在服務月期間，人們可以通過服務他人來感受到內(nèi)心的滿足和成就感。服務月期間，我們?yōu)樯鐓^(qū)的留守兒童開展了一場別開生面的運動會，讓他們感受到快樂與關(guān)愛。

社會服務范文

甲方：

乙方：

為規(guī)范居民養(yǎng)老服務，關(guān)愛老年人健康，提高社會化養(yǎng)老服務水平，構(gòu)建和諧社區(qū)，根據(jù)協(xié)議方穩(wěn)中有各自的權(quán)利與義務，經(jīng)協(xié)商，甲、乙兩方就開展居民養(yǎng)老服務有關(guān)事項簽訂協(xié)議如下：

3、自覺接受乙方的管理和監(jiān)督，積極參與居家養(yǎng)老服務的各項活動；

4、甲方應對服務項目開具清單，寫明服務內(nèi)容、數(shù)量、金額，并由服務對象簽字確認；不得向服務對象索要應付服務費用之外的任何額外財物。

3、根據(jù)實際情況調(diào)整居家養(yǎng)老服務機構(gòu)，對服務不好的服務機構(gòu)有權(quán)終止協(xié)議；

4、服務機構(gòu)按月份在下月初向乙方領(lǐng)取上個月份的服務費用，乙方負責督促低償及有償服務對象按時足額向甲方支付服務費用，保護甲方的合法權(quán)利。

三、本協(xié)議期間自20_年月日至20_年月日止；協(xié)議期滿，雙方均可終止本協(xié)議，但應提前7天告知對方。若未提出異議，則本協(xié)議按照前期限自動延續(xù)。

四、本協(xié)議一式兩份，服務機構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務站各執(zhí)一份。

新環(huán)境下服務社會的職業(yè)素養(yǎng)論文

筆者所說的圖書館新環(huán)境，是指在智能技術(shù)支持下能夠在任何時間、任何地點、任何方式實現(xiàn)書書相聯(lián)、書人相聯(lián)、人人相聯(lián)的智慧圖書館新環(huán)境。智慧圖書館目前在我國正處于初始階段。作為未來圖書館的新模式，智慧圖書館是圖書館創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新理念和新實踐，它將使得讀者與圖書館的關(guān)系、讀者利用圖書館的習慣、讀者對圖書館服務的期望等會發(fā)生變化，所以，圖書館員應當在這樣一個日新月異，不斷求新求變的社會大背景下，與時俱進，提高對智慧圖書館新環(huán)境的認知，從而及時轉(zhuǎn)變工作理念，加強完善內(nèi)部管理，擔負起時代賦予圖書館的社會職責，以滿足日益增長的讀者閱讀與信息需求。筆者認為，在圖書館新環(huán)境下，圖書館員應當提高對圖書館的社會職能、服務內(nèi)容、服務方式及圖書館員的社會角色等方面的認知。

1.1對社會職能的認知。

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字存儲技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)字圖書館作為一種新的信息組織、服務方式的興起，不但豐富了現(xiàn)代圖書館的內(nèi)容，還極大地促進了現(xiàn)代圖書館的發(fā)展，圖書館的社會職能與服務范圍也因此而得以擴大。進入新世紀，在知識經(jīng)濟時代的信息環(huán)境下，作為“知識寶庫”和國家創(chuàng)新體系與信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，現(xiàn)代圖書館的社會職能正朝著信息導航咨詢中心的方向發(fā)展，并將成為社會信息存儲中心、規(guī)范中心、知識中心、深化社會教育與閱讀娛樂的文化中心。而在智能技術(shù)支持下的智慧圖書館的問世，其社會職能的變革將是前所未有的，圖書館員應當充分認識到這一點，因為這是社會發(fā)展和圖書館變革的需要。

1.2對服務內(nèi)容、服務方式的認知。

隨著我國圖書館公共文化服務能力的不斷增強，圖書館的服務內(nèi)容、服務方式也發(fā)生了很大的變化。在服務觀念與行為上，由原來被動服務轉(zhuǎn)為主動服務，由封閉型服務向開放型服務轉(zhuǎn)變：圖書流通站、汽車圖書館、24h自助圖書館、講座展覽……以多種形式組織各種主題的活動以期滿足現(xiàn)代讀者各種各樣的需求。毫無疑問，圖書館服務能力、服務方式的提升以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代技術(shù)在圖書館的使用，在為讀者的生活、工作和學習帶來方便的同時，還改變著讀者尋求和獲取知識與信息的方式。然而，我們不能忽視的是，就知識和信息的普及與社會性傳播而言，現(xiàn)代技術(shù)帶來了“富有者”，也制造出了新的“貧困者”，因為技術(shù)鴻溝導致了數(shù)字鴻溝，最終導致的是知識鴻溝。現(xiàn)實中，現(xiàn)代技術(shù)導致數(shù)字鴻溝等問題的出現(xiàn)在所難免，作為公共圖書館對此應該有所擔當，一方面要為廣大讀者提供快速、便捷、可選擇、無障礙等知識與信息服務，另一方面還須通過培訓、溝通和互動交流等形式，為那些新的“貧困者”實現(xiàn)知識與信息公平獲取、公平享有創(chuàng)造一個平臺，在服務內(nèi)容、服務方式上應有所改變和創(chuàng)新。

1.3對社會角色的認知。

圖書館員的社會角色與其所處時代及所承擔的社會職責是分不開的。歷史上，圖書館員曾扮演過多重社會角色：從書庫管理員到圖書館看護人，再到文化傳播者等。隨著現(xiàn)代圖書館事業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢和社會對圖書館需求的增加，尤其是信息技術(shù)在圖書館的廣泛應用，圖書館員所承擔的社會職責無疑顯得越來越重要，對其專業(yè)知識與服務能力也提出了新的、更高的要求，故而其社會角色也在發(fā)生著變化。《國際圖聯(lián)關(guān)于圖書館與發(fā)展的宣言》中指出，圖書館員要成為社會發(fā)展代理人。面對現(xiàn)代圖書館發(fā)展的新環(huán)境，圖書館員要提高對社會角色的認知，不但要承擔起圖書館服務和傳播先進文化的重任，還要擔負起“把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息，把信息轉(zhuǎn)化為知識，把知識轉(zhuǎn)化為智慧”的“掌門人”，成為新環(huán)境下用戶問題的解決專家。

移動員工服務社會的演講稿范文

本次演講就是為了讓你明白服務，是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)的生命。在市場競爭日趨深入的今天，競爭的根本就是服務的競爭，誰服務的好誰就能站穩(wěn)市場。

強化窗口服務提升企業(yè)整體形象。

營業(yè)廳即是業(yè)務授理部門又是服務窗口，體現(xiàn)著中國××的服務水平。××一市四縣共有自辦營業(yè)廳6個，合作營業(yè)廳60個，覆蓋全區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、礦區(qū)。抓服務先從營業(yè)入手。

首先，把住用人第一關(guān)。服務要以人為本，提高窗口服務先從用人開始。面向社會公開招聘素質(zhì)高、形象好的營業(yè)員，嚴格選拔，全面培訓，提高營業(yè)員綜合素質(zhì)。建立建全各項考核制度，實行末位淘汰制，對不合格的營業(yè)員時時進行更新。我們在社會上公開招聘了三批營業(yè)員，淘汰了12名不和格的營業(yè)員，保證了營業(yè)窗口的服務質(zhì)量。

市公司××營業(yè)廳是我們公司最具規(guī)模的主營業(yè)廳，環(huán)境、設(shè)施、人員等各方面條件都較好，我們就把它作為服務質(zhì)量示范營業(yè)廳進行強化管理，配備業(yè)務管理能力強的中心主任，公司領(lǐng)導及市場部直接參與管理，堅持“內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象”的原則，為了把服務搞的有聲有色，公司推出了一系列互動的學習、工作方式，讓大家都容入到管理的氛圍中來，充分調(diào)動大家的積極性，激發(fā)員工的服務熱情，然后總結(jié)好的工作經(jīng)驗和做法，全區(qū)推廣，定期組織縣公司、營銷渠道等到××營業(yè)廳實地學習，學以至用，極大的改善的全區(qū)的服務水平。

第二，推行規(guī)范化服務。以河南鄭州禮儀服務為標準，以歐顧德公司禮儀培訓為基礎(chǔ)，組織營業(yè)員反復學習、實際演練，一一達標。市場部每月對全區(qū)的窗口服務情況進行考核，明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、處理，獎罰分明。堅持晨會制度，每天早晨十五分鐘的晨會，總結(jié)工作，調(diào)整營業(yè)員的心態(tài)，使營業(yè)員能以飽滿的精神狀態(tài)開始一天的工作。我們還自己錄制了迎賓語和送賓語，伴隨著悠揚的樂曲，在自辦營業(yè)廳每天上下班時播放，效果很好，受到用戶好評。

第三，實行首問負責制。客戶的滿意是衡量服務的唯一標準，這就要求我們的營業(yè)員不僅要規(guī)范化服務更要靈活的服務。第一個接待客戶的營業(yè)員，要對客戶提出的所有問題一包到底，對特殊需求的客戶特殊對待。有一部分重要客戶經(jīng)常是司機或秘書來代辦業(yè)務，而我們的個別業(yè)務則要求必須是機主本人持身份證到營業(yè)廳辦理，在這種情況下，我們要求營業(yè)員盡量與機主本人進行聯(lián)系確認后可以辦理。在辦理積分兌換業(yè)務時，偶爾出現(xiàn)繳費卡短缺，為方便用戶，營業(yè)員經(jīng)常把自己的現(xiàn)金先墊付給客戶，以達到客戶滿意。

第四，改變工作意識。面對枯燥乏味的營業(yè)工作，要求營業(yè)員每時每刻都要以愉悅的心情對待客戶，是很難的。針對營業(yè)員年青、有朝氣的特點，我們提出了“工作是娛樂，工作是游戲”的新理念，積極創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境，變營業(yè)員被動服務為主動服務。在以往營業(yè)員星級考核的基礎(chǔ)上，改變考核、學習模式，針對省公司不斷推出的新業(yè)務、新資費，在每日一題學習時采取輪流提問的學習方式，由大家就同一問題用通俗語言每人做答，選出最恰當、易懂的解釋方式，然后大家統(tǒng)一口徑，向用戶解釋，考試也由筆試改為互動式考核，訓練營業(yè)員的表達能力、解決問題的能力，營業(yè)員的素質(zhì)大大增強。

第五，開展多說一句話活動。營業(yè)員直接面對用戶，她們是最好的宣傳員，我們要求營業(yè)員在辦理業(yè)務時多說一句話，主動向用戶宣傳業(yè)務，在不忙時要手把手教會用戶使用業(yè)務。每個營業(yè)員都有記錄，中心主任抽查，每月考核一次，記入星級營業(yè)員考試成績。

第六，聘請了社會監(jiān)督員，讓社會監(jiān)督，花錢買服務，花錢買滿意。社會監(jiān)督員韓久來從不同的角度對我們的服務提出了許多意見和建議，有的已被采納，使我公司的服務工作得到了很大改善。

二、心系大客戶贏得客戶信賴。

我公司現(xiàn)有大客戶10310戶，占有效客戶總數(shù)的5.7%，收入占總收入的29.68%。大客戶是公司收入的高利潤區(qū)，保住大客戶就是保住收入。

首先，打破用人機制，在營業(yè)員、話務員中挑選具有一定公關(guān)能力和社交能力、業(yè)務熟練、責任心強的臨時工充實到大客戶經(jīng)理的隊伍當中，增強崗位競爭意識，制定大客戶經(jīng)理考核細則，實行績效獎金，將指標分解承包到人，充分調(diào)動了大客戶經(jīng)理的積極性。

第二，建立大客戶檔案。詳實、準確的客戶資料是服務的基礎(chǔ)。我們把核實客戶資料做為首要工作來抓，三月初召開專題會議布置工作，集中力量打一個殲滅戰(zhàn)，要求4月15日之前必須將客戶資料核實完畢，錄入大客戶運營系統(tǒng)，同時要有備份。目前此項工作已經(jīng)結(jié)束，大客戶資料的準確率達到98%。為了區(qū)分大客戶和普通客戶，我們在服務網(wǎng)上對大客戶屬性做了標記，以便更好的為大客戶開展服務。

第三，用好、用活大客戶運營系統(tǒng)。大客戶工作已不再是以往的單純服務，隨著用戶需求的提高，要不斷向更深層次延伸和發(fā)展。我們運用大客戶運營系統(tǒng)對大客戶每天進行預警分析，科學管理，及時啟動零話費客戶，有效的控制了預離網(wǎng)率，預離網(wǎng)率由2月份的6.7%降到了目前的2%。今年3月份，客戶經(jīng)理在觀察大客戶消費預警時，發(fā)現(xiàn)鉆石卡客戶一連5日沒有產(chǎn)生新的話費。通過了解聯(lián)通贈送給該客戶一個尾數(shù)5位相同的吉祥號碼和一部cdma手機。掌握了這一信息后，我們馬上采取多種手段多種途徑與客戶溝通，最后，挽留了這位大客。

服務社會的調(diào)查報告

稅務機關(guān)面前一道亟待解決的題目。

1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件上線后，凡是納稅人到國稅機關(guān)辦理的涉稅事項，都是在辦稅服務廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦結(jié)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴的要求。但是，由于部分人員業(yè)務素質(zhì)比較差、計算機水平不高，在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長；特別是辦理涉稅事項時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和其他部門的工作量，增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離，辦稅服務廳與管理分局之間協(xié)作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時辦稅服務廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門，不利于提高工作效率，不利于提高納稅服務質(zhì)量，不利于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

3、納稅服務意識淡薄。部分辦稅服務廳工作人員服務意識不強，對服務理解不夠深，甚至有的認為納稅服務可有可無，對優(yōu)化納稅服務缺乏必要的認識。主要表現(xiàn)為：一是責任心不強，沒有大局觀念，缺乏使命感，責任感，服務水平不高，態(tài)度不好，服務不到位；二是服務認識不清，一談到服務就覺得態(tài)度熱情，禮貌待人就行了，沒有把優(yōu)化服務與收好稅密切結(jié)合起來。

