單位的規(guī)模和性質(zhì)可以因不同目的而有所差異,例如學(xué)校、公司、政府機(jī)關(guān)等。以下是小編為大家收集的單位總結(jié)范文,希望對(duì)大家寫(xiě)作提供一些參考。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度【】
為了積極預(yù)防、妥善處理道路運(yùn)輸安全事故,保護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省道路交通安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第一條發(fā)生道路行車安全事故后,當(dāng)班駕駛員及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。
第二條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條發(fā)生道路行車安全死亡事故后,公司應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第四條安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
第五條事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書(shū)面形式向單位和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
第六條事故處理。
6、每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
第七條生產(chǎn)安全事故檔案。
1、事故快報(bào)表;
2、事故調(diào)查報(bào)告;
3、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料;
4、事故認(rèn)定書(shū);
5、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定;
6、整改措施;
7、其他有關(guān)的資料。
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制度
為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范的通知》(交運(yùn)發(fā)〔20xx〕762號(hào))精神,按照省運(yùn)管局《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范的通知》(川運(yùn)發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求,我市將于7月底組織開(kāi)展汽車客運(yùn)站及客運(yùn)企業(yè)安全例檢人員從業(yè)資格培訓(xùn)。其實(shí)施方案如下:
此次培訓(xùn)由市運(yùn)管局客運(yùn)科、安全稽查科牽頭,駕訓(xùn)辦、車管科配合實(shí)施,委托現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。各客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)對(duì)參培人員進(jìn)行培訓(xùn)資格審核后由縣區(qū)運(yùn)管所(分局)簽注意見(jiàn),車輛維修科組織考核組進(jìn)行考試。
培訓(xùn)對(duì)象為全市汽車客運(yùn)站在崗的安全例檢人員及對(duì)未進(jìn)入客運(yùn)站發(fā)車的客運(yùn)包車、旅游包車、城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運(yùn)等營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)行安全例檢的客運(yùn)企業(yè)安全例檢人員。其送培人數(shù)按文件要求:車站日檢車輛數(shù)在100輛以下的至少送培2人;日檢車輛數(shù)在100至200輛的至少送培4人;日檢車輛數(shù)在200至400輛的至少送培6人;日檢車輛數(shù)在400-600輛的至少送培9人;日檢車輛數(shù)在600人以上至少送培12人。客運(yùn)企業(yè)安全例檢人員由客運(yùn)企業(yè)按實(shí)際情況自行安排。一級(jí)客運(yùn)站要在7月底前培訓(xùn)完畢。
1、具備必要的汽車專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作能力,了解客車的構(gòu)造和常用檢驗(yàn)方法;
2、熟悉客運(yùn)管理相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;
1、培訓(xùn)人員登記表(見(jiàn)附件1);
2、身份證復(fù)印件;
3、一寸免冠彩色照片兩張;
4、各汽車站填報(bào)客車安全例行檢查人員培訓(xùn)名冊(cè)(附件2)。
(一)培訓(xùn)形式及時(shí)間安排。
1、本次培訓(xùn)根據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)培訓(xùn)人數(shù)分期分批集中脫產(chǎn)培訓(xùn),第一期為7月20日至7月23日,第二期為7月26日-7月29日,其余期數(shù)安排另行通知。
2、培訓(xùn)內(nèi)容按照統(tǒng)一培訓(xùn)大綱及教材進(jìn)行。
3、請(qǐng)各汽車客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)在培訓(xùn)前向所在地運(yùn)管部門上報(bào)參培人員《培訓(xùn)人員登記表》及《培訓(xùn)名冊(cè)》。
4、參培人員憑經(jīng)單位和所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)簽字蓋章的《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查人員培訓(xùn)登記表》到培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)。
(二)考試科目及考試形式考試科目按照考試大綱要求:
科目a:理論考試(閉卷),科目b:技能考核(現(xiàn)場(chǎng)操作)。
(三)培訓(xùn)地點(diǎn):瀘州汽車新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校(瀘州大山坪南苑路段:汽車維修工從業(yè)資格培訓(xùn)基地)。
培訓(xùn)費(fèi)用參照機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)資格c模塊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,即培訓(xùn)費(fèi)為每人180元,從業(yè)資格考試費(fèi)120元(理論50元、操作70元),教材費(fèi)48元,合計(jì)共收取348元/人。食宿自理。
1、對(duì)已持有效機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量檢驗(yàn)員從業(yè)資格證的客運(yùn)站安檢人員,由市運(yùn)管局增發(fā)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量檢驗(yàn)員(安全例檢)從業(yè)資格證。
2、參加培訓(xùn)的安全例檢人員通過(guò)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格者,由瀘州市汽車新技術(shù)學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書(shū),并由市運(yùn)管處核發(fā)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量檢驗(yàn)員(安全例檢)從業(yè)資格證。
3、各汽車客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)要合理安排培訓(xùn)人數(shù),要保證安全例檢工作正常運(yùn)行。
4、參培人員必須認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),中途不得請(qǐng)假,不得中途溜號(hào),不得遲到早退,完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí),否則不準(zhǔn)參加考試。
5、未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)的人員,今后一律不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)客車安全例檢工作,對(duì)擅自使用未持有有效機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量檢驗(yàn)員(安全例檢)從業(yè)資格證的汽車客運(yùn)站及客運(yùn)企業(yè),將給予相應(yīng)處罰。
事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度
第一條為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理,觸及刑律的,交由司法機(jī)關(guān)論處。
第四條公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會(huì)的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦)負(fù)責(zé)處理。
(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機(jī)樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:?jiǎn)挝恍姓谝话咽质潜締挝话踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。
第七條各級(jí)工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí),必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。
第八條各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
l協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
3制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
7參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
8根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
9組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。
第十條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條各機(jī)樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機(jī)樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本機(jī)樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛(ài)護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
第十三條對(duì)新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的`三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、機(jī)樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十四條對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)卜易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。
第十五條各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。
第十七條引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時(shí)引進(jìn),引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國(guó)的安全要求。
第十八條凡新建、改建、擴(kuò)建、遷建生產(chǎn)場(chǎng)地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡(jiǎn)稱三同時(shí))。
第十九條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提出勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,完成情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)同級(jí)勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會(huì)組織審查驗(yàn)收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。末經(jīng)以上部門同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護(hù)設(shè)施。
第二十一條生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所,必需有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。
第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所,必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。
第二十三條雇請(qǐng)外單位人員在公司的場(chǎng)地進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),主管單位應(yīng)加強(qiáng)管理,必要時(shí)實(shí)行工作票制度。對(duì)違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財(cái)產(chǎn)損失者,須索賠并嚴(yán)加處理。
第二十四條、被雇請(qǐng)的施工人員需進(jìn)人機(jī)樓、機(jī)房施工作業(yè)時(shí),須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》需明火作業(yè)者還須填寫(xiě)(公司臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表卜辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條電信線路的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù),應(yīng)符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護(hù)等工作人員,均要嚴(yán)格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。
第二十六條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對(duì)架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應(yīng)采取安全防護(hù)措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護(hù)用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期鑒定。
第二十七條電信線路維護(hù)要嚴(yán)防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護(hù)前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對(duì)電路驗(yàn)電確認(rèn)安全后,方準(zhǔn)操作。操作中要嚴(yán)密注意電力線對(duì)通信線和操作安全的影響,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準(zhǔn)聘用或留用退休職工擔(dān)任線路架設(shè)工作。
第二十八條易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。
第二十九條易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn),要嚴(yán)禁煙火,要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí),必須采取妥善的防護(hù)措施,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
第三十條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時(shí),須遵市勞動(dòng)部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。
第三十一條新購(gòu)的電梯必須是取得國(guó)家有關(guān)許可證并在勞動(dòng)部門備案的單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設(shè)立有(經(jīng)勞動(dòng)局備案認(rèn)可的)維修保養(yǎng)點(diǎn)或正式委托保養(yǎng)點(diǎn)。
第三十二條電梯的使用必須取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的(電梯使用合格證兒。
第三十三條工程部門辦理新安裝電梯移交時(shí),除應(yīng)移交有關(guān)文件、說(shuō)明書(shū)等資料以外,還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維修、檢測(cè)和年審等事宜。
第三十四條負(fù)責(zé)管理電梯的單位,要切實(shí)加強(qiáng)電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴(yán)禁電梯帶隱患運(yùn)行。
第三十五條確需聘請(qǐng)外單位人員安裝、維修、檢測(cè)屯梯時(shí),被雇請(qǐng)的單位必須是勞動(dòng)部門安全認(rèn)可的單位。
第三十六條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測(cè)、年審和運(yùn)行情況等資料影印副本報(bào)公司安委辦備案。
第三十七條根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例,為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,各單位必須教育職工正確使用防護(hù)用品,不懂得防護(hù)用品用途和性能的,不準(zhǔn)上崗操作。
第三十八條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測(cè),對(duì)超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害作業(yè)點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)措施,不斷改善勞動(dòng)條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補(bǔ)貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十九條對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員,要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對(duì)確診為職業(yè)病的患者,應(yīng)立即上報(bào)公司人事部,由人事部或公司安委會(huì)視情況調(diào)整工作崗位,并及時(shí)作出治療或療養(yǎng)的決定。
第四十條禁止中小學(xué)生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動(dòng)。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
第四十一條堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會(huì)組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機(jī)樓(房)和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。
第四十二條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時(shí)整改,如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安委辦統(tǒng)一安排整改。
單位安全生產(chǎn)管理制度
場(chǎng)長(zhǎng)是本單位的安全生產(chǎn)第“責(zé)任者,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。即要支持分管安全生產(chǎn)工作副場(chǎng)長(zhǎng)開(kāi)展安全工作,又要督促分管其他工作的副場(chǎng)長(zhǎng)做好分管范圍的安全生產(chǎn)工作。
(1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);組織制定、審定、頒發(fā)本單位的最新安全生產(chǎn)的管理制度范本;提出本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施;定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,研究、部署安全生產(chǎn)工作。
(2)牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
(3)審定本單位改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,及時(shí)解決重大隱患。對(duì)本單位無(wú)力解決的重大隱患,應(yīng)按規(guī)定權(quán)限向上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。
(4)在安排和審批生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí),將安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施納入計(jì)劃,按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用:在審定新的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”規(guī)定。
(5)組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查分析,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò);并對(duì)所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(6)組織有關(guān)部門對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。堅(jiān)持新工人入廠后的廠、車間、班組三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗。
(7)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(8)接到隱患整改指令后,應(yīng)在限期內(nèi)妥善解決問(wèn)題。
(9)有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級(jí)違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令,并及時(shí)提出不能執(zhí)行的理由和意見(jiàn)。
(10)主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),定期向從業(yè)人員代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,接受群眾監(jiān)督。
(11)搞好女職工和未成年工的特殊保護(hù)工作,抓好從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理。
監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度
本公司實(shí)行總公司、分公司、項(xiàng)目總監(jiān)三級(jí)負(fù)責(zé)制:
一.總公司責(zé)任:
1.制定公司內(nèi)部管理制度;
2.檢查制度執(zhí)行情況;
3.組織人員的培訓(xùn),再教育;
4.委派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師;
5.組織每半年、年終大檢查;
6.對(duì)責(zé)任人實(shí)施獎(jiǎng)罰;
7.組織年終總結(jié)評(píng)比;
8.承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的法律責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二.分公司責(zé)任:
1.督促落實(shí)公司制度;
2.對(duì)每項(xiàng)工程每月檢查不少于1次;
3.協(xié)助總監(jiān)落實(shí)監(jiān)理部人員并督促到位;
4.每月向公司報(bào)告各項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)展情況;
5.對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理部進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲;
6.承擔(dān)公司規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。如受到有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)處罰,按分成比例承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
三.總監(jiān)理工程師責(zé)任:
1.本公司實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理總監(jiān)負(fù)責(zé)制,全面組織、領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)理工作并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3.組織編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,做好五項(xiàng)審查,六方面檢查督促工作,正確行使停工指令,并及時(shí)報(bào)告。
4.做好工地現(xiàn)場(chǎng)巡視,大型項(xiàng)目到位率在80%以上,中型項(xiàng)目到位率在50%以上,一般小項(xiàng)目每周不少于一次。做好與項(xiàng)目經(jīng)理的聯(lián)合周檢安全生產(chǎn)工作。
5.每月召開(kāi)不少于一次監(jiān)理部工作回顧、分析、總結(jié)研討會(huì),不斷改進(jìn)和提高自身素質(zhì)。
6.每月向公司報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理情況,
7.向分公司提交對(duì)項(xiàng)目組成員年度考核獎(jiǎng)罰意見(jiàn)。
8.承擔(dān)法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相關(guān)責(zé)任。
四.總監(jiān)代表職責(zé):
2.除規(guī)范3.2.4中規(guī)定不得行使之外的工作,凡總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),均應(yīng)認(rèn)真代理總監(jiān)工作。
3.協(xié)助總監(jiān)做好安全生產(chǎn)聯(lián)合周檢工作,及時(shí)處理安全隱患的苗頭,防止事故發(fā)生并及時(shí)報(bào)告。
4.承擔(dān)公司制度規(guī)定的相關(guān)責(zé)任。
五.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé):
2.做好本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,碰到難題及時(shí)報(bào)告。
3.承擔(dān)法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。
六.監(jiān)理員職責(zé):
2.認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告,必要時(shí)可直接向總監(jiān)或公司報(bào)告。
3.承擔(dān)法律、法規(guī)及公司制度規(guī)定的相關(guān)責(zé)任。
七.專職安全監(jiān)理員職責(zé):
專職安全監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)配合總監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施安全監(jiān)理,對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體包括:
(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作
1、根據(jù)《條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319-2000)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制安全監(jiān)理規(guī)劃分篇,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和建質(zhì)(2015)87號(hào)規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、配合總監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(2)基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;尤其是深基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖、高大模板、超高腳手架工程是否經(jīng)專家論證通過(guò)。
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。
7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作(具體工作及重點(diǎn)檢查內(nèi)容詳見(jiàn)附件)
l、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
第一章總 則
第一條為規(guī)范設(shè)備監(jiān)理單位資格管理,加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi),設(shè)備監(jiān)理單位資格的申請(qǐng)、核準(zhǔn)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱設(shè)備監(jiān)理單位,是指從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)、取得相應(yīng)等級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的組織機(jī)構(gòu)。
第四條從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得設(shè)備監(jiān)理單位資格,并在核準(zhǔn)資格范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第五條設(shè)備監(jiān)理單位依法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù),不得與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
第六條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全國(guó)設(shè)備監(jiān)理單位資格管理。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的設(shè)備監(jiān)理單位資格管理。
第二章資格等級(jí)和條件
第七條設(shè)備監(jiān)理單位資格等級(jí)分為甲、乙兩級(jí)。
設(shè)備監(jiān)理單位資格范圍按業(yè)務(wù)分為若干設(shè)備監(jiān)理專業(yè)和設(shè)備類別。甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位監(jiān)理核準(zhǔn)專業(yè)中的所有設(shè)備,乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位監(jiān)理核準(zhǔn)專業(yè)中的部分設(shè)備。設(shè)備監(jiān)理專業(yè)和設(shè)備類別按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條?取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格;
(三)與開(kāi)展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于3人;
(四)具有與開(kāi)展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施或設(shè)備;
(五)有固定的工作場(chǎng)所;
(六)有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系。
第九條取得甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,必須已經(jīng)取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,并應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)與開(kāi)展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于5人;
(二)有同類設(shè)備監(jiān)理的.相關(guān)業(yè)績(jī)。
第三章申請(qǐng)和核準(zhǔn)
第十條?申請(qǐng)?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備監(jiān)理單位資格申請(qǐng)書(shū),同時(shí)提交下列文件:
(一)?企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)?章程;
(三)?人力資源狀況,并注明持有注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員情況;
(四)?工作場(chǎng)所使用證明;
(五)?設(shè)施和設(shè)備情況;
(六)?質(zhì)量管理手冊(cè);
(七)?申請(qǐng)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,提供設(shè)備監(jiān)理相關(guān)業(yè)績(jī)及證明材料。
第十一條申請(qǐng)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理,并可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審合格的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以核準(zhǔn),并頒發(fā)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)。
第十二條申請(qǐng)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局提出,由質(zhì)檢總局受理,并可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審合格的,由質(zhì)檢總局予以核準(zhǔn),并頒發(fā)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)。
第十三條申請(qǐng)、受理、評(píng)審、核準(zhǔn)的有關(guān)程序和要求,按照質(zhì)檢總局行政許可有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的設(shè)備監(jiān)理管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條設(shè)備監(jiān)理單位資格申請(qǐng)書(shū)以及甲級(jí)、乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)的式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。
第四章變更和終止
第十五條在設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)有效期內(nèi),證書(shū)上列明事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。
第十六條設(shè)備監(jiān)理單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)將設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)交回原核準(zhǔn)機(jī)關(guān),按本辦法有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行申請(qǐng)和核準(zhǔn)。
第十七條設(shè)備監(jiān)理單位依法終止的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷資格的手續(xù)。
第五章管理和監(jiān)督
第十八條設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)有效期為五年。
設(shè)備監(jiān)理單位在有效期滿后繼續(xù)從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月提出換證申請(qǐng);核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照本辦法有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行核準(zhǔn)。
第十九條設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立年度自查制度,記錄本單位開(kāi)展的設(shè)備監(jiān)理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第二十條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理單位資格的監(jiān)督檢查。
第二十一條設(shè)備監(jiān)理單位取得資格后不能持續(xù)保持符合資格條件要求的,縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)改正;逾期未改正的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)。
設(shè)備監(jiān)理單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書(shū)的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十三條設(shè)備監(jiān)理單位遺失設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)性媒體上聲明作廢后,向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第六章法律責(zé)任
第二十四條未取得設(shè)備監(jiān)理單位資格而承攬?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條?設(shè)備監(jiān)理單位超出范圍實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定由其他機(jī)構(gòu)實(shí)施的行為的,按有關(guān)法律法規(guī)予以處理;超越核準(zhǔn)資格范圍承攬?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成其他違法犯罪行為的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任;給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條從事設(shè)備監(jiān)理資格核準(zhǔn)與監(jiān)督管理的有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員、受其委托進(jìn)行評(píng)審等工作的機(jī)構(gòu)和人員,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附 則
第二十八條設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)涉及的相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家和地方財(cái)政部門、價(jià)格主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
機(jī)關(guān)單位安全生產(chǎn)管理制度
第一條? 為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條? 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條? 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條? 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章? 消防安全責(zé)任
第六條? 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消-防-隊(duì)、義務(wù)消-防-隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第七條? 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(六)組織管理專職消-防-隊(duì)和義務(wù)消-防-隊(duì);
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條? 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條? 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條? 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(二)開(kāi)展防火檢查,消防火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條? 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條? 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章? 消防安全管理
第十三條? 下列范圍的`單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理:
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);
(六)公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫(xiě)字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條? 消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條? 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。
第十六條? 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn);
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;
(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條? 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條? 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消-防-隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第二十條? 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條? 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為:
(一)占用疏散通道:
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條? 單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十四條? 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章? 防火檢查
第二十五條? 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條? 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無(wú)違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條? 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條? 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
第二十九條? 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,說(shuō)明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第五章? 火災(zāi)隱患整改
第三十條? 單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十一條? 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開(kāi)啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條? 對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條? 火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條? 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條? 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章? 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)?
