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基層應急管理能力建設 街道應急管理能力建設情況報告(模板5篇)

時間:2023-09-21 16:03:16 作者:翰墨

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基層應急管理能力建設篇一

近年來,中壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應急管理工作,扎實開展各項工作,積極有效應對突發(fā)事件,從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規(guī)劃,持續(xù)深化應急預案體系建設、健全管理基礎工作,最大程度地減少突發(fā)事件所造成的危害,為社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、鎮(zhèn)域經濟全面發(fā)展提供了強有力的保障。現將我鎮(zhèn)應急能力建設情況報告如下:

中壩鎮(zhèn)毗鄰涼州城,位于涼州城北約六公里處,東連發(fā)放鎮(zhèn),南靠金羊鎮(zhèn),西與永昌鎮(zhèn)隔河相望,北與羊下壩鎮(zhèn)接壤,南北長8公里,東西寬5公里,總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內,交通便利。全鎮(zhèn)轄7個行政村,69個村民小組,4239戶,18087人,勞動力12158人,耕地面積23748畝,人均1.35畝,屬井泉灌區(qū)。

(一)組織體系建設情況

一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、其他分管領導為成員的安全生產委員會,不定期召開會議,研究分析解決全鎮(zhèn)應急管理工作中的重大問題;二是設置中壩鎮(zhèn)應急管理站,應有編制3人,實有3人,均享受安監(jiān)津貼;三是20xx年11月根據涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案,設置中壩鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室安全生產工作崗,由x同x志負責火災、洪災、旱災等自然災害以及各類突發(fā)事故災難、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等的應急管理工作。

(二)應急力量建設情況

目前,鎮(zhèn)政府尚未建立安全生產應急救援隊伍,發(fā)生突發(fā)事件后,一般組織鎮(zhèn)村組三級干部和一些村民志愿者進行應急救援處置。

鎮(zhèn)屬重點企業(yè)按要求建立有兼職應急隊伍,其中,中壩新金葉農副產品農民專業(yè)合作社成立了由4人組成的應急救援隊伍,金蘋果農業(yè)股份有限公司應急救援隊伍由16人組成。

(三)應急指揮協調機制建設情況

為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關站所職責,建立健全統一指揮、分級負責、反應靈敏的應急機制,根據《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》成立了應急救援總指揮部、監(jiān)測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組,對在職的領導干部進行了詳細分工,進一步增強了應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力。

轄區(qū)學校、衛(wèi)生院、信用社等其他單位和企業(yè)應急體系基本實行獨立管理。

(四)風險監(jiān)測預警能力情況

我鎮(zhèn)共確定鎮(zhèn)村災害信息員19名,鎮(zhèn)村地震宏觀觀測員、地震災情速報員、防震減災知識宣傳員各9名,鎮(zhèn)級防震減災助理員2名。積極與氣象、水務、應急等部門協調配合,加強災害性天氣監(jiān)測預警,認真分析極端天氣對群眾日常生活和農牧業(yè)可能造成的不利影響,及時通過電話、網絡、手機短信、微信等多渠道及時發(fā)布預警信息和應急防范措旋,指導群眾及時科學進行防范。

(五)應急物資裝備儲備和設施場所建設情況

鎮(zhèn)政府設有應急物資裝備儲備點1處,配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個、鐵锨8把等,并通過代儲形式儲備編織袋5000個、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災物資;各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應急物資;轄區(qū)中壩新金葉農副產品農民專業(yè)合作社配備有氧氣呼吸器2臺、應急醫(yī)療箱1個、防毒面具5個、防護服3套、警戒帶5條、擔架2幅等,金蘋果農業(yè)股份有限公司配備有擔架、急救藥箱、消防服、消防桶、消防斧等。

鎮(zhèn)區(qū)應急避難場所有中壩鎮(zhèn)九年制學校、上壩村小學、中壩村小學、汪泉村小學、下畦村小學及頭溝村小學操場,設置有“應急避難場”標識,道路暢通、通水、通電,能保障突發(fā)事件中避難人員的基本生活。

(六)應急預案體系建設和人員培訓情況

20xx年我鎮(zhèn)編制了《中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《中壩鎮(zhèn)生產安全事故應急救援預案》《中壩鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》《中壩鎮(zhèn)防汛抗災應急預案》《中壩鎮(zhèn)道路交通安全事故應急救援預案》《中壩鎮(zhèn)消防安全事故應急預案》共5個專項預案。每年重點依托各中小學校開展1-2次地震應急疏散演練,進一步提高師生的安全應急意識、應急反應能力和自救互救能力。

