的精神追求，外化為員工的自覺行動。要引領(lǐng)職工踐行“自強(qiáng)求變、厚德求進(jìn)”的公司精神與“誠信、求真、和諧、創(chuàng)新”的核心價(jià)值，夯實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)“陽光××”，崇尚陽光精神、倡導(dǎo)陽光運(yùn)作、培育陽光心態(tài)。

(一)依法做好經(jīng)費(fèi)收繳工作，確保經(jīng)費(fèi)收入逐年增長。

上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展給工會經(jīng)費(fèi)收繳工作創(chuàng)造了有利條件，在各級工會的共同努力下，經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長。市總工會本屆經(jīng)費(fèi)收入69826.71萬元，比上屆增長了9.86％。2015年上解市總工會經(jīng)費(fèi)超過100萬元的區(qū)、縣、產(chǎn)業(yè)（局）工會有54個，達(dá)到47％，各級工會財(cái)力明顯增強(qiáng)。

但是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，國有企業(yè)轉(zhuǎn)制改制，職工人數(shù)銳減，直接影響了工會經(jīng)費(fèi)正常撥繳。非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建會和收繳經(jīng)費(fèi)都遇到很大困難。各級工會以實(shí)施新修改的《工會法》和《上海市工會條例》為契機(jī)，加大依法收繳力度，千方百計(jì)采取有效措施。堅(jiān)持鞏固國有企業(yè)收繳經(jīng)費(fèi)的“主體”地位，確保一塊；加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收繳工作，增長一塊；加大轉(zhuǎn)制企業(yè)、私營企業(yè)和外資企業(yè)收繳經(jīng)費(fèi)的力度，拓展一塊。

市總工會在堅(jiān)持確保依法足額上解全總經(jīng)費(fèi)和經(jīng)費(fèi)留成使用“向下傾斜”的原則，不斷完善經(jīng)費(fèi)收繳目標(biāo)管理制度。實(shí)事求是地調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的考核目標(biāo)，保護(hù)國企收繳經(jīng)費(fèi)的積極性。對區(qū)縣工會實(shí)行考核指標(biāo)一定幾年不變，超額部分除按比例上解全總外全部回?fù)埽{(diào)動了區(qū)縣收繳經(jīng)費(fèi)的積極性，增強(qiáng)了區(qū)縣工會實(shí)力。積極疏通渠道，爭取政府部門支持，落實(shí)了外資企業(yè)計(jì)撥工會經(jīng)費(fèi)稅前列支的政策，推行了收繳工會經(jīng)費(fèi)專用收據(jù)，為收好經(jīng)費(fèi)營造了良好外部環(huán)境；開展了工會經(jīng)費(fèi)收繳工作全面競賽，按月?lián)芙唬醇究己耍肽晖▓?bào)，全年總結(jié)，解決了按時間均衡上解和及時到款問題；加強(qiáng)激勵和約束機(jī)制，在評選勞動模范、五一獎狀、模范職工之家、優(yōu)秀工會工作者等先進(jìn)集體和個人時，對欠交、漏交工會經(jīng)費(fèi)的實(shí)行“一票否決”；工會財(cái)務(wù)和經(jīng)審加強(qiáng)合作，下基層指導(dǎo)服務(wù)，及時掌握各單位經(jīng)費(fèi)收繳情況，認(rèn)真開展工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督。五年來，在全市各級工會共同努力下，工會經(jīng)費(fèi)撥交逐年增長，上解全總的工會經(jīng)費(fèi)逐年遞增，連續(xù)五年居全國之首，被評為全國工會財(cái)務(wù)競賽先進(jìn)單位。