4、納稅服務的信息化程度低。近年來，隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用，信息化手段對提高納稅服務質(zhì)量和效率起到了極大的促進作用。但是，由于計算機專業(yè)技術(shù)人員缺乏，計算機依托功能沒能有效發(fā)揮，現(xiàn)代信息技術(shù)應用于納稅服務的程度還比較低，稅務干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來，影響了納稅服務工作的現(xiàn)代化進程。一是計算機使用水平低，大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動，發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能，而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠遠沒有發(fā)揮出來；二是基層稅務機關(guān)信息采集重復，準確性不高，建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低，稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預；三是硬件設(shè)施尚不健全，計算機網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約，辦稅服務廳尚未達到標準，配置較高的微機數(shù)量不足，設(shè)備陳舊老化，信息傳遞緩慢，稅務信息化程度相對滯后，不能很好的為優(yōu)化服務提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。

5、辦稅服務廳工作人員壓力大。由于辦稅服務廳的工作大多是重復、機械操作，長期座姿與計算機、數(shù)字打交道，容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導致效率降低、服務質(zhì)量不高，甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高，辦稅服務廳工作人員壓力很大。

1、提高稅務干部的整體素質(zhì)。納稅服務作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作，對稅務干部的素質(zhì)、稅收征管的方法，應用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此，一方面應加強辦稅服務廳工作人員思想文化教育，增強干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務意識；另一方面更要加強辦稅服務廳人員業(yè)務培訓、計算機技能培訓，提高其稅收業(yè)務技能和計算機操作水平，使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強服務意識，強化服務理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務理念，“視納稅人為顧客”，在依法治稅的前提下，以納稅人滿意為目標，積極拓展對納稅人服務的范圍和空間，實現(xiàn)由被動服務向主動服務的轉(zhuǎn)變，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中，積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟的納稅服務。充分發(fā)揮辦稅服務廳納稅服務主陣地作用，針對納稅人性質(zhì)不同，開展個性化、多元化服務，搭建與納稅人溝通平臺，為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境，拓展服務內(nèi)容，實行人性化服務，在現(xiàn)有首問責任制的基礎(chǔ)上建立導稅制度，設(shè)立專職導稅員，負責引導服務、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方，可辦起“納稅人之家”，設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備，為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南，公開崗位職責，公開工作紀律等。

3、建立規(guī)范和完善的納稅服務崗責體系。根據(jù)稅收工作實際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務崗責體系，明確各級、各職能部門的納稅服務職責，統(tǒng)一規(guī)范納稅服務的部門責任、崗位職責、工作流程、工作標準、業(yè)務關(guān)系、責任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容，并界定納稅服務的具體工作內(nèi)容，每一項工作的細化標準，每一項工作的操作規(guī)范。

（1）整合資源，推行“一窗式”服務。一是整合簡并窗口，因地制宜，根據(jù)工作和業(yè)務量，將單設(shè)窗口適時的整合為全職能綜合窗口，變“多環(huán)節(jié)”服務為“一窗式”服務；二是整合人力資源，根據(jù)辦稅廳的工作需要和干部的素質(zhì)、業(yè)務水平，進行整合優(yōu)化，使每位窗口人員由原來的單一型過渡到全能型，全面受理各項業(yè)務，切實改善辦稅廳工作效率，提高納稅服務水平；三是歸并辦稅業(yè)務。將相同相近的業(yè)務歸并，簡化辦稅環(huán)節(jié)，實行“一站式”服務，“一次性”辦結(jié)的服務模式，解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務流程。

（2）推行“一窗式”服務，做到內(nèi)部業(yè)務流程設(shè)計科學流暢。一是壓縮審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，改進審批辦法；二是下放審批權(quán)限，取消審批過程中同一機關(guān)層層簽字的做法，實行誰審批誰負責，實現(xiàn)窗口功能合理最大化；三是實行權(quán)力與責任掛鉤，辦理每一項業(yè)務時，窗口人員在享有處理權(quán)的同時，也要承擔相應責任。

（3）完善相關(guān)機制。搞好“一窗式”服務，人員是關(guān)鍵，制度是保證。一是細化分工，在辦稅廳實行大廳主任領(lǐng)導下的窗口負責制，各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務進行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié)；二是優(yōu)化考核，在績效上實行科學分類，在利益上實行最佳分配，在業(yè)務上進行量化考核。

4、大力推進納稅服務信息化建設(shè)。加快納稅服務信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務效果的必然途徑。通過建立信息服務系統(tǒng)，十分便捷地為廣大納稅人進行稅法宣傳和稅務咨詢，提供電話自動查詢系統(tǒng)，利用因特網(wǎng)進行有針對性的稅法輔導，幫助納稅人及時、完整、準確地掌握稅法信息，了解如何履行納稅義務。建立程序服務系統(tǒng)，為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所，如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點申報、自助報稅機等。積極推進財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)，有效解決納稅人“排長隊，跑遠路”等現(xiàn)象。加強稅務站、12366納稅服務熱線和手機短信服務系統(tǒng)整合，逐步建立功能完善、運行穩(wěn)定、維護方便、信息共享的電子綜合服務平臺。建立納稅人權(quán)益保護系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將稅務機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開，接受社會監(jiān)督，保護納稅人的權(quán)益，使納稅人切實感受到自己的權(quán)利和地位，從而增強納稅意識，自覺依法納稅，努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境。

服務社會的實踐報告

農(nóng)村學生回訪、貧困生推薦、評估調(diào)查問卷。

1、帶給之前受資助同學一些學習用品，回訪他們的當前學習和生活情況；

2、向“xx計劃”再推薦一批品學兼優(yōu)，家庭貧困學生；

3、進行農(nóng)戶近兩年收入與支出情況，及教育支出問卷調(diào)查；

參加xx計劃時沒有想太多，那時腦海中只有一句話“世上無難事，只怕有心人。”正是這句話使我有更大的信心成為xx計劃的一員。剛開始的我用“滿腔熱血”來形容自己，相信自己，用自己的力量去回報家鄉(xiāng)。工作后用“持之以恒”來形容我的感受。我要盡自己最大的力量去回報我的家鄉(xiāng)。

我很感謝xx計劃給我這個平臺，是xx計劃讓我變得更加有信心。是xx計劃讓我從一個只知看課本的“書呆子”變成有信心的“實踐者”。工作的好處是，那就是我工作的地方離我家很近，我比較熟悉，那里的有些人我也認識，這樣對我的工作就很有幫助，而且是我第三次回訪工作兩人，我做好了了充分的準備。

我們大概二點開始工作。走訪的第一家就遇到問題，不過幸運的是那個問題在我們的預料之中。因為那個受資助學生當時不在家，我們在他家里不能完成工作，又因為我們還有其他學生的工作要做，只能給他家人說我們明天去他家。之后我們又接著去第二個學生的家里，在她家里還算順利，很快完成了工作，她家人很熱情，把過年的好東西就招待我們。那天很冷，我們的手腳都凍僵了，不過我們還是很高興，因為他們很配合我們的工作，那些學生的家長也很熱情。

那天我們一直到工作下午七點，沒有完成的工作第二次接著做。我們工作走的兩個地方是團莊和川口，不過還是很遺憾，由于移民搬遷的的關(guān)系，有些學生的家里去不了也聯(lián)系不上，所以就放棄了。由于正月下了場大雪，耽誤了幾天再者家里有事提前去走了，八岔的小朋友沒有回訪到。但是他們把東西郵了上了，真的很感謝他們，今年暑假去他們家看小朋友。

生活來源于實踐，沒有實踐就不會體會到生活的不易。這句話說得十分有道理。通過這幾次的家訪受助學生讓我深刻體會到了：凡事只有親力親為，才能對事物有一個較為理性、真實、客觀的認識。往往有些看起來容易的事，實踐起來卻是相當?shù)挠刑魬?zhàn)。我明白了作為一名志愿者，最需要不怕苦不怕累的奉獻精神，在自己力所能及的范圍內(nèi)去幫助那些依舊在求學路上努力前行的孩子們。讓他們在求學路上少幾分坎坷，多一點希望。大山里的孩子上學的不易我感同身受，沒有幾個人可以無憂無慮的安心讀書。

新環(huán)境下服務社會的職業(yè)素養(yǎng)論文

科技期刊既是學術(shù)信息和學術(shù)成果主要的交流與發(fā)布平臺，更是引導學術(shù)研究方向、培育學術(shù)新人、促進科技進步、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要媒介。因此，作為學術(shù)期刊的編輯，擔負著對國家與社會的責任、對學術(shù)與文化的責任、對讀者與作者的責任，只有充分、正確地認識和理解這些責任，并不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，才能更好地履行這些職責。

1．1恪守職業(yè)道德。

學術(shù)期刊在申報課題與結(jié)題、職稱評聘以及單位要求完成科研目標考核中具有非常重要的作用，因此，要求編輯自身必須自律，“有所為有所不為”不能無視學術(shù)文章發(fā)表的原則，發(fā)表一些關(guān)系稿、人情稿，從而影響期刊的整體質(zhì)量，弱化作為科技期刊的社會功能與職責。因此，期刊編輯一定要嚴格要求自己，恪守職業(yè)道德，倡導學術(shù)正氣，對那些功利主義及實用主義的人予以抵制，做一名合格的把關(guān)人。

1．2努力培養(yǎng)自身的創(chuàng)造性思維能力。

創(chuàng)造性思維需要有扎實的基礎(chǔ)知識、精深的專業(yè)知識以及廣博的相關(guān)知識為基礎(chǔ)，因此，編輯要不間斷學習各類新技術(shù)、新知識，才能做到及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。培養(yǎng)創(chuàng)造性思維要做到：遇到問題獨立思考，大膽質(zhì)疑，不盲從；培養(yǎng)自信心，認為對的要堅持，反之堅決反對；培養(yǎng)自己堅強的意志力，為實現(xiàn)目標不懈努力；勇于開拓創(chuàng)新，保持強烈的進取心。編輯要努力做到并踐行，才會有助于創(chuàng)造性思維能力的形成，有利于期刊獨特風格的形成。

1．3提高編輯業(yè)務及學科專業(yè)素養(yǎng)一名優(yōu)秀的編輯不僅是精通編輯業(yè)務的專家，而且應成為熟悉自己刊物所報道領(lǐng)域的科技知識專家。在繁忙的日常工作之余，加強編輯業(yè)務規(guī)范的學習，熟練掌握《作者編輯常用標準及規(guī)范》、《期刊編排規(guī)范》、《量與單位的用法》等編輯規(guī)范，不但要從稿件的形式上嚴格按照標準規(guī)范把關(guān)，還要重點查看文章的結(jié)構(gòu)、所采用的方法以及實驗數(shù)據(jù)的處理是否恰當。同時注意參考文獻的正確引用。其次，在考量作者稿件質(zhì)量的同時對編輯自身的學科專業(yè)水平提出了更高的要求，要求編輯既要了解相關(guān)領(lǐng)域的學術(shù)背景，又要盡可能多地了解新理論、新觀點及新的研究動態(tài)，捕捉新熱點，選出具有獨到見解及創(chuàng)意的好文章，同時，對一些有創(chuàng)新又不太成熟的文章提出中肯的修改意見，引導作者加以完善，從而幫助作者提高稿件質(zhì)量，提升期刊的刊文質(zhì)量。因此，要求科技期刊編輯人員在有余力的情況下多參與科學研究，多聽學術(shù)報告，不斷提高業(yè)務能力。

1．4多讀無用之書，使其變成有用之學“無用”

不是真正地沒用，科技期刊對文史哲等領(lǐng)域圖書的閱讀或文藝編輯對自然科學領(lǐng)域圖書的閱讀，看似無用，其實對于期刊編輯意義重大。期刊編輯是一個雜家，需要廣博的知識和開闊的視野，一個更有人文修養(yǎng)的科技編輯，會帶來視野的提高和精神境界的強大。同時，在諸如文字處理、編輯規(guī)范及審美等方方面面會做得更理想。此外，多讀一些看似無用的閑書，也是一種怡情養(yǎng)性的生活方式。“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”，“無用”的閱讀不僅僅是編輯職業(yè)拓展的需要，更是一種職業(yè)責任感，也是個體和諧人格發(fā)育成長的有益方式。一本優(yōu)秀的期刊，一名優(yōu)秀的編輯，能在無形之中將自身所追求的境界與審美理想傳達給讀者及影響身邊的人，在獲取知識的同時得到審美的享受，增加人格魅力，因此，編輯在“無用”的閱讀中不斷地提高自我修養(yǎng)是非常重要的。

1．5注重培養(yǎng)對外交流溝通能力。

首先，加強與作者的溝通。從作者投稿到出刊，需要一定的周期，因此，當作者將稿件投至編輯部開始，應明確告知作者審稿周期，做到來稿即處理的原則，并及時告知作者稿件處理進程及所需要的時間，同時，最大可能防止一稿多投現(xiàn)象的發(fā)生。其次，一本期刊的有用性體現(xiàn)在始終有一定數(shù)量的讀者支持并關(guān)注著這個期刊。目前，科技期刊大多數(shù)是為作者辦的期刊，很少考慮到讀者的利益。一本優(yōu)秀的科技期刊，應該引導讀者，提升讀者，而不是追隨他們。因此，在當前形勢下，樹立“讀者本位”的觀念，將辦刊思想從為作者服務轉(zhuǎn)變?yōu)樽x者服務，通過征詢意見、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式積極與讀者進行溝通，真正做到科技期刊不僅僅是作者的期刊更是讀者的期刊，從而使期刊獲得更多的辦刊資源，更具市場競爭力。另外，還要具備與審稿專家及上級主管單位的交流溝通能力。及時與審稿專家溝通稿件情況，縮短審稿周期，提高刊發(fā)的時滯性。及時關(guān)注出版管理的政策法規(guī)的變化情況，使期刊出版依法依規(guī)。

1．6增強法律意識。

科技期刊編輯既要具備一定的政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等基本素質(zhì)以及編輯規(guī)范等業(yè)務知識與技能，還要具有較高的法律知識，尤其是要熟悉《著作權(quán)法》。因為許多學術(shù)不端行為的發(fā)生，既是作者急功近利思想膨脹和學術(shù)道德缺失的結(jié)果，也與其法律意識淡薄有一定的關(guān)系。著作權(quán)立法的根本目的是鼓勵作者獨立創(chuàng)新，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進社會發(fā)展。科技期刊編輯作為人類精神文明成果的傳遞者，在期刊出版的過程中必須以《著作權(quán)法》為依據(jù)，同時還要有其它有關(guān)法律法規(guī)作為指導，規(guī)范編輯出版流程，從而保護作者及期刊社的權(quán)利不受侵犯。

