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2023年債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)大全(14篇)

時(shí)間:2023-10-31 22:47:55 作者:HT書生

月工作總結(jié)是對(duì)一個(gè)月工作的整體回顧,通過(guò)總結(jié)我們可以更好地了解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。小編為大家整理了一些優(yōu)秀的月工作總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作的靈感。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是黨委、政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項(xiàng)重要舉措,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律供給了參照,為他律樹立了準(zhǔn)則,更為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局打造“陽(yáng)光規(guī)劃”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年,我局作為市32家試點(diǎn)單位之一,全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,在市委市政府、市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,在市第二紀(jì)檢組的關(guān)心支持下,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)際,精心組織,周密部署,取得了突出成效,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年以來(lái),按照市委的統(tǒng)一部署,我局在去年工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)成效。現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情景匯報(bào)如下:

(一)著力“三個(gè)強(qiáng)化”,增強(qiáng)防控工作主動(dòng)性。一是強(qiáng)化組織保障。今年以來(lái),我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和總工程師任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。二是強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。今年6月,按照市委在全市全面展開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的任務(wù)部署,我局及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委書記王福宏、市紀(jì)委書記汪學(xué)致、常務(wù)副市長(zhǎng)萬(wàn)以學(xué)等關(guān)于在全市全面深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的講話精神,進(jìn)行了任務(wù)分解,明確了局長(zhǎng)梅一峰為防控工作第一職責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為各分管科室防控工作具體職責(zé)人,各科室主要負(fù)責(zé)人為防控工作各階段任務(wù)開(kāi)展的主要職責(zé)人,具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)查找、等級(jí)評(píng)定、措施制定等工作的開(kāi)展,辦公室匯總經(jīng)局務(wù)會(huì)討論經(jīng)過(guò)后上報(bào),真正做到工作有計(jì)劃、推進(jìn)有步驟、實(shí)施有落實(shí)。三是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。經(jīng)過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、印制文件資料、網(wǎng)站宣傳等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要性、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,有效防止腐敗行為發(fā)生。

(二)注重“五大舉措”,增強(qiáng)防控工作的針對(duì)性。一是梳理“一目錄”。針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點(diǎn),要求各科室結(jié)合各自科室職能,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理權(quán)力事項(xiàng),查清權(quán)確權(quán)是否完全,并編制好權(quán)力運(yùn)行目錄。權(quán)力運(yùn)行目錄由原先的14項(xiàng)85條精減到此刻的14項(xiàng)53條(其中:權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行目錄由原先的9項(xiàng)29條精減到8項(xiàng)18條,權(quán)力外部運(yùn)行目錄由原先的5項(xiàng)56條精減到6項(xiàng)35條)。二是繪好“流程圖”。按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,圍繞“三重一大”、行政審批、規(guī)劃編制、方案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”;對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、職責(zé)主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。今年以來(lái),我局進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,修改完善流程圖58幅。三是找準(zhǔn)“每個(gè)點(diǎn)”。以機(jī)關(guān)科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)排查出的科室風(fēng)險(xiǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)點(diǎn),以單位內(nèi)部管理制度為聯(lián)系線,緊扣“三重一大”、規(guī)劃行政審批、規(guī)劃行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查在崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共優(yōu)化排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè)。四是評(píng)定“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)”。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照“高、中、低”的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè)。五是編好“防控網(wǎng)”。針對(duì)不一樣等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)防控,深入分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因,從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面制定切實(shí)可行的防控措施,編制了一道保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政“防火墻”。

(三)落實(shí)“兩道保險(xiǎn)”,增強(qiáng)防控工作的有效性。一是完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情景進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。二是建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情景進(jìn)行公開(kāi),對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位干部職工和社會(huì)群眾進(jìn)行公示,實(shí)行“陽(yáng)光”操作;建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《廉政準(zhǔn)則》等要求,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理;進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,相繼出臺(tái)了《市建設(shè)項(xiàng)目容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則(試行)》和《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,完成了市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見(jiàn)的起草、報(bào)批等工作,待市政府常務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過(guò)后頒布實(shí)施。

在工作推進(jìn)過(guò)程中,經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)梅一峰多次組織召開(kāi)防控工作推進(jìn)會(huì)、討論會(huì),在原先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共梳理出權(quán)力清單14項(xiàng)53條(其中權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行8項(xiàng)目18條,權(quán)力外部運(yùn)行6項(xiàng)35條),繪制流程圖58個(gè),查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè),評(píng)定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè),制定出防范措施131條(117)。經(jīng)過(guò)該項(xiàng)工作的開(kāi)展,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在全市規(guī)劃系統(tǒng)全面展開(kāi)、深入推進(jìn),極大的提高了我局及下屬單位干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)供給了強(qiáng)有力保障。

一是我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展,總的情景比較順利,到達(dá)了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有必須的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無(wú)關(guān)。這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí)。

二是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開(kāi)展,要在市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作更好更快地發(fā)展。

一是強(qiáng)化執(zhí)行力度。進(jìn)一步提高全局干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)舉措,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制、強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)的主動(dòng)性和積極性。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮民主監(jiān)督和組織監(jiān)督作用,對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工在執(zhí)行落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)制度措施的監(jiān)督管理,確保職責(zé)落實(shí)到位,措施執(zhí)行到位,并把執(zhí)行情景納入年終考核評(píng)優(yōu)依據(jù)。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合去年以來(lái)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié)分析,對(duì)落實(shí)得好的、效果明顯的措施進(jìn)一步總結(jié)歸納,構(gòu)成固定的制度;對(duì)存在不足的地方,認(rèn)真分析原因,積極整改,并建立完善相關(guān)制度。

風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對(duì)暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控。現(xiàn)就今年開(kāi)展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

二是多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。

二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際,針對(duì)人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。

一是開(kāi)展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過(guò)自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評(píng)等方式,填寫了個(gè)人自查表,開(kāi)展了對(duì)個(gè)人黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。

二是開(kāi)展科室互查。主要對(duì)各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評(píng),將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。

三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,并對(duì)查找出來(lái)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級(jí)別評(píng)定。

三、

制定防范措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。

按照查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)評(píng)定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。

一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。

二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對(duì)易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、多措并舉,做好各階段風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開(kāi)了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)。

一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開(kāi)欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

二是對(duì)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向大家發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問(wèn)題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。

三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

四是通過(guò)公開(kāi)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。

六、下一步工作方向。

下一步的工作中,我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。

2014巴州特教學(xué)校黨支部年11月。

風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

百度《風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)》,覺(jué)得應(yīng)該跟大家分享,這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。

