煤礦是個(gè)特殊的行業(yè)，為此，黨和國家始終把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”作為煤礦安全工作的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針加以強(qiáng)調(diào)；并把“安全裝備、管理、培訓(xùn)并重”視為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，要求企業(yè)抓實(shí)抓好。可是，事故卻屢屢發(fā)生，糾其原因主要是管理工作不到位。在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中，需要特別指出的是由于生產(chǎn)規(guī)模不同、生產(chǎn)裝備不同、生產(chǎn)環(huán)境不同、管理難易程度不同，發(fā)生事故的性質(zhì)、大小也就不同。通過對(duì)許許多多、大大小小的事故案例分析，因管理不到位、不扎實(shí)而引發(fā)的事故讓人觸目驚心。比如由于技術(shù)和裝備管理不到位而引發(fā)的冒頂事故、瓦斯爆炸事故、跑車事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故等重大事故；再如現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，職工行為不規(guī)范引發(fā)的零打碎敲事故等。因此，管理是安全工作的重中之重，是第一位的工作。

安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括技術(shù)、裝備、資金投入、職工培訓(xùn)、干部責(zé)任制落實(shí)、、安全制度措施落實(shí)等一系列安全管理工作。下面對(duì)煤礦企業(yè)安全管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

安全管理是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)和約束等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)管理對(duì)象，以期更好地達(dá)到予期安全目標(biāo)的一個(gè)全過程。在企業(yè)，不論規(guī)模大小，法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“欲窮千里目、更上一層樓”，作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物，你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)不實(shí)不牢，“金字塔”會(huì)出現(xiàn)傾斜的道路。通過俯視看管理是否到底，看責(zé)任是否到位，這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)分工，制定逐級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理責(zé)權(quán)，激勵(lì)與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制，即：礦長管什么，分管礦長管什么，科長管什么，隊(duì)長管什么，企業(yè)員工怎樣動(dòng)態(tài)互保和聯(lián)保；同時(shí)，還要結(jié)合安全管理的分工不同，責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即：分管礦長之間的協(xié)調(diào)，分管科長之間的協(xié)調(diào)，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通隊(duì)組間的協(xié)調(diào)。

管理從職能上講上級(jí)應(yīng)給下級(jí)負(fù)責(zé)，前期工作應(yīng)為后期作保障，這是管理的實(shí)質(zhì)。比如，安全培訓(xùn)工作，脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門管，發(fā)證工作是班組管理部門管，現(xiàn)場(chǎng)操作屬生產(chǎn)隊(duì)組管理，如果職工現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門、發(fā)證部門的責(zé)任。還有，在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門管，機(jī)電設(shè)備屬機(jī)電部門管，作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門管，怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系，做到既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開展工作等。所以，在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴(yán)格的安全管理機(jī)制是非常重要的，同時(shí)，這種體制和機(jī)制千萬不能受到改革、改組、改制所左右。作為一個(gè)企業(yè)法人，只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系，你才會(huì)主動(dòng)地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機(jī)制的健全、安全制度的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

管理工作主要有兩條：一是管人，二是管事，但主要是管人，因?yàn)槭率怯扇巳プ龅摹９苋艘苋说乃枷搿⒄J(rèn)識(shí)、態(tài)度、行為等；管事要管部下在處理事情發(fā)生偏差時(shí)給予糾正和指導(dǎo)。

“宏觀管理”是指企業(yè)的法人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定工程設(shè)計(jì)、采掘布置、生產(chǎn)銜接與規(guī)劃、產(chǎn)品營銷與收益，實(shí)現(xiàn)高度集約化生產(chǎn)，創(chuàng)造本質(zhì)安全生產(chǎn)型環(huán)境，杜絕重大事故發(fā)生，有效控制零打碎敲事故。“微觀管理”是將“宏觀管理”的一系列制度、辦法、措施付諸實(shí)施，落實(shí)到安全生產(chǎn)全過程。當(dāng)然，“宏觀管理”是將“宏觀管理”的一系列制度、辦法、措施付諸實(shí)施，落實(shí)到安全生產(chǎn)全過程。當(dāng)然，“宏觀管理”先于“微觀管理”并不是說“微觀管理”不重要，而是要通過抓“微觀管理”落實(shí)“宏觀管理”的方方面面工作，切實(shí)杜絕重大事故的發(fā)生，確保安全，為企業(yè)的安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展“高-瞻遠(yuǎn)矚”和“有的放夭”。

