演講稿范文可以通過合理的論證和實例，使得演講的觀點更加具有說服力和可信度。以下是一些著名演講者的演講稿范文，希望能對大家的寫作提供一些借鑒和參考。
在生態建設動員大會上領導的講話
同志們：
根據市委組織部《關于市直機關事業單位中層領導。
職務競爭性選拔的實施意見》，經局黨組研究并報市委組織部備案，決定在局機關和下屬事業單位實行中層領導干部競爭性選拔。這是我局認真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進一步統一思想，做好這次競爭性選拔工作，下面我講幾點意見：
一、統一思想，切實增強搞好競爭性選拔工作的政。
治責任感。
局機關、事業單位中層領導干部實行競爭性選拔是。
市委的要求，是新形勢下深化干部人事制度改革的要求，是提高選人用人公信度的需要，對加強我局科級干伍建設，增強干伍活力，確保完成各項財政工作任務，具有十分重要的意義。
首先，實行競爭性選拔中層領導干部，“擴大黨員。
適應新形勢和新任務的需要，進一步拓寬選人用人渠道，不斷優化結構、增強效能，努力打造一支政治堅定、業務熟悉、結構合理、作風優良的高素質干伍，為我市財政事業發展提供堅強的組織保證。
其次，實行競爭性選拔中層領導干部符合干部選拔。
任用“民主、公開、競爭、擇優”的原則，是營造風清氣正的選人用人環境，建立富有生機活力的新的用人機制的具體實踐。這將革除傳統干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端，是新形勢下對干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機活力的選人用人機制，才能把善于學習、德才兼備、工作突出、作風扎實、群眾公認的干部選拔出來，才能選拔出適應新形勢需要的高素質優秀人才。因此，市委提出“要用好的作風選人，選作風好的人”，要把“政治上靠得住，業務上有本事，肯干事，干成事”的優秀人才選拔到干伍中來。我們認為，采取競爭性選拔的方式選拔干部，貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求，使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競爭性選拔中層領導干部，符合報名條件的同志，都可以在同一起跑線上參與競爭，體現了公正、平等的原則，能夠促使優秀干部脫穎而出。
二、嚴密組織，規范操作，確保競爭性選拔中層領。
導干部工作積極穩妥地進行。
我們按照市委組織部的要求，采取“兩述兩推”的。
方式(主要是指參加競爭的人選述職、專題發言，進行兩次會議推薦)對中層領導干部實行競爭性選拔。這次有5個職數公開競爭，符合競爭條件的人數相對也較多。因此，人事教育科一定要有清醒的認識，充分認識這次競爭性選拔工作的嚴肅性，嚴格按照《茂名市財政局競爭性選拔中層領導干部工作方案》公開、公正、公平地進行，力爭圓滿完成這項工作任務。
(一)要全面發動，統一思想，提高廣大干部職工。
參與的積極性。首先要鼓勵符合條件的同志積極報名。這次競爭性選拔中層領導干部成功與否，關鍵在于同志們能不能積極參與。符合報名條件的干部要克服與己無關和無所謂的想，把財政干部積極向上的精神調動起來，勇敢地站出來讓群眾挑選，保證這次競爭性選拔工作達到預期目的。其次我局將于十一月底前召開競爭性選拔中層領導干部大會，應參加會議的干部職工都要依時參加會議，屆時各科室、事業單位負責人要對本科室(事業單位)與會人員進行點名，對無故不參加會議人員要嚴肅批評。
(二)要加強領導，精心組織。為保證該項工作的。
順利進行，我局調整了競爭性選拔中層干部領導小組，并下設辦公室，設在人事教育科，負責具體工作。局黨組要求競爭性選拔的整個工作、各個環節都要貫穿認真負責的態度和嚴謹細致的作風，精心組織，周密安排，在工作中注意及時發現問題、解決問題，把這次競爭性選拔工作做為一項嚴肅的政治任務來抓，做到認識到位，措施到位，工作到位，要通過這項工作形成一個講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀律的濃厚氛圍。
(三)要嚴格操作程序，努力為競爭者創建一個公。
平競爭的平臺。要使競爭性選拔的全過程嚴謹、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細致，重點要把握好以下幾個環節：一是在報名和資格審查上要嚴格把關。要嚴格按照競爭性選拔的條件組織報名;二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個中心環節，推薦工作科學不科學、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競爭性選拔能否成功實施。因此，要求大家一定要客觀公正地對待每一個參與競爭的同志，要實事求是地評價每一個參與競爭的同志，不要摻雜個人恩怨，不要以偏概全，不能存在著憑情感親疏或個人好惡投票的現象。這點我相信同志們都能夠準確把握，投出自己公正的一票。
(四)參加競爭的同志要處理好工作和學習的矛盾，努力做好當前各項工作。參加競爭的同志要在完成好各項工作任務的前提下，拿出一定時間來專心學習，為演講和答辯做好充分準備。
(五)人事教育科要做好深入細至的思想政治工作。競爭性選拔涉及到干部個人的切身利益，難免有同志會產生這樣那樣的想法、議論和觀點，如果處理不好，就會帶來負面影響。因此，我們要引導、教育干部正確對待責、權、利，正確處理好個人利益與改革大局的關系，及時發現和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，化消極因素為積極因素，樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識，增強對競爭結果的心理承受能力，使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。
總之，這次競爭性選拔工作時間緊、任務重、要求。
嚴，守系我局中層干部和隊伍建設的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求，積極做好各項組織實施工作。
在生態建設動員大會上的講話
同學們、老師們，大家好：
今天是一個特殊的日子：3.15國際消費者權益日。學校選擇這個日子隆重召開動員大會，宣傳和推進長江大學“教風學風建設年”活動，具有十分重要的意義。
毫無疑問，大學生是消費者，但又不是普通的消費者。家長交了學費、國家投入了經費，大學生是來接受和享受高等教育的。他們是國家的希望、民族的未來，我們既要尊重他們，又要嚴格要求他們。因此，提高教學質量、培養出高素質的人才是我們教師的第一要務。
下面我把自己從教20xx年的教學體會給大家做一個簡短的匯報。
一、作為一名教師，首先要嚴，嚴師才能出高徒。
眾所周知，黃埔軍校、西點軍校都是以嚴著稱，嚴師才能出高徒。高校培養人才是一種特殊的“產品”，這種產品和普通商品還不一樣，它的質量是“隱形的”的和長遠的。作為教師，唯有嚴格教育學生才能培養出高質量的人才。
一位學生因論文涉嫌抄襲，我毫不猶豫地推遲了他的論文答辯。耐心的告訴他，學習和研究來不得半點虛假，即便是對一個小小圖表的分析，也必須是自己勞動的產品，這樣才能有所收獲和進步。我又主動地指導他重新計算和撰寫論文，直到順利通過論文答辯。
二、作為一名教師，要有愛，愛學生，熱愛教育事業。
大學生是特殊的消費者，我們應該為他們提供各種優質的服務。要時刻為學生著想，給他們們創造良好的生活和學習環境，讓他們有困難有地方找、有心思有地方談、有疑問有地方答。
針對學生的學習態度問題，我在課間或業余時間參加主題班，給他們打比方、講道理，為他們答疑解惑，激發他們學習積極性，學生們很受啟發。針對就業問題，我給學生講本專業就業形勢、講專業的學習和選擇，只要是本專業的校友回校，我都會盡可能組織校友與學生座談，同學們收獲很大。
三、作為一名教師，要有情，對事業的深情和激情。
眾所周知，理、工科的專業課程枯燥乏味，怎樣讓課堂生動起來，吸引學生學習與思考，大有文章可做。我主張“有情則靈”。這里的情就是對學生飽含熱情，對事業富有深情和激情。
在主持的國家精品課程《地震勘探原理》教學中，我將傳統與現代相結合、科研與教學相結合，多方位拓展學生知識面，培養學生動手和創新能力。我不拘泥于教科書，運用科研成果及國內外最新資料，以增強學生對專業知識的深刻理解;為了調動學生的學習興趣，我把地震勘探的歷史資料加以整理，給學生講解“勘探史上的今天”。迄今為止，國家精品精品課程《地震勘探原理》網站的訪問量達到10萬人次。其建設成果既宣傳了長江大學，也擴大了自己在學術上的影響。“毛老師，在你的課堂和網站，我們總能獲得知識、得到啟發”，聽到學生們這樣的感言，我感到很是欣慰!