篇1:開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)的報(bào)告首先,我代表辦黨組,對(duì)局年度考核工作組蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎,對(duì)局黨組多年來(lái)對(duì)我辦的關(guān)心,指導(dǎo)和支持表示衷心感謝!根據(jù)林發(fā)??號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我辦高度重視,著眼實(shí)際,對(duì)照通知要求,及時(shí)部署,認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí),把干部職工思想統(tǒng)一到局黨組的要求上來(lái),并結(jié)合監(jiān)督實(shí)效年活動(dòng)深入開(kāi)展,取得了良好實(shí)效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)(一)健全組織機(jī)構(gòu)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。

為切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作抓好抓出特色,確保取得是實(shí)實(shí)在在的成效,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我辦成立了以黨組書記、專員為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合處具體負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中的具體問(wèn)題,建立起了落實(shí)一崗雙責(zé)、共同參與、多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,形成了一把手負(fù)總責(zé),最全面的范文寫作網(wǎng)站班子成員各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作格局,保障廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的順利有序進(jìn)行。

(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神辦黨組對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)上的講話、賀國(guó)強(qiáng)書記在全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話、賈治邦局長(zhǎng)在國(guó)家林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署大會(huì)上的講話和《國(guó)家林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。

制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,并要求全體干部職工要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。

(三)制定方案制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作實(shí)施方案》。

對(duì)如何開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作,我辦進(jìn)行了此討論:一是黨支部書記例會(huì)上,就如何制定工作方案,怎樣排查與防控的總體框架,思路進(jìn)行了討論。

二是在專員辦公會(huì)上,就開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的具體實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了討論,征求各處室的意見(jiàn),并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善。

二、依照方案,全面、深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(一)人人參與,全面開(kāi)展排查與強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展主題教育中的查找問(wèn)題以及公務(wù)用車,小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作中的排查、回頭看環(huán)節(jié)相結(jié)合,按照梳理履責(zé)用權(quán)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式-組織審定的思路,百度采取自己找-同事提-群眾幫-領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)-組織審定的方式,從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)方面分別進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式的分析、排查。

一是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。

以崗位為基礎(chǔ),結(jié)合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個(gè)人都根據(jù)各自的崗位職責(zé),仔細(xì)排查列出崗位工作運(yùn)行流程圖;若是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),則進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,人人受到教育。

二是排查處室風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)專員辦公會(huì)討論、辦黨組研究確定,我們將資源監(jiān)管處、林政監(jiān)管處、資產(chǎn)監(jiān)管處、瀕管處個(gè)處室列為重點(diǎn)排查處室,分別列出了處室職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。

三是排查單位風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)合我辦職能和業(yè)務(wù)工作,著重在三重一大和行使行政審批等方面進(jìn)行排查。

排查中明確綜合處負(fù)責(zé)排查列出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,制作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)行流程圖。

(二)制定表格,認(rèn)真填報(bào)匯總我辦嚴(yán)格按照局黨組制定的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求,將排查階段的工作表格細(xì)化為種表格,分別是直屬單位工作職權(quán)目錄表、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表、直屬單位關(guān)鍵處室廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表和直屬單位三重一大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表,思想?yún)R報(bào)專題供各處室在排查后填報(bào)。

綜合處在各處室填報(bào)的基礎(chǔ)上編制了排查情況匯總表,提交領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見(jiàn)。

(三)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害嚴(yán)重程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。

發(fā)生頻率高、次數(shù)多,后果嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多,后果較嚴(yán)重的,以及后果嚴(yán)重但發(fā)生可能性較低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位中級(jí)風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率低、次數(shù)少、后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)公開(kāi)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重點(diǎn)崗位三個(gè)層次崗位上的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度(轉(zhuǎn)載于:。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對(duì)暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控。現(xiàn)就今年開(kāi)展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:

一是加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

二是多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。

結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際,針對(duì)人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。

一是開(kāi)展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過(guò)自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評(píng)等方式,填寫了個(gè)人自查表,開(kāi)展了對(duì)個(gè)人的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。

二是開(kāi)展科室互查。主要對(duì)各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評(píng),將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。

三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,并對(duì)查找出來(lái)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級(jí)別評(píng)定。

按照查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)評(píng)定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。

一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。

二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對(duì)易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開(kāi)了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開(kāi)欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

二是對(duì)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向大家發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問(wèn)題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。

三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

四是通過(guò)公開(kāi)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防敗壞體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防敗壞工作水平。

下一步的工作中,我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗壞工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防敗壞的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

x縣統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),組織全體干部職工認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、主要措施:

x縣統(tǒng)計(jì)局主要采取自檢自查,互檢互查,集體會(huì)診,專題診斷等方式,查找每個(gè)人,每個(gè)崗位,每個(gè)部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體防范措施,為實(shí)施預(yù)防和懲治腐敗體系加固預(yù)防根基。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢反腐防線。

切實(shí)加強(qiáng)干部職工對(duì)新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員觀看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)劉恒的對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》解讀錄像講座。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全體統(tǒng)計(jì)干部的法律意識(shí),筑牢反腐防線。

三、全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

按照以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的總體要求,將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸類,采取按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別實(shí)行分級(jí)監(jiān)控,按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的類別實(shí)行分類監(jiān)控的監(jiān)控模式。重點(diǎn)是建立健全四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系:一是建立以制度建設(shè)、思想教育、崗位培訓(xùn)和廉政文化建設(shè)為主體的廉政文化教育體系;二是以人事教育、財(cái)務(wù)管理、行政事務(wù)和后勤保障為主要內(nèi)容的內(nèi)務(wù)管理規(guī)范體系;三是建立對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控與制度約束相結(jié)合的監(jiān)管和監(jiān)察體系。通過(guò)采取分級(jí)分類監(jiān)控和建立健全三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,形成全局風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各科室按照職責(zé)組織實(shí)施的工作格局,實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)、各司其職、監(jiān)控到位,確保風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范有序,執(zhí)行有力。

通過(guò)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的開(kāi)展,確保了統(tǒng)計(jì)部門按照法定程序辦事,確定了權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、主要環(huán)節(jié)、權(quán)力執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等環(huán)節(jié),使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作是深化政務(wù)公開(kāi),全力推進(jìn)行政管理體制改革,實(shí)現(xiàn)思想革命,理念提升,體制創(chuàng)新,機(jī)制完善,源頭治腐的重要舉措,對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,x縣統(tǒng)計(jì)局將以求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索,勇于創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作抓緊抓實(shí),通過(guò)有效防范,確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

今年以來(lái),我局把開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的'重要載體,以健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系為重點(diǎn),以推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警工作全覆蓋為抓手,深化改革,健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,探索構(gòu)建企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,為企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全供給了有力保障。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國(guó)家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo),以強(qiáng)化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是中央適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大決策部署。州委、州政府也多次在相關(guān)會(huì)議上把全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),作為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。

