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第一議題制度落實不到位整改措施清單

根據省紀委辦公廳《關于開展作風建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》(鄂紀辦〔20xx〕28號)要求，日前，我委對貫徹落實黨的xx大以來出臺的黨風廉政制度情況開展了全面自查。

收到省紀委《關于開展作風建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》后，我委高度重視，迅速安排部署。5月26日，駐委紀檢組、監察室制定了詳細的自查工作方案，經委主要領導批示后，5月28日，委黨組召開專題會議，傳達學習省紀委《關于開展作風建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》，研究貫徹落實通知要求的具體措施，明確了自查范圍、自查重點、方法步驟和時間安排，以及對自查處室的相關要求。會議認為，開展作風建設重點制度落實情況自查整改，是對正在全省發改系統開展的“三嚴三實”專題教育、“三抓一促”等活動成效的檢驗，是提升政府部門形象，推動作風建設的良好機遇。要從從嚴治黨、依規治黨的高度，深刻認識強化制度執行落實對推進作風建設的重大意義，充分認清開展作風建設方面重點制度落實情況自查工作的重要性。要教育全委黨員干部牢固樹立“守紀律、講規矩”意識，認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨風廉政建設各項制度。

近年來，委黨組認真貫徹落實中央紀委和省委、省政府、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作一系列制度精神，堅持狠抓作風、提振精神、鼓舞干勁、推動工作，干部隊伍的綜合素質和依法行政能力明顯提高，有力推動了發展改革中心工作。連續兩年開展的民主測評結果顯示，基層發改部門和服務對象對我委作風建設方面的滿意度達99%以上。

(一)關于加強懲防體系建設、強化權力監督的情況。

1、建立機制，保障任務落實。及時成立了黨風廉政責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組，結合我委工作實際，研究制定了《省發展改革委建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》和《省發展改革委落實省委懲防體系建設20xx-20xx年實施辦法任務分解方案》，對我委牽頭的懲防體系建設任務，進行了任務細化和再分解，將具體任務事項明確到處(室)。同時，研究制定了《省發改委黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》和《省發改委黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的暫行規定》等制度，設立了主體責任辦公室(機關黨辦)和監督責任辦公室(監察室)，主體責任辦公室全面負責黨風廉政建設主體責任工作的組織、協調、推進工作。

2、加強教育，筑牢思想防線。堅持把開展廉政教育，筑牢思想防線擺在首位。堅持借勢推進、借梯上樓、舉一反三，對中央、省委省政府有關反腐倡廉和作風建設的重要會議精神，始終在第一時間傳達學習、安排部署和匯報反饋。做到堅持做到與業務工作同研究、同部署、同落實，堅持開展警示教育。及時通報省發改系統受到查處的人和事，運用發生在身邊的反面典型警醒黨員干部廉潔自律。20xx年我委有一名處級干部受到查處，委黨組書記多次在大會上通報案情，查找思想根源，教育大家引以為戒;堅持檢查督促。抓住重點環節，圍繞重點難點問題，組織檢查抽查，督促基層黨組織落實主體責任。

3、突出重點，加強風險預防。一是完善“三重一大”決策制度。把握廉政風險重點，限度壓縮權力自由裁量空間，提高重大事項的透明度和科學性，堅持做到民主決策、集體決策，公開公平。二是進一步完善了廉政談話制度。按照分級分管負責的原則，建立廉政談話常規機制，要求做到“四個必談”：黨組書記與班子成員及下屬單位主要負責人必談、班子成員與分管處室(單位)主要負責人必談、新提拔擔任領導職務的干部必談、在廉政方面群眾有反映的干部必談。三是健全完善了重大建設項目稽察和效能監察措施。加強項目審批事中事后監管，健全了項目稽察、效能監察機制，堅持經常性稽察和專項稽察相結合，保障和促進項目投資計劃落實、建設任務如期安全完成。四是認真排查廉政風險。采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法，駐委紀檢組督促全體機關干部深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險，分別填寫了個人、處室和單位《廉政風險點自查表》，并研究制定相應的廉政風險防范措施。20xx年5月，委機關18個具有審批職能的處室排查了廉政風險點，制訂了防控措施，編印了《省發展改革委政務服務風險防控手冊》。

4、嚴肅紀律，落實監督責任。堅持“兩手抓”和“力度統一論”，大力支持紀檢監察工作，推動主體責任落實。堅決支持駐委紀檢組堅守責任，依法依紀履行職能，嚴格執紀監督。定期聽取匯報，及時分析履行監督責任情況，幫助排憂解難。積極支持查處違紀違法案件，排除查辦案件工作中的干擾，為紀檢監察工作創造良好的工作環境。對于駐委紀檢組發現的問題苗頭，不以惡小而不糾，從早從小抓起，委黨組敢于擔當，及時提醒和處置，防止小問題演變成大案件。20xx年，駐委紀檢組協助委黨組對一名正科級黨員干部的違紀違規行為進行了嚴肅處理，依規給予這名干部黨紀政紀處分。

5、扎牢“籠子”，規范權力運行。堅持以問題為導向，以制度建設為抓手，按照《省發改委廉潔高效機關建設改革創新試點工作方案》，重點對28項廉潔高效機關改革試點嚴格檢查，20xx年10月，省紀委副書記、監察廳長吳琦在我委檢查廉潔高效機關建設完成情況時，對我委的工作給予了高度評價。一是簡政放權“一放到底”。對承接國家和省級保留的審批事項，除有明確要求外，堅持一放到底，不留余地，堅決還權于市場、企業和基層。截止20xx年，全委精簡行政審批事項幅度達到43.2%。企業投資項目由審批制變為核準備案制，審批環節由5道減為1道，審批時限壓縮三分之一，全面實行審批“零收費”。《政府核準的投資項目目錄(湖北省20xx年本)》發布實施，減少省級核準目錄17%。二是所有行政權力實行“一張清單”管理。公布了《省發改委行政審批事項目錄》，所有行政審批權力、審批事項向社會公開。除保密規定的事項以外，現有5類32項行政審批服務事項全部集中到政務服務大廳窗口統一受理。投資領域“負面清單”管理模式試點和權力清單、責任清單目前也正抓緊推進。三是所涉中介服務實行“一個目錄管理”。修訂發布了《省發改委行政審批所涉中介服務事項目錄》和《政府投資項目中介服務機構規范管理辦法》，落實了企業自主選擇中介服務的權力，一項每年可減輕企業負擔近千萬元。四是對外服務和內部辦公實現“一網式運行”。積極推進信息化建設，委領導和各處室主要負責人配備了移動辦公設備，實現企業“不上門、不跑路”也能辦成事，目前網辦比例達到88.7%。五是行政審批實現“一站式辦理”。牽頭策劃、籌備并建設的有12個省直單位進入的湖北省聯合審批辦事大廳，實行并聯化審批，通過一網公開審批政策、審批條件、審批時限、審批過程、審批結果和審批所涉中介服務事項等，實現了項目申請人從提出申請到辦結全程可查詢、可投訴、可建議和可評價，以及有關監管部門及審批部門的內設監察機構對審批人員的監督檢查和追責問責。六是項目審批實行“一條紅線監管”。印發了項目審批“六不準”，研究制定了《省發改委電子監察管理暫行辦法》，將每月電子監察情況通過“曬清單”的方式開展監督檢查，并將其納入年底的委目標責任制考核。電子監察與委機關行政審批服務事項同步上網實施，實現了對網上行政審批服務事項的在線全程留痕監督，有力推動了行政審批和政務服務的更加公開透明和高效便捷運行。

認真貫徹落實中央八項規定精神和省委六條意見、在不斷改進工作作風和密切聯系群眾上下功夫、使長勁。一是領導干部以身作則。研究制定了《省發改委負責同志赴基層調研期間簡化接待工作的要求》，明確了簡化迎送“四個不準”，嚴格規范新聞報道“兩個不要”，遵守廉政紀律”五個不得”。二是加大明察暗訪力度。委機關黨辦、辦公室、人事處、監察室等處室組成監督檢查組，圍繞工作作風和服務質量等方面，每月至少3次對各處室和政務服務大廳進行不定期明查暗訪，并建立了《監督檢查工作臺賬》，記錄在案，及時通報。三是緊盯重點人和關鍵節點。及時印發了《省發改委關于落實省紀委關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法文件精神加強監督檢查的通知》，制定了《省發改委黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告表》、《發改委公務用車配備使用管理暫行辦法》等制度，重點抓住元旦、春節、清明、五一、端午等重要時間節點不放松，狠剎公款送禮、吃請請吃、公車私用等不正之風，努力營造風清氣正的節日氛圍。四是嚴格落實“三短一簡”。20xx年全年，共發文1554份，同比減少了28.4%;召開各類工作會議22次，同比減少減少了31%。五是建立健全服務“直通車”。建立了聯系群眾的長效機制，印發了《省發改委直屬機關黨組織和黨員聯系服務群眾工作制度》，重點做好委領導聯系黨員干部、委領導和機關處室聯系基層、委領導帶處室結對幫扶等工作。六是結合委“人人是形象、爭做好干部”主題實踐活動，舉辦了“好干部標準”主題討論，凝練形成了《省發改委機關干部言談舉止行為規范》，進一步規范了黨員干部言行舉止。

(三)關于厲行節約、反對鋪張浪費、對經濟責任實施問責的情況。

堅持勤儉辦事，從嚴控制和大力削減“三公經費”等一般性支出。一是強化預算約束。始終遵循“先預算、后支出”的原則，杜絕了“三公經費”超預算或無預算支出，從源頭上控制了支出規模。20xx年全委“三公經費”同比下降32.8%。二是規范使用管理。集中修訂了《省發展改革委經費支出管理辦法》、《省發展改革委財務監督和內部審計工作規定》、《省發展改革委財務集中核算管理規定》、《省發展改革委因公臨時出國(境)管理辦法》、《省發展改革委會議費管理辦法》、《省發展改革委機關公務接待管理辦法》、《省發展改革委公務卡結算管理辦法》、《省發展改革委固定資產管理辦法》、《省發展改革委機關財務和后勤管理規章制度匯編》等系列內部管理規章制度，做到有章可循，三是突出管理重點。嚴格執行因公出國(境)計劃和量化管理制度，20xx年因公出國經費同比減少37.5%。嚴格辦會有關規定，經批準召開的會議沒有安排到風景名勝區或豪華賓館，以及以開會名義安排公款旅游和發放紀念品等現象。四是嚴格公務接待。委機關安排的公務接待，均有被接待人員派出單位公函，無公函公務活動，做到只負責工作接洽，不安排食宿和交通工具。公務接待活動需請委領導陪同和安排工作餐的，需由承辦處室擬定接待方案，填報《省發展改革委公務接待審批單》，連同派出單位公函，交委辦公室統籌協調后送委領導審批，嚴格按照審批的事項及標準執行，嚴禁超范圍、超標準。20xx年委公務接待費同比減少27.4%。我委公務接待費用支出管理規范明晰的做法，得到省級財政、審計等部門認可。五是強化內部審計。委每年均組成財務監督與內部審計小組，對機關處室和所屬單位預算內財務收支及有關財務活動、預算外資金管理和使用等情況進行內部審計，同時還委托會計師事務所對我委具有獨立賬戶的辦公室以及所屬單位年度經費使用管理情況進行第三方獨立審計，并對發現的問題提出了整改要求。對審計中發現問題的處室主要負責人，進行了誡勉談話，責成其作出書面檢查，限期整改，不斷增強了領導干部認真履行“第一責任人”責任的自覺性。

(四)關于整治官僚主義、衙門作風、為官不為的情況。

1、加強學習，增強主責意識。圍繞“三嚴三實”專題教育，挖掘傳統文化的廉政內涵。通過傳統廉政文化的學習，不斷提升黨員干部的道德素質和思想境界，主動適應從嚴治黨新常態。在踐行“三嚴三實”要求中，恪守政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德。堅持抓早抓小，杜絕官僚主義、衙門作風、為官不為現象。駐委紀檢組堅持每年組織開展廉政談話活動，紀檢組長與各處室、所屬單位主要負責人進行廉政談話，重點強調廉政建設和作風建設的紀律要求，進一步增強處室主要負責人抓黨風廉政建設的主責意識，取得了統一思想、明確責任、提醒督促、凝聚共識的積極成效。