同時,我鎮(zhèn)持續(xù)深化應急管理“進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校”工作,充分利用“安全生產月”“512防災減災宣傳月”“119消防宣傳日”及春節(jié)、五一、十一等重點時點,認真開展應急、消防、防災減災等知識宣傳活動,普及防災減災基本技能和自救互救應急常識,取得了良好的社會效果。

轄區(qū)重點企業(yè)均根據實際編制了應急預案,并將應急知識宣傳培訓納入員工日常培訓中。

(一)應急預案實用性和操作性不強。應急演練常態(tài)化還未真正落實,各職能小組成員對應急響應程序不夠清楚,具體操作細節(jié)不夠明了,協同能力較弱。

(二)應急救援力量薄弱。目前全鎮(zhèn)無專職應急救援力量,應急裝備配備不足,救援能力相對薄弱,當發(fā)生重特大事故時,只能臨時組織力量進行救援,而影響救援效果。企業(yè)救援人員以兼職為主,專業(yè)水平低,缺乏實戰(zhàn)演練經驗,應對事故的能力有限。

(三)小微企業(yè)的安全生產主體責任落實不到位。企業(yè)負責人安全生產意識不夠強,安全生產措施還不到位,生產安全壓力較大。

(四)農村火災隱患明顯。個別居民巷道柴草麥垛仍然存在,如遇大風天氣,極易發(fā)生火災事故;個別村民房屋年代久遠,用電線路老化嚴重、或群眾用火用電習慣錯誤,自身安全防范意識和自救互救知識比較缺乏等,致使農村火災防控工作難度較大。

(一)健全應急管理預案體系。

健全突發(fā)事件預防、應急準備、監(jiān)測預警、指揮協調、信息發(fā)布和處置評估等制度,進一步完善應急預案體系,組織開展應急預案評估、補充、修訂、完善和備案工作,加強預案之間的銜接;組織開展應急演練,增強預案的針對性、實用性和可操作性。

(二)著力深化應急知識宣傳教育。進一步加大應急知識的宣傳力度,積極推進“防災減災示范村(社區(qū))”和“平安校園”等創(chuàng)建工作,充分利用網絡媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式,針對各類易發(fā)公共事件,面向廣大群眾,廣泛深入開展應急管理知識宣傳教育,營造良好的社會輿論氛圍,全面提高全鎮(zhèn)各級應急工作水平。

基層應急管理能力建設篇二

近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、州應急管理工作安排部署,成立應急管理工作機構,完善應急預案,建立健全應急體系,預防和處置突發(fā)公共事件能力進一步提高,現將我縣應急管理能力建設情況報告如下:

縣位于藏族羌族自治州西北部,現有常住人口8萬余人,轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),87個行政村、1個社區(qū)。目前,全縣共有地災隱患點99處,山洪災害危險區(qū)121處,中小型水庫1個,水電站1個,危化品生產企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應急管理責任重大。

2019年3月,根據行政機構改革方案,由原縣安監(jiān)局、縣政府應急辦和縣民政局救災職能劃轉后,正式組建應急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應急管理保障中心、縣防震減災局兩個正科級機構劃歸應急管理局代管,縣消防救援大隊歸口應急管理局管理,原縣政府專職消防隊劃轉應急管理局并組建縣應急指揮中心。截至今年3月底,我縣應急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調州級單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實際在崗人數14人。應急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監(jiān)察執(zhí)法大隊事業(yè)編制(參公)3名;應急管理保障中心事業(yè)編制(參公)7名;縣綜合應急救援隊事業(yè)編制27人。局下設辦公室、應急管理股、安全監(jiān)管股,承擔縣安委辦、應急委辦和防災減災委辦工作。同時,為妥善應對和處置各類突發(fā)事件,強化組織保障,成立了由縣委、政府主要領導任主任的突發(fā)公共事件應急委員會,下設安全生產、抗震救災、防汛抗旱、地質災害、森林(草原)防滅火等18個指揮部,為啟動應急響應、搶險救援、防災減災工作提供科學有序的組織保障,確保了“全災種、大應急”的工作需要。

一是安排資金100萬元,用于全縣應急管理工作。其中,應急專項預算資金100萬元,用于應急救災、救援后勤保障。防震減災專項工作經費1萬元,用于防震減災知識培訓宣傳、監(jiān)測和地震應急演練。