“軟件管理”主要是抓“無型”的管理，即對(duì)人的管理，并通過對(duì)人的管理達(dá)到對(duì)物的管理。因此，就要制定相關(guān)的對(duì)人、對(duì)物的管理制度、管理措施和獎(jiǎng)懲辦法。在“軟件管理”中，應(yīng)重點(diǎn)抓兩條：一是抓管理者，因?yàn)楣芾碚叽蠖际歉刹俊Ｃ珴蓶|曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，因此，各級(jí)干部是否把安全生產(chǎn)工作提到講政治的高度，是否對(duì)職工有深厚的感情和愛心，這就是能不能勝任工作的標(biāo)準(zhǔn)；二是抓員工素質(zhì)的提高。要通過教育和培訓(xùn)促進(jìn)職工實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變。只有管理者和廣大職工的思想轉(zhuǎn)變了，認(rèn)識(shí)提高了，工作到位了，安全生產(chǎn)的環(huán)境一定能改善，安全生產(chǎn)目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

3. 管“目標(biāo)”與管“過程”同步“激勵(lì)”與“約束”并重是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重要舉措

國家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在分析我國工傷事故宏觀趨勢(shì)及其誘因時(shí)指出：“建國以來我國工傷事故的教訓(xùn)有三條：一是事故高峰出現(xiàn)前一般都有先期政治運(yùn)動(dòng)；二是事故高峰出現(xiàn)幾乎都伴隨著重大改革、機(jī)構(gòu)撤并、職能轉(zhuǎn)變；三是事故高峰出現(xiàn)的時(shí)間與幅度往往與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展同期同步”。實(shí)際上在煤礦企業(yè)除了存在上述原因外，同時(shí)還與企業(yè)的生產(chǎn)銜接、地質(zhì)變化、節(jié)假日、生產(chǎn)任務(wù)、裝備狀況、職工行為等密切相關(guān)。同樣有喊起來重要，“安全第一”；忙起來次要、安全就不是第一了；急起來不要，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，生產(chǎn)任務(wù)完不成，光喊安全也發(fā)不了工資，該投入的不投入，工程質(zhì)量不抓了，湊合過去就行。

在煤礦企業(yè)還有一種現(xiàn)象也不可忽視，就是管“目標(biāo)”與管“過程”不同步，重處罰和重獎(jiǎng)勵(lì)有差距。所有煤礦企業(yè)幾乎都一樣，年初，根據(jù)上級(jí)主管部門下發(fā)的控制指標(biāo)層層分解，于是就出現(xiàn)了個(gè)人寫“安全保證書”，領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”的可喜現(xiàn)象，以個(gè)人保班組、班組保隊(duì)、隊(duì)保礦、礦保公司的“包保聯(lián)”責(zé)任制形式是乎真能夠保證全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)并不盡然，只不過是責(zé)任分解的一種形式，仍需要全過程的管理工作的落實(shí)。在全過程抓安全管理時(shí)，重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)。一是要抓工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，保證有一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；二是要抓職工行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，控制因行為不規(guī)范造成的各類事故。然而，只要對(duì)事故細(xì)細(xì)分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)管“過程”沒有到位。