為此,這項(xiàng)活動(dòng)一啟動(dòng)后,我局就堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來(lái),把全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為完善企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措來(lái)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是深化作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的必然要求,是貫徹落實(shí)州委、州政府相關(guān)工作要求,加快建設(shè)懲防體系的有力抓手,是促進(jìn)恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō),近幾年來(lái),隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造等工程項(xiàng)目、資金也在不斷增多,在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情景下,能夠說(shuō),我們恩施郵政干部面臨的廉潔風(fēng)險(xiǎn)比以往任何時(shí)候都要大。

開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),就是針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計(jì)、制度安排、權(quán)力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,滲透到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,經(jīng)過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對(duì)可能誘發(fā)腐敗問(wèn)題的部位,有針對(duì)性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,既體現(xiàn)高效、快捷,有利于權(quán)力高效運(yùn)行;又研究監(jiān)督、制約,有利于風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

近期,我局借助開(kāi)展全州副科級(jí)以上干部述職述廉活動(dòng)的機(jī)會(huì),集中對(duì)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行了全方位的排查。在排查過(guò)程中,我們堅(jiān)持做到了“四全”:

一是全面排查。按照查全、查細(xì)、查準(zhǔn)、查深、查實(shí)的要求,組織局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位對(duì)照上級(jí)相關(guān)工作要求,對(duì)所有職權(quán)進(jìn)行全面梳理、排查、清理,列出了各崗位、部門、單位三個(gè)層級(jí)權(quán)力清單,確定了廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確了風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)具體資料、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和職責(zé)等,增強(qiáng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的針對(duì)性和有效性。

二是全員排查。在排查過(guò)程中,我局堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查全覆蓋、不遺漏的原則,重點(diǎn)對(duì)州局機(jī)關(guān)各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級(jí)以上崗位人員進(jìn)行了全員排查,并組織全州副科級(jí)以上干部到州局集中述職述廉。

三是全程排查。對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,依據(jù)權(quán)力清單繪制權(quán)力運(yùn)行圖,在每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行全程都排查確定若干個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如,在網(wǎng)點(diǎn)改造和工程建設(shè)以及對(duì)外招聘等有風(fēng)險(xiǎn)較多的環(huán)節(jié),從一開(kāi)始就對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,排查出全過(guò)程的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

四是全部定級(jí)。完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查之后,對(duì)排查出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。按照高、中、低三個(gè)等級(jí)自我評(píng)定,最終由組織審定。與此同時(shí),我局還制作了清風(fēng)長(zhǎng)廊廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控警示教育圖版,懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),在自我的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動(dòng)態(tài)信息,為企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在排查出了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)后,我局又針對(duì)查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn),異常是針對(duì)腐敗案例及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)行了深入的分析和研究論證,結(jié)合上級(jí)相關(guān)工作要求,從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

一是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)圍繞“三重一大”以及審批權(quán)、檢查驗(yàn)收權(quán)、處罰權(quán)等重要事項(xiàng)的決策,細(xì)化決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策過(guò)程,經(jīng)過(guò)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力來(lái)解決暗箱操作問(wèn)題。

二是針對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn),以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開(kāi)透明度不強(qiáng)、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、辦事效率低下等問(wèn)題為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓住工作流程中權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)改善工作流程,嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密工作程序,制定嚴(yán)格的防控措施,確保權(quán)力規(guī)范、高效、公開(kāi)運(yùn)行。

三是針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問(wèn)題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),并制定防控整改措施,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)屬于體制機(jī)制不健全導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索,積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五是建立預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警機(jī)制,對(duì)預(yù)警人員,認(rèn)真進(jìn)行廉潔警示談話,責(zé)令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺(tái),廣泛征求員工的意見(jiàn)和提議。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問(wèn)題。

全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大。為此,我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),以求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng),按照州紀(jì)委和州國(guó)資委的工作部署,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨群工作部,負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的具體指導(dǎo)和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入重要議事日程,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。

二是搞好宣傳,營(yíng)造氛圍。在日常工作中,我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會(huì)建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求,自覺(jué)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),做到上下構(gòu)成共識(shí),全員積極參與。要總結(jié)推廣廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得的成效,營(yíng)造良好的推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的氛圍。

三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,作好表率。在遵循上級(jí)相關(guān)工作要求的前提下,我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉潔風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。為確保這項(xiàng)工作取得成效,我們又將推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作列入年底前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核、懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核資料。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力的單位和科室,一律追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。

歸納起來(lái),以上幾點(diǎn)就是我局在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的一些基本情景。應(yīng)當(dāng)說(shuō),推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們不可能一蹴而就,在今后的工作中,我們唯有堅(jiān)持統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的“龍頭”作用,才能真正推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作切實(shí)取得成效,為推動(dòng)我州郵政又好又快發(fā)展,帶動(dòng)我州順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控化解方案

為加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬(wàn)元以下的村,20xx年底實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村,根據(jù)前期推進(jìn)情況確定具體清零時(shí)間,最遲不得超過(guò)20xx年。

為切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)展《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、持續(xù)推進(jìn)的良好局面,確保工作的順利開(kāi)展,特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

第一組長(zhǎng):謝國(guó)清。

組長(zhǎng):謝紅宜。

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)管所,余晨同志兼任辦公室主任,蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話:

(一)全面清理核實(shí)。結(jié)合年度村級(jí)資產(chǎn)清查工作,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))。

(二)剝離經(jīng)營(yíng)性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營(yíng)性債務(wù),逐村建立臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)有明確償還來(lái)源和化解途徑的經(jīng)營(yíng)性債務(wù),村級(jí)組織制定還款計(jì)劃,由鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱化債辦)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促及時(shí)還款。對(duì)未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)借錢、誰(shuí)償還”的原則,落實(shí)化債責(zé)任,明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村(居))。

(三)依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對(duì)農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費(fèi)欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強(qiáng)后再作處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)存在欠款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工,對(duì)惡意欠款拒不償還的對(duì)象要采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))。

(四)落實(shí)政策減免。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債,依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對(duì)稅改前村集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)給予豁免,對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確實(shí)無(wú)力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目配套資金不足產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù),各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)村級(jí)呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)。

(五)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵(lì)村級(jí)組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源,以入股、租賃等方式,與相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)共建共享;要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級(jí)組織依托集體經(jīng)濟(jì)組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社,開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級(jí)組織依法用好村級(jí)集體建設(shè)用地、宅基地開(kāi)發(fā)利用政策,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政扶持資金,建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動(dòng)省、市兩級(jí)扶持新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落地見(jiàn)效,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))。

(六)深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)承包,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村(居))。

(七)堅(jiān)決制止新增債務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,健全監(jiān)管制度,規(guī)范收支行為,從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度,下決心壓縮非生產(chǎn)性支出,化解債務(wù)存量、嚴(yán)控債務(wù)增量。村級(jí)組織抓發(fā)展、搞建設(shè),必須量入為出,不得超越自身實(shí)力。對(duì)違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))。