為了增強教學效果，我在科學網上開設“毛寧波的博客”。豐富多彩的博客內容吸引了廣大學生，迄今為止點擊量達到75萬多人次。同學們在這里與我互動、分享著地震勘探教學與科研的最新成果。事實上，我的博客已成為我與大學生們交流的“第二課堂”。
四、作為一名教師，要用心，用心觀察，不斷創新。
我曾在美國麻省理工學院做訪問學者，我系統考察了mit的教學和科研工作，對世界頂級大學在本科生教學中的“過程管理”印象很深，很受啟發。回國后，在《地震勘探原理》理論教學中，我大膽嘗試mit的“過程管理”教學模式，每周布置作業，每章進行測驗，增加期中考試，增加課堂討論和課程實驗，一改部分學生習慣的“考前一周學習”，強調學生“學在平時”。這一辦法對許多學生觸動很大，教學質量得到明顯提高。
在《地震勘探課原理》的實踐教學中，為了提高學生動手能力，避免學生懈怠敷衍甚至抄襲實驗報告，我做了一點改革。把學生分為若干小組，以組為單位提交實驗報告和匯報多媒體，抽簽決定匯報人。我用周六、周日兩個休息日聽取學生匯報答辯，明顯感覺到，學生的實驗報告和匯報演講質量得到了很大提高。學生也認為，他們真正掌握了專業知識，其動手能力和團隊精神也得到了加強。
高等學校人才培養一直是政府和社會關注的敏感問題。我深知高校教師的歷史使命，我將積極投身長江大學“教風學風建設年”活動，大力推進教學觀念的轉變、教學內容的更新和教學方法的改革，嚴謹治學，為提高人才培養質量作出貢獻。祝愿長江大學“教風學風建設年”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
在生態建設動員大會上領導的講話
同志們：
根據《黨章》規定，基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年，我鎮村(居)黨組織上次換屆選舉是在20xx年，今年剛好任期屆滿。同時，根據縣委組織部要求，今年全縣村(居)黨組織將統一進行換屆，換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩妥地推進全鎮村(居)黨總支領導班子換屆工作，鎮黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領導小組，同時還印發了相關材料，為換屆選舉作了充分的準備。關于“公推直選”工作的一些操作要領、工作重點和注意事項等具體工作業務，待會請陳北風站長為大家開一個培訓輔導會議。下面我就如何貫徹縣委精神，扎實推進我鎮村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點意見。
一、要統一思想，提高認識，增強做好公推直選工作的政治責任感黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。“公推直選”基層黨組織領導班子成員，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對于完善基層黨組織選舉制度、加強基層黨組織領導班子、提高基層黨組織執政能力，具有重要意義。
南京等地基層黨組織換屆時開始試點工作。縣委組織部要求在20xx年度基層黨組織領導班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此，我們一定要按照黨的xx屆四中全會精神和省、市、縣委的要求，切實增強政治責任感，以嚴肅認真的態度和扎實細致的作風做好公推直選工作。切實通過公推直選工作，選出黨員群眾滿意、上級黨委放心的基層黨組織領導班子，進一步夯實黨在農村的執政基礎。
其次，公推直選基層黨組織領導班子成員，是推進基層黨內民主建設、保障黨員主體地位的具體行動。黨的xx大提出“要積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一”，并指出“要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利”。實施基層黨組織領導班子成員“公推直選”工作，是扎實推進基層黨內民主建設、保障黨員主體地位的具體舉措。通過這項工作，不僅可以集中基層黨組織全體黨員的智慧，尊重和保障黨員主體地位，激發廣大黨員主體意識，增強廣大黨員參與黨內民主建設的積極性和主動性，真正落實和保障黨員的選舉權、知情權、參與權、監督權。同時，也增強了基層班子想干事、會干事、干成事的工作熱情和積極性，保證了黨的各項路線、方針、政策能夠得以貫徹落實。
的優秀黨員選進基層黨組織領導班子，進一步改善結構、提高綜合能力，把基層黨組織領導班子真正建設成為帶頭解放思想、貫徹落實科學發展觀、帶領群眾推動現代化建設的堅強領導集體。
二、要把握關鍵，規范操作，扎實推進公推直選工作順利開展“公推直選”工作是一項政策性、原則性、程序性很強的工作，要堅持既定標準，規范操作程序，嚴格按照《關于做好20xx年村黨組織換屆工作的意見》(盱委?20xx?131號文)的要求，精心組織實施。在實施過程中，要重點把握三個關鍵環節。
一是做好宣傳發動工作。黨員群眾對公推直選工作的支持和參與是保證這項工作取得成功的關鍵。“公推直選”是一個新生事物，無論是具體組織實施的同志、報名參加競職的同志，還是基層廣大黨員群眾，都不大熟悉這項工作的具體要求和工作程序。因此，各村(居)要自始自終做好宣傳引導工作，通過公告、通知、書信、召開動員會以及板報、公開欄、宣傳橫幅標語等形式和手段，公布公推直選的相關信息，廣泛宣傳公推直選工作的目的意義，使廣大群眾特別是黨員了解公推直選的職位職數、任職條件、報名范圍和程序辦法等，提高黨員群眾的認知度和參與度。同時，通過深入的宣傳發動，使公推直選的目的、任務、程序步驟等為廣大黨員群眾所熟悉，讓公推直選成為基層黨員群眾接受民主教育、理解民主原則、經受民主鍛煉的過程。
況、推薦程序、推薦結果等情況向黨員群眾全部公開，讓他們了解推薦政策、熟悉干部情況，明白推薦過程，知道推薦結果，從而以飽滿的熱情參與到推薦中來，尤其對村(居)黨組織書記候選人的民主推薦，要采取競職演講、現場提問等多種形式，增強候選人與廣大黨員群眾的相互交流，保證民主推薦的質量。
三是要做好直接選舉工作。所謂直選，就是讓全體黨員直接選舉基層黨組織書記、副書記和委員。直接選舉的成敗關系到公推直選整個工作的成敗。因此，要充分認識召開好黨員大會的重要意義，對選舉的各項工作，要周密部署，仔細考慮，統籌安排。對選舉的各個細節都要超前準備，過細考慮，并制定好科學的應急預案。要精心組織好選舉，做到摸清底情，對黨員的參選率要心中有數;加強對選舉工作人員的業務培訓，使選舉工作人員對工作流程和要求做到了如指掌，切實提高會議的質量。
三、要加強領導，精心組織，確保公推直選工作取得圓滿成功這次換屆選舉面廣量大，任務較重，要求較高。因此，大家一定要按照鎮里的統一部署，高度重視，統一思想，明確任務，集中精力抓好實施，確保相關工作有序開展。
分析解決工作中可能出現的問題，確保換屆及“公推直選”工作高效運轉。
二是要堅持分類指導。縣委已選派19名換屆工作指導員到我鎮各村(居)聯系指導換屆工作。我鎮也要抽調素質好、能力強、辦法多的干部組成駐村指導組，具體指導換屆選舉工作，做到干部在一線工作，矛盾在一線解決，工作在一線推動。要對包村的領導班子成員、駐村指導員提出明確的工作要求和紀律要求，確保靜下心、沉下去，把情況搞清，把工作抓實，把局面掌控住。要堅持因村制宜，分類指導，對村內情況復雜、矛盾突出、基層組織凝聚力不強的“重點村(居)”和“難點村(居)”，要認真進行綜合分析，有針對性地制定預案和應急措施，保證按時換屆，不留“后遺癥”。鎮黨委領導班子成員要靠前指揮，深入基層、深入實際，搞好調查研究，掌握指導工作的主動權。
三是要做好各項準備工作。鎮里要抽調思想政治素質好、業務能力強的同志，組成精干高效的工作班子，明確責任和分工。要加強對換屆和“公推直選”工作人員業務培訓，使每一名工作人員都要做到對各項工作步驟、業務內容及操作程序了如指掌。要重點對基層黨組織、黨員基本情況等抓緊調查摸底，搞清底數，做到心中有數，切實保證黨員的參會率。要及早制定工作預案，對每一個步驟的每一個細節都要超前謀劃，過細考慮，將一些可能遇到的情況盡可能考慮到，并制定好工作預案，掌握工作主動權，確保不出現任何閃失。
段，要加大監督力度，切實防止拉選票，搞小動作，搞不正當競爭等現象。對有“賄選”傾向及利用宗族、宗教和邪惡勢力干擾和破壞選舉的要及時采取有效措施予以制止;對違反選舉紀律的要及時糾正;對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行打擊、報復的，要發現一起堅決查處一起。對以“賄選”等手段當選的村(居)黨組織班子成員，一經發現立即依法按章取消其當選資格。對于涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。紀檢、組織部門要公布監督電話，接受廣大黨員群眾的信訪舉報，拓寬民主監督渠道，充分發揮群眾監督和輿論監督的作用，及時向廣大黨員群眾公開工作進展情況，真正把選人用人的權力臵于有效監督之下，發現問題嚴肅查處，及時糾正。
同志們，“公推直選”工作是加強基層黨組織建設、推進基層黨內民主建設的一項重大舉措，必將受到我鎮各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的廣泛關注。大家一定要精心組織、堅持標準、嚴格程序、扎實有效地做好這項工作。我們相信，有各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的高度重視、參與配合，這次全鎮公推直選村(居)黨總支領導班子成員工作一定會取得圓滿成功。
在生態建設動員大會上的講話
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求并進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。
一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位。
建設生態省，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。
黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,并把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境污染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日，國家環保總局復函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，并通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標志著我省生態省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強污染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要污染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示范區6個，面積81.7萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模范城市，威海市在全國率先創建了環保模范城市群。先后關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境污染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，局部生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質污染和用水浪費嚴重，每年污水排放量占水資源總量的7.5%，工業用水重復利用率為60%，農業灌溉利用系數不到50%;工業產業結構層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸;海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。
當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到20xx年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，采取有效措施，把生態省建設推向前進。
二、明確目標，突出重點，扎實推進生態省建設。
根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20xx年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮斗目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年，為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年，為發展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年，為全面發展階段。
按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和循環經濟理念，實施可持續發展;抓住環境保護、生態建設、循環經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用;大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以循環經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好污染防治，生態保護與建設，發展循環經濟等三項重點工作。
第一、搞好污染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業污染。對現有工業污染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性污染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建項目，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增污，增產又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調東線山東段污染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市污水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創建環保模范城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場污染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。
第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱巨的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，20xx年全面綠化山東，構筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強濕地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示范區和生態功能保護區建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示范區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等項目的監督管理，逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網絡建設，嚴防對海洋環境的污染。
第三、大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設生態省的核心。循環經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源循環發展的經濟。發展循環經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展循環經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究循環經濟規律，搞好本轄區的循環經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行循環經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好iso14000環境管理體系、環境標志產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產審核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產審核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產審核網，對清潔生產審核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域循環經濟。逐步建立一批循環經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以循環經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重復建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。
在生態建設動員大會上領導的講話
清新，是空氣的本質;清澈，是清水的質地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環境日呼吁：為了子孫后代，還環境的本來面目，現環境的本色質地。那么，今天小編為大家帶來的守于城建環保的范文，希望對大家有所幫助!
