“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
銀行優化賬戶服務報告篇一
近年來清城區大力實施市委、市政府“三化一園”的發展戰略,鞏固樹立“工業立區、工業強區、工業富區”的指導思想,積極推進工業化進程,以招商引資為重點,大辦工業園區。在抓好招商引資的同時,大力優化工業結構布局,促進了工業產業化進程。據統計,20xx年以來,我區先后建設了29個工業園區,共引進項目277個,合同投資金額億元,已落實項目199個,落實率達72,已動工項目45個,已投產項目154個。
一、成效與做法
我區在重點抓好招商引資工作,招商引資取得重大突破的同時,注重工業結構的優化布局,按照“產業化、規模化、集群化、效益化、特色化”的要求,優化工業結構布局,取得了較大的成效,在做法上有如下特點:
1、加強領導,成立機構。為加快區工業化的建設步伐,發展特色產業,各街、鎮切實加強領導,相繼成立領導小組,設立招商辦,源潭鎮還專門成立了工業園區管理辦公室,主要幫助投資者協調各有關部門,解決相關問題,做好項目的跟蹤服務等系列工作。
2、合理規劃,明確定位。我區根據各街、鎮的工業基礎、區位優勢和發展趨勢,合理規劃,明確工業發展定位,將源潭、龍塘和石角三鎮定位為工業重鎮,在工業發展定位上明確我區重點發展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產業。
3、科學布局,明確發展重點。在工業布局方面,我區能夠做到各有側重、各有特點。根據各街、鎮的資源和發展基礎的實際情況,我區科學合理優化工業布局。其中,龍塘鎮以發展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主;石角鎮重點以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主;源潭鎮以發展建材陶瓷為主;東城街辦以紡織制衣為主;鳳城街辦以重點發展電線、電纜等支柱產業為主。
如源潭鎮,該鎮以清佛公路和銀英公路為中心軸。規劃建設清佛路兩旁連片開發,形成工業走廊,把新馬至大連、秀溪段約20xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產業為主的金沙灘工業小區;秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業小區、高橋工業小區。
4、發揮優勢,打造產業集群。我區充分發揮各街、鎮的區位優勢,積極推動特色產業的發展,打造產業集群。
源潭鎮充分利用瓷土資源豐富、交通便利優勢,積極招商引資,通過以陶瓷產業為主導,推動其它工業項目的發展,該鎮經過三年多的努力,陶瓷工業基地已初具規模,目前已吸納11家大型建材陶瓷企業落戶,簽訂合同投資金額30多億元,計劃150多條生產線。現建成投產有50多條,在建的有22條,預計今年下半年將陸續建成投產,初步形成了以建材陶瓷為主的產業集群。
石角鎮經過十幾年的發展,已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮從事廢舊五金、塑料拆解的企業有1000多間,開展五金深加工企業15家,其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家,企業總產值占全鎮工業總產值的52。最近該鎮又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環經濟工業園,計劃在2——3年內把全鎮五金加工回收行業納入統一經營和管理,加快五金深加工業發展,形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產業集群。
5、突出重點,注重引進規模大、技術高的大項目。在優化工業布局中,區委、區政府十分強調引進規模大、技術高的大項目,尤其注重是引進“全國500強”甚至“世界500強”的大企業落戶城區。