2、整治“三難”，促作風轉變。一是印發了《省發展改革委直屬機關黨委關于貫徹執行湖北省解決黨政機關“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規定的通知》和《關于開展“門難進、臉難看、事難辦”等機關專項整治活動的通知》，成立了專項辦公室，明確了整治“三難”問題的目標、內容、時限。二是利用委青年干部論壇平臺，把論壇活動辦到縣市區和經濟開發區，借論壇為基層宣講國家和省政府的投資政策，結合論壇為基層解難事、辦實事，受到縣市領導和基層干部的普遍歡迎。三是通過連續開展“四進兩促”、“我為基層跑項目”、“我為基層策劃項目”和“走基層、獻良策，我委基層辦實事”等主題實踐活動，建立了由一位委領導，帶領三個處室，重點幫扶一個基層單位或項目、園區的“131工程”實踐活動的體系，組織機關干部深入基層縣市區和企業一線察民意、訪民情，實行對口幫扶，讓機關干部換位體驗基層干部群眾的難處，促進作風轉變，改進工作方式方法。

3、以整改促工作效能，嚴厲整治為官不為。一是認真查找突出問題。委黨組始終把接受監督，查找不足和解決問題，作為加強黨風廉政建設和促進發展改革中心工作的重要舉措。結合黨的群眾路線教育實踐活動，先后組織開展了“遠學焦裕祿、近學黃春香”、“人人是形象，爭做好干部”等活動，廣泛聽取各方意見，深入查找“四風”方面存在的問題，扎實開展批評與自我批評。二是層層落實整改責任。對照查擺出的突出問題敢于亮劍，積極開展委黨組和派駐紀檢組雙重監督檢查，逐項深刻剖析存在問題的原因，結合實際工作和全年任務，有針對性地研究整改方案，細化了整改落實的具體要求，制定具體整改措施，明確整改目標責任、時間進度、制度規定等要求。三是完善以整改促工作效能提高的新鏈條。實現嚴格監督檢查、發現查找問題、制定整改措施、切實整改、把整改結果引入第三方測評的無縫鏈接，相關處室(單位)各負其責，堅持邊整邊改，以整改落實促工作效能提高，打造反腐倡廉“新鏈條”。

通過近年來的持續努力，我委在作風建設方面重點制度落實上取得了比較明顯的成效，但仍存在需要加強和改進的方面：一是懲治和預防腐敗體系建設及廉政風險防控措施有待進一步完善，部分制度還需細化和修訂，進一步扎牢“籠子”;二是少數干部思想意志不堅定，價值觀不純粹，底線過低，落實“八項規定”和“六條意見”不夠徹底;三是少數干部不重視防微杜漸，律己不嚴，紀律松懈，狠剎“四風”的整治力度只能增不能減;四是謀事做人不實，個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，開展的工作和活動習慣做表面文章，不能深入解決實際問題，抓工作落實的決心和能力不足，擔當意識、標準意識也需要進一步增強。

下一步，我委將按照中紀委和省委、省政府、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，繼續強力推進作風建設重點制度落實。重點主抓五個方面工作：一是深入抓好學習。結合“三嚴三實”教育，組織廣大干部職工對十項制度進一步深入學習，確保熟知熟記。做到領導干部帶頭執行，做好表率，決不允許“上有政策、下有對策”和執行中打折扣、搞變通。二是不斷完善制度。注重工作的具體化、規范化和制度化，進一步加強對人財物的.管理，嚴格執行“五公開”，提高規章制度的實用性和可操作性。三是狠抓重要節點。繼續以各個重大節假日為重點，加強正面宣傳引導和監督檢查，狠剎公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風，確保清廉過節。四是強化監督責任。依托委綜合業務辦公系統平臺，對作風建設情況及時通報。五是嚴肅執紀問責。充分發揮“兩個責任”的作用，以遏制“四風”問題為重點，對違反作風建設規定和在執行過程中“走過場”、搞變通的現象，從嚴從快查處，絕不姑息遷就，不斷推進全省發改系統作風建設向縱深發展。

談心談話制度落實不到位原因集合

黨的建設不僅是黨的工作的概念，也是黨務工作的概念。指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

在臨床診療活動以及醫院相關工作的運行中，極為容易有醫療安全不良事件發生，對患者的診療造成阻礙，使其痛苦以及負擔增加，甚至還有可能使醫療事故的發生率增加，對醫院的發展也會造成不利影響[1]。相關數據研究顯示，每年有100萬件以上醫療不良事件造成的傷害發生于世界各國，并且發生率與醫療機構存在一定關系。為了降低醫療安全不良事件的發生率，本文分析了其根因以及對策。

1.1研究對象。

對我院在一年時間之內（即2014年1月-12月間）上報的300件醫療安全不良事件資料進行收集和分析，分別研究其科室的分布情況，醫療事件類型、以及時間行為和信息等。

1.2研究方法。

將收集到的數據錄入excel軟件中，包括基本信息、事件情況、解決措施、跟蹤結果等，具體內容為事件上報情況，患者情況以及發生時間，還有責任人情況，并對引發原因進行初步分析，同時還要根據事件情況解決問題，并研究問題結果。其次，為了對研究質量進行控制，需要確保資料的準確性，同時要經責任人以及科室負責人確認，在錄入數據的過程中，需要由一人在旁協助和檢查，錄入之后重復進行核查，確保數據的準確性。

2.1不良事件分布情況。

研究結果顯示，在醫療不良事件中身份識別錯誤發生的概率較高，所占比例為17%，其次是藥物不良事件，所占比例為14%，再次是跌倒以及墜床事件，所占比例為13.33%，發生概率最低的為輸血事件，概率僅為0.67%。

2.2不良事件發生的時間分布。

在300例不良事件中，有119例發生于夜班階段，所占比例為39.67%，發生于上午階段的共有72例，概率為24%，另外還有48件發生于小夜班階段，所占比例為16%。研究其季度分布發現，不良事件在第三季度中的發生率較高，概率為101例，概率為33.67%。

2.3不良事件科室分布情況。

300例不良事件發生于護理部門的概率較高，數量為170例，所占比例為56.67%，其次是醫療部門，發生數量為73例，概率為24.33%，醫技部門發生數量為16例，概率為5.33%，后勤部門發生數量為9例，概率為3%，職能部門發生數量為1例，概率為0.33%，其他部門發生數量為31例，比例為10.33%。

2.4涉事行為分析。

對不良事件的類型進行劃分，其中有46例為監管不到位，發生概率為15.33%，32例為診療疏漏，發生概率為10.67%，48例為操作違規，發生概率為16%，43例為溝通缺陷，發生概率為14.33%，52例為護理不當，概率為17.33%，21例為文書缺陷，概率為7%，6例為手術缺陷，概率為2%，21例為用藥違規，概率為7%，32例為其他事件，概率為10.67%。其中發生概率最高的為護理不當，發生最少的為手術缺陷。

3.1醫療技術水平的提高。

為了減少醫療不良事件的發生，就要先對各個科室的特點進行分析，包括風險的類型以及分布等，然后防范重點環節[2]。其次可以通過對管理標準以及流程進行制定，來對醫療不良事件發生率較高的科室進行規范和管理，將責任落實到每個人的身上，并且將其與醫護人員績效掛鉤，提高患者的責任心，避免不良事件的發生。最后，可以通過定期組織人員培訓使其掌握最為先進的醫護知識和技術，通過提高醫療技術水平減少不良事件的發生。

3.2醫療服務意識的提高。

在醫療工作中，工作人員需要堅持秉承“以人為本”的理念[3]，事事從患者出發，堅持將患者作為中心，提高醫護人員的醫德以及醫風，將其思想教育作為重點，培訓醫患溝通的技巧，使患者在醫療過程中更加安心和舒適，從而降低整體的風險。

對風險預警以及干預制度進行制定和落實，使醫護人員的風險意識有一定程度的提高，保證貫徹落實所有制度。另外，可以通過監督以及檢查及時發現不良事件的情況，并及時制止和改進，通過總結以往的經驗來加強醫療工作的完善程度。

基層是黨制定政策方針路線的根本出發點和落腳點，也是創造工作經驗、發現工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前，由于多方原因，基層黨組織建設與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進行了認真分析，具體如下：

黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結合工作實際創造性開展工作，基層黨組織建設水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現在以下三個方面：

1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。

2、工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想方設法逃避矛盾。

3、黨員隊伍發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且帶頭擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。

無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結起來，主要有以下3個方面的原因：

1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導向”的市場經濟原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。

2.導向不清造成動力不足。導向不清主要體現在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現實的政治格局中，由于抓經濟建設和項目建設給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經濟建設得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經濟建設、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關注”;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產業發展等經濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。

3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規定與基層實際脫節;有些地方不注重深入基層調研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設想因阻力過大而中途流產。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。

加強基層黨組織建設，必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下：

1.端正導向，催生動力。基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據;要進一步完善績效考核評價機制，提高基層黨建工作在績效考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。

2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴格問責，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。

3.常抓常新，增強定力。要著重加強制度建設。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。

查對制度是保證病人安全，防止差錯事故發生的一項重要措施，因此，護士在工作中必須嚴肅認真一絲不茍，嚴格執行“三查八對”，才能保證病人的安全和護理工作的正常進行。

1、轉抄和處理醫囑后應每班查對并簽全名。

2、對有疑問的醫囑必須問清楚后，方可執行。

3、搶救病人時，醫師下達口頭醫囑，執行者須復誦一遍，經雙方核實無誤后，方可執行，并暫時保留用過的空安瓿，經二人核對后再棄去。

4、整理、轉抄長期醫囑執行單（輸液、注射、服藥、其它治療等）后須經兩人查對。

5、醫囑必須每班查對，辦公室護士每日與當班護士查對并雙簽名，護士長每周大查對一次，護士長不在時，須指定護士進行查對并簽名。

1、服藥、注射、處置必須嚴格執行“三查八對一注意”。

三查：擺藥后查；服藥、注射、處置前查；服藥、注射、處置后查。八對：對床號、姓名、藥名、劑量、濃度、時間和用法、有效期。一注意：用藥過程中，應嚴密觀察藥效及副作用，做好記錄。

2、備藥前要檢查藥品質量，注意水劑、片劑有無變質，針劑有無裂痕，檢查標簽、有效期和批號，如不符合要求或標簽不清者，則不得使用。

3、擺藥后必須經第二人核對后方可執行。

4、對易致過敏藥物，給藥前應詢問病人有無過敏史；使用毒、麻、限、劇藥時，用前須反復核對，用后保留安瓿；用多種藥物時，要注意有無配伍禁忌。

5、發藥、注射、輸液時，如病人提出疑問，應及時查清后方可執行。

1、醫護人員到輸血科取血時與發血的雙方必須共同做好“三查八對”。“三查”：查對交叉配血報告單及血袋標簽各項內容；查對血袋有無破損滲漏；查血液顏色、質量是否正常。

“八對”：對病人姓名、性別、病案號、門急診/病室、床號、血液有效期及配血試驗結果。

2、輸血時由兩名醫護人員帶病歷共同到病人床旁，仔細進行“三查八對”，確定無誤后進行輸血，并兩人簽名。

3、輸血完畢后，醫護人員將輸血記錄（交叉配血報告單）貼在病歷中，并將血袋送回輸血科（血庫）至少保存一天，統一處理。

1、核對病人：應根據手術通知單和病歷核對病人床號、姓名、性別、年齡、診斷、手術名稱及部位（左、右）、術前用藥、藥物過敏試驗結果及配血報告。把好“四關”：

（1）接病人之前，與病房護士查對。

（2）進入手術間之前，與巡回護士查對。

（3）進入手術間之后，與麻醉醫生查對。

（4）麻醉之前，與手術醫生查對。

2、查對無菌包外3m指示帶、包內滅菌指示卡顯示滅菌是否合格，查看手術器械是否齊全、適用。

3、手術物品查對：

（1）體腔或深部組織手術使用的器械、縫針、紗布、紗墊等須認真點清數目。

（2）把好四關：手術開始前、關閉體腔前、體腔完全關閉后、皮膚完全縫合后，清點數目相符。

（3）清點責任人：洗手護士、巡回護士、主刀醫師。四清點時，洗手巡回護士應對每件物品唱點兩遍并準確記錄。

4、手術取下的標本由洗手護士與手術者核對后，隨同病理檢驗單送檢。

1、包裝器械包時，查對物品是否完全、配套，性能是否良好，清潔是否符合要求。

2、器械、敷料消毒完畢，查對是否注明失效期，并固定位置放置。

3、發放器械及各類無菌包時，查對名稱、數量及失效期。

4、收器械及各類無菌包時，查對名稱與物品是否相符，以及器械的質量及清潔處理情況。

1、每日查對醫囑后，以飲食單為依據，核對病人床前飲食卡，查對床號、姓名及飲食的種類。

2、發飲食前，查對飲食單與飲食種類是否相符。

3、治療飲食、腸內營養查對品名、劑量、方法。

4、就餐前在病人床前再查對一次。

摘要：很多基層企業存在定位不清晰，基礎不扎實等問題。本文對企業基層黨建工作存在的問題和存在的原因展開分析和探討。

關鍵詞：基層;黨建工作;問題;對策。

我們黨的執政需要穩定的基層，很多黨建重心依賴于基層，黨的生命活力離不開基層。在市場經濟的沖擊下，很多黨員同志的人生觀和價值觀出現了變化，一些企業基層的黨建活動存在一定的問題，已經得到領導層的高度重視，應該轉變基層企業黨建工作采取的工作方式、活動方式，需要使黨建活動更加符合時代的發展。