2轉(zhuǎn)變觀念，增強社會責任感。

科技期刊所具有的社會功能要求它不僅要為行業(yè)的發(fā)展和學科的建設(shè)負責，還要為區(qū)域的科技創(chuàng)新、出版環(huán)境等負責，因此，作為科技期刊編輯出版人員肩負的責任十分重大。

2．1杜絕學術(shù)不端行為，維護學術(shù)的生態(tài)文明。

編輯的職業(yè)敏感要求編輯要掌握學術(shù)理論前沿知識，才能獨具慧眼，只有熟悉該領(lǐng)域的最新學術(shù)動態(tài)，才能辨別是否剽竊、抄襲，是否篡改了相關(guān)實驗數(shù)據(jù)。另外，編輯的職業(yè)敏感還來自于多年積累的工作經(jīng)驗，雖然如此，但編輯畢竟不是專家，不可能都懂，這就要求編輯對有疑問的地方進行查閱資料，找出佐證，以辨別真?zhèn)巍Ｗ鳛榈谝话验T人的編輯肩負著重要的使命，因此，也對編輯提出了更高的要求。科技期刊是科技信息和科研成果的重要發(fā)布平臺，傳播的科技信息與成果的優(yōu)劣會對社會科技環(huán)境產(chǎn)生重要影響，因此，預防并杜絕學術(shù)不端行為，維護學術(shù)尊嚴，保護學術(shù)的生態(tài)文明環(huán)境，是科技期刊編輯義不容辭的.責任。目前，有相當一部分論文是為了項目結(jié)題、職稱評聘、學位論文答辨等，并不具備真正的學術(shù)價值，這就要求科技期刊編輯利用自身的專業(yè)素質(zhì)以及嚴謹求實的科學精神，去偽存真，減少并最終杜絕各種可能出現(xiàn)的學術(shù)不端行為。中國知網(wǎng)的學術(shù)不端檢測系統(tǒng)經(jīng)過多年的不斷調(diào)試與升級，檢測范圍已經(jīng)涵蓋絕大多數(shù)論文庫。但編輯也不能完全依賴它，該系統(tǒng)也存在自身缺憾，有的內(nèi)容檢測不出來，例如：文章中復雜的數(shù)學公式和插圖等內(nèi)容并不能完全有效識別，對于該系統(tǒng)外的英文文獻也不能夠識別。因此，這也要求編輯具有火眼金睛，及時發(fā)現(xiàn)學術(shù)不端行為。此外，還應明確作者的責任。作者所投稿件必須是原創(chuàng)性論文，如果引用他人的成果必需要在文中注明，作者應主動遵守學術(shù)規(guī)范，若違反，作者及所在單位要承擔一切后果。同時，編輯在收稿及錄稿時及時提醒作者應該遵守的學術(shù)道德，在一定程度上避免學術(shù)垃圾的出現(xiàn)。

2．2努力提升論文質(zhì)量，培育科技創(chuàng)新人才。

對科技期刊來講，產(chǎn)品就是刊發(fā)的每一篇學術(shù)論文，只有這樣，才能為廣大讀者提供具有權(quán)威性和創(chuàng)新性的學術(shù)論文，也更能體現(xiàn)期刊的學術(shù)價值。因此，科技期刊必須要發(fā)表一定比例的高質(zhì)量、能夠彰顯辦刊特色的學術(shù)論文。一方面，編輯部負責人員應事前做好整體布局，做到全年的每本期刊都發(fā)什么樣的稿件心中有數(shù)，有目標、有重點地針對計劃選題到教學科研第一線去組稿、約稿，爭取更優(yōu)質(zhì)稿源，減少稿件的無質(zhì)無序刊發(fā)。同時，對于那些真正具有學術(shù)價值的優(yōu)質(zhì)稿件給予優(yōu)先發(fā)表，提高刊發(fā)的時效性，進而吸引更多的科研人員將自己的研究成果發(fā)表到本刊。對于所來稿件在經(jīng)過編輯初審及學術(shù)不端檢測兩項工作的基礎(chǔ)上，隱去作者的相關(guān)信息，送交方向?qū)＜覐蛯彛瑢＜铱梢詮恼撐牡膬?nèi)容和觀點上發(fā)現(xiàn)并提出問題，最大程度地避免論文的抄襲，保證論文具有更創(chuàng)新的價值及學術(shù)貢獻。另一方面，重視培育學術(shù)新人，在科技論文寫作方面及內(nèi)容有價值卻存在沒能表達出來的缺憾給出具體指導，幫助他們在學術(shù)上不斷成長。尤其是在校博士研究生、碩士研究生及一部分本科生，他們所做的課題都是由在校導師指導下完成的，在學術(shù)上具有一定的創(chuàng)新性，且這些論文是科技期刊稿件的主要來源，對于提高科技期刊的學術(shù)水平具有重要的作用，因此，期刊編輯部應逐漸建立這些人員的信息數(shù)據(jù)庫，隨時掌握他們最新的科研動態(tài)，搶占第一手稿源，確保優(yōu)質(zhì)稿源不流失。

2．3搭建宣傳平臺，擴大期刊的影響力。

從媒介屬性來看，科技期刊屬于專業(yè)性媒介，其在重視社會效益和學術(shù)效益經(jīng)營的同時應承擔起傳播先進科技信息的責任。如果科技期刊找準切入點與大眾傳媒結(jié)合，也許會為科技期刊的發(fā)展拓寬道路。比如，與大眾傳媒建立合作關(guān)系，將刊發(fā)的文章提要發(fā)布到大眾傳媒上，讓更多讀者事先了解文章的創(chuàng)新點，引起讀者的興趣；或者將期刊中具有創(chuàng)新性的觀點以及會對未來產(chǎn)生重大影響的科技論文成果撰寫為簡短新聞向大眾媒體發(fā)布。通過新聞科普化的方式，使科技期刊的影響力并不僅僅是在廣大科研人員之中傳播，而是讓普通大眾也有了解科技新成果的通道，使他們了解我國的科研能力及實力，提升他們的科研自信心，從而為期刊品牌影響力的塑造和普及科學知識起到應有的推動作用。此外，開展廣泛的社會調(diào)查也是期刊宣傳的一種方式。為更好地做好服務，采取直接和間接的方式有針對性地對各高校及科研院所、作者、讀者開展詳細的社會調(diào)查，了解他們的需求，整理相關(guān)數(shù)據(jù)，與一些重點單位及作讀者建立聯(lián)系。通過這樣的調(diào)查，擴大科技期刊的社會影響力。

2．4正確理解和使用期刊的評價體系。

科技期刊由于其報道的多為學科前沿領(lǐng)域的研究內(nèi)容，因此，它擁有學術(shù)導向權(quán)。但隨著信息化時代的到來，對于一些用于課題結(jié)題、職稱評聘、崗位評聘、論文答辯等的論文有硬性規(guī)定，導致部分期刊過分強調(diào)量化指標，學術(shù)評價片面追求客觀指標，并且還存在混淆學術(shù)評價、期刊評價和論文評價的現(xiàn)象。為此，有些期刊為了片面追求這些指標，搞自引及與他刊聯(lián)合互引，弄虛作假，嚴重破壞了期刊出版的正常秩序。而近幾年有關(guān)部門的這種錯誤導向，使得我國的許多科研人員將科研成果投到國外期刊，使國外收錄期刊論文數(shù)量快速增加，但質(zhì)量卻明顯降低，這樣的局面不僅限制了我國科技期刊的發(fā)展，從某種程度上也有悖于學術(shù)評價是為更好地促進學術(shù)發(fā)展的初衷。作為科技期刊的辦刊人，有責任承擔起引導正確看待期刊評價和學術(shù)評價體系的責任。宣傳正確的科技期刊學術(shù)評價體系，如不同學科之間不能進行簡單比較，應重視專業(yè)數(shù)據(jù)庫，不同數(shù)據(jù)庫的資料不能直接進行比較，以論文被引用率來論英雄，期刊影響力不等于論文的影響力等等，從而為科技學術(shù)期刊的發(fā)展營造良好的生長環(huán)境。

總之，編輯自身修養(yǎng)的提高與社會責任的建立是息息相關(guān)的，一本刊物只要有優(yōu)秀的編輯人員才具有競爭力，而編輯能夠擔負起學術(shù)責任才會使期刊的發(fā)展基業(yè)長青。因此，在新的形勢下，如何提升編輯人員的自身素養(yǎng)，更好地發(fā)揮科技期刊的社會功能，認真履行期刊辦刊人的社會責任，不斷地提高科技期刊的影響力，提升科技期刊的競爭力，確實是一個值得科技期刊辦刊人深入思考并付諸實踐的問題。

參考文獻。

［6］俞暉．學術(shù)期刊編輯的責任［j］．江西社會科學，2007（5）：25．。

新環(huán)境下服務社會的職業(yè)素養(yǎng)論文

摘要:以互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體技術(shù)的發(fā)展越來越強大，這對傳統(tǒng)媒體構(gòu)建的新聞報道方式產(chǎn)生了巨大的變化，大眾的閱讀方式和接受形式也呈現(xiàn)出快餐式、零碎式的特征，報社記者面臨著巨大的時代轉(zhuǎn)變與職業(yè)挑戰(zhàn)。文章以此為背景，探討在新媒體背景下報社記者應該具備的職業(yè)素養(yǎng)與社會責任。

數(shù)字科技爆炸式的發(fā)展不斷的沖擊著傳統(tǒng)媒體，對人們的現(xiàn)實生活產(chǎn)生了重要的影響。近來，隨著微信、微博、知乎等自媒體形態(tài)的出現(xiàn)，“公民記者”以一種新的新聞傳播角色逐漸被大眾所接受。在新媒體背景下，報紙——曾經(jīng)的“新聞之王”的光環(huán)也不再那么閃耀。但是通過樹立新媒體思維模式，將新時代發(fā)展與報社發(fā)展進行融合，符合時代的潮流，不斷增強自身的職業(yè)素質(zhì)和社會責任感，報社記者仍然在新聞報導中起著中流砥柱的作用。

衛(wèi)生服務社區(qū)五年規(guī)劃工作總結(jié)

服務社會的調(diào)查報告

留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。隨著中國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。

留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。根據(jù)xx年中國1%人口抽樣調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)推斷，中國農(nóng)村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬人。和xx年相比，xx年的農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長十分迅速。在全部農(nóng)村兒童中，留守兒童的比例達28。29%，平均每四個農(nóng)村兒童中就有一個多留守兒童。報告顯示，在全部農(nóng)村留守兒童中，學齡前（0―5周歲）、小學學齡（6―11周歲）、初中學齡（12―14周歲）和大齡（15―17周歲）4個年齡組占總體的比例分別為27。05%、34。85%、20。84%和17。27%。其中義務教育階段的農(nóng)村留守兒童約3000多萬。在全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占53。71%，女孩占46。29%，男女性別比為114：75。據(jù)介紹，中國農(nóng)村留守兒童的分布十分集中，而且多數(shù)居住在中南各省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6省的農(nóng)村留守兒童在中國農(nóng)村留守兒童總量中所占比例超過半數(shù)，達到52%。而根據(jù)權(quán)威調(diào)查，目前中國農(nóng)村“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57。2%的留守兒童是父母一方外出，42。8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79。7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7。3%為不確定或無人監(jiān)護。

“留守兒童”由于在情感上缺少健全的關(guān)愛和溝通，容易產(chǎn)生心理障礙。長期與父母分離，導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學習、生活過程中出現(xiàn)一些差錯得不到及時的引導、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如感情脆弱，自暴自棄，焦慮自閉，缺乏自信，悲觀消極。這些問題，嚴重影響著農(nóng)村離手兒童的心理和身心健康，是不容忽視的問題。

了解留守兒童的各個方面，從而更深刻、全面的了解他們所面臨的壓力。留守兒童的心理問題與他們的生活環(huán)境有很大的關(guān)系，通過對他們生活環(huán)境的了解，就更能體會到他們所面臨的壓力。這樣我們才能從根本上去幫助他們，讓他們也能感覺到社會的溫暖，對社會懷抱一份感恩。

1、家庭走訪；通過和留守兒童監(jiān)護人的交談了解留守兒童的生活環(huán)境，從實際出發(fā)，從根本上了解他們的問題。

2、對留守兒童提問；直接和留守兒童進行交談，了解他們心里感受的和他們對現(xiàn)有生活的感受。

留守兒童存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：心理問題、學習問題、生活問題、社會關(guān)愛不足問題。

留守兒童在心理上的問題更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金錢主義、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理問題的留守兒童，在日常生活和學習過程中就會表現(xiàn)出以下一些癥狀：

1、留守兒童容易違紀，叛逆心理苗頭出現(xiàn)。在農(nóng)村學校違紀學生中，“留守學生”占絕大多數(shù)，低年級及學前兒童一般表現(xiàn)為逃學、遲到；不完成作業(yè)；小偷小摸；不誠實，經(jīng)常說謊；高年級留守兒童開始出現(xiàn)叛逆心理，攻擊意識很強，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。

2、留守兒童普遍厭學，自卑心理十分嚴重。大多數(shù)留守兒童的行為。

習慣較差、對學習沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴重、生活無聊而空虛。小學低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上；高年級留守兒童中，由于對學習失去信心，開始沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。3、留守兒童缺乏溝通，性格內(nèi)向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤，許多留守孩子長期處于自我封閉的狀態(tài)，代管監(jiān)護人的缺位溝通使他們長期看電視，并模仿局中人，自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉，導致一些留守兒童出現(xiàn)了人際交往敏感，口頭交際能力減弱；長期的自我封閉，導致部分留守兒童的性格內(nèi)向孤僻冷談。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在對生活和學習的認識上有很大的偏差。因此，在接受調(diào)查的留守兒童中，普遍存在厭學、對學習不熱情等問題。他們大多受家長的影響，認為即使不學習也能在外找到工作，初中畢業(yè)也能出去賺錢。留守兒童的家長大多忙于工作，沒時間陪他們學習，在家也沒受到良好氛圍的影響。由于這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，監(jiān)護人文化水平低，沒有能力輔導孩子的學習，重養(yǎng)輕教，致使孩子的學習得不到有效的督促和引導，大多數(shù)留守兒童在學習上自覺性差，紀律不強，沒有良好的學習習慣，被動地學習，學習成績較差。在清泉村十七組的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，父母外出打工而子女留守農(nóng)村跟隨爺爺奶奶或其他親屬生活的數(shù)量為10戶，而清泉村總家庭數(shù)為22戶。留守兒童比例相當?shù)母摺Ｔ谶@些留守兒童中，在市級一中就讀的人數(shù)為一人，其他的大多在本市第三中學或職業(yè)高中就讀。還有個別的初中畢業(yè)就隨父母或親戚外出打工，很早就離開學校，結(jié)束了教育。因此他們對一些事情的看法帶有很大的偏差，不能客觀合理的對待社會中的人和事。當然，留守兒童生活中面臨的各種問題也是不能忽視的。親情的撫慰與關(guān)懷對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用。留守兒童大部分正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化與人際交往等方面有著自己的理解與認識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母常年在外務工，有的半年，一年甚至多年都難以給孩子打一個電話，寫一封信，見一次面，以此維系親情很難溝通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母與孩子多年不曾見面，致使孩子遺忘了父母的面貌，更談不上有何親情。留守兒童大多比較自立，但少了和父母之間的親密，少了幾分溫情。