二是應急搶險救援物資情況。現有救災物資儲備倉庫25處,其中縣本級4處21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸,儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設備、移動廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發(fā)性事件期間物資供應需求。

三是應急搶險救援隊伍情況。現有專業(yè)綜合應急救援隊伍1支10人,職工撲火隊1支20人,公安、志愿者、醫(yī)護、交通、通信、電力等行業(yè)應急搶險救援隊伍7支649人。

四是應急救援裝備設施情況。全縣現有消防車4輛、救護車4輛、撲火類工具11500余件(套),發(fā)電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛(wèi)星電話11臺、應急通信保障車1輛、應急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設施設備千余套,設立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急避難場所共82處。

目前適用應急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應急搶險救援兩個方面。

2019年執(zhí)法工作突出重點領域安全監(jiān)管,全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個,檢查企業(yè)(場所)909家次,查出整改隱患496項,下達整改指令496項,整改496項,投入整改資金253萬元,整改率100%。同時加大安全生產執(zhí)法力度,從事后處罰向事前防范轉變,2019年立案查處4起,罰款6.2萬元,有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災害時,縣防汛指揮部依照有關法規(guī)和應急預案啟動三級應急響應,隨著州應急委啟動二級應急響應后,依照規(guī)定又調整為二級應急響應,并依法及時采取交通管制,對縣內滯留游客進行疏散轉移,開展應急搶險救援工作。

當前,安全生產工作仍然面臨嚴峻的形勢,一是風險隱患多。我縣多數生產經營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業(yè),“低小散亂”現象還較為突出,加之企業(yè)分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠的企業(yè)近百公里,導致管控難。二是地質災害威脅范圍廣。目前共有地質災害隱患點589處,其中特大型地質災害隱患點10處,近年來,地震、洪澇、泥石流等自然災害頻發(fā),全縣防災減災工作形勢不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內企業(yè)有的建設年限較長,設備技術較落后,安全生產技改投入大,存在投入不足的問題,同時企業(yè)一線員工多是當地的村民,文化素質整體偏低,企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術力量薄弱。當前,我縣安全生產工作主要還是靠“運動式”大檢查來推動,對工業(yè)園區(qū)危險品化工企業(yè)和境內6個加油站缺乏危化企業(yè)安全生產風險監(jiān)測預警系統,無法有效進行監(jiān)測預警。五是跨區(qū)域應急聯動機制不健全。由于涉及面較廣,導致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯合演練、合作交流少,一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災害或突發(fā)性事件,應急響應及救援速度將受到極大影響。

下步為進一步加強和改進應急管理工作,提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,提出以下建議:

一是在應急裝備配備方面。建議省上級在應急指揮車輛、應急通訊設備、應急指揮包等應急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓班等多種形式,加強應急管理系統人員培訓,并在預案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務上給予更多指導,加強應急管理隊伍建設。三是在應急資金保障方面。受地質地貌和“5·12”地震影響,我縣地質災害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點多,今年“8·20”山洪泥石流災害導致全縣32947人受災,直接經濟損失達31997.64萬元。后期恢復重建資金需求量大,但本級財力有限,建議上級在應急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、、、、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應急演練,提升綜合應急管理能力,從而建立健全全州跨區(qū)域應急聯動機制。

基層應急管理能力建設篇三

為適應新形勢下環(huán)境執(zhí)法能力建設的需要,我局緊緊圍繞現階段的環(huán)境管理工作任務和環(huán)境監(jiān)察隊伍建設情況,強力推進環(huán)境監(jiān)察、應急能力建設。

(一)全面推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設。環(huán)境監(jiān)察機構配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端,執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。推進基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務用房建設,某縣環(huán)境監(jiān)察大隊2015年通過標準化達標驗收。

(二)完善突發(fā)環(huán)境事件應急救援體系建設。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點風險企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案,規(guī)范應急響應、應急處置、信息報送等制度。重點檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產使用危險化學品的企業(yè),建立區(qū)域重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源及其重點污染物動態(tài)信息數據庫。利用系統平臺對危險化學品等的存儲、運輸、使用環(huán)節(jié)實施全過程信息化管理,完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度,落實企業(yè)主體責任。對重點風險源、重要和敏感區(qū)域定期進行專項檢查,對高風險企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對不具備整改條件的,應依法予以關停。建立環(huán)境應急救援網絡,完善環(huán)境應急預案,定期開展環(huán)境事故應急演練。構建政府引導、部門協調、分級負責、社會參與的環(huán)境應急救援機制,依法科學妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。