（一）黨建工作定位不準。

一些基層黨組織在開展黨建活動時，還沿用原來的慣性思維，存在著重視經濟建設的現象，把工作重心轉移到可以做出業績的工作上來，很多黨建工作只存在于表面和形勢，開展的黨建工沒有積極性和主動性，只對如何推動企業的經濟發展進行考慮，沒有把太多的精力放到黨建工作上來。很多工作人員對黨建工作認識還存在著誤區，以為黨建工作需要黨組織來開展，沒有對新形勢條件下如何發揮出黨組織的引領作用進行深入的思考。

（二）基層黨組織戰斗堡壘作用沒有發揮出來。

1.基層黨組戰斗力不強。

在新的歷史時期，很多基層的黨組織人員都作出了調整，但是工作人員的年齡結構還不科學，學歷層次不高，不具備創新思維，黨組織的后備力量不足，沒有足夠的責任意識。有的黨建工作人員還存在著畏難情緒，在開展工作中出現相互推諉現象，在群眾當中形成不好的影響，還有黨員干部違反黨紀，受到黨組織的嚴肅處理。基層黨組織沒有起到很好的帶頭作用，不具備很好的開拓意識，在開展群眾服務工作時沒有采取有效的措施，沒有人們真正的辦實事，解決人們關心的問題。

2.企業黨建工作滯后。

一些基層企業的黨建活動開展的深入不夠，使得黨建工作只存在于表面，沒有嚴格按著黨建制度的要求，黨組織覆蓋率不高，沒有建立起良腿子的上下聯動工作機制，很多基層黨組織還存場地緊張，活動經費投入不足的問題，沒有建立起黨建示范點，黨建品牌的打造力度不夠。

（三）基層隊伍結構不合理，后備干部培養力度不足。

基層黨建負責人沒提高對黨建工作的重視，一些基層企業的黨組負責人沒有把黨建作為主要任務來抓，多傾向于經濟建設工作。還有的工作人員不愿意承擔風險，存在害怕出現事故的心態。有的黨建工作只是被動的應付，對從嚴治黨的要求沒有深入落實，只按要求完成要求的任務。在黨組會議上布置的任務比較多，對具體的執行情況沒有進行嚴格的監督，很多推進工作存在著應付現象。黨內的政治生活沒有嚴格執行，黨內監督及民主集中制沒有真正得到落實，沒有行使否決權。黨建責任體制不健全，考核評價機制不完善，這就導致工作無法落實，出現問題無法問責的現象。黨建工作人員的素質還需要加強，沒有建立起黨務培訓體制，使得教育層次和水平不高。黨建工作人員受到知識水平的限制，黨建思路不清晰，管理經驗不足，沒制定出有效的措施。一些黨建人員還兼職管理其它工作，黨建工作只能按著流程完成，缺少自主創新精神，黨建的工作成效無法保證。

　需要進一步加強基層黨建的領導工作，發揮出黨支部書記的領導作用，把做好黨建作為頭等大事來抓，處理好黨建和經濟建設的關系，把黨建工作當作企業經營管理的重要構成部分，明確黨建工作任務，把工作責任進行細分，把黨建責任落實到崗位職責上。

應該突出黨建工作的重點，做黨組織班子建設，提高黨組織的戰斗力和凝聚力，引入優秀大學畢業，不斷優化基層干部隊伍，嚴把人才質量關，把那些擁護及執行黨方針路線的優秀人員吸入黨組織中，為基層黨組織提供新鮮血液，打造出具備活力和先進性的黨員隊伍。解決人民群眾切身利益問題，關注企業工作人員的生活狀態，改善工作條件，提高為人民群眾服務的意識。

保證黨建經費的落實，把經費管理納入到企業預算中來，根據實際情況可以適當增加。創新黨建工作方式，采取網格化的黨建服務建設，按著班組、科室等方式來對網絡進行細化，把基層黨組網格體系與企業黨建進行高度結合，實現基層企業黨建工作的全面覆蓋。

參考文獻：

黨的建設一般是指黨的建設。黨的建設不僅是一個黨的工作概念，也是一個黨務概念。是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。以下是為大家整理的關于基層黨建工作存在的問題及原因分析的文章6篇,歡迎品鑒！

篇1基層黨建工作存在的問題及原因分析近年來，黨建工作逐漸成為了各級部門的一項重要的政治工作。牢牢抓住基層黨建這個根本和關鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。但由于多方原因，基層黨組織建設工作與實際工作還存在很大差異。

在實際工作中，基層黨組織建設主要存在如下幾方面的問題一是黨組織生活開展有差距。部分黨支部在成立時未按照實際，而是簡單的按照地域劃分，當這個區域的黨員存在老齡化嚴重或者外出流動量大時，就連召開黨員大會參會人數過半都成為問題；更有一些支部形同虛設，未按照規定如期開展三會一課，導致很多黨員對組織生活參與度不夠。二是黨組織陣地建設標準化存在差距。基層黨組織標準化建設面臨資金和場地的困難，有些社區一心想把陣地建設得更完備，但是苦于無陣地、無資金等原因，導致陣地建設工作無法推進。三是人才緊缺。基層工作本來就繁雜，在基層負責黨建的工作人員一般都是一才多用，對黨建工作是有心無力，特別是在農村，大部分年輕黨員選擇外出務工，留在基層的年輕人更是少之又少，同時，基層的黨員老齡化普遍較嚴重，這也導致了黨組織工作開展有難度。

對存在的以上問題，筆者認為，可以從如下幾個方面進行改進一是對基層的各黨支部安照功能進行重新組合，對在家的黨員、外出的黨員和老弱的黨員重新劃分，對老弱黨員采取上門送學、流動黨員采取網郵送學等行之有效的方式，更有利于黨員的管理和支部活動的正常有序開展。二是在基層陣地標準化建設上，要加大財政投入力度，確保每個黨總支、黨支部、黨小組都有一個功能健全、實用管用的活動陣地，配置相應的活動器材、辦公設備和學習資料。三是配齊專職黨務工作者，確保每個基層黨委、黨總支、黨支部配備2名的專職黨務工作者，專門負責黨務工作，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，為當前基層黨組織工作有序開展提供更有利的條件。

醫療安全工作的核心和著眼點，是醫療質量的重要標志之一，就醫院而言，醫療安全管理工作尤為重要。

1.醫療安全能產生高質量的醫療效果醫療保健活動可能產生正反兩方面截然不同的結果，它可能使疾病向好的方向轉化，亦可能朝著不好的方向轉化。無論何種結果均是多種因素作用于醫療活動的效果。而醫療不安全因素可使治療效果向反方向發展，也可終止正方向的發展。醫療安全和醫療效果是并存于醫療活動中的因果關系，沒有完善的醫療安全措施，要取得良好的醫療效果是不可能的。

2.醫療安全直接影響社會效益與經濟效益由于醫療不安全會帶來延長病程和治療方法復雜化等后果，不僅增加醫療成本和經濟負擔，有時還發生醫療事故引發醫療糾紛，承擔經濟和法律責任，影響醫院的社會信譽和形象。

3.完善的醫療安全管理直接影響醫院內部保健管理醫療安全除保障病人的人身安全外，還包括醫院從事醫療護理及醫學工程技術等人員的健康與安全。醫療場所的各種污染、放射性危害、物理化學有毒制劑等也會對院內工作人員和社會群體構成危害。只有健全完善的醫療安全管理，才能保證工作人員健康，更有效發揮醫院的功能。

1.醫源性因素：主要是指醫務人員的言行不當給病人造成的不安全感和不安全結果。醫務人員因責任心不強而發生差錯事故，不僅直接構成不安全，其后果也顯而易見，危害較大。醫務人員的職業道德、思想作風對醫療安全與否起著很大的作用，有時起著決定性作用。

2.醫療技術因素：是指醫務人員技術水平低、經驗不足或協作不好而對病人安全構成的威脅。由于技術原因而造成誤診、誤治的范例不少。技術水平是一個很大的潛在不安全因素，當開展一項新的技術時，這個因素所起的作用將會更加顯著。

3.藥源性因素：用藥不當、藥物配伍不當或無效用藥都可能給病人帶來危害，形成藥源性疾病，造成病人不安全后果，有的還可能對下一代產生不良影響。

4.院內因素：院內感染，特別是醫院外源性感染、環境污染、食物污染、射線損傷等均屬于直接影響醫療安全的因素。

5.設備器材因素：醫療設備器材品種不全、性能不良、規格不符不配套，供應數量不足夠不及時、質量不好，均會降低技術能力，影響醫療技術效果，有的直接危害病人機體，形成醫療不安全因素。

6.組織管理因素：醫院內部紀律松散，管理約束機制不健全，要求不嚴格，工作責任心不強，思想覺悟低，規章制度不落實，業務技術素質不高，設備物資管理不善，院內感染控制措施不到位等，都可以成為影響醫療安全的組織管理因素。

1.加強職業道德教育，不斷改進服務態度學習與運用心理學、社會學和倫理學是避免醫患矛盾、防范醫療事故和糾紛、保證醫療安全的重要措施。醫務人員應重視醫學模式的轉變，重視心理、社會因素在疾病發生、發展及治療中的作用，懂得病人心理、經濟條件、家庭關系、風俗習慣、文化程度、人格個性等社會因素對病人和疾病的影響。要體貼關心病人，使病人感到親切溫暖，有信任感和安全感。養成良好的服務態度，建立良好的醫患關系，不僅有利于病人的康復，也是醫療安全防范的重要方面。

2.加強業務培訓，不斷提高醫務人員的素質通過醫學再教育、理論知識更新、技術傳幫帶、業務考核、抓人才隊伍建設，形成濃厚的學術氛圍，只有加強醫務人員的業務培訓，才能有效地防范技術性事故的發生。

3.加強規章制度的管理，不斷提高醫療安全防范能力醫院的慣性運行靠一套完整的規章制度，特別是各級醫務人員職責、各項醫療工作制度、各種技術操作常規、各類技術標準的執行，應作為院、科兩級管理的重點，保證醫院各項工作按制度化、常規化、標準化、規范化運行。醫院領導、職能部門和科室要不斷加強教育、檢查監督、出臺措施和辦法，嚴格獎懲制度，對醫療事故糾紛易發科室、易發環節、易發因素、易發人員等要做好重點防范工作。

4.加強法制教育，不斷提高維權意識在醫療活動中，醫務人員法制觀念普遍淡薄，有的醫務人員推諉、拒收病人而被追究責任;有的不履行知情同意手續;有的隨意更改病歷、遺失資料等。一旦出現問題，將有可能承擔相應的法律責任。因此，要加強醫務人員的維權意識，增強法律意識和法律觀念，利用法律保護自身合法權益。在醫療活動中一切以法律為準則，不搞違規違法的醫療活動。在處理醫療糾紛中應以《醫療事故處理條例》為重要依據，依法按程序處理，不違背原則，不感情用事，真正維護醫患雙方合法權益。