通過此次調(diào)查，我們可以更多等全面的了解留守兒童各方面的問題，讓社會各階層的能互相了解、關(guān)懷。農(nóng)民工為社會的基層發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，作為有公德心和責任心的公民，我們有義務去了解和關(guān)懷他們的子女。青少年都是祖國的未來和希望，他們應該擁有同樣的天空。不能因為他們生活在基層，就讓他們接受到的待遇也是低層的。

其次，可以加強和改進大學生思想政治教育。讓更多的大學生更多的了解社會，關(guān)注社會。讓他們更多的關(guān)注到社會存在的不足，并能通過自己的力量去解決和淡化這些問題。大學生們都將走入社會，所以他們都應培養(yǎng)自己的社會責任感，做一個敢擔當，能擔當，會擔當?shù)暮细竦拇髮W生。

服務社會的實踐報告

實踐時間：

xx年7月4日--xx年7月19日。

實踐地點：

陜西省xx市浐灞生態(tài)區(qū)。

實踐方式：

向世園會的游客提供服務。

今年暑期我參加了第三十屆西安世園會的志愿者活動，服務時間共16天，在7月4至19月四日這段時間上崗，在長安塔向游客提供服務。作為園區(qū)志愿者我們服務的基本內(nèi)容是：信息咨詢、參觀者秩序引導服務，接待協(xié)助，殘障人士援助，媒體服務，志愿者管理協(xié)助，語言翻譯和應急服務等項目。

西安世園會四大館分別是長安塔、自然館、創(chuàng)意館和四寶館。我所工作的長安塔又是世園會標志性建筑之一，與自然館和四寶館毗鄰，與創(chuàng)意館隔河相望，此還是臨近休閑餐飲和租賃自行車，電瓶車的區(qū)域，處于幾何中心區(qū)域。因此這里自然成為游客密集的熱點地區(qū)，信息咨詢成為最為重點的服務項目。為了在能志愿服務期間高效快捷的完成信息咨詢工作。我在未上崗之前的一周時間利用導覽圖和相關(guān)資料開始關(guān)注和熟悉長安塔周邊的場館位置和場館展品等，而且在上崗前兩天領(lǐng)導帶領(lǐng)我們對各大場館并進行了實地的參觀記錄，有一個比較系統(tǒng)全面的掌握和了解。以便在日后工作中能夠更加快捷的為游客解答疑惑。我們的工作崗位除了志愿者外還由專業(yè)的導覽和保安，這就提高了我們工作的效率，許多難題都得以快速解決，這也推動了志愿者整體工作的順利進行。

由于地處幾何中心位置，因而有大批的游客途徑長安塔。其中不乏外國友人，他們時常會因場館道路問題向我們尋求幫助。這就使得語言翻譯工作變得十分重要。雖然我的英語已達到四級水平，可以和外國游客用英語進行基本交流。但從事語言翻譯工作時，還是出現(xiàn)了一些溝通困難的情況。有些外國游客并非以英語作為母語，對英語掌握水平有限；還有些外國游客說的英語帶有濃重的方言色彩，這些多少給語言交流帶來的一些影響。但通過運用中外文對照的雙語地圖并在團隊的集思廣益，共同努力下，我們還是很好的解決了這一難題。使外國友人的問題得到滿意的答復，確保了外國友人游覽世園會的'順利。

作為園區(qū)志愿者的另一項基本工作是應急服務。這要求我們志愿者在面對突發(fā)狀況時首先做到冷靜，同時快速聯(lián)系志愿者總部，對突發(fā)狀況進行妥善處理和解決。我們小組在長安塔的服務過程中雖然沒有遇到此類問題，但還是時刻牢記應急服務工作的紀律和準則，以“做好本職工作，妥善解決問題，”為服務的宗旨，時刻做好應對突發(fā)狀況的準備，做到?jīng)]有一刻松懈。除了做好志愿者的基本工作外，我們還向路人紛發(fā)世園會相關(guān)資料。宣傳世園會安全知識普及世園會常識，為成功舉辦一屆有創(chuàng)意、有特色、水平高、影響力大的世界園藝盛會貢獻一份力量。

伴隨著世園盛會的全面展開，在志愿者工作中，我們在志愿服務工作良好展開的前提下，立足崗位自身在我們的創(chuàng)意和發(fā)動下，經(jīng)過全體隊友們的同心協(xié)力，我們繪制了許多宣傳志愿者和世園會的彩畫，同時設(shè)計了我們長安塔徽章，這些活動在我們領(lǐng)導支持和幫助下積極開展，受到游客和世園會相關(guān)部門的一致贊揚和好評。

西安電視臺記者在活動期間對我們貴賓接待部志愿者進行了現(xiàn)場采訪，并在xx市新聞上把我們志愿者對世園會的祝福、支持和熱情進行了報道。

同時我們寫得關(guān)于世園會的手記，多次刊登在世園會的上。

通過此次活動，不僅傳遞出了我們志愿者對于西安世園會全力支持的熱切呼聲同時也使得中外友人看到了世園會志愿者的熱情和風采，我從活動中得到鍛煉，經(jīng)歷了從策劃，到組織，直至活動宣傳、報道的全部過程。在獲取了成功喜悅，汲取寶貴經(jīng)驗的同時也樹立了自信心。組織這次活動使我感悟到：志愿者不僅僅是一種形式，我們要將服務的熱情轉(zhuǎn)化成一種行為的動力。只有這樣才能收獲志愿服務真正的快樂，這樣才能體味到自我成功的喜悅。只有全身心的投入才會收獲不一樣的感動。

小蜜蜂，世園會志愿者代名詞，也是路人尋求幫助的港灣。在這里工作的日子是充實而有富于意義的，雖然在夏日的午后工作給我們帶來許多困難。但炎熱的天氣卻不能驅(qū)散我們志愿者內(nèi)心的欣喜。在這里始終洋溢著的會心的歡笑，無時無刻不釋放著鮮活的激情。對我而言，在做世園會志愿者過程中最大的收獲就是明白付出其實也是一種收獲，特別是精神層面上的豐富和提升，施助于人的幸福感時常會溢滿全身。我們在幫助別人的同時自己的人格靈魂也在潛移默化的修養(yǎng)完善。與此同時我還感受到團隊協(xié)作的力量，一個合作的團隊才能產(chǎn)生不同凡響的創(chuàng)造力。

通過參與西安世園會志愿者的活動，我深切領(lǐng)悟到志愿者事業(yè)其實是在向人類傳遞一種呼聲：不計回報的付出，盡己所能的做出一份貢獻，這不僅僅是一份善舉，更是一種對生命、對社會日趨和諧、日益繁榮的推動與貢獻。再小的一份力量，凝聚起來也會造就不凡的成就和輝煌。我作為世園會志愿者的服務工作雖然告一段落，但是作為志愿者奉獻友愛的精神卻深深植根于我的內(nèi)心，它將是屬于我一生的珍貴記憶和精神財富。相信第三十屆西安世園會在眾多志愿者的努力下必將創(chuàng)造出別樣的成績和感動。

新環(huán)境下服務社會的職業(yè)素養(yǎng)論文

新媒體的出現(xiàn)不斷影響著報社記者的新聞工作，比如說為了符合大眾“新鮮感”，有些偏離職業(yè)素養(yǎng)軌道的記者會報道不實的新聞、提供虛假的新聞線索、借著記者的身份迷惑大眾進行斂財?shù)炔涣夹袨椤＿@雖然造成了許多的問題，但是它也給人們的生活帶來了極大的便利與優(yōu)勢。在現(xiàn)代科技發(fā)展飛快的社會背景下，人民大眾越來越對自身所處的環(huán)境感興趣，為了更好地實現(xiàn)社會的發(fā)展，讓人們更多的第一時間的接觸和了解到世界及周圍所發(fā)生的事件與變化，報社記者應該著力的觀察生活，走到人民的生活中去，報道切實可信的新聞。加強自身對公眾做出的正確引導。在報道新聞和收集材料的各階段中，應當以群眾所關(guān)注的為工作切入點，深入人民內(nèi)部，全面掌握人民大眾所渴望的熱點與焦點。在對事件報道的過程中，理應實事求是，積極的探索報道的時間與被報道人之間的深層次聯(lián)系與關(guān)系，力爭將原本的事實呈現(xiàn)給大眾。且在積極的探索過程中，保持客觀公正的邏輯作風和自身的理性思維方式，提高分析事件的水平，在整個報道過程中，對社會弱勢群體給予一定的幫助。引導社會大眾人民對整個社會的關(guān)注，關(guān)注周圍，關(guān)注生活，才能更好地建設(shè)和諧美好的社會環(huán)境。對于這個環(huán)境氛圍的建設(shè)，報社記者有著毋庸置疑和義不容辭的責任與義務。

2對報刊記者職業(yè)素養(yǎng)道德層次的思考。

隨著社會科技的發(fā)展，新媒體時代的到來促使自媒體發(fā)展迅速。這不僅逐步改變了社會大眾接受新聞的方式，也日漸轉(zhuǎn)變了新聞記者的報道形式。社會大眾的輿論一旦被點起，那么就會不可控制。如現(xiàn)在人們大部分接到的新聞來自于“微博”“微信”之類的推送，這些新聞的優(yōu)勢在于傳播速度快，即時性強，人人都可以成為“新聞”報道員，但是此新聞非彼新聞，真正的新聞在于其真實客觀性，而自媒體時代，其新聞的真實可靠性令人質(zhì)疑，常常出現(xiàn)造假新聞等不負責任的報道。所以此時，作為記者理應擺正自己的位置，保持新聞事件的客觀性與真實性。雖然公共社會有完善的監(jiān)督體制和媒體內(nèi)部的員工規(guī)章對報刊記者的職業(yè)道德做出了明確的相關(guān)規(guī)定。但是在實際的工作實踐中由于所處的復雜環(huán)境和許多的誘惑，少部分記者人員還會經(jīng)常出現(xiàn)打破常規(guī)道德準則的事件，追溯其根本原因還是在于記者本身的職業(yè)素養(yǎng)不高，缺乏定力和耐力面對紛繁復雜的社會，并且缺乏一定的社會責任意識。有些新聞記者為了一己之私常游走于法律與道德的邊緣，只為博人眼球，提高讀者量和知名度。忽視當事人的權(quán)益和對整個社會的危害。比如通過暴露他人隱私或激化本可以解決的矛盾來大做文章。作為報刊記者，在搜集和報道新聞時，一定要秉承客觀、公正、實事求是的原則，全心全意為人民服務，保障人民大眾的權(quán)益。這不僅是新聞記者理應遵守的職業(yè)守則，還是社會責任意識形態(tài)的'具體表現(xiàn)。這是我們的使命，更是我們的義務。所以，從道德層次上進行探究，報刊記者肩負著社會重任，在探究和搜集新聞資料的時候應該保持初心，認識到自身角色的重要性，嚴于律己，客觀報導新聞，只有這樣才能稱之為是一個合格的新聞工作者。無論新媒體怎么發(fā)展，新聞的本質(zhì)是不會變的，其原則也不會變：那就是實事求是，真實報道，更好地促進社會的發(fā)展和社會問題的解決。

3增強報社記者素養(yǎng)與強化社會責任意識的相關(guān)策略。

3.1將關(guān)注度放在人民大眾所關(guān)注的重點和焦點。

作為新聞記者的目的就是將社會現(xiàn)象與問題，以理性的方式呈現(xiàn)給大眾，實事求是，不可偏倚。因此，作為新聞記者，我們需要時刻的保持對社會時間的敏感度，深刻地了解民情，走進社會大眾的實際生活中去。報社記者，是社會大眾與新聞事件之間的橋梁。在進行事件的調(diào)查了解前，報社記者理應擺正自己所處的位置，我們是作為客觀的事件表達者而存在的，主要任務是向社會大眾表明社會所出現(xiàn)的現(xiàn)象與問題。所以這就要求報社記者站在客觀的立場上看待問題，找到人民群眾的焦點作為切入口，然后從人民的日常生活中挖掘出最新的熱點話題，這在提高人民群眾的注意力的同時，還可以在一定程度上解決社會問題。所以此時需要報社記者端正自己所處的位置和保持自己的初心，為人民服務，實事求是，不可偏倚。

3.2樹立正確的人生觀、世界觀，積極地引導大眾輿論。

報社記者通過樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，才能保持中立的立場進行新聞報道，才能在提高自身工作素養(yǎng)、強化社會責任意識的同時積極的引導人民大眾。我國新媒體技術(shù)發(fā)展迅速，這不僅對傳統(tǒng)媒體的發(fā)展產(chǎn)生了很大的沖擊，更重要的是在快時代的發(fā)展下，言論自由所衍生出的各種各類的問題不斷的凸顯出來，而此時作為報社記者的我們無疑是有這種社會責任和義務，在自身正確的人生觀、世界觀和價值觀的基礎(chǔ)上，引導公眾的意識和社會行為。在自媒體的發(fā)展下，很多錯誤的思想觀念會影響社會民眾生活，如最近風靡一時的“快手”視頻，其中大肆傳播的以“未成年媽媽”“未婚先孕”為題的信息被大眾所知，由于如今快時代的發(fā)展，許多未成年是網(wǎng)絡(luò)的主要用戶，這類不健康不成熟的新聞和熱點話題無疑對未成年的身心發(fā)展產(chǎn)生巨大的惡劣影響和價值觀的偏倚，此時作為報社記者的我們，身負重任，理應理性的引導人民大眾的價值觀和世界觀，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，給未成年人健康的輿論氛圍。