近年來通過招商引資,我區成功引進了以生產鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實業有限公司;以生產精密電子、數碼相機、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團有限公司;以生產汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司;以生產陶瓷系列產品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司,以生產國際體育運動器材為主的香港嘉士樂國際集團有限公司等多間在國內、國際上的知名企業。這些企業的合同投資額都超億元以上,而且規模大、科技含量高、創稅利大。通過對知名大企業的引進,在一定程度上促進了工業結構的優化,形成“羊群效應”。
二、困難與問題
我區在優化工業結構上取得了一些成功做法和經驗,但從總體上來看也存在一些困難與問題,主要體現在以下幾方面:
1、引進項目規模不夠大,科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進的項目有277個,但10億元以上規模的較少只有5個。在引進的項目中大多數都是引進勞動密集型項目,而資金密集、技術密集的項目不多,缺少“世界500強”和“中國500強”的企業。其主要原因是當前在珠三角產業轉移過程中由于產業成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業紛紛實施產業轉移,相比之下“含金量較高的企業在當地仍存在一定的發展空間,并不急于轉移。此外我區的個別街、鎮與這些企業欠缺聯系、溝通,致使引進工作進展緩慢。
銀行優化賬戶服務報告篇二
面對當前經濟發展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求,我們認真解讀《通知》內容,立足,結合本市實際情況,就地方統計部門在加強服務業統計工作中,如何主動服務、精確服務,從而滿足我市經濟發展、民生改善和政府決策需要;如何進一步發展完善現有服務業統計指標體系和調查制度,從而客觀反映我市服務業發展狀況,為建設國際文化旅游名城和中原經濟區“三化”協調發展示范市提供決策依據,做了初步思考。
一、當前我市服務業統計工作基本情況
服務業包含很多行業和類別,根據國家xxx公布的《國民經濟行業分類》顯示,全部一、二、三次產業中,有14個門類屬于第三產業,門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業,簡單的說除了農業、工業、建筑業,其他行業都屬于服務業。服務業行業種類繁多,其中由統計部門進行統計的只有批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業、裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、其他無主管部門的服務業等類別。建立完善科學的統計指標體系,是為的服務業發展提供準確翔實的數據支撐和考核依據的必須和前提。服務業統計指標涵蓋專業多,協調難度大,客觀存在指標體系分類不夠細化,調查力量相對薄弱,與相關行業部門協同能力不強,服務業全行業宏觀分析能力相對較弱等問題。
二、加強和完善服務業統計工作的幾點建議
1.加強組織領導,建立健全工作機構。
《xxx關于加快發展服務業的若干意見》提出,到2020年,全國服務業增加值占國內生產總值的比重超過50%,服務業結構顯著優化,就業容量顯著增加,基本公共服務均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強,基本實現經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。所以,服務業經濟在今后在國民經濟發展中的地位將日益重要,各級政府和社會公眾對服務業統計的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統計信息分類也越來越細。因此,統計部門有必要設置一個從事服務業統計的專門機構來牽頭建立健全“服務業全行業統計體系”,理順統計信息來源渠道,細化指標,打造一個更為科學合理,能夠適應目前服務業發展需求的信息服務平臺,為各級領導和相關部門發展服務業經濟,提供應有的基礎信息保障和監測作用。據了解,市早在年就已經設立專門的服務業統計機構,并開展相關工作。
2.明確職責,做好各部門的全行業服務業統計。
