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專(zhuān)業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作報(bào)告(通用16篇)

時(shí)間:2023-10-25 23:09:53 作者:雁落霞

通過(guò)撰寫(xiě)工作報(bào)告,可以更好地回顧和總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為下一步工作提供指導(dǎo)。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,工作報(bào)告的寫(xiě)作形式和內(nèi)容也在不斷更新和演變,這些范文可以幫助我們把握時(shí)代脈搏,跟上工作報(bào)告的最新潮流。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

一年來(lái),在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)和永安鄉(xiāng)各部門(mén)、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實(shí)按照xx號(hào)文件精神及要求,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,在我鄉(xiāng)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防,有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié):

為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,切實(shí)保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,努力夠建和諧社會(huì),黨委政府高度重視,及時(shí)成立了永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長(zhǎng)姜若海任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記張著升、楊嗣勇任副組長(zhǎng),有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國(guó)土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時(shí)研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作,與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)》11份;國(guó)土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的培訓(xùn)力度,召開(kāi)村組干部培訓(xùn)會(huì)議2次;在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防宣傳專(zhuān)欄二期,增強(qiáng)了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念,樹(shù)立全民防災(zāi)意識(shí)。

xx年xx月,我所對(duì)全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個(gè)村125個(gè)村民組進(jìn)行排查,共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處,影響和受威脅農(nóng)戶(hù)共55戶(hù)266人,其中防范重點(diǎn)3處,35戶(hù)、148人,對(duì)這15處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對(duì)隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡(共60份),讓他們明白面對(duì)險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》(永府通[xx]xx號(hào))。

xx月份,又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(永府通[xx]xx號(hào))。在汛期,制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對(duì)防汛工作作了值班登記,并對(duì)重點(diǎn)排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點(diǎn),相應(yīng)成立了村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村長(zhǎng)李杰任組長(zhǎng),支書(shū)喻朝明任副組長(zhǎng),喻清懷、喻胤、楊秀位、李進(jìn)、李國(guó)民任成員。

xx年xx月,繼我省關(guān)嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后,我們又對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行了逐村、逐戶(hù)、逐點(diǎn)全覆蓋無(wú)縫隙控網(wǎng)式排查,此次排查共排查出8個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過(guò)縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行巡查和提出要求,我們又對(duì)這8個(gè)隱患點(diǎn)全部上界臨地查看,最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為1個(gè),即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點(diǎn),涉及受威脅群眾19戶(hù)、87人,并根據(jù)縣國(guó)土資源局[xx]xx號(hào)文件《關(guān)于報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》(永府發(fā)[xx]xx號(hào)),建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,制定了《永安鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《沙堡村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》,還制定了蕨基坡滑坡點(diǎn)警示牌,對(duì)災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行埋樁監(jiān)測(cè)記錄,(有災(zāi)點(diǎn)場(chǎng)景圖15張,監(jiān)測(cè)記錄一本)。并要求村委進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測(cè):晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

2012年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市、州級(jí)各有關(guān)部門(mén)狠抓基層操作層面和預(yù)案點(diǎn)防災(zāi)工作落實(shí),有效提升了全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體水平,全州共成功避讓72起地質(zhì)災(zāi)害,提前疏散轉(zhuǎn)移9500人,避免可能造成的人員傷亡2425人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失4020萬(wàn)元,地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。

2012年,全州共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害236起,造成86人死亡或失蹤(其中大型水電站建設(shè)施工區(qū)內(nèi)外70名,公路沿線乘客及行人9名)、15人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失19464.2萬(wàn)元;發(fā)生險(xiǎn)情96處,威脅7056人生命和12477.5萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、繁重的任務(wù)和重大的責(zé)任,全州上下始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,著眼民生,努力抓好生命工程,切實(shí)把工作落實(shí)到基層,落實(shí)到操作層面。

(一)結(jié)合實(shí)際,構(gòu)建“政府主體、部門(mén)配合、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。一是明確政府責(zé)任主體。州政府將地災(zāi)防治工作、經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)等納入對(duì)各縣市政府的年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容,明確17縣市政府是縣域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體,縣市長(zhǎng)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,政府分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,政府主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),有效保證了責(zé)任主體的落實(shí)。二是明確部門(mén)職責(zé)任務(wù),實(shí)現(xiàn)地災(zāi)工作系統(tǒng)抓。州政府明確了應(yīng)急、國(guó)土資源、氣象等州級(jí)35個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的任務(wù)和隱患排查、搶險(xiǎn)救援等工作中的職責(zé),并延伸到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社組織、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等,建立了全州地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系,為監(jiān)測(cè)預(yù)警體系高效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。三是防災(zāi)責(zé)任和工作層層落實(shí)。逐點(diǎn)落實(shí)了2584個(gè)預(yù)案點(diǎn)的第一、第二、第三責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,按層級(jí)、分行業(yè)將防災(zāi)責(zé)任和工作逐點(diǎn)分解落實(shí)到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實(shí)到行業(yè)主管部門(mén)、責(zé)任單位、具體監(jiān)測(cè)預(yù)警人員。動(dòng)態(tài)管理防災(zāi)預(yù)案,全州預(yù)案點(diǎn)總數(shù)增加到3051處,并實(shí)現(xiàn)全面布控。

(二)注重實(shí)效,落實(shí)操作層面地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)巡查排查,落實(shí)防災(zāi)預(yù)案內(nèi)容。全面推動(dòng)17縣市和州級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、再排查和防災(zāi)責(zé)任、工作、措施落實(shí)選定監(jiān)測(cè)預(yù)警人員2932名,落實(shí)了監(jiān)測(cè)補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)了由“義務(wù)監(jiān)測(cè)”到“責(zé)任監(jiān)測(cè)”的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)值班值守,及時(shí)處置發(fā)布預(yù)警信息。全州嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,隨時(shí)處置、發(fā)布報(bào)送預(yù)警信息和災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各廠礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和人員在崗情況進(jìn)行20余輪次抽查,4次印發(fā)抽查情況通報(bào),有效促進(jìn)了基層防災(zāi)工作的落實(shí)。三是深入推進(jìn)宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練。全州以推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和應(yīng)急能力為目標(biāo),逐步將宣傳培訓(xùn)推向深入。基層干部、監(jiān)測(cè)人員、廣大群眾以及工礦企業(yè)職工積極參與國(guó)土資源等部門(mén)組織的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。全州共組織集中培訓(xùn)711場(chǎng)次,參訓(xùn)人員11.6萬(wàn)余人次;組織開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練1744點(diǎn)次,參加人員近20萬(wàn)名;建成應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所985個(gè),可容納13萬(wàn)余人,供在重要災(zāi)害性天氣到來(lái)前緊急避讓。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任和措施落實(shí)。共組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作督導(dǎo)檢查91次,有力、有效促進(jìn)了責(zé)任、工作和措施落實(shí)。五是基層防災(zāi)工作全面加強(qiáng)并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次,組織應(yīng)急排查122輪次,通過(guò)大量的宣傳培訓(xùn)、避險(xiǎn)演練等基礎(chǔ)工作,普及了政策法規(guī)、監(jiān)測(cè)方法、預(yù)警手段、信息報(bào)送、組織疏散轉(zhuǎn)移等方法和技能,廣大干部群眾識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)能力明顯提高,主動(dòng)參與地質(zhì)災(zāi)害防范工作的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),防災(zāi)避災(zāi)成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的袁正武、胡拉子等5名監(jiān)測(cè)員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì);xx縣國(guó)土資源局羅文英同志被評(píng)為全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)個(gè)人;xx縣額尼鄉(xiāng)阿坡洛村村委會(huì)主任麥吉伍達(dá)在全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)表彰電視電話會(huì)議上作交流發(fā)言;xx縣黎安鄉(xiāng)拉馬日祖等3名全國(guó)優(yōu)秀群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員專(zhuān)程赴京參加全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)表彰會(huì)議。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)避讓搬遷和工程治理,從源頭消除災(zāi)害威脅。加大地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作力度,并把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,整合政策、打捆資金,有計(jì)劃、有步驟地加快了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾搬遷避讓。全年?duì)幦〔⑼瓿闪?987戶(hù)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),新立項(xiàng)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目96個(gè)、中小型應(yīng)急排危除險(xiǎn)項(xiàng)目44個(gè)。通過(guò)立項(xiàng)并安排中央和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)等工程110余項(xiàng),工程投資總額超過(guò)5億元。安排190萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助開(kāi)展xx縣城區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全問(wèn)題綜合調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