在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中突出的事例告訴我們：當(dāng)安全與直觀效益發(fā)生矛盾時(shí)、當(dāng)安全與生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí)不光是普通工人就是領(lǐng)導(dǎo)干部也產(chǎn)生了思想動(dòng)搖，重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象隨之發(fā)生，有時(shí)還可能發(fā)生分管安全與分管生產(chǎn)的兩領(lǐng)導(dǎo)間的矛盾，他們的腦子里來不及考慮發(fā)生事故后的政治影響、直接與間接的經(jīng)濟(jì)損失和礦井的發(fā)展，而是只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)生了事故當(dāng)然追究責(zé)任，包括直接的、間接的、技術(shù)的、領(lǐng)導(dǎo)的，追到誰、誰負(fù)責(zé)，一律重罰；而在生產(chǎn)過程中因?yàn)榘踩裘　⒉槁┒础⒉椤叭`”的人總認(rèn)為是不受歡迎的人。還有，就是在安全生產(chǎn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)的，檢查時(shí)因突擊整改，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，檢查過后工程質(zhì)量反彈；生產(chǎn)環(huán)境好時(shí)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，環(huán)境差時(shí)工程質(zhì)量滑坡等現(xiàn)象。再有，就是發(fā)生事故的處罰與實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)也不成正比，挫傷了一些干部職工全過程抓安全的積極性。

這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明重生產(chǎn)輕安全的思想根深蒂固。有些領(lǐng)導(dǎo)還沒有把安全生產(chǎn)工作提到講政治的高度來認(rèn)識(shí)，特別是安全生產(chǎn)工作搞得比較好的、沒有發(fā)生過重特大事故的.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)產(chǎn)生麻痹，漫不經(jīng)心，沒有認(rèn)識(shí)到安全工作在時(shí)時(shí)、處處、天天、年年都得小心謹(jǐn)慎，以預(yù)防為主的的重要性。這是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)引起高度重視的課題，應(yīng)圍繞這一課題采取針對(duì)性措施，把別人的事故教訓(xùn)以“拿來主義”的精神，對(duì)照檢查自己工作，進(jìn)行反思和自究。“亡羊補(bǔ)牢”為時(shí)不晚，把安全措施落實(shí)在安全生產(chǎn)管理的全過程中。

江-澤-民指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”。也就是說創(chuàng)新實(shí)際上是新舊體制管理上的一個(gè)有機(jī)銜接，廢舊而創(chuàng)新。創(chuàng)新是指在舊的基礎(chǔ)上，為了把工作進(jìn)一步做好所采取的新措施和新方法。追憶過去的安全管理工作，覺得一些舊的安全管理方法、措施、制度都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的特定情況在深思熟慮的思考上產(chǎn)生的，有的是經(jīng)過長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)養(yǎng)成習(xí)慣形成制度的，這些方法、措施、制度為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)起了不可估量的作用。過去在煤礦企業(yè)安全管理方面，實(shí)行的是“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的機(jī)制，現(xiàn)在撤并了國家各行業(yè)管理局，企業(yè)的安全工作除了企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督外，沒有行業(yè)管理的職能了。過去大型煤礦企業(yè)的安全監(jiān)察局負(fù)安全監(jiān)察與安全管理雙重職能也只剩下安全管理職能了，這就要求在煤礦安全管理中要確保管的準(zhǔn)而無疏忽，管的細(xì)而無漏洞，管的嚴(yán)而無漂浮，管的實(shí)而無虛假。特別是在這重大的歷史變革中，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性顯得非常重要。在新的措施沒有出臺(tái)之前，要繼續(xù)沿用舊的有效的管理方法，新的措施的出臺(tái)也應(yīng)在舊的方法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、提高，本文所指的是安全管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性不能受改革、改組、改制的沖擊，機(jī)構(gòu)不能因此而撤消，人員不能因此而清退，辦法不能因此而廢止。

創(chuàng)新安全工作非常必要，它能使安全工作常抓常新，使職工能產(chǎn)生思維上的理念更新。比如在管理機(jī)制上創(chuàng)新，要結(jié)合企業(yè)的改革、改組、改制，設(shè)立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制；在人員配備專業(yè)型、技術(shù)型、經(jīng)驗(yàn)型的人員充實(shí)安全管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全方位、全過程控制；在技術(shù)投入上創(chuàng)新，采用新工藝、新設(shè)備、新方法、實(shí)現(xiàn)裝備現(xiàn)代化，高度集約生產(chǎn)，減少用人與用工，減少事故發(fā)生幾率；在信息管理上創(chuàng)新，采計(jì)算機(jī)智能化管理，實(shí)現(xiàn)安全信息調(diào)度反饋的及時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化；在安全管理制度上創(chuàng)新，廢止無效的，增加有用的和科學(xué)的，激勵(lì)與制約相結(jié)合，并且采用讓員工”跳起來摘桃子“的漸進(jìn)式方法，調(diào)動(dòng)廣大安全管理人員和員工為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)奮斗的積極性。