(二)堅(jiān)持正確方向，工會經(jīng)費(fèi)使用更趨合理。

上海市總工會堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用向基層職工傾斜，向維護(hù)職工權(quán)益傾斜，向工會重點(diǎn)工作傾斜，使有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出更大效益；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)支出，努力保持零增長。五年來，用于全市工會和職工活動、用于改造職工文化福利事業(yè)和上解全國總工會的支出占總支出的68.52％，而用于市總機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)僅占總支出的7.95％。圍繞重點(diǎn)工作的推進(jìn)，市總工會撥出專款用于再就業(yè)、救急濟(jì)難、定向幫困、醫(yī)療幫困、送溫暖活動等多種形式的幫困救助；用于就業(yè)培訓(xùn)中心大樓改造裝修，為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹；用于改、擴(kuò)建全市文化、娛樂、體育、療休養(yǎng)等職工福利設(shè)施，增強(qiáng)了社會效益，而且形成了滬東工人文化宮、沙家浜度假中心、職工就業(yè)培訓(xùn)中心等一批具有一定規(guī)模的新型職工活動場所。

(三)深化工會財(cái)務(wù)制度改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。

各級工會按照《工會預(yù)算管理辦法》和《工會會計(jì)制度》要求，將加強(qiáng)預(yù)決算管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真編報(bào)預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徟?jīng)費(fèi)收支預(yù)算和決算，嚴(yán)格按年度預(yù)算控制支出，使預(yù)算管理制度化。工會財(cái)務(wù)工作不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，1998年順利完成了財(cái)會制度接軌工作，使工會財(cái)會核算更趨科學(xué)化；1999年開展了工會《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》考核工作，使財(cái)會工作更加規(guī)范化；先后兩次對工會系統(tǒng)的“小金庫”和銀行賬戶進(jìn)行全面檢查整頓，并使檢查經(jīng)常化、制度化；不斷推進(jìn)工會會計(jì)電算化工作，提高了管理效率和水平；不斷進(jìn)行理論探索，積極研討新時期工會財(cái)會工作的新特點(diǎn)和新思路，促使工會財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作邁上新臺階。

(四)強(qiáng)化資產(chǎn)管理力度，推進(jìn)工會企事業(yè)的改革和發(fā)展。

五年來，上海工會堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作“三服務(wù)”宗旨，重點(diǎn)發(fā)展直接為職工服務(wù)的企事業(yè)，積極探索和推進(jìn)工會企事業(yè)改革，修訂并完善了《市總工會直管單位經(jīng)營責(zé)任制考核辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市總工會直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)管理的暫行辦法》、《關(guān)于五萬元以上投資項(xiàng)目需經(jīng)社會審計(jì)的規(guī)定》等制度，使各直管單位規(guī)范了運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有了明顯的提高，五年中新增資產(chǎn)15189萬元，直屬企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)由原來的27972萬元增加至43161萬元，生存力和競爭力得到加強(qiáng)。職工福利性事業(yè)的服務(wù)功能不斷增強(qiáng)并逐步由差額預(yù)算管理向自收自支管理過渡，工會管理干部學(xué)院、工人療養(yǎng)院、文化宮、公惠醫(yī)院、職工培訓(xùn)中心、幼兒園等單位還具備了一定的自我發(fā)展能力。市總工會投資的企事業(yè)，除櫻花賓館在建外，海鷗飯店、勞動報(bào)社以及參股的上海銀行等都取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。五年來，市總工會直屬企事業(yè)上繳收入6986.89萬元，全部用于再投入，其中參建恒森商務(wù)大樓6600萬元，已投入使用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

(五)嚴(yán)格市總工會機(jī)關(guān)預(yù)算管理，有效控制行政性開支。

本著科學(xué)、合理的原則，嚴(yán)格市總工會機(jī)關(guān)預(yù)算的`編制、執(zhí)行和管理，堅(jiān)持做到合理開支、厲行節(jié)約，提倡少花錢，多辦事，辦成事。不斷完善機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)總包干、部門預(yù)算分包干、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)包干的制度，明確審批權(quán)限，嚴(yán)格把好關(guān)。同時，先后兩次認(rèn)真組織檢查清理機(jī)關(guān)各部門預(yù)算外資金和銀行賬戶，對《市總機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限的規(guī)定》、《市總機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》、《市總機(jī)關(guān)若干經(jīng)常性費(fèi)用報(bào)銷的規(guī)定》以及《實(shí)行機(jī)關(guān)預(yù)算包干的辦法》等制度作定期修訂，真正做到有章可循，照章辦事。