第三十六條? 單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。
公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條? 公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)寓教于樂(lè)等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。
第三十八條? 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章? 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條? 消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條? 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章? 消防檔案?
第四十一條? 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條? 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消-防-隊(duì)、義務(wù)消-防-隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條? 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū);
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條? 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章? 獎(jiǎng)??? 懲
第四十五條? 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條? 違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章? 附??? 則
第四十七條? 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造良好的工作環(huán)境,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本制度。
一、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度
(一)堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度。采取自學(xué)、輔學(xué)、集中學(xué)相結(jié)合等形式開(kāi)展,以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。每月月初第一個(gè)星期四下午為集中學(xué)習(xí)日,特殊情況另行通知。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、政治理論:主要包括馬列主義,毛澤東思想,鄧-小-平理論,“三個(gè)代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,中央、省、市、區(qū)有關(guān)政策法規(guī)、決定、決議、文件精神。
2、法律知識(shí):主要包括財(cái)政、稅收、經(jīng)濟(jì)等方面的法律、法規(guī)、條例和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)和新近頒布修改的法律法規(guī)等相關(guān)法律知識(shí)。
3、業(yè)務(wù)知識(shí):主要包括財(cái)經(jīng)方面的新制度、新辦法和電算化培訓(xùn)等。
4、其他方面知識(shí):由辦公室根據(jù)情況確定。
(三)集中學(xué)習(xí)由分管機(jī)關(guān)的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)形式力求多樣化,講求實(shí)效。
(四)學(xué)習(xí)時(shí)間任何人不得遲到或早退,因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,必須向分管機(jī)關(guān)的所長(zhǎng)請(qǐng)假,并到辦公室登記。
(五)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事情。
(六)堅(jiān)持做到集中學(xué)習(xí)有筆記,討論有結(jié)果。
(七)鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行學(xué)歷、職稱等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)取得相關(guān)成績(jī)的,按有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。
二、機(jī)關(guān)考勤與值班制度
(一)嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間,所內(nèi)工作人員實(shí)行簽到制,按時(shí)上下班,嚴(yán)禁遲到、早退。
(二)嚴(yán)格工作考勤。工作期間外出辦事應(yīng)請(qǐng)示批準(zhǔn),說(shuō)明事由、去向、時(shí)限。嚴(yán)禁工作期間外出辦私事。
(三)嚴(yán)格請(qǐng)假制度。因病需要休息的,須憑醫(yī)院證明并履行請(qǐng)假手續(xù)。因事請(qǐng)假,須履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。未履行請(qǐng)假手續(xù)離崗的,一律以曠工處理,視情節(jié)扣發(fā)一定的責(zé)任制獎(jiǎng)金。
(四)按國(guó)家規(guī)定,執(zhí)行雙休制和年休假制。特殊情況必須服從統(tǒng)一安排,隨叫隨到,無(wú)條件上崗并完成交辦的任務(wù)。
(五)值班安排
1、全體工作人員實(shí)行分組輪流值班,每個(gè)值班組由值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員組成,值班領(lǐng)導(dǎo)由所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)擔(dān)任。
2、辦公室具體負(fù)責(zé)值班人員的安排,并對(duì)值班情況進(jìn)行督促檢查。
(六)值班人員的主要職責(zé)
1、做好值班記錄。應(yīng)在《值班記錄》中記錄清楚如下內(nèi)容:來(lái)電來(lái)訪單位、姓名、聯(lián)系電話、電話內(nèi)容等。
2、處理一般的公務(wù)、來(lái)訪事件。
3、做好傳達(dá)和報(bào)告工作。及時(shí)將記錄內(nèi)容傳送到相關(guān)人員。緊急公文、緊急信函、重大突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)當(dāng)天環(huán)境衛(wèi)生,做好機(jī)關(guān)的安全防護(hù)。
(七)值班紀(jì)律
1、值班時(shí)間嚴(yán)格按照正常上班作息時(shí)間執(zhí)行,不得遲到、早退。值班地點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)在一樓。
2、個(gè)人有特殊情況需要臨時(shí)換班的,必須自行找人調(diào)換,并提前向辦公室說(shuō)明。凡發(fā)現(xiàn)值班未到位的,按曠工處理。
3、值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)禁脫崗。不得有聚眾喝酒打牌等違紀(jì)行為。值班人員玩忽職守,引發(fā)安全問(wèn)題,要追究當(dāng)事人責(zé)任。
4、值班人員要認(rèn)真履行交接-班手續(xù),保證值班工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)班期間的事務(wù)要處理完畢,做到不拖拉、不推諉。遇重大情況立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(八)法定節(jié)假日期間,統(tǒng)一安排的崗位值班人員,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給加班工資。婚、產(chǎn)、喪等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、機(jī)關(guān)安全管理制度
(一)自覺(jué)遵紀(jì)守法,機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁打牌賭博,搞封建迷信活動(dòng),嚴(yán)禁私藏槍-支-彈-藥、易燃易爆物品和從事其他違法活動(dòng)。
(二)辦公室和宿舍要做好防搶、防火、防盜工作,做到人走鎖門、關(guān)電、關(guān)水,有價(jià)證券、票證和現(xiàn)金按規(guī)定妥善保管。
(三)加強(qiáng)車輛安全管理。司機(jī)必須保障行車安全,經(jīng)常保持車輛技術(shù)狀況良好及車容整潔,做到按時(shí)出車,按時(shí)返回。
(四)門面要做好防火、防盜、防意外事故工作,對(duì)安全隱患要及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告并及時(shí)排除。
(五)處罰
1、對(duì)違反規(guī)定者,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育和相應(yīng)處理。
2、凡公共場(chǎng)合參與賭博、封建迷信活動(dòng),被公安機(jī)關(guān)處罰的,財(cái)政所同時(shí)申請(qǐng)鎮(zhèn)委給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,并在年終責(zé)任制給予相應(yīng)的扣分。當(dāng)年的考核定為不合格檔次。
3、辦公室、宿舍發(fā)生火災(zāi),追究有關(guān)人員責(zé)任,視其損失大小責(zé)令經(jīng)濟(jì)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
4、辦公室、宿舍被盜,由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
四、機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理制度
(一)計(jì)算機(jī)使用管理
1、單位內(nèi)個(gè)人使用的計(jì)算機(jī)個(gè)人負(fù)責(zé),多人使用的計(jì)算機(jī),應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé);應(yīng)定期打掃清潔衛(wèi)生,嚴(yán)防煙灰、紙屑、茶水等進(jìn)入計(jì)算機(jī),確保安全運(yùn)行。
2、正確開(kāi)機(jī)和關(guān)機(jī)。開(kāi)機(jī)時(shí),先開(kāi)外設(shè)(顯示器、打印機(jī)等),再開(kāi)主機(jī);關(guān)機(jī)時(shí),應(yīng)先退出應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)閉操作系統(tǒng),再關(guān)主機(jī)和外設(shè)。下班后應(yīng)當(dāng)關(guān)閉計(jì)算機(jī)并切斷電源、網(wǎng)線,如遇雷雨天氣,應(yīng)切斷交換機(jī)的總電源,保護(hù)好電腦。
3、嚴(yán)禁在上班時(shí)間聊天、玩游戲、看影碟等;嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)上安裝與工作無(wú)關(guān)的程序與軟件;嚴(yán)禁使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行與本職工作無(wú)關(guān)的操作,避免計(jì)算機(jī)、打印機(jī)的疲勞使用,降低機(jī)器損耗。
4、嚴(yán)禁任何人私自隨意拆裝、移動(dòng)計(jì)算機(jī)設(shè)備,更換計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施,更改計(jì)算機(jī)程序。特殊需要,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,并指定專業(yè)人員進(jìn)行操作。
5、為保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全工作,軟盤、u盤、光盤等必須經(jīng)病毒檢查后方可使用。
6、計(jì)算機(jī)正常損耗的維護(hù)工作,應(yīng)委派專人負(fù)責(zé)。
(二)信息系統(tǒng)管理
1、與區(qū)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),由區(qū)財(cái)政局信息中心統(tǒng)一管理和維護(hù),非計(jì)算機(jī)管理人員,未經(jīng)許可,不得隨意更改計(jì)算機(jī)的軟、硬件配置、以保證整個(gè)系統(tǒng)的完整和穩(wěn)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)設(shè)備防火、防電、防雷規(guī)定,預(yù)防火電侵害,確保人身和計(jì)算機(jī)設(shè)備的安全。
3、應(yīng)正確使用電源(含ups),計(jì)算機(jī)設(shè)備使用的電源和其他超負(fù)荷設(shè)備使用的電源應(yīng)分開(kāi),電源在接地方面要符合要求,避免因電壓不穩(wěn)或接地不良而損壞計(jì)算機(jī)設(shè)備。
4、遇到雷雨天氣或長(zhǎng)時(shí)間不用計(jì)算機(jī)設(shè)備,應(yīng)關(guān)閉計(jì)算機(jī)設(shè)備電源。
5、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的調(diào)試、安裝完成以后,計(jì)算機(jī)管-理-員應(yīng)該及時(shí)修改口令,刪除不必要的用戶。
6、針對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的不同用戶,應(yīng)當(dāng)設(shè)置口令和權(quán)限,各用戶對(duì)操作口令應(yīng)嚴(yán)格保密,并經(jīng)常修改。
7、每臺(tái)計(jì)算機(jī)應(yīng)安裝防病毒軟件,出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)病毒,應(yīng)及時(shí)通知網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員應(yīng)及時(shí)處理和排除,并做好記錄。除網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員外,其它人員不得在服務(wù)器上任意安裝和刪除軟件,不得隨意更改服務(wù)器和交換機(jī)上的各項(xiàng)系統(tǒng)設(shè)置。
8、單位需向外網(wǎng)提供數(shù)據(jù)信息,須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保信息內(nèi)容的可用性、嚴(yán)謹(jǐn)性與真實(shí)性,重要上網(wǎng)內(nèi)容需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。建立嚴(yán)格的保密制度,杜絕泄密情況的發(fā)生,確保信息安全。
9、未經(jīng)許可,任何人不得借出本單位電腦,任何人不得私自更換電腦硬件和軟件。
10、可查找與工作相關(guān)信息;嚴(yán)禁瀏覽反動(dòng)、色情網(wǎng)頁(yè),不發(fā)表反動(dòng)言論;嚴(yán)禁從網(wǎng)上下載游戲、電影等內(nèi)容。
(三)事故責(zé)任追究
1、私自隨意拆裝計(jì)算機(jī)設(shè)備,更換計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施,更改計(jì)算機(jī)程序的,或造成計(jì)算機(jī)損壞的,由當(dāng)事人承擔(dān)全部維護(hù)費(fèi)用。
2、因操作人員使用未經(jīng)殺毒的軟盤、光盤等導(dǎo)致辦公系統(tǒng)感染病毒、出現(xiàn)癱瘓現(xiàn)象的,視情況輕重給予相應(yīng)處罰。
3、未經(jīng)同意,私自從互聯(lián)網(wǎng)下載有關(guān)內(nèi)容而致使黑客或病毒侵襲的,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。
4、本制度由辦公室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和檢查,對(duì)事故違規(guī)的處理按組織程序辦理。
分包單位安全生產(chǎn)管理制度
2. 分包單位應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
3. 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
4. 分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度;
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā))和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行周一安全活動(dòng)一小時(shí)制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.3、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。
4.6.3、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。
4.7、分包單位須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收表和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。
4.8、分包單位必須執(zhí)行河南省宏大建設(shè)工程有限公司和當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門對(duì)重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品的定點(diǎn)采購(gòu)制度。
4.9、分包單位必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。
4.10、分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
4.11、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報(bào)告制度;
4.11.1、分包單位職工在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工過(guò)程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;
4.11.5、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
4.12、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
4.13、分包單位必須執(zhí)行安全防范制度:
4.13.1、分包單位要對(duì)分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé);
4.13.12、分包單位應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。
5、消防保衛(wèi)工作要求:
5.2、須配備至少一名專(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。
6、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及其人員行為的管理:
7、爭(zhēng)議的處理
當(dāng)合約雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以通過(guò)協(xié)商解決或申請(qǐng)施工合同管理機(jī)構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解,不愿通過(guò)調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
引言
目前國(guó)內(nèi)外建筑施工項(xiàng)目中,工程分包是一種普遍存在的現(xiàn)象。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。而如何加強(qiáng)分包隊(duì)伍的安全管理,減少事故的發(fā)生,有效地規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),是工程建設(shè)中施工單位必須面臨的問(wèn)題,對(duì)分包單位進(jìn)行安全管理工作同時(shí)也是總包單位的管理難點(diǎn)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
筆者認(rèn)為,加強(qiáng)分包隊(duì)伍的安全管理必須做到以下幾點(diǎn):
一、選擇優(yōu)質(zhì)分包單位,嚴(yán)格審查資質(zhì)條件。
首先是認(rèn)真審查分包單位的硬件,強(qiáng)化事前控制,保證分包隊(duì)伍的“合法性”。合格的分包單位必須具備有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證,法人代表資格證書(shū)等;二是要求分包單位按分包工程的要求配備相應(yīng)的施工管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單,安全員和工程所需的特種作業(yè)人員名單,并審核是否滿足要求,并進(jìn)行報(bào)審備案;三是要求分包單位保證進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品、安全用具、用電設(shè)備必須能滿足安全施工、環(huán)保的.要求,審核是否具有有關(guān)部門出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告,做好有關(guān)設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、報(bào)審備案手續(xù)。四是不使用資質(zhì)掛靠的分包隊(duì)伍,杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
二、執(zhí)行三級(jí)安全教育,落實(shí)安全技術(shù)交底。
由于分包單位的施工人員來(lái)自不同的地方,文化程度、業(yè)務(wù)能力參差不齊,給工程施工的安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的難度。加強(qiáng)分包單位的管理,提升施工人員的安全意識(shí),是消除安全隱患,減少安全事故的有效措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和日常安全培訓(xùn)制度。分包工程開(kāi)工前,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等方面的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,告知本項(xiàng)目部制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程制度;經(jīng)教育培訓(xùn)和考試合格后,項(xiàng)目部為其辦理準(zhǔn)入手續(xù),憑項(xiàng)目部核發(fā)的上崗證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工;項(xiàng)目部通過(guò)提供辦理上崗證手續(xù)對(duì)分包單位的人員花名冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。項(xiàng)目部在每一個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)工以前,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,對(duì)分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析,并制定安全、環(huán)保措施,使其施工人員明白各種操作規(guī)程及規(guī)范要求,做到規(guī)范施工,安全施工,并做好雙方簽字資料存檔。只有將三級(jí)教育和安全技術(shù)交底工作,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到分包單位的每一個(gè)人員身上,并做好這些方面書(shū)面資料的存檔,這些才是項(xiàng)目部專職安全員和項(xiàng)目經(jīng)理在發(fā)生重大事故被追責(zé)時(shí),保護(hù)自己的強(qiáng)力武器。
三、嚴(yán)格安全檢查制度,確保安全監(jiān)管到位。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。為提高安全管理水平,降低安全風(fēng)險(xiǎn),首先提升對(duì)分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查方式可分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、突擊性檢查和督導(dǎo)檢查等。二是加大隱患整改力度。發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度問(wèn)題應(yīng)馬上口頭要求整改,未及時(shí)整改的應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),及時(shí)跟蹤督促整改,消除施工中的安全隱患。限期未整改的應(yīng)開(kāi)出罰款通知單,以經(jīng)濟(jì)手段督促整改,仍然未整改的翻倍處罰,乃至停工整頓,強(qiáng)制性消除安全隱患后再?gòu)?fù)工。三是要通過(guò)考核兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲,通過(guò)獎(jiǎng)懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。安全罰款雖然不是安全管理的最終目的,但卻是做好安全管理最好的手段。“執(zhí)法不嚴(yán)”往往是某些項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)架空、對(duì)分包單位安全管理失控的主要原因。所以,安全管理必須嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違章和事故,要進(jìn)行相應(yīng)的處罰,考核結(jié)果必須及時(shí)通報(bào),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保安全管理的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)行力。要“以三鐵反三違”,鐵面孔,對(duì)安全,鐵手腕,抓安全,鐵心腸,保安全,將安全管理的關(guān)口前移,培養(yǎng)施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)、關(guān)愛(ài)生命的自我保護(hù)意識(shí),使安全管理可控在控,形成良性循環(huán)。
四、保證安全費(fèi)用投入,完善工程安全設(shè)施。
所謂安全投入,就是為了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,使參與施工生產(chǎn)過(guò)程中的人員、機(jī)械、設(shè)施、環(huán)境等有一定的安全保障功能所作的一切人力、物力、財(cái)力、時(shí)間和空間的投入。在整個(gè)施工生產(chǎn)的總投入中,主要包括兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)投入,二是安全投入。兩者都是為了確保整個(gè)系統(tǒng)順利完成生產(chǎn)計(jì)劃而采取的必要措施,具有同等重要的地位,缺一不可。由于生產(chǎn)投入效果比較明顯、直觀,易被大多數(shù)人所理解,而安全投入的效果帶有隱形性往往被忽視。所以很多分包單位沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全投入是直接影響著生產(chǎn)投入能否順利實(shí)現(xiàn)的重要條件。而分包單位以降低安全投入為效益增長(zhǎng)點(diǎn)的做法無(wú)異于鋌而走險(xiǎn),換來(lái)了往往是后悔莫及。因此做好分包單位的安全管理工作,就必須把項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入預(yù)算決策權(quán)適當(dāng)?shù)南路诺巾?xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu),分包工程的安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)保措施設(shè)施的投入應(yīng)由項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)籌安排,按制定的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃落實(shí);確保安全費(fèi)用用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施的超前投入,應(yīng)結(jié)合分包工程的具體情況,進(jìn)行必要的超前投入。安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全,不完善的要予以完善。特別是對(duì)各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡不符合規(guī)定的,要堅(jiān)決認(rèn)真處理,該換的換,該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢,該整修補(bǔ)充的要認(rèn)真整修補(bǔ)充;各種個(gè)人防護(hù)用品要備齊;各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施,必須齊全、有效,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全生產(chǎn)。