注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索煤礦事故隊(duì)組反思總結(jié)。

我們煤礦工作是在與大自然做斗爭，其特殊屬性決定了有時(shí)事故難以回避。每一起事故的發(fā)生，不僅破壞了整體安全環(huán)境，同時(shí)也打亂了礦井的正常工作秩序，給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力，也給死者家庭帶來頃刻間的破碎，造成了不可想象、不可挽回的后果。

事故發(fā)生后，我們應(yīng)該怎么想？出了事故我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？我們煤礦戰(zhàn)友血的教訓(xùn)是否能換回我們的良知？從每一起事故的發(fā)生我們可以看出，事故之所以發(fā)生，它與違章作業(yè)、責(zé)任不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)不高、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞都有直接關(guān)系；我們要做的就是要接受教訓(xùn)，把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力，將壓力有效地傳遞下去。

首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識(shí)，做到干一輩子煤礦、謹(jǐn)慎一輩子，時(shí)刻如履薄冰、時(shí)刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識(shí)、操控、行為，真正做到本質(zhì)安全，不能麻痹大意憑僥幸；總之，我們不讓礦工兄弟的血白流，我們煤礦不能出事故，也出不起事故，我們要改變傳統(tǒng)思維，做到安全工作精細(xì)求細(xì)，如果稍有大意、必然出事，而且事故殘酷，一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回，我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到“預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防”。

二是要提高我們每名煤礦從業(yè)人員的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識(shí)到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性，認(rèn)識(shí)到安全工作一票否決、否決一切的.極端重要性。只有境界提高了才會(huì)真正重視起來，才會(huì)將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實(shí)，去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定，我們的管理就要有高度，要嚴(yán)格落實(shí)“安全發(fā)展”的要求，抓好“人、機(jī)、物、環(huán)”四種隱患的排查，打擊不安全的行為。

三是一定要做好各種隱患的排查，防患于未然。要把無事當(dāng)有事，無中找有，小題大做。排查隱患很重要的是要細(xì)致，一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心，不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對(duì)問題視而不見，就可能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)的，是24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的，舊的問題解決了，新的問題可能又會(huì)出現(xiàn)，一定要建立全面細(xì)致排查隱患的長效機(jī)制，解決“不得病”的問題。

四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實(shí)。本質(zhì)安全講究內(nèi)在的本質(zhì)安全，首要的是人的本質(zhì)安全，這就要求對(duì)員工要一手抓教育，實(shí)行正面引導(dǎo)，樹立正確的防范意識(shí)，一手抓制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，目的是解決保護(hù)自我的問題；本質(zhì)質(zhì)量就是要干標(biāo)準(zhǔn)活，高標(biāo)準(zhǔn)干活，規(guī)范操作，不糊弄自己、不糊弄?jiǎng)e人。要抓好各項(xiàng)工作的規(guī)范，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、操作過程、人的行為都要依照標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。要對(duì)照檢查一下自己的工作，哪些還沒有標(biāo)準(zhǔn)，先把標(biāo)準(zhǔn)明確了，再按照標(biāo)注去做，就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標(biāo)準(zhǔn)，凡事按標(biāo)準(zhǔn)去做，這是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、習(xí)慣糾正的過程。

五是要重點(diǎn)工程重點(diǎn)抓。礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、現(xiàn)場(chǎng)都有不同的重點(diǎn)，自己分管范圍的重點(diǎn)自己最有數(shù)，這就要求對(duì)各自的管理重點(diǎn)首先自己要重視起來，做到自己的事情自己辦，保證重點(diǎn)工程管控到位。目前我們礦井季節(jié)性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點(diǎn)，都要牢牢掌控。