回顧五年來的工作，由于各級工會共同努力，上海工會財(cái)務(wù)工作取得了顯著成績。同時，我們也清醒地看到工會財(cái)務(wù)工作面臨許多新情況、新問題。依法收繳工會經(jīng)費(fèi)的力度還有待加強(qiáng)；工會企事業(yè)經(jīng)營管理的改革還相對滯后；經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理和監(jiān)督的機(jī)制還需進(jìn)一步探索和創(chuàng)新；相對集中一定財(cái)力與堅(jiān)持向下傾斜、為基層工會和職工服務(wù)原則的統(tǒng)一等問題還有待切實(shí)加以研究解決。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。黨的xx屆代表大會精神，是科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。各級工會要按照黨委的統(tǒng)一部署，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆代表大會精神的活動引向深入，把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx屆代表大會精神上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)xx屆代表大會提出的目標(biāo)任務(wù)上來。

要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，根據(jù)形勢發(fā)展需要，豐富“創(chuàng)爭”內(nèi)容，完善考核辦法，培養(yǎng)選樹典型，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，不斷提高創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。推動企業(yè)形成培訓(xùn)、考核、使用相銜接的職工教育培訓(xùn)體系，加快職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程。大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境。5年內(nèi)，在現(xiàn)有職工文化陣地的基礎(chǔ)上，以企業(yè)為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)“職工書屋”40個，其中建成省級“職工書屋”示范點(diǎn)2個、市級示范點(diǎn)8個。積極開展職工文體活動，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動競賽活動，推動職工建功立業(yè)。緊緊圍繞我市規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作部署，深入扎實(shí)地開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和-諧奔小康”競賽活動。以增強(qiáng)科技含量、拓寬競賽領(lǐng)域、擴(kuò)大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競賽活動，在廣大職工中進(jìn)一步掀起學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱潮。恢復(fù)和健全技協(xié)組織，深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，繼續(xù)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)協(xié)作等活動，充分激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)職工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，引導(dǎo)廣大職工立足崗位，爭做一流工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，凝煉一流團(tuán)隊(duì)，為推動科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。

要大力弘揚(yáng)勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。制定出臺勞動模范評選管理辦法，積極選樹先進(jìn)模范人物，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用勞模精神激勵職工群眾，努力營造尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的良好社會氛圍。加強(qiáng)對勞模的管理與服務(wù)，落實(shí)勞模待遇，切實(shí)幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

加強(qiáng)源頭參與。要把促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關(guān)政策的制定。完善定期向黨委匯報(bào)、與政府召開聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織中工會代表和委員的作用，及時反映并推動涉及職工和工會工作重大問題的解決。

加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。要積極推動《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的實(shí)施，幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，推動就業(yè)政策的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)職工的勞動就業(yè)權(quán)利。大力推行平等協(xié)商集體合同制度，全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動，突出抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，推動企業(yè)建立完善職工工資共同決定機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。積極推行女職工專項(xiàng)集體合同制度，切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。今后五年，已建會非公企業(yè)平等協(xié)商集體合同建制率達(dá)到85%以上;簽訂集體合同的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商，并簽訂工資專項(xiàng)集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)職工的社會保障權(quán)益。深入開展“安康杯”競賽活動，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，切實(shí)維護(hù)職工的勞動安全健康權(quán)益。深化“勞動關(guān)系和-諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，叫響“共建和-諧企業(yè)、共促企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的口號，促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和-諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。健全與人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)勞動法律法規(guī)有效落實(shí)。強(qiáng)化勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，做好勞動爭議調(diào)解工作。整合社會資源，借助社會力量，大力推進(jìn)工會維權(quán)工作社會化。

加強(qiáng)職工民-主管理工作。要深入實(shí)施《甘肅省廠務(wù)公開條例》，不斷擴(kuò)大以職代會為基本形式的廠務(wù)公開民-主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性職代會制度建設(shè)，積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作向非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展。在進(jìn)一步規(guī)范國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠(院、校)務(wù)公開和職代會制度的同時，五年內(nèi)力爭使已建會的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開和職代會建制率達(dá)到85%以上。規(guī)范職代會程序，落實(shí)職代會各項(xiàng)職權(quán)。健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)，不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力。