統計部門在做好全市現有服務業統計報表制度貫徹落實的基礎上,繼續強化對服務業部門統計的組織、協調和業務指導,完善提高行業部門統計與政府綜合統計的交流協作。為全面搞好服務業統計,深入貫徹實施、全力推進全行業統計,統計部門一方面要做好《市服務業統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署,另一方面,也要協助相關部門建立其本身的全行業統計制度,加快部門統計由系統內單位統計向全行業統計的轉變,協調服務業內各行業部門統計與政府綜合統計的工作關系。
所謂全行業統計,就是要求各部門將本行業內的所有單位,不論其經濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關系,只要是在行政區域內從事服務業經營活動,都納入各自行業的統計范圍,努力反映行業全貌。各部門對下級部門也要提出全行業統計的要求,讓他們將轄區內的所有服務業單位的活動都充分反映出來。具有行業管理職能的部門作為服務業行業統計調查的實施部門,按照部門職責分工,完成相關行業的基礎統計資料的搜集、整理、審核、報送工作,做好服務業統計的調查工作。
3.建立數據共享機制,增強部門間交流協作。
部門之間要加強配合協作,把統計資料向統計部門報送當成一種法定的義務來看待,使部門統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規范化、法制化,以切實保證全市服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發揮各級各部門和行業協會的作用,促進服務業行業統計信息交流,建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質檢部門負責產品的質量檢查工作,掌握大量的法人單位和財務獨立的產業活動單位等單位的名錄;民政部門負責社團登記,掌握大量的社團、行業協會等非企業法人單位的名錄;工商部門負責工商登記,掌握大量的企業和個體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務業單位。根據實際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進行整合,形成一個可以互通共享的信息平臺,以補充、完善統計部門服務業單位名錄庫。
三是強化數據審核,切實提高統計數據質量。各服務業行業主管部門和政府綜合統計部門都要加強對服務業統計數據的審核、評估,特別要注意對財務報表的填報和審核,對反映服務業總量、結構、從業人員和增加值構成項目等指標進行評估,切實保證統計數據準確、真實地反映國民經濟各行業運行的實際情況。
銀行優化賬戶服務報告篇三
為保障人民群眾食品安全,按照縣委.縣政府關于絳縣城鎮三項集中整治工作的要求,絳縣衛生局衛生監督所于7月份起對全縣餐館.早、夜市餐飲流動攤點進行了專項整治,共出動執法人員320余人次,檢查飯店224戶,早點20戶. 夜市攤點70戶,發放《流動攤點食品安全承諾書》和《餐飲服務食品安全承諾書》300余份,為廣大從業人員減免體檢費2000余元。現將主要情況匯報如下:
為確保這次專項整治取得實效,成立了領導組,召開了動員會,要求全體執法人員要進一步提高對這次工作重要性的認識,把這項工作作為中心任務,樹立全局意識,增強工作的主動性和責任感,要周密部署,明確任務,責任到人,切實加強餐飲服務食品安全監管工作,確保這次工作任務全面完成。
為了保障這次專項整治活動的順利開展,提高全體執法人員的業務水平,我們對一線衛生監督執法人員進行了專題培訓,組織學習了相關法律適用條款,重點對《食品安全法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》進行了講解,使衛生監督員掌握了工作要點和法律依據,為本次專項整治工作的順利開展提供了法律保證。
在這次專項整治活動中,我們根據《xxx食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品監督管理辦法》等法律法規要求,重點對證照不齊全,無證經營,索證索票管理不規范,餐具消毒不嚴格等存在安全隱患的餐飲單位進行了監督檢查。通過整治,絕大多數餐飲單位都達到了證照齊全,消毒制度健全,消毒設施完好,操作程序規范,有防蠅、防鼠、防塵、防潮設施。