(四)狠抓應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,努力減輕和規(guī)避災(zāi)害損失。鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災(zāi)情發(fā)生后,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即帶領(lǐng)州應(yīng)急辦、州國(guó)土資源局等州級(jí)部門(mén)趕赴災(zāi)區(qū),組織指揮搶險(xiǎn)救援,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、隱患排查,指導(dǎo)建立防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員,努力避免次生災(zāi)害造成新的損失,將損失降到最低程度。

(五)著力改進(jìn)方法,著手制度建設(shè),努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。始終注重工作方法的改進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),將好的經(jīng)驗(yàn)和工作方法上升為制度和規(guī)定,以促進(jìn)地災(zāi)防治工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立并執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度。《涼山州地質(zhì)災(zāi)害防治工作獎(jiǎng)勵(lì)與問(wèn)責(zé)辦法(試行)》的實(shí)施,調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各單位、村組等基層組織、各預(yù)案點(diǎn)監(jiān)測(cè)人主動(dòng)參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作的積極性,為全州地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)打下了基礎(chǔ)。《辦法》實(shí)施以來(lái),州政府已安排439萬(wàn)元資金,對(duì)防災(zāi)工作先進(jìn)單位、成功避險(xiǎn)案例相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在卡楊電站施工區(qū)“9.27”群發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害造成較大人員傷亡事故負(fù)有責(zé)任的二灘建設(shè)咨詢(xún)公司卡楊管理中心、中鐵21局等項(xiàng)目業(yè)主及施工單位處以罰款。二是編制縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,科學(xué)有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在部省安排實(shí)施縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃以及補(bǔ)充調(diào)查、應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急排查等工作的基礎(chǔ)上,17縣市政府安排專(zhuān)項(xiàng)資金,委托資質(zhì)單位編制完成了縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃(2012—2020),州國(guó)土資源局已組織專(zhuān)家審查、縣市政府批準(zhǔn),報(bào)省國(guó)土資源廳備案,為爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,科學(xué)、有序開(kāi)展全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了技術(shù)依據(jù)。三是變義務(wù)為責(zé)任,全面建立汛期專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員制度。州政府行文明確了省、州級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不低于每月500元。全額分解下?lián)?92.3萬(wàn)元監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),有力促進(jìn)了從“義務(wù)監(jiān)測(cè)”到“責(zé)任監(jiān)測(cè)”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員的主動(dòng)性和積極性。四是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià),落實(shí)礦山恢復(fù)治理保證金制度。對(duì)州審批立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)和可行性研究階段強(qiáng)制執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,累計(jì)已征收入庫(kù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金1.07億元,對(duì)工程活動(dòng)引發(fā)災(zāi)害起到了遏制作用。五是強(qiáng)化宣傳,構(gòu)建全民關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作的輿論氛圍。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等多種媒體平臺(tái),廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的危害、防災(zāi)措施、避讓方式,實(shí)時(shí)報(bào)道防災(zāi)工作動(dòng)態(tài)、工作成效,努力構(gòu)筑全民關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防治工作的輿論氛圍。

(一)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防災(zāi)工作任務(wù)艱巨。我州地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖層破碎,江河縱橫,山高谷深,地形切割大,是全省地質(zhì)災(zāi)害最高發(fā)、最易發(fā)區(qū),全州已發(fā)現(xiàn)并建立了防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多達(dá)3051處,且每年新增隱患點(diǎn)150處以上,加之人類(lèi)工程活動(dòng)逐年加劇、極端災(zāi)害性氣象條件頻繁出現(xiàn),全州防災(zāi)工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨,責(zé)任十分重大。

(二)工程建設(shè)項(xiàng)目和礦山地質(zhì)災(zāi)害防治問(wèn)題依然十分突出。通過(guò)近年艱苦的基礎(chǔ)工作,各級(jí)黨委政府、基層干部和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)廣大群眾防災(zāi)意識(shí)和能力逐年增強(qiáng),但是,水電工程、公路建設(shè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)等在建項(xiàng)目多,施工戰(zhàn)線長(zhǎng),時(shí)間跨度大,且大都在高山峽谷中,業(yè)主和施工人員識(shí)災(zāi)防災(zāi)的意識(shí)差,缺乏深山峽谷中山地災(zāi)害防治常識(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警技能和有效的臨災(zāi)處置手段,有較多的建設(shè)項(xiàng)目和礦山還未建立防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,未明確專(zhuān)門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警和值班值守人員,防災(zāi)責(zé)任、制度、措施落實(shí)不完全到位,特別是臨時(shí)營(yíng)地和施工場(chǎng)地選址不當(dāng),雨情、水情、災(zāi)情信息傳遞不通暢,報(bào)送不規(guī)范、不及時(shí),存在較多隱憂。

(三)眾多地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情難以在短時(shí)間內(nèi)消除。根據(jù)縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果,我州地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),尚有1.2萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)戶(hù)需要搬遷,因經(jīng)費(fèi)不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時(shí)搬遷;一些中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患因地方財(cái)力限制而難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施。一些危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾將長(zhǎng)期受到威脅。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)滯后。地質(zhì)災(zāi)害防治工作人少、任務(wù)重的矛盾十分突出,州及各縣市普遍存在專(zhuān)職人員不足,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏,工作缺乏連續(xù)性和無(wú)法延續(xù)、深入等問(wèn)題。除木里、普格兩縣地環(huán)機(jī)構(gòu)和編制還存在較大欠賬外,其余縣市地環(huán)機(jī)構(gòu)和編制雖已基本落實(shí),但專(zhuān)職人員大多不能及時(shí)到位,目前17縣市專(zhuān)職從事地環(huán)工作的人員僅25人,兼職人員31名。工作所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員難以招錄或因待遇、職稱(chēng)等問(wèn)題得不到及時(shí)解決而難以留下。

(五)認(rèn)識(shí)有待提高,經(jīng)費(fèi)保障不足。一些地方和行業(yè),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下政府和建設(shè)、施工單位沒(méi)有切實(shí)履行防災(zāi)職責(zé),未將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,甚至監(jiān)測(cè)人員補(bǔ)助和通信費(fèi)還無(wú)著落,一定程度上影響到基層工作的順利開(kāi)展。

三、2013年工作安排。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),立足于黨政“兩個(gè)一把手”和部門(mén)“一把手”認(rèn)識(shí)的提高和責(zé)任的落實(shí)。將地質(zhì)災(zāi)害防治工作提升到“生命工程”的高度,列入各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任和措施。