五、營(yíng)造安全文化氛圍,推進(jìn)安全文化建設(shè)。
企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的,并為職工廣為接受、遵循的具有本企業(yè)特色的安全思想、安全觀念、安全作風(fēng)、安全態(tài)度、管理機(jī)制及行為習(xí)慣的總和。分包單位要服從總承包單位的安全管理,接受總承包單位的安全文化。總承包單位要不斷完善安全文化建設(shè),通過(guò)安全文化建設(shè),提高分包單位員工的安全素質(zhì),營(yíng)造濃厚安全氛圍,形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。培育安全文化,既要著眼于“物質(zhì)”,具體反映為基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備質(zhì)量、規(guī)章制度、生產(chǎn)條件、工作環(huán)境等;又要著眼于“精神”,主要反映為安全理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、工作作風(fēng)等。首先,要加強(qiáng)安全文化理論的宣傳,使分包單位員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍,使“嚴(yán)守規(guī)程”成為員工的基本素養(yǎng),使“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”成為員工的基本理念,才能夠有效控制事故的發(fā)生,進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。其次,主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個(gè)方面入手,營(yíng)造安全文化氛圍,確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安。建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化。要保證人的行為、設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境的安全性,更好地預(yù)防事故的發(fā)生,就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)。建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化。建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。不斷地充實(shí)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度就是創(chuàng)建和推行安全文化的過(guò)程,也是施工企業(yè)安全管理價(jià)值觀逐步具體化的傳播過(guò)程。
結(jié)束語(yǔ)
施工總承包單位與分包單位是相輔相成的一個(gè)整體,是一種唇齒相依的關(guān)系。大家為了一個(gè)共同的目標(biāo):安全施工,平安順利地將工程移交建設(shè)單位而協(xié)同合作。只有共同致力于安全生產(chǎn)管理中,才能確保各項(xiàng)施工的安全順利進(jìn)行,進(jìn)而完成安全生產(chǎn)的目標(biāo)指標(biāo)。
注釋
(1)總承包:指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部建設(shè)過(guò)程交由一家建設(shè)單位實(shí)行總包,即從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始,包括設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、勘探設(shè)計(jì)、設(shè)備材料詢價(jià)和采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車,直到竣工投產(chǎn)、交付使用為止,全由一家建設(shè)單位完成。
(2)分包:建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是,除總承包合同中已約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
(3)三級(jí)安全教育:三級(jí)安全教育的內(nèi)容主要包括:第一級(jí)公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。第二級(jí)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。第三級(jí)班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。
供熱單位安全生產(chǎn)管理制度
第一條??城市燃?xì)夂图泄幔ㄒ韵潞?jiǎn)稱供熱)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,為了保障城市安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定地供氣、供熱,促進(jìn)城市燃?xì)夂凸嵝袠I(yè)發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條??凡在城市申從事供氣、供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全民所有制企業(yè)?集體所有制企業(yè),中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),聯(lián)營(yíng)及股份制企業(yè),私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè),均應(yīng)按照本規(guī)定辦理資質(zhì)審查。
第三條??本規(guī)定所稱燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)管理,是指氣源、熱源廠和燃?xì)狻⒐彷斉涔?yīng)單位的設(shè)施水平、燃?xì)夂凸豳|(zhì)量、人員素質(zhì)、管理水平等條件,綜合評(píng)定企業(yè)向社會(huì)供氣、供熱的資格,并對(duì)其資格進(jìn)行管理。
第四條??國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。
第五條??城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)按供氣、供熱能力實(shí)行分級(jí)審批。
供氣能力在20萬(wàn)戶以上(含20萬(wàn)戶)的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在 500萬(wàn)平方米以上(含500萬(wàn)平方米)的供熱企業(yè)的資質(zhì)審查,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
供氣能力在20萬(wàn)戶以下的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬(wàn)平方以下的供熱企業(yè)資質(zhì)審查,由省、目治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第六條??城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的(城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))和(城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)行。
第七條??申請(qǐng)資質(zhì)審查的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè),應(yīng)提交下列文件:
(1)城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)申報(bào)表;
(2)企業(yè)法定代表人職務(wù)證件,安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證件;
(3)技術(shù)資料(包括施工圖、壓力容器合格證、施工及安裝驗(yàn)收資料、安全及消防設(shè)旅資料等)。
(4)液化石油氣供應(yīng)企業(yè),提供液化石油氣來(lái)源情況。
第八條??新建城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個(gè)階段。
新建燃?xì)夂凸崞髽I(yè),應(yīng)持本規(guī)定第七條所列文件,向建設(shè)行政主管部門申報(bào)資質(zhì)初審。經(jīng)初審?fù)夂蟆F髽I(yè)方可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記汪冊(cè)手續(xù)。
企業(yè)具備了保障供應(yīng)和安全生產(chǎn)條件,試運(yùn)行合格后,建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行工式資質(zhì)審查驗(yàn)收。正式審查合格后,發(fā)給(城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū))或(城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證明)。
對(duì)于不符合企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收不合格的,限期整改;整改后仍不合格,建設(shè)行政主管部門取消其燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資格,企業(yè)應(yīng)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或注銷登記。
第九條??《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,正本相副本具有同等效力。
第十條??任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
第十一條??已取得資質(zhì)證書(shū)的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)發(fā)生分立或者合并,應(yīng)向原資質(zhì)審查批準(zhǔn)部門繳銷資質(zhì)證書(shū)。因分立或合并而成立的企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)資質(zhì)審查,并辦理相應(yīng)的登記注冊(cè)手續(xù)。
第十二條??已取得資質(zhì)證書(shū)的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)改變法定代表人、主管安全的總工程師,應(yīng)報(bào)原資質(zhì)審查部門備案,并辦理變更登記。
第十三條??《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》有效期為五年。在有效期內(nèi),城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)要在每年三月底前將企業(yè)上一年有關(guān)資質(zhì)情況和年廢統(tǒng)計(jì)報(bào)表(當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)報(bào)表復(fù)印件)報(bào)告資質(zhì)審批部門。在有效期最后一年的十一月底前,城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)時(shí)向資質(zhì)審批部門提出復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)復(fù)審合格的,換發(fā)資質(zhì)證書(shū);復(fù)審不合格的,注銷資質(zhì)證書(shū),并責(zé)令其限期整頓后重新申請(qǐng)資質(zhì)審查。
第十四條??不按本規(guī)定申請(qǐng)辦理資質(zhì)審查、注銷手續(xù)的,或申請(qǐng)資質(zhì)審查時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的,不予發(fā)給或收回《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》或《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
第十五條??對(duì)資質(zhì)審批部門的具體行政行為不服者,可按《行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第十六條??本規(guī)定頒發(fā)前已設(shè)立的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè),資質(zhì)審查部門要按本規(guī)定對(duì)其進(jìn)行資質(zhì)審查。審查合格的,發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)》或《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。審查不合格的,責(zé)令其限期(不超過(guò)一年)整頓;整頓后仍不合格,報(bào)請(qǐng)城市人民政府批準(zhǔn)后停止運(yùn)營(yíng),并到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
企業(yè)在整頓期間,對(duì)城市安全供氣和供熱造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償;危害嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第十七條??各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)規(guī)定,結(jié)合各地具體情況,制定實(shí)施細(xì)則。
第十八條??村鎮(zhèn)興辦的燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)管理,按照木規(guī)定執(zhí)行。
第十九條??本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第一條為加強(qiáng)供熱管理,保障安全、優(yōu)質(zhì)、持續(xù)、穩(wěn)定供熱,促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),凡進(jìn)行供熱經(jīng)營(yíng)和供熱經(jīng)營(yíng)許可管理的`,必須遵守本辦法。
第三條從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須取得省、設(shè)區(qū)市供熱行政主管部門頒發(fā)的《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條省、設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門或者縣級(jí)以上人民政府確定的部門(以下稱供熱行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
第五條供熱經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行分級(jí)審批。供熱面積在 100萬(wàn)平方米(含)以上的供熱企業(yè),或外供蒸汽、50熱水能力在 噸/小時(shí)(含)以上的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)由設(shè)區(qū)市供熱行政主管部門初審后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門,符合條件的,批準(zhǔn)頒發(fā)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。100供熱面積在 萬(wàn)平方米以下的供熱企業(yè),或外供蒸汽、熱水50能力在 噸/小時(shí)以下的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)由1— —所在地縣(市)供熱行政主管部門初審后,報(bào)設(shè)區(qū)市供熱行政主管部門,符合條件的,批準(zhǔn)頒發(fā)給供熱企業(yè)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》,并在15發(fā)文公布之日后 個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)文件及供熱企業(yè)基礎(chǔ)資料(電子版)報(bào)省建設(shè)廳備案。
第六條供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法進(jìn)行工商注冊(cè)。
(二)有可靠的供熱熱源和設(shè)施,轉(zhuǎn)供熱企業(yè)與熱源單位必須以合同形式確定供熱量。
(三)有項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和工程竣工驗(yàn)收資料。
(四)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱能力。
(五)有相應(yīng)的管理制度、服務(wù)規(guī)范。
(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資本金。供熱面積在100萬(wàn)平方米(含)以上的供熱企業(yè),或外供蒸汽、熱水能力在50噸/小時(shí)(含)500以上的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元,區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元;供熱面積在50萬(wàn)平方米以下的供熱企業(yè),或外供蒸汽、熱水能力在 噸/小時(shí)以下的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于200萬(wàn)元,區(qū)域鍋爐房供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。
(七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人員。省級(jí)審批發(fā)證的供熱企業(yè)中,熱電、供熱(暖)或相近專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于5人;市級(jí)審批發(fā)證的供熱企業(yè)中,熱電、供熱(暖)或相近專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于2人。
(八)有應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)預(yù)案和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備。
第七條申請(qǐng)供熱經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),應(yīng)提供下列資料:
3 1
(一)山東省供熱經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表(文字版一式 份,電子版份)。
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、驗(yàn)資報(bào)告;企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱證書(shū)和任職文件;專業(yè)技術(shù)人員職稱證書(shū)和聘任文件(原件)。
(三)熱源配置情況的文字材料。外購(gòu)熱源的提供供用熱合同(原件)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)審批文件:城市規(guī)劃許可文件,施工許可證、壓力容器合格證,工程竣工驗(yàn)收資料、安全及消防設(shè)施驗(yàn)收資料(原件)。
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,供熱事故搶修搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單和設(shè)備臺(tái)帳(文本,加蓋單位公章)。
(六)企業(yè)章程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾(文本,加蓋單位公章)。
(七)供熱服務(wù)投訴電話、電子信箱及向社會(huì)公開(kāi)情況(文本,加蓋單位公章)。
第八條縣(市)供熱行政主管部門接到轄區(qū)內(nèi)供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供熱經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作曰內(nèi)做出初審決定;設(shè)區(qū)的市供熱行政主管部門接到縣(市)供熱行政主管部門的初審決定后,應(yīng)當(dāng)在3-20個(gè)工作日內(nèi)作出審查、審批決定;省供熱行政主管部門接到設(shè)區(qū)的市供熱行政主管部門的審查決定后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。
不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。省、設(shè)區(qū)的市供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)決定后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。
第九條《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》由省供熱行政主管部門統(tǒng)一印制。《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
第十條《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)已取得的供熱經(jīng)營(yíng)許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》有效期滿3個(gè)月前,按照審批程序向供熱行政主管部門提出申請(qǐng),供熱行政主管部門在接到供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十一條供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不再符合《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定條件或嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程及存有重大安全隱患的,或不能正常供熱的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱企業(yè)限期進(jìn)行整改。在規(guī)定期限內(nèi)不改正或整改不合格的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令供熱企業(yè)停業(yè)整頓,仍不合格的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》,并通知有關(guān)部門。
第十二條已取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》的供熱企業(yè)進(jìn)行分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃的,不應(yīng)對(duì)供熱服務(wù)造成不利影響。
供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃后4-10個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記,原《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》作廢,并按照規(guī)定重新申請(qǐng)辦理《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十三條已取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》的供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱、地址、法人代表和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后10個(gè)工作日內(nèi),向供熱經(jīng)營(yíng)許可審批部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十四條供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定對(duì)供熱設(shè)施定期檢驗(yàn)檢修和維護(hù),對(duì)供熱設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理。
整改情況書(shū)面報(bào)告制發(fā)整改通知書(shū)的供熱行政主管部門,供熱行政主管部門接到書(shū)面報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十六條供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,供熱行政主管部門可注銷其《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。
(一)申請(qǐng)供熱經(jīng)營(yíng)許可證審查時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的。
(二)進(jìn)行分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃等,未按照規(guī)定辦理有關(guān)注銷手續(xù)的。
第十七條違反本辦法規(guī)定,未取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自開(kāi)展供熱經(jīng)營(yíng)的,由供熱行政主管部門依據(jù)《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條供熱行政主管部門的工作人員,在依據(jù)本辦法辦理供熱經(jīng)營(yíng)許可時(shí),嚴(yán)重瀆職、失職、索賄、受賄或者侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第十九條本《辦法》由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
建筑施工單位安全生產(chǎn)管理制度
一、所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)都必須有安全技術(shù)措施,且都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開(kāi)工。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、上下水管線及材料堆放等平面布置都要符合安全、衛(wèi)生、防火的要求,并加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明施工。
三、各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效。
四、腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完畢必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理驗(yàn)收合格后,方能使用,驗(yàn)收時(shí)以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
五、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
六、砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場(chǎng)所等,都要采取相應(yīng)措施,使塵、毒、濃度控制在標(biāo)準(zhǔn)及施工要求內(nèi)。
七、加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季防暑,冬季防凍,雨雪后采取防滑措施。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)和木工加工廠要建立防火管理制度,要經(jīng)常檢查保持良好。
單位安全生產(chǎn)管理制度
為了進(jìn)一步提高公司安全生產(chǎn)管理水平和工作效率,建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮系統(tǒng)和良好的安全會(huì)議秩序,制定本制度.