由于早、夜餐飲市攤點數量多,分布廣,流動性大,各攤點普遍存在從業人員健康證明持證率不高,個人衛生意識差,環境衛生差等因素,整治難度較大,為實現預期整治目標,我所衛生監督執法人員早出晚歸,早上六點上班,晚上11點下班.針對存在問題,向經營戶發放《流動攤點食品安全承諾書》,要求經營人員增強個人衛生意識,著工作服上崗,不留長指甲、長頭發,不佩戴首飾,對餐具消毒不到位的經營戶限期改正,要求使用符合衛生要求的食品包裝紙或包裝袋。
通過檢查,一是摸清了夜市攤點底數,做到底數清楚,目標明確;二是攤點基本符合《食品安全法》要求,業主做出了食品安全承諾,無健康合格證明的要經過健康檢查,并責令其取得健康合格證后方可上崗;三是各夜市攤點基本做到從業人員著裝統一,車灶干凈,按位擺放,垃圾進筐,污水進桶。
在這次監督檢查工作中,全體衛生監督員在執法過程中統一著裝、文明用語、亮證監督,做到了文明執法,公正執法,嚴格執法,樹立了衛生執法人員的良好形象。通過專項整治,規范了從業戶經營行為,維護了廣大群眾的健康權益。
銀行優化賬戶服務報告篇四
轉變思想觀念 發揮職能作用 為_____發展營造良好的環境
根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于印發〈_____縣參加深入學習實踐科學發展觀活動縣領導領題調研工作總體方案〉的通知》(平學組發〔20xx〕4號)文件的部署和要求,20xx年4月23日,縣政協主席胡國棟對領題調研的課題召開專題會議,研究制定具體的調研方案,成立了調研組。4月29日,李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負責同志參加的工作協調會,對課題調研進行部署,胡國棟主席到會指導并作了具體的要求。5月初課題調研啟動后,調研組按照《_____縣政協主要領導領題調研工作方案》,分三個調研小組,分別深入基層,深入企業,深入群眾,開展調查研究。并于5月7日與部分私營、個體工商戶代表進行了座談,掌握了大量的第一手材料。現將調查的基本情況和非公有制經濟人士提出的意見、建議整理編撰于后。
一、_____非公有制經濟發展的現狀和特點
(一)總體趨勢良好。20xx年底,全縣注冊個體工商戶3237戶,注冊資金萬元;私營企業55戶,注冊資金萬元。與20xx年相比,個體工商業趨緩,而私營企業發展較快,注冊企業數和注冊資金分別增長和。這主要是外來投資企業發展較快,截止20xx年3月,我縣外來投資企業及企業分支50家(不含煤礦企業),按產業分類:第一產業8家,第二產業28家,第三產業14家。20xx年實現銷售收入500萬元以上企業5家,稅收超過100萬元企業2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業人員1500多人,年產值億元。
(二)財政貢獻逐年增大。20xx年底,全縣非公有制企業納稅萬元,比上年增長萬元,占國地兩稅的,占財政總收入的。其中,外來投資企業585萬元,比上年增長。
(三)推動我縣經濟結構和產業結構調整。從整體上看,非公有制經濟發展已經從過去的商貿、餐飲、運輸等領域向電子加工、紡織服裝加工、房地產、建材、醫療保健、礦產冶煉、旅游產品開發和農業產業化開發等領域邁步,工業化框架初步形成。
二、影響_____當前發展環境的突出問題及成因分析
黨的十四大以來尤其是xxx后,縣委、縣政府高度重視發展環境的建設,先后成立了非公有制經濟工作領導小組,制定招商引資優惠政策,出臺了加強非公經濟企業“三亂”治理措施等,但從整體上看,取得的成效不夠理想,外來客商還不太滿意。突出體現在市場觀念弱、優惠政策執行難、項目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監督懲戒機制等五個方面。
(一)干部群眾發展意識、大局意識和服務意識薄弱。干部表現在責任心、事業心不強,封閉保守,重說輕干,作風不實,排外思想較重。群眾表現為視野窄,眼界低,開明開放不夠,文明素養不高。如重慶江津出租車營運有限公司20xx年入駐_____之后,由于縣城機三營運的問題比較復雜,解決困難,服務部門難以協調,至今該公司尚未取得相關證照,無法營運。究其原因:一是長期形成的傳統經濟思維濃重,雖然知道“無工不富”的道理,但沒有從骨子里透徹理解在國營企業基本退出歷史舞臺的內陸貧困地區,加快發展唯一的出路就是發展民營企業,推動非公經濟發展,但在實際工作和生活中,一些干部群眾往往是既缺乏服務熱情,也缺少發展辦法。二是發展信心嚴重不足。一方面認為_____基礎條件和區位優勢不足,招商引資條件差,難度大。一方面認為_____是國家級貧困縣份,國家政策扶持更多考慮基礎設施建設和與群眾生產生活有關的民生工程,工業項目“春風難度玉門關”,在十分講究人際關系的情況下,爭資爭項困難多,干部底氣不足,缺乏進取精神。