六是要關(guān)鍵人物關(guān)鍵抓。哪些是關(guān)鍵人物，首先是我們的班組長。最近從國家安監(jiān)總局層層下文，要求煤礦企業(yè)要全面開展“五精”班組建設(shè)工程。為此我們一定要認(rèn)識(shí)到班組、班組長這個(gè)層面工作的重要性，班組長與現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)合最緊密，班組長履職能力很大程度就是一個(gè)單位履職程度的體現(xiàn)，抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場(chǎng)、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對(duì)班組長要使用更要培養(yǎng)，要有工作標(biāo)準(zhǔn)、要有培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，要使班組長層面與我們的管理順勢(shì)并道，形成認(rèn)同，并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識(shí)和安全操作技能低，存在冒險(xiǎn)主義；老工人憑著老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣違章作業(yè)根深蒂固；而有些骨干既起到了積極作用，同進(jìn)也經(jīng)常性的違章，破壞安全環(huán)境。

七是要職能部門職能抓。技術(shù)業(yè)務(wù)保安很重要，職能部門是做標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)程、定規(guī)矩的，每個(gè)部門都有各自的職能重點(diǎn)，各個(gè)部門的職能首先要放在業(yè)務(wù)保安上，安監(jiān)處就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題；調(diào)度室要調(diào)度指揮生產(chǎn)更重要的是要做好事故的應(yīng)急防范、應(yīng)急處置；工會(huì)就是要圍繞民-主管理、班組建設(shè)來進(jìn)一步發(fā)揮安全保障作用，其他部門同樣要結(jié)合各自的職能特點(diǎn)把業(yè)務(wù)保安放在第一位置，動(dòng)態(tài)地保證生產(chǎn)過程中的安全。

總之，我們要用血的教訓(xùn)喚起每名員工保護(hù)生命、珍惜健康的意識(shí)，教育每名員工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩，要按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)范，實(shí)實(shí)在在地抓好自己的安全。安全就是命，我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工，形成大家的廣泛認(rèn)同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，知道為什么要這么做，怎么做才是安全的，促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護(hù)意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)事故，也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質(zhì)安全的管理做到認(rèn)知高、工作細(xì)、落實(shí)嚴(yán)，不斷推進(jìn)礦井的安全發(fā)展。

注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索煤礦事故個(gè)人反思總結(jié)。

某地一個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起煤礦特大透水事故，造成123人被困井下、生還希望渺茫的煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失，在國內(nèi)外造成極壞影響。來源:中華勵(lì)志網(wǎng)http://這充分暴露出安全監(jiān)管工作上的較多漏洞，尤其是沒盡到監(jiān)管責(zé)任，對(duì)事故查處不嚴(yán)、整頓不力，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)、監(jiān)管不力。

面對(duì)無可挽回的礦工生命，我們心情十分沉痛。在此，我們向國家安監(jiān)總局和國家煤礦安全監(jiān)察局作出深刻檢討。

某市連續(xù)發(fā)生兩起煤礦透水事故，有三個(gè)重要原因值得深刻反思：

一是對(duì)煤礦事故的復(fù)雜性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠。某市煤礦連續(xù)多年沒有發(fā)生特別重大事故，尤其是今年上半年未發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，于是產(chǎn)生了麻痹思想。上半年，某市省安監(jiān)局的主要精力集中在煤礦高瓦斯和瓦斯突出的防治上，對(duì)煤礦水患未引起高度重視。同時(shí)，認(rèn)為某市是產(chǎn)煤小省，“應(yīng)該不會(huì)”有大事故。

二是對(duì)基層工作監(jiān)督指導(dǎo)不力。興寧市福勝煤礦“7?14”透水事故后，某市省迅速開展事故調(diào)查，發(fā)出事故通報(bào)，某市省安監(jiān)局提請(qǐng)省政府依法關(guān)閉興寧市四望嶂礦區(qū)水淹區(qū)下包括大興煤礦在內(nèi)的6對(duì)礦井。但由于沒有及時(shí)跟進(jìn)和深入基層，致使停產(chǎn)整頓要求未得到真正落實(shí)，最終釀成特別重大事故。