3.3報社行業(yè)的調(diào)整與改進。

近些年來，有許多的不實報道沖擊著社會大眾的生活，使得社會大眾對于新聞行業(yè)的質(zhì)疑聲越來越高。此時我們理應做出一些調(diào)整和改進，提高大眾對新聞的認知度與相信度。在大的時代背景下，某些不良新聞工作者的個人素養(yǎng)偏低，報道不實新聞如“有償新聞”等事件頻頻爆出，反映出新聞行業(yè)中還有許多的人的職業(yè)素養(yǎng)低，連最基本的實事求是都做不到，因此亟需對新聞報社行業(yè)進行整頓。

3.4增強報社記者與人民群眾生活的切實聯(lián)系。

只有深入到人民群眾的生活中，才能做好真正的人民需要的新聞報道。如果新聞記者只是一味的待在高高的大廈樓宇之中敲擊鍵盤，那么如何進行切實的新聞報道？因此，新聞行業(yè)應當多多鼓勵和樹立求實意識，深入到人民群眾的生活中去，讓報社記者了解到人民的需要與困境，利用自身的素養(yǎng)秉持“實事求是”“實話實話”的原則，將人民大眾的生活一步步的展現(xiàn)出來，找出他們的難題，深入難題，以利用媒體力量幫助社會解決難題。加強與人民群眾生活的切實聯(lián)系目的在于讓報社記者不忘初心，始終跟著黨的領(lǐng)導，從群眾中來，到群眾中去。只有這樣，才能更好的發(fā)展，更好地實現(xiàn)社會的和諧安定。

4結(jié)論。

綜上所述，在新媒體沖擊的時代背景下，報社所報道的新聞可謂是步步滲入人民群眾的生活之中，集中了教育、社會管理、國家文化等多元素，而報刊記者作為新聞與人民大眾的生活的橋梁，要通過提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和強化自身的高強度社會責任意識，在探索和收集新聞材料的過程當中，應當秉承“實事求是”“實話實說”的原則，還原新聞的真實可靠性，不可偏倚。深入的了解社會民情，正確的去處理和引導社會大眾的思想意識和社會行為。

參考文獻。

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新環(huán)境下服務社會的職業(yè)素養(yǎng)論文

1.1休養(yǎng)體現(xiàn)一個人的思想品質(zhì)。

行政管理服務工作面向高校全體師生,人際交往的空間范圍較廣,行政管理人員的儀表談吐,個人行為習慣以及興趣愛好等均會明顯體現(xiàn)個人休養(yǎng),從而對行政管理工作的效果帶來一定的影響,這些必須引起行政管理人員重視。

1.2情商的培養(yǎng)和提高。

人類的最大社會屬性就是社會性,情商是人應對各項社會交往、問題處理以及辦法創(chuàng)新的基本能力,對人在社會中的成長發(fā)展會產(chǎn)生深遠影響。提高情商的措施主要有以下幾個方面。

(1)培養(yǎng)積極健康的心理素質(zhì)。來自家庭、社會、職業(yè)場合的壓力與個人性格的弱點等主客觀因素會對行政管理人員心理素質(zhì)產(chǎn)生諸多負面影響,進而影響到其行政管理工作的質(zhì)量。行政管理人員應當在工作過程中注意觀察,多讀好書促進思想境界提升,學會排解釋放壓力的方式,形成健康穩(wěn)定的心理素質(zhì),并勤于思考,提高行政管理的靈活性與個性,真正把工作當成自己的愛好。

(2)培養(yǎng)主體人格,加強團隊協(xié)作。行政管理工作本身的復雜性系統(tǒng)性要求它必須在廣泛的協(xié)同合作中才可有效實現(xiàn)工作目標。在行政管理過程中行政管理人員應當逐步提升認識自我的能力,采用發(fā)展、辨證、創(chuàng)新的眼光審視自己與行政管理工作,形成主體性人格。積極熱心與其他管理人員溝通交流,善于處理化解行政管理矛盾糾紛,加強團隊合作,提高整體管理水平。

(3)培養(yǎng)創(chuàng)新精神。傳統(tǒng)的高校行政管理工作效率低下,在管理理論與管理技術(shù)發(fā)展的新時期,高職院校行政管理工作必須順應時代發(fā)展形勢,努力實現(xiàn)管理體制與管理措施的創(chuàng)新。行政管理人員應當善于學習計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各種先進辦公軟件設(shè)備引入行政管理,不斷提高工作效率與質(zhì)量。行政管理人員還應樹立積極的學習心態(tài),提高工作熱情,激發(fā)行政管理的想象力,實踐創(chuàng)新性管理手段。

1.3營造良好的管理文化氛圍。

良好的文化氛圍可以體現(xiàn)行政管理的柔和度,對提高行政管理工作效率具有極大的推動作用。

(1)文化氛圍與文化環(huán)境對人產(chǎn)生的影響是深遠巨大的。在高職院校行政管理工作中建立輕松人性化的'氛圍,可以將原本具有嚴格規(guī)范的行政管理工作內(nèi)容靈活化,在管理工作實施過程中不僅具有了一定的靈活性,而且激發(fā)了人的靈感,使整個行政管理工作充滿情感色彩,加大了各級行政管理人員的工作配合力度,而且促進工作人員之間深厚友誼的建立發(fā)展,對于高職院校整體行政管理體系的建設(shè)完善具有極大的促進作用。行政管理人員在充滿文化氛圍的工作環(huán)境中工作會大大提升個人思想修養(yǎng),并且充分發(fā)揮個人才能,提升行政管理質(zhì)量。

(2)完善行政管理人員績效考核制度,激發(fā)工作責任心與積極性提升職業(yè)素養(yǎng)。科學有效的行政管理工作質(zhì)量考核制度對于保證并提高行政管理效率與質(zhì)量具有較明顯的作用。高職院校方面應當對行政管理人員理論素養(yǎng)與實踐能力進行綜合考察,通過發(fā)現(xiàn)行政管理工作中存在的問題,及時加強對行政管理團隊的教育指導。在對每一個行政管理人員考核時需要對思想品德、行政管理能力、行政管理業(yè)績與出勤率等進行全面考評,考核結(jié)果應該采取量化公開制度進行展覽,加強業(yè)績考核制度的公開透明性。在行政管理過程中為行政管理人員引進競爭機制,實行崗位競爭制度,提高管理人員的工作積極性與職業(yè)基本素質(zhì),并充分發(fā)揮其潛力。在行政管理文化氛圍建設(shè)中加強思想得道德教育,提高行政管理人員思想道德休養(yǎng),行政良好的工作習慣。

(3)高職院校行政管理工作的每一個環(huán)節(jié)都必須由人的參與才可正常進行,各項人力、物力、財力才可得到有效發(fā)揮。在行政管理工作中行政管理人員需要充分認識到自我的價值與意義,以自信的、能動的、負責任的、建設(shè)性的以及包容性的服務態(tài)度開展各項調(diào)度協(xié)調(diào)與組織工作,加強與學校黨委、團委、學生會以及科研機構(gòu)、教研機構(gòu)的聯(lián)系,充分發(fā)揮中心紐帶作用。

2結(jié)語。

行政管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提高是高校建設(shè)發(fā)展的重點環(huán)節(jié)。在目前高職院校教學模式改革的時代背景下,應加強行政管理人員的理論教育與管理實踐能力培訓,激勵行政管理人員進行自我教育與創(chuàng)新行政管理方法,不斷提高行政管理團隊的整體素養(yǎng),為高職院校師生提供更好的行政管理服務。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會的講話

各位領(lǐng)導、同志們：

今天召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作大會，是規(guī)劃工作在新的歷史機遇期的新起點，是規(guī)劃工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的重要標志，是進一步加強規(guī)劃工作的里程碑。

這次會議的主要任務是：貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議和縣人大xx屆四次會議精神，總結(jié)20xx年，部署20xx年，動員全縣擔負規(guī)劃工作職責的單位、領(lǐng)導及全體干部職工，認清形勢，振奮精神，全面履行職能，提高工作水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。會上，縣里的各位領(lǐng)導將作重要講話。

下面，受縣委、縣政府的委托，我講三個方面的問題。

過去的一年，是我們排除“駐組整改”的陰影、解脫“點名批評”的困擾，丟掉包袱、重塑形象的一年，是我們奮力拼博、全面履行規(guī)劃職能、努力提升規(guī)劃工作地位的一年，也是機構(gòu)分設(shè)以來工作進展順利、成效較為滿意的一年。所有從事規(guī)劃工作的同志們?yōu)槿h擺脫危機陰影、走上發(fā)展的快車道，為全縣爬坡上坎、入選全省經(jīng)濟強縣盡了責，出了力，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)打得比較牢固。

通過近幾年特別是去年的工作，全縣上下規(guī)劃意識大大增強，規(guī)劃工作全方位鋪開，為規(guī)劃體系的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

1.規(guī)劃全覆蓋的格局基本形成。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，實現(xiàn)了工作范疇從城市到城鄉(xiāng)的順利轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了工作任務上下聯(lián)動、多方配合的順利對接。在實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第一年中，形成了良好的開局。原來規(guī)劃工作基本沒有涉足的鄉(xiāng)村，規(guī)劃工作已全面鋪開。這一具有里程碑意義的轉(zhuǎn)折是我們?nèi)h上下、各位同仁的功勞。

2.全縣規(guī)劃的總藍圖已基本塵埃落定。經(jīng)過多輪逐級的征求意見、修改完善、討論同意、審查批準，《澧縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)通過縣人大的審定，《澧縣縣城總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》已經(jīng)市人民政府批準同意(常政函[20xx]104號)。這標志著我們及相關(guān)單位、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為之嘔心瀝血的這一成果已進入法律范疇，它將成為全縣規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的基石和總綱。

3.專項規(guī)劃編制已經(jīng)啟動并已見成效。按照總藍圖的要求，在多個部門的配合和組織下，涉及多個方面的專項規(guī)劃編制工作已有序地展開。《澧縣縣城道路專項規(guī)劃》、《澧縣縣城排水專項規(guī)劃》、《澧縣縣城綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》已經(jīng)編制完成。《旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《生態(tài)縣規(guī)劃》等一批專業(yè)規(guī)劃正在籌劃、編制和審核之中。

4.介入規(guī)劃編制前期選題逐漸步入常態(tài)化。根據(jù)縣城竹木鐵鋁市場零星雜亂、污染環(huán)境、良莠混雜等問題，受縣政府委派，我們局進行了多邊的走訪座談、摸底測算，提出了比較周密的關(guān)于籌建大型竹木鐵鋁市場的建議，獲得通過并由政府責成相關(guān)部門組織籌建。這樣，為今后編制建材市場專項規(guī)劃及具體組織實施都創(chuàng)造了極好的有利條件，為編制工作打提前量開了先河。

(二)規(guī)劃引領(lǐng)的權(quán)威發(fā)揮得比較得體。

去年，縣委經(jīng)濟工作會議對規(guī)劃的先導作用提出了“三個必須服從”，即“所有領(lǐng)導必須服從規(guī)劃，所有項目必須服從規(guī)劃，所有建設(shè)必須服從規(guī)劃”，這既是對規(guī)劃本身權(quán)威的召示，也是對所有從事規(guī)劃具體工作同志們的有力鞭策。大家為落實“三個必須”做了大量的工作。

1.實施項目戰(zhàn)略恪盡責守。在項目建設(shè)年活動中，從立項引進到入駐上馬，直至最后建成投產(chǎn)，我們局、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)該到位的都到了位。我們按照縣委、政府的安排，先后完成了澧陽新區(qū)、洞庭水產(chǎn)市場、污水處理廠、運達機械工業(yè)園、臨江路風光帶等一批重點項目的規(guī)劃編制、保證了各項重點工程的順利推進。縣委、政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的四個工業(yè)園，規(guī)劃工作進展也比較順利。金羅物流產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、澧南陶瓷工業(yè)園、夢溪能源化工工業(yè)園規(guī)劃編制完成，并已上馬建設(shè)，投入營運。夢溪工業(yè)園總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成，正在提交縣政府審批，澧澹食品工業(yè)園規(guī)劃編制啟動。

2.城市擴容提質(zhì)傾其全力。為搭起縣城建設(shè)的總體框架，我們局在相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，編制了縣城35平方公里控制性詳細規(guī)劃，積極開展了舊城改造規(guī)劃和居住區(qū)詳細規(guī)劃，完成了銀谷國際、豪勝國際現(xiàn)代城、金都華府、荷塘月色、金芙蓉小區(qū)、襄陽廉租房等一批布局合理、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、風格各異的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計。

3.推進新農(nóng)村建設(shè)全程到位。去年，規(guī)劃工作盡最大努力向鄉(xiāng)村傾斜，編制完成了《縣域村莊布局規(guī)劃》。同時，為配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新農(nóng)村建設(shè)，完成了澧陽鎮(zhèn)皇山、石虎村、夢溪鎮(zhèn)白鶴村3個示范村的整建規(guī)劃;張公廟鎮(zhèn)“鎮(zhèn)村同治”示范片規(guī)劃;澧陽鎮(zhèn)黃興、黃橋村、苗圃和澧澹鄉(xiāng)大巷口新村居民點選址設(shè)計;澧澹、復興廠、澧東等澧常高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷戶安置規(guī)劃;宜萬鄉(xiāng)商業(yè)步行街等集鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)規(guī)劃;澧東家具產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃;為移民戶和專業(yè)漁民提供服務，包括移民私房規(guī)劃審批和漁民安置小區(qū)選址及配套工程建設(shè)規(guī)劃。

4.拓展市場建設(shè)盡心盡責。我們積極配合相關(guān)部門，編制了《澧縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。按照優(yōu)先發(fā)展“高增值、強輻射、廣就業(yè)”的商業(yè)網(wǎng)點，以及實施“東推進、西延伸、南培育、北擴展”的商業(yè)網(wǎng)點拓展戰(zhàn)略，真正建立起現(xiàn)代商業(yè)空間格局和網(wǎng)點體系，能使澧縣成為湘鄂邊境地區(qū)重要商品集散中心與澧水流域支點城市。

(三)規(guī)劃監(jiān)管的機制構(gòu)建得比較扎實。

經(jīng)過幾年的摸索、創(chuàng)新和打造，規(guī)劃監(jiān)管機制日臻完善。機制帶來動力，提升效能，使規(guī)劃工作的價值能夠得到社會的認同。我們作為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，始終如一地抓好軟實力的建設(shè)，最大限度地挖掘、創(chuàng)新、完善和調(diào)整、監(jiān)管通道，強化監(jiān)管力度。