(二)進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)雨情、水情會(huì)商和信息處理與發(fā)布,突出隱患排查巡查,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,立足于實(shí)用、管用,完善防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。突出災(zāi)前防范、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后復(fù)核等各階段、各環(huán)節(jié)的密切配合,共同努力最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急避險(xiǎn)演練。認(rèn)真總結(jié)推廣近年來(lái)成功預(yù)警并避讓地質(zhì)災(zāi)害典型案例的作法與經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)和預(yù)案演練,努力提升廣大干部群眾主動(dòng)識(shí)災(zāi)、報(bào)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的意識(shí)和能力,夯實(shí)基層防災(zāi)工作基礎(chǔ)。加快重要隱患點(diǎn)避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè),落實(shí)汛期專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員制度。地企聯(lián)動(dòng),監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)不留死角。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)。州政府已確定2013年為全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)年,各縣市務(wù)必按照《中共涼山州委機(jī)構(gòu)編制辦公室涼山州國(guó)土資源局關(guān)于設(shè)立縣(市)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的通知》(涼編辦〔2010〕103號(hào)要求,設(shè)立地環(huán)機(jī)構(gòu)、核足編制、明確職責(zé)、保障經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)公開(kāi)招錄、選調(diào)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主的專(zhuān)職地環(huán)工作人員,配置專(zhuān)業(yè)設(shè)備儀器,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)水平和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。推廣寧南、德昌等地地質(zhì)災(zāi)害防治工作的做法與經(jīng)驗(yàn),抓好、用足國(guó)家防總建設(shè)縣市山洪地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的歷史性機(jī)遇,各縣市政府牽頭,整合應(yīng)急、水務(wù)、氣象、國(guó)土資源等部門(mén)資源與信息,將其建設(shè)成為集綜合信息于一體的多功能自動(dòng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。各縣市要切實(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)等納入政府年度財(cái)政預(yù)算,保障工作順利開(kāi)展。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,督促大中型水電、礦山等工程建設(shè)業(yè)主和施工單位切實(shí)履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地災(zāi)防治法定義務(wù)。組織相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)、水電開(kāi)發(fā)、路橋建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、盲目遷徙、毀林開(kāi)荒等活動(dòng)的監(jiān)管,督促建設(shè)業(yè)主和施工單位、基層組織切實(shí)履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地災(zāi)防治法定義務(wù)和監(jiān)管責(zé)任,督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目防災(zāi)措施,及時(shí)查處違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法規(guī)的行為,同時(shí),打捆用好各種支持政策和補(bǔ)助資金,保護(hù)、修復(fù)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生幾率,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)認(rèn)真組織實(shí)施好地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。各地要認(rèn)真落實(shí)省政府“把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)到操作層面”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、避讓在先”的工作原則,立足于“防”,重點(diǎn)在“避”上下功夫,認(rèn)真組織實(shí)施2398戶(hù)避險(xiǎn)搬遷安置、66處治理、40處應(yīng)急排危除險(xiǎn)等工程項(xiàng)目。國(guó)土資源等部門(mén)積極工作,主動(dòng)作為,超前謀劃,進(jìn)一步爭(zhēng)取部省治理工程立項(xiàng)等政策和資金支持。

(七)認(rèn)真組織編制“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。省政府已將市州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制列入了2012年對(duì)市州政府的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,要求2012年底前向省國(guó)土資源廳提交規(guī)劃成果,并作為省安排地質(zhì)災(zāi)害防治工程立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持的依據(jù)。我州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作因經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)還處于準(zhǔn)備階段,盡快組織編制涼山州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工作勢(shì)在必行。州國(guó)土資源局要積極爭(zhēng)取各方支持,務(wù)必在年內(nèi)組織完成全州“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制、審查和報(bào)送工作。同時(shí),指導(dǎo)17縣市實(shí)施修編縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

(八)加強(qiáng)地?zé)岷偷V泉水資源管理,開(kāi)展城區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。州地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站要進(jìn)一步加強(qiáng)與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的技術(shù)交流和合作,按照核定職責(zé)和省國(guó)土資源廳的要求,共同加強(qiáng)對(duì)地?zé)帷⒌V泉水和地下水資源的監(jiān)管。2013年恢復(fù)對(duì)西昌城區(qū)開(kāi)展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),啟動(dòng)xx縣城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作;2014年全面啟動(dòng)全州重要城區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)地下水的合理開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理,為建設(shè)美好家園提供地下水動(dòng)態(tài)變化依據(jù)。

地質(zhì)災(zāi)害防治條例

第十四條國(guó)家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第十六條國(guó)家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第十七條國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

第十八條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

(一)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;。

(二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍;。

(三)重點(diǎn)防范期;。

第十九條對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二十條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。

第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分;可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

國(guó)土資源主管部門(mén)資質(zhì)審查合格,取得國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù):

(一)有獨(dú)立的法人資格;。

(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員;。

(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的預(yù)防治理措施,并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十三條禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)。

第二十四條對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十五條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門(mén)擬訂全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:

(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工;。

(二)搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;。

(三)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;。

(五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障;。

(六)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。

第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)組成,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。其他部門(mén)或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定,向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。

第二十九條接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

第三十條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。

禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。

第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

我市屬xx省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)3600余處,其中列入省、市、縣三級(jí)監(jiān)控的重要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)714處。地質(zhì)災(zāi)害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主,具有點(diǎn)多面廣、危險(xiǎn)性大的特征。近年來(lái),我市堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,有效地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。

1、健全管理機(jī)構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府都成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府辦、國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),財(cái)政、民政、氣象等18個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織指揮、部署協(xié)調(diào)和巡查指導(dǎo),并將職責(zé)任務(wù)分配到成員單位,實(shí)行防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2、編制防災(zāi)預(yù)案。市、縣兩級(jí)每年在汛前都認(rèn)真組織編制了《防災(zāi)預(yù)案》,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,下發(fā)到有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對(duì)全市已發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”,發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,填制“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”,發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中,讓他們明白面對(duì)險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。

3、開(kāi)展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳,通過(guò)組織咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)伍上街提供咨詢(xún)服務(wù),到鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)家中發(fā)送科普資料,出動(dòng)宣傳車(chē)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行巡回宣傳,懸掛、張貼、刷寫(xiě)大型宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳圖畫(huà)等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的幾率。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門(mén)每年都分別舉辦兩次以上地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治學(xué)習(xí)班。市國(guó)土資源局以召開(kāi)國(guó)土資源管理工作會(huì)議形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣、鄉(xiāng)國(guó)土資源部門(mén)分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干;縣國(guó)土資源局以舉辦學(xué)習(xí)班形式,側(cè)重培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員。

5、構(gòu)建群防體系。以國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體,按照市設(shè)中心、縣設(shè)總站、鄉(xiāng)設(shè)站、村設(shè)組的組織機(jī)構(gòu)格局,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。全市已建立群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)1529處,設(shè)立基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)135處,在市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門(mén)備案的監(jiān)測(cè)人員達(dá)539人。

6、加強(qiáng)巡查排查。每年汛前,組織工作人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,聘請(qǐng)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出隱患點(diǎn)的防治措施和建議,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的具體情況,采取相應(yīng)的防范措施。進(jìn)入汛期后,市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)24小時(shí)有人值班,并組織地質(zhì)災(zāi)害巡查組和應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、防治指導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實(shí)施八項(xiàng)制度,即:地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛期危險(xiǎn)點(diǎn)巡查制度、異變危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查制度、監(jiān)測(cè)人員崗位責(zé)任制度、監(jiān)測(cè)資料匯編上報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)、預(yù)警告示制度,地質(zhì)災(zāi)害防治獎(jiǎng)罰制度,地質(zhì)災(zāi)害防治工作做到了有章可循、職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明。

1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識(shí)不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長(zhǎng),即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開(kāi)裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為,汛期過(guò)后不會(huì)發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴(yán)重后果。

2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識(shí)。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說(shuō)。加上國(guó)家嚴(yán)格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時(shí)處理不當(dāng),切坡角度過(guò)大,留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及范圍大,所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主,很難爭(zhēng)取到國(guó)家立項(xiàng)治理防治資金。另一方面由于地方財(cái)力有限,難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。

4、人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。從已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害來(lái)看,許多與人為因素有關(guān)。如有的些方隨著采礦的延伸,長(zhǎng)期抽排地下水,造成地下水水位下降,容易發(fā)生大面積的塌陷。有的地方因公路建設(shè)的大面積開(kāi)挖,很容易形成山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。

1、普及地災(zāi)防治知識(shí)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,采取板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專(zhuān)欄、宣傳圖冊(cè)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識(shí)。

2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時(shí),國(guó)土資源部門(mén)要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開(kāi)洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對(duì)農(nóng)民切坡建房要制定一套切實(shí)可行的管理辦法。