三是對(duì)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)。采礦許可證是安全生產(chǎn)許可證的前提，但某市大部分煤礦原有的采礦許可證過期。某市省安監(jiān)局一方面擔(dān)心完不成國家下達(dá)的工作進(jìn)度，另一方面擔(dān)心導(dǎo)致相當(dāng)部分煤礦因無法到期領(lǐng)證而停產(chǎn)，從而給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來不利影響。為加快發(fā)證進(jìn)度，經(jīng)與省國土資源廳協(xié)商后，明確地級(jí)以上國土部門出具正在辦理證明，可視為有采礦許可證。據(jù)此，大興煤礦在未正式領(lǐng)取采礦許可證的情況下，獲得了安全生產(chǎn)許可證。

由于法制觀念淡薄，一味追求發(fā)證進(jìn)度，忽視了發(fā)證程序，在煤礦企業(yè)采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照不齊的情況下，采取“變通”辦法給煤礦企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證，把關(guān)不嚴(yán)，釀成大禍。

年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。

要點(diǎn)一:篇幅要夠長

要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。

要點(diǎn)二:套話不可少

如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的.一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。

要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。

要點(diǎn)四:用好序列號(hào)

序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。

注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索煤礦事故反思檢討總結(jié)。

經(jīng)過這次反思活動(dòng)，我意識(shí)到了我的責(zé)任所在，我會(huì)把每一起事故作為警鐘，努力排除安全隱患，盡我最大的努力，把安全事故降到最低。

年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。

要點(diǎn)一:篇幅要夠長

要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。

要點(diǎn)二:套話不可少

如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。

要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。

要點(diǎn)四:用好序列號(hào)

序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。

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總之，要真抓實(shí)干，真正把這次事故教訓(xùn)觸及每個(gè)干部職工的思想深處，把安全文化理念真正樹立起來，使職工從行為動(dòng)態(tài)上做到規(guī)范達(dá)標(biāo)，不違章操作，才能使職工的安全生產(chǎn)得到保證。

年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。

要點(diǎn)一:篇幅要夠長

要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。

要點(diǎn)二:套話不可少

如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。

要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。

要點(diǎn)四:用好序列號(hào)

序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。

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桃子溝煤礦事故反思:例行檢查難保煤礦安全

5月11日14時(shí)20分，四川省瀘州市瀘縣富集鎮(zhèn)桃子溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸煤礦安全事故，截至目前，事故導(dǎo)致28人遇難，8人重傷，10人輕傷。另據(jù)報(bào)道，出事的瀘縣桃子溝煤礦4天前剛剛經(jīng)歷過煤礦安全檢查——省安監(jiān)局事故調(diào)查處處長王建國7日曾帶隊(duì)檢查指導(dǎo)瀘縣桃子溝煤礦瓦斯治理工作，并詳細(xì)了解了煤礦技改進(jìn)度情況，重點(diǎn)檢查了礦井瓦斯抽采工作，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定收集瓦斯相關(guān)參數(shù)。

省安監(jiān)局事故調(diào)查隊(duì)前腳剛走，后腳就發(fā)生了瓦斯爆炸的惡性煤礦安全事故，這種“巧合”實(shí)在是出人意料。檢查組檢查后提出三條要求：要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改；盡快完善規(guī)范資料報(bào)表制度，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；企業(yè)務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》精神，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，切實(shí)保障職工生命安全。

要求整改，顯然是發(fā)現(xiàn)了問題或隱患；要求盡快完善相關(guān)制度，顯然是查出了該礦存在不規(guī)范運(yùn)行操作問題；要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，保障職工生命安全，應(yīng)該是意識(shí)到了存在問題對(duì)安全的威脅。而桃子溝煤礦負(fù)責(zé)人也表示，針對(duì)檢查中存在的問題，企業(yè)將成立專項(xiàng)治理工作小組，及時(shí)整改存在的問題和隱患。