當前，我區造林綠化工作已經進入了一個新的階段。新時期的綠化，要求更高了，任務更重了，需要各級、各部門進一步加強領導，搞好部門協調配合。通過扎實有效的工作，提高全區造林綠化水平。
(一)加大組織領導力度。根據《加快林業發展的決定》要求，各級地方政府對本地區林業工作全面負責，政府主要負責同志是林業建設的第一責任人，分管負責同志是林業建設的主要負責人。因此，各地要高度重視綠化工作，把綠化工作納入重要議事日程，認真組織實施。區將繼續實行嚴格的綠化責任考核制度，并把綠化工作納入今年鎮干部目標考核的內容。各地要強化造林綠化工作領導責任制，繼續履行領導干部任期綠化目標責任制和重點林業綠化工程領導負責制，對于各地綠化重點工程，要定時間，定質量，明確責任。同時，要結合當地的綠化規劃、年度工作重點，在建設項目、組織發動、建設進度、施工質量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。做到年初有部署，年內有檢查，年終有考核、有獎懲，一級抓一級，一級對一級負責，把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各級、各單位。區綠委各成員單位要加強組織協調，通力合作。區綠化辦要切實抓好綠委的日常工作，掌握全區的綠化動態，加強檢查督促、協調指導。其他各成員單位要根據各自責職，密切配合。今年區將對綠委五個工作組也進行考核，獎勵先進。
(二)加大宣傳發動力度。當前，正是開展造林綠化的大好時機。各地要精心組織，進一步加大宣傳發動力度，在輿論導向上做文章，在提高意識上下功夫，在調動群眾積極性上謀實招，努力增強公民履行義務植樹的法制意識，動員全社會共同參與義務植樹活動。區宣傳部門要把義務植樹的宣傳作為近期宣傳的重點，督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體，廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性，宣傳周邊地區先進經驗、成功做法，宣傳《森林法》、《義務植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規，激發和引導廣大人民群眾參與造林綠化工作。區綠化辦要編印各類資料，大力宣傳報道先進典型，以點帶面，對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題，追蹤曝光，從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍，形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區造林綠化工作投入規模較大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的，只要在政策許可的范圍內，各種方式都可以探索和試驗。要統籌兼顧，把綠化建設資金納入同級財政預算，早作安排。同時，要加強對資金使用的管理和監督，做到專款專用，保證綠化建設工作的順利進行。依據《森林法》規定，要加快建立生態公益林補償機制，每年安排一定資金用于公益林的保護和管理。要嚴格按照《城市綠化條例》的規定，城市各類建設都必須將綠化費用納入投資預算，并嚴格按規定和規劃建設綠地。對不能按規定建設綠地或建設綠地未達標的單位，要責令其補建達標，確保綠化建設或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針，探索多元化的投資機制，發動全社會力量，群策群力，多方投資，共同建設，要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋后的綠化就可以引導農戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執法力度。進一步強化林業資源管理，實行破壞森林資源重大行政案件報告制度，認真執行征占用林地審批審核、植被恢復制度;切實做好森林防火工作，全面提高森林火災的預防和撲救能力;堅持預防和撲滅相結合，加強森林植物的病蟲害測報工作;加強野生動植物保護，繼續開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規范樹木采挖移植行為，加強全區古樹名木養護;充分發揮綠化監督力度，建立起舉報毀綠案有獎措施，使廣大群眾積極參與毀綠監督，依法嚴厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進一步充實和加強綠化執法隊伍建設，提高執法人員的自身素質，提高行政執法水平，建立公平、公正、規范、高效的執法規范程序。
同志們，今年的綠化工作重點目標任務、措施都已明確。希望各地、各有關部門抓住當前有利時機，開拓創新，真抓實干，把我區綠化工作提升到一個新的水平。
在過去的一年里，我市的環保工作，始終堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”，堅持“污染防治與生態保護并重”的工作方針，把保護生態環境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環境問題作為工作重點，緊緊圍繞環境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環保意識得到顯著提高，環保投資力度進一步加大，生態環境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，污染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高，城市環境質量有所改善，農業污染負荷逐年降低，我市可持續發展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我市環保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰，形勢不容樂觀，由于我市特殊的地理位置，自然生態環境十分脆弱，生態系統極不穩定，仍呈現局部改善與部分退化并存的局面，生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，城市大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，風災、冰雹、沙塵暴等環境問題日益成為影響和制約我市經濟和社會可持續發展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。
加強生態環境保護和建設是西部大開發的一項根本任務，也是實施這一戰略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態環境建設，尤其是要抓好重點生態工程建設，在資源開發和項目建設中，要始終堅持生態保護優先的原則。做到統一規劃，統一決策，統一監管，做到近期與長遠統一，局部與全局兼顧，環保部門要認真行使環境保護統一監督管理的職能，對重點資源和領域的開發，要依法全面實施環境影響評價制度，所有建設項目必須符合國家產業政策和發展規劃，都要考慮對環境的影響，切實做到環境與發展綜合決策，要盡快建立行之有效的生態環境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好塔里木河流域綜合治理工作，進一步加大荒漠化治理力度，堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。我們要依托我市特色農業的資源優勢和發展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發展生態農業，有機農業，力爭把我市建成全自治區有機食品強區，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發展有機食品既解決了農業污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現了經濟、社會、環境三個效益的統一，具有良好的發展前景，今年自治區人口資源、環境保護座談會上，王樂泉書記再次強調，要把建成全國有機食品的強區，各級領導必須高度重視此項工作，加快農業產業結構調整和產業升級，加快發展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業之路。
今年要全面開展創建國家環境保護模范城市各項工作，要力爭在2—3年內實現這一目標。加快環境保護投入，改善環境質量，不斷提升城市可持續發展綜合能力，已是事關城市綜合競爭力和發展前景的重要問題，創模過程是展現城市風貌，塑造城市形象的過程，也是為民辦實事，堅持以人為本，統籌兼顧，實現人與自然和諧發展的過程，提出創建國家環境保護模范城市是經濟社會發展的必然選擇，抒大市民的強烈愿望，是在全疆率先實現全面建設小康社會的必然要求，創模對促進城市經濟結構的調整和優化，有效推動全市經濟持續，快速、健康發展，促進三個文明建設全面發展都具有重要的作用。要結合創模工作，抓好城市環境綜合整治，加快城市環境基礎設施建設，以改善城市環境質量為本，加快城市集中供熱續建工程和天然氣進城入戶工程建設，大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設，完善垃圾和污水集中處理，加快企業污染治理和城市煤煙型污染治理步伐，大力推進清潔生產和循環經濟，加快經濟增長方式轉變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保城市環境質量的明顯改善。要繼續深入開展“清理整頓違法排污企業、保障群眾健康”和“清查放射源，讓百姓放心”等環保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環境問題，嚴厲打擊環境違法行為，清除環境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和地區環境安全。要切實深入貫徹落實環境保護目標責任制，強化環境質量責任意識，加大環境保護宣傳力度，不斷提高公眾環境保護意識，激發共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色社區”“綠色學校”“環保友好企業”“環境優美鄉鎮”等的創建活動的深入開展。
環境保護和生態環境建設是一項長期的，艱巨的工作任務，工作難度大，牽涉面廣，情況復雜，各級領導一定要高度重視，切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責，積極推動我市經濟、社會與環境協調發展。
為認真貫徹市委、市政府會議，經鎮黨委、政府研究，決定召開全鎮大環境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴防死守抗擊“非典”為契機，通過廣泛發動，排找差距，提高認識，明確目標，落實責任，采取措施，強化整改，全力扭轉全鎮環境質量急劇下滑的局面，全面改善城鎮環境面貌，為抗擊“非典”和經濟建設營造良好的環境優勢，奠定扎實的衛生基礎，從而推動全鎮經濟發展和精神文明建設再上新臺階。在上次4月12日的大環境整治會議上，我們一起觀看了反映全鎮大環境方面存在問題的電視片，這些僅僅反映了我市大環境質量下滑的幾個側面和現象，但對我們的觸動已很大。全鎮上下一定要引起高度重視，進一步采取扎實措施盡快予以解決。下面，就全鎮大環境綜合整治工作，講三點意見：
第一個問題，面對現實，正視不足，認真查找全鎮大環境方面存在的突出問題。
這幾年，全鎮上下始終堅持“以經濟為中心，以衛生為基礎，以文化為，以育人為根本，以服務人民為宗旨”的創建思路，從創建國家衛生鎮到創建全國環境優美鄉鎮，一環扣一環，一步一個臺階，不僅使國家衛生鎮的創建成果進一步得到鞏固提高，而且使創建成果逐步向農村延伸輻射，形成了鎮村聯動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環境和生活質量得到較快的改善和提高，而且使我鎮經濟社會的生態環境和發展環境得到顯著優化和提升。然而，我們也應該看到，按照建設現代化城市，實現城鄉一體文明的目標，對照國家衛生鎮的標準要求，來衡量我盲作、生活的實際環境，就不難發現，全鎮大環境，尤其是市鎮管理還存在著許多薄弱環節和不盡人意的地方，與國家衛生鎮的形象極不相稱。突出表現在以下幾個方面：