(二)投資承諾難兌現,項目落戶難。主要原因:一是在土地征用、前置手續辦理和稅收減免政策承諾等方面,由于有關工作協調不到位或者超出國家政策法規范圍后,職能部門領導不愿承擔責任風險,項目執行中無法兌現當初的承諾。二是對一些外來投資項目,簽訂合同、協議作出承諾后,由于事先對項目論證不足,對一些政策法規考慮不周,又沒有辦法繞道落實,項目協議無法執行,實際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設開工難,廣東佛山陶瓷股份有限公司退出_____,都或多或少地與上述問題有關。
(三)行政審批繁雜,辦事效率低。部門多、層次多、環節多、關系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉變機關作風、解決部門“門難進,臉難看,難辦事”三難問題上下了很大功夫,但由于沒有一套完善的監督懲戒機制,服務部門之間也沒有形成一個成熟的工作協調服務機制,“一站式”服務又未建成,因此,外來項目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮 ,縣招商引資優惠政策難以得到很好執行和落實。主要根源是,一些服務部門仍然沿用計劃經濟作法,習慣利用行xxx力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個體工商戶和私營企業主,特權思想、官僚作風根深蒂固;一方面,受部門利益驅動,一些職能部門利用執收執罰的權力或利用壟斷行業的優勢,趨利執法,以“罰”代管,進行上限收費,如,水電安裝、交通道路管理等。部分外來投資客商反映,我縣對外來投資者使用車輛發放的“綠卡”,有時交警部門工作人員不認帳,仍按有關交通管理法規視為一般車輛該罰還罰,該收還收,“綠卡”在縣內尚未享受到優惠陽光,但在境外卻帶來實惠。從服務部門的交流中了解到,縣交警因警員編制較少,除機關內部管理所需人員外,只有5名交警上路值勤,為保證道路交通管理正常運轉,縣交警聘請了一批協勤人員,由于協勤人員工資福利尚未納入財政預算,很大程度上只有通過違規罰款來解決。
(四)政府權力部門化、部門權力利益化趨向尚未扭轉,招商引資優惠政策難以執行。政府服務經濟工作的職能是通過職能部門服務來執行的,但一些部門在服務管理時“見利忘義”的現象時有發生,往往在涉及審批權利、處罰收費等問題時“當仁不讓”,紛紛插手,應該履行服務義務時部門之間“互相謙讓”,相互推諉,敷衍了事。如縣東方醫院,20xx年入駐_____后,因基礎硬件條件較為薄弱,難以滿足國家衛生醫療建設標準,目前該醫院尚未拿到醫療業務許可證,難以開展正常的醫療衛生服務,農村新型合作醫療制度推行后,就醫人員缺少,運轉不堪負重,面臨停業。
(五)行政效能監督處罰體系建設滯后,加快發展環境建設步履艱難。雖然我縣一直把優化發展環境作為推動非公有制經濟發展重要工作來抓,但由于方方面面的因素制約,既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協調機制,也沒有建立一套管理完善、操作具體的監督懲戒機制,往往在工作推動過程中出現招商引資政策與國家法律法規發生矛盾時,常常覺得不對又對,對又不對,難以追究責任部門和責任人的責任,對不作為、亂作為也難以界定,往往“高高舉起,輕輕放下”,不了了之。
三、對環境優化在縣域經濟發展中重大現實意義的認識
(一)優化發展環境的內涵。發展環境指有利于一個地區經濟社會快速發展的綜合環境條件。主要包括道德環境、政策環境、法制環境、服務環境、誠信環境、人文環境等。優化發展環境實質就是為一個地方經濟發展營造一個良好的環境和條件。