(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作專班,制定具體的實(shí)施方案,指定專人進(jìn)行摸底調(diào)查、信息上報(bào)等工作。

(二)宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想(20xx年4月11日至20)。

鎮(zhèn)、村分別召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)行安排部署,充分利用村級(jí)小廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等方式加大對(duì)村級(jí)債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度,促進(jìn)廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性,使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作,形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。

(三)摸底調(diào)查,分類造冊(cè)(20xx年4月21日至4月30日)。

各村(居)要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、“全國(guó)村級(jí)務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”,村級(jí)賬簿等資料對(duì)各村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,鎮(zhèn)財(cái)管所指導(dǎo)各村(居)按照債權(quán)務(wù)形成的時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類,登記造冊(cè)。

(四)公示公告,接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位,在“村級(jí)財(cái)務(wù)流水賬公開(kāi)欄”和村組微信群上進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。

(五)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策(20xx年5月8日至11月30日)針對(duì)摸底調(diào)查公示確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)分析,精準(zhǔn)制定化債的籌款方案,精準(zhǔn)確定化債范圍、化債比例、化債方案,按照一村一方案逐步化解村級(jí)債務(wù)。

(六)考核驗(yàn)收,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)(20xx年12月1日至12月15日)對(duì)20xx年各村化債工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,根據(jù)考核驗(yàn)收情況,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

(一)明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)化債辦具體組織實(shí)施;鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進(jìn)行考核;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé);鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)欠款國(guó)家公職人員、惡意久款對(duì)象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,各村(居)是化解村級(jí)債務(wù)工作的具體組織實(shí)施者,承擔(dān)直接責(zé)任。

(二)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)定期、不定期對(duì)各村(居)化債工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo),及時(shí)向鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行考察評(píng)估,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和評(píng)估結(jié)果及時(shí)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全鎮(zhèn)化債工作整體推進(jìn)。

(三)狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。將化解村級(jí)債務(wù)作為各村(居)兩委班子工作實(shí)績(jī)考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標(biāo),納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,確保化解村級(jí)債務(wù)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

風(fēng)險(xiǎn)防控試題

性別。

工作單位及部門。

職務(wù)。

得分一二三四五六總得分。

一、填空題(20分,每空0.5分)。

1、合規(guī)管理。

一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指因市場(chǎng)價(jià)格。

股票價(jià)格和商品價(jià)格)。

的不利變動(dòng)而使銀行表內(nèi)。

表外。

業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3、商業(yè)銀行應(yīng)綜合考慮合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作。

風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的一致性。

4、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循全面性原則、

適應(yīng)性。

原則、

獨(dú)立性原則和。

融合發(fā)展。

原則。

5、商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過(guò)建立健全。

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

管理框架,實(shí)現(xiàn)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和管理,促進(jìn)。

全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

建設(shè),確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

6、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)存在于銀行的交易和。

非交。

業(yè)務(wù)中。

7、合規(guī)是商業(yè)銀行所有員工的共同責(zé)任,并應(yīng)從商業(yè)銀行高層做起。

8、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立分工明確、職責(zé)清晰。

相互制衡。

運(yùn)行高效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線。

獨(dú)立。

性和專業(yè)。

性。

9、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)。

董事會(huì)。

負(fù)責(zé)建立和保持有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理承擔(dān)最終責(zé)任。

10、

董事會(huì)和。

高級(jí)管理層應(yīng)確定合規(guī)的基調(diào),確立全員主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值等合規(guī)理念,在全行推行誠(chéng)信與正直的職業(yè)操守和價(jià)值觀念,提高全體員工的合規(guī)意識(shí),促進(jìn)商業(yè)銀行自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動(dòng)。

11、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別、

計(jì)量。

監(jiān)測(cè)。

和控制。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程。

12、

董事會(huì)。

承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的最終責(zé)任。

13、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和運(yùn)行。

14、

高級(jí)管理層是農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行主體。

15、

董事會(huì)應(yīng)對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任。

16、

監(jiān)事會(huì)。

應(yīng)監(jiān)督董事會(huì)和高級(jí)管理層合規(guī)管理職責(zé)的履行情況。

17、農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)分類有。

正常。

關(guān)注、

次級(jí)、

可疑。

損失5個(gè)檔次。

18、對(duì)借款人貸款在劃分五級(jí)分類時(shí),出現(xiàn)了可劃分臨近兩個(gè)類別時(shí),應(yīng)采取。

審慎性原則歸入低級(jí)檔次。

的原則。

二、多項(xiàng)選擇題(20分,每題1分,少選、多選均不得分)。

1、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中所稱操作風(fēng)險(xiǎn)是指(ab)。

d、包括聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額包括(abcd。

a、交易限額b、風(fēng)險(xiǎn)限額c、止損限額d、以上都是3、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)(abc)。

4、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則(abcd)。

a、全面性原則b、適應(yīng)性原則c、獨(dú)立性原則d、融合發(fā)展原則5、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中所稱法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,是指適用于銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的(本指引所稱法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,是指適用于銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、自律性組織的行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則和職業(yè)操守)。

a、法律、行政法規(guī)b、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件c、經(jīng)營(yíng)規(guī)則d、自律性組織的行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則和職業(yè)操守6、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)包括的基本要素有(合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)包括以下基本要素:

(一)合規(guī)政策;(二)合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源;(三)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;(四)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理流程;(五)合規(guī)培訓(xùn)與教育制度)。

a、合規(guī)政策b、合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源c、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃d、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理流程e、合規(guī)培訓(xùn)與教育制度7、商業(yè)銀行的合規(guī)政策應(yīng)明確所有員工和業(yè)務(wù)條線需要遵守的基本原則,以及識(shí)別和管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的主要程序,并對(duì)合規(guī)管理職能的有關(guān)事項(xiàng)做出規(guī)定,至少應(yīng)包括:

(一)合規(guī)管理部門的功能和職責(zé);(二)合規(guī)管理部門的權(quán)限,包括享有與銀行任何員工進(jìn)行溝通并獲取履行職責(zé)所需的任何記錄或檔案材料的權(quán)利等;(三)合規(guī)負(fù)責(zé)人的合規(guī)管理職責(zé)(四)保證合規(guī)負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理部門獨(dú)立性的各項(xiàng)措施,包括確保合規(guī)負(fù)責(zé)人和合規(guī)(理人員的合規(guī)管理職責(zé)與其承擔(dān)的任何其他職責(zé)之間不產(chǎn)生利益沖突等;五)合規(guī)管理部門與風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門等其他部門之間的協(xié)作關(guān)系;(六)設(shè)立業(yè)務(wù)條線和分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理部門的原則)。

c、合規(guī)負(fù)責(zé)人的合規(guī)管理職責(zé)d、保證合規(guī)負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理部門獨(dú)立性的各項(xiàng)措施,包括確保合規(guī)負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理人員的合規(guī)管理職責(zé)與其承擔(dān)的任何其他職責(zé)之間不產(chǎn)生利益沖突e、合規(guī)管理部門與風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門等其他部門之間的協(xié)作關(guān)系8、董事會(huì)履行以下合規(guī)管理職責(zé):