2適用范圍
公司各類安全工作會(huì)議的籌備、召開(kāi)程序。
3職責(zé)
3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(總經(jīng)理)主持公司級(jí)會(huì)議。
3.2綜合辦公室負(fù)責(zé)公司級(jí)會(huì)議后勤及公司級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議的管理,并對(duì)各部門的安全生產(chǎn)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督。
3.4生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)會(huì)議的管理,并對(duì)所屬車間的安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督。
4控制程序
4.1會(huì)議分類
a.公司級(jí)安全會(huì)議:公司組織召開(kāi)的安全會(huì)議。包括安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、政府部門及安監(jiān)部門在本公司的工作會(huì)議等。
b.車間級(jí)安全會(huì)議:車間組織召開(kāi)的安全會(huì)議。包括車間安全例會(huì)、事故分析會(huì)等。
4.2會(huì)議內(nèi)容
a.公司級(jí)安全會(huì)議內(nèi)容包括:總結(jié)會(huì)議前的安全檢查,匯總隱患情況,做出隱患整理安排;總結(jié)本公司近期安全動(dòng)態(tài);集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例;總結(jié)前期安全工作、安排下期安全工作任務(wù);上級(jí)指示傳達(dá);重大事故案例分析等。
b.車間級(jí)安全會(huì)議內(nèi)容包括:傳達(dá)公司級(jí)安全工作會(huì)議內(nèi)容;集中學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度;總結(jié)本部門前期安全工作,安排下期安全工作任務(wù);公司最新指示;事故案例分析等。
4.3會(huì)議要求
1.公司每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,研究安全生產(chǎn)的重要問(wèn)題,及時(shí)布置公司安全生產(chǎn)工作,做到會(huì)議有內(nèi)容、有決議、有記錄。
結(jié)合安全生產(chǎn)的形勢(shì)與特點(diǎn),對(duì)急需研究布置的重要安全生產(chǎn)問(wèn)題,應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)專業(yè)會(huì)議。
3.生產(chǎn)車間每月召開(kāi)一次安全會(huì)議,研究落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)中各項(xiàng)安全措施的落實(shí),做到會(huì)議有內(nèi)容、有決議、有記錄。
4.班組每周召開(kāi)一次班組安全活動(dòng),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),不斷提高職工安全素質(zhì)。做到有內(nèi)容有記錄。
6.綜合辦公室要定期檢查車間安委會(huì)和班組安全活動(dòng)情況,并在會(huì)議記錄上予以簽字。
安全生產(chǎn)管理制度
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬
生產(chǎn)單位。
3安全生產(chǎn)教育
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專門進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。
3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。
3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。
3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4安全管理小組
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。
4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。
4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。
5安全生產(chǎn)檢查
5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。
5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
5.6定期檢查及專項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
6安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:
6.1.1各類機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點(diǎn)部位的管理
6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。
6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):
a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。
c)機(jī)動(dòng)車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。
6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。
6.3個(gè)人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
安全生產(chǎn)管理制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針及國(guó)家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),制定適合本單位的安全管理制度和各工種、各機(jī)電設(shè)備的安全操作規(guī)程,并定期檢查制度的落實(shí)情況。
2、按照《安全生產(chǎn)法》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)部門和班組應(yīng)配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)督促、教育和檢查職工執(zhí)行安全操作規(guī)程。
3、定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn),教育職工嚴(yán)格執(zhí)行各工種工藝流程,工藝規(guī)范和安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
4、各工種必須經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識(shí),并經(jīng)交通管理部門考核合格后方可獨(dú)立操作。
5、企業(yè)實(shí)行總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制,生產(chǎn)安全由安全小組負(fù)責(zé),必須設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。
6、嚴(yán)禁將危險(xiǎn)物品帶入維修現(xiàn)場(chǎng),要害設(shè)備、由穿戴防護(hù)用品的專人保養(yǎng)和管理,并經(jīng)常進(jìn)行檢查和維修。
7、維修人員不得穿拖鞋進(jìn)入車間,不得酒后操作、打鬧和聊天。
8、維修車輛前,應(yīng)將車輛停、架牢固后方可作業(yè)。舉升設(shè)備應(yīng)由專人操作,非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入車下,舉車時(shí)不準(zhǔn)檢修舉升設(shè)備。
9、路試車輛必須由具有駕駛證及技術(shù)熟練的試車員進(jìn)行,并在規(guī)定的路段上進(jìn)行。
10、有毒、易燃、易爆物品和化學(xué)物品,粉塵、腐蝕劑、污染物、壓力容器等應(yīng)有安全防護(hù)措施和設(shè)施,壓力容器及儀表等應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)部門要求定期校驗(yàn)。
11、根據(jù)季節(jié)變換切實(shí)做好防火、防澇、防凍、防腐及防盜工作,并制定相關(guān)措施,配備消防器材。配電設(shè)施線路確保完好,性能可靠,使用移動(dòng)電具應(yīng)有安全防護(hù)措施。
12、發(fā)生事故要及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),查明原因妥善處理。
13、堅(jiān)持安全檢查和自查。
安全檢查內(nèi)容:檢查安全負(fù)責(zé)人員安全工作實(shí)施情況;檢查員工安全執(zhí)行情況;安全制度落實(shí)情況;安全隱患整改情況;安全教育情況。
安全生產(chǎn)管理制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、和其他法律法規(guī)中有關(guān)磚廠安全生產(chǎn)的規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,確保組織、責(zé)任、措施的全面落實(shí)。
2、建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)管理制度,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng),做到責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,共同努力,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理目標(biāo)。
3、成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),制定和落實(shí)安全責(zé)任制,檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施和推進(jìn)安保體系建設(shè)。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到人,形成安全管理體系網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)書(shū)面形式經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)后予以實(shí)施。
5、認(rèn)真貫徹“采剝并舉,剝離先行,自上而下分臺(tái)階(層)開(kāi)采”原則,杜絕“一面墻”、高陡邊坡和傘檐開(kāi)采。
6、認(rèn)真落實(shí)整改各級(jí)監(jiān)管部門檢查的隱患。
安全生產(chǎn)管理制度
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行,安全生產(chǎn)管理制度文本。
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專門進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。
3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。
3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。
3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。
4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。
4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。
5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。
5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
5.6定期檢查及專項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:
6.1.1各類機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等,管理制度《安全生產(chǎn)管理制度文本》。
6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點(diǎn)部位的管理
6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。
6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):
a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。
c)機(jī)動(dòng)車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。
6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。
6.3個(gè)人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材、器具。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周圍的防護(hù)措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。
6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。
7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理。
7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。
7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書(shū),按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
8.2安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。
9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核。
9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤。
安全生產(chǎn)管理制度
1、生產(chǎn)過(guò)程中必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)要求生產(chǎn),勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。
2、廠區(qū)及生產(chǎn)車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
3、愛(ài)惜生產(chǎn)設(shè)備、原材料和各種包裝材料,嚴(yán)禁損壞。
4、服從生產(chǎn)主管的安排,及時(shí)作業(yè),保證按時(shí)、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)。
5、衣著清潔整齊,按照要求穿制服上班。
6、嚴(yán)禁私自外出,有事必須向生產(chǎn)主管請(qǐng)假。
7、保持車間環(huán)境衛(wèi)生,不準(zhǔn)在車間亂扔雜物,禁止隨地吐痰,每次生產(chǎn)任務(wù)完成后要將地面清掃干凈。
8、當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)不良時(shí)應(yīng)立即停工并上報(bào),查找原因后方可繼續(xù)生產(chǎn)。
第二條操作規(guī)程
1、正確使用生產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,非相關(guān)人員嚴(yán)禁亂動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備。
2、生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品要按使用說(shuō)明正確操作使用,注意防火、防爆、防毒。
3、嚴(yán)格按照設(shè)備的使用說(shuō)明進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁因搶時(shí)間而影響產(chǎn)品質(zhì)量。
第三條產(chǎn)品質(zhì)量
1、必須樹(shù)立“質(zhì)量第一、用戶至上”的經(jīng)營(yíng)理念,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
2、嚴(yán)把原材料進(jìn)庫(kù)關(guān),高品質(zhì)原料出高品質(zhì)產(chǎn)品。
3、禁止使用替代原料,嚴(yán)格按圖紙配料,配好料,確保符合規(guī)范。
3、注意生產(chǎn)過(guò)程中的細(xì)小環(huán)節(jié),要求包裝良好,碼垛整齊美觀。
5、檢查產(chǎn)品的標(biāo)簽、名稱、型號(hào)規(guī)格、做到萬(wàn)無(wú)一失。
6、裝車前需最后檢查、核對(duì)(產(chǎn)品名稱,規(guī)格、數(shù)量、包裝情況),做到單貨相符。
7、文明裝車,堆碼合理。
第四條安全生產(chǎn)
1、生產(chǎn)過(guò)程中注意防火、防爆、防毒。
2、嚴(yán)格按照設(shè)備使用說(shuō)明操作,防止出現(xiàn)傷亡。
3、生產(chǎn)時(shí)必須戴好防護(hù)口罩、手套,防止機(jī)械傷人。
4、注意搬運(yùn)機(jī)械的操作,防止壓傷、撞傷。
5、正確使用帶電設(shè)備及電氣開(kāi)關(guān),防止遭受電擊。
6、易燃、易爆物品應(yīng)單獨(dú)堆放,并樹(shù)立醒目標(biāo)志。
7、原材料、包裝物、零小的設(shè)備應(yīng)布局合理,堆放整齊。
安全生產(chǎn)管理制度
為切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化各部門、各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。
2范圍。
適用于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)是企業(yè)、車間、工段、班組一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3引用法規(guī)、文件。
4管理職能。
在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督執(zhí)行與考核工作。
5.1堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決的原則。
5.2執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全各職能部門、各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.3貫徹“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各二級(jí)部門的行政一把手是所在單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),督促檢查各副職、各部門按職責(zé)范圍做好安全工作;各級(jí)副職應(yīng)在各自主管的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作,做到各負(fù)其責(zé)、各盡其職。
5.4安全生產(chǎn)人人有責(zé),有崗必有責(zé)。公司的每個(gè)員工都必須在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5.5安全生產(chǎn)責(zé)任制在整個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中處于核心地位,是其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度實(shí)施的基本保證。安全生產(chǎn)責(zé)任制分各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5.6公司實(shí)行班組級(jí)、部門級(jí)、公司級(jí)三級(jí)安全管理。
5.6.1公司級(jí):公司設(shè)生產(chǎn)安全部,在公司總經(jīng)理和生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)管理工作。
5.6.2部門級(jí):各生產(chǎn)部門設(shè)兼職安全員,在部門主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本單位的安全生產(chǎn)管理工作,在業(yè)務(wù)上同時(shí)接受公司生產(chǎn)安全部的指導(dǎo)。
5.6.3班組級(jí):各生產(chǎn)班組的班組長(zhǎng)是所管班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作。各班組應(yīng)設(shè)班組安全員,在班組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助班組長(zhǎng)做好本班組的安全生產(chǎn)管理工作,業(yè)務(wù)上接受單位安全員的指導(dǎo)。
6.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)制度,加強(qiáng)對(duì)員的行安全教育培訓(xùn),接受安全培訓(xùn)考核。
6.1.2在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比其他工作時(shí),要包括安全工作。
6.1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)建立并落實(shí)公司安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)公司安全工作負(fù)總則。
6.1.4審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,制定公司安全生產(chǎn)目標(biāo),簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程,批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施,保證安全生產(chǎn)資金投入。
6.1.5檢查并考核安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
6.1.6負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員和安全技術(shù)人員。
6.1.7組織每季度召開(kāi)一次公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。
6.1.8主持對(duì)重大事故的調(diào)查和處理。
6.1.9組織制訂公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促定期演練和改進(jìn)。
6.1.10指定部門和分廠年度安全工作規(guī)劃,并落實(shí)工作安排。
6.1.11做好女工特殊保護(hù)工作,抓好員工個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理。
6.2生產(chǎn)安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)制度,組織制訂、修訂各部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
6.2.2負(fù)責(zé)具體安排公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作,協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作,按照總經(jīng)理指令,組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)口的安全生產(chǎn)工作。對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.2.3貫徹“五同時(shí)”的原則,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作;監(jiān)督檢查各部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。
6.2.4組織生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)重大事故隱患的整改。
6.2.5組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
6.2.6定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
6.2.7對(duì)公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,組織或安排安全部門調(diào)查分析和處理,本著“四不放過(guò)”的原則,采取防范措施,防止事故的發(fā)生。