一、環境衛生保潔較差。在鎮區存在環境衛生管理松馳，保潔狀況不佳的現象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業區和鎮郊結合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱，亂丟亂扔現象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住，衛生設施不配套，出現了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛生現象。鎮區居民區的一些垃圾箱管理不到位，外邊簡直成了垃圾場，扒垃圾現象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環境。一些洗車店由于沒有沉淀池，門前污水橫流，有些甚至占據人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠，污泥、車油滿地都是。四詩用設施無人保潔。一些居民小區的郵箱無人保潔、保養，銹蝕、損壞、歪斜現象較為普遍。五是部分河道污染嚴重。一些河道保潔措施不到位，水葫蘆、水花生長滿，泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業廢水都往河里倒、往河里排，使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源，河水變黑發臭，居民意見很大。
二、鎮容秩序較為混亂。鎮區管理水平下降，秩序混亂的現象抬頭。一是店外攤現象屢禁不絕。如鎮區人民路、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農貿市場東門口和南門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮區人民路、南京路門店與居民住宅門口，盲流和殘疾人沿街乞討，強行乞討，還有很多賣唱的，損害了城鎮的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經營。在鎮區商業大廈、賓館以及飯店、面館門外門內，一些擦皮鞋人員穿來穿去，見到行人乞求擦鞋，有的在干道旁、人行道上設攤經營，既影響了鎮容，又妨礙了交通。五是城鄉“牛皮癬”久治不愈。在鎮區街道兩側、主干道兩側、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮區特別是鎮中路地段存在嚴重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現象，店門外亂堆亂放、亂掛亂曬，衛生無人保潔，綠化無人管護等現象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現象重新抬頭。
三、農村衛生管理下降。鎮郊結合部環境衛生狀況較差，一些行政村省級衛生村創建成功后，環境衛生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴大使用面積，有的為了動遷時多爭取附屬設施補償而擅自搭建。二是糞便處理不規范，成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住，既無衛生設施，又無公廁，隨地大小便，原有的地坑無人管理，成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規范。垃圾填埋場、紙屑飄揚，蚊蠅成群，污水滿溢，時間一長還會自燃，污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業管理不夠到位。一些職能部門在城市環境治理中，還存在職能未很好發揮、管理還不到位的現象。一是施工現場管理不規范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發生。很多拆建工地，既無圍欄、又無人管理，只開工不收場，成了鎮區的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地，出入口硬化不到位，施工車輛帶泥上路現象時有發生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設也只開工、不收場。二是鎮區存在油煙、噪聲污染現象。隨著餐飲業的迅速發展，有的開在居民新村，有的開在商住樓門面內，硬件設施不配套，治理措施不到位，油煙污染嚴重，群眾反映強烈。有些演出團體為招攬顧客，開著汽車在鎮區不停兜圈，高音喇叭響個不停，影響居民正常的生活和休息。一些個體運輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮，晚上9時后進鎮，隨意停放在居民新村，凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴。由于管理松馳，有的出租房成了外地人員聚集的地方，人員流動頻繁，人員結構復雜，給“非典”防治工作帶來很大困難，同時由于缺少必要的衛生設施，成為臟、亂、差的衛生死角，并引發了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮郊結合部，出現了違章建筑。
五、公共設施殘損破缺。鎮區部分主干道、居民小區道路路面破損，人行道板陷落不平，窨井、自來水、化糞池缺蓋，下水道、化糞池管道堵塞，側石破損，尤其是一些基礎設施、衛生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。如鎮區有幾處窨井蓋陷到路面以下，北京路有一處窨井蓋不知去向，造成了很大的安全穩患。
當前，我們查擺全鎮大環境整治方面存在的問題，把不足和差距講得多一點，并不是要否定前幾年在環境整治方面作出的努力，而是要通過查找問題，剖析根源，做到有的放矢，對癥下藥，切實引起重視，提高標準，推動城鎮環境質量的進一步好轉，為優化城鎮形象作出更多的貢獻。從目前情況看，大環境質量的下滑，主要有四個方面的原因：
一是思想認識模糊，沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年，我鎮創建工作連上臺階，先后被評為國家衛生鎮、全國小城鎮建設示范鎮，近年又開始創建全國環境優美鄉鎮。但近年來，一些領導對環境整治重視程度明顯不如以前，有的認為環境衛生工作年年搞，搞來搞去老一套，因而滿足于開會議、下任務，簡簡單單走過場，既不深入發動群眾，又不解決實際問題;有的認為現在經濟建設是第一位的，只要經濟搞上去了，環境差一點也無關緊要，因而對大環境中的問題視而不見，聞而不動，放松要求，疏于管理;還有的認為，環境整治必須有投入，而現在發展的任務很重，方方面面都需要投入，自己單位財力緊張，基礎條件差，開展工作難，因此把大環境整治工作放到了次要位置，一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴重脫節，沒有形成同步協調機制。一些單位及部門領導認為發展才是硬道理，管理則是軟指標;建設是創造價值，管理是消耗財富，把規劃、建設、管理三個環節分隔開來，各管一段，互相脫節，帶來了許多的矛盾。如在居民小區建設中，由于沒有管理部門的超前介入，初始規劃時就留下管理隱患，建設過程中存在偷工減料，交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途，造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養護、環衛處、路燈管理等諸多方面工作，既掌握不了維修經費，也沒有專門養護隊伍，只管事不管人、不管錢、不管物，給協調落實帶來了很大難度。長此以往，管理將越來越落后于建設的發展，恥難題就越積越多，管理必然陷于惡性循環之中。
三受理各自為政，沒有形成集中統一機制。市鎮管理體制不能很好地適應現實需要，關系真正沒有理順，既有多頭管理、重復管理，也有真空地帶。由于一些職能定位不清，一些部門配合協調不到位，不能形成快速、高速管理的反應機制。
四是制度堅持不嚴，沒有形成長效管理機制。前幾年，市里先后制訂并實施了“城鄉環境衛生管理條例實施細則”、“飲食、娛樂行業會辦審批制度”、“綠化管護定期檢查制度”、“門前五包”等一系列。
規章制度。
在推動市鎮管理過程中發揮了重要的作用。但近年來有的認為我們愛衛創建開展這么多年再要上新水平也難現在可以歇一歇、松一松了上面怎么說對下就怎么喊撥一撥、動一動蜻蜓點水應付了事。在具體工作上熱衷于運動式管理搞臨時突擊缺乏有效的檢查督促措施和考核指標難以形成長效的管理機制。還有一些職能部門不是主動把問題考慮在先把措施落實在前而是把事后處理作為中心工作坐等問題產生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作導致類似問題一拖再拖一再復發規章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現。
當前開展環境綜合整治，并不是可抓可不抓的問題，而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認識，切實增強緊迫感和責任感。
一、開展環境綜合整治活動是一手抓防治“非典”，一手抓經濟發展的需要。今年以來，我國廣東、北京等地陸續發生了非典型肺炎疫情，其來勢猛、傳播快、突發性強、社會危害大。對此，鎮黨委、政府嚴陣以待，嚴密防范，以臨戰姿態構筑防控網，取得了明顯成效，全鎮至今沒有出現一例“非典”病例或疑似病例。目前，“非典”防治已經進入了十分關鍵的攻堅階段，我們要樹立打持久戰的思想，強化防治措施，確保萬無一失。在完善。
應急預案。
加快定點醫院建設落實隔離觀察措施的同時，要廣泛開展群眾性環境整治活動，盡快改善全鎮衛生條件，增強群眾健康素質。只有這樣，才能有效增強環境的“免疫力”，真正把“非典”拒之門外。最近，吳儀副總理在全國愛衛會召開的“開展愛國衛生運動，推動衛生防病工作”電視電話會議上親自作部署，要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛生運動，搞好環境綜合整治，切實加強“非典”防治工作。16日，蘇州市也召開了農村“非典”防治暨“三清”工作現場會，要求進一步統一思想，提高認識，切實加強農村“三清”(清潔村莊清潔河道清潔家園)工作，深入開展農村愛國衛生運動，為確保農村不發生不擴散疫情，確保廣大農民群眾身體健康和生命安全，確保農村經濟健康發展和社會穩定作出積極的努力。17日，市委市政府又召開了全市城鄉大環境綜合整治活動大會。我們要認真貫徹落實上述會議精神，下大力氣把環境衛生整治好，把“非典”防治住，進一步優化全體市民的生存環境，展現安全健康的投資環境，為開展招商引資提升對外形象創造條件，為經濟社會協調發展打好基礎。從這個意義上說，抓環境衛生整治就是抓社會生產力。
二、開展環境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想，提高社會文明程度的需要。開展環境衛生整治是優化市民生存環境、提高市民生活質量的一件實事、好事，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。眾所周知，衛生是社會文明的起點和基礎，人創造文明環境，而環境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環境衛生整治工作，不僅改造城鄉環境，也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育，提高素質，增強環境意識，破除陳規陋習，養成衛生習慣，提高文明程度。同時，各級干部也可以在實踐中經受考驗，磨煉意志，增長才干，培養出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風。可見，環境不僅可以出效益、出形象，同樣也能出素質、出凝聚力。
要把城鄉大環境綜合整治工作做好，關鍵靠我們在座的各級領導，要靠領導力量的進一步加強，要靠領導的高度重視，要靠領導的開拓務實，真抓實干。加強領導，完善措施，關鍵要把握三點：