(董事會(huì)應(yīng)對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性負(fù)最終責(zé)任,履行以下合規(guī)管理職責(zé):

(一)審議批準(zhǔn)商業(yè)銀行的合規(guī)政策,并監(jiān)督合規(guī)政策的實(shí)施;

(二)審議批準(zhǔn)高級(jí)管理層提交的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,并對(duì)商業(yè)銀行管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效性作出評(píng)價(jià),以使合規(guī)缺陷得到及時(shí)有效的解決;(三)授權(quán)董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或?qū)iT設(shè)立的合規(guī)管理委員會(huì)對(duì)商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行日常監(jiān)督(四)商業(yè)銀行章程規(guī)定的其他合規(guī)管理職責(zé))。

a、審議批準(zhǔn)商業(yè)銀行的合規(guī)政策,并監(jiān)督合規(guī)政策的實(shí)施b、審議批準(zhǔn)高級(jí)管理層提交的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,并對(duì)商業(yè)銀行管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效性作出評(píng)價(jià),以使合規(guī)缺陷得到及時(shí)有效的解決c、授權(quán)董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或?qū)iT設(shè)立的合規(guī)管理委員會(huì)對(duì)商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行日常監(jiān)督d、商業(yè)銀行章程以外的其他職責(zé)9、高級(jí)管理層應(yīng)有效管理商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),履行以下合規(guī)管理職責(zé)(高級(jí)管理層應(yīng)有效管理商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),履行以下合規(guī)管理職責(zé):

(一)制定書面的合規(guī)政策,并根據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況以及法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的變化情況適時(shí)修訂合規(guī)政策,報(bào)經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)后傳達(dá)給全體員工;(二)貫徹執(zhí)行合規(guī)政策,確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時(shí)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正措施,并追究違規(guī)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任;三)任命合規(guī)負(fù)責(zé)人,并確保合規(guī)負(fù)責(zé)人的獨(dú)立性;(四)明確合規(guī)管理部門及其組織結(jié)構(gòu),為其履行職責(zé)配備充分和適當(dāng)?shù)暮弦?guī)管理人員,并確保合規(guī)管理部門的獨(dú)立性;(五)識(shí)別商業(yè)銀行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),審核批準(zhǔn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,確保合規(guī)管理部門與風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門以及其他相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào);(六)每年向董事會(huì)提交合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,報(bào)告應(yīng)提供充分依據(jù)并有助于董事會(huì)成員判斷高級(jí)管理層管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效性(七)及時(shí)向董事會(huì)或其下設(shè)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告任何重大違規(guī)事件;八)合規(guī)政策規(guī)定的其他職責(zé)。

a、制定書面的合規(guī)政策,并根據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況以及法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的變化情況適時(shí)修訂合規(guī)政策,報(bào)經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn)后傳達(dá)給全體員工b、貫徹執(zhí)行合規(guī)政策,確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時(shí)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正措施,并追究違規(guī)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任c、任命合規(guī)負(fù)責(zé)人,并確保合規(guī)負(fù)責(zé)人的獨(dú)立性d、明確合規(guī)管理部門及其組織結(jié)構(gòu),為其履行職責(zé)配備充分和適當(dāng)?shù)暮弦?guī)管理人員,并確保合規(guī)管理部門的獨(dú)立性e、識(shí)別商業(yè)銀行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),審核批準(zhǔn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,確保合規(guī)管理部門與風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門以及其他相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào)f、每月向董事會(huì)提交合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,報(bào)告應(yīng)提供充分依據(jù)并有助于董事會(huì)成員判斷高級(jí)管理層管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的有效性g、及時(shí)向董事會(huì)或其下設(shè)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告任何重大違規(guī)事件10、商業(yè)銀行董事會(huì)承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的主要職責(zé)包括:

(商業(yè)銀行董事會(huì)應(yīng)將操作風(fēng)險(xiǎn)作為商業(yè)銀行面對(duì)的一項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn),并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的最終責(zé)任。

主要職責(zé)包括:

度,確保全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理決策體系的有效性,并盡可能地確保將本行從事的各項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨的操作風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi);(三)定期審閱高級(jí)管理層提交的操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,充分了解本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體情況、高級(jí)管理層處理重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件的有效性以及監(jiān)控和評(píng)價(jià)日常操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性;(四)確保高級(jí)管理層采取必要的措施有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)(五)確保本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;(六)制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度,在全行范圍有效地推動(dòng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系地建設(shè))。

a、制定與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致且適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和總體政策b、通過(guò)審批及檢查高級(jí)管理層有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)、權(quán)限及報(bào)告制度,確保全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理決策體系的有效性,并盡可能地確保將本行從事的各項(xiàng)業(yè)務(wù)面臨的操作風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的范圍內(nèi)c、定期審閱高級(jí)管理層提交的操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,充分了解本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體情況、高級(jí)管理層處理重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件的有效性以及監(jiān)控和評(píng)價(jià)日常操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性d、確保高級(jí)管理層采取必要的措施有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)e、確保本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督f、制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度,在全行范圍有效地推動(dòng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系地建設(shè)11、商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理,但應(yīng)(商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理,但應(yīng)定期檢查評(píng)估本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的執(zhí)行情況,對(duì)新出臺(tái)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,并向董事會(huì)報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行效果的評(píng)估情況)。

a、定期檢查評(píng)估本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作情況b、監(jiān)督操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的執(zhí)行情況c、對(duì)新出臺(tái)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估d、向董事會(huì)報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行效果的評(píng)估情況e、制定與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致且適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和總體政策12、商業(yè)銀行的高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。

主要職責(zé)包括:

(商業(yè)銀行的高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。

主要職責(zé)包括:

(一)在操作風(fēng)險(xiǎn)的日常管理方面,對(duì)董事會(huì)負(fù)最終責(zé)任;(二)根據(jù)董事會(huì)制定的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及總體政策,負(fù)責(zé)制定、定期審查和監(jiān)督執(zhí)行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序和具體的操作規(guī)程,并定期向董事會(huì)提交操作風(fēng)險(xiǎn)總體情況的報(bào)告;三)全面掌握本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況,特別是各項(xiàng)重大的操作風(fēng)險(xiǎn)事件或項(xiàng)目;(四)明確界定各部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)以及操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的路徑、頻率、內(nèi)容,督促各部門切實(shí)履行操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),以確保操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的正常運(yùn)行;(五)為操作風(fēng)險(xiǎn)管理配備適當(dāng)?shù)馁Y源,包括但不限于提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)置必要的崗位、配備合格的人員、為操作風(fēng)險(xiǎn)管理人員提供培訓(xùn)、賦予操作風(fēng)險(xiǎn)管理人員履行職務(wù)所必需的權(quán)限等(六)及時(shí)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對(duì)內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動(dòng)、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件。

c、全面掌握本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況,特別是各項(xiàng)重大的操作風(fēng)險(xiǎn)事件或項(xiàng)目d、明確界定各部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)以及操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的路徑、頻率、內(nèi)容e、為操作風(fēng)險(xiǎn)管理配備適當(dāng)?shù)馁Y源f、及時(shí)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對(duì)內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動(dòng)、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件13、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

具體的方法包括:

(商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

具體的方法可包括:

評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制、損失事件的報(bào)告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制的測(cè)試和審查以及操作風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告。

a...