3、建立地災(zāi)防治基金。資金來(lái)源可采取從礦山企業(yè)按年度礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額比例提存地質(zhì)災(zāi)害防治基金,從礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)收益中按比例適度提留,發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助等方法籌措,力求多方籌集資金,把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實(shí)處。

4、規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)。嚴(yán)格遵循“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的原則,對(duì)在工程建設(shè)中違反了客觀規(guī)律,如打石、取土、切坡、過(guò)量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

1.統(tǒng)籌安排,制定全年防治計(jì)劃。召開(kāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治工作會(huì)議,討論和審議由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草的《深圳市鹽田區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治工作方案》,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)印發(fā)實(shí)施。

2.完善防控體系,落實(shí)崗位責(zé)任。完善區(qū)政府、街道、社區(qū)及責(zé)任單位“3+1”的網(wǎng)絡(luò)防控體系,明確區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),街道辦的組織協(xié)調(diào)職責(zé),社區(qū)工作站的管理指導(dǎo)職責(zé),以及責(zé)任單位的巡查維護(hù)職責(zé),各負(fù)其責(zé),層層把控,全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。區(qū)政府與各街道辦簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)。

3.繼續(xù)“群專(zhuān)結(jié)合”的巡查模式。一是堅(jiān)持“汛前排查,汛期巡查,汛后核查”群測(cè)群防“三查”制度。二是繼續(xù)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位對(duì)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)力量。三是加強(qiáng)對(duì)街道辦、各責(zé)任單位的聯(lián)動(dòng),以此達(dá)到各部門(mén)間的交流學(xué)習(xí)。

4.加大應(yīng)急能力建設(shè),及時(shí)處置隱患。一是加快完善制度建設(shè),根據(jù)《鹽田區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件,對(duì)《鹽田區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂。二是加快應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力水平。入汛歷來(lái),我區(qū)經(jīng)歷“4〃30”“5〃11”兩次暴雨襲擊,造成多處山體崩塌滑坡,共出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)處理3處次,清理土石方達(dá)600多方。

5.加快治理進(jìn)度,及早消除隱患。地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是深圳市民生實(shí)事項(xiàng)目,也是我區(qū)“公共服務(wù)白皮書(shū)”督辦項(xiàng)目,20xx年我區(qū)計(jì)劃治理項(xiàng)目7個(gè),其中6個(gè)有我區(qū)負(fù)責(zé)治理,1個(gè)由外國(guó)語(yǔ)學(xué)校負(fù)責(zé)治理。目前這7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展順利,都已經(jīng)完成勘察設(shè)計(jì)等前期工作,現(xiàn)已移交區(qū)工務(wù)局進(jìn)行實(shí)施,估計(jì)在明年汛期前能完成施工。

6.加強(qiáng)技術(shù)更新,建立新型群測(cè)群防體系。貫徹落實(shí)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的構(gòu)建“人工巡查全覆蓋、人工監(jiān)測(cè)占主導(dǎo)、智能監(jiān)測(cè)為補(bǔ)充”的鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治模式。我局積極行動(dòng),一是繼續(xù)完成危險(xiǎn)邊坡和建筑擋墻人工監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,在4、5月的暴雨中,通過(guò)人工監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)變動(dòng)較大邊坡3處,其中海山中英文幼兒園擋墻危險(xiǎn)性和危害性較大,經(jīng)報(bào)請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土部門(mén)同意,現(xiàn)已經(jīng)加固完成。二是加快實(shí)施危險(xiǎn)邊坡及建筑擋墻遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)工作,現(xiàn)已完成系統(tǒng)的集成,正在試運(yùn)行,年底進(jìn)行竣工結(jié)算。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作有兩個(gè)特點(diǎn):一是季節(jié)性,多發(fā)生汛期第暴雨時(shí)期;二是突發(fā)性,我區(qū)較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上兩個(gè)特點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急清理不可或缺,根據(jù)近幾年的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)急隊(duì)伍的除險(xiǎn)工作很及時(shí),但應(yīng)急清理資金申請(qǐng)時(shí)間較長(zhǎng),出現(xiàn)活干完了,錢(qián)遲遲下不來(lái)的情況。為化解這一問(wèn)題,我科將完善應(yīng)急流程,采取資金申請(qǐng)和應(yīng)急清理同時(shí)進(jìn)行的做法,同時(shí)擬引進(jìn)監(jiān)理參與應(yīng)急工程的監(jiān)督。

一是實(shí)施區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)二期項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,并繼續(xù)進(jìn)行實(shí)施人工監(jiān)測(cè);二是積極推進(jìn)深圳市地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡防治計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào),今年申報(bào)15處隱患點(diǎn),爭(zhēng)取列入計(jì)劃5-8處。并積極實(shí)施。三是繼續(xù)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,及時(shí)安全的處置滑坡和崩塌情況。

地質(zhì)災(zāi)害防治條例

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃、預(yù)防、應(yīng)急、治理和避讓搬遷等活動(dòng)適用本條例。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立健全防治工作責(zé)任制,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(含規(guī)劃,下同)、交通運(yùn)輸、教育、民政、環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、煤炭、安全監(jiān)管、旅游、文物、氣象、電力監(jiān)管、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實(shí)施工作。

第五條因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)組織防治,其經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

因采礦、工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理,承擔(dān)治理費(fèi)用;給他人造成損失的,依法予以賠償。

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地質(zhì)災(zāi)害防治工作匯報(bào)

(2019年4月x日)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

***鎮(zhèn)地處長(zhǎng)江南岸,全鎮(zhèn)幅員面積101.52平方公里,境內(nèi)屬河谷淺丘地帶。近幾年,受強(qiáng)降雨及長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)蓄水影響,轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重影響了群眾的正常生活生產(chǎn)秩序,給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了一定損失。為此,鎮(zhèn)政府下大力氣集中人力、物力、財(cái)力扎實(shí)開(kāi)展地災(zāi)防治,主要做好了以下幾方面工作:

(一)堅(jiān)持以防為主,著力鞏固防治基礎(chǔ)。堅(jiān)持科學(xué)防治理念,去年全年先后開(kāi)展5次巡查和3次“拉網(wǎng)式”排查,共排查出56處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),危及253戶(hù)883人,其中山地隱患點(diǎn)27處,庫(kù)區(qū)29處,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),將56處隱患點(diǎn)納入鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案管理,落實(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警人員,制作設(shè)立警示標(biāo)志(牌),劃定危及對(duì)象和撤離路線,明確預(yù)警和報(bào)災(zāi)方式,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”140余份,健全“鎮(zhèn)、村、社、戶(hù)”四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系,將防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到了最基層的操作層面上。

(二)狠抓規(guī)范管理,著力健全防災(zāi)制度。完善地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)商、汛前檢查、汛期巡查、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情速報(bào)、監(jiān)督管理等機(jī)制,確保防災(zāi)工作“分工、任務(wù)、要求”三明確。在汛前排查的基礎(chǔ)上,編制了《***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》和《***鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,成立了鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分片定點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任制,鎮(zhèn)、村、社逐級(jí)簽訂年度地災(zāi)防治責(zé)任書(shū),各監(jiān)測(cè)人還向村委會(huì)出具《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任承諾書(shū)》。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年終目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,明確了責(zé)任。

(三)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng),多管齊下聯(lián)合防災(zāi)。國(guó)土所加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管所等部門(mén)的協(xié)作溝通,建立了地災(zāi)防治qq工作群,促進(jìn)各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)交流、信息共享。2017年,對(duì)片區(qū)地災(zāi)負(fù)責(zé)人、各村(居)責(zé)任人、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人進(jìn)行地災(zāi)防治專(zhuān)題培訓(xùn)2次,通過(guò)培訓(xùn),明確了地災(zāi)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù),監(jiān)測(cè)記錄本填寫(xiě)規(guī)范、app監(jiān)測(cè)軟件上報(bào)要求,出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施等,切實(shí)提高了地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置能力。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),著力提高防災(zāi)自救能力。一是組織機(jī)關(guān)干部、村社干部及地災(zāi)監(jiān)測(cè)人觀看關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)題片,以直觀形式向干部群眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳。二是通過(guò)“4·22世界地球日”、及科普宣傳月等活動(dòng),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳畫(huà)、《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》等資料300余份、接受群眾咨詢(xún)近100人。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力。鎮(zhèn)政府聯(lián)合***中學(xué)開(kāi)展抗震救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練2次,參演人數(shù)約120人。通過(guò)模擬演練,進(jìn)一步健全了搶險(xiǎn)救災(zāi)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積累了救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升了公眾自救互救技能。