6.2.8布置檢查各單位對(duì)員工的安全教育與考核工作。
6.2.9組織實(shí)現(xiàn)公司的均衡生產(chǎn),貫徹勞逸結(jié)合,盡量避免突擊生產(chǎn),控制隨意加班加點(diǎn)。
6.2.10對(duì)較大危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)審批。
6.3.1組織開(kāi)展技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)措施,組織研究落實(shí)重大事故隱患整改方案。
6.3.2在組織新廠、新裝置以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時(shí),做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
6.3.3審查公司安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目,保證技術(shù)上切實(shí)可行。
6.3.4負(fù)責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃,使之達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.5參加公司重大事故的調(diào)查處理工作,從安全技術(shù)方面提出防范措施。
6.4.1在編制企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),把改善員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、提高安全技術(shù)水平作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
6.4.2按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,合理安排安全技術(shù)措施、勞動(dòng)保護(hù)用品、保健津貼、防暑降溫、安全宣傳教育等項(xiàng)費(fèi)用和資金,切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入,并監(jiān)督其合理使用。
6.4.3對(duì)影響公司生產(chǎn)工作正常進(jìn)行、危及員工生命安全的突發(fā)性重大隱患,及時(shí)調(diào)整、追加計(jì)劃費(fèi)用,監(jiān)督有關(guān)部門(單位)盡快予以解決。
6.5.1嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,制定本班(組)有關(guān)安全生產(chǎn)制度,帶領(lǐng)全班執(zhí)行安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)人員在生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé),做到杜絕違章指揮生產(chǎn)。
6.5.2根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和員工思想狀況等特點(diǎn),有針對(duì)性的布置安全工作,對(duì)新入廠的或變換崗位的員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育,并在其熟悉工作環(huán)境前,指定專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全。
6.5.3組織本班(組)員工不定期學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程或安全守則,隨時(shí)檢查執(zhí)行情況,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止,并采取防范措施,不允許本班(組)出現(xiàn)違章作業(yè)。
6.5.4認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,必須堅(jiān)持班前布置、班中檢查、班后總結(jié)安全生產(chǎn)制度,做好安全生產(chǎn)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,要采取有效控制措施,并立即上報(bào)單位。
6.5.5生產(chǎn)作業(yè)前要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真檢查,找出不安全因素,整改事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
6.5.6發(fā)生事故要組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、詳細(xì)記錄,向調(diào)查組如實(shí)提供有關(guān)情況,組織本班(組)員工舉一反三,吸取教訓(xùn),提出防范措施。
6.5.7對(duì)安全工作中的好人好事及時(shí)表?yè)P(yáng),把安全工作列入考核項(xiàng)目進(jìn)行考核。
6.6崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.6.1認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè)并對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
6.6.2正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn),做好各項(xiàng)記錄,交接班必須交接安全情況。
6.6.3生產(chǎn)作業(yè)前要熟悉作業(yè)場(chǎng)所,掌握作業(yè)中的安全措施和要求,不斷總結(jié)和提高安全操作水平。
6.6.4積極參加安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持崗位安全檢查,積極參加各種安全活動(dòng)、崗位練兵和事故預(yù)案演練。
6.6.5從事危險(xiǎn)作業(yè)必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),無(wú)證不準(zhǔn)動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、電氣等特種設(shè)備和設(shè)施。
6.6.6發(fā)生或發(fā)現(xiàn)工傷事故、未遂事故應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極參與傷員搶救,如實(shí)向事故調(diào)查人員反映情況。
6.6.7上崗必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材。
6.7班組安全員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.7.1協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)工作,督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到“三不傷害”。對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告。
6.7.2協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)新入廠和變換工種員工進(jìn)行班組級(jí)安全教育,組織崗位練兵和開(kāi)展事故預(yù)案演練。
6.7.3協(xié)助班組長(zhǎng)開(kāi)展好各種安全活動(dòng),調(diào)查、分析班組的安全文明生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)助班組長(zhǎng)及時(shí)解決,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。
6.7.4檢查監(jiān)督本班組、崗位人員正確使用和管理好勞動(dòng)保護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。
6.7.5發(fā)生工傷事故和未遂事故,協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和組織搶救,及時(shí)了解情況,參與事故調(diào)查分析工作。
6.7.6認(rèn)真做好班組各項(xiàng)安全記錄和臺(tái)帳。
6.8專(兼)職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.8.1在行政一把手的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位日常的安全管理工作。在業(yè)務(wù)上接受生產(chǎn)安全部的指導(dǎo),對(duì)班組安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
6.8.2具體組織并參與編制本單位各項(xiàng)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促其貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)編制本單位安全技措計(jì)劃和隱患整改方案,及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)。
6.8.3每天進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,時(shí)間不少于1小時(shí),制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)各類不安全隱患并提出整改措施。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重危及員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象時(shí),有權(quán)責(zé)令停止作業(yè),并提出處理意見(jiàn)。
6.8.4按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)行考核,督促開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,對(duì)違章指揮、違章操作者給予經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.8.5負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督單位開(kāi)展各種安全教育工作,宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。制止特種作業(yè)人員無(wú)證上崗和未經(jīng)三級(jí)安全教育人員上崗。
6.8.6參與制定本單位負(fù)責(zé)的臨時(shí)和檢修任務(wù)的安全措施,嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度,并深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全工作。
6.8.7參與有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
6.8.8指導(dǎo)和監(jiān)督檢查單位的安全防護(hù)裝置、滅火器材和急救器具的正確合理的使用,掌握單位塵毒情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
6.8.9參加單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,推行現(xiàn)代安全管理方法,研究分析本單位傷亡事故發(fā)生規(guī)律,找出有效的防范措施,經(jīng)常組織事故演習(xí)。
6.8.10監(jiān)督檢查單位易燃易爆三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)的管理工作。
6.8.11具體組織、參與單位各類事故調(diào)查和處理工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
6.8.12按規(guī)定及時(shí)填報(bào)各類安全報(bào)表,完成各項(xiàng)上級(jí)布置的安全生產(chǎn)工作。
6.8.13認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作記錄,建立完善安全管理基礎(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。
6.9其他管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.9.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)管理制度。
6.9.2認(rèn)真履行本崗位安全責(zé)任,把安全生產(chǎn)“五同時(shí)”貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去,做到安全生產(chǎn)經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
6.9.3深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)穿戴好勞保用品,不違章指揮,認(rèn)真解決有關(guān)安全問(wèn)題,及時(shí)糾正違章作業(yè)。
6.9.4在本職工作范圍內(nèi),做好安全生產(chǎn)工作,建立健全各類安全管理檔案資料。
6.9.5發(fā)現(xiàn)工傷事故和未遂事故,要立即報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門和人員做好事故調(diào)查處理工作。
7公司職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)。
7.1生產(chǎn)安全部。
7.1.1宣傳、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和規(guī)程,監(jiān)督檢查本單位各部門的執(zhí)行情況。
7.1.2組織制定公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,并按規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
7.1.3組織制定公司傷亡事故管理制度、特種設(shè)備管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度。對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,編制重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
7.1.4定期進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重事故隱患應(yīng)及時(shí)制止其作業(yè),并制訂防范措施。
7.1.5負(fù)責(zé)制定各部門安全生產(chǎn)管理制度,審查安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.1.6根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督計(jì)劃按期完成,要求有檔案資料。
7.1.7會(huì)同人力資源部及員工所在單位,對(duì)員工進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育和員工的安全技術(shù)培訓(xùn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)考核,簽發(fā)安全操作合格證。
7.1.8加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),注意資料積累,研究分析員工傷亡事故的發(fā)生規(guī)律,提出防范措施。
7.1.9參加員工傷亡事故的調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理事故。
7.1.10參加新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
7.1.11建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。
7.1.12繪制有害作業(yè)點(diǎn)分布圖,且應(yīng)標(biāo)明全部有害作業(yè)點(diǎn)的位置和種類。
7.1.13貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)調(diào)度會(huì)應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容,布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)要布置安全。
7.1.14組織好均衡生產(chǎn)和文明生產(chǎn),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),搞好勞逸結(jié)合,確保安全生產(chǎn)。
7.1.15正確處理生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)的矛盾,做到安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)。
7.1.16建立設(shè)備的檔案及管理帳卡,應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和鑒定。
6.6崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.6.1認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè)并對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
6.6.2正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn),做好各項(xiàng)記錄,交接班必須交接安全情況。
6.6.3生產(chǎn)作業(yè)前要熟悉作業(yè)場(chǎng)所,掌握作業(yè)中的安全措施和要求,不斷總結(jié)和提高安全操作水平。
6.6.4積極參加安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持崗位安全檢查,積極參加各種安全活動(dòng)、崗位練兵和事故預(yù)案演練。
6.6.5從事危險(xiǎn)作業(yè)必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),無(wú)證不準(zhǔn)動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、電氣等特種設(shè)備和設(shè)施。
6.6.6發(fā)生或發(fā)現(xiàn)工傷事故、未遂事故應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極參與傷員搶救,如實(shí)向事故調(diào)查人員反映情況。
6.6.7上崗必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材。
6.7班組安全員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.7.1協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)工作,督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到“三不傷害”。對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告。
6.7.2協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)新入廠和變換工種員工進(jìn)行班組級(jí)安全教育,組織崗位練兵和開(kāi)展事故預(yù)案演練。
6.7.3協(xié)助班組長(zhǎng)開(kāi)展好各種安全活動(dòng),調(diào)查、分析班組的安全文明生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)助班組長(zhǎng)及時(shí)解決,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。
6.7.4檢查監(jiān)督本班組、崗位人員正確使用和管理好勞動(dòng)保護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。
6.7.5發(fā)生工傷事故和未遂事故,協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和組織搶救,及時(shí)了解情況,參與事故調(diào)查分析工作。
6.7.6認(rèn)真做好班組各項(xiàng)安全記錄和臺(tái)帳。
6.8專(兼)職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.8.1在行政一把手的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位日常的安全管理工作。在業(yè)務(wù)上接受生產(chǎn)安全部的指導(dǎo),對(duì)班組安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
6.8.2具體組織并參與編制本單位各項(xiàng)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促其貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)編制本單位安全技措計(jì)劃和隱患整改方案,及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)。
6.8.3每天進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,時(shí)間不少于1小時(shí),制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)各類不安全隱患并提出整改措施。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重危及員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象時(shí),有權(quán)責(zé)令停止作業(yè),并提出處理意見(jiàn)。
6.8.4按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)行考核,督促開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,對(duì)違章指揮、違章操作者給予經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.8.5負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督單位開(kāi)展各種安全教育工作,宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。制止特種作業(yè)人員無(wú)證上崗和未經(jīng)三級(jí)安全教育人員上崗。
6.8.6參與制定本單位負(fù)責(zé)的臨時(shí)和檢修任務(wù)的安全措施,嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度,并深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全工作。
6.8.7參與有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
6.8.8指導(dǎo)和監(jiān)督檢查單位的安全防護(hù)裝置、滅火器材和急救器具的正確合理的使用,掌握單位塵毒情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
6.8.9參加單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,推行現(xiàn)代安全管理方法,研究分析本單位傷亡事故發(fā)生規(guī)律,找出有效的防范措施,經(jīng)常組織事故演習(xí)。
6.8.10監(jiān)督檢查單位易燃易爆三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)的管理工作。
6.8.11具體組織、參與單位各類事故調(diào)查和處理工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
6.8.12按規(guī)定及時(shí)填報(bào)各類安全報(bào)表,完成各項(xiàng)上級(jí)布置的安全生產(chǎn)工作。
6.8.13認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作記錄,建立完善安全管理基礎(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。
6.9其他管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
6.9.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)管理制度。
6.9.2認(rèn)真履行本崗位安全責(zé)任,把安全生產(chǎn)“五同時(shí)”貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去,做到安全生產(chǎn)經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