(二)優化發展環境的主體及其職能。優化一個地區的發展環境需要方方面面的參與和努力,但主要以政府為主體,它的作用是不可替代的。因此,正確界定政府職能、充分發揮其職能作用直接關系到經濟發展環境的優劣。在改革開放和市場經濟條件下,推動一個地方經濟快速健康有序發展,需要政府充分發揮四個方面的職能作用:一是以建立“法治經濟”為核心的綜合性職能。要建立市場經濟,必須打破傳統的經濟發展理念,樹立全新的“法理經濟”觀念,轉變長期形成的思想道德標準和價值觀,尤其是對資源和利益的再分配再調整,將涉足到一些部門單位和個人的既得利益,在市場經濟有關法律法規尚未健全的轉型階段,必然引起社會不同階層的利益沖突,導致經濟發展過程不同程度的出了秩序混亂現象,這就要求政府提供相關政策法規,促進經濟發展合法化、有序化。二是以提高產業競爭力為中心的經濟職能作用。主要包含三個方面的內容:首先是建立由政府牽頭,職能服務部門相互作用的一整套綜合性的工作機制,通過基礎設施建設、政策法規、項目規劃等形式,引導企業提升產業創新能力。其次,通過發展規劃、產業布局、規模標準、項目投入等,并以人大立法形式保證各項政策和規劃的落實,加強對產業政策引導,促進產業的培育和發展,提高產業競爭能力。再次是樹立人才資源是第一資源思想理念,創新用人機制,形成一套行之有效的激勵機制、選擇機制和淘汰機制,充分發揮干部在推動發展中的重要作用。把人力資源開發作為一項長期的發展戰略,加大教育投入,完善技術培訓體系,通過充分挖掘潛在的人力資源,為加快發展提供人才保證。三是以建立健全社會保障制度,逐步擴大社會保障覆蓋面為重點,充分發揮政府的穩定職能作用。通過提高管理水平、城鄉居民信任度和社保覆蓋面,從而提高政府處置社會風險的能力,為加快發展提供穩定的社會環境。四是以預防不正之風,規避改革發展帶來的社會風險,著力保護領導干部作為一項重要工作,充分發揮政府的政治職能作用。通過加強警示教育、制度預防、風險規避等,加強對敢闖敢干敢試、敢于承擔風險責任的領導干部的保護,大力營造人人想發展,人人思發展,人人能發展,銳意進取,奮發有為的發展環境。
(三)深化認識優化發展環境在經濟工作中的地位和作用。第一,發展環境是加快發展的重要資源。一個地區要加快發展,必須具備三個要素:一是要有充裕的資源和資金投入;二是要有適應發展的各方面人才;三是要有良好政風、民風。軟環境無形,但對經濟的影響無處不在,在一定條件下,環境要素甚至比物質資源、人力資源更為重要。因為軟環境的好壞直接影響到項目產業和人才的聚集。一個地方環境好,外面資源可以引進來,里面的資源可以釋放發展活動,如果環境不好,可能導致“外面的引不進,里面的上不去,甚至流出去”。可以講,經濟發展環境看似軟的,實是硬的,是精神的,又是物質的,建設得好,它可以轉化為巨大的物質推動力量,相反,則成為加快發展的絆腳石、攔路虎。第二,優化發展環境是加快發展的重大方略。一個地區發展快慢,取決于發展環境優劣,聚集的資源要素多寡,特別是以政務環境為重點的軟環境已經成為資金、技術、人才等重要資源流向的主要因素,構成地區之間綜合競爭力的核心內容,因此,要加快經濟發展,既要注重基礎設施、自然資源和區位等有形資源的作用,也要注重政風、民風等軟環境對發展的重大作用,準確把握發展脈搏,為加快發展營造良好條件。
四、優化我縣發展環境的幾點對策建議
根據外來投資企業、個體工商戶代表反映的情況和服務部門座談交流的意見、建議,借鑒先進地區的經驗,結合目前_____的實際,優化我縣發展環境,我們認為要側重從以下四個方面下猛藥、出重拳、抓落實、見成效。
(一)樹立五種理念。一是樹立優化發展環境就是落實科學發展觀,促進我縣經濟社會又好又快發展。要讓廣大干部群眾尤其是領導干部真正認識到,加快_____發展,出路在項目,項目在招商,招商在環境,在硬件環境不占優勢的_____縣,就是通過優化軟環境彌補硬件不足,提高競爭力。二是樹立抓發展環境優化就是促進生產發展,加快社會主義新農村建設。新農村建設作為一項重大的歷史任務,按照“20字”方針要求,生產發展是關鍵,僅靠艱苦奮斗精神還不行,要通過外來項目、資本的進入延伸壯大產業,帶動_____發展,盡快跳出傳統農業,加快推進工業化、城鎮化。三是樹立抓環境優化就是堅持以人為本,打造誠信政府。加快_____經濟發展,造福一方百姓,既是縣委、縣政府的執政理念,也是縣鄉黨委、政府施政的價值取向。優化發展環境,就是要建設一個民主法治、公平公正、誠實守信、安定有序的社會環境和發展空間,讓外來客商感到在_____創業安全,政府信用,合法權益有保障,投資有回報。可以講,抓環境優化,就是抓機遇抓發展。四是樹立優化環境就是構建和諧社會,維護社會穩定。抓發展環境優化,從某種角度上,就是關注和扶持弱勢群體。如果經濟秩序混亂,歪風邪氣盛行,必然造成社會不和諧、不穩定,也無從談起經濟發展。五是樹立優化環境就是加強黨風廉政建設,從源頭治理腐敗。優化發展環境,目的就是規范職能部門服務行為、執法行為,切實解決好“三亂”和“吃拿卡要”問題,從源頭治理腐敗,保護廣大群眾的根本利益,應該講,抓環境優化這本身就是黨風廉政建設的重要內容。