檢查者與被檢查者都認(rèn)為或承認(rèn)存在問題、存在隱患，需要及時(shí)整改；然而“整改”卻不停產(chǎn)，等于讓礦工在隱患中繼續(xù)作業(yè)，冒著生命危險(xiǎn)邊整改邊生產(chǎn)，這就是對(duì)安全的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命的漠視。

明知有問題，明知必須整改才能消除隱患、保障職工生命安全，各方卻又達(dá)成邊生產(chǎn)邊整改的共識(shí)，這就是典型的的“要產(chǎn)量不要安全”“要gdp不要命”。

常言說水火無情，放在安全生產(chǎn)上則是“事故無情”；因此安全生產(chǎn)工作的原則，是即使發(fā)現(xiàn)0.01%的問題和隱患，也要以100%的戒備和100%的努力來防止和消除。然而，“帶血的煤”卻成了一個(gè)揮之不去的噩夢(mèng)，相同相似的問題似乎永遠(yuǎn)查禁不止，而頻發(fā)的礦難又都具有高度的相似性；“高度重視”“舉一反三”“深刻反思”……在相同相似的問題、高度相似的礦難面前，似乎是姿態(tài)性意義永遠(yuǎn)大于實(shí)際意義，而不幸就成了某些“姿態(tài)性高度重視”的一個(gè)注腳。

煤礦安全生產(chǎn)不是喊出來的，問題和隱患也不是姿態(tài)和口號(hào)能解決的；而如果安全檢查都能成為走過場(chǎng)，或是安全問題上的一萬個(gè)理由都不敵gdp這一個(gè)理由，有些姿態(tài)和口號(hào)就疑似“造假”。

國家對(duì)于煤礦安全管理十分嚴(yán)格，但每年都發(fā)生大型的煤礦安全事故，最主要原因來自于經(jīng)營著管理不善和開采者操作不當(dāng)?shù)葐栴}。中國有俗語為防微杜漸，只有抓住事故的源頭進(jìn)行更正和教育才能有效防范事故的產(chǎn)生。傳統(tǒng)的`煤礦安全培訓(xùn)大多建立在聽讀階段，對(duì)于文化水平不高的工作人員來說不好記憶。煤礦安全動(dòng)畫便應(yīng)運(yùn)而生，它是采用動(dòng)畫技術(shù)將安全隱患和防止途經(jīng)、出現(xiàn)隱患和解決途徑等展示出來，礦工們?cè)谟^看的同時(shí)能夠加深印象，更好的理解條文的含義。

煤礦安全動(dòng)畫是建立在礦工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研發(fā)的，其主要的作用是讓所有觀看者能夠真正置身到事故中去，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)為所有人員提供更新更快更好的工作知識(shí)。此舉一定能夠重新改變中國煤礦行業(yè)工作方式，成為中國煤礦行業(yè)的安全新標(biāo)桿。

年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。

要點(diǎn)一:篇幅要夠長

要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。

要點(diǎn)二:套話不可少

如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。

要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。

要點(diǎn)四:用好序列號(hào)

序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。

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礦燈房倒塌后將下井人員名單壓埋，給確定下井人數(shù)帶來很大困難。而截止現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)，已有19人遇難。二十多人被困井下。

礦聲震震，礦難就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)難以根治的“頑疾”。在以前幫括我個(gè)人的許多人都認(rèn)為只有民營的小煤窯才會(huì)出現(xiàn)事故，可是后來才發(fā)現(xiàn)一些國有大礦也是事故頻頻。像這回的王家?guī)X煤礦，就是一個(gè)國有控股的煤礦。“安全第一”是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)理念。可是這些煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人卻忽略了這個(gè)最最基本的道理，只知道一味追求所謂的進(jìn)度，將煤礦工人的生死拋擲在一旁，那么，我們要反思并呼吁，要“不帶血的gdp”。可現(xiàn)實(shí)是殘酷的，但在不改變以gdp考核官員的情況下，要gdp不帶血談何容易。