6.9.3深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)穿戴好勞保用品,不違章指揮,認(rèn)真解決有關(guān)安全問(wèn)題,及時(shí)糾正違章作業(yè)。
6.9.4在本職工作范圍內(nèi),做好安全生產(chǎn)工作,建立健全各類安全管理檔案資料。
6.9.5發(fā)現(xiàn)工傷事故和未遂事故,要立即報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門和人員做好事故調(diào)查處理工作。
7公司職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)。
7.1生產(chǎn)安全部。
7.1.1宣傳、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和規(guī)程,監(jiān)督檢查本單位各部門的執(zhí)行情況。
7.1.2組織制定公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,并按規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
7.1.3組織制定公司傷亡事故管理制度、特種設(shè)備管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度。對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,編制重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
7.1.4定期進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重事故隱患應(yīng)及時(shí)制止其作業(yè),并制訂防范措施。
7.1.5負(fù)責(zé)制定各部門安全生產(chǎn)管理制度,審查安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.1.6根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生狀況編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督計(jì)劃按期完成,要求有檔案資料。
7.1.7會(huì)同人力資源部及員工所在單位,對(duì)員工進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育和員工的安全技術(shù)培訓(xùn)。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)考核,簽發(fā)安全操作合格證。
7.1.8加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),注意資料積累,研究分析員工傷亡事故的發(fā)生規(guī)律,提出防范措施。
7.1.9參加員工傷亡事故的調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理事故。
7.1.10參加新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
7.1.11建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。
7.1.12繪制有害作業(yè)點(diǎn)分布圖,且應(yīng)標(biāo)明全部有害作業(yè)點(diǎn)的位置和種類。
7.1.13貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)調(diào)度會(huì)應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容,布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)要布置安全。
7.1.14組織好均衡生產(chǎn)和文明生產(chǎn),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),搞好勞逸結(jié)合,確保安全生產(chǎn)。
7.1.15正確處理生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)的矛盾,做到安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)。
7.1.16建立設(shè)備的檔案及管理帳卡,應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和鑒定。
7.1.17引進(jìn)的新設(shè)備和大修設(shè)備,運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收;編制安全技術(shù)操作規(guī)程、組織安全操作培訓(xùn)。
7.1.18特種設(shè)備的采購(gòu)、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)及使用、檢查維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全檢查條例》;及時(shí)淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的落后設(shè)備,特種設(shè)備應(yīng)制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
7.1.19建立勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料和保健食品采購(gòu)、供應(yīng)臺(tái)帳,確保發(fā)放及時(shí)。
7.1.20對(duì)采購(gòu)的清涼飲料、勞保用品的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證進(jìn)行審查,保證符合標(biāo)準(zhǔn)。
7.1.21每年對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比和表彰。
7.2技術(shù)部。
7.2.1采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品,必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定的要求,在試驗(yàn)、試制、投產(chǎn)前,應(yīng)編制安全措施方案及安全操作規(guī)程,并組織安全評(píng)審,必須符合安全“三同時(shí)”要求,向有關(guān)使用部門提供安全性能及操作使用安全技術(shù)文件。
7.2.3承擔(dān)安全技術(shù)和塵毒噪聲治理等方面的技術(shù)設(shè)計(jì)和科研課題研究工作。
7.2.4配合生產(chǎn)安全部及人力資源部對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
7.2.5參加重大事故的調(diào)查和分析,并提出技術(shù)防范措施。
7.3財(cái)務(wù)部。
7.3.1按照國(guó)家、上級(jí)和公司有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi),并單立科目,監(jiān)督專款專用。
7.3.2對(duì)固定提取安全費(fèi)用及上級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)撥款實(shí)施統(tǒng)籌與管理。
7.3.3按有關(guān)規(guī)定,保證安全性評(píng)價(jià)、安全教育、安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
7.3.4在制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、簽訂經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等工作的同時(shí),應(yīng)將安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容之一。
7.4行政部。
7.4.1編制安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,并按制度規(guī)定實(shí)施安全教育計(jì)劃,并組織進(jìn)行員工安全教育。
7.4.2建立教育檔案資料,應(yīng)將安全教育納入員工教育計(jì)劃,組織并參與對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部、特種作業(yè)人員、新入廠員工、班組長(zhǎng)及實(shí)習(xí)代培人員的安全教育。
7.4.3公司新入廠人員、變換工種人員、復(fù)工人員應(yīng)100%進(jìn)行廠級(jí)安全教育培訓(xùn),并對(duì)分廠組織的分廠、班組級(jí)安全教育進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
7.4.4對(duì)公司特種作業(yè)人員應(yīng)100%進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
7.4.5嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》,依法參加工傷保險(xiǎn),及時(shí)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。
7.4.6對(duì)確診的職業(yè)病患者和特種作業(yè)禁忌癥的人員必須進(jìn)行換崗。
7.4.7建立工資管理帳卡,應(yīng)為安全部門提供獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
7.4.8搞好員工的勞動(dòng)紀(jì)律教育,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、影響安全生產(chǎn)的員工提出處理意見(jiàn)。
7.4.9在考核、選拔、任用管理者時(shí),應(yīng)考察其安全管理能力和業(yè)績(jī),在安全工作上嚴(yán)重失職的,不能任用和提拔;進(jìn)行員工晉級(jí)考核時(shí),把安全技術(shù)操作水平作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,并認(rèn)真考核。
7.4.10負(fù)責(zé)臨時(shí)用工的管理,在簽訂合同時(shí)要有安全內(nèi)容,合同具有法律效力。
7.4.11在編制年度教育計(jì)劃、組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)時(shí),把安全技術(shù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以安排。
7.4.12參加重大傷亡事故的調(diào)查、處理工作。根據(jù)上級(jí)、公司對(duì)事故處理的決定,對(duì)有關(guān)人員給予行政處分。
7.5后勤部。
7.5.1貫徹執(zhí)行《消防法》、《道路交通安全法》,做好廠區(qū)消防、交通安全工作。
7.5.2制定消防安全管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.5.3制定《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》,并規(guī)定負(fù)責(zé)相應(yīng)的危險(xiǎn)作業(yè)審批。
7.5.4建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,嚴(yán)格管理,實(shí)行定期防火巡查,并建立巡查記錄;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織消防演練;整理保存公司防火安全教育資料,并對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),100%對(duì)專(兼)職消防人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.5.5繪制消防設(shè)施分布圖及有關(guān)資料,消防器材分布應(yīng)合理,對(duì)防火重點(diǎn)部位應(yīng)采取防范措施。
7.5.6繪制重大危險(xiǎn)源分布圖,要求準(zhǔn)確反映重大危險(xiǎn)源所在位置及消防、救護(hù)車輛救援路線、人員疏散路線、警戒線。
7.5.7對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查并參與工程驗(yàn)收。
7.5.8建立火災(zāi)事故檔案,對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行分析處理。
7.5.9組織好消防器材的配備、使用和消防安全檢查,督促有關(guān)部門進(jìn)行整改。根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)檢查制度組織安全檢查。
7.5.10參加新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目有關(guān)防火、防爆的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
7.5.11繪制有害作業(yè)點(diǎn)分布圖,且應(yīng)標(biāo)明全部有害作業(yè)點(diǎn)的位置和種類。
7.5.12繪制廠區(qū)通道圖。
7.6其他職能部門。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本單位和業(yè)務(wù)歸口范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
8附則。
8.1公司機(jī)構(gòu)有變化時(shí),主管相應(yīng)工作的單位、個(gè)人同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
8.2本制度由生產(chǎn)安全部制定并歸口。
為督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類不安全因素,做到安全檢查制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2范圍。
適用于公司各級(jí)、各歸口管理部門對(duì)所屬單位、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、人員貫徹規(guī)章制度的情況進(jìn)行定期或不定期的檢查。
3引用法規(guī)、文件。
4定義。
4.1安全生產(chǎn)檢查:是根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的監(jiān)督檢查活動(dòng)。主要是查思想、查制度、查教育、查設(shè)備、查操作行為、查勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、查傷亡事故的處理。
4.2專業(yè)性安全檢查:指對(duì)鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、變配電站、防雷防靜電設(shè)施等設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行的專門安全檢查。按《兵器工業(yè)機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求進(jìn)行檢查。
4.3易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)點(diǎn)):在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中潛在火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)因素,易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,造成人員傷害和物質(zhì)損失的場(chǎng)所。
5管理職責(zé)。
在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各生產(chǎn)單位及職能部門按照管理內(nèi)容要求,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,生產(chǎn)安全部全面監(jiān)督。
6.2安全檢查貫徹“檢查與整改相結(jié)合”原則。
7.1常規(guī)檢查。
7.1.1崗位日查。
崗位操作者每天上、下班前檢查自己工作環(huán)境和所使用設(shè)備、設(shè)施、工具、工裝、材料是否符合安全要求,檢查自己的操作是否符合崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,是否會(huì)危及自己和他人的安全。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理,防止帶隱患上崗。
7.1.2班組日查。
工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、班組安全員每天檢查全班作業(yè)中的安全生產(chǎn)情況,檢查有關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全狀況,檢查班組成員遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。對(duì)查出問(wèn)題立即整改,無(wú)力整改的要及時(shí)向本單位匯報(bào)。
7.1.3安全員日查。
生產(chǎn)單位(公司、部門)專(兼)職安全員每天對(duì)本單位管轄范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排處理,同時(shí)監(jiān)督檢查各班組日查開(kāi)展情況。兼職安全員每天至少要保證一個(gè)小時(shí)以上的檢查活動(dòng)。
7.1.4單位周查。
生產(chǎn)單位(公司、部門)安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織對(duì)本單位管轄范圍進(jìn)行一次全面安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真研究,落實(shí)整改措施,并記錄備案。
7.1.5生產(chǎn)安全部日常檢查。
生產(chǎn)安全部安全員深入基層,對(duì)全公司生產(chǎn)單位分片負(fù)責(zé)進(jìn)行日常巡回安全檢查,及時(shí)將檢查問(wèn)題通報(bào)單位進(jìn)行整改,并對(duì)單位周查進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
7.1.6生產(chǎn)安全部月檢查。
生產(chǎn)安全部每月對(duì)所有生產(chǎn)單位進(jìn)行一次全面檢查與考核,檢查內(nèi)容包括綜合安全管理、班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、現(xiàn)場(chǎng)事故隱患、“三違”現(xiàn)象等方面,檢查結(jié)果作為每月對(duì)單位獎(jiǎng)罰的依據(jù),同時(shí)作為年終對(duì)單位綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
7.2季節(jié)性安全檢查。
公司根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn),組織開(kāi)展季節(jié)性的安全大檢查活動(dòng)。檢查由主管部門聯(lián)合有關(guān)部門組織專業(yè)人員進(jìn)行,如防火檢查、防雷設(shè)施檢查、防暑降溫檢查等。
7.3節(jié)假日前安全檢查。
由公司安委會(huì)統(tǒng)一部署,各單位于每年“十一”、“元旦”、“春節(jié)”大節(jié)日前對(duì)本單位進(jìn)行自檢自查,公司安委會(huì)成員帶領(lǐng)生產(chǎn)安全部、總經(jīng)理辦公室、公共服務(wù)部動(dòng)力公司、保衛(wèi)部等有關(guān)部門對(duì)公司進(jìn)行全面大檢查。
7.4專業(yè)性安全檢查。
專業(yè)性安全檢查,依據(jù)“分線管理”的原則,總公司各歸口管理部門和生產(chǎn)單位(部門、分廠)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況及專業(yè)特點(diǎn),按照《兵器工業(yè)機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求進(jìn)行檢查。
7.4.1鍋爐、機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備的專業(yè)檢查,由生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.2公司建筑物及道路的專業(yè)檢查,由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.3電氣裝置、動(dòng)力管線、臨時(shí)用電線路、防雷設(shè)施的專業(yè)檢查由動(dòng)力公司負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.4庫(kù)房、噴漆場(chǎng)所以及其它易燃易爆場(chǎng)所的專業(yè)檢查由公共服務(wù)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.5防職業(yè)病及職業(yè)中毒專業(yè)檢查,由生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.6文明生產(chǎn)、定置管理和生產(chǎn)線通道的專業(yè)檢查,由生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.7防暑降溫專業(yè)檢查由生產(chǎn)安全部和公司工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.8公司的其他專業(yè)安全檢查,由該專業(yè)的主管職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.4.9各生產(chǎn)單位(部門)同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位機(jī)電設(shè)備、專項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行專業(yè)安全檢查。
7.4.10各類專業(yè)安全檢查查出的問(wèn)題由主管職能部門下達(dá)整改通知書(shū),并負(fù)責(zé)督促整改。
7.5停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)前檢查。
各生產(chǎn)單位(部門)在每次停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)前要對(duì)生產(chǎn)范圍進(jìn)行一次專門的安全檢查,查職工安全意識(shí)和設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài),并按規(guī)范程序起動(dòng)生產(chǎn)。
8整改與考核。
8.1各單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)組織進(jìn)行整改,做到“四定”即定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限,并將隱患及整改情況登記入《隱患整改登記表》,對(duì)無(wú)法立即整改的要采取有效措施,確保安全。對(duì)本單位難以解決需公司解決的問(wèn)題另填寫(xiě)《隱患信息反饋表》報(bào)公司生產(chǎn)安全部統(tǒng)籌安排整改。
8.2生產(chǎn)安全部在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),一般隱患,整改單位應(yīng)按要求如期完成,對(duì)無(wú)法立即整改的要采取有效措施,確保安全。
8.3生產(chǎn)安全部在安全檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及安全的事故隱患,要下達(dá)《事故隱患整改通知書(shū)》,限期解決或立即停產(chǎn)整頓。責(zé)任單位要積極組織力量按期限按要求進(jìn)行整改。
8.4公司生產(chǎn)副總經(jīng)理和有關(guān)職能部門對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)隱患督促整改落實(shí),并納入單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
9記錄。
9.1各級(jí)、各部門安全檢查必須做好記錄,對(duì)查出的問(wèn)題、下達(dá)的《事故隱患整改通知書(shū)》及整改情況等原始資料保存5年。
9.2重大事故隱患檢查、整改資料必須長(zhǎng)期保存。
10附則。
本制度由生產(chǎn)安全部提出并解釋。
附錄。
現(xiàn)場(chǎng)違章操作表現(xiàn)范圍。
a.違反勞動(dòng)安全紀(jì)律七條。
a.1擅自離開(kāi)崗位。
a.2沒(méi)有作業(yè)計(jì)劃;擅自使用機(jī)具,干私活。
a.3在工作場(chǎng)所打盹、扯閑話、開(kāi)玩笑、打架斗毆。
a.4作業(yè)中看書(shū)、看報(bào),操作中接打手機(jī)。
a.5工作現(xiàn)場(chǎng)吸煙或吃零食。
a.6協(xié)作干活時(shí),不認(rèn)真配合。
a.7擔(dān)任監(jiān)護(hù)任務(wù)時(shí)不忠于職守。
b.違章指揮十條。
b.1指派未經(jīng)安全操作訓(xùn)練并未取得資格證的人員上崗作業(yè)。
b.2安排非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)或要求員工開(kāi)動(dòng)非本人管理且不具備操作資格的設(shè)備。