意識形態工作措施落實不到位的問題

作為教師，不但要有良好的工作作風，而且還要有正確的教育思想，從各方面都做到典范作用。

經過反復學習，發現自身還存在著許多不足之處。主要有以下幾點：

整改問題一：領會精神不到位，存在工作作風不夠扎實。整改措施：

1、深化自己的專業知識，提高教育理論。不斷地像其他前輩請教，探索新知識，改進自己的教學方法，提高專業知識的運用能力。

2、刻苦鉆研，相互學習，相互幫助，虛心求教，努力提高教學水平。

3、堅持學習教育教學知識，多聽課，多動筆，不斷給自己充電，真正做到因材施教。

4、主動，積極的做好本分工作，發揚奉獻精神。

5、認真對待任何事情，不報應付的態度，腳踏實地，多花心思的去做事情。

6、做事的時候，從多個角度考慮問題，有創意，對待問題從深層次分析，思考深刻，不把工作當作一種負擔，時刻改進工作方法，提高工作效率。

7、工作中時刻剖析自己，進行批評與自我批評，定期寫好反思。做事情都遵守精細化原則，要做就要盡最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法，用“精細化”來嚴格要求自己。

8、學會接人待物，盡可能和其他老師成為朋友，團結友愛，虛心請教，積極進取。

9、在個人獨處的時候，對自己的要求不放松，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力提高自己的自控能力。多和老師交往，談心。

10、提高自己的綜合素質，熱愛本職工作，遇到問題多看多想多問，像周圍的老師請教，樹立良好的道德風范。

通過這次的自查自糾，我發現自己原來還有這么多的不足之處，還需要不斷的改進，我要進一步改變工作作風，提高教育理論和專業知識水平，提高教學效率。但是，這也是一個漫長的過程，需要堅持不懈，花更多的精力，需要不斷的總結經驗教訓，大膽實踐，勇于創新，這樣才能提高自己的師德水平，為教學服務，為提高教師自身的綜合素質服務。

（一）加強組織領導，明確責任主體。社區黨委認真貫徹落實上級關于意識形態工作的決策部署。堅持每季度一次專題研究，與黨建工作同步，強化責任，把脫貧攻堅、生態環保等工作和黨的意識建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同建設、一同考核。進一步明確了社區黨委書記為意識形態工作第一責任人，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。同時也明確了分管領導和其他領導班子領導對于意識形態工作的分工，嚴格落實“一崗雙責”。

（二）強化理論武裝，完善學習制度。強化理論教育。一是完善黨委中心小組學習制度。科學制定小組學習計劃，合理安排學習內容。

（三）大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加強社會公益宣傳陣地的建設。社區居委會活動場所、主要沿線干道、社區文化廣場都設置專門宣傳欄，社會主義核心價值觀宣傳不留死角。

一是思想觀念、思想意識存在偏差。部分黨員干部對意識形態工作的重要性認識不足，沒有將意識形態工作擺在重要位置，往往把意識形態工作作為一項軟任務，存在“重業務輕思想工作”的傾向，沒有真正認識到意識形態工作是基層工作的重要組成部分。片面認為只要把各項業務工作完成了就是盡職盡責。

二是工作機制不夠健全。工作機制尚未完全理順，對意識形態工作理解不夠透徹，缺乏一定的組織性和指導性，任務交辦不明確，局部出現錯位和缺位的現象，致使工作處于被動應付狀態，整個意識形態工作顯得較為疲軟和被動。加上基層工作事務繁重，對意識形態工作認識不足，理解不透，導致從事基層意識形態工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現和認可，工作熱情低，導致基層意識形態工作難以順利開展。

三是干部隊伍業務水平不夠高。干部隊伍結構不盡合理，人員流動快，高素質專業人才較為缺乏，干部培訓不能經常化、制度化，與當前工作要求不相適應。主要體現在干部隊伍存在“先天不足”的問題。在基層單位從事意識形態工作的干部大部分都是“半路出家”，理論功底有限，專業水準較低，短期內難以勝任工作。另外，從事意識形態工作的基層干部缺乏專業知識技能培訓，知識結構更新不夠快，思想觀念相對滯后，難以達到新時期宣傳意識形態工作的標準和要求。

四是陣地建設有待進一步加強。當前，還存在著經濟社會快速發展與群眾精神文化生活需求滯后不相適應的普遍情形。

五是群眾思想觀念與加快發展的要求不相適應。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄；一些群眾觀念更新慢，思想保守，觀念陳舊，小富即滿不思進取，難以接受新技術、對新事物積極性不高；社會層面上，部分群眾不講公德、信用缺失等現象有加劇趨勢；少數群眾法制觀念淡薄等。

在未來工作中，甘垛社區將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，以宣傳工作促發展，以意識形態強監管，提高黨員的思想高度，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展做出更大的貢獻。

（一）進一步落實意識形態工作責任制。繼續以落實意識形態工作責任制為主線，繼續把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容，納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，認真落實意識形態工作責任制，把意識形態工作同經濟工作一同部署，納入年終績效考核的主要內容。黨委書記做到重要意識形態工作親自部署、重要意識形態問題親自過問、重大意識形態事件親自處置。

（二）堅持不懈抓好理論學習。以中心組學習為龍頭，以黨員干部特別是領導干部為重點，以習近平總書記重要講話精神為主要內容，創新理論學習方式，豐富理論學習內容，不斷完善落實好理論學習活動。緊密聯系我鎮經濟社會發展和干部群眾的思想實際，組織廣大理論工作者開展有針對性的理論研究，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、共享發展。

（三）切實提高輿論引導水平。根據市委市政府的重大決策部署，通過開設專題、專欄等方式，扎實推進事關甘垛社區經濟社會發展大局的宣傳活動。加大經濟宣傳力度，大力宣傳社區上下開展“兩學一做”學習教育、踐行社會主義核心價值觀，推進下都跨越式發展的昂揚斗志和成功經驗。

（四）強化陣地建設和人才管理。一是要抓好陣地管理人員的配備和調整工作。二是要充實陣地業務人員，強化培訓提高他們的業務水平。三是針對甘垛社區文化宣傳的現狀，培育壯大好“三支隊伍”，即社區綜合文化管理服務隊伍、演出宣講隊伍、創作評價隊伍。這對做好面向廣大群眾的基層意識形態工作具有重要意義。

1、欠缺對學習認識的高度。由于平時較多的工作加以延誤，產生了“學不學不是很重要，做到工作才重要”的以干代學的思想，沒有把學習擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學習精神。

2、欠缺學習知識的廣度和深度。平時的學習中，只注重看些時世新聞之類書籍，對政治理論方面的知識涉獵較少；只注重基本的材料整理方面的知識，對有一定深度的業務知識涉獵較少。學習的知識缺乏理論上的深度和廣度，對思想和靈魂的觸動不夠，學習停留在表面上。

3、做為一名基層領導，對于自己分管的工作，沒有開創進取的精神，總是用老眼光分析問題，沒有開拓創新意識，安于現狀，不思變革，只注重局部利益而忽視全局利益。

4、創新意識不夠強。看待具體工作習慣使用書本，不善于與實際工作相結合，有教條主義、本本主義傾向，做事縮手縮腳，敢試敢闖、求新求變的意識不夠強。

5、工作方法不夠活。自己認準的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見，個人隨機應變的能力比較差，在處理問題上特別是緊急突發事件的問題上優柔寡斷不夠不夠靈活，方法不夠多。

6、作風上缺乏批評與自我批評的勇氣，在工作中聽不進不同的批評和意見，自認為自己什么都對，對什么都懂，其實都是一知半解，沒有竭力維護好群眾的正當利益。自我要求不夠嚴，嚴以待人，寬以待己。

結合自己的工作崗位，明確個人奮斗目標，針對個人存在的問題和不足，采取相應的整改措施，努力進一步提高覺悟，增強黨性，解放思想，爭創實績。

1.強化政治理論學習。以“三個代表”重要思想為學習主線，通過學習使自己在人生觀價值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應當前工作的需要。在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習要突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效。定期與同事學習討論敞開思想，聯系工作，結合存在的問題，積極開展嚴肅的、真誠的、實事求是的批評與自我批評，使自己能夠適應科學發展觀的要求。

2、是全面學習業務知識。扎實地學習分管部門專業理論知識，并向有經驗的前輩們學習，翻閱雜志，學習關于農業方面的先進經驗。同時，多下基層深入段斗實際調查，透過現象看本質，把握工作中的內在規律，自覺按規律辦事，把農業工作搞好。同時，認真學習多方面業務知識，積極配合其他同志，搞好業務工作，努力學習各類相關的業務知識，學用結合，不斷增強為人民服務的本領。

4、是定期開展自我批評，深入進行自糾自查，階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結，主要是查找問題和不足，理清整改思路，邊查邊糾，自責不自寬，嚴格要求自己，做到防微杜漸。

5、是結合當前的工作，抓好自己主管的農業工作，開拓思路，大膽進取，深入農戶，田間地頭，掌握第一手資料，同時，認真做好防汛工作，努力把分管的各項工作搞好。

我將以這次作風整頓為契機，嚴格按照黨組織的要求，認真做好自糾自查工作，找出自己在工作中的缺點和不足，自覺學習專業知識，嚴格整改，格守本分，潔身自愛，嚴于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，干好自己該干的事。從工作的實際需要出發，提高依法辦事水平，努力使自己的工作能力和各項水平有一個大的提高，為能盡快的適應各項其他工作而不斷提高進步。

第一議題制度落實不到位整改措施

同志們：

根據《xxx委辦公廳印發〈關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施意見〉的通知》要求，為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導各級黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在今天落實“第一議題”制度部署會上我講三點意見。

“第一議題”制度，是指各級黨委（黨組）和不設黨委（黨組）的各部委辦局，在召開黨委會議、黨組會議、班子會議時，原則上第一個議題都要安排學習習近平新時代中國特色社會主義思想的有關內容，跟進學習習近平總書記最新重要講話、指示、批示精神，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治任務、頭等大事和長期要求。建立“第一議題”制度，有助于引導各級黨組織進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。各級黨組織要提高認識，把“第一議題”學習制度，作為推動學習貫徹走深走實、推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化的實際舉措，作為加強黨的政治建設、強化黨員干部思想淬煉的重要抓手，進一步深化思想認識，提高政治站位，端正態度、端正學風，下大氣力解決學習不自覺、不系統、不深入和落實不到底、行動跟不上等問題，要規范落實“第一議題”制度，掀起深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的新一輪高潮。

學習主體為全x各級黨委（黨組）班子成員，不設黨委（黨組）的各部委辦局班子成員。各單位各部門二級班子、科室負責人可列席會議參與學習。學習內容重點是：習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記最新重要講話、指示、批示精神，中央及x委、x委重要會議精神，其他需要學習的內容。

“第一議題”學習可通過學習原文原著、進行專題輔導、開展交流研討、觀看專題片等多種方式開展“第一議題”學習。各級黨委（黨組）和各部委辦局可結合實際創新學習方式，確保聽得懂、學得進、用得上。

制度的生命力在于執行。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為部務會、理論學習中心組學習、機關黨委會、支部委員會、支部黨員大會的第一項議題長期堅持下去，精心制定學習計劃，采取原文學習、交流研討、專題輔導、測試競賽、案例分析、觀看專題片等多種形式，提高學習效果。班子成員要切實發揮“頭雁”作用，帶頭學思踐悟、細照篤行，積極營造大抓學習、全員學習的濃厚氛圍。

一是書記帶頭領學。要將執行“第一議題”制度情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容。執行“第一議題”制度情況要及時向上級黨組織報告。“第一議題”制度要充分發揮黨組織書記的第一責任人職責，由黨組織書記領學。各級黨委（黨組）書記和各部委辦局主要負責人要帶頭領學，并對學習主題、內容、過程和效果負責。在“第一議題”學習時，要嚴格按照中央統一要求、統一口徑做好習近平新時代中國特色社會主義思想的領學傳達、貫徹落實，要逐字逐句、原原本本、原汁原味地學，確保黨員干部全面領會其中的基本觀點，深刻把握其中的精神實質。可結合實際談心得體會、談落實思路，切實做到“學思用貫通、知信行統一”。