加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)。要努力把幫扶中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)縣區(qū)幫扶中心建設(shè)，積極構(gòu)建以市級幫扶中心為骨干，縣區(qū)幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企業(yè)幫扶站(點(diǎn))為基礎(chǔ)的工會幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對困難職工全覆蓋。要進(jìn)一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務(wù)到位、標(biāo)識統(tǒng)一。要建立健全各項(xiàng)幫扶工作管理和內(nèi)控制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進(jìn)一步提高幫扶工作的信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，建立聯(lián)動工作機(jī)制，提高幫扶效率。要以全國總工會幫扶資金向西部傾斜、向幫扶中心傾斜的契機(jī)，加強(qiáng)幫扶資金的籌措，積極爭取政府補(bǔ)助、社會捐助，增加工會經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高幫扶能力。

打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節(jié)”慰問、“金秋助學(xué)”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會影響的幫扶工作品牌。要創(chuàng)新幫扶方式，把幫困和脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、小額信貸等工作，為有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區(qū)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取用兩年左右的時間在全市推廣，切實(shí)幫助職工減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要把農(nóng)民工納入工會幫扶范圍，為農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事。督促用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，依法按時足額支付農(nóng)民工工資;督促企業(yè)落實(shí)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活環(huán)境;關(guān)注農(nóng)民工子女就學(xué)問題，將其納入“金秋助學(xué)”活動資助范圍;堅(jiān)持開展向農(nóng)民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動。抓好工會會員優(yōu)惠基地建設(shè)，為會員提供就醫(yī)、購物等方面的優(yōu)惠。

加快工會組建和會員發(fā)展步伐。扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)年”活動，積極爭取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以非公經(jīng)濟(jì)組織和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以分散、靈活就業(yè)的職工和農(nóng)民工為主要對象，提高非公企業(yè)建會率，推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工會組建，努力把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工和農(nóng)民工最大限度地組織到工會中來。今后五年，規(guī)模以上和職工人數(shù)25人以上的非公有制企業(yè)工會組建率達(dá)到90%以上，每年發(fā)展農(nóng)民工會員不少于1.5萬人。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、基層工會“小三級”組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)系統(tǒng)工會組建工作，發(fā)揮系統(tǒng)工會的獨(dú)特作用。

加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。對新建工會堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，指導(dǎo)其依法選舉工會組織，同步建立工會經(jīng)審、女工、勞動爭議調(diào)解等組織和職代會、廠務(wù)公開、集體合同等制度。認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會工作條例》，深入開展企業(yè)工會工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，努力使企業(yè)工會組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，在今后五年中，建設(shè)一批省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會。推動機(jī)關(guān)工會建設(shè)，積極探索符合機(jī)關(guān)實(shí)際、體現(xiàn)工會特色的機(jī)關(guān)工會工作方法與途徑，使機(jī)關(guān)工會工作煥發(fā)生機(jī)與活力，在推進(jìn)和-諧機(jī)關(guān)、和-諧社會建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮作用。加大“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建力度，今明兩年內(nèi)，力促4個縣總工會達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，使我市縣區(qū)總工會全部建成“五好”工會。深入開展“職工之家”建設(shè)活動，努力提高建家率和建家質(zhì)量。今后五年內(nèi)，力爭在建設(shè)全國、全省“模范職工之(小)家”的數(shù)量上有明顯突破，命名三批市級“先進(jìn)職工之(小)家”。

伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型與利益格局調(diào)整，職工隊(duì)伍發(fā)生了一系列新變化，工會工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境等出現(xiàn)了許多新情況和新問題。工會組織必須積極適應(yīng)形勢發(fā)展需要，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭取各級黨委重視支持，選好配強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子，推動按有關(guān)政策落實(shí)工會主席待遇;優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工會干部的培養(yǎng)和交流，營造鼓勵干事業(yè)、爭一流的良好氛圍;建立健全工會干部協(xié)管制度，配合組織部門加強(qiáng)對市、縣區(qū)管工會干部的管理。創(chuàng)新基層工會干部選拔任用機(jī)制，逐步建立一支職業(yè)化、社會化的基層工會干部隊(duì)伍。改善工會干部的生活和工作環(huán)境，設(shè)立基層工會干部權(quán)益保障金，對因履行職責(zé)而遭受權(quán)益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會干部給予資助。加強(qiáng)工會干部培訓(xùn)，落實(shí)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，不斷提高工會干部做好新形勢下工會工作的能力。