b.3要求員工使用無(wú)安全保障的工具及設(shè)備。
b.4要求員工進(jìn)入無(wú)安全保障的場(chǎng)所作業(yè)。
b.5責(zé)令員工拆除運(yùn)行設(shè)備的安全防護(hù)裝置。
b.6對(duì)作業(yè)中的違章違紀(jì)現(xiàn)象不予制止。
b.7強(qiáng)令有病的員工擔(dān)任力所不及的作業(yè)。
b.8不做好安全準(zhǔn)備工作,強(qiáng)令提前作業(yè)。
b.9不執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)或危險(xiǎn)場(chǎng)合擅令動(dòng)火。
b.10不按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用設(shè)備,強(qiáng)令員工超載、超速、超壓、超溫、超限運(yùn)行。
c.1違章作業(yè)六十七條。
c.1.1操作錯(cuò)誤、忽視安全、無(wú)視警告。
c.1.2未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)或關(guān)停非本人操作的機(jī)器。
c.1.3開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)應(yīng)給信號(hào)而未給信號(hào)。
c.1.4開(kāi)關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏。
c.1.5離崗時(shí)忘記關(guān)閉設(shè)備。
c.1.6開(kāi)動(dòng)情況不明;非本人主管的電源或動(dòng)力電源開(kāi)關(guān)、閘、閥等。
c.1.7忽視警告標(biāo)志或警告信號(hào)。
c.1.8錯(cuò)誤操作按鈕、閥門、扳手、把柄等。
c.1.9機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
c.1.10在可能發(fā)生窒息的容器內(nèi)作業(yè)時(shí),不使用通風(fēng)設(shè)備。
c.1.11高處作業(yè)員工往地面任意扔物件。
c.1.12作業(yè)中疾走或奔跑。
c.1.13供料或送料速度過(guò)快。
c.1.14使機(jī)器超速、超載、超壓轉(zhuǎn)動(dòng)。
c.1.15超過(guò)檢修期限使用設(shè)備。
c.1.16酒后作業(yè)。
c.1.17沖壓機(jī)作業(yè)時(shí),不使用工具,手伸進(jìn)沖壓模內(nèi)。
c.1.18工作件緊固不牢,匆忙開(kāi)機(jī)。
c.1.19用壓縮空氣吹鐵屑。
c.2未正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
c.2.1未把長(zhǎng)發(fā)、披發(fā)或發(fā)辮置于帽內(nèi)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。
c.2.2穿高跟鞋作業(yè),高處作業(yè)穿硬底鞋或電氣作業(yè)不穿絕緣鞋。
c.2.3帶電作業(yè)(檢修)或使用雙重絕緣電動(dòng)工具在潮濕地區(qū)或在容器內(nèi)、構(gòu)架內(nèi)工作時(shí)不戴絕緣手套。
c.2.4在非固定支撐面上高處作業(yè),和在牢固支撐面邊沿處以及支撐面外或在坡度大于45度的斜支撐面上工作時(shí),不使用安全帶或吊籠。
c.2.5操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械或進(jìn)行檢修試車時(shí),敞開(kāi)衣襟、戴圍巾、穿裙子、系領(lǐng)帶操作。
c.2.6在作業(yè)過(guò)程有顆粒物飛濺的場(chǎng)合不戴防護(hù)眼鏡。
c.2.7在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場(chǎng)所穿化纖料服裝。
c.3造成安全裝置失效。
c.3.1拆除安全裝置,如拆除設(shè)備上的照明、信號(hào),拆除防火、防爆裝置和警示標(biāo)志,拆除顯示儀表等。
c.3.2安全裝置堵塞,或使其失去作用。
c.3.3由于調(diào)整錯(cuò)誤,造成安全裝置失效。
c.3.4設(shè)備傳動(dòng)部分防護(hù)罩(欄)缺損或未關(guān)好就開(kāi)車操作。
c.3.5設(shè)備上有安全裝置,而開(kāi)車操作時(shí)不使用。
c.3.6使用未牢固安置好的設(shè)施。
c.4使用不安全設(shè)備。
c.4.1用無(wú)安全裝置的設(shè)備。
c.4.2開(kāi)動(dòng)被查封設(shè)備。
c.5用手代替工具操作。
c.5.1用手代替手動(dòng)工具。
c.5.2用手清除切屑。
c.5.3不用夾具固定,用手拿著工件進(jìn)行機(jī)械加工。
c.6違反用電安全。
c.6.1修帶電設(shè)備時(shí),在配電開(kāi)關(guān)處不斷電或不掛警示牌。
c.6.2進(jìn)入機(jī)械設(shè)備內(nèi)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)部件時(shí),不設(shè)人監(jiān)護(hù)或未采取重復(fù)斷開(kāi)動(dòng)力源措施。
c.6.3未經(jīng)審批使用臨時(shí)電源線或使用時(shí)不掛臨時(shí)線牌。
c.6.4檢修高壓線路或電氣時(shí),不停電、不驗(yàn)電、不跨接地線。
c.6.5使用非安全電壓燈具作手燈。
c.6.6在帶負(fù)荷運(yùn)行時(shí),斷開(kāi)車間(或同路)配電閘刀或總開(kāi)關(guān)。
c.6.7在潮濕地面、容器內(nèi)或金屬構(gòu)架內(nèi)使用非雙重絕緣的電動(dòng)工具。
c.7冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所或冒險(xiǎn)作業(yè)。
c.7.1從事危險(xiǎn)作業(yè),無(wú)人監(jiān)護(hù)且未經(jīng)安全或公司指定的部門審批。
c.7.2非本崗位人員任意在危險(xiǎn)、要害、動(dòng)力站房區(qū)域內(nèi)逗留。
c.7.3修理樹(shù)枝時(shí),人未離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)就作業(yè)。
c.7.4非持證者、非特種作業(yè)者從事特種作業(yè)。
c.8造成現(xiàn)場(chǎng)或環(huán)境不安全。
c.8.1物體(指成品半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)放置不當(dāng)。
c.8.2物件堆放超高,或擺放不穩(wěn)妥就結(jié)束工作。
c.8.3在地面積(滲)水區(qū)內(nèi)倒裝、運(yùn)送、澆注灼熱金屬液。
c.8.4施工中的井、坑不加蓋,溝、池不加護(hù)欄,晚上無(wú)照明及警示紅燈標(biāo)志。
c.8.5在禁火區(qū)抽煙或動(dòng)火,在易燃、易爆場(chǎng)所使用明火。
c.8.6在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)許可,擅自移動(dòng)設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)施。
c.8.7使用設(shè)備跳板、過(guò)溝板及各種施工用腳手板時(shí),搭放不牢或搭成一頭懸空的探頭板。
c.9交通及起重運(yùn)輸作業(yè)違章。
c.9.1無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車。
c.9.2酒后開(kāi)車。
c.9.3客貨混載或超載裝運(yùn)。
c.9.4超速駕駛。
c.9.5攀、坐不安全位置(如汽車擋板、吊車吊鉤)。
c.9.6駕駛時(shí)未及時(shí)了望。
c.9.7冒闖信號(hào)。
c.9.8車未停穩(wěn)時(shí)上下車。
c.9.9在絞車道行走或休息。
c.9.10在起吊物下作業(yè)或停留。
c.9.11違反起重“十不吊”。
c.9.12使用無(wú)卷?yè)P(yáng)限位器的起重設(shè)備。
為規(guī)范公司職工安全教育工作,提高職工安全素質(zhì),預(yù)防工傷事故和職業(yè)病。
2范圍。
本制度適用于公司新入廠人員、變換工種人員、復(fù)工人員、班組長(zhǎng)、中層以上干部、特種作業(yè)人員、安全專業(yè)人員和全體員工的安全教育和培訓(xùn)。
3引用標(biāo)準(zhǔn)和文件。
《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》(安監(jiān)管人字[]124號(hào))。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(經(jīng)貿(mào)委xx年第13號(hào)令)。
《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]405號(hào))。
4定義。
4.1新入廠人員:指新入廠的工人、學(xué)徒工、合同制工、臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、實(shí)習(xí)人員、培訓(xùn)人員和新調(diào)入廠的其它人員。
4.2三級(jí)安全教育:對(duì)新入廠人員進(jìn)行的廠級(jí)安全教育、分廠級(jí)安全教育和班組級(jí)安全教育。
4.3變換工種人員:在本企業(yè)內(nèi)變換生產(chǎn)崗位或變換工種的人員。
4.4復(fù)工人員:連續(xù)脫離本崗位三個(gè)月以上,恢復(fù)本工種的人員或工傷事故治愈后返崗的人員。
4.5特種作業(yè):對(duì)操作者本人,尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。
4.6特種作業(yè)人員:直接從事特種作業(yè)的人員。
5管理職責(zé)。
5.1在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由生產(chǎn)安全部、行政部、各二級(jí)單位實(shí)施安全教育工作。生產(chǎn)安全部為主管部門,其他部門協(xié)助實(shí)施。
5.2公司在生產(chǎn)安全部建立專門的安全技術(shù)教育室,配備必要的電化教育設(shè)備和器材,保證教育質(zhì)量。
5.3公司按3元∕人年標(biāo)準(zhǔn)列支安全教育經(jīng)費(fèi),由生產(chǎn)安全部掌握,按計(jì)劃用于開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。
5.4各單位行政一把手是本單位安全教育工作的第一負(fù)責(zé)人。
6.1“分級(jí)負(fù)責(zé)、分線管理”原則。
6.2“全員參與”原則。通過(guò)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育,提高全員的自我保護(hù)意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)預(yù)防事故、處理事故的能力,普及安全文化,確保安全生產(chǎn)。
7.1制定安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃。
7.1.1每年年底由生產(chǎn)安全部會(huì)同行政部制定次年度安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,并納入公司年度職工教育工作計(jì)劃。
7.1.2制定公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃中應(yīng)包括安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容。
7.2新入廠人員三級(jí)安全教育。
7.2.1新入廠人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,填寫(xiě)《三級(jí)安全教育卡》,方可在師傅的帶領(lǐng)下工作。三級(jí)安全教育逐級(jí)進(jìn)行,及時(shí)轉(zhuǎn)遞《三級(jí)安全教育卡》。
7.2.2三級(jí)安全教育的方法。
7.2.2.1廠級(jí)安全教育:新員工入廠后,由行政部、生產(chǎn)安全部共同組織實(shí)施,教育時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
7.2.2.2班組安全教育:由班組長(zhǎng)或班組安全員負(fù)責(zé)組織實(shí)施,單位安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,教育時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
7.2.3三級(jí)安全教育的內(nèi)容。
7.2.3.1廠級(jí)安全教育的內(nèi)容:勞動(dòng)安全衛(wèi)生方針、政策、法律、法規(guī),通用安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生基本知識(shí),公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特殊危險(xiǎn)區(qū)域,典型事故案例等。
7.2.3.2分廠級(jí)安全教育的內(nèi)容:車間生產(chǎn)特點(diǎn),主要危險(xiǎn)、危害因素及注意事項(xiàng),預(yù)防工傷事故及職業(yè)病的措施,勞動(dòng)防護(hù)用品的基本知識(shí),車間安全生產(chǎn)規(guī)章制度,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。
7.2.3.3班組級(jí)安全教育的內(nèi)容:班組生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位間銜接配合的安全衛(wèi)生事項(xiàng),勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用,典型事故案例以及實(shí)際操作示范等。
7.3特種作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),復(fù)訓(xùn)安全教育和培訓(xùn)。
7.3.1特種作業(yè)范圍。
7.3.1.1電工作業(yè)。
7.3.1.2金屬焊接(氣割)作業(yè)。
7.3.1.3起重機(jī)械作業(yè)。
7.3.1.4廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。
7.3.1.5建筑登高架設(shè)作業(yè)。
7.3.1.6鍋爐司爐。
7.3.1.7鍋爐水處理作業(yè)。
7.3.1.8壓力容器操作。
7.3.2特種作業(yè)人員必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗操作,未取得特種作業(yè)操作證的人員不得從事特種作業(yè)。
7.3.3特種作業(yè)人員必須定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)安全教育和培訓(xùn),特種作業(yè)操作證每2年復(fù)審1次,連續(xù)從事本工種xx年以上的,經(jīng)公司進(jìn)行知識(shí)更新教育后,復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年1次,不參加復(fù)審者操作證自行作廢。
7.3.4特種作業(yè)人員由生產(chǎn)安全部會(huì)同行政部組織參加地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)、考核,并建立檔案。
7.4變換工種人員安全教育與培訓(xùn)。
7.4.1變換工種人員教育及考核由二級(jí)單位(廠、公司、部門、車間)專(兼)職安全員會(huì)同單位培訓(xùn)員實(shí)施。教育完畢后填寫(xiě)《變換工種安全教育卡》一式兩份,單位存一份,報(bào)生產(chǎn)安全部存檔一份。生產(chǎn)安全部會(huì)同人力資源部對(duì)各單位變換工種人員的安全教育進(jìn)行監(jiān)督。
7.4.2變換工種人員安全教育內(nèi)容應(yīng)結(jié)合車間及崗位特點(diǎn),教育時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
7.5復(fù)工人員安全教育與培訓(xùn)。
7.5.1對(duì)停工3個(gè)月以上人員、工傷痊愈后復(fù)工人員必須經(jīng)過(guò)安全教育后方可上崗,安全教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。其它休假在15天以上不滿3個(gè)月的復(fù)工人員,復(fù)工前的安全教育時(shí)間不得少于2個(gè)學(xué)時(shí)。
7.5.2復(fù)工人員的安全教育與培訓(xùn)由二級(jí)單位(廠、公司、部門、車間)專(兼)職安全員會(huì)同單位培訓(xùn)員進(jìn)行,教育完畢后填寫(xiě)《復(fù)工安全教育卡》一式兩份,單位存一份,報(bào)生產(chǎn)安全部存檔一份。生產(chǎn)安全部會(huì)同行政部對(duì)各單位復(fù)工人員的安全教育進(jìn)行監(jiān)督。
7.5.3復(fù)工人員的安全教育內(nèi)容以崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全操作技能為主。
7.6中層以上干部安全教育與培訓(xùn)。
7.6.1公司中層以上干部安全教育與培訓(xùn),在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由行政部會(huì)同生產(chǎn)安全部共同組織實(shí)施。
7.6.2培訓(xùn)內(nèi)容以國(guó)家勞動(dòng)安全法規(guī)和安全管理知識(shí)為主。
7.6.3公司中層以上干部安全教育每3年進(jìn)行一次,教育出勤率應(yīng)達(dá)到100%。
7.7班組長(zhǎng)安全教育與培訓(xùn)。
7.7.1班組長(zhǎng)安全教育與培訓(xùn)由生產(chǎn)安全部會(huì)同行政部組織實(shí)施。
7.7.2班組長(zhǎng)安全教育與培訓(xùn)采用輪訓(xùn)制,每2年對(duì)全公司所有生產(chǎn)性班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全知識(shí)教育和考試,教育率應(yīng)達(dá)到100%,教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生方針、政策、法律、法規(guī),通用安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生基本知識(shí),崗位安全生產(chǎn)職責(zé),班組安全管理知識(shí),典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。
7.8專(兼)職安全人員安全教育與培訓(xùn)。
7.8.1公司專(兼)職安全員的安全培訓(xùn)、考試、發(fā)證由生產(chǎn)安全部、行政部共同組織實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容以安全管理、安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)為主,具體內(nèi)容由生產(chǎn)安全部決定,以提高安全人員的綜合素質(zhì)。
7.8.2生產(chǎn)安全部還應(yīng)利用每月安全例會(huì)進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,學(xué)習(xí)新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn),交流經(jīng)驗(yàn)。
7.9全體員工安全教育與培訓(xùn)。
員工全員安全教育與培訓(xùn)由二級(jí)單位(廠、公司、部門、車間)組織實(shí)施,每年不得少于一次,保證教育出勤率不應(yīng)低于90%。培訓(xùn)具體內(nèi)容由單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況決定,生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
7.10其它安全教育。
7.10.1采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)組織對(duì)操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。
7.10.2班組在上崗前要進(jìn)行短時(shí)間有針對(duì)性的安全教育,由班組長(zhǎng)或班組安全員對(duì)當(dāng)天工作中需要注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行分析講解,采取有效措施防止事故。
7.10.3發(fā)生工傷事故(含未遂事故)后,單位應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)人員進(jìn)行安全教育,講清事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、危害、處理情況以及制定的防范措施。
7.10.4各單位必須在節(jié)假日前對(duì)員工進(jìn)行安全教育,節(jié)后開(kāi)收心會(huì),并做好教育記錄。
7.10.5各單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,可利用廣播、廠報(bào)、安全演講、安全文藝演出、安全展覽、安全板報(bào)、安全知識(shí)競(jìng)賽、放映安全教育錄像等多種形式。
8檢查與考核。
在公司主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由生產(chǎn)安全部、行政部聯(lián)合對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并納入對(duì)單位月、年度安全工作考核。
9記錄。
各種教育都應(yīng)及時(shí)做好登記、建檔工作,安全教育檔案應(yīng)分級(jí)妥善保存管理,公司安全教育檔案由生產(chǎn)安全部管理,各單位安全教育檔案由本單位安全員管理,特種作業(yè)操作證應(yīng)存放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)備查。
10附則。
本制度由生產(chǎn)安全部制定并解釋。
為嚴(yán)格事故管理,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。
2范圍。
適用于公司所屬各單位。
3引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))。
《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào))。
《濟(jì)源市工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程》(濟(jì)勞社〔〕46號(hào))。
4定義。
4.1工傷事故:職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
4.3責(zé)任事故:指由有關(guān)人員的過(guò)失造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
4.4輕傷:指損失工作日1日以上,105日以下,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度喪失傷害。
4.5重傷:指損失工作日等于或超過(guò)105日,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
4.6死亡:指負(fù)傷后當(dāng)時(shí)就死亡或負(fù)傷后一月內(nèi)死亡的傷害。
4.7輕傷事故:指只有輕傷的事故。
4.8重傷事故:指有重傷無(wú)人員死亡的事故。
4.9一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.10較大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.11重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.12特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.13重大未遂事故:指有可能造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,但實(shí)際上未產(chǎn)生這種后果的事件。
5管理職責(zé)。
在公司總經(jīng)理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,行政部負(fù)責(zé)辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù),生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)對(duì)工傷事故進(jìn)行申報(bào)、調(diào)查、分析及處理。
事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持以下原則:
6.1實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
6.2公開(kāi)、公正原則。
6.3“四不放過(guò)”原則。即事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò);職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
7.1工傷認(rèn)定。
7.1.1員工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
7.1.1.1在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的.