第一、強化責任，群策群力，形成大環境綜合整治的強大合力。5月17日市委、市政府會議以后，重新明確分工，專門成立全鎮大環境綜合整治領導小組，由鎮長王樹秋任組長，黨委副書記戴衛清任常務副組長，副書記曹東、副鎮長單祖明、龐毛興任副組長，鎮管、宣傳、建設、交通、工商、衛生、環保、綠管、水利等部門分管領導和各村(居)委主任等成員參加，領導小組下設辦公室在鎮管愛衛辦，負責全鎮大環境綜合整治工作的統一領導、組織和協調工作。全鎮各相關部門、單位也要建立相應的領導機構和工作班子，確保環境綜合整治工作有人主管，有人主抓，有人落實。要堅持條塊結合，以塊為主的原則，落實各村、各單位和各部門的責任。各村、居委、集團企業要認真履行屬地管理的職責，把提高環境質量作為一項有始無終的工作，常抓不懈。各職能部門要充分履行職能，盡職盡責，盡心盡力，嚴格管理，嚴格執法。鎮管愛衛辦要切實擔負起管理檢查、監督、協調職責，要善于發現問題，敢抓敢管;行業衛生部門要全力抓好公共場所和食品行業衛生監督;建設部門要著重抓好城鎮基礎設施的完善配套，加強對建筑工地、市政養護和違章搭建的監督管理;綠管部門要切實加強綠化景點的管護，并及時清除綠化景點(帶)內的雜草雜物;環保部門要加強對排污單位的監督，尤其對鎮區一些飲食行業的油煙排放、娛樂行業、建筑工地的噪聲超標等要強化管理;工商管理部門要加強集貿市場、工商個體攤店和個體私營企業內部衛生的管理;交通部門要認真清理河道漂浮物，搞好路面保潔，并要加強對出租車、公交車司機的素質教育;各村、各單位和機關部門在主動支持配合管理部門工作的同時，要管好下屬單位，管好系統內的人員，形成全民自覺參與的局面。要進一步完善長效管理機制，在全鎮實施大環境綜合整治包干共建。鎮管愛衛辦要進一步探索長效管理機制，充分發揮村、居委、單位和部門作用，努力形成城鎮管理齊抓共管的良好局面。
第二、強化宣傳，統一認識，形成全社會參與城鄉大環境綜合整治的新局面。搞好大環境綜合整治工作，必須充分依靠群眾，進行廣泛的宣傳和發動，提高廣大群眾的環境意識、衛生意識、健康意識、參與意識。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地，采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳環境整治的目的、意義，宣傳整治的范圍、標準和要求，宣傳以預防“非典”為主要內容的衛生保健意識。通過宣傳，使大環境整治工作家喻戶曉，人人皆知，切實提高群眾衛生意識和自我保健能力，養成良好的衛生行為和習慣。
第三、強化監督，狠抓落實，確保城鄉大環境綜合整治任務保質保量完成。加強檢查督促，才能發現問題，解決問題，才能不流于形式，真正取得實效。監督檢查要從四個方面入手：一要加強領導督查。鎮政府近期內將通過現場辦公、隨機抽查、分片蹲點等方式，督查各地綜合整治的情況。各村、各單位領導要身體力行，深入一線、深入現場，堅持高標準、嚴要求，發現問題，及時解決，整出水平，治出成效。二要加強部門檢查。鎮管愛衛辦要真正負起責任來，努力在組織、協調、監督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮領導反饋通報。三要加強社會監督。文廣站要開辟專題欄目，及時反映整治動態，大力表彰整治工作中的先進事例和典型人物。對那些在整治中行動不力、衛生仍留有死角的村、單位要不留情面，公開曝光，充分發揮新聞的導向和輿論監督作用。四要加強組織紀律。為使城鄉環境綜合整治各項任務落到實處，市里已經決定把這項工作納入文明系列考核，對那些環境衛生滑坡、整治不達標的省級衛生村、省級衛生鎮要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛辦，并進行通報批評，待整改達標后，重新發放牌子。對職工行為規范教育不積極，導致違反城市管理相關規定累計達5人次的單位予以黃牌警告，在全市進行通報;違反有關規定達10人次的，對個人取消文明職工、文明新風戶的評比資格，集體取消文明單位、文明機關的評比資格。對少數僅滿足于發文件、開會議、下任務，對實際工作不管不問，損害文明形象的單位領導要追究行政責任，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。
同志們，大環境綜合整治關系到人民群眾的身體健康，關系到我鎮經濟社會的可持續發展。全鎮上下要按照市委、市政府的總體部署，振奮精神，扎實工作，高標準完成城鄉大環境整治的各項任務，努力為全鎮經濟社會發展營造一個潔美、文明的環境。
在生態建設動員大會上領導的講話
當前，我們查擺全鎮大環境整治方面存在的問題，把不足和差距講得多一點，并不是要否定前幾年在環境整治方面作出的努力，而是要通過查找問題，剖析根源，做到有的放矢，對癥下藥，切實引起重視，提高標準，推動城鎮環境質量的進一步好轉，為優化城鎮形象作出更多的貢獻。從目前情況看，大環境質量的下滑，主要有四個方面的原因：
一是思想認識模糊，沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年，我鎮創建工作連上臺階，先后被評為國家衛生鎮、全國小城鎮建設示范鎮，近年又開始創建全國環境優美鄉鎮。但近年來，一些領導對環境整治重視程度明顯不如以前，有的認為環境衛生工作年年搞，搞來搞去老一套，因而滿足于開會議、下任務，簡簡單單走過場，既不深入發動群眾，又不解決實際問題;有的認為現在經濟建設是第一位的，只要經濟搞上去了，環境差一點也無關緊要，因而對大環境中的問題視而不見，聞而不動，放松要求，疏于管理;還有的認為，環境整治必須有投入，而現在發展的任務很重，方方面面都需要投入，自己單位財力緊張，基礎條件差，開展工作難，因此把大環境整治工作放到了次要位置，一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴重脫節，沒有形成同步協調機制。一些單位及部門領導認為發展才是硬道理，管理則是軟指標;建設是創造價值，管理是消耗財富，把規劃、建設、管理三個環節分隔開來，各管一段，互相脫節，帶來了許多的矛盾。如在居民小區建設中，由于沒有管理部門的超前介入，初始規劃時就留下管理隱患，建設過程中存在偷工減料，交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途，造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養護、環衛處、路燈管理等諸多方面工作，既掌握不了維修經費，也沒有專門養護隊伍，只管事不管人、不管錢、不管物，給協調落實帶來了很大難度。長此以往，管理將越來越落后于建設的發展，恥難題就越積越多，管理必然陷于惡性循環之中。
三受理各自為政，沒有形成集中統一機制。市鎮管理體制不能很好地適應現實需要，關系真正沒有理順，既有多頭管理、重復管理，也有真空地帶。由于一些職能定位不清，一些部門配合協調不到位，不能形成快速、高速管理的反應機制。
四是制度堅持不嚴，沒有形成長效管理機制。前幾年，市里先后制訂并實施了“城鄉環境衛生管理條例實施細則”、“飲食、娛樂行業會辦審批制度”、“綠化管護定期檢查制度”、“門前五包”等一系列規章制度，在推動市鎮管理過程中發揮了重要的作用。但近年來，有的認為我們愛衛創建開展這么多年，再要上新水平也難，現在可以歇一歇、松一松了，上面怎么說，對下就怎么喊，撥一撥、動一動，蜻蜓點水，應付了事。在具體工作上熱衷于運動式管理，搞臨時突擊，缺乏有效的檢查督促措施和考核指標，難以形成長效的管理機制。還有一些職能部門，不是主動把問題考慮在先，把措施落實在前，而是把事后處理作為中心工作，坐等問題產生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作，導致類似問題一拖再拖，一再復發，規章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現。
當前開展環境綜合整治，并不是可抓可不抓的問題，而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認識，切實增強緊迫感和責任感。
一、開展環境綜合整治活動是一手抓防治“非典”，一手抓經濟發展的需要。今年以來，我國廣東、北京等地陸續發生了非典型肺炎疫情，其來勢猛、傳播快、突發性強、社會危害大。對此，鎮黨委、政府嚴陣以待，嚴密防范，以臨戰姿態構筑防控網，取得了明顯成效，全鎮至今沒有出現一例“非典”病例或疑似病例。目前，“非典”防治已經進入了十分關鍵的攻堅階段，我們要樹立打持久戰的思想，強化防治措施，確保萬無一失。在完善應急預案、加快定點醫院建設、落實隔離觀察措施的同時，要廣泛開展群眾性環境整治活動，盡快改善全鎮衛生條件，增強群眾健康素質。只有這樣，才能有效增強環境的“免疫力”，真正把“非典”拒之門外。最近，吳儀副總理在全國愛衛會召開的“開展愛國衛生運動，推動衛生防病工作”電視電話會議上親自作部署，要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛生運動，搞好環境綜合整治，切實加強“非典”防治工作。16日，蘇州市也召開了農村“非典”防治暨“三清”工作現場會，要求進一步統一思想，提高認識，切實加強農村“三清”(清潔村莊、清潔河道、清潔家園)工作，深入開展農村愛國衛生運動，為確保農村不發生、不擴散疫情，確保廣大農民群眾身體健康和生命安全，確保農村經濟健康發展和社會穩定作出積極的努力。17日，市委、市政府又召開了全市城鄉大環境綜合整治活動大會。我們要認真貫徹落實上述會議精神，下大力氣把環境衛生整治好，把“非典”防治住，進一步優化全體市民的生存環境，展現安全健康的投資環境，為開展招商引資、提升對外形象創造條件，為經濟社會協調發展打好基礎。從這個意義上說，抓環境衛生整治就是抓社會生產力。
二、開展環境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想，提高社會文明程度的需要。開展環境衛生整治是優化市民生存環境、提高市民生活質量的一件實事、好事，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。眾所周知，衛生是社會文明的起點和基礎，人創造文明環境，而環境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環境衛生整治工作，不僅改造城鄉環境，也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育，提高素質，增強環境意識，破除陳規陋習，養成衛生習慣，提高文明程度。同時，各級干部也可以在實踐中經受考驗，磨煉意志，增長才干，培養出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風。可見，環境不僅可以出效益、出形象，同樣也能出素質、出凝聚力。
在生態建設動員大會上領導的講話
公開選拔領導干部，是市委立足新的發展起點，著眼新的形勢任務對各級領導班子和干伍建設提出的新要求，作出的一項重要決策。我們要從完善科學的選人用人機制，建設高素質干伍，促進經濟社會又好又快發展的戰略高度，充分認識搞好公選工作的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到市委的決策部署上來。