銀行防控風(fēng)險(xiǎn)工作總結(jié)

今年以來(lái),我部根據(jù)《xx銀行案件防控長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx銀行20xx年案件防控工作方案》等文件精神,結(jié)合部門及條線工作重點(diǎn),對(duì)授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及案件防控工作進(jìn)行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認(rèn)真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),加強(qiáng)全流程管理,持續(xù)開(kāi)展員工教育、培訓(xùn),繼續(xù)深入開(kāi)展案件風(fēng)險(xiǎn)排查,建立和完善案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制,防范授信業(yè)務(wù)案件與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

我部在年初對(duì)全年的授信風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線案件防控工作進(jìn)行了專題部署,在對(duì)20xx年度案件防控工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬定了20xx年風(fēng)管條線案件防控工作思路與計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)案件防控各項(xiàng)工作內(nèi)容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風(fēng)險(xiǎn)排查工作之中。同時(shí),為建立整改長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)和完善案件防控工作,我部還制定了20xx年風(fēng)管條線案件防控整改規(guī)劃,進(jìn)一步明確并細(xì)化了全年案件防控工作的推進(jìn)重點(diǎn)和主要實(shí)施內(nèi)容。

我部已形成由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理室其他班子成員分別負(fù)責(zé)對(duì)口的二級(jí)部室、科室,各科經(jīng)理負(fù)責(zé)本科員工,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)盯一級(jí)的全員案件防控工作責(zé)任體系。我部負(fù)責(zé)人已于20xx年底簽訂《xx銀行案件防控目標(biāo)責(zé)任書(20xx年度)》。20xx年我部以確保不發(fā)生百萬(wàn)元以上大案、要案、力爭(zhēng)杜絕百萬(wàn)元以下案件為案件防控責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制。

我部認(rèn)真貫徹案防辦公室工作要求,按季對(duì)員工案防知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、新《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風(fēng)險(xiǎn)三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學(xué)習(xí)情況等若干日常工作內(nèi)容開(kāi)展檢查,檢查結(jié)果均已報(bào)送案件防控辦公室。另外,為增強(qiáng)部門案防知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,我部還制定了案件防控知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、組織方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、實(shí)施要求等進(jìn)行了明確。在具體落實(shí)上,部門根據(jù)計(jì)劃安排,結(jié)合案防重點(diǎn),每季下發(fā)學(xué)習(xí)通知至全體員工,要求有針對(duì)性地加強(qiáng)案防知識(shí)學(xué)習(xí),以便更好地開(kāi)展案防工作。

我部按照《xx銀行20xx年案件防控工作方案》的要求建立重點(diǎn)單位關(guān)注機(jī)制。根據(jù)日常工作實(shí)踐,結(jié)合各項(xiàng)信貸檢查情況,對(duì)授信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理合規(guī)性相對(duì)薄弱、整改情況相對(duì)欠佳的經(jīng)營(yíng)單位,建立了《重點(diǎn)關(guān)注名單》,梳理了重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便加大對(duì)被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度。相關(guān)名單已按季報(bào)送案件防控辦公室。

20xx年以來(lái),我部繼續(xù)以“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹落實(shí)為重點(diǎn),以案件防控為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善全流程管理。

1、結(jié)合貸款新規(guī),完善我行制度,加強(qiáng)流程管控一是對(duì)20xx版作業(yè)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題、監(jiān)管部門及我行歷次檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的修訂和完善,陸續(xù)下發(fā)《xx銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行流動(dòng)資金貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》。20xx版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責(zé),對(duì)部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化及補(bǔ)充。修訂后的三項(xiàng)作業(yè)規(guī)范進(jìn)一步強(qiáng)化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,從制度及流程管控層面強(qiáng)化了案件風(fēng)險(xiǎn)防控。

二是針對(duì)上海銀監(jiān)局對(duì)我行“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹落實(shí)情況的檢查意見(jiàn),下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”相關(guān)要求的通知》,提出嚴(yán)格落實(shí)整改、進(jìn)一步夯實(shí)信貸管理工作、深入推進(jìn)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。

三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見(jiàn),下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營(yíng)單位貸款新規(guī)違規(guī)問(wèn)題的通報(bào)》,要求各分支行對(duì)照銀監(jiān)的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營(yíng)造貸款合規(guī)文化;進(jìn)一步改進(jìn)和完善貸款基礎(chǔ)管理要求;統(tǒng)一問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)部問(wèn)責(zé)。

四是下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實(shí)“三項(xiàng)工作”的通知》,要求各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”,盡職開(kāi)展貸款三查,嚴(yán)格調(diào)查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時(shí),通知并要求強(qiáng)化貸后管理,加強(qiáng)資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開(kāi)展貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查及日常走訪時(shí),要進(jìn)行實(shí)地賬務(wù)比對(duì),核實(shí)企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時(shí)搜集能夠證明信貸資金用途的有關(guān)憑據(jù),確保貸款資金實(shí)際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控化解方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。本方案所指?jìng)鶆?wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公司債務(wù)。

——政府債務(wù)。控制政府舉債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過(guò)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標(biāo)控制在市財(cái)政局政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算預(yù)線以內(nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

——公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司及時(shí)足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。

(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.嚴(yán)禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實(shí)政府性債務(wù)管理委員會(huì)職責(zé),規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過(guò)發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保或承諾承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會(huì)資本或者項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保。

2.加快化解隱性債務(wù)。對(duì)我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項(xiàng)目,要通過(guò)撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭(zhēng)本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理。政府購(gòu)買服務(wù)、ppp形成的政府長(zhǎng)期支出責(zé)任,嚴(yán)格控制在中長(zhǎng)期財(cái)政支出規(guī)劃和分年財(cái)政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。