(一)著力“避治結(jié)合”,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2017年實(shí)施了烈火村1組馬安石、關(guān)門(mén)石危巖,梧桐村1組中壩滑坡等3個(gè)區(qū)級(jí)地災(zāi)應(yīng)急治理項(xiàng)目,投入資金77.77萬(wàn)元,2018年1月全部通過(guò)竣工驗(yàn)收。投資104萬(wàn)元的***鎮(zhèn)新場(chǎng)鎮(zhèn)庫(kù)岸地災(zāi)治理工程即將開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)在2018年7月竣工。歇涼村3組油坊處突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)治理工程已實(shí)施完畢。對(duì)還未治理的地災(zāi)隱患點(diǎn),采取避讓為主的原則,對(duì)垮土坡、茶樹(shù)灣、青崗堡、杉樹(shù)灣4處較為嚴(yán)重的地災(zāi)點(diǎn)群眾詳細(xì)宣傳搬遷避讓政策,講解地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性,動(dòng)員其及時(shí)搬遷,并重新發(fā)放《搬遷避讓通知書(shū)》,目前已有2戶(hù)準(zhǔn)備搬遷。

(二)加強(qiáng)汛期排查巡查,提高應(yīng)急處置能力。在建立健全了群防群測(cè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),組織力量對(duì)全鎮(zhèn)56處地災(zāi)隱患點(diǎn)、在建工程開(kāi)展全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查,以及應(yīng)急調(diào)查和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)指導(dǎo),做到橫到邊、縱到底,不留死角死面。完成28個(gè)區(qū)級(jí)地災(zāi)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的告示牌、滑坡體界樁、撤離線路等設(shè)施的安裝和建立,制定地災(zāi)點(diǎn)《防災(zāi)預(yù)案》28套。在鎮(zhèn)財(cái)政資金極度緊張的情況下,整合資金約3萬(wàn)元新購(gòu)置物資一批,包含半導(dǎo)體高頻擴(kuò)音器、卷尺、雨衣和便攜式手電筒等設(shè)備,完善了物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)了應(yīng)急保障能力。

三、統(tǒng)籌安排,建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(一)抓規(guī)劃統(tǒng)籌,鎖定目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合***鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。注重以小流域或一個(gè)水文單元為基礎(chǔ),編制防治措施,制定防治方案,分年度實(shí)施治理,為科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害提供了依據(jù)。

(二)抓基礎(chǔ)調(diào)查,明確防災(zāi)方向。對(duì)***現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,摸清成因、類(lèi)型、范圍和災(zāi)害現(xiàn)狀。重新建立了《地質(zhì)災(zāi)害安全管理臺(tái)賬》,分類(lèi)建檔、分類(lèi)管理,實(shí)現(xiàn)了地災(zāi)防治工作的科學(xué)化、制度化管理。

(三)抓知識(shí)普及,提升全民意識(shí)。編制***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)計(jì)劃,明確了培訓(xùn)對(duì)象、范圍、內(nèi)容和方式,并納入了全鎮(zhèn)的培訓(xùn)總體方案。

(四)抓科學(xué)監(jiān)測(cè),提高防災(zāi)水平。借助智能手機(jī)app監(jiān)測(cè)軟件和預(yù)警信息平臺(tái)適時(shí)向轄區(qū)內(nèi)的干部、地災(zāi)監(jiān)測(cè)人和群眾預(yù)報(bào)在極端氣候條件下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性,為有效防災(zāi)做好準(zhǔn)備。

在下一步工作中,我們將積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,加大財(cái)政投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),抓好群防群治,努力打造安全地質(zhì)環(huán)境,推動(dòng)地災(zāi)防治工作再上新臺(tái)階。

匯報(bào)完畢,謝謝大家!

地質(zhì)災(zāi)害防治工作簡(jiǎn)報(bào)

區(qū)國(guó)土資源分局組建了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記,黨組成員、綜合服務(wù)中心主任為副組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作大排查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個(gè)大排查工作小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面排查。現(xiàn)將排查工作情況報(bào)告如下。

(一)部分鎮(zhèn)對(duì)于該項(xiàng)工作重視程度不夠。一是有的還沒(méi)有組織召開(kāi)20xx年地災(zāi)防治專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì),對(duì)20xx年地災(zāi)防治工作還沒(méi)有進(jìn)行部署;二是有的還沒(méi)有組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作;三是有的還沒(méi)有編制20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案;四是有的對(duì)專(zhuān)(兼)職監(jiān)測(cè)員管理不到位,部分監(jiān)測(cè)人員電話不暢通,素質(zhì)較差,責(zé)任心不強(qiáng)。

(二)部分防災(zāi)措施落實(shí)不到位。一是部分較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)沒(méi)有編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;二是有的《預(yù)案》公示上墻制度沒(méi)有落實(shí);三是有的監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)裝備沒(méi)有落實(shí)到位;四是部分隱患點(diǎn)沒(méi)有設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn);五是監(jiān)測(cè)記錄不規(guī)范。

(三)個(gè)別隱患點(diǎn)需作應(yīng)急處置。一是新樂(lè)鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點(diǎn)。該隱患點(diǎn)上幾個(gè)巨石已懸空,隨時(shí)有下滑的可能,危巖下的6戶(hù)16人和房屋42間隨時(shí)會(huì)有生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)巨石應(yīng)作應(yīng)急處理;二是白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村新瓦房滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡體上排水溝堵塞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響水溝的截排水功能,同時(shí)該滑坡體上羅玉生戶(hù)房屋后側(cè)有巨石懸空,隨時(shí)有下滑的可能,對(duì)排水溝和巨石應(yīng)作應(yīng)急處理。

(一)區(qū)國(guó)土資源分局排查工作小組對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)給當(dāng)?shù)卣髁藚R報(bào),部分鎮(zhèn)政府已及時(shí)組織召開(kāi)了20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)對(duì)于預(yù)案公示上墻制度還沒(méi)落實(shí)到位的,區(qū)國(guó)土資源局正積極對(duì)每個(gè)點(diǎn)的撤離路線等基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集匯總,統(tǒng)一制作公示牌;監(jiān)測(cè)人員裝備問(wèn)題,區(qū)國(guó)土資源局已落實(shí)資金進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)下發(fā);隱患點(diǎn)沒(méi)有設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)的在國(guó)土資源所的指導(dǎo)下已逐一進(jìn)行設(shè)置;監(jiān)測(cè)記錄不規(guī)范問(wèn)題,區(qū)國(guó)土資源局已向市國(guó)土資源局匯報(bào),市國(guó)土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測(cè)記錄本下發(fā)到各監(jiān)測(cè)點(diǎn),規(guī)范監(jiān)測(cè)記錄。

(一)在6月底前都還沒(méi)有召開(kāi)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專(zhuān)項(xiàng)安排布置會(huì)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練的鎮(zhèn),建議區(qū)政府進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令其進(jìn)行整改。

(二)對(duì)于存在監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)低,電話不暢通的點(diǎn)建議鎮(zhèn)政府加強(qiáng)管理,對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)行更換,保證監(jiān)測(cè)人員履職到位。

(三)鎮(zhèn)村木姜巖危巖,建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實(shí)資金并及時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)危巖進(jìn)行排危,確保危巖下6戶(hù)16人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)鎮(zhèn)村新瓦房滑坡,建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實(shí)資金及時(shí)對(duì)截排水溝進(jìn)行清理,保持暢通。同時(shí),對(duì)戶(hù)及時(shí)落實(shí)避讓搬遷。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作簡(jiǎn)報(bào)