(三)加強環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法能力建設。依照“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制有序推進“雙隨機,一公開”監(jiān)管工作。扎實有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動和各項專項治理行動,以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管,確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前,檢查建設項目23家次;使用移動執(zhí)法系統檢查企業(yè)235家次。

(四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網絡平臺作用,限期辦理和公布群眾舉報投訴的環(huán)境問題,邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現執(zhí)法全過程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,有效維護了社會穩(wěn)定。2020年接到環(huán)境投訴件237件,均按規(guī)定按時處理,處理率均100%,及時解決群眾反映的突出問題,轄區(qū)內無環(huán)境污染事故發(fā)生。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴格執(zhí)行新的環(huán)境保護法、“兩高”關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,嚴懲各類環(huán)境違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的聯動,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接,形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢。

一是硬件建設不足。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設備陳舊、配置不全,更新不及時等。

二是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務量和職責明顯增加,但編制數不夠,聘用人員流動性大,無法保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務重,行政任務多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)保重視程度不夠,沒起到屬地政府監(jiān)管職責。

三是人員業(yè)務素質待進一步提升。技術人員不足,人才結構及人員素質與實際發(fā)展要求存在差距,需進一步加強人員培訓,提升素質。

基層應急管理能力建設篇四

按照省《關于緊急開展基層應急能力建設情況調查的通知》,街道針對應急能力建設情況(隊伍、物資裝備、應急聯動建設情況、問題原因分析、建議措施等)現將情況報告如下。

(一)健全領導機構。街道成立由主任任組長、應急管理辦公室主任、派出所長任副組長,有關科室科長、社區(qū)居委會主任、人武干事為成員的應急管理工作領導小組。街道對社區(qū)實行定期調度、年度考核、督察督辦、問責約談等工作機制。

(二)完善指揮體系。應急管理工作領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職,密切協同,形成強大工作合力。

(一)制定并按期修編預案。街道辦事處制定了《街道綜合應急預案》、《安全生產事故應急預案》、《防兒童溺水安全事故應急預案》、《防汛工作預案》、《地震應急預案》等各項應急預案,按照市、縣有關要求定期做好各項預案的修編工作。

(二)嚴格執(zhí)行信息報告制度。要求事發(fā)地社區(qū)對于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時間向街道辦事處報告,統一由街道應急辦負責收集、匯總后,向縣應急辦和相關部門報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,嚴肅進行追責。

(一)壯大基層應急救援力量。一是按照街道應急管理辦公室的統一指揮調度,街道負責組織應急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應急搶險人員額,街道配備x個應急隊,員額xx人;x個防汛分隊,員額xx人;二是辦事處機關、各社區(qū)、行政村現有應急救援隊員xxxx人。辦事處、各社區(qū)由主要領導帶隊,分管領導負責現場指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護等專業(yè)人員,針對不同行業(yè)、不同領域,開展隱患排查,強化落實整改,將各類風險消除在萌芽之中。

(二)強化應急值班值守。辦事處建立了《應急管理值班值守工作制度》,雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺發(fā)布預警的極端惡劣天氣等時間節(jié)點,機關及各社區(qū)每天安排x名班子成員、x名干部xx小時值班值守;全體機關干部、社區(qū)“兩委”成員xx小時保持通訊暢通。

(一)認真儲備各類應急物資。每年對各社區(qū)應急儲備物資進行一次清點檢驗,對失效破損的物資及時更新補充,編制“應急物資”臺賬。

(二)抓好演練宣傳。辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過各種方式,向街道民群眾宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,形成全社會共同正確應對突發(fā)公共事件的良好局面。

1、進一步完善全辦應急預案體系。按照“內容合法、程序規(guī)范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發(fā)布與宣傳。抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進基層應急管理工作開展。

2、進一步加強應急機構和隊伍建設。完善應急管理的各類工作機構。加強應急隊伍建設,重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍建設。加強應急救援體系的建設,完善各項保障措施,健全救災物資儲備制度,對一些重點部位、重要行業(yè)和重點工程項目,建立完善的預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。

3、進一步完善突發(fā)事件排查評估預警體系。加強各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評估,認真抓好整改;針對重大事故事件隱患,及時向上級機關報告預警,提高處置突發(fā)公共事件的能力。