4.全面推動(dòng)發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券。對(duì)土地儲(chǔ)備等收益能覆蓋融資本息的公益性項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取申報(bào)、發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券,支持資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),緩解融資壓力。

(二)規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.科學(xué)制定項(xiàng)目投資計(jì)劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。不得出臺(tái)與地方政府財(cái)力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績(jī)工程以及超出當(dāng)?shù)刎?cái)力承受范圍的項(xiàng)目;政府投資項(xiàng)目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對(duì)建設(shè)計(jì)劃的制定、審批、執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.落實(shí)項(xiàng)目資金匹配保障。對(duì)在建項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、做好資金保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費(fèi);對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,建設(shè)資金或融資本息償還來(lái)源不落實(shí)的不得開(kāi)工建設(shè)。

(三)制定償債計(jì)劃,化解存量債務(wù)。

1.政府債務(wù)。區(qū)財(cái)政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當(dāng)年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類嚴(yán)格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開(kāi)發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。

2.公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案”的要求,建立債務(wù)項(xiàng)目清單式管理,分年度制定償債計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)償債來(lái)源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對(duì)公司債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無(wú)法落實(shí)償債來(lái)源的,及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。

3.匹配鎖定償還來(lái)源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價(jià)值、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進(jìn)行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來(lái)源。按照“一個(gè)單位、一個(gè)清單”的要求,區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實(shí)際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計(jì)劃。政府債務(wù)全額納入財(cái)政預(yù)算保障,按照項(xiàng)目性質(zhì)分類化解當(dāng)發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來(lái)源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),立即處置變現(xiàn),嚴(yán)格專項(xiàng)用于償還對(duì)應(yīng)債務(wù)。

(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的配套扶持力度,通過(guò)資本金注入、財(cái)政補(bǔ)貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實(shí)公司資產(chǎn),補(bǔ)充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級(jí)。堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”,支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)依托政府性資源和項(xiàng)目,積極開(kāi)展融資工作。

2.加大企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬國(guó)有企業(yè)政府融資職能,積極推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作、拓展融資平臺(tái)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)范圍,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺(tái)公司以市場(chǎng)化方式參與公益性項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),健全企業(yè)市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。

(五)完善政府性債務(wù)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。

逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機(jī)制,結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定出臺(tái)《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須在債務(wù)到期前2個(gè)月及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生違約的債務(wù)類別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施等,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。政府性債務(wù)管理委員會(huì)研究后按照風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案進(jìn)行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,區(qū)政府向市政府報(bào)告,并抄送市級(jí)財(cái)政部門。

(一)全面落實(shí)政府債務(wù)預(yù)算管理制度。

20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類債務(wù)已全部?jī)斶€或進(jìn)行置換,未來(lái)三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計(jì)需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當(dāng)年預(yù)算安排;世行貸款,財(cái)政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當(dāng)年部門預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財(cái)政負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時(shí)支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷;擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財(cái)政部門積極聯(lián)系對(duì)接上級(jí)主管部門,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核銷。

20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的政府中長(zhǎng)期支出事務(wù),財(cái)政足額在每年的預(yù)算中安排。

(二)全面落實(shí)公司債務(wù)對(duì)應(yīng)鏈接制度。

公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn):一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營(yíng)性收入償還到期本息;三是以上兩項(xiàng)措施無(wú)法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣公司鎖定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會(huì),全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)財(cái)政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報(bào)告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開(kāi)展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。

根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)健全考核機(jī)制。

將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和年度綜合考核范圍,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,當(dāng)年年度綜合考核實(shí)行一票否決。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。

對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響政府信用的,實(shí)行終身問(wèn)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)

為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員廉潔從業(yè),降低可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),全力夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“防火墻”,從源頭預(yù)防和治理腐敗工作力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,pp采氣廠按照油田公司紀(jì)委的要求,真抓實(shí)干,重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作,較好地完成了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

9月下旬,采氣廠召開(kāi)黨委、紀(jì)委專題會(huì)議,會(huì)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),全面部署了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作要求。加大了對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳,利用廠門戶站和自動(dòng)化辦公系統(tǒng),對(duì)站隊(duì)級(jí)以上管理人員和關(guān)鍵崗位管理人員轉(zhuǎn)發(fā)了公司紀(jì)委下發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方案,明確了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,牢固樹立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面提高了全員參與的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性,為今后各階段、各環(huán)節(jié)工作的.扎實(shí)推進(jìn),打下了良好基礎(chǔ)。

采氣廠站隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位管理人員對(duì)照履行職責(zé)情況、執(zhí)行制度情況,通過(guò)自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)審的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一進(jìn)行排查。緊緊圍繞每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),按照“對(duì)照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施”的程序,全面、客觀地查找和確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共有思想?yún)R報(bào)專題個(gè)部門、個(gè)崗位、個(gè)個(gè)人進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)。做到了全面、細(xì)致,無(wú)一疏漏。

根據(jù)業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的大小,腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高中低三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的評(píng)定。共評(píng)定出高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的量化和分類,明確各級(jí)、各類工作人員在具體工作中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)度。

采取對(duì)崗位責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)承諾的方式,組織各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員認(rèn)真填報(bào)了“吉林油田公司個(gè)人崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及自我防控登記表”、“吉林油田公司部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控登記表”,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,報(bào)采氣廠紀(jì)檢xxx門和內(nèi)控管理部門備案。將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)和中級(jí)的列入了重要風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)防控。

依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真制定防范措施,對(duì)需要制定的制度要及時(shí)修訂,對(duì)還未建立的制度立即著手制定,堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,努力降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。共修訂制度大項(xiàng)小項(xiàng),制定制度大項(xiàng)小項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員的學(xué)習(xí)和教育,打牢思想道德基礎(chǔ)。此處寫具體措施。

采氣廠將廉潔工作當(dāng)做長(zhǎng)期持續(xù)的重要工作來(lái)抓,組織各部門、各基層單位認(rèn)真總結(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問(wèn)題,并定期進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)工作。

推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控化解方案

根據(jù)市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求,我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統(tǒng)計(jì)表》,同時(shí)結(jié)合沙嘴辦事處實(shí)際,制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃:

1、按市政府工作要求,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門全面完成債務(wù)審計(jì),債務(wù)底數(shù)清楚,權(quán)責(zé)明晰,償債責(zé)任100%落實(shí);債務(wù)管理機(jī)制全面建立。

2、20xx年-20xx年,政府性存量債務(wù)到期償還率90%,無(wú)新增政府債務(wù);分五年每年按20%化解債務(wù)。

(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專班職責(zé)。

沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長(zhǎng),辦事處主任吳赤軍為第一副組長(zhǎng),人大常委會(huì)主任彭國(guó)耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實(shí)施。