根據(jù)一些專家的研究，它們之間的確存在相關(guān)性。中青報(bào)多年前曾報(bào)道過中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長劉鐵民的一項(xiàng)研究，劉通過對(duì)新中國成立50多年來我國工傷事故死亡人數(shù)與同期國民經(jīng)濟(jì)增長率的數(shù)據(jù)進(jìn)比較分析后，得出了一個(gè)“死亡彈性系數(shù)”：當(dāng)我國gdp增長率大于5％時(shí)，每增加一個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)指數(shù)隨之增加2.2％，當(dāng)gdp增長率超過7％，這種同步增長的趨勢(shì)更為明顯。

這一“死亡彈性系數(shù)”說明，工傷事故狀況與一個(gè)國家工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)水平、速度和規(guī)模等因素密切相關(guān)，是一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府管理能力的反映。某種意義上，事故與傷亡是工業(yè)化進(jìn)程帶來的產(chǎn)物，用馬克思的話說，是“自然的懲罰”。

發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程也可證明這一點(diǎn)。比如，日本的六十年代，在工業(yè)就業(yè)人口僅僅5000萬左右的情況下，每年因工傷事故死亡6000多人，直到70年代后才逐漸好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在每年工傷死亡僅1800多人。美國的煤炭生產(chǎn)在二戰(zhàn)前，每年事故死亡人數(shù)2000人以上，也是七十年代開始好轉(zhuǎn)。我們引用劉的研究以及其他國家的經(jīng)驗(yàn)，并非要為監(jiān)管部門在礦難中的失職行為———假如有的話———進(jìn)行開脫，而只是陳明一種客觀事實(shí)。對(duì)煤礦乃至一切企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管，都不應(yīng)該脫離現(xiàn)實(shí)。“不脫離”的'意思是，該規(guī)范的要規(guī)范，該嚴(yán)格的要嚴(yán)格；但像目前這種動(dòng)輒拿官員免職的做法卻是值得商榷的。

美國處理礦難的做法告訴我們，在工業(yè)化過程中，健全的法治是從根本上解決安全生產(chǎn)問題的必由之路，而最直接和有效的辦法是對(duì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的執(zhí)法監(jiān)督，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、事故隱患突出的工作場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅處理。強(qiáng)制執(zhí)法對(duì)提高企業(yè)安全水平，預(yù)防事故發(fā)生具有無可替代的重要作用。

不過，美國的經(jīng)驗(yàn)并不完全適合中國。因?yàn)槊绹淖龇ㄊ墙⒃谌鐣?huì)都遵守法律的基礎(chǔ)上的。中國的情況是，有關(guān)法規(guī)不可謂不多，但大都沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行。也就是說，我們不患于無法，而患于執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)的原因，除了社會(huì)普遍彌漫的對(duì)法律的不信仰之外，還在于目前政府壟斷了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管權(quán)力。政府雖然是監(jiān)督主體，但當(dāng)政府壟斷監(jiān)管權(quán)力時(shí)，其出臺(tái)的任何防范和應(yīng)對(duì)事故的行政措施，都有可能成為官員以權(quán)謀私的尋租工具；并在發(fā)生事故后，互相卸責(zé)。

所以，真要遏制礦難，一方面是嚴(yán)肅法制，強(qiáng)化執(zhí)行力；另一方面，更主要的是，必須破除政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的權(quán)力壟斷，將其權(quán)力部分還給社會(huì)，即賦權(quán)于社會(huì)組織和個(gè)人，能夠?qū)ζ髽I(yè)的安全生產(chǎn)狀況提請(qǐng)調(diào)查，使他們?cè)诎踩a(chǎn)的監(jiān)督方面，扮演著政府的伙伴角色。

注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索煤礦透水事故反思總結(jié)。

經(jīng)過這次反思活動(dòng)，我意識(shí)到了我的責(zé)任所在，我會(huì)把每一起事故作為警鐘，努力排除安全隱患，盡我最大的努力，把安全事故降到最低。

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年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候，為濟(jì)世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來，希望能給各位同仁以啟迪。

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要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號(hào)定位在“三號(hào)”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。

要點(diǎn)二:套話不可少

如開頭必是“時(shí)光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。

要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時(shí)代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。

要點(diǎn)四:用好序列號(hào)

序列號(hào)的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時(shí)，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。

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