(二)建立健全五項制度。一是實行招商引資項目代辦制。凡到我縣投資的項目,一律由招商引資局代辦,外來客商只進招商引資局一家門。要盡快建立由招商局負責的項目服務中心,縣有關部門配合,及時幫助外來客商完成項目行政審批、核準、登記等行政許可事項。時限要求是:一般項目即報即辦,涉及多項審批項目,由代辦中心相關部門同步審批,7天辦結;對縣級審批權限以外的項目,由代辦中心全程服務,盡快辦結。實行一個項目一個檔案,按季度報縣委、縣政府。工作考核主要看辦項目多少,審批花多少時間。二是實行企業非稅收入統收制。按照“企業申報、依法定費、部門開票、自主繳納、財政結算、分頭劃撥”的原則,對企業非稅收入進行統收,收費項目和標準一年一定,由財政部門牽頭負責,物價局等單位配合,收費窗口設在服務中心。三是實行行政處罰公開聽證制。要切實減輕企業和群眾負擔,所有行政事業性收費按政策法規下限收取,分類向社會公布,接受群眾監督,凡不公開公布的一律視為亂收費。對規模以上企業不整改、屢糾屢犯應依法予以行政處罰的,實行公開聽證,由縣xxx牽頭,司法局參與。除涉及假冒偽劣、重大安全責任和群眾生命財產的違法行為外,聽證工作定期舉行。四是實行重點企業、重點工程縣領導、縣部門掛牌聯系服務制。對縣內規模企業、外商投資企業、民營企業和重點工程,分行業和工程類別由縣分管聯系領導掛牌聯系,職能部門派一名副科以上干部作為助理服務,幫助協調工作。xxx門同時派警進駐,負責治安服務工作。五是實行服務部門工作民主評議制。以部門公開承諾和制度落實為重點,把干部作風評議與部門工作評議結合起來,由縣糾風辦牽頭,有關部門配合,一年一次,公開評議結果,對評議得分后三名和連續二年民主評議得分在后三名的部門和主要領導實行黃牌警告、誡免談話和崗位調整處理。
(三)抓實五項具體措施。第一,抓好政務服務中心工作。把政務服務中心建設作為環境優化重中之重來抓,按照項目“一刀切”、服務“一條龍”、收費“一張票”的原則,要求服務中心人員按時間要求、辦理程序、制度紀律上班工作,正確行使職權。加強對服務中心部門單位工作人員的監督和管理,保證窗口服務優質高效。第二,強化對掛牌聯系企業的協調服務。凡投資超過500萬元的引資企業,要求縣掛牌聯系領導每季度深入企業進行一次調研,解決有關困難。縣部門需要到企業進行執法檢查的,必須經聯系領導同意。投資在20xx萬元、創稅100萬元以上的工商企業,掛牌聯系領導和部門干部,在不干預企業生產的前提下,集中精力協調各方關系,爭取資金支持,不斷壯大企業規模。第三,對外來重點企業實行“綠卡”保護。凡固定資產投資在500萬元以上,創稅在50萬元以上的外來企業,實行企業負責人使用車輛“綠卡”制,在縣境內除交通事故外的違章行為,一律免除查扣和處罰。持有“綠卡”的客商,未經縣委、縣政府同意,任何單位和個人不得對其檢查、傳喚、滯留、拘留。非交通事故不得扣留持證人車輛、證件和罰款。持證人到有關部門和單位辦理事務、子女就學時要給予優先、優惠待遇。在人口與計生、社會穩定、安全生產一票否決的基礎上,把優化環境作為一票否決考核內容。第四,成立優化發展環境機構。由縣長任優化發展環境領導小組組長,縣委常委、紀委書記任副組長,領導小組辦公室設在縣紀委,作為常設機構,和縣紀委、監察局紀風辦合署,遷到政務服務中心辦公,方便群眾和企業來信來訪,全面了解情況,及時處理問題。凡出現嚴重問題,造成重大損失的事件,按照“上追一級、連帶兩層”的原則,除當事人和分管領導外,還要追究單位主要領導的黨紀政紀責任。第五,加強監督。一是加強民主監督。要求人大、政協把優化發展環境作為監督的重要內容,定期聽取有關縣部門的工作匯報,組織人大代表、政協委員就環境優化工作進行視察、調查、檢查、評議。對執法違法、司法不公等問題實行重點監督,及時反映,督促整改。每年組織一次有企業法人、外商代表、個體工商戶、私營業主、人大代表、政協委員參加的民主測評活動,對與經濟環境密切相關的部門進行民主測評,對測評滿意率在70%以下的給予黃牌警告、取消評先選優資格。二是加強社會監督。在縣優化辦設立舉報信箱、投訴電話,接受企業和群眾的投訴,對他們提供的情況和反映的問題,及時調查處理,及時向縣委縣政府反饋通報。三是加強輿論監督。縣委宣傳部、文體廣播電視局、縣新聞中心要把優化環境作為宣傳報道的重點,開辟專欄,對影響環境建設、損害企業和群眾根本利益的事件,及時暴光,跟蹤報道,為優化發展環境服務。