(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)。

1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。

2、開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。

3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。

(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制。

1、配合上級(jí)完善管理制度。

2、規(guī)范舉債行為。

3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。

4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。

(四)統(tǒng)籌全辦各類財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。

1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。

2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。

3、落實(shí)償債資金。采取開(kāi)源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務(wù)。

4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(五)控制遏制各類債務(wù),完善債務(wù)管理制度。

1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。

2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。

3、按照債務(wù)分類管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389.72萬(wàn)元,其中:銀行貸款20萬(wàn)元、漢江酒店5.17萬(wàn)元、企業(yè)債務(wù)145.08萬(wàn)元、村級(jí)債務(wù)214.47萬(wàn)元、個(gè)人債務(wù)5萬(wàn)元。

2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,分五年償還債務(wù),每年償還債務(wù)總額的20%。

1、加大招商引資力度,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)地方可用財(cái)力,提高債務(wù)化解的資金保障。

2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出,保障民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算,減少新增債務(wù)融資規(guī)模。

3、合理規(guī)劃項(xiàng)目,防止增加債務(wù)。

4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù),確保五年化解政府債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控化解方案

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)基層組織建設(shè),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知和市、縣化債工作實(shí)施意見(jiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)黨委政府研究決定,特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹省、市、縣三級(jí)化解村級(jí)債務(wù)會(huì)議精神,按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求,堅(jiān)持“遵守法規(guī)、依靠群眾,因村制宜,規(guī)范管理、重在落實(shí)”的基本原則,切實(shí)搞好化解村級(jí)債務(wù)工作,堅(jiān)決制止新增債務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、其他聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體包村行政干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開(kāi)展。同時(shí),在村成立以包村行政干部為組長(zhǎng)、村支部書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、村第一書記為副組長(zhǎng)、其他村干部為成員的工作專班,具體負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)的實(shí)施工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)財(cái)政所主任兼任辦公室主任,成員在財(cái)政所和村兩委會(huì)中抽調(diào),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報(bào)工作。

(一)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

(三)堅(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則。

(四)堅(jiān)持民主議事原則。

(一)債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)。

自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上,根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃。

(二)債務(wù)目標(biāo)和任務(wù)。

一是財(cái)務(wù)清理目標(biāo):全面清理村組所有財(cái)務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、承包合同、財(cái)產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國(guó)家稅賦減免、國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼、國(guó)家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問(wèn)題。

二是債務(wù)清查目標(biāo):以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn),對(duì)每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn);每筆利息進(jìn)行重新核實(shí);所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定;確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。

三是化解債務(wù)目標(biāo):以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。

(一)強(qiáng)化工作紀(jì)律。在化解過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,所有收支均由村會(huì)計(jì)經(jīng)手,按照代理記帳手續(xù)辦理,其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。

(二)明確工作任務(wù)。工作專班開(kāi)展化解工作時(shí),可按照先易后難、先單位后個(gè)人的原則逐步往前推進(jìn)。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。債務(wù)化解過(guò)程中專班要明確工作職責(zé),履職盡責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好清收化解工作。

1、在清收化解工程中,掌握工作方法,嚴(yán)禁激化矛盾。

2、工作專班團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,制造矛盾。

3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法,任何個(gè)人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容。

4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。

5、未經(jīng)履行議定程序,嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。

6、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。

(一)宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。

村級(jí)債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣,數(shù)額大,成因復(fù)雜,通過(guò)會(huì)議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開(kāi)會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角。

(二)全面清理,摸清底子。

認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理,搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,切實(shí)擠干水分,按照債務(wù)形成的時(shí)間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊(cè)。

(三)召開(kāi)會(huì)議,民主議事。

對(duì)本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序,由支部提議,兩委商議后,召開(kāi)黨員大會(huì)審議,最后由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)進(jìn)行逐條決議,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。

(四)清收債權(quán),化解債務(wù)。

按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施,專班進(jìn)行清收化解。

1、村干部帶隊(duì),專班入戶進(jìn)行,按先集中戶后分散戶進(jìn)行,對(duì)個(gè)別特殊情況戶可合力攻堅(jiān)。

2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合,對(duì)同一家庭或家族同時(shí)有債權(quán)或債務(wù)的,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對(duì)沖核銷。

3、對(duì)于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認(rèn)真做好清收化解記錄,保留證據(jù),每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理。

4、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則,化解過(guò)程中遇到黑惡勢(shì)力將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊。

5、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合,對(duì)積極主動(dòng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行償還的,根據(jù)村規(guī)民約,可建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高債務(wù)化解效率。

(五)帳務(wù)處理。

1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬,由村兩委成員組織理財(cái)小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng)、原手續(xù)核定待銷,并全面提請(qǐng)黨員群眾代表議定。

2、村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù),村委會(huì)要組織本村村民理財(cái)小組成員對(duì)化解后的情況進(jìn)行一一勾列、甄別,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時(shí)還款或賬務(wù)調(diào)帳處理,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財(cái)小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開(kāi)”手續(xù)。

(六)張榜公示,接受監(jiān)督。

本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后,要及時(shí)匯總清理情況并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核后由各村村民理財(cái)小組將清理情況在村級(jí)財(cái)務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。

(七)資料歸檔。

債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案,并形成會(huì)議記錄,記錄每次專班會(huì)議,圖片,宣傳發(fā)動(dòng),代表大會(huì)議定,專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動(dòng)態(tài)。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控化解方案

為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。

(一)主要目標(biāo)。

全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開(kāi)展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

(二)基本原則。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。

支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求,對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫(kù)或整改類ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開(kāi)展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見(jiàn)和實(shí)施方案,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來(lái)源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細(xì)臺(tái)賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。

對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才牛欠駮?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還,尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開(kāi)工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措,有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題,各級(jí)行要提前準(zhǔn)備,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對(duì)于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類,并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào),確認(rèn)還款來(lái)源,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資、過(guò)度融資問(wèn)題,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況,控制我行貸款投放進(jìn)度,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,必要時(shí)結(jié)清貸款。

(三)堅(jiān)持分類處置,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”

對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目,省分行營(yíng)業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,堅(jiān)持“一戶一策”,分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)總體國(guó)家安全,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。支行從講政治的高度,組織全面學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)和政策要義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過(guò)程,各級(jí)黨委會(huì)要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大決策,專題研究和部署。支行行長(zhǎng)“一把手”擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,確保組織到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對(duì)于不落實(shí)國(guó)家遏制隱性債務(wù)政策、沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施和制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的,要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實(shí)施問(wèn)責(zé)。

(三)深化問(wèn)題導(dǎo)向。支行按照實(shí)質(zhì)重于形式要求,要將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯重點(diǎn)客戶和產(chǎn)品,采取有效有力舉措,堅(jiān)決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,決不能拖延甚至隱瞞不報(bào)。對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的所屬單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo),一并納入問(wèn)責(zé)范圍從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

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