首先，公開選拔領導干部，是加快“雙轉型”、建設新南通的迫切需要。隨著長三角一體化發展和江蘇沿海開發上升為國家戰略，南通正迎來千載難逢的發展機遇。積極搶抓兩大國家戰略機遇，加快推動經濟發展方式的轉型和由全面小康向基本現代化的轉型，迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導骨干。公開選拔領導干部，可以暢通不拘一格選人才的渠道，把更多的優秀人才集聚到科學發展、轉型跨越的戰略任務中來。同時，實行競爭擇優，堅持以能力選人、以民意選人、以科學的方法選人，可以產生良好的導向作用和激勵效應，促使廣大干部把精力更多地集中到加強學習、勤奮工作上來，集中到提高理論素養、知識水平和工作能力上來，為推進全市經濟社會又好又快發展營造創先爭優、奮發有為的濃厚氛圍。其次，公開選拔領導干部，是深化干部人事制度改革、健全科學的選人用人機制的有效舉措。近年來，我市干部人事制度改革取得了重大進展，實行“市委全委會民主推薦、常委會差額票決”重要干部，以“四雙”模式公推公選百名領導干部，以“三推三考三差”模式推行中層干部競爭上崗，在全省率先集中選拔一批優秀鄉鎮黨委書記擔任市級機關部門副職等創新實踐產生廣泛影響，黨政正職“三責聯審”還上升為全省統一要求，省委組織部等單位在通召開現場會推廣我市經驗。中央去年底出臺了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規劃綱要》，省委今年6月印發了貫徹《規劃綱要》的實施意見，明確提出，要加大競爭性選拔干部工作力度，完善公開選拔、競爭上崗制度，積極探索多種形式競爭性選拔干部辦法。到20xx年，新提拔廳局級以下委任制黨政領導干部中，通過競爭性選拔方式產生的應不少于三分之一。我市作為全省干部人事制度改革綜合試點市，開展公開選拔領導干部，既梳徹落實《規劃綱要》的實際行動，也是推進改革試點的重要舉措。通過大規模的公開選拔，可以使大家更加了解選人用人的基本原則、德才標準、工作程序和方式方法，更好地營造干部群眾積極參與、支持、監督、深化改革的良好氛圍;可以進一步推進競爭性選拔工作的科學化、規范化、制度化，努力在健全科學選人用人機制上邁出更大步伐、取得更大成效。第三，公開選拔領導干部，是順應干部群眾熱切期盼、發展社會主義民主政治的必然要求。近年來，中組部進行的組織工作滿意度調查和各級黨委開展的干部選拔任用“一報告兩評議”顯示，公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，是干部群眾認為最有成效的選人用人改革措施。近年來，我市先后4次組織集中公開選拔領導干部，得到廣大干部群眾積極響應，熱切期盼進一步加大競爭性選拔干部力度，以民主、公開、競爭、擇優的方式選好干部、配強班子。當前，隨著經濟社會不斷發展，人民群眾的民主意識也日益增強、政治參與積極性不斷提高。擴大選人用人民主，是人民群眾當家作主的內在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一個干部的素質高低、能力強弱、品行優劣，人民群眾看得最清楚，也最有發言權。通過公開選拔，可以擴大選人用人民主，落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權，真正實現“由多數人在多數人中選人”;可以擴大選人視野，暢通用人渠道，解決公平競爭的問題;可以更好地調動廣大黨員、群眾政治參與的積極性，以黨內民主引領人民民主，推動社會主義民主政治健康發展。
二、把握總體要求，扎實做好公開選拔的各項工作。
堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主公開競爭擇優方針，按照競爭性選拔干部工作的要求，進一步拓寬選人用人視野，暢通“三支隊伍”交流渠道，促進優秀人才脫穎而出，為推進南通基本現代化建設提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中，必須做到“四個嚴格”：
一要嚴格遵循基本原則。黨的干部工作原則，是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現。在公開選拔工作中，我們要嚴格貫徹執行《干部任用條例》提出的黨管干部，任人唯賢、德才兼備，群眾公認、注重實績，公開平等、競爭擇優，民主集中制和依法辦事等六條基本原則，以保證公開選拔的正確方向。同時，要認真貫徹中組部有關要求，把握公開選拔這種選任方式的規律和特點，更好地把堅持黨管干部與走群眾路線緊密結合起來，把擴大民主與強化競爭緊密結合起來，把嚴密程序與提高效率緊密結合起來，把拓寬選人渠道與堅持人崗相適的要求緊密結合起來，強化德才、能力和實績導向，著力防止“唯分取人”、高分低能，努力讓干得好的考得好，能力強的選得上，作風實的出得來，確保把最適合崗位要求的優秀人才選拔出來。
二要嚴格堅持選拔標準。選拔標準是選人用人的前提和依據，直接決定了選人用人的科學性和公正度。這次公開選拔，提出了明確的職位職數、崗位要求和選拔范圍，要求報名者必須具備《干部任用條例》規定的基本條件，各個職位對年齡、學歷、資歷、任職經歷等也都有具體的規定。在進行資格審查時，要嚴格對照標準要求，對資格條件、任職經歷等進行認真審查把關，保證不出任何偏差。同時還要針對不同類別崗位和每個職位本身的特點，注意把握好具體的崗位要求。在堅持選拔標準的同時，我們要進一步解放思想、轉變觀念，打破區域壁壘和體制障礙，堅持以更加開闊的視野選拔人才，真正為南通新一輪科學發展集聚更多的優秀干部。
三要嚴格執行工作程序。嚴格履行程序是選準用好干部的重要保證。沒有程序的嚴肅性，就沒有干部選拔工作的科學性、權威性。講程序，就是講原則、講標準、講科學。這次公開選拔，按照發布公告和簡章，報名和資格審查，適崗評價、筆試和第一輪民主推薦，面試，第二輪民主推薦和組織考察，差額票決，公示任用、辦理任用手續等程序進行。這些程序是在總結實踐經驗的基礎上，經過反復研究后確定的。我們一定要嚴格執行既定程序，做到堅持程序一步不缺，緊扣程序一步不松，履行程序一步不錯。同時，注重抓好適崗評價、筆試、民主推薦和面試等重點環節，做到科學設計、細化政策、穩妥實施，著力提升公開選拔的科學化水平。
四要嚴格遵守工作紀律。公開選拔是對干部黨性的一次考驗。《干部任用條例》和中央今年頒布的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》，對干部選拔任用工作紀律作了明確規定，我們要自覺遵守，嚴格執行。各地各單位要教育引導廣大干部正確對待公開選拔，堅持黨性原則，弘揚優良作風，遵守組織紀律，杜絕任何不正之風。報名參與競爭人員要自覺遵守有關規定，決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動。參加民主推薦的同志要出以公心，不憑個人好惡投票，公平公正地評價干部，真正把優秀的干部推選出來。要增強公開選拔工作的透明度，對每個階段的進展情況和群眾關心的問題，凡適宜公開的都要以適當形式予以公開，主動接受廣大干部群眾和社會各界的監督。為保證公開選拔工作的公正性，市紀委將選派干部全程參與監督，市委組織部要暢通“12380”電話舉報、信訪舉報和網上舉報等監督渠道，認真及時地查核辦理干部群眾反映的問題。一旦發現有違規違紀行為特別是搞拉票等非組織活動的，不管涉及到誰，都要及時嚴肅處理，絕不姑息遷就，確保公開選拔工作風清氣正。在組織實施公開選拔過程中，每個工作人員都要講黨性，守紀律，恪盡職守，以公道正派的作風和高度負責的精神，一絲不茍地搞好每個環節的工作，做到萬無一失。
三、加強組織領導，確保公開選拔順利進行。
一要切實加強領導。這次公開選拔在市委的統一領導下進行，市委專門成立了全市公開。
選拔領導干部工作辦公室，負責組織實施公選工作。各縣(市)區也要建立相應的公選工作機構。各級黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度，結合本地本單位實際，做好組織推薦等有關工作，努力把符合條件的優秀干部推薦出來。各縣(市)區和有公開選拔職位的單位，要把這次公開選拔列入當前的重要工作日程，黨委(黨組)主要負責同志要親自抓，分管負責同志具體抓、抓落實，組織人事部門要切實履行職責，精心組織實施。各地各單位要根據工作統一安排，積極配合市公選辦認真做好報名、推薦、測評、考察等各項工作。市公選辦要加強統籌協調、提高工作質量，相關職能部門要積極配合、密切協作，有力有序推進工作。
二要廣泛宣傳發動。搞好思想發動，是開展公開選拔工作的重要基礎。會后，各地各單位要盡快傳達這次會議精神，并對本地本單位符合報名資格條件的人員進行分析和預測，把動員工作做到每一位符合條件的同志身上，鼓勵他們特別是后備干部和優秀年輕干部提高認識、消除顧慮、踴躍報名，選擇最合適的崗位參與競爭，主動接受組織挑選。要加強對公開選拔的宣傳工作，強化正面引導，努力形成有利于推進工作的良好環境和社會氛圍，引導廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。
三要認真組織實施。組織工作是否嚴謹細致，直接關系到公開選拔的效率和質量。這次公開選拔按照干部管理權限，由市、縣分級提出和確定公選職位，分級組織實施，市里負責統一部署、統一要求，各地要正確處理好工作的統分關系，既要組織實施好本級的公選工作，又要積極配合做好全市統一部署的工作。市、縣公開選拔工作辦公室要在前期工作基礎上，繼續加強調查研究，對每個階段的工作安排事先做好充分論證，制定詳細的實施方案和工作規范，針對可能出現的問題提出相應的預案，使每一環節、每項工作都做到有章可循。要實行嚴格的責任制，明確各有關機構和人員的崗位職責、目標任務、工作要求、保密措施等，做到任務到人、責任到人，確保整個公選工作的高效率、高質量。
四要及時總結提升。改革干部選拔任用工作需要在實踐中解放思想、開拓創新，不斷探索、不斷完善。要以這次公開選拔為契機，在一些具體環節探索新舉措，總結新經驗，進一步增強競爭性選拔工作的科學性。按照“干什么考什么”的原則，研究如何改進筆試、面試方法，真正測評出干部的基本素質和實際能力;如何把考試與其他環節更好地結合起來，完善適崗評價、民主推薦和組織考察等綜合評價辦法，突出崗位要求，全面準確地了解干部的德才表現;對在競爭中落選的干部，如何做好深入細致的思想工作，繼續加以關注和培養。對進入差額票決的人選，凡符合后備干部條件的，可以按照后備干部管理的規定，列入后備干部名單統一培養。
在生態建設動員大會上的講話
同志們：
為進一步提高干部隊伍綜合素質，市委決定選派110名左右優秀年輕干部到經濟發達地區掛職鍛煉。為做好這次掛職工作，我講三點意見：
一、充分認識選派優秀年輕干部到先進地區掛職鍛煉的重要性。
古人講，“宰相必起于州郡，猛將必拔于卒伍”，說明各種人才都是經過實踐鍛煉成長起來的。在實踐中發現、鍛煉和選拔干部，是歷史發展的經驗總結，也是我們黨培養干部的成功之路。對于廣大年輕干部來說，要實現自己的人生價值，加強實踐鍛煉尤為必要。特別是在參與國際國內市場競爭的新形勢下，更應當勇于和善于到工作實踐中去磨練，以更好更快地成長成熟起來。
我市目前正處于實現經濟社會轉型發展新跨越的關鍵時期，轉型升級由起步到基本成型的重要階段。為此，市委把干部隊伍建設擺在突出重要的位置來抓，下大決心、花大力量，著力在提高干部隊伍素質、增強戰斗力上下功夫，市委經過多次醞釀，反復比較，決定選派大家到經濟發展步伐較快地區掛職鍛煉，使大家在實踐中開闊視野、增長見識。思想是行動的先導，解放思想是一個永恒的主題。要想實現跨越式發展目標，在日趨激烈的區域競爭中脫穎而出，就必須不斷解放思想，必須取人之長，補己之短，以新的思路，增創新優勢，尋求新突破，實現新跨越。選派優秀年輕干部到先進地區掛職鍛煉，帶回來的必然是改革開放的新思想、新思維，猶如一縷春風，必將會吹出滿園新綠，必將增強我們的發展意識、市場意識、競爭意識和趕超意識，為沙河的發展注入新的生機和活力。
二、珍惜機會，積極投身到掛職鍛煉的實踐中。
今年以來，受宏觀形勢影響，我市企業面臨較大困難;要實現轉型發展一個是加強學習，另一個是走出去，就是古人說的“讀萬卷書、走萬里路”，就是要到外面去，去開闊視野、開闊眼界，這是我們選派優秀年輕干部到先進地區掛職鍛煉的主要目的。希望同志們倍加珍惜這一難得機遇，倍加珍惜這段人生經歷，倍加珍惜組織的信任和關懷，以滿腔的熱情和激情積極投身到掛職鍛煉實踐中去。
三、加強管理，確保掛職鍛煉工作見真功出實效。
希望大家通過兩個月的掛職鍛煉，能夠學習到武進在推動經濟發展、社會進步等方面的成功經驗和先進理念，進一步增強招商引資、發展經濟的本領;能夠按照“對標先進，查找不足”的要求，努力做到在實踐中發現新特點、探索新規律、形成新認識，爭取在一些重點工作上能夠形成清晰思路。在掛職鍛煉期間，除與當地干部搞好關系外，還要廣交朋友，積極探尋當地與沙河經濟發展的“合作點”、“互補點”、“共振點”，為推動兩地合作共贏打下良好基礎。大家到外地掛職鍛煉，希望嚴格遵守政治紀律、工作紀律、群眾紀律和財經紀律，盡快適應新的角色，融入新的環境。
同志們，選派優秀年輕干部到先進地區掛職鍛煉，意義重大，使命光榮。希望大家都能夠通過這次掛職取得優異的成績，切實提高我們的水平、解放我們的思想、增長我們的才干。市委也將以這次掛職的情況，作為今后任用干部的一個重要依據。市委、市政府滿懷信心、滿懷希望，希望通過這次掛職使我們沙河市這一批干部出一批人才，希望大家高度重視，自覺遵守紀律，切實加強學習，圓滿完成掛職鍛煉各項工作任務。
最后，祝同志們思想進步，工作順利，掛職有成，滿載而歸!