20xx年4月,閬中通過(guò)對(duì)全市范圍地災(zāi)隱患開(kāi)展大排查,共排查出各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)332處(其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%)。涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、157個(gè)村居,受威脅1202戶(hù)7000余人,財(cái)產(chǎn)1億余元。涉及城市范圍4處,景區(qū)景點(diǎn)3處,場(chǎng)鎮(zhèn)及聚居點(diǎn)13處,學(xué)校醫(yī)院11處。我市地災(zāi)隱患點(diǎn)主要集中在千佛(127處)、二龍(101處)、老觀(34處)等地區(qū),三片區(qū)約占全市的78.9%。

一是貫徹落實(shí)中、省相關(guān)精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理對(duì)防汛抗旱工作重要批示、王勇國(guó)務(wù)委員在全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上的講話、彭清華書(shū)記在樂(lè)山市調(diào)研指示精神并制定了具體工作舉措,確保上級(jí)精神貫徹落實(shí)。

二是層層壓實(shí)責(zé)任。始終將行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到地災(zāi)防治工作全過(guò)程,及時(shí)調(diào)整閬中市地災(zāi)防治指揮部組成成員,建立6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每?jī)芍芤惠啌Q的帶班制度,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好20xx年地災(zāi)防治工作的'通知》,進(jìn)一步明確地災(zāi)防治工作職責(zé),確保工作層層有人管、有人抓、能落實(shí)。

三是精準(zhǔn)防范預(yù)警。針對(duì)排查出的332處地災(zāi)隱患點(diǎn),逐一明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人及專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員,并將防災(zāi)預(yù)案表、防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到1202戶(hù)受地災(zāi)威脅的農(nóng)戶(hù)手中,喊醒叫明“三個(gè)主動(dòng)避讓”“三個(gè)緊急撤離”剛性要求,針對(duì)受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村,嚴(yán)格實(shí)行“村組織領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)測(cè)員巡查預(yù)警+骨干群眾參與+接幫戶(hù)支持+受幫扶支持”五位一體工作方法,建立健全縣鄉(xiāng)村點(diǎn)四級(jí)群策群防預(yù)警體系。

建立建全部門(mén)會(huì)商調(diào)度機(jī)制,氣象部門(mén)負(fù)責(zé)雨情信息發(fā)布,地災(zāi)指揮部及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警短信(預(yù)警信息發(fā)布對(duì)象新增學(xué)校、醫(yī)院安全責(zé)任人)。相關(guān)部門(mén)派專(zhuān)人駐守市防汛減災(zāi)調(diào)度室,及時(shí)搜集災(zāi)險(xiǎn)情,科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),研究提出應(yīng)對(duì)工作措施,保證防汛抗旱工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。確保大、暴雨來(lái)臨各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作高效、有序開(kāi)展。

四是扎實(shí)應(yīng)急演練。及時(shí)修改完善閬中市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,7月5日全市組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)暨地災(zāi)防治等五個(gè)科目合一的綜合應(yīng)急救援演練。對(duì)28名地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人、332名地災(zāi)專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作,確保熟練掌握逃生路線、避險(xiǎn)方式、安置地點(diǎn),切實(shí)達(dá)到以練為戰(zhàn)、以演促訓(xùn)的作用。

五是應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班值守制度,督促專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員在汛期扎在地災(zāi)隱患點(diǎn)一線,嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,確保萬(wàn)無(wú)一失。今年以來(lái),成功轉(zhuǎn)移受威脅群眾26戶(hù)74人(7月10日特大暴雨),堅(jiān)決保住了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是強(qiáng)化工程管理。20xx年以來(lái),積極搶抓地災(zāi)項(xiàng)目資金申報(bào)契機(jī),及時(shí)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金3100余萬(wàn)元,組織實(shí)施工程治理4處,排險(xiǎn)除危治理13處,建成監(jiān)測(cè)預(yù)警64處,即將啟動(dòng)實(shí)施工程治理5處,排險(xiǎn)除危治理3處,避險(xiǎn)搬遷187戶(hù)649人,全部完成后全市地災(zāi)預(yù)警和防治能力將大幅度提升。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)做好20xx年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽(yáng)縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。

1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動(dòng)及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。

三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對(duì)地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。

20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動(dòng)強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。

近年來(lái),由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽(yáng)村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且?jiàn)A雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。

我鎮(zhèn)24個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),451個(gè)小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測(cè)群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對(duì)全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。

本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測(cè)結(jié)合、并且單位監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定期監(jiān)測(cè)和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(三)組織機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:

(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。

1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。

2.各村委會(huì)及居委會(huì):書(shū)記、主任要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開(kāi)展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè),落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。

3.國(guó)土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對(duì)基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快到現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級(jí)國(guó)土部門(mén)和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.安監(jiān)站:要對(duì)非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類(lèi)選廠、尾礦庫(kù)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。

5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。

6.水管站:要對(duì)全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)天氣的研究,會(huì)同國(guó)土部門(mén)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。

7.路政中隊(duì):要對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對(duì)擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。

8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。

10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。

11.住建站:要對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門(mén)做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

12.中心學(xué)校:對(duì)各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開(kāi)展學(xué)生防災(zāi)知識(shí)教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。

13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評(píng)估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開(kāi)展國(guó)防后備力量應(yīng)急動(dòng)員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。

15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)國(guó)家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。

各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

鎮(zhèn)國(guó)土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類(lèi)型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會(huì)確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府批示后公布,并上報(bào)國(guó)土資源局備案。對(duì)違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。

各村委會(huì)和國(guó)土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹(shù)立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識(shí),自我監(jiān)測(cè)、自我防范的能力”。四是要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會(huì)組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。

鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對(duì)危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓?zhuān)行У乇Wo(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國(guó)土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門(mén)共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。

要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析工作。國(guó)土資源部門(mén)與氣象部門(mén)要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過(guò)氣象部門(mén)現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

各村委會(huì)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估、各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過(guò)度開(kāi)發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開(kāi)發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。各村委會(huì)和相關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識(shí),做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。

地質(zhì)災(zāi)害防治崗位職責(zé)

1、學(xué)校的圍墻、廁所。

2、校園內(nèi)校舍。

3、學(xué)校圍墻外地段。

二、排查的情況。

接通知后,我校立即安排部署地質(zhì)安全排查工作。

1、學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防范,目前未發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)地段。

2、學(xué)校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況。

3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。

三、存在的主要問(wèn)題。

校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結(jié)實(shí)抗風(fēng)能力弱,暴風(fēng)天氣十分危險(xiǎn)。

四、防范措施。

1、加強(qiáng)排查、嚴(yán)加防范。

充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻性,在思想上保持高度警惕,切實(shí)克服麻痹?xún)e幸思想;密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),注意可能發(fā)生的各類(lèi)安全問(wèn)題,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;采取有力措施,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

2、加強(qiáng)值班、落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)值班,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保責(zé)任到位。堅(jiān)持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險(xiǎn)情,要第一時(shí)間上報(bào),以便采取相應(yīng)措施。

學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治方案

根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號(hào))和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號(hào))文件要求,全縣各學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險(xiǎn)排查、防范和應(yīng)對(duì),確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)就當(dāng)前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行工作職責(zé)。

為做好全縣中小學(xué)校、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實(shí),立足防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、應(yīng)大急,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)王琪同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)徐國(guó)臣同志任副組長(zhǎng),教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦公室、項(xiàng)目科、安全管理科等科室負(fù)責(zé)人,縣直各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)、各幼兒園園長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,研究問(wèn)題,制定措施,督促、指導(dǎo)、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問(wèn)題,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,切實(shí)查險(xiǎn)、排險(xiǎn)、除險(xiǎn)。