1.提高規(guī)劃法規(guī)的認知度。把普及規(guī)劃法規(guī)作為規(guī)劃監(jiān)管的前沿，一直是我們大家不可松懈的重要舉措。去年，經(jīng)過精心組織，在全縣范圍內(nèi)開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法》集中學習宣傳活動。活動由縣鄉(xiāng)兩級齊動，縣以流動宣傳為主，鄉(xiāng)以會議、宣講、答詢?yōu)橹鳌Ｈh共設(shè)立宣傳展臺2處，展板60余幅，出動宣傳車5臺，錄制磁帶、光盤50余盒，發(fā)放各類宣傳資料2萬份。同時在常德日報澧縣周刊、縣電視臺等媒體設(shè)立了專版、專欄。宣傳活動覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)每個機關(guān)，社區(qū)和村居，營造了學規(guī)劃法、懂規(guī)劃法、共同維護城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序的良好氛圍。

2.保持公示制度的連續(xù)性。規(guī)劃審批是法律賦予我們所有監(jiān)管職權(quán)最為突出的環(huán)節(jié)，也是一個要承擔著高風險才能圓滿履行的責任。從20xx年下半年起，我們局以此為突破口，實施“陽光規(guī)劃”。對重要地段、重要區(qū)域、重要項目的規(guī)劃方案，在審批前豎立規(guī)劃公示牌，予以公開發(fā)布，讓群眾了解、參與、監(jiān)督。這樣做既能得到社會公認，又能緩解我們的壓力。去年，我們?nèi)Υ蛟炝恕瓣柟庖?guī)劃”的政務品牌。對131個建設(shè)項目進行了規(guī)劃公示，組織召開聽證會1次、座談會15次，接待來信來訪20余起約120人次。公示制度的常規(guī)化，確保了規(guī)劃監(jiān)管工作的透明度，維護了公平公正，取得了良好的社會效果。

3.確保規(guī)劃許可的規(guī)范化。在規(guī)劃審批中，堅持發(fā)展為前提、堅持以法律為依據(jù)、總體規(guī)劃為準繩、發(fā)展為前提、程序為保證、確保了規(guī)劃審批的規(guī)范化。該批的決不含糊，該讓的堅決包容;不能批的決不退讓，不能讓的堅決抵制，從而有效地提高了規(guī)劃政務的公信度。同時，把民主決策機制引入到審批工作中去，完善規(guī)劃委員會制度。對臨街、臨河以及重要地段、重點工程實行規(guī)劃委員會集體審查。去年共核發(fā)“一書三證”1012份，從目前實施的情況看，還沒有出現(xiàn)有歧義的和存在隱患的。

4.抓好跟蹤服務的監(jiān)管關(guān)。把跟蹤服務和跟蹤監(jiān)管一并推進，堅決吸取過來“批后高枕無憂、問題紛至沓來”的教訓。從開工放線到竣工驗收，進行全程服務與監(jiān)督，從而有效地遏制了擅自更改設(shè)計方案和施工圖紙行為的發(fā)生。對限期不予糾正、有意違規(guī)的行為，嚴格進行查處。根據(jù)違法建設(shè)案件的發(fā)案規(guī)律，實行了違法案件周報制。每周定期向局務會匯報案件情況，及時作出處罰決定。對處理過的違法建設(shè)戶，由監(jiān)察大隊牽頭進行定期檢查，將執(zhí)法效果延伸，從根本上杜絕二次違法行為的發(fā)生。僅去年就下達《違法建設(shè)停工。

通知書。

》30份，立案查處16起，處罰39起。積極配合縣政府組織的聯(lián)合執(zhí)法拆除行動9次，拆除違法建筑35處，面積達2150平方米。

(四)規(guī)劃隊伍的建設(shè)抓得比較到位。

吸取教訓、管好隊伍、重塑形象，我們一直沒有放松。

1.抓住契機，學習活動上了水平。按照縣委的安排，科學發(fā)展觀教育活動有序地得以推進。全局各個層次的人員，自我剖析，洗腦換位，清除了違背科學發(fā)展的各種糊涂觀念、陳腐意識。通過黨課、講座等形式，逐步樹立起以科學發(fā)展觀為核心的宗旨觀、道德觀、榮辱觀。活動與工作、管理、行風掛鉤，建立和完善了崗位考核制、績效評議制;量化了崗位責任，便于追究;簡化了辦證程序，方便群眾。可以說，科學發(fā)展觀與規(guī)劃工作實際的緊密結(jié)合，將會孕育出無比巨大的推動力。

2.抓住勢頭，業(yè)務培訓走出新路。去年，規(guī)劃編制涉及的項目多、部門多、門類多，出現(xiàn)了要求重新學習、填補空白的大好勢頭。按照政府的安排，一方面請專家學者在編制規(guī)劃的過程中進行傳幫帶。另一方面，委派多名專業(yè)技術(shù)人員到上海同濟大學、湖南城市學院深造學習，組織領(lǐng)導干部和專業(yè)人員到外地考察學習，組織業(yè)務骨干參加市規(guī)劃局舉辦的城鄉(xiāng)規(guī)劃專題培訓，提高了干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)。

3.抓住關(guān)鍵，廉政建設(shè)有了成效。廉政建設(shè)已經(jīng)納入個人業(yè)績年度考核。年初干部職工與局屬各單位簽訂了《廉政建設(shè)。

責任書。

》，明確了確保廉政的責任主體、責任內(nèi)容和責任目標。設(shè)立了廉政監(jiān)督電話，不定期對與單位有工作關(guān)系的相關(guān)人進行走訪，聽取意見。認真接受人大代表、政協(xié)委員相關(guān)職能部門、社會各界、媒體等方面的監(jiān)督與檢查，從而有力地防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

去年，配合規(guī)劃部門完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃以及按程序進行規(guī)劃報批，執(zhí)行得比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：甘溪灘鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)、澧陽鎮(zhèn)、方石坪鎮(zhèn)、垱市鎮(zhèn)、王家廠鎮(zhèn)、如東鄉(xiāng)。堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，小城鎮(zhèn)建設(shè)抓得突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是車溪鄉(xiāng)、洞市鄉(xiāng)、碼頭鋪鎮(zhèn)、方石坪鎮(zhèn)。總之，成績來之不易，這一切都凝聚了大家的智慧和汗水。

同時我們應該清醒地看到，規(guī)劃工作仍然存在著很多問題和不足：從局內(nèi)部來講，政治敏感性差，全局意識淡薄;奉獻精神差，宗旨觀念淡薄;工作績效差，規(guī)劃人的秉性淡薄。從全縣范圍來講，橫向聯(lián)系差，溝通不夠;指導主動性差，職責履行不夠;合作意識差，主動討教不夠。今年務必要認真加以解決。

二、明確當前形勢，堅決確保規(guī)劃工作重任的完成。

今年是完成“”規(guī)劃的最后一年。縣委經(jīng)濟工作會議和縣人大xx屆四次會議對今年的戰(zhàn)略目標、基本思路、總體要求和工作任務都作了具體的部署和安排。搞好今年的規(guī)劃工作，要確立目標，調(diào)整思路，明確要求，抓住關(guān)鍵。

今年的工作目標是：服務全縣經(jīng)濟建設(shè)中心，創(chuàng)一流工作水平，爭取城鄉(xiāng)規(guī)劃工作躋身全縣的先進序列。

今年工作的總體思路是：貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“工業(yè)強縣、創(chuàng)業(yè)富民”的戰(zhàn)略目標，縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步，全面履行規(guī)劃職能，促進“三化”進程，科學引導各個方面的建設(shè)。

今年規(guī)劃工作總體要求是：堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃工作和干部作風建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”的原則。逐步理順縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法主體的關(guān)系，分別承擔起不同范圍內(nèi)的規(guī)劃工作任務，共同筑起違反規(guī)劃法規(guī)的防線。全面落實《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法》，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制機制，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃督察水平。借助外力、提升內(nèi)力、形成合力，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。使規(guī)劃工作向編制科學化、決策民主化、管理高效化、政務公開化、辦公自動化邁進。

今年工作的關(guān)鍵，主要是維護規(guī)劃權(quán)威、抓好規(guī)劃編制，嚴把規(guī)劃紅線，規(guī)范規(guī)劃許可。

(一)明確規(guī)劃的總體走向。

離開了為人民服務的宗旨，偏離了經(jīng)濟工作中心，規(guī)劃工作必將一事無成。今年是貫徹落實《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法》的第一年。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊步走，上下齊努力，全縣的規(guī)劃工作必定有一個好的開局。我們要從三個方面把握規(guī)劃的總體走向。

一是規(guī)劃范疇延伸。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》使規(guī)劃工作從城市延伸到農(nóng)村。這是區(qū)域經(jīng)濟一體化的必然結(jié)果。長時間的建設(shè)無序，到接受規(guī)劃的制約，必然會發(fā)生排斥和陣痛。我們要充分認識城鄉(xiāng)一體化，全面推行規(guī)劃法律法規(guī)對可持續(xù)發(fā)展的必要性和重大意義。通過我們的艱苦工作，把群眾的規(guī)劃意識建立起來，把規(guī)劃法規(guī)落實下去，使廣袤農(nóng)村的各項建設(shè)逐步走向規(guī)范健康的軌道。

二是規(guī)劃主體增多。《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法》中規(guī)定，“各級人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理，建立規(guī)劃執(zhí)行責任追究制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。”按照這一規(guī)定，就縣域來講，規(guī)劃主體由原來一級政府變成了兩級政府，由一個單位變成了30多個單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為規(guī)劃法的執(zhí)行主體，有的可能還不明確。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要理直氣壯地擔當起規(guī)劃管理的職責。有職權(quán)就有義務，有職能就有責任。政府負責人是主要責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管規(guī)劃工作的是直接責任人。從現(xiàn)在起，規(guī)劃工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作還處于起步打基礎(chǔ)的階段，確立好相關(guān)機構(gòu)和人員就顯得至關(guān)重要。當然也要為其創(chuàng)造好的工作條件，配備相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。

三是規(guī)劃體系明確。目前我們所講的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃就縣一級來講，就是縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃;詳細規(guī)劃又包含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。作為“鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)”，各自要認真對照，分別應該形成哪一些內(nèi)容的規(guī)劃體系。經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)，都得符合城鄉(xiāng)規(guī)劃各個方面的規(guī)定。

(二)抓好規(guī)劃的修訂編制。

規(guī)劃編制是我們的主責，今年的目標是縣局再創(chuàng)輝煌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所突破。

縣一級的規(guī)劃修編工作，要把握三點。1.要圍繞中心。按照縣委政府“引進儲備一批、開工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的要求來安排編制。

工作計劃。

為引資融資，積極提供規(guī)劃編制咨詢?yōu)椤耙粎^(qū)四園”園區(qū)功能的提升，提供隨喊隨到的編制服務;為特種高效產(chǎn)業(yè)、張津公路沿線示范帶、市級新農(nóng)村示范片的建設(shè)，力爭在規(guī)劃編制中賦予濃重的現(xiàn)代化、地域化特色2.要突出重點對已通過專家評審的三個專項規(guī)劃(道路交通、綠地系統(tǒng)、排水)和《夢溪工業(yè)園總體規(guī)劃》，盡快地做好后續(xù)工作，提請各級報批通過要抓緊著手環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、體育設(shè)施、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等四個專項規(guī)劃的編制工作，以便和已經(jīng)成型的各類規(guī)劃配套，形成全縣的規(guī)劃體系要盡快完成柳家鋪干渠——東常高速公路、澧浦南路——夢溪工業(yè)園、張津公路沿線等1：500地形圖測繪3.要有所建樹要積極貫徹實施津澧融城戰(zhàn)略，落實縣委政府“積極爭取縣改市”的意向，為建成“四個城市”盡心服務。

說明書。

圖紙定稿后，應送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，根據(jù)代表提出的審議意見，認真對規(guī)劃進行修改完善。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主持編制的村莊規(guī)劃，成稿后，交村民會議或村民代表大會討論同意。在完成上述程序后，這三種規(guī)劃報縣人民政府審批。鎮(zhèn)主持編制的控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃，在成稿后，報縣人民政府審批。在送人大審議送村民討論送縣政府審批前，以上所有各種規(guī)劃的草案都應予以公告，采取聽證會論證會等形式，廣泛征求各個方面的意見。審批后的規(guī)劃，產(chǎn)生法律效力，是規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，要像縣委政府一樣，執(zhí)行“三個必須”，所有領(lǐng)導所有建設(shè)所有項目都要服從規(guī)劃。3.在編制原則方面，必須服從中心，注重品牌效應。今年是和規(guī)劃的承接之年，編制規(guī)劃是全黨全民的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要同步編制近期發(fā)展規(guī)劃。近期發(fā)展規(guī)劃要確定近期引導城鎮(zhèn)發(fā)展的原則措施以及發(fā)展的重點和建設(shè)時序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類新區(qū)開發(fā)區(qū)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。有關(guān)部門組織編制有關(guān)方面的專項規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，使鎮(zhèn)總體規(guī)劃鄉(xiāng)規(guī)劃與專項規(guī)劃有效對接，不能出現(xiàn)脫節(jié)錯位的現(xiàn)象。今年，是縣委確定的新一輪的項目建設(shè)年。我們要一如既往地推進項目戰(zhàn)略。縣鄉(xiāng)肩負規(guī)劃工作的同志，要同心協(xié)力關(guān)注項目，服務項目，要把我們自已當作項目建設(shè)的主力軍護航隊。要為縣委縣政府提出的“建好重大項目庫儲備重大項目300個以上”的戰(zhàn)略任務獻出我們的一份熱和光。要在推進“工業(yè)強縣創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略的進程中，在“能人創(chuàng)企業(yè)百姓創(chuàng)家業(yè)干部創(chuàng)事業(yè)”的“三創(chuàng)”活動中，在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的構(gòu)思與打造中，用規(guī)劃的特定內(nèi)涵來為各項戰(zhàn)略任務的實施當好宣傳者服務者和推動者。

(三)規(guī)范規(guī)劃的行政許可。

今年，要實現(xiàn)發(fā)放證照全方位規(guī)范化。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)法主體，只有互相信任、互相配合、互相支持，才能使規(guī)劃許可確保規(guī)范。