同志們：

一要積極融入改革，做全面深化改革的“促進(jìn)派”。各級工會組織要緊緊圍繞全面深化改革的總要求，切實(shí)加強(qiáng)全面深化改革的政策形勢教育，引導(dǎo)廣大職工群眾堅(jiān)定信心，凝聚共識，正確看待改革，擁護(hù)支持改革，參與推動改革，做改革的促進(jìn)派。盡管新一輪改革有很多涉及到頂層設(shè)計(jì)的問題，但不少改革內(nèi)容與廣大職工利益息息相關(guān)，這方面一定要積極做好引導(dǎo)，通過我們的宣傳，凝聚支持改革的正能量。要認(rèn)真研究工會工作的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)對工會自身的改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)工會工作新亮點(diǎn)，使工會工作在新的一年有新的突破。

二要積極參與中心工作，做服務(wù)發(fā)展大局的“生力軍”。各級工會組織要緊緊圍繞市委、市政府提出的“一個中心、兩大戰(zhàn)役”、干好“四件大事”、“五水共治、共建生態(tài)家園”、推進(jìn)“四個一”等中心工作，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好、謀劃好符合工會工作特點(diǎn)的有效載體，把工會工作切實(shí)融入到改革發(fā)展大局中。要把市委、市政府中心工作作為各級工會開展建功立業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，廣泛開展勞動競賽、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新等活動。建功立業(yè)勞動競賽一定要創(chuàng)新，與中心工作結(jié)合起來，把工會的“傳統(tǒng)品牌”做出新意來，貼近和推動中心工作。要強(qiáng)化激勵廣大職工立足本職崗位，辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，使之成為服務(wù)發(fā)展大局的生力軍和主力軍。

三要積極參加群眾路線教育實(shí)踐活動，做職工群眾的“貼心人”。按照上級部署，群眾路線教育實(shí)踐活動從上到下已經(jīng)全面展開。工會是群團(tuán)組織，是做群眾工作的，工會的群眾路線教育實(shí)踐活動一定要“接地氣”，一定要在密切聯(lián)系群眾上下功夫。現(xiàn)在，大家都感覺到工會尤其是市縣總工會工作有機(jī)關(guān)化傾向，這是群眾路線教育中要好好解決的問題。要根據(jù)市委、市政府部署，積極組織實(shí)施好群眾路線教育實(shí)踐活動，按照“照鏡子、整衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決好工會干部中存在的問題。圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見，擺查問題、開展批評與自我批評，整改落實(shí)、建章立制等各個環(huán)節(jié)，做到不走過場。在這次教育實(shí)踐活動中，要切實(shí)把密切聯(lián)系職工群眾作為重要抓手，走到職工群眾當(dāng)中去，了解職工的需求，掌握職工的思想，幫助解決實(shí)際問題，維護(hù)職工合法權(quán)益，使工會工作能夠接地氣，贏得職工群眾的信賴，使各級工會干部做職工群眾的貼心人。

四要積極抓好工作落實(shí)，做求真務(wù)實(shí)的“實(shí)踐者”。希望各級工會認(rèn)真按照本次會議的部署和剛才江汛波副書記給我們提出的要求，不折不扣地完成和抓好今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要將開展工資集體協(xié)商、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推進(jìn)職工醫(yī)療互助保障、維護(hù)職工合法權(quán)益、完善職工幫扶舉措、加強(qiáng)企業(yè)職工文化建設(shè)、提升職工素質(zhì)、弘揚(yáng)勞模精神、開展建功立業(yè)勞動競賽等一系列工作進(jìn)一步細(xì)化，設(shè)計(jì)好載體，抓好落實(shí)。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，因地制宜地細(xì)化完善工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，把任務(wù)分解到具體單位和個人，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)考核考評，確保本次會議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。