二是增強學習計劃性。要制定學習計劃，合理安排“第一議題”學習內容，每次學習提前將學習資料提供參會人員，提前做好準備，確保學習質量和效果。各級黨組織要緊密結合實際，在做好規定動作和統一要求的基礎上，積極探索貼合各單位實際的學習方式方法。要聚焦黨的建設，切實在學習中發現問題、提出問題、研究問題、分析問題、解決問題，做到邊學邊改、邊查邊改、即知即改、長期堅持，以實際學習和工作成果檢驗學習貫徹成效。

三是加強監督管理。級黨組織要高度重視，認真按照通知要求，制定貫徹執行方案。“第一議題”的學習主題、方式、參加人員以及過程概況應及時做好記錄，防止搞形式、走過場。要將執行“第一議題”制度情況作為基層黨組織書記抓黨建述職的重要內容，執行“第一議題”制度情況要及時報告上一級黨組織，執行情況與黨組織年度考核掛鉤。

總之，學習的目的在于實踐、在于運用。開展“第一議題”學習，要堅持圍繞中心、服務大局，堅持融會貫通、真信篤行，堅持問題導向、注重實效，真正把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，在學習中發現問題、提出問題、研究問題、解決問題，邊學邊改、即知即改，以工作的落實質量檢驗學習成效，推動學思用貫通、知信行統一。

第一議題制度落實不到位整改措施

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，切實發揮企業黨組織領導作用，按照市國資委黨委《關于在市管企業各級黨組織建立實施“第一議題”制度的通知》(x國資黨〔2021〕x號)要求，集團公司黨委印發通知，深化實施“第一議題”學習制度。

強化黨委(總支)示范帶頭。集團公司及各分子公司黨委(總支)發揮領導示范帶頭作用，在召開黨委(總支)會議時，及時把習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為“第一議題”，認真傳達學習，結合實際研究具體落實措施，明確責任分工，規定完成時限，在研究重大事項、重要問題和重點工作時，與習近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是關于國有企業黨建和改革發展重要論述嚴格對標對表，不折不扣抓好落實，以實際行動推動落實，為集團公司廣大黨員干部作表率。

強化黨支部推動落實。集團公司各基層黨支部根據集團公司黨委部署，按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》有關要求，充分發揮直接教育黨員的作用，將分子公司黨組織“第一議題”作為支部學習的首要內容，嚴格執行“三會一課”制度、組織生活會制度，通過專題學習、輔導報告、主題黨日等形式，推動各項工作落實落地。

強化黨員干部自覺運用。集團公司黨員干部緊密結合自身崗位職責，按照集團公司黨委和各分子公司黨組織安排部署，精學細讀習近平總書記最新重要講話、重要指示、重要批示和黨中央重大決策部署，要堅持帶著信仰學、帶著感情學、帶著責任學，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，進行認真思考和討論交流。堅持學思用貫通、知信行統一，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

強化落實考核評價。各分、子公司深化“第一議題”制度工作情況納入分、子公司黨建工作考核，納入分、子公司黨組織書記履行全面從嚴治黨責任述職評議考核工作的重要內容。集團公司黨委全年將不定期開展專項檢查，對思想上不重視、推進不力的將采取提醒、約談、通報等方式限期整改，情況嚴重的嚴肅追責問題。

“第一議題”制度，是指各分子公司黨委(總支)要把傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神以及黨中央重大決策部署，作為會議的第一個重要議題，并且形成一項長期堅持的黨委(總支)會議基本制度。

集團公司黨委自20xx年x月在市國資委系統率先建立實施“第一議題”制度以來，著力深化理解、強化信仰、融會貫通，各級領導干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導管理實踐、解決突出問題的能力、水平得到顯著提高，為推進集團公司高質量發展發揮了積極作用。

談心談話制度落實不到位原因集合

為了加強對黨員干部的教育、管理、監督，切實解決黨員干部在思想、工作、作風上出現的問題，促進干部的健康成長和黨風廉政建設，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和上級有關規定，特制定本制度。

一、談話提醒制度是黨組織通過信訪等渠道反映且需要核實弄清黨員干部的有關問題，并按要求采取談話提醒的辦法，對提醒的對象進行一種教育和監督的制度。

二、談話提醒的對象，是經群眾反映有一定問題或有違紀苗頭及其他需要談話提醒的黨員干部。有下列情況之一者要進行談話提醒。一是群眾來信來訪及舉報發現問題苗頭時；二是因違紀受到黨紀、政紀處分或受到通報批評時。

三、談話提醒按照干部管理權限和黨的隸屬關系,實行分級負責的辦法。對＊*談話提醒由＊*負責，對機關科部室及事業單位科級領導干部談話提醒，由**或分管副＊＊負責，對一般干部談話提醒，由分管副**負責。

崗敬業；堅持民主集中制的原則，團結協作以及思想、工作、道德品質等方面的有關情況。

五、談話提醒要堅持實事求是的原則,對被談話人提出明確的意見和要求，做到批評提醒到位,要注意方式方法，防止簡單粗暴。對黨員干部談話提醒，要事前將談話提醒人談話提醒的內容、方法、要求、注意事項進行研究，對反映有違紀苗頭的談話提醒,事前要搞好調查核實工作，談話提醒工作結束后,及時向單位主要領導進行匯報。

六、談話提醒要采取個別進行的方法，要堅持“懲前毖后，治病救人”的原則.與談話人談話不得少于2人，要做好****，保護舉報、反映人，談話的重要情況要留有記錄，由被談話人簽字。被談話人對談話提醒要正確對待，對存在的問題要如實說明，認真糾正，對有出入的，要“有則改之,無則加勉”。

七、談話提醒是黨風廉政建設責任制的重要內容，是加強黨員干部隊伍建設的主要措施。凡因對黨員干部疏于教育和監督，發現問題不及時談話提醒，而發生違法、違紀造成嚴重后果的，在追究違法、違紀者責任的同時,要按照《中國共產黨紀律處分條例（試行）》有關瀆職類錯誤的規定,追究所屬單位領導干部的責任。

第一議題制度落實不到位整改措施清單

縣效能辦：

根據縣效能辦《關于深入實施“三項制度”的通知》（x效能辦發〔20××〕3號）要求，我局結合實際，采取有力措施，從根本上轉變工作作風，規范行政行為，進一步提高機關凝聚力、執行力、公信力以及群眾滿意度。對首問負責制、限時辦結制、責任追究制的落實情況，進行了深入細致的自查。現將自查情況匯報如下：

認真組織全局干部職工學習，深刻領會精神實質，提高為人民服務的質量和水平，形成了人人遵守“三項制度”、自覺執行“三項制度”的良好氛圍。把“三項制度”納入政治理論和黨風廉政建設學習教育的一項內容，把貫徹落實“三項制度”與實際工作有機結合起來，與提高黨員干部隊伍的素質結合起來，與強化機關行政效能建設結合起來，為“三項制度”的推行營造良好氛圍。同時，利用各類會議、座談、走訪等形式，宣傳貫徹“三項制度”的基本要求，將精神實質傳達貫徹到廣大的干部群眾中去。

對外公布我局的投訴電話，同時在局機關辦公大樓設立了行政效能投訴信箱。加強檢查。我局建立檢查制度，定期或不定期地對工作人員的工作秩序和工作作風進行檢查，發現問題及時進行提醒或全局通報批評。同時，與年終考評掛鉤，把推行“三項制度”情況納入干部職工年度績效考核、評優、獎懲的重要依據，極大的促進了干部職工的`自覺性。

通過落實“三項制度”，進一步強化了我局工作人員的責任意識、公仆意識、服務意識和依法履職的法治意識，全局上下形成思想作風先進、業務能力強、服務意識好的良好氛圍，排除了極少數干部職工思想認識不高，辦事效率不高、服務質量和水平不夠等現象，不斷提高干部職工的思想政治素質和服務質量。

下一步，我局將按照縣委、縣政府的工作部署，進一步深化“三項制度”的落實，不斷把作風效能建設引向深入，確保機關效能建設取得實實在在的成效。

第一議題制度落實不到位整改措施清單

20xx年****黨支部推行以支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為主要內容的基層黨支部“五化”建設，不斷增強支部的凝聚力、戰斗力、創造力，充分發揮支部黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用，為全面完成各項生產經營任務提供了堅強的組織保障。

(一)支部建設標準化。

*****黨支部嚴格按照《黨支部領導班子建設基本規范》搭建支部班子，堅持務實、管用、有效原則，不斷優化黨組織機構設置，理順隸屬關系，做到黨支部與黨小組體系完整、班子結構合理、人員素質優良、成員責任明確。精整作業區黨支部現有黨員30人，其中大專以上學歷黨員25人，35歲以下的青年黨員11人，支委會由3名委員組成，下設5個黨小組，是一支政治上靠得住的充滿戰斗力的隊伍。支部注重把黨建工作與作業區中心工作有機結合，通過落實黨員示范崗建設、黨員身邊無事故、黨員志愿者、黨員責任區、黨員公開承諾等舉措，充分發揮了黨支部在生產、經營、管理中政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

(二)組織生活正常化。

****作業區黨支部嚴格按照“三會一課”要求落實各項工作，結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際，切實落實好“三會一課”的效果，確保每個黨員干部受到教育，有所收獲。全年****黨支部根據上級黨組織的指示和****的實際工作需要，分別召開三次支部大會，一次是討論預備黨員轉正及發展新黨員，上下半年各一次支部組織生活會。并根據分廠黨委工作要求，完成了黨員民主測評工作，對每位黨員給予了認真的評價。支部組織生活在20xx年以豐富多彩的方式積極開展，為支部黨員提供了良好的交流與提升平臺。組織生活的正常化，確保了支部黨員在生產中發揮先鋒模范作用的積極性與主動性，為作業區生產經營任務的完成提供了良好的員工隊伍保證。

(三)管理服務精細化。

全年支部工作以問題為導向開展黨建論壇，促進生產經營，開展精細化服務，努力提升支部服務水平。緊緊圍繞生產經營重點與職工思想動態組織各項服務活動，最大限度為生產發展服務、為職工群眾解難。注重把黨建工作與作業區中心工作有機結合，全面落實了黨員積分管理，通過黨員示范崗建設、黨員身邊無事故、黨員志愿者、黨員責任區、黨員公開承諾等舉措，充分發揮了黨支部在生產、經營、管理中政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

(四)工作制度體系化。

20xx年在****黨委的領導下，支部圍繞政治建設、思想建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、黨風廉政建設等，建立健全了“三會一課”、談心談話、黨員隊伍思想狀況定期分析等制度;建立健全了集體領導和分工負責、支委會成員工作目標管理、集體學習、公開承諾等制度;建立健全了黨小組管理、發展黨員、黨員教育培訓、組織生活會、民主評議黨員、黨員積分管理、處置不合格黨員、黨費收繳、黨內激勵關懷等制度;建立健全了黨風廉政建設責任、信訪處理、談話誡勉、述職述廉等制度。

支部年初對各項制度整理匯編成冊，并在支部黨員內部公示公開，接受監督，全年在****黨委的指導督促下，支部所有工作嚴格遵循制度、執行制度，確保了黨支部各項工作有章可循、有據可依，運行有序、規范高效。

(五)陣地建設規范化。

在****黨委的大力支持下，今年支部配備了專門的黨員活動室，室內配置了黨旗、入黨誓詞、黨員義務、黨員權利、黨組織架構、黨員花名冊、黨費公示欄等內容。活動室布置簡潔大方、主題鮮明，為支部黨員的活動提供了舒適的場所。支部還積極開拓網上陣地，支部全體黨員都關注了湖南國企黨建網，支部建立了微信群，大力推進網上支部建設，打造黨員隨時隨地隨身接受教育管理服務的信息化平臺，逐步實現黨支部活動可視化、紀實化管理。

(一)支部的談心談話，在班子成員之間、班子成員與支部黨員之間都有進行，但是沒有覆蓋到全體黨員，而且黨員與黨員之間的談話開展得比較少。大部分談話主要還是關于生產方面的，對黨員思想與生活上的關心交流還不夠。另外黨員與職工群眾之間的談心談話沒有做到每月必談，對職工思想動態掌握不夠密切。