一是要做好排查整治。各學(xué)校要全面開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,不留死角、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點(diǎn)、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點(diǎn)等要作為重中之重,進(jìn)行深入細(xì)致排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點(diǎn),要及時(shí)報(bào)告,積極爭(zhēng)取支持,制定監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理或搬遷避讓措施。對(duì)于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點(diǎn),必須逐點(diǎn)編制切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險(xiǎn)。

二是認(rèn)真做好督促檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開(kāi)學(xué)工作視頻會(huì)議工作部署,教育局將組織專(zhuān)班對(duì)全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)行動(dòng)遲緩,工作落實(shí)不力的將追究校長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是要強(qiáng)化預(yù)警,提前研判。要密切關(guān)注氣象部門(mén)預(yù)報(bào)的雨情、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。抓好汛中巡查、汛后復(fù)查和雨前排查、雨中核查、雨后復(fù)查,做好洪峰過(guò)境期、強(qiáng)降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實(shí)可行措施,包括臨時(shí)停課、調(diào)整假期時(shí)間等,提前做好應(yīng)對(duì)。

四是要加強(qiáng)在建工程防范,確保施工安全。暑期是各學(xué)校基本建設(shè)工程的主要施工期,要嚴(yán)格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

五是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教育,進(jìn)一步落實(shí)好安全逃生演練制度。將演練活動(dòng)納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,做到有課時(shí)、有方案、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,各學(xué)校要在放假前對(duì)師生開(kāi)展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。

三、壓實(shí)壓牢防汛工作職責(zé),強(qiáng)化防汛抗災(zāi)措施。

一是要落實(shí)工作職責(zé)。各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防汛工作進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí),將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實(shí)到預(yù)報(bào)警、隱患排查整治、指揮調(diào)度、巡查值守等各個(gè)環(huán)節(jié)。尤其是在預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)段要將防汛抗洪作為當(dāng)前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

二是要強(qiáng)化工作措施,全力做好應(yīng)對(duì)。要密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的天氣變化動(dòng)態(tài),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)雨情信息。特別是地處庫(kù)區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強(qiáng)對(duì)山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)生災(zāi)害險(xiǎn)情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級(jí)迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安程序及時(shí)上報(bào),聯(lián)系有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援等工作。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范信息報(bào)告制度。各學(xué)校從6月25日開(kāi)始,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,如遇重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,必須按程序迅速報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案

地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害防治原則主要堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點(diǎn)。

地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟(jì)損失、提高預(yù)報(bào)成功率,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)遂川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂(lè)木會(huì)組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤(pán)洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場(chǎng)組;石盤(pán)村桂林坑組、高車(chē)坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災(zāi)點(diǎn)威脅農(nóng)戶(hù)96戶(hù),人口574人。重點(diǎn)防護(hù)段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤(pán)崩滑群和公路沿線崩滑體,災(zāi)害類(lèi)型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會(huì)和水利、道路工程受益單位對(duì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害段進(jìn)行逐一檢查,對(duì)危險(xiǎn)處抓緊實(shí)施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。

(一)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時(shí)空分布不均,并考慮臺(tái)風(fēng)影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)防范期在3-9月。

1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實(shí)際,結(jié)合氣象、水文部門(mén)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè),20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強(qiáng)度略高往年。在汛期部分地方會(huì)有降水集中期和強(qiáng)降水。各村委會(huì)和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當(dāng)?shù)貙?shí)時(shí)天氣預(yù)報(bào),對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),注意防范。

2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個(gè)月受臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響,常因?yàn)?zāi)害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),在集中降水時(shí),當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災(zāi)害;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(一日或數(shù)小時(shí))降水150毫米以上,崩滑流災(zāi)害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在連續(xù)降水時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。

3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場(chǎng),新建和改擴(kuò)建公路邊坡、水庫(kù)(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險(xiǎn),不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。

汛前鎮(zhèn)國(guó)土資源所會(huì)同水利等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行檢查,核定危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)段的位置、類(lèi)型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,核定重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),提出防范措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。

(二)巡視監(jiān)測(cè)。

在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),國(guó)土資源所、水土保持站、民政所、各村委會(huì)、基層群眾自治組織要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作。

(三)預(yù)警和防治工作。

1、重要地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn),應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。

2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,預(yù)報(bào)分三級(jí)。

一般級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患點(diǎn)險(xiǎn)情沒(méi)有明顯異變情況者;

異變級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患點(diǎn)險(xiǎn)情有擴(kuò)大,加劇異變情況者;

臨界級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患點(diǎn)險(xiǎn)情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。

3、對(duì)異變級(jí)臨界級(jí)預(yù)報(bào)點(diǎn),國(guó)土資源部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員作進(jìn)一步調(diào)查論證。對(duì)確以進(jìn)入危險(xiǎn)階段者,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能的規(guī)模、地域重要性及危險(xiǎn)性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),一定范圍內(nèi)劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記,預(yù)警分三級(jí)。

一級(jí)預(yù)警:由市政府或省政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示:

二級(jí)預(yù)警:由縣政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;

三級(jí)預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示。

4、在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

(四)應(yīng)急準(zhǔn)備與避險(xiǎn)。

1、預(yù)警點(diǎn)所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險(xiǎn)、救災(zāi)方案,做好必要的搶險(xiǎn)救援力量和搶險(xiǎn)器材物資的準(zhǔn)備工作。

2、做好人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級(jí)險(xiǎn)情,地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財(cái)產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級(jí)險(xiǎn)情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

(五)搶險(xiǎn)和救災(zāi)。

1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

2、災(zāi)發(fā)地的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各村委會(huì)要組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搶救被壓埋人員,協(xié)助進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。

各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)肖邦鋒同志任組長(zhǎng),肖瑞培同志任副組長(zhǎng),曾令春、劉見(jiàn)生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并層層落實(shí)防治責(zé)任制。

(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。

地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防和防治工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮群測(cè)群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)村民建設(shè)用地選址,嚴(yán)防高切坡建房,發(fā)生一起堅(jiān)決制止。

防治地質(zhì)災(zāi)害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動(dòng)案例、氣象短信、宣傳單、黑板報(bào)等手段宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),提高全民防災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。

地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)議總結(jié)

xx月xx日,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)到我局調(diào)研地質(zhì)災(zāi)害防治工作,局長(zhǎng)就我局當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作向何副縣長(zhǎng)作了專(zhuān)題匯報(bào)。局班子成員、各股室負(fù)責(zé)人、地質(zhì)環(huán)境股、開(kāi)發(fā)股參加了匯報(bào)會(huì)。現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下:

一、局長(zhǎng)就當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作向何副縣長(zhǎng)作專(zhuān)題匯報(bào)。

縣屬典型的丘陵山區(qū)縣,全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類(lèi)型,是全省、全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范縣之一,全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防范縣有36個(gè),我縣是其中之一。全縣地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)別多、分布廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性重、防治難度大,主要發(fā)生在主汛期,以群發(fā)性、突發(fā)性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主,是典型的暴雨型地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)。xx月地質(zhì)災(zāi)害隱患排查資料統(tǒng)計(jì),全縣共有各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)667處,其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處,列入縣重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有11處。進(jìn)入汛期之后,通過(guò)巡排查,特別是近期聯(lián)合排查督察,新增隱患點(diǎn)218處。

2、我局所作的幾項(xiàng)工作。

一是完善制度,嚴(yán)防死守各隱患點(diǎn)。年初修編了《縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,并根據(jù)需要及時(shí)修編《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我局的指導(dǎo)下,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治要求,及時(shí)制定相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)案,把各項(xiàng)防治措施落實(shí)到日常工作中。我局補(bǔ)充完善了地質(zhì)災(zāi)害防治汛期值班、災(zāi)情登記和速報(bào)、汛期巡查、年度方案編制、地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)管理、避災(zāi)明白卡和群測(cè)群防等6項(xiàng)工作制度。完善了預(yù)警信息告知網(wǎng)絡(luò)體系,增設(shè)124名村級(jí)協(xié)管員,11處重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息預(yù)報(bào)群發(fā)對(duì)象、把礦山、高速建設(shè)納入全縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)進(jìn)行防控。強(qiáng)化了我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、隱患點(diǎn)責(zé)任人員和監(jiān)測(cè)人員以及礦山、高速等預(yù)警信息的迅速互通,確保了地質(zhì)災(zāi)害防御工作早準(zhǔn)備、早到位。