謝謝大家。
在生態建設動員大會上的講話
清新，是空氣的本質;清澈，是清水的質地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環境日呼吁：為了子孫后代，還環境的本來面目，現環境的本色質地。那么，今天小編為大家帶來的是關于城建環保的范文，希望對大家有所幫助!
這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，部署建設生態省的各項任務，動員全省力量，全面啟動生態省建設。今天上午，國家環保總局解振華局長和張高麗書記還要作重要講話，對我省全面啟動生態省建設提出要求并進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神，認真抓好貫徹落實。根據省委、省政府研究的意見，我講三個問題。
一、認清形勢，統一認識，把生態省建設擺到加快我省經濟社會發展的戰略地位。
建設生態省，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，堅持走可持續發展的道路，在更高層次上進行產業結構、經濟結構調整，創新新的發展機制，尋找新的發展動力，拓展新的發展空間，培育新的發展環境，以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，創造一流的生態環境和生活質量，確保經濟社會可持續發展。
黨的xx大明確提出，“必須把可持續發展放在十分突出的地位”,并把可持續發展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。強調，“我們要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進人的全面發展，堅持促進人與自然的和諧。”圍繞貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，努力實現經濟社會與人口、資源、環境的協調發展，省委、省政府做出了全面啟動生態省建設的戰略決策。今年省委常委工作要點明確提出，“規劃建設生態省，突出解決水資源短缺和環境污染問題”。省委工作會議要求，“要全面增強經濟社會的可持續發展能力，把山東建成經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省”。今年省十屆一次人民代表大會上，將全面啟動生態省建設寫入了《政府。
工作報告。
》。8月20日，國家環保總局復函山東省政府，將我省列為全國生態省建設試點省。9月20日，國家環保總局和省政府在北京聯合召開了《山東生態省建設規劃綱要》論證會，并通過了專家論證。9月26日，省人大常委會作出了建設生態省的決議，標志著我省生態省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續發展問題。多年來，全省上下堅持以經濟建設為中心，認真實施可持續發展戰略，不斷加強污染防治和生態保護，在國民經濟保持較快增長的同時，主要污染物都有較大幅度的削減，生態環境惡化加劇的趨勢得到初步控制，較好地實現了經濟、社會和環境效益的統一。全省已建成各類自然保護區65處，面積96.3萬公頃。建立國家級生態示范區6個，面積81.7萬公頃。建成生態功能保護區15個，面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環境保護模范城市，威海市在全國率先創建了環保模范城市群。先后關閉、取締了4666家污染嚴重的小企業，關停了2萬噸及以下造紙企業草漿生產線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出，環境污染問題還相當嚴重，生態環境還十分脆弱。主要表現在，局部生態環境破壞繼續加劇，礦山生態破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區面積2萬平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質污染和用水浪費嚴重，每年污水排放量占水資源總量的7.5%，工業用水重復利用率為60%，農業灌溉利用系數不到50%;工業產業結構層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發電等行業比重大，二氧化硫、化學需氧量、工業粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態恢復進展緩慢，仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準，3660萬畝農田沒有實現林網化，每年流失土壤1.53億噸;海洋生態問題嚴峻，生物多樣性受到威脅，傳統漁業資源嚴重衰退。
當今世界，保護環境的呼聲日益高漲，文明生產和綠色消費成為時尚。建設生態省是時代潮流，大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化，到20xx年國內生產總值再翻兩番，從人口、資源、環境和生態現狀看，如果不走可持續發展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態環境也將無法承載，建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態省建設是實施可持續發展的必然選擇，是經濟社會發展的必然要求，也是推進可持續發展戰略的載體和著力點。建設生態省，是省委、省政府立足省情，堅持走新型工業化道路，堅定不移地實施可持續發展戰略的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的戰略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態省的重大戰略意義，把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，把生態省建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位，樹立新的發展觀、生態意識、大局意識，采取有效措施，把生態省建設推向前進。
二、明確目標，突出重點，扎實推進生態省建設。
根據省委、省政府研究確定的意見，我省建設生態省的總體目標是，經過20xx年左右的努力，把山東基本建設成為經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會文明的生態省。與我省實現“兩個提前”奮斗目標相銜接，建設生態省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年，為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年，為發展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年，為全面發展階段。
按照這一目標，我省建設生態省總的指導思想是，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實現現代化的總目標總任務，遵循生態規律和循環經濟理念，實施可持續發展;抓住環境保護、生態建設、循環經濟三大重點和結構調整、水資源優化配置、國土綠化、污染防治四個關鍵環節，加快經濟增長方式轉變，實現資源的可持續利用;大力推進生態文化建設，促進人與自然和諧，建設以循環經濟理念為指導的生態經濟體系，可持續利用的資源保障體系，山川秀美的生態環境體系，與自然和諧的人居環境體系，支撐可持續發展的安全體系和體現現代文明的生態文化體系。從當前來看，必須突出抓好污染防治，生態保護與建設，發展循環經濟等三項重點工作。
第一、搞好污染防治。這是建設生態省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點：一是嚴格控制工業污染。對現有工業污染源要實施引導性標準和再提高工程，加大結構性污染治理力度，改善能源結構，推動企業升級換代，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。對新建項目，要嚴格執行環保法規、產業政策和發展規劃，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，做到增產不增污，增產又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調東線山東段污染防治，確保調水水質達到國家要求。二是加強城市環境綜合整治。要加強城市環境基礎設施建設，提高城市污水和垃圾集中處理率，實現廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創建環保模范城市和國家生態城市活動，優化城市環境，提升競爭力。三是加強農業和農村污染防治。引導農民科學合理施用化肥農藥，大力發展生態農業和綠色食品。加快規模化畜禽養殖場污染綜合治理，實現養殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒，開發利用農業新能源，不斷提高我省農業產業化水平和農產品的國際競爭力。
第二、加強生態建設與保護。這是建設生態省的重點，也是長期而又艱巨的任務。要突出抓好三點：一是植樹造林，實現大地林網化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區、黃河灘區退耕還林，突出抓好速生豐產林和沿路、沿河、沿海、環城等“三沿一環”綠化，力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點，爭取3年趕上全國平均水平，20xx年全面綠化山東，構筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態系統。今冬明春，全省要統一動員部署，各市縣分頭組織實施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年，全省統一檢查驗收，評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程，加強濕地保護。認真落實《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》，大力推進自然保護區、生態示范區和生態功能保護區建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設，及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強海島自然保護區建設。建設一批環境優美鄉鎮，抓好生態恢復示范區建設，促進小城鎮的可持續發展。三是繼續實施碧海行動計劃，推進“海上山東”建設。海洋和漁業資源開發利用要做到統一規劃、科學開發、合理利用，嚴格控制海域養殖總體規模，大力推廣生態養殖，保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區建設和管理力度，嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發和拆船等項目的監督管理，逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系，加強海洋環境監測網絡建設，嚴防對海洋環境的污染。
第三、大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設生態省的核心。循環經濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環境危害最低為前提，把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展，轉變為依靠生態資源循環發展的經濟。發展循環經濟是時代的潮流，是提高區域競爭力的先進發展模式。要抓好四點：一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉變觀念，深刻認識發展循環經濟的科學內涵和深遠意義，認真研究循環經濟規律，搞好本轄區的循環經濟的試點和典型引路。二是搞好環境管理體系認證。環境管理體系認證是推行循環經濟發展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實搞好iso14000環境管理體系、環境標志產品認證工作，不斷提高政府的環境管理水平和應對經濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產。按照《清潔生產促進法》的規定和要求，落實清潔生產審核制度和公開監督制度，全面開展清潔生產審核，使環境管理由末端治理向過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。要促進清潔生產的國際合作，建立全省清潔生產審核網，對清潔生產審核實施驗收發證和獎懲制度、公告制度。四是發展區域循環經濟。逐步建立一批循環經濟型企業、園區和城市，推進環境友好型社會的發展。從我省的情況看，當前要特別注意加強園區建設。園區建設必須要以循環經濟理念為指導，明確定位，科學規劃，相對集中，嚴格管理，堅決制止低水平重復建設。要搞好園區產業配套建設，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。