(二)支部對黨員的管理監督做得還不夠，特別是黨員每半年向支部進行思想匯報的工作執行得不到位，支部對黨員的管理重心主要還是在理論教育，但是對黨員思想認識的提升效果沒有有效的評估。

(三)支部網上陣地建立了微信群、關注了黨建網，但是黨員在網上陣地的活動不夠活躍，支部微信群主要還是發發通知和學習資料，黨員之間的互動交流較少。

制度落實不到位的整改措施

1、思想意識方面：個人大局意識不強，工作過程中與其他同志交流較少，工作效率較低；看齊意識不強，對自我要求低，只是關注自我個人工作，不進取主動向先進同事學習其身上所具備的精神。

2、工作作風方面：工作標桿不高，只滿足于過得去，缺乏精益求精的決心，工作只是流于表面，只是被動的去理解上級的任務，工作主動性不強，工作標準較低，缺乏進取性，主動性，創造性，處理問題患得患失，瞻前顧后。

3、履職盡責方面：只是按部就班完成上級分配的工作任務，在履職盡責方面只是循規蹈矩，安于表面，同時不能向上級進取反映自我在工作中遇到的問題。

4、自我要求：只是安于現狀，學習主動性不強，對個人要求較低，創新意識不夠強烈。

1、自覺主動性較差。從思想上就沒有對黨的“四個意識”方面的學習重視起來，降低個人要求標準，安于現狀，疏于同事之間的交流。

2、思想上對自我要求不夠嚴格，工作標桿不高，只滿足于過得去，缺乏精益求精的決心，工作缺乏熱忱，缺乏工作主動性。

3、不能時時刻刻以黨員的標準要求自我，思維局限。

4、未能樹立擔當職責、攻堅克難的決心。

1、認真學習“四個意識”方面的知識，認真做好筆記，舉一反三，認真其中所蘊含的深刻資料，同時將其內涵與自我實際工作聯系起來，變被動為主動，提高自我工作的主動性和自覺性。加強同事之間的溝通，進取向工作本事強，業務水平高的同事看齊。

2、提高自我的原則性，提高自我對工作的要求，增強大局意識，職責意識，憂患意識，提高業務工作本事，干一行愛一行專一行，深入鉆研，勇于開拓創新，進取發現更加合理的工作方式方法。

3、提高工作主動性，在認真做好本職工作基礎之上，努力進取，從思想認識上摒棄各種不良之風的侵蝕認真努力工作，切實擔負起自我的工作職責，樹立攻堅克難的決心。

4、提高自我的政治覺悟，嚴格以優秀黨員標準要求自我，加強學習工作主動性，從思想上嚴格要求自我，認真做好工作，扎扎實實提升工作本事，提高自身工作業務水平。

查對制度落實不到位原因分析及整改措施

按照縣委“三學三查三進三解”主題活動要求，在前期開展自查大討論的基礎上，我局再次進行了學習和討論，根據個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，為能更好地、腳踏實地的投入到林業事業中去，針對自查和討論情況，找出了自己在工作中存在的不足同，現將整改措施匯報如下：

1、思想觀念需要進一步更新，工作循規蹈矩，按部就班，不求全面發展，缺乏主動性和創造性，滿足于應付本職工作，不精益求精，不求有功，但求無過。

2、素質能力不適應。知識透支、能力欠缺，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養和再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強，沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養跟不上形勢發展，了解大局不夠透徹。

3、有時犯自由主義，看到社會上的少數不良現象，不分場合亂發牢騷，放松了自我要求。

4、業務知識須進一步增強，現有的知識已不適應當前工作、學習與本職工作相關的業務知識不夠。

5、工作上創新不夠，干工作時放不開，敢吃苦敢碰硬的精神不強，抓落實的勁頭不足。

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

1、宗旨觀念有所淡化，沒有很好的加強世界觀、人生觀的進一步改造，有時產生松口氣的念頭，認為自己工作已經很努力了，致使對工作調研不夠深入，滿足于就會上面。

2、自我要求有所放松，忽視了自我約束，自我監督，自我提高。在自身學習上就學習抓學習，而不去研究思考問題，特別是亞行貸款項目已經啟動，沒有明確加強理論學習指導實際生產造林的重要性。

3、工作中有依賴思想，滿足于自身的知識和經驗。

隨著機關作風活動的不斷深入，通過對自身存在問題的排查，更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質和信心和決心，在今后的工作中，我決心從以下幾方面改進：

1、加強學習，提高自身素質，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習實踐三個代表重要思想，更加系統地學習“三學三查三進三解”主題活動，結合本職工作，不斷提高自身素質和思想文化修養。

2、牢記黨的宗旨，嚴格要求自己。

3、增強創新意識，工作爭強當先，與時俱進，開拓創新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發現問題，多找路子，轉變作風，扎實工作，爭做先鋒模范黨員。

4、加強道德素質修養，樹立文明形象，帶頭倡導和實踐共產主義文明新風，敬業愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業心和責任感，勤奮工作，做實踐職業道德模范。

5、勇于競爭，不怕挑戰，奮發進取，認真執行單位各項規章制度，提高辦事效率，靈活掌握方針政策，創造性地開展工作。

落實三會一課制度不到位整改措施范文

多年來,下莊黨委根據上級黨組織的指示和本單位的實際工作需要，確定支部大會的議題，突出中心，做到心中有數。

會上，充分發揚民-主，努力做到人人發言，暢所欲言，各抒己見，力求把議題議深議透，并形成統一的意見。在充分討論的基礎上，集中多數者的意見，提請大會表決，按照少數服從多數的原則形成決議。同時，尊重少數人的意見，對經過充分討論仍然存在較大分歧的問題，留待下次會議繼續討論;必要時報請上級黨組織決定。形成會議決議后，在規定的時限內按照會議要求落實好決議內容。

社區各支部圍繞黨支部近期的中心工作，結合小組實際，結合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員。會上，圍繞中心議題，大家暢所欲言，各抒己見，開展批評和自我批評。會議結束前，小組長歸納小結，形成結論，經多數黨員同意后做出決定。

講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題，解開他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點，使大家提高一次認識、接受一次教育。同時，根據新的形勢、新的任務和黨員思想新的變化，充實新的內容，以豐富講課的內容，拓寬講課的"路子，提高講課的質量。

20xx年以來，社區社區各黨支部結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際，有效地解決了思想問題，促進了實際工作的開展。同時，領導重視、組織嚴密、制度落實、聯系實際地落實好“三會一課”，做到確保時間、人員、內容和效果四到位。時間到位：每月至少安排一次黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動;支委會、黨課每季度最少安排一次半天時間，遇到緊急情況，隨時召開支委會或組織黨課教育，如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數的2/3。

內容到位：上級規定的“三會一課”內容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期目的，做到高質量地落實好“三會一課”制度。

制度落實不到位的整改措施

??按照縣委“三學三查三進三解”主題活動要求，在前期開展自查大討論的基礎上，我局再次進行了學習和討論，根據個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，為能更好地、腳踏實地的投入到林業事業中去，針對自查和討論情況，找出了自己在工作中存在的不足同，現將整改措施匯報如下：

1、思想觀念需要進一步更新，工作循規蹈矩，按部就班，不求全面發展，缺乏主動性和創造性，滿足于應付本職工作，不精益求精，不求有功，但求無過。

2、素質能力不適應。知識透支、能力欠缺，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養和再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強，沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養跟不上形勢發展，了解大局不夠透徹。

3、有時犯自由主義，看到社會上的少數不良現象，不分場合亂發牢騷，放松了自我要求。

4、業務知識須進一步增強，現有的知識已不適應當前工作、學習與本職工作相關的業務知識不夠。

5、工作上創新不夠，干工作時放不開，敢吃苦敢碰硬的精神不強，抓落實的勁頭不足。

?以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

1、宗旨觀念有所淡化，沒有很好的加強世界觀、人生觀的進一步改造，有時產生松口氣的念頭，認為自己工作已經很努力了，致使對工作調研不夠深入，滿足于就會上面。

2、自我要求有所放松，忽視了自我約束，自我監督，自我提高。在自身學習上就學習抓學習，而不去研究思考問題，特別是亞行貸款項目已經啟動，沒有明確加強理論學習指導實際生產造林的重要性。

3、工作中有依賴思想，滿足于自身的知識和經驗。

隨著機關作風活動的不斷深入，通過對自身存在問題的排查，更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質和信心和決心，在今后的工作中，我決心從以下幾方面改進：

1、加強學習，提高自身素質，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習實踐三個代表重要思想，更加系統地學習“三學三查三進三解”主題活動，結合本職工作，不斷提高自身素質和思想文化修養。

2、牢記黨的宗旨，嚴格要求自己。

3、增強創新意識，工作爭強當先，與時俱進，開拓創新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發現問題，多找路子，轉變作風，扎實工作，爭做先鋒模范黨員。

4、加強道德素質修養，樹立文明形象，帶頭倡導和實踐共產主義文明新風，敬業愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業心和責任感，勤奮工作，做實踐職業道德模范。

5、勇于競爭，不怕挑戰，奮發進取，認真執行單位各項規章制度，提高辦事效率，靈活掌握方針政策，創造性地開展工作。

查對制度落實不到位原因分析及整改措施

不斷提高自我的管理水平，能針對不一樣時期的任務要求，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領本部員工進取進取，圓滿完成學期內的各項任務。下頭是職場本站小編和大家分享學計算機如何文章。期望能幫忙到大家。

更少。對理論的鉆研不深入，沒有在把握理論的科學體系上下功夫。對理論學習淺嘗輒止，不求甚解。理論聯系實際不夠，學用脫節，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯系起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析解決問題、指導工作。

2、夢想信念有所淡化。對實現共產主義遠大夢想的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”重要思想的精神實質學習理解不深刻，夢想信念相對淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強，用辯證的觀點分析問題的本事有待提高。對本部員工的社會主義、愛國主義和團體主義教育不夠，未能牢固樹立共產主義的堅定信念。對社會上存在的拜金主義、享樂主義、個人主義，抵制不夠。存在這些問題的主要原因是：學風不正，對理論武裝的重要性和緊迫性認識不足，忽視了主觀世界的改造，缺乏堅實的馬克思主義理論基礎，理論上不夠成熟，造成政治上不夠堅定。

1、業務知識不足。這幾年，雖然完成了本科階段的學習，并利用業余時間學習各種業務知識，但所掌握的理論知識和具備的業務水平，遠遠未到達專業級計算機管理人員的要求，如圖書館業務所要求具備的理論知識不足，計算機技術和故障解決方法未到達現代化管理的要求，并且隨著計算機技術的不斷開發，圖書館管理的方式方法不斷增加，相應的技術手段不能及時落實到位，學習本事欠佳。

2、對工作有畏難情緒。隨著計算機技術在圖書館管理方面的不斷深入，我館在改革中出現了的種種困難，如計算機管理系統利用率低，歷史遺留的的數據凌亂，新業務技術困難重重，使我對圖書館的改革與發展產生了疑慮，應對各項技術任務的壓力，感到信心不足，找不出解決問題和困難的突破口，出現了畏難情緒。

切入點有時把握不準，批評管理教育學生的方法過于簡單，效果不明顯，處理突發事情不夠冷靜，顯得不夠成熟。

1、對工作紀律抓落實不夠。執行制度有時不夠嚴格，由于礙于情面樂于做和事佬，有時對本部職工中出現的問題沒有大膽地進行批評，對各種違規行為監督不力。

2、在廉潔自律方面略有不足。防微杜漸意識不夠強，自我要求不高，對一些小問題上有所放松，同志關系庸俗化。

1、加強理論學習、不斷提高自我的政治業務素質。一是繼續學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”重要思想用基本原理聯系具體實際，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，樹立遠大的夢想，正確的世界觀和人生觀，正確處理團體、個人之間的利益關系。認真學習和領會黨的方針政策，正確對待目前工作中面臨的困難，激發愛崗敬業的熱情，進取投身館內改革，在平凡的崗位上自覺為圖書館管理改革與發展做出貢獻。二是不斷提高自我的管理水平，能針對不一樣時期的任務要求，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領本部員工進取進取，圓滿完成學期內的各項任務。