1.要規(guī)范審批關(guān)口。

簡而言之規(guī)劃部門的規(guī)劃許可，就是“一書”、“四證”。在審核辦理過程中，和發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、房管等部門互相穿插，你中有我，我中有你。我們堅持承諾，為維護其他部門法律法規(guī)的權(quán)威性，我們一定會嚴把受理關(guān)口。同時，也敬請相關(guān)部門為維護規(guī)劃法規(guī)的權(quán)威，嚴把受理關(guān)口。真正按照《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法》的規(guī)定辦事：以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，沒有規(guī)劃部門的書面意見，項目批準機關(guān)不得審批;沒有選址意見書的建設(shè)項目，不得核發(fā)項目批準文件;未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，不得辦理用地批準手續(xù);未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)主管部門不得辦理施工審批手續(xù);規(guī)劃主管部門對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求和規(guī)劃條件，未經(jīng)核實或者核實不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收、不得交付使用，房管部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);房屋權(quán)屬證件及其他行政許可的證件記載的用途應和規(guī)劃證件登記的使用性質(zhì)相一致，等等。

今年，我們要進一步規(guī)范局機關(guān)內(nèi)部的審批關(guān)口。變局長辦公會一級把關(guān)為每個崗位、每個環(huán)節(jié)的多級把關(guān)，變傳統(tǒng)的領(lǐng)導崗位把關(guān)為崗崗都要把關(guān)，變領(lǐng)導一個人高風險的把關(guān)為人人有責、自覺分憂解愁的主動性把關(guān)。對這種環(huán)環(huán)相扣階梯式的審批進行規(guī)范，就會使審批總和的準確性達到極值。現(xiàn)在建筑市場出現(xiàn)的一些問題，很多都是不規(guī)范惹的禍。全局依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和規(guī)定要求，履行好。

崗位職責。

每個人、每個崗都要成為層層加密難以攻破的“防火墻”要為依法行政增強保險系數(shù)要做規(guī)范審查關(guān)口的楷模。

2.要規(guī)范審批程序。規(guī)劃許可的辦理程序，要按照《湖南省行政程序規(guī)定》的有關(guān)條款，認真進行規(guī)范。

去年，局內(nèi)部在辦證程序的流程上進行了整合和簡化，編制了流程圖，走出了規(guī)范程序的第一步。從一年執(zhí)行的情況看，反映良好，說明了我們的動意是對的。要順勢而上，在程序流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)上動點腦筋、下點功夫，從更深的層次上對辦證程序進行規(guī)范。資料文檔的傳遞要有登載、閱示、借還等方面的規(guī)定，以防遺失、涂改、調(diào)換等方面的問題發(fā)生;流程中的交接過程要有時限、要有情況溝通、要有難點、疑點等疑似問題的記載;程序運轉(zhuǎn)要透明陽光，不準在茶館、酒樓等其他非辦公場所從事涉及辦證等其他內(nèi)容的公務活動。全局上下統(tǒng)一意志，開啟了“項目公示”這第一個陽光工程，今年要把程序流轉(zhuǎn)的透明陽光作為第二個陽光工程來打造。同時，為程序流轉(zhuǎn)服務的硬件——場地設(shè)施也要規(guī)范。加快電子政務建設(shè)，提高證照辦理的準確性、時效性。

3.要規(guī)范人員行為。規(guī)范人的行為，是規(guī)范規(guī)劃許可最關(guān)鍵的一環(huán)。局內(nèi)部要完善管理和激勵機制，使每個人的行為自覺納入依法行政的軌道。對辦證的每個崗位、每項工作做到任務具體化、責任明確化、要求細節(jié)化，定量、定時、定責、定人，全程跟蹤管理。進一步完善崗評考核，以業(yè)績評優(yōu)劣。繼續(xù)推行評議制度，讓遵章守則的得到認可，讓亂壞規(guī)矩的顯身現(xiàn)形。透過辦證服務窗口，全面展示我們于無聲處謀發(fā)展，不圖名利辦實事的情懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃工作一直沒有固定的機構(gòu)和人員，實行的是代理制。要規(guī)范人的行動，無人難度更大。在目前機構(gòu)人員前后交替階段，要穩(wěn)住“軍心”，把住陣腳，逐步扭轉(zhuǎn)“代理代理、愛理不理”的工作態(tài)度，逐漸地把規(guī)劃工作的新目標、新任務、新要求落實到工作和行動中去，真正提起規(guī)劃工作的法律責任、工作責任、崗位責任。

(四)嚴把規(guī)劃的警界紅線。

縣人大xx屆四次會議報告嚴肅指出：“嚴格執(zhí)行縣城總體規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進一步強化規(guī)劃的先導性、權(quán)威性和法定性”。負責規(guī)劃工作的同志，決不能掉以輕心，當好規(guī)劃的守護者，時刻警惕觸犯規(guī)劃紅線的現(xiàn)象發(fā)生。

1.要堅持引導法則。在縣委經(jīng)濟工作會議的報告中，有四處對規(guī)劃如何發(fā)揮引導作用作出了明確的規(guī)定。在講到城市擴容提質(zhì)時說：“加強規(guī)劃引導、項目帶動、經(jīng)營興城、建管并重，加強城市建設(shè)管理，加快建設(shè)‘四個城市’”;在講到城市建設(shè)投資融資體制改革時說：“嚴控土地一級市場，堅持先規(guī)劃后建設(shè)”;在講到發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)時說：“要加強規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)行為……建設(shè)好一批高層次住宅小區(qū)”;在講到生態(tài)建設(shè)時說：“啟動生態(tài)縣建設(shè)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、規(guī)劃先行、整體推進、逐年實施為原則”。對規(guī)劃引導濃墨重彩，是過去沒有過的。和報告提及到的其他部門相比，比重遠遠不如我們的大。報告對引導什么，怎么引導，引導能帶出的經(jīng)濟成效都作了詳盡的陳述，我們沒有理由退讓、躲閃或者付之兒戲。引領(lǐng)只是排隊的先后，沒有輩份大小之分。在處理相關(guān)關(guān)系上，作為規(guī)劃人應大氣而不霸氣，應大度而不嫉妒。按照“省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法”的規(guī)定，項目申請人取得選址意見書后六個月未辦理土地手續(xù)，選址意見書會自動失效。如果國土資源部門仍按原有的選址意見書辦理土地手續(xù)，土地手續(xù)是無效的。為了防止法律效力鏈條不出現(xiàn)斷層，我們要主動告之相關(guān)規(guī)定并及時溝通有關(guān)情況。對建設(shè)項目批準文件被撤銷、撤回、吊銷，土地使用權(quán)收回的，縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及時注銷相應的規(guī)劃許可證。法律條文是互相穿插的，法律效力是互相支撐的，只要共攜手、同設(shè)防，就會形成無懈可擊的法律法規(guī)防線。

2.要搞好指導協(xié)調(diào)。《湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法》中，對縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃工作中的相互關(guān)系，在第六條、第七條及第四十五條作了明確的規(guī)定。我們一定會竭盡全力，積極主動、誠摯耐心、全方位多角度地加強指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種規(guī)劃的修改，在程序的合法性、內(nèi)容的合理性方面，我們一定會重點關(guān)注。對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后的問題，我們要共同商討破解的辦法，迅速地把編制工作推展開來。在縣城建設(shè)指導協(xié)調(diào)方面，對擴容提質(zhì)骨干工程，要把好已經(jīng)定型的整體框架關(guān);對提升城市品位各方面的建設(shè)，積極推動在力爭更文明、更宜人、更有特色上下功夫;對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極倡導挖掘歷史文化資源，凸顯澧州風貌。對特色市場和物流產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，在擴大輻射圈、建立支點城市上給予指導和幫助。

3.要加強疏導監(jiān)控。年初，縣委政府召開了城市建設(shè)管理及查處“兩違”問題的動員大會。會議規(guī)格之高、措施力度之大是全縣有始以來的第一次。我在會上發(fā)了言表了態(tài)，作了承諾。如何兌現(xiàn)承諾，這就要求我們從事規(guī)劃工作的同志以會議印發(fā)的五個文件為準繩，抓好今年的監(jiān)管工作。監(jiān)管工作的重點，要放在查處“兩違”的整體聯(lián)動上，敢于出招，敢于碰硬，真正實現(xiàn)會議所提出的管控目標，真正使各類問題按文件規(guī)定的標準查處到位。對以往推行的常態(tài)巡查、重點巡查要繼續(xù)實施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。監(jiān)管要輔之以疏導，通過疏導使問題平穩(wěn)過渡，這是執(zhí)法工作人員氣壯不失精明、強勢不失包容的表現(xiàn)。管之，卻亂之，這是工作能力不強的表現(xiàn)。管之，則穩(wěn)之，這才是真正意義上的促發(fā)展、保穩(wěn)定。

三、圍繞目標任務，努力抓好規(guī)劃工作隊伍建設(shè)。

縣委決定，今年在全縣開展“干部隊伍建設(shè)年”活動。我們要以此為契機，努力抓好規(guī)劃工作干部隊伍建設(shè)。主要從三個方面去努力：

(一)建設(shè)能把握形勢，緊跟戰(zhàn)略部署的干部隊伍。

把握時代脈博、辨析歷史趨勢、深諳時事動態(tài)，是國家機關(guān)工作人員規(guī)范自己言行的基準點。今年，宏觀形勢比往年更為復雜。面對不斷變化的新形勢，我們應腳踏實地、從容應對。

一是堅決緊跟當前中央的政策走向。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是中央近期推出的宏觀經(jīng)濟走向。、溫家寶就此發(fā)表了專題談話。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的又一場深刻革命。能源結(jié)構(gòu)向清潔化轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化演進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向低碳化發(fā)展，這是我們夢寐以求、關(guān)系到每一個人切身利益的終極目標。規(guī)劃工作的實質(zhì)是對區(qū)域內(nèi)建設(shè)進行宏觀調(diào)控的一種管理形態(tài)。中央的宏觀政策走向無疑就是規(guī)劃工作最根本的方針和原則。規(guī)劃編制，要體現(xiàn)“轉(zhuǎn)”“調(diào)”走向;規(guī)劃執(zhí)行，要用“轉(zhuǎn)”“調(diào)”導向;規(guī)劃監(jiān)管，要融入“轉(zhuǎn)”“調(diào)”內(nèi)容。不依法組織編修規(guī)劃，不按法定程序?qū)徟⑿薷囊?guī)劃，修改規(guī)劃不聽取利害關(guān)系人意見，不依法辦理臨時建設(shè)規(guī)劃手續(xù)，等等，這些，都是規(guī)劃工作人要承擔的法律責任。落實這些工作，就是把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”與規(guī)劃工作的有機結(jié)合。

二是正確把握全縣經(jīng)濟的強勁勢頭。我們縣已經(jīng)成功躋身于全省縣域經(jīng)濟二十強，全縣的發(fā)展充滿希望。縣委、縣政府決心“鞏固全市第一方陣位置，加速沖刺全省‘十強’”。我們要和縣委、政府在思想上和行動上保持高度一致。如果對未取得規(guī)劃許可或違反規(guī)劃許可的行為不依法處理，對該提出規(guī)劃條件的不予提出，提出的規(guī)劃條件擅自修改，對沒有選址意見書、沒有規(guī)劃書面意見建設(shè)項目得以核準的現(xiàn)象不制止，等等，這就是對總趨勢總目標的背道而馳。規(guī)劃人要為做強澧縣出力，為爬坡上坎加油。不當坐而論道的“理論家”、袖手旁觀的“觀察家”、搬弄是非的“評論家”。

三是充分認識今年工作的可喜前景。通過大家的努力，規(guī)劃工作的工作地位得以提升。我們的隊伍在壯大，設(shè)備設(shè)施在更新，工作范疇在擴大，業(yè)務流量在猛增。我們有縣委政府的關(guān)照和信任，有廣袤的農(nóng)村作平臺，有不斷完善的規(guī)劃法規(guī)系統(tǒng)作武器，有要求公平正義的人民群體作后盾。我們要以躋身先進行業(yè)為目標、以近幾年實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)、以社會的督促鞭策為動力，努力打造親民機關(guān)、法治機關(guān)、誠信機關(guān)、高效機關(guān)、廉政機關(guān)。

(二)建設(shè)能清廉奉獻，服務經(jīng)濟建設(shè)的干部隊伍。

作為規(guī)劃隊伍的一員，既要干事，又要干凈。干事而不干凈，有違黨的紀律;干凈而不干事，有違黨的宗旨。今年二月，中央又下發(fā)了《廉政準則》，這是每個黨員干部必須遵守的法則，必須執(zhí)行的守則，必須維護的規(guī)則，必須堅持的原則。今年的廉政建設(shè)，突出抓好四個方面。

一是保持廉潔首選自律。廉潔自律，就是說，要廉潔必須自律，有自律必然廉潔。堅持自律，現(xiàn)在就是要守得住寂寞，忍得住貧寒。要時刻把《廉政準則》念在嘴上，記在心上，對“8禁止”、“52不準”要了然在胸，對什么話不能說，什么事不能做要心中有數(shù)。只有這樣，我們就不會忘記對各項規(guī)劃的公示，不會為不合條件的項目辦理證照，不會超過規(guī)定的辦證時限。

二是監(jiān)督檢查務必到位。保持廉潔，既要靠自律，也要靠“他律”。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。規(guī)劃工作直接對政府負責，接受政府監(jiān)督。縣局違反規(guī)定作出的規(guī)劃許可，縣政府和市局可責令撤銷和直接撤銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反規(guī)定作出的規(guī)劃許可，縣政府可責令撤銷和直接撤銷。撤銷是要代價的，是要付出經(jīng)濟賠償?shù)摹Ｎ覀冞€要主動、自覺樂意接受人大、政協(xié)、群眾、媒體、職能部門的監(jiān)督，做到預防為主，關(guān)口前移。