4、進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權益和生命財產安全。

基層應急管理能力建設篇五

xxx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照區(qū)應急辦的統一安排和部署,圍繞應急管理工作“六有”要求,立足街道應急管理工作實際,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,加強應對突發(fā)事件隊伍建設和培訓演練,確保了公共安全和社會穩(wěn)定。現將街道應急管理工作現狀自查情況情況報告如下:

1.明確分工,落實責任,強化應急管理組織保障。根據工作要求,街道成立了應急工作管理領導小組,由辦事處主任許政任組長,分管領導任副組長,各科室、社區(qū)負責人為成員,負責組織、指導、協調轄區(qū)內突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、應急保障等工作。街道應急工作管理領導小組辦公室設立在街道黨工委辦公室,負責街道應急管理工作的日常事務。同時,建立應急聯絡員機制,街道應急管理工作小組辦公室明確專人擔任應急聯絡員,各社區(qū)配備應急管理協管聯絡員,強化責任落實。

2.加強值守,分級負責,建立高效快捷運轉機制。聯合轄區(qū)相關職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應急管理工作機制。強化應急值守機制,嚴格執(zhí)行24小時值班備勤、領導帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節(jié)假日期間,嚴格按照“日報告”和“零報告”制度要求,對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小,第一時間向上級報告,確保發(fā)現、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網絡,規(guī)范報送信息程序,做到信息報送及時、準確、詳實,逐漸形成防范有力、統一指揮、響應快速、處置高效、應對有序的應急管理信息網絡。

3.認真調研,充分論證,推進應急預案體系建設。街道應急辦深入組織開展應急預案體系建設調研,結合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應急預案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責和應急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應急預案》,各相關科室結合業(yè)務特點,實事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災害、自然災害應急處置預案》、《防汛工作應急預案》、《安全生產應急預案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應急預案。對專項預案進行反復研討,著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題,把應急預案處置措施落實到崗、落實到人。

4.合理統籌,凝聚合力,加強應急處置隊伍建設。按照“分類整合、多項任務切換”的原則,立足于現有的應急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊伍,組建應急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統一高效的專業(yè)應急救援體系。根據劃分網格進行分工,將人員下沉到網格。加強日常訓練,強化協調聯動,提高綜合應對各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結到位,按照分工第一時間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。

5.整合資源,統一調度,提升應急資源保障水平。根據“街道統籌、分類管理、統一調度”的原則,整合各類資源,進一步完善應急物資儲備,科學合理地儲備防汛、抗旱、防火等應急專用物資,加強對應急物資管理,落實經費保障,增強物資統一調配和保障能力,提升預防和處置各類突發(fā)安全事故服務保障水平。

6.注重宣傳,加強防范,開展應急培訓實戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應急意識和能力。通過開展應急科普知識進學校、進社區(qū)、進企業(yè)等活動,搭建應急宣傳教育平臺,擴大安全應急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網絡、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開展應急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救能力。另一方面,結合不同時間節(jié)點,在萬達寫字樓、居民小區(qū),有計劃地組織開展安全疏散應急演練、防汛疏散應急演練,在演練中落實預案,在實踐中不斷修改完善預案,提高應急管理水平,最大程度預防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進行安全消防培訓及演練10余次、涉及群眾600余人次。

1.專項應急預案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足,缺乏更具針對性的專項應急預案;部分已制定的應急預案,不夠全面具體,需進一步修改、完善。

2.應急物資和應急隊伍建設需進一步加強。應急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導,部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應急隊伍尤其是志愿者存在年齡結構偏大、應急知識不足等問題;應急隊伍缺乏必要的應急救援設施裝備,突發(fā)事件應急處置能力較弱。

3.實戰(zhàn)應急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點進行應急疏散演練,但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要,受演練時間和地點限制,演練受眾有限。

1.進一步完善全鎮(zhèn)應急預案體系。抓好街道各類應急預案的修訂、發(fā)布和實施工作。深入開展調研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內容合法、程序規(guī)范、政務公開的原則,認真做好應急預案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。

2.進一步加強應急隊伍建設。進一步完善應急管理的各類工作分工,加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。公開應急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點場所,建立完善預防和應急管理措施,全面提高應急隊伍的抗風險能力。

3.進一步推進預測預警系統、應急指揮信息網絡建設。建立完善街道突發(fā)公共事件預測預警制度,對于一些可以預測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息網絡建設,以網格信息員為基礎,快速傳達、處理各類信息,提高信息網絡的整體效率。

4.進一步加大應急知識科普宣傳教育和實戰(zhàn)演練力度。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識;增加安全應急演練的頻次和類型,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產安全。

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