2、認真履行崗位職責、竭盡全力做好本職工作。

（2）是加大從嚴治理的力度，全面推進各項規章制度的落實執行，對所有業務環節都必須嚴格規范于相應的制度之下，嚴格按照制度和程序辦事。

（3）是做好本部。

員工思想。

教育工作，把各項制度落到實處，引導員工愛崗敬業。

落實三會一課制度不到位整改措施范文

為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和自治區黨委《關于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》精神，進一步加強和規范區直機關基層黨支部黨內政治生活，現就進一步規范“三會一”制度提出如下意見。

一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，教育引導黨員認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格規范“三會一”制度，充分發揚黨內民主，用好批評與自我批評武器，有效解決突出問題，防止黨內組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、準確把握“三會一”制度的基本原則定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨(簡稱“三會一”)是黨內政治生活的重要制度，是嚴肅黨內政治生活，嚴格黨員教育管理的必要措施。

(一)支部黨員大會支部黨員大會又稱支部大會，是支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領導機關，黨員大會在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。在支部大會閉會期間，由支部大會選舉產生的支部委員會負責支部日常工作。

1、支部大會的職權(1)定期聽取、審議支部委員會工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督。

(2)認真討論本單位中心工作并提出意見建議。

(3)選舉支部委員會、支部書記和出席上級黨員代表大會的代表。討論罷免或撤換不稱職的支部委員、支部書記以及出席上級黨代會代表。

(4)討論本支部的重大問題并作出決議。包括：討論并決定發展新黨員、預備黨員轉正、評選優秀黨員，討論并決定黨員退黨、除名和對黨員的紀律處分，開展民主評議黨員等活動。

(5)不設黨小組的黨支部，負責落實組織生活會的召開、黨員的教育管理等。

(6)完成上級黨組織布置的任務。

2、開好支部大會的基本要求(1)按時召開支部大會。不設黨小組的黨支部每月召開一次支部黨員大會，設黨小組的黨支部每季度召開一次支部黨員大會。因工作需要可隨時召開支部黨員大會。黨支部委員會(不設委員會的黨支部書記)任期屆滿時按規定召開支部大會。

(2)支部大會的議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和本支部工作需要確定。會前，應將會議時間、地點、議題提前通知全體黨員，做好充分準備。

(3)全體黨員(包括預備黨員)應按時參加支部黨員大會。各級黨員領導干部要自覺以普通黨員身份參加所在支部黨員大會，全年不得少于四次，因故不能到會者，要履行請假手續。

(4)支部大會由支部委員會召集，支部書記主持;支部書記不在時，由支部副書記或支部其他委員主持。

(5)支部大會討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。

(6)根據會議內容的需要，支部大會可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。

(7)支部大會要做好會議記錄。

(二)支部委員會黨支部委員會是黨支部的領導班子。支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責領導和處理黨支部的日常工作。黨員在7人以上的應設立黨支部委員會。支部委員會對支部黨員大會負責，對全體支部黨員負責，同時，也向上級組織負責，接受上級組織領導。

1、支部委員會的職責(1)貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決定。

(2)討論制定完成中心工作任務的方針辦法，保證監督中心工作的正確方向和任務的完成。

(3)做好黨員的教育和管理，研究有關干部選拔、調整方面的問題，研究培養、發展新黨員方面的問題，開展批評與自我批評，搞好支部的自身建設。

(4)處理好支部的日常事務，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

(5)開展經常性的思想政治工作，關心群眾的政治經濟文化生活。

(6)領導工會、共青團、婦聯等群眾組織的工作，充分發揮其作用。

2、開好支部委員會的基本要求(1)支部委員會會議是實行集體領導的重要組織形式。一般每月召開一次，因工作需要可隨時召開。

(2)凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由支部委員會集體討論，作出決定;支部委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

(3)根據工作需要，支部委員會也可召開擴大會議，吸收有關人員列席，聽取意見。

(4)支部委員會會議由支部書記召集并主持。支部書記不能出席會議時，可以委托副書記或一名委員召集并主持。

(5)由支部書記或者書記委托的會議召集人確定會議議題，并提前通知與會人員做好會議準備。

(6)會議期間，主持人要向與會人員報告會議議題，介紹有關情況，提出有關要求;會議要圍繞議題，進行充分討論，形成決議。

(7)支部委員會要按照分工認真實施會議決議，并對決議執行情況進行檢查督促。

(8)做好會議記錄，通報會議情況。

(三)黨小組會黨小組會是由黨小組長負責召集主持，黨小組全體黨員參加的會議。

1、黨小組會的主要內容(1)組織黨員學習討論黨的基本理論、方針政策和黨支部決議，研究貫徹執行支部的決議，落實支部分配的任務;(2)聽取黨員思想和工作情況匯報，檢查黨員貫徹執行支部決議和完成支部分配任務的情況。

(3)突出政治功能，開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭。

(4)討論自身建設工作，如改選黨小組長、醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人，研究入黨積極分子、發展對象、評選優秀黨員等。研究討論的結果是建議性質的，不具有決定性。

2、開好黨小組會的基本要求(1)黨小組會一般每月召開1次，如遇特殊情況，可適當增減。年初，應當根據黨支部工作安排，做好年度計劃。執行過程中，可以根據實際情況做相應的調整。

(2)每一次黨小組會前，黨小組長都應當與黨支部書記或有關支委研究確定具體內容，并將議題事先通知本小組的全體黨員。

(3)黨小組會上，黨小組長應當圍繞中心議題，引導黨員充分討論，形成共識。每一名黨員都應當積極參與，充分發表意見，深入研究問題。同時，注意防止漫無邊際，離題太遠。

(4)每次黨小組會結束前，黨小組長都應進行歸納，作出小結，確定需要落實的具體事項，制定切實可行的落實措施，明確責任分工，及時督促檢查議定事項落實情況。

(5)黨小組長應當及時將會議情況向黨支部匯報，記錄本一般由黨小組長負責保存。

(四)黨黨是黨組織以授形式對黨員進行教育的有效方法，是黨組織的一項經常性重要工作，要體現堅持突出黨性、理論聯系實際、黨員領導干部帶頭、按期開展和與實際需求相統一的原則。

1、黨時間每季度上一次黨，也可按實際需求予以安排。各級黨組織班子成員和基層黨組織負責人每年至少為黨員講一次黨，可邀請其他黨員領導干部、專家學者講授黨，黨講授者要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，外請授者須進行必要的身份審查。提倡開展普通黨員講黨活動。

2、黨內容黨教育的內容和形式都要符合黨章和黨內有關規定，突出黨性教育。黨教育的具體內容，應當圍繞黨的中心任務，結合機關黨員的實際，針對黨員關心的重大理論與實踐問題統籌安排。

3、上好黨的基本要求(1)建立考勤制度，無特殊情況不能缺席。

(2)領導干部要帶頭講黨、聽黨。

(3)要圍繞黨主題，組織黨員討論交流，把黨講授引向深入。

(4)每次黨要認真做好記錄。

三、認真負責，抓好“三會一”制度的落實各級黨組織要把抓好“三會一”制度作為全面從嚴治黨的關鍵舉措，堅持開展，注重質量，抓好抓實，堅決防止“搞形式、走過場”。機關黨委要對“三會一”開展情況要進行定期督促檢查，每年對各支部“三會一”情況進行公示，并作為星級評定的重要內容。黨支部要建立“三會一”工作臺賬，詳細記載黨員參加“三會一”情況，并將此作為民主評議黨員、評優評先的重要依據。

落實三會一課制度不到位整改措施范文

為深入貫徹落實全面從嚴治黨的部署和要求，促進我校基層黨組織生活的經常化、規范化、制度化，教育引導廣大黨員自覺守紀律講規矩，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，根據《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內有關規定，現就進一步落實“三會一課”制度，嚴格黨的組織生活，提出如下實施意見。

“三會一課”，是指黨支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。一個支部就是一面旗幟，守望黨的理想、信念、宗旨，為黨員指引方向。一個支部就是一座橋梁，一頭連著黨心，一頭連著民心。新時期健全“三會一課”制度，推動全面從嚴治黨向基層延伸，就是讓每個支部都嚴格起來，真正發揮戰斗堡壘作用。支部嚴格起來，首先要從“三會一課”嚴起。

認真堅持“三會一課”制度，充分激活其制度功效，為健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質;為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，促進“兩學一做”學習教育常態化制度化，提升黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，提供堅強的組織保證和基礎支撐。

(一)支部黨員大會。

支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，常簡稱支部大會，是黨支部的領導機關。一般每學期召開不少于2次(支部黨員人數較少，不設黨小組的黨支部每月不少于1次)，由支部委員會召集。具體程序如下：

1.會前準備。第一，確定主題。由支部委員會開會討論決定大會議題。第二，事先通知。支部委員會要在會前將大會的內容、目的、時間和要求等通知全體黨員，讓黨員明確會議要討論和解決的問題，以便做好準備，能夠在支部大會上充分發表意見。第三，確定出席對象。支部大會通常由全體黨員(包括預備黨員)參加，根據工作需要，也可吸收一些非黨同志參加。

2.開會。支部大會一般由支部書記主持，如果支部書記因故缺席，由支部副書記或支部委員主持。主持人要報告本支部黨員的應到人數、實到人數、缺席人數，宣布會議是否有效。如有缺席，要說明黨員缺席的原因，以及履行請假手續情況。一般來說，支部大會要有本支部半數以上的黨員參加方為有效。大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過，方可生效。

3.圍繞會議中心議題討論。會議按預定程序進行，每個黨員要充分發表意見，認真開展討論。如需要會后貫徹落實會議精神的，主持人要提出具體要求。對需要作出決議的議題，按照少數服從多數的原則進行表決。

4.作出會議決議。支部大會的決議要按下列組織程序進行：第一，提出決議草案;第二，民主討論;第三，黨員表決通過;第四，上報審批;第五，貫徹落實。

5.做好會議記錄。記錄的內容包括會議時間、地點，黨員出席和缺席情況，大會中心議題，黨員發言的要點，討論中的不同意見，支部大會做出的決議等。大會結束后，記錄要歸檔保存。

(二)支部委員會。

支部委員會由支部黨員大會選舉產生，并經上級黨組織批準，是黨支部的領導班子，常簡稱支委會。支委會在支部大會休會期間負責處理黨支部日常工作，一般每月召開不少于1次，也可根據需要增加次數。具體程序如下：

1.會前確定議題。

2.做好材料準備，提交支委會討論和修改。

3.通知開會。將會議內容、目的、時間和要求等通知支部委員，以便提前準備。會議要半數以上的委員參加方可進行，必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員干部參加。會議決議必須經應到會全體委員半數以上通過，方可生效。

4.開會。支部書記宣布開會和會議的議題;對議題進行討論;歸納討論的情況，進行表決，形成決議;做好記錄;將會議情況及時向上級黨組織和支部大會報告;對形成的決議認真組織實施。

(三)黨小組會。

黨小組會是指黨小組全體黨員參加的會議，每月召開不少于1次，如支部有特殊任務，次數可增加。內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合實際每次解決一兩個問題。具體程序如下：

1.會前確定議題。

2.通知開會。將會議內容、目的、時間和要求等通知全體黨員，以便提前準備。

3.開會。黨小組長報告黨員出席、缺席情況及本次會議的議題、要求;按議題進行討論;歸納討論的情況，形成統一的意見;做好記錄;將會議情況及時向黨支部匯報;抓好形成決議的落實。

(四)黨課。

黨課是黨組織以授課形式定期對黨員和入黨積極分子進行教育的一種方法。一般每學期安排不少于2次。各級黨組織的領導成員和領導干部都應帶頭講黨課，每個黨員和入黨積極分子都要參加黨課學習。具體程序如下：

1.課前準備。確定黨課內容;認真備課;通知上黨課的時間、地點及有關要求。

2.課中組織。主持人統計黨員出席情況;介紹講課人和講課題目，提出聽課要求;講課;聽課人做好筆記。

3.課后要求。主持人對講課情況進行小結，對學習提出要求;黨支部書記或黨小組長組織黨員進行討論，做好記錄，并將討論情況向上級黨組織匯報;對沒聽課的黨員，黨支部通過有效方式組織補課，使全體黨員都受到教育。