二是廣泛宣傳,狠抓責(zé)任警示牌的制作和明白卡的發(fā)放工作。組織開(kāi)展多形式、多層次的宣傳、培訓(xùn)工作,使地質(zhì)災(zāi)害防御常識(shí)家喻戶(hù)曉。在全縣30處比較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立了永久性責(zé)任警示牌,并購(gòu)置了相機(jī)、雨衣、手電筒配備到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),向全縣每個(gè)村組和受威脅農(nóng)戶(hù)發(fā)放了避險(xiǎn)明白卡、宣傳畫(huà)、光碟、防治書(shū)籍等資料1000多份,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡885份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡937份,讓每個(gè)群眾都能防災(zāi)有數(shù)、避災(zāi)有路、處災(zāi)不慌。同時(shí),在縣電視臺(tái)循環(huán)播放《珍惜生命、遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害》宣傳片。開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年全縣舉辦地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)4班次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)220人次。通過(guò)宣傳教育,大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和能力。

三是全面開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害排查工作,做到防患于未然。特別是“”事件發(fā)生之后,我局迅速布置了開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測(cè)工作,制定了地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、監(jiān)測(cè)包干責(zé)任制,要求班子成員分4小組,包干16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè),帶領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)股室對(duì)自己包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、排查、監(jiān)測(cè)工作。全縣重點(diǎn)查看新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)動(dòng)態(tài)情況;查看防災(zāi)明白卡的發(fā)放情況;查看重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)警示牌設(shè)立情況;查看地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)員和協(xié)管員在崗在位情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)巡查臺(tái)賬登記情況;查看汛期值班制度落實(shí)情況。從檢查情況來(lái)看,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立并落實(shí)(/gongwen)了地災(zāi)防治工作制度,編制了地災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急隊(duì)伍,各轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)隱患點(diǎn)都落實(shí)了責(zé)任人,并安排了專(zhuān)人巡查,全縣61個(gè)礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作整體情況良好,有制度有落實(shí)、有預(yù)案有隊(duì)伍,地災(zāi)巡查有安排有記錄。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新地質(zhì)災(zāi)害防治工作方法,取得了比較好的效果,具有推廣價(jià)值。xx鎮(zhèn)的“十個(gè)一”措施:進(jìn)行一次全面的'排查動(dòng)員,做到不漏戶(hù);制定一套實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案;成立一支應(yīng)急隊(duì)伍;給農(nóng)民發(fā)放一份防汛宣傳單;在重點(diǎn)地方樹(shù)立一塊安全警示牌;籌備一批應(yīng)急物資;爭(zhēng)取一批民政政策;固定一部挖機(jī)和工程車(chē);成立一個(gè)安全巡邏信息員隊(duì)伍;建立一套防汛工作制度;金坑鄉(xiāng)對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)都拍攝了圖片,并對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的住戶(hù)張貼了“地質(zhì)災(zāi)害防治工作公示牌”。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有明確地災(zāi)防治工作辦公室,都是與防汛抗旱辦公室合署辦公;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)明白卡發(fā)放不到位和填寫(xiě)不規(guī)范,有模糊、缺項(xiàng)、漏填現(xiàn)象;責(zé)任心不強(qiáng),村一級(jí)填發(fā)的明白卡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),存在業(yè)務(wù)不熟練、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確等問(wèn)題;與高速公路有關(guān)的隱患較多,主要危及住房、農(nóng)田;地質(zhì)災(zāi)害宣傳不夠,培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,部分農(nóng)戶(hù)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。

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地質(zhì)災(zāi)害防治方案

20xx年,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)密切配合,扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國(guó)土資源所“五到位”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和巡查監(jiān)測(cè),明確防災(zāi)責(zé)任,落實(shí)防災(zāi)措施,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

1、崩塌滑坡重點(diǎn)防治區(qū)。20xx年調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26處,其中危險(xiǎn)性中等的有5處、危險(xiǎn)性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn)有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。

2、地裂縫重點(diǎn)防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤(pán)鎮(zhèn)的部分地段,其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重,防范期為全年。

3、巖溶塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。

4、黃砂采空塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開(kāi)采區(qū)。防范期為6月至9月。

5、軟土塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。

在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)之外為一般防治區(qū),在重點(diǎn)防治期之外為一般防范期,也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測(cè)防治工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,完善應(yīng)急機(jī)制,建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,各司其職,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,要密切配合,形成應(yīng)急處置合力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(二)健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進(jìn)一步健全鎮(zhèn)(街道)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,把監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。

(三)認(rèn)真治理主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)積極籌措資金,做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)整治工作。對(duì)于因工程建設(shè)單位或采礦等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),由工程建設(shè)單位或礦山企業(yè)落實(shí)檢查和監(jiān)測(cè)防治責(zé)任,及時(shí)采取避讓、治理等防范措施。

(四)嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情報(bào)告制度。市國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情報(bào)告和汛期24小時(shí)值班制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告處理,對(duì)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要及時(shí)發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,設(shè)置警示牌,加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺(tái)地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺(tái)風(fēng)、雷暴雨,臺(tái)風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類(lèi)型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。

根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)、規(guī)模、災(zāi)害種類(lèi),結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時(shí)可供作參考。

(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。

(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。

(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開(kāi)采資源引起地面塌陷,如各礦山采場(chǎng)周?chē)取?/p>

(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場(chǎng)等。同時(shí)應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)開(kāi)挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。

(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。

(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

各鎮(zhèn)(街)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進(jìn)行部署和落實(shí),在人力、物力、財(cái)力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險(xiǎn)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街)、主管部門(mén)及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),周密部署,切實(shí)組織好監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)、群測(cè)群防、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)提出具體措施,制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國(guó)土資源部和省、市速報(bào)制度的要求,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并在次年的1月5日前報(bào)送同級(jí)政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利和交通等部門(mén),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類(lèi)型、規(guī)模、活動(dòng)等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門(mén)確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級(jí)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時(shí)報(bào)同級(jí)政府審批后公布,并報(bào)上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。

各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號(hào))要求,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

對(duì)違反規(guī)定或不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的',要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

(三)落實(shí)規(guī)劃,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

各鎮(zhèn)(街)和各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度,險(xiǎn)情調(diào)查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面清查,汛期中開(kāi)展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài),主動(dòng)避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。

(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進(jìn)行評(píng)估的范圍。對(duì)未列入評(píng)估范圍的建設(shè)用地,在申請(qǐng)審批用地時(shí),必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

(五)加強(qiáng)協(xié)作,保證信息暢通。

各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國(guó)土資源部門(mén),要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)防汛救災(zāi)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報(bào),確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)之間信息暢通,達(dá)到上情下達(dá)、下情上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。

國(guó)土資源與氣象部門(mén)要做好聯(lián)合開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報(bào)產(chǎn)品,聯(lián)合開(kāi)展各(項(xiàng))科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際,積極推進(jìn)本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭(zhēng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平上一個(gè)新臺(tái)階。認(rèn)真做好開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的月報(bào)編制和年度總結(jié)工作。

(七)加強(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)。

各鎮(zhèn)(街)和各級(jí)國(guó)土資源部門(mén),應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí),特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施紀(jì)念日及“6·25土地日”開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識(shí),提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級(jí)國(guó)土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé),認(rèn)真履行對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段、區(qū))監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。對(duì)威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)預(yù)防;對(duì)于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門(mén)要按照各自的職責(zé)分工對(duì)隱患點(diǎn)(段、區(qū))進(jìn)行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測(cè)預(yù)防和值班安排,落實(shí)防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和物資準(zhǔn)備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

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