7.1.1.2工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。
7.1.1.3在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。
7.1.1.4患職業(yè)病的。
7.1.1.5因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。
7.1.1.6在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害。
7.1.2員工有下列情形之一的,視同工傷:
7.1.2.1在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的。
7.1.2.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益和公共利益活動(dòng)中受到傷害的。
7.1.2.3員工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
7.1.3因犯罪或者違反治安管理傷亡的,醉酒導(dǎo)致傷亡的,自殘或者自殺的等情形,不能認(rèn)定為工傷或者視同工傷。
7.2事故報(bào)告。
7.2.1發(fā)生工傷事故后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴(kuò)大的措施,單位負(fù)責(zé)人立即將事故情況向生產(chǎn)安全部、人力資源部報(bào)告,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。在事故發(fā)生當(dāng)日內(nèi),將事故發(fā)生經(jīng)過(guò)的書(shū)面報(bào)告、傷者身份證復(fù)印件、住院證明、醫(yī)保手冊(cè)送交生產(chǎn)安全部。
7.2.2接到事故報(bào)告后,生產(chǎn)安全部有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證,了解事故經(jīng)過(guò),初步判斷事故原因,進(jìn)行事故處理。同時(shí)要立即電話告知濟(jì)源市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、濟(jì)源市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)行政科室及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在三日內(nèi)將《工傷事故快報(bào)表》先報(bào)至市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局蓋章后再按規(guī)定報(bào)送相關(guān)部門。職業(yè)病自確診之日起,三日內(nèi)按以上程序報(bào)送相關(guān)部門。
7.2.3發(fā)生重傷以上事故,除按上條規(guī)定報(bào)告鎮(zhèn)政府及濟(jì)源市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門,報(bào)告時(shí)間不超過(guò)事故發(fā)生后的1小時(shí),最遲不超過(guò)2小時(shí)。發(fā)生重大、特大死亡事故,必須在1小時(shí)內(nèi)用電話和傳真報(bào)告上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、原因、傷亡情況、損失情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人員姓名、性別、工種、受傷程度、年齡等。同時(shí)要求發(fā)生事故單位填寫(xiě)《傷亡事故登記表》和有關(guān)事故資料,事故目擊者及單位領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)及事故證明材料等。填寫(xiě)《事故傷害報(bào)告表》;同時(shí)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
安全生產(chǎn)管理制度
為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄,并在全市進(jìn)行通報(bào)。縣級(jí)煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄。
三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,縣級(jí)煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作。
四、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門要對(duì)本地區(qū)礦井是否進(jìn)行瓦斯抽放進(jìn)行科學(xué)界定,并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進(jìn)行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部門要對(duì)各煤礦“一通三防”管理機(jī)構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
六、市煤炭管理部門負(fù)責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護(hù)、監(jiān)督和控制。各縣級(jí)煤炭管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù),及時(shí)向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡(luò)故障,協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障。
七、市煤炭管理部門要對(duì)縣級(jí)煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門的工作。
上報(bào)市局措施的種類:火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),編制的通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門初審后,上報(bào)市煤炭管理部門審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門審批。
批復(fù)時(shí)限:市煤炭管理部門接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門報(bào)來(lái)的措施后,15日內(nèi)批復(fù)完畢。
九、市級(jí)煤炭管理部門每半年與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,對(duì)本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風(fēng)表等安全檢測(cè)儀器進(jìn)行校驗(yàn)、強(qiáng)檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門對(duì)所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。
十、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門要積極主動(dòng)地幫助、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問(wèn)題。
十一、各煤礦必須成立安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn)、教育工作。
十二、為便于掌握事故、隱患等情況,以便及時(shí)采取針對(duì)性措施,規(guī)定事故上報(bào)制度:
上報(bào)事故種類:發(fā)生火災(zāi)事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無(wú)論有無(wú)人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。
上報(bào)程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬國(guó)有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報(bào)縣(市、區(qū))煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護(hù)隊(duì),縣(市、區(qū))煤炭管理部門接到匯報(bào)后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向市煤炭管理部門匯報(bào),救護(hù)隊(duì)接到匯報(bào)后,要匯報(bào)、請(qǐng)示市煤炭管理部門,以便采取行動(dòng);市直屬煤礦,要立即匯報(bào)市煤炭管理部門,由市煤炭管理部門會(huì)同市救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)共同進(jìn)行處理。事故處理結(jié)束后,由縣(市、區(qū))煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報(bào)事故材料,市局對(duì)材料存檔。對(duì)事故隱瞞不報(bào),按隱瞞事故處理。
十三、各煤礦要建立管理記錄,各級(jí)煤炭管理部門進(jìn)行安全檢查時(shí),一并檢查。記錄名稱如下:礦井測(cè)風(fēng)記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。
十四、為更好的進(jìn)行以風(fēng)定產(chǎn),規(guī)定測(cè)風(fēng)制度如下:
(一)、各礦井要有專、兼職的測(cè)風(fēng)員。
(二)、每10天進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)。
(三)、在礦井的主要風(fēng)巷中,均應(yīng)建立測(cè)風(fēng)站,測(cè)風(fēng)站內(nèi)懸掛測(cè)風(fēng)記錄板。
(四)、要有測(cè)風(fēng)記錄。
十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作,制定如下瓦斯檢查制度:
(一)、礦長(zhǎng)、礦安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測(cè)儀,瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀。
(二)、電工作業(yè)時(shí),必須有瓦斯檢查員在場(chǎng)檢查瓦斯情況。
(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)的地點(diǎn)、總回風(fēng)道、密閉、擋風(fēng)墻。檢查的內(nèi)容包括:gh4、co2、co濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況。
(四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:
低瓦斯礦井中,每班至少檢查2次ch4濃度,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。
有雙突危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大,變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。
采、掘工作面co2濃度應(yīng)每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險(xiǎn)的采、掘工作面,co2涌出量較大,變化異常的采、掘工作面,必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進(jìn)行工作的采、掘工作面,ch4和co2應(yīng)每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請(qǐng)示報(bào)告制度,并認(rèn)真填寫(xiě)瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄,檢查結(jié)果必須“三對(duì)號(hào)”(瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫(xiě)結(jié)果必須一致)。
安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使職工的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
長(zhǎng)期安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
對(duì)企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。
對(duì)企業(yè)干部(班組長(zhǎng)以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力;在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。
操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。
設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。
生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。
空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜怒、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。
任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開(kāi)展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究;針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開(kāi)展研究。
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個(gè)企業(yè)的成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭(zhēng)的核心。干部要把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
“安全第一、預(yù)防為主”,安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線、效益的前提,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。
用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,做到即使發(fā)生誤操作、設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理),時(shí)刻在最佳狀態(tài)。
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法,對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到“可控和在控”。
(1)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在化工企業(yè)處于改革的過(guò)程中,正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無(wú)從談起。
(2)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
(3)完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系,使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個(gè)子系統(tǒng),企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)督體系共同努力完成的,不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
(4)積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估,以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施,實(shí)現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
(5)積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制,在許多企業(yè)得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái),變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。
安全生產(chǎn)管理制度
第一條為了加強(qiáng)承朝高速公路工程建設(shè)的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,把承朝高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家和部門的法律法規(guī),以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求,結(jié)合承朝高速公路建設(shè)的實(shí)際,制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條安全生產(chǎn)管理制度必須堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。參與承朝高速公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要積極運(yùn)用安全系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),必須無(wú)條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第三條貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念。
第四條任何單位或個(gè)人對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。
第六條安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),的組織落實(shí)體系。從建管處、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊(duì)和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。
第八條各監(jiān)理單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo),由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任組長(zhǎng),為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,并指定一名專業(yè)工程師為專(兼)職安全監(jiān)理,負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。
第九條各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安質(zhì)科(或部)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書(shū)記、總工和安質(zhì)科的科長(zhǎng)組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。
第十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)(隊(duì))應(yīng)有兼職安全員。現(xiàn)場(chǎng)施工員要分管安全。工區(qū)(隊(duì))負(fù)責(zé)人是本工區(qū)(隊(duì))安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。
第十一條施工單位應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)的治安工作,保證施工的正常進(jìn)行。
第十二條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,做到安全職責(zé)明確。
第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、在建管處處長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分析全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出搞好安全生產(chǎn)的措施;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方針政策,組織實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、辦法。
2、組織做好安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)并下發(fā)安全事故隱患整改通知書(shū)(單),對(duì)違反安全生產(chǎn)管理制度的人和事給予糾正或處罰。
5、負(fù)責(zé)施工(生產(chǎn))安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第十四條各崗位人員安全責(zé)任制。
(一)建管處處長(zhǎng)職責(zé)。
1、對(duì)建管處安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的方針、政策。在制定、實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),制定、實(shí)施安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。建管處、各項(xiàng)目經(jīng)理部要為安全檢查使用車輛提供便利。
3、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期研究和解決安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí),立即組織搶救,并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故,不得隱瞞不報(bào)。
5、組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
(二)分管安全的建管處副處長(zhǎng)職責(zé)。
1、對(duì)承朝高速公路的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)建管處安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程。
2、結(jié)合承朝高速公路的實(shí)際情況組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,全面落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
3、研究布置安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。聽(tīng)取生產(chǎn)、技術(shù)安全等部門的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),采取措施,解決存在的安全隱患。
4、組織并參加本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并將檢查情況書(shū)面匯報(bào)建管處處長(zhǎng)。
5、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6、參加承朝高速公路范圍內(nèi)發(fā)生的傷亡事故調(diào)查,組織有關(guān)人員認(rèn)真研究、分析事故原因,制定防范措施并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
(三)總工程師職責(zé)。
1、對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé),在審查施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),必須審核安全技術(shù)措施,并組織實(shí)施。
2、組織并參加腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時(shí)設(shè)施和爆破等特殊作業(yè)的檢查驗(yàn)收工作,凡檢查驗(yàn)收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、檢查、督促工程施工實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程和要求。
4、解決施工中復(fù)雜工程(如上下交叉作業(yè)等)的安全技術(shù)問(wèn)題,制定安全技術(shù)措施、辦法。
5、對(duì)因安全技術(shù)和管理不善原因造成的事故負(fù)主要責(zé)任。
(四)各科室職責(zé)。
1、辦公室全面負(fù)責(zé)建管處機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)工作,包括:辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生;車輛的防火、防盜、安全管理;流行性、傳染性疫病的防治;建管處安全臺(tái)帳的.建立和管理。
2、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)承朝高速建管處安全生產(chǎn)的宣傳工作。
3、工程科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各監(jiān)理、施工單位日常的安全生產(chǎn)工作,各施工單位安全生產(chǎn)預(yù)案的落實(shí)情況,組織全線的安全生產(chǎn)檢查評(píng)比工作,對(duì)承包人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作,組織交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
4、地方科負(fù)責(zé)解決處理沿線百姓阻工及與施工單位發(fā)生的矛盾和沖突,維護(hù)施工秩序,營(yíng)造施工環(huán)境。
5、合同科負(fù)責(zé)本科室各種檔案資料的保管、保密工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高管局與中標(biāo)單位簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。
6、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)本科室各種賬目資料的保管、保密工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)金的保管和防盜工作。
7、總工辦負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)圖紙、各參建單位施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求。
第十五條建管處和各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。
第十六條參建單位應(yīng)當(dāng)相互配合,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度由參建單位按照建設(shè)工程承包合同約定的責(zé)任分工負(fù)責(zé)。
第十七條施工單位必須按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)用品。購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品,必須保證質(zhì)量,凡未經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)監(jiān)察部門檢驗(yàn)合格的勞動(dòng)保護(hù)用品,不準(zhǔn)購(gòu)置和使用。
第十八條施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
第十九條施工單位在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計(jì)和施工(生產(chǎn))方案時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施,編制施工安全緊急處理預(yù)案,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)保障措施,制定安全技術(shù)措施要以國(guó)家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的"安全操作規(guī)程"為準(zhǔn)則,報(bào)經(jīng)駐地辦批準(zhǔn)后逐條落實(shí)。
第二十條下達(dá)施工(生產(chǎn))任務(wù)時(shí),必須實(shí)行交底安全生產(chǎn)管理制度。下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開(kāi)工,發(fā)生問(wèn)題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
第二十一條施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時(shí)用電等,必須符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范。對(duì)腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時(shí)設(shè)施及挖孔樁,安裝完畢后,必須經(jīng)施工單位總工、駐地辦監(jiān)理組織驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用;驗(yàn)收情況要有記錄。
安全生產(chǎn)管理制度
為維護(hù)車間生產(chǎn)正常秩序,確保人力、物力的合理運(yùn)用,提高生產(chǎn)效率,制定本制度:
1、生產(chǎn)車間的員工必須按時(shí)上班、下班,不得遲到、早退、曠工。
2、員工進(jìn)入車間必須穿著公司統(tǒng)一的工作服,佩帶服務(wù)胸卡和公司標(biāo)志,并保持儀容整潔。
3、上班時(shí)間員工必須堅(jiān)守崗位,不得串崗、閑逛,不得無(wú)故返回宿舍。待工待料期間在員工休息室休息待令。
4、車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品。
5、自覺(jué)維護(hù)車間整潔衛(wèi)生文明,嚴(yán)禁破壞車間文明衛(wèi)生現(xiàn)象發(fā)生。
6、員工必須維護(hù)車間各項(xiàng)設(shè)備和工具,按章操作,嚴(yán)禁違反規(guī)程亂用;下班前必須按規(guī)定進(jìn)行班后維護(hù),做到“工具歸箱,設(shè)備復(fù)位,場(chǎng)地清潔”;上班前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行常規(guī)檢查。
7、配備齊全的車間安全防火設(shè)備,并定期維護(hù)調(diào)整,確保設(shè)備技術(shù)狀況良好;人人皆知防火設(shè)備的放置位置,并熟練掌握使用技術(shù)。
8、禁止無(wú)故到非本組工位或非本組維修的車輛中去。
9、禁止無(wú)故啟動(dòng)汽車,包括啟動(dòng)汽車電器。
10、上班時(shí)間,必須絕對(duì)服從統(tǒng)一調(diào)度。
11、生產(chǎn)工作必須憑任務(wù)委托書(shū)進(jìn)行。禁止任務(wù)委托書(shū)或隨意擴(kuò)大、縮小工單內(nèi)容施工。
12、進(jìn)入車間送修車輛統(tǒng)一由維修顧問(wèn)移位;任何員工未經(jīng)準(zhǔn)許,不得擅自開(kāi)動(dòng)車輛;非技術(shù)檢驗(yàn)員和車間調(diào)度不得外出路試檢驗(yàn),沒(méi)有駕駛證的人員不得移動(dòng)車輛。
13、上班時(shí)間盡量少打私人電話,屬個(gè)人家庭緊急情況,說(shuō)明情況后回復(fù)電話;屬工作問(wèn)題,經(jīng)有關(guān)經(jīng)理批準(zhǔn)后可以回復(fù)電話。
14、員工出入車間不得攜帶與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的物品,發(fā)現(xiàn)可疑或特別情況時(shí),門衛(wèi)或有關(guān)管理人員有權(quán)監(jiān)督檢查出入員工。
15、車間設(shè)備、工具未經(jīng)公司批準(zhǔn),一律不得帶出車間。
16、員工在上班時(shí),需外出辦理個(gè)人緊急事情,須向車間管理人員請(qǐng)假。
17、經(jīng)公司批準(zhǔn)的人員由車間主管或有關(guān)管理人員陪同參觀。員工不應(yīng)主動(dòng)找參觀者攀談。關(guān)于技術(shù)問(wèn)題可以在車間經(jīng)理同意下為客戶解答。