黨章規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾監督;不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。黨員尤其是黨員領導干部必須遵循黨章黨規，嚴格遵守黨的組織生活制度，自覺接受黨組織的教育、管理和監督，不斷提高黨性覺悟、堅定政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，發揮先鋒模范作用。

一是講政治。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把“兩學一做”作為“三會一課”的重要內容，“不忘初心，牢記使命”，認真學習黨的光輝歷史，學習革命先輩和先進典型，牢記黨規黨紀，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅定理想信念，堅定“四個自信”。各黨總支和各黨支部要經常性召開專門會議，對“三會一課”進行研究部署，精心組織支部生活會、開展批評和自我批評，切實增強黨員的黨性觀念和政治覺悟。

二是強責任。各黨支部書記是執行“三會一課”制度的第一責任人。全體黨員要嚴格遵守“三會一課”制度，黨員領導干部要率先垂范。要把“三會一課”制度執行情況納入各黨總支抓黨建工作責任述職評議和黨支部標準化建設評估的重要內容，把黨員參加情況納入黨員教育管理、民主評議的重要內容。對無故不參加組織生活的黨員，要進行批評教育，情節嚴重的，按黨內有關規定予以處置;對執行“三會一課”制度不力的黨組織，要對黨組織書記進行約談或問責。

三是求實效。各黨支部要結合學科專業、教學科研和管理服務等實際，根據黨員的特點和需求，認真總結“三會一課”的有效做法和先進經驗，在運用講授輔導、交流討論、參觀考察等方式的基礎上，大力推進組織生活載體、形式、手段創新，切實增強“三會一課”的吸引力和實效性。

四是促規范。各黨支部要按照規范要求，指定專人認真做好“三會一課”記錄。黨委組織部將統一印制和發放《南京特殊教育師范學院黨支部工作手冊》、《黨員組織生活手冊》，各黨支部和黨員要認真記錄、妥善保管，以備檢查。

制度落實不到位的整改措施

制度最常見的意思是要求大家共同遵守的工作規程和行動規范。企業管理制度是企業為了最大化利益，在生產和經營實踐活動中制定的強制規范，表現為各項規定、條例等。近年來，企業面臨內外壓力和生產任務重、成本緊張、人員緊缺等嚴峻形勢和諸多困難，要完成持續發展的既定目標，必須通過組織強制制制度的實施來保證。考慮到企業在制度執行方面存在一定程度的執行不足，筆者經過兩個月的時間，調研了一家企業生產一線、機構物流的11家基礎機構，主要集中在人力資源管理、生產管理、安全管理、激勵機制管理等四個方面，調研了制度執行情況和解決方案，要求制度執行的方法和方法，促進企業健康發展。

筆者只有找到問題的真正原因，才能尋求解決問題的方法思路，避免問題矛盾，痛定思痛深挖結癥，從基層、實際、群眾出發，廣泛征求意見尋求良藥。為了設計有價值的調查問題和訪談內容，正確了解企業制度執行中存在的問題，抓住問題的根源。首先，與一家公司的人事使用、安全管理、生產運行、激勵評價等相關管理人員、操作人員進行溝通、溝通，由于執行力不強，導致執行力不足、宣傳不足導致制度無法執行、與生產實際沖突無法執行、與人情世故沖突無法執行、領導作風影響制度執行等因素，以及強制員工執行、員工自愿執行和制度無法執行的理由等幾個方面作為調查內容，從不同的角度、員工心理接受程度等不同的方面，通過問卷、座談、個別回訪等形式，對前線、后勤、機構進行20多名調查。

整理反映的1200多條內容進行分類的結果是執行力不強的占36.8%，缺乏宣傳的占23%。8%，與生產實際沖突占9%。7%，與人情世故的沖突占13%。3%，領導風格影響制度執行的占16%。4%。統計結果顯示，在制度實施中，組織、管理、宣傳和領導作風是影響制度實施的主要原因。如果與生產實際不符、個人因素等原因導致的制度無法執行，員工有積極克服困難的意愿。

在心理測試中，強迫員工占62.7%，員工自愿占37%。3%的結果表明，必要的管理機制是制度執行的保障，自主執行的比較少，人的懶惰習慣性影響著人的工作積極性，阻礙了制度的執行。

通過整理上述數據和1200多條具體信息，了解相關制度無法執行的集中點和矛盾點，分析制度無法執行的原因如下。

（1)、制度不完善、不科學。

1、制定制度缺乏科學性。復雜重復的制度不易操作。對于開展的活動，為了適應形勢，實踐活動，改變形式，完善制度，制度，最后讓員工眼花繚亂，不知道遵循哪些。此外，制度本身沒有絕對的公平。獎金分配、人事使用、職稱評定等有不合理之處。績效考核的獎金分配，不能充分體現很多勞動力。評價不是用工作的數量、質量來衡量，而是同一個崗位的薪酬，不能真正體現工作的數量和質量。

2、制度發展變化不完善。制度實效性差，不符合現實。無論多么嚴格的制度，在發展、限制生產時，都會與生產實際發生沖突，脫鉤，不能更好地規范行動，促進生產，失去制度本身的規范性，不能起到促進發展的作用。在設備進行高空作業時，安全規定要求帶式保險帶，但現場往往沒有帶式吊頂的地方。制度的持續性差。制度變化一方面是指修改和調整制度中不適應的內容，另一方面是指一個制度取代另一個制度。如果一個制度基本合理，調整制度，要注意前后的相對連續性，把制度的變化程度和人們能承受的程度結合起來，一下子變化太大，人們會有很多不習慣，很難執行制度。制度朝令夕改，未經深入調查和科學論證，往往不適應執行者和遵守者。

3、制度原則性與靈活性之間存在矛盾。制度是管理者用來規范行為的，具有權威性和強制性，不能隨著普通員工群眾的意愿隨意改變。制度出臺后，沒有修正值，直接進行絕對值的取舍，使接近正常軌跡的點因無法返回正常軌跡而被拋棄。員工的努力成果不被認可，挫敗了員工再次工作的信心和激情。這種現象，雖然制度獲得了嚴格的尊嚴，但失去了最佳的成果、效果，失去了員工的自信熱情。

4、制度制定不合理。相關政策不能滿足員工生產、生活的需要。比如職工住房分配問題企業職工與正式職工工資差距較大，與同行業工資待遇有差距，不能體現同工同酬；重大疾病醫療負擔過重；缺人，職工年假無法實行等，職工衣食住行等基本生存條件無法保障，直接影響職工情緒。生產設備老化，目前運行的生產設備約有60%的生產未更換，存儲設備、車輛、管道等設備老化嚴重，過期服務不能承擔日益繁重的生產需求，存在一定的安全、環境隱患。由于設備老化，在同一個地方多次損壞，員工在一段時間內重復同一份工作，在挫敗員工完成工作的成就感的同時，無故透支員工的體力，增加員工重復工作的厭煩感。

(2)、制度操作性不足，執行程序復雜。

缺乏可操作性的制度，過于細分、量化、標準過高、過于嚴格等，使制度難以執行，或者使制度執行的成本非常大。另一方面，過于籠統，說明不清楚，標準不清楚。執行不知道拘留誰，不知道誰違反制度。程序在制度執行中是必不可少的，合適的程序對制度執行的質量有保證作用。程序涉及層次和幅度兩個方面，制度的執行程序要求兩者協調。一個制度的執行，其中水平過多，幅度過寬，極限效果會下降，對制度的執行起到負作用。

(3)、組織領導力不足、團隊執行力不足。

缺乏領導組織、宣傳。在某些情況下，該系統只在小范圍內理解或將系統束的高閣放在一起，使該系統失去更有效的機會。其主要原因之一是領導對制度的重視不足，沒有像制度作為中心任務一樣管理。另外，制度斷章取義地傳達，或者沒有傳達給所有員工，員工對制度一知半解，甚至不知道有這樣的規定，不能理解和理解制度，也不能遵守。

查對制度落實不到位原因分析及整改措施

一是學習的要求和動力不夠。對學習的要求不夠高，學習的資料較淺，學習的范圍較窄，系統性、專業性、深入性不強，從而使得學習的效果不明顯。動力不足，缺乏學習的主動性。主要表此刻：一方面，學習的自覺性不強。沒改變那種“要我學”為“我要學”的良好學習習慣。自我較注重單位安排的各種政治、業務學習，而對其他學習的主動性不夠;另一方面，學習的鉆勁不夠。學習過程中，我認真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領會內涵，全面貫徹;第三，學習重點不清。自我沒有認真把握學習重點，但求面面俱到，結果忽視了直接相關工作需要的重點學習。

二是職責意識不夠強。由于大局意識不夠，往往只管自我職責以內的事，其它的事就少有過問。有時，自我明明看見其它同志工作中存在的問題，因礙于面子或是認為不該自我管，也就沒有主動提出來幫忙改正，而是放之任之;有時自我認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事，也就無動于衷;有時本該今日干完的事，也隨便拖到明天干。

三是處理問題理論聯系實不夠。盡管我也經常學習，但學習的深度不夠。我經常告誡自我要用辨證的觀點和方法去分析和處理問題，可總是講在嘴邊，忘在手邊，結果分析和處理問題的方法簡單，對具體問題分析力度不夠，不能全面運用發展的、聯系的、辨證的眼光看待和處理問題。

一是平時疏于學習。在知識結構日新月異的今日，不學習，就要落伍。以往我總認為，只要能把本質工作干好，其他學習都無關緊要，殊不知，學習與工作是相輔相成的。僅有深入地、系統地、全面地學習，才能更好地勝任自我的工作。在日常工作中，我認為只要能干好本職工作就行了，而放松了對其他知識的學習。理論知識的學習上也只滿足于看看黨報黨刊、聽聽時事新聞，讀讀書本，偏重于時事了解，而對于_的學習不夠，致使理論基礎薄弱。由于忽視了對黨的路線、方針、政策的學習和掌握，對于自我所學的東西，也沒有認真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自我所學貫徹到實踐中去，落實到行動上來，致使在實際工作中政策水平較低。加之學習的主動性不夠，對于學習制度堅持不夠，老愛犯“三分鐘”熱情的毛病，這一不良習慣致使學習收效不大。

二是思維局限，認識落后。思維局限，認識落后，進取意識不夠強，認為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事，工作不出錯，不給組織添亂子，也就問心無愧。沒給自我樹立起跨越的高標桿，讓自我朝著目標堅定地走下去，反而缺乏向更高目標追求和奮斗的活力與勇氣。

三是群眾觀念弱化。我們的一切出發點應著眼于廣大人民群眾，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，真正做到情為民系、權為民用、利為民謀。由于我們工作經常直接與企業職工接觸的機會多，與他們之間的交流較多，看到群眾的疾苦多，聽到群眾的呼聲多，漸漸地麻木了、習以為常了，群眾觀念弱化，為人民服務的意識弱化。

隨著機關作風整頓活動的不斷深入，經過對自身存在問題的排查，更加清醒地認識到自我存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自我思想素質的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改善：

一是加強理論學習，提高政治素質。全面認真系統地學習黨的方針政策，認真學習黨的有關政策和省委_屆_次全會以發市委_屆_次全會精神，在工作和學習中牢記共產黨員的六條基本要求，按照合格共產黨員的標準要求自我，時刻把堅定共產主義夢想信念放在首位，把它作為自我的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公，甘于奉獻。

二是進一步改善工作作風。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，進取工作;善于對遇到的問題進行理性思考，深挖其中的規律性;善于從事物之間的種種聯系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認識事物;善于根據個人具體情景和自身工作特點，不斷完善和提高自我，腳踏實地的投入到工作中去。

三是加強自身建設，提高服務本事。經過學習，牢固樹立共產主義的夢想信念，緊跟不斷發展變化的新形勢，進一步增強大局意識、職責意識、憂患意識，在強化服務意識上下功夫，為領導決策出謀劃策，獻智獻力;時刻遵守各項規章制度，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的職責感和緊迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻以樹立機關干部良好形象為自我行動、處世的準則，在生活上嚴格要求自我，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。

今后，我將以這次活動為契機，繼續查擺自我在各方面存在的不足和問題，進一步提高思想認識，轉變工作作風，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改善、行為得到進一步規范，努力把自我的各項工作做好，取得成效。