(四)嚴格五項查處。一是嚴格對有令不行、有禁不止,違反五項制度的案件查處。二是嚴格對明推暗頂、阻礙政務服務中心建設,陽奉陰違、明進暗不進,部門實行收費“兩張皮”的案件查處。三是嚴格對服務態度惡劣、作風粗暴,影響項目引進落戶,造成巨大損失的案件查處。四是嚴格對“吃、拿、卡、要”等擾亂經濟環境和賄賂案件的查處。五是嚴格對不認真履行職責,積極主動工作,造成嚴重失職、瀆職過失案件的查處。
銀行優化賬戶服務報告篇五
2015年,龍里縣啟動了行政村(居)區域調整優化工作。為進一步了解我縣行政村(社區)區域調整優化后的運行情況,根據縣委2016年度調研工作安排,縣政協組成專題調研組,到部分鎮、村,通過座談、走訪、發放問卷調查表等方式,就我縣行政村(社區)區域調整優化后的運行情況進行了調研,現將情況報告如下。
一、基本情況
龍里縣開展行政村(居)區域調整優化工作后,行政村(居)由原來的167個調整為現在的81個。其中:村委會63個,居委會18個;81個村(居)委會中,人口在2000人以下的村(居)委會20個, 2001人4000人的44個, 40016000人的12個,600110000人的3個,10001以上的2個;調整工作中,行政村(居)委會由原來的5個合并的(即:“5并1”,下同)有1個,“4并1”的有4個,“3并1”的有16個,“2并1”的有42個,未調整的村(居)有18個(其中:村委會8個,居委會10個)。2016年2月龍里縣行政村(居)區域調整優化后,有55個村委會、8個居委會完成了選舉,并組建村(居)務監督委員會。
二、存在問題
目前,我縣行政村(居)區域調整優化后運行正常,初步實現了“規模調大,實力調強,班子調優,布局調合”的新農村發展格局,在整合資源與項目、化解邊界糾紛、擴大公益項目覆蓋范圍等方面起到了積極的促進作用。但村(居)撤并后也存在著一些問題。
(二)管理服務工作量增大,村干部工作力不從心。并村后,大多數村的區域面積擴展、服務半徑擴大(如草原村最遠的村寨老凹山距村委會駐地21公里),村民人數增多、服務人數增加,加上工作內容增多等因素,整體工作量增大。但村干部由原來的15人(5并1)或6人(2并1)削減現在的5人,事務增多而人員減少,給服務群眾工作帶來了不便。同時,并村后,新行政村的黨員人數大幅增加,村級黨組織設置有待優化,對黨員的管理、服務尚需加強。
(三)村級干部待遇普遍偏低,不利于隊伍穩定。目前,村干部工作幾乎處于全脫產狀態,干部工資每人每月1500元(相當于每天50元),外加工作中自付的車輛燃油費、電話費等支出,實際月工資收入約在1300元;村組干部每人每年460元(相當于每天元),需參與村委安排的臨時工作;這樣的工資待遇水平,與當前村民的勞動收入差距較大,這將影響到干部隊伍的長期穩定。
(五)原有的村辦公資產閑置,村集體積累未能產生效益。并村后,新的村(居)辦公地點遷移,原有的辦公樓空閑,資產閑置,將會造成資源浪費。大部分行政村集體經濟除用于民生工作外,幾乎沒有用于經營性投資,不能產生新的經濟效益,成了“死錢一坨”。同時,因使用集體經濟在額度上限和村民議事人數下限設置受限,有的村委寧愿讓工作擱置,也不愿使用集體經濟來開展工作(如需使用5000元以上的村集體資金時,需召開50人以上的村民代表會議討論同意后方能使用,會議需花費就餐等費用;若討論同意使用,所花的費用值得,若討論后不同意,會議費就白花了)。
(六)優化整合未完全實現,相互認同有待提高。一是并村后,因各種因素,很多工作沒有按照組建后的村為單位進行工作安排或部署,造成工作統籌協調有難度,特別是一分為二的撤并村,工作統籌協調存在困難;在項目申報等工作上還需要用到被撤并村(居)的公章,沒有明確使用的操作規程。二是并村容易并心難,部分干部群眾由于受長期的地域、血緣、宗族等關系的影響,對并村后缺乏歸屬感和認同感。三是因歷史原因和調整影響,原行政村之間存在新舊矛盾、調整中小村村民存在被“吞并”想法、富裕村對調整后本村集體資產處置心存憂慮、各村村規民約不統一等,使得調整后群眾間的思想一時難以融合。
三、建議