三是嚴肅查處群體事件。查處是端正黨風的重要手段。對縣委政府指定的專項重點整治的問題，如工程招投標、土地招拍掛、進入市場的產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等，我們要高度關(guān)注。目前，要加大力度查處的是集體腐敗。中央明確，集體腐敗不單純是經(jīng)濟腐敗，更是政治腐敗，是對執(zhí)政基礎(chǔ)的腐敗，是集體叛變和變節(jié)。集體貪污、集體受賄、集體謀利、集體揮霍都屬于集體腐敗范疇。對集體謀利、集體揮霍，稍一不慎，就會陷入其中。今年，針對這一新課題，要制定相關(guān)措施，以高壓態(tài)勢對高危苗頭，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四是努力強化制度約束。制度約束就是用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人。根據(jù)“省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施辦法”的規(guī)定，我們準備對全縣規(guī)劃工作的管理、監(jiān)督、檢查等方面制訂出一套完整的制度。局內(nèi)部，大力推行公開制，啟動崗位承諾制、財務內(nèi)審制、崗位輪換制，繼續(xù)推行工作失誤問責制、責任問題追究制和工作業(yè)績評議制。通過制度的約束，逐步形成不想腐敗、不便腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的長效機制。警鐘長鳴，從小事做起，從點滴做起，打破潛規(guī)則，拒絕亞腐敗，真正樹立起我們干部隊伍清正廉潔的形象。

(三)建設(shè)能愛崗敬業(yè)，依法行使職能的干部隊伍。

在如何提高全局隊伍整體戰(zhàn)斗力的問題上，今年提出三個方面的要求：

一是在提高素質(zhì)上，既要在崗，又要在“行”。在崗就是要愛崗敬業(yè)，領(lǐng)導干部就是要守土有責。我們要為有志者、創(chuàng)業(yè)者提供機會，提供條件、提供空間、提供平臺。在崗要當“主人”、不當庸人。要闖出一片天地，干出一番事業(yè)。只為個人的嗜好求爽求樂、而不為份內(nèi)的職責忙前忙后，必然會分心走神，既對事業(yè)無補，也對個人無益。要把注意力聚焦到工作上，把精氣神花在崗位上。僅僅在崗還不行，還要做到工作在“行”。要重視學習，善于學習。在全局開展創(chuàng)學習型機關(guān)的活動。用人講的是“德才兼?zhèn)洹薄⒂胁艣]德就會成為“罪人”;有德沒才就會成為“閑人”。要豐富知識，提升能力，今年將繼續(xù)安排學校進修、專業(yè)培訓、參觀學習等活動。通過以上的努力，確保規(guī)劃干部隊伍能承前啟后，后繼有人。

二是在履職施政上，既要勤政，又要清正。作為黨員干部，在其位謀其政;作為國家工作人員，就在要在其崗謀其業(yè)。每個人都要有責任感，創(chuàng)業(yè)績。時刻不忘全局的總體目標，時刻不忘崗位肩負的重任，時刻不忘應該遵循的條規(guī)，義不容辭地干好一個崗位、頂起一方工作、服務一方群眾。每個人都要有全局觀，爭口碑。口碑喊不來、爭不來、買不來，是要靠我們干出來的。要用實績、實效、實力來贏得信譽和形象。每個人都要有事業(yè)心，樹政績。我們要堅決做到誠實守信。對各項優(yōu)惠政策和服務承諾，堅決兌現(xiàn);對辦實事的承諾，說到做到;對解決熱點問題的承諾，堅決到位。

三是在優(yōu)化服務上，既要“擴容”，又要提質(zhì)。我們要樹立新的服務理念，克服“主仆”關(guān)系上的越位現(xiàn)象，克服服務環(huán)節(jié)上的缺位現(xiàn)象，克服利益關(guān)系上的錯位現(xiàn)象。解決了這三個方面的問題，就能排除優(yōu)化服務瓶頸的束縛。要落實各項具體措施，簡程序，亮窗口，疏通道，提效率，展風范。要在新的辦公區(qū)。在諸多單位比拼的情況下，打響服務上檔的第一炮。

各位領(lǐng)導，同志們，去年的打拼創(chuàng)下了好的基礎(chǔ)，今年的拼博還剛起個頭。我們的目標是明確的，任務是艱苦的，前景是光明的。只要我們團結(jié)一致，堅定信心，不甘示弱，扎實工作，就會為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出我們的貢獻，就會把規(guī)劃工作推向更高的水平。

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醫(yī)院工作者服務社會的心得體會范文

__營業(yè)廳是__公司的窗口。在__公司營業(yè)廳前臺工作，接觸客戶多，需要協(xié)調(diào)的事情多，除了正常的收費、辦理業(yè)務等工作外，在接待用戶、開展業(yè)務、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、咨詢、受理投訴等也發(fā)揮著重要作用。這一年來,各方面都有了很大的進步.在辦理業(yè)務和解答客戶問題方面積累了很多經(jīng)驗，能夠及時準確的為客戶提供滿意的服務。工作中嚴格要求自己，保持很強的責任心,謹慎的工作態(tài)度和良好的心態(tài)。不斷加強業(yè)務學習，努力提高業(yè)務水平和協(xié)調(diào)能力。工作中，熱情服務，做到以誠相待、以心換心;靠一點一滴的細致工作贏得客戶信賴。

本人還積極參加各項業(yè)務培訓，不斷吸取新的醫(yī)療知識，自己的業(yè)務水平也慢慢的有所提高，現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見病.多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴格執(zhí)行各項工作制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認真負責的處理每一位病人，從最大程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業(yè)務雜志和書刊，網(wǎng)上查閱等手段，從而開闊了視野，擴大了知識面，不斷加強學習，不斷涉取新的營養(yǎng)，促進自己業(yè)務水平的提高。每次到衛(wèi)生院開會，我都認真聽取積極完成上級領(lǐng)導布置的任務，積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實實在在的工作，對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。尤其是自__年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策，并且認真執(zhí)行上級政策。

過去的點點滴滴，對于我來說，都是寶貴的財富，我會努力用它激勵自己，追求更高的目標，讓他不斷增值，并將它永遠珍藏!

在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會的講話

城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會的講話，僅供參考。

同志們：

為全面推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場會議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議精神，加快推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深刻分析和認真總結(jié)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績和存在的問題，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，理清思路，明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標，研究和部署當前及今后一個時期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務。

這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開的一次動員會，是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，推進城鎮(zhèn)化進程的一次加溫鼓勁會議，也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。

城鎮(zhèn)發(fā)展不足，發(fā)展水平低，帶動力不強，一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為了解決好這個問題，加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進取，真抓實干，大力推進城鎮(zhèn)化步伐，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的必要條件。縣委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識，規(guī)劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制，1999年起開始對縣城總體規(guī)劃進行修編。這些工作，對縣城的先期開發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規(guī)劃，20xx年以來，在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎(chǔ)上，我縣專門邀請了市領(lǐng)導和市建設(shè)局領(lǐng)導對我們的規(guī)劃修編進行指導;另外，還分別邀請了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團的規(guī)劃設(shè)計專家多次到我縣實地考察，領(lǐng)導和專家們對我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年，一個比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年，面積擴大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區(qū)范圍為20平方公里，為今后擴大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。

大家知道，我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色，精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計，充分滿足未來城市社會發(fā)展的需要。

近年來，隨著省、市出臺加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議，會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。

責任書。

》，要求我縣完成1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務。

二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經(jīng)濟欠發(fā)展，市政建設(shè)一直滯后，縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐，創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境，1996年，我縣啟動了第一期市政工程建設(shè)項目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認真抓好道路建設(shè)，首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應公用設(shè)施，城市建設(shè)步伐開始有了明顯進展。建成城區(qū)面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個較好的人居環(huán)境開始形成。

為加快城市化進程，總結(jié)先期建設(shè)經(jīng)驗，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運動場，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運動等場所的更加完善，城市的整體功能明顯增強，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個第二輪開發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭相搶購一空，城市建設(shè)再次掀起高潮，城市建設(shè)又前進了一大步。

為擴大城市規(guī)模，完善城市功能，加快推進城鎮(zhèn)化進程，20xx年以來，我縣著手開發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬元進行土地平整，填土方65萬立方米，現(xiàn)已達到土地招標出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)樹立了大區(qū)域、大市場、大發(fā)展的觀點，堅持高標準、高起點、高質(zhì)量的原則，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。

為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學、有序、規(guī)范、提高的原則，認真組織，精心實施，加大執(zhí)法檢查力度，全面強化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級衛(wèi)生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久，順利迎接了“省甲級衛(wèi)生縣城”檢查組的復查驗收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動，鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，保持榮譽稱號。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區(qū))相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規(guī)劃意識淡薄，規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)，詳細規(guī)劃覆蓋率偏低，導致建筑凌亂，布局不科學、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高，離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低，缺乏上檔次、有風格的建筑，就連標準的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴重不足，經(jīng)營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，進一步增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住規(guī)劃這個“龍頭”，堅持規(guī)劃先行，開拓思路，著眼長遠，突出特色，切實做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項科學性、綜合性很強的工作，必須充分認識和遵循客觀規(guī)律，注重超前性和實際性、時代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個城市沒有規(guī)劃不行，沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃，不按規(guī)劃去執(zhí)行，更是不行。有了規(guī)劃,要有計劃的推進。

一方面，要堅持規(guī)劃為先導。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍圖、管理的依據(jù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導和調(diào)控作用。一是要樹立科學理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標和總體框架，正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念，無論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個重要標準，擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)，力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益，以最低的造價建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用，使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實踐。

另一方面，要嚴格規(guī)劃的管理。“三分規(guī)劃，七分管理”，再好的規(guī)劃，如果不強化管理，管理不到位、管理不落實、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴格規(guī)范審批制度，所有建設(shè)項目必須對建設(shè)項目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門要嚴格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計方案，確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項目建設(shè)的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報建審批到規(guī)劃放線，再到竣工驗收，要進行全過程的監(jiān)督管理。對不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的，堅決不予審批辦證;對規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的，堅決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強規(guī)劃管理。要加大對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強規(guī)劃跟蹤落實，及時發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭，將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經(jīng)營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經(jīng)營權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實施一套，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，紙上畫畫”，規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強領(lǐng)導。縣建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，各級各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國土、財政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合，共同推進城市經(jīng)營;zd部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用。

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要務，要嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，樹立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想，加大規(guī)劃投入。堅持“政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學決策”的原則，建立科學、民主的規(guī)劃決策機制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，領(lǐng)導和指導好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性，做到整體規(guī)劃與專項規(guī)劃相配套，專項規(guī)劃與專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點村莊整治規(guī)劃編制工作。今后，沒有規(guī)劃的地方，一律不準建設(shè)，新建、改建、拆建等各項建設(shè)項目，要嚴格按照規(guī)劃進行。沒有批準的規(guī)劃沒有法律效力，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報縣人民政府已批準編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實，配齊、配強人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時保留江城原有的文化脈絡(luò)，體現(xiàn)居民空間認同感，創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風情生態(tài)旅游城市為目標的城市定位，嚴格規(guī)劃技術(shù)標準，嚴格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區(qū)，最終建成精致別雅、獨具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場為構(gòu)成要素，形成和諧統(tǒng)一的廣場空間。三國貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、老撾、越南三個組團。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式，形成步行購物街。三國商貿(mào)城的建設(shè)，將形成體現(xiàn)“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客，將三國商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點。東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程完成后，建成城區(qū)面積將達3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂、運動等場所更加完善，城市整體功能明顯增強，城市資產(chǎn)日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規(guī)模進一步擴大，將為江城縣擴大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制。

要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，并為進城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經(jīng)濟條件下，必須充分發(fā)揮政府的作用，進一步強化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們在城市中安居樂業(yè)。可以說，能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進程的推進速度和質(zhì)量。要做好這項工作，一要按時完成廉租住房制度建設(shè)目標。建立和實施廉租住房制度，把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項重要任務來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設(shè)指標任務為20xx平方米，建設(shè)項目地點位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套，每套建筑面積50平方米。縣建設(shè)部門要抓緊抓好廉租房的建設(shè)，確保按時按質(zhì)完成建設(shè)任務。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作。縣建設(shè)、財政、民政等部門要加強政策宣傳，公開申報、審核程序和辦理時限，落實工作責任，嚴把審核關(guān)，對符合規(guī)定條件的租賃補貼對象做到應保盡保，切實做到該發(fā)的一戶不漏，不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標、硬任務，必須嚴格執(zhí)行。

(四)全面推進縣城房地產(chǎn)開發(fā)。

房地產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件最具活力的先導性產(chǎn)業(yè)之一，具有關(guān)聯(lián)性強、拉動力大的特點。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點，積極創(chuàng)造條件，吸引有實力、有良好信譽、具備相應資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā)，提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平。縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上機關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房，嚴格限制個人自建住房，不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國有土地開發(fā)建設(shè)住宅的，必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)定。嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行，切實推動我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)切實抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場項目申報工作。

加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設(shè)施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前，縣級以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標要求，省財政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金。我們要抓住這一難得的機遇，積極做好兩個項目的前期準備工作，認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多，需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，牽頭部門要認真組織實施，涉項部門要積極主動辦理相關(guān)手續(xù)，涉及上級部門辦理的，要協(xié)調(diào)好關(guān)系，使申報項目及早列入省上盤子。

(六)加強建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場秩序。

建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動力數(shù)量很大，對勞動力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè)，是解決農(nóng)村人口進城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強做大建筑業(yè)，是我們的工作的努力方向。每個建設(shè)工程項目都必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行，要嚴格工程許可管理，強化對。

合同。

履行的監(jiān)管，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進一步發(fā)揮有形建筑市場的作用，規(guī)范工程招投標活動，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境，對于非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)工程，投資額在50萬元以上，要采取公開招標方式進行招標。加強和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管，明確責任主體的各方責任，要強制辦理施工人員意外傷害保險。

(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

省政府計劃從20xx年起，用十年左右時間對全省三大重點地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居進行加固改造和重建，這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇，把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來，切實做到科學選點、整體推進。

20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶，省補資金450萬元，省彩票公益補助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶，省補助資金共計255萬元;加固改造1000戶，省補資金200萬元。為使這項工作盡快組織實施，確保按時完成工作任務，會后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標責任狀，進一步明確任務，落實責任。

(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

要以建設(shè)公路經(jīng)濟帶、口岸經(jīng)濟區(qū)和特色旅游為載體，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作，建設(shè)風格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點，因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn)，不斷擴大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力，同時要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作，提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量，吸引投資，促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展。二是抓好公路沿線重點村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點，在政府引導與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，利用已有條件，整合各方資源，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題，有序推進農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機，精心設(shè)計、認真建設(shè)，將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風情生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，以此提升江城的知名度和影響力，同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。《江城哈尼族彝族自治縣村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳，認真貫徹落實，嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

(九)創(chuàng)新思路，提高城市管理水平。

規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為，電視臺要進行曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實好“門前五包、門內(nèi)達標”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治，解決群眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。通過這次會議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作，使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。

同志們，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快推進全縣城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!

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