建設生態省是一項宏大的系統工程，涉及領域多、涵蓋面廣，同時也是一個長期建設和漸進發展的過程，任務重、時間緊、要求高。各級必須著眼長遠，立足當前，扎實工作，穩步推進，堅持不懈地把建設生態省的各項工作落實到實處。
一要加強領導。省委、省政府成立了建設生態省領導小組，各級黨委和政府也要按照省里的做法，建立健全領導組織，加強對生態省建設的統一組織、統一領導、統一協調。要將建設生態省的任務納入各級政府行政首長目標責任制，實行一把手親自抓、負總責，層層建立責任制。各部門要從各自的職能出發，明確分工和責任，搞好相互協調和配合，切實完成預定的任務。環保部門要做好建設生態省領導小組的日常工作，及時調度工作進展情況，當好黨委、政府的參謀助手。這次會議上，將把《山東生態省建設規劃綱要》印發全省討論，在作進一步修改完善后，年底前提交省人大常委會審議批準。各有關部門要組織編制生態省建設專業規劃。各地要結合本地實際，抓好生態市、縣建設規劃的編制。今年底以前，各地都要完成編制任務，在明年一季度之前通過專家論證，并報同級人大常委會批準實施。要充分運用各種新聞媒介和宣傳手段，切實加大宣傳教育力度，增強各級領導和廣大群眾的可持續發展意識，使生態省建設家喻戶曉、深入人心，把生態省建設轉化為各級各部門和全社會的自覺行動。
二要加強環境法制建設。建設生態省需要法制的規范、引導和保障。要抓緊組織制定有關生態省建設的地方性法規和政府規章以及配套政策，依法推進生態省建設。各級政府要定期向同級人大及其常委會報告生態省建設進展情況，自覺接受監督檢查。要強化環境保護和生態建設執法監督管理，加大執法力度，依法嚴肅查處環境違法行為和生態破壞現象，推動生態省建設走上法治化軌道。
三要建立加大投入的有效機制。環境保護是社會公共事業，在生態保護和建設上，各級政府該花的錢一定要花。省政府將生態省建設列入財政預算，重點保證重大建設項目和科技攻關項目的啟動。各級政府要設立專項資金用于生態省建設，并逐年增加。要按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，加大企業污染治理資金投入，逐步建立和完善自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制。要充分發揮價格杠桿在生態省建設中的調節作用，依靠合理的價格引導社會節約資源、保護生態，制約浪費資源、破壞生態的行為。要建立多元化的融資渠道，鼓勵各類所有制經濟積極參與生態環境保護與建設。要積極推進生態建設領域的產權制度改革，通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權，鼓勵和引導國內外投資商以獨資、合資、合作等形式投資我省生態環境建設，逐步建立起政府投入、設施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。
四要強化科技支撐能力建設。要圍繞生態省建設的重點領域，加快人才培養，加強基礎研究，努力建成一批具有國內先進水平的生態科學研究基地。要大力發展相關高新技術，積極建立廢物資源化、清潔生產、生態產業鏈、環境工程等“綠色技術”體系，大力推廣運用科技成果，提高重點企業和各類工業園區建設的科技含量。
五要加強考核、監督和檢查。各級黨委、政府要把建設生態省納入重大事項督查范圍，把建設生態省的實績作為評價干部的重要依據。明年全省人口、資源、環境工作座談會上，將簽訂生態省建設省市長目標。
責任書。
要加強監督，嚴格考核，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對完不成任務的要追究有關單位及其負責人的行政責任各級要一年接著一年抓，一任接著一任干，確保實現生態省的目標。
同志們，建設生態省事關可持續發展戰略的實施，事關建設“大而強、富而美”的社會主義新山東戰略目標的實現，事關山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團結在以為黨中央周圍，認真貫徹“三個代表”重要思想，在省委的堅強領導下，聚全民之才、用全省之智、舉全省之力，堅定不移地實施可持續發展戰略，大力發展循環經濟，扎實推進生態省建設，把齊魯大地建設得更富強、更美麗、更文明!
同志們：
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現在：綠化工作是“功在當代、利在千秋”和全社會得益的好事，是事關當前、涉及長遠全市經濟加快發展的大事，是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮和市綠委成員單位都來了，希望通過這次會議，作為全市綠化工作新的起點，以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風，共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來，經過上下共同努力，全市綠化工作卓有成效，成績有目共睹。具體反映在：綠化意識不斷增強，綠化面積不斷擴大，綠化檔次不斷提高，綠化典型不斷涌現，綠化效應不斷放大。但按照農村現代化建設要求，對照先進地區工作差距，我們的工作還任重道遠。如何抓好當前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署，下面我根據外出參觀學習經驗，結合平時。
工作總結。
思考，借此機會，再簡單強調四點意見。
一、創新思維，認識再深化一點。綠化工作的重要性大家都知道，但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認識，而應該不斷深化，體現與時俱進。一是要站在塑造新形象的高度，充分認識綠化工作的地位。環境是形象的標志。新世紀的，居住環境的美化、生態環境的保護，投資環境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方，如果沒有綠化就難以體現文化氣息，如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當前及今后加快經濟發展的高度，充分認識綠化工作的價值。當前我國正處于新一輪經濟發展時期，加入世貿組織后，多極化競爭將越來越激烈。現在，越來越多的國家、地區更加注重環境等基礎設施建設。因為環境既能培養人，更能吸引人。人流帶動信息流、物質流、技術流、資金流。一個地方只有人氣旺了，經濟才能加快發展。加快發展經濟同樣面臨著這個問題，這就需要我們下決心改善環境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上，環境靠綠裝。三是要站在推進農村現代化建設的高度，充分認識綠化工作的作用。20xx年，我市農村要率先基本實現現代化。農村城市化、城鄉一體化是農村現代化的總體目標。推進農村城市化關鍵是要加快新型小城鎮、中心村建設。小城鎮、中心村建設能否體現時代特色，其衡量指標之一：就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標準，是否領先一步。因此，大家務必進一步統一思想，提高認識，創造性地開展工作。
二、搶抓機遇，步伐再加快一點。當前，全市綠化遇到了難得的機遇。首先，從時間上來看，正處于區劃調整后規劃建設的啟動期。經過2年多時間努力，全市鎮、村行政區劃調整已搞段落，鄉鎮土地利用總體規劃調整修編基本結束，村鎮建設總體規劃調整修編接近尾聲，經濟和社會事業新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始，我市征用土地已超過*畝。今年，市里力度還將加大，將啟動等一批基礎設施建設。只要我們把握好規劃審批關、項目建設關，我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次，從認識上來看，正處于從不認識到認識、從認識到提高的上升期。就全國范圍來講，造林綠化、保護生態的呼聲越來越高，黨中央、國務院領導曾多次指示。就全市范圍內來說，近年來，通過深入開展集鎮創建省級衛生鎮活動，全市不少集鎮環境有了較大改觀。集鎮創衛作為“民心工程”，確實贏得了廣大干部群眾的擁護。通過創衛工作深入開展，干部群眾的惜綠、愛綠、護綠意識明顯增強。再次，從工作上來看，正處于綠化工作經驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐，并借鑒外地成功經驗，全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：綠化依靠工程建設推進，綠化運用市場運作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎。如果我們抓住機遇，事業就能乘勢而上;錯失機遇，工作只能裹足不前。希望我們珍惜機遇、抓住機遇，雖不求名垂青史，但不做千古罪人。
三、注重規劃，起點再提高一點。前階段，為了搞好**區等項目規劃等前期準備工作，我帶領市有關綜合職能部門的同志赴上海浦東新區、松江區等地參觀考察，綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派，給我留下深刻印象。我認為在綠化問題上這些地區與國外經濟發達國家可以媲美，有些綠化項目甚至領先于國外。這其中很重要的一條經驗，就是規劃具有前瞻性、立足高起點。松江區區委、區政府根據“”看浦區、“十五”看松江的思路，按照創建國家園林式城市的要求來設計綠化規劃;浦東新區的世紀公園、世紀大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設計，僅世紀公園綠化設計費高達300萬美元。我舉這些例子，目的是提醒大家，重視綠化規劃，充分發揮規劃的龍頭作用。如何高起點搞好區域綠化規模?我認為必須突出四點：一是要注重規劃的整體性。要把綠化規劃融入國民經濟與社會事業建設總體規劃，統盤考慮，一同規劃。二是要注重規劃的長遠性。要具有戰略眼光，要經得起歷史檢驗，注重品位，提高檔次，在一定階段、一定區域內能夠保持領先地位。三是要注重規劃的可行性。綠化規劃要切合實際，堅持因地制宜，分類指導。集鎮老區要體現古韻，集鎮新區要體現海派;農村道路、河道綠化要結合農業結構調整，城鎮綠化要配合景點景觀建設。四要注重規劃的嚴肅性。規劃一旦確定，必須不折不扣執行。從今年開始，全市所有建設項目規劃審批，要嚴格按照創建國家園林式單位要求，實行綠化規劃“一票否決制”。希望規劃、建設、發展計劃局等部門嚴格把關。另外，今后凡是涉及到全市綠化重點工程、標志性綠化工程規劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難，集思再寬廣一點。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高，但真正按照綠化高起點規劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施，將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力，有來自于利益的撞擊，有來自于條件的制約，等等。作為我們各鎮分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志，必須堅定信心，想方設法，全力以赴，克難求進。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感，也要克服地方綠化工作畏難感，更要消除地方綠化工作麻木感，牢固確立“為官一任，造綠一方”的責任感、使命感、緊迫感。要善于當好參謀、做好工作，爭取黨委、政府支持，爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入，全憑財政投入難以承受，只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業人民辦、辦好事業為人民”的原則，堅持“誰建設誰綠化、誰受益誰出資”，通過“政府財政撥款引導，單位先行組織墊支，群眾受益以后分攤”的辦法，妥善解決綠化建設資金不足的問題。三要超脫傳統綠化的做法。過去全市綠化工作中，大多數地方、部門采用行政行為較多，運用經濟杠桿、法律手段較少;號召發動工作抓得多，檢查落實功夫花得少;重栽輕管現象比較突出。面對這些問題，各地要認真研究，深化改革，開拓創新，有的放矢，按照市場運作的辦法，全力推進全市綠化工作。
同志們，新時期賦予綠化工作新要求，新時代賦予我們領導新使命。希望大家抱著領先發展的氣魄，懷著熱愛事業的感情，摯著孜孜不倦的追求，大手筆、大踏步推進全市綠化工作，真正無愧于人民、無愧于歷史。
同志們：
這次全區造林綠化工作會議的主要任務是：回顧總結去年全區造林綠化工作情況，表彰一批先進單位和個人，部署落實今年造林綠化工作各項措施，動員全區上下進一步認清形勢，明確任務，凝心聚力，開拓創新，扎實工作，加快發展，努力開創全區造林綠化工作新局面。下面，講三個方面的意見。
一、認清形勢，提高認識，堅持以科學發展觀統領全區造林綠化工作。
去年是全區綠化投入、綠化建設前所未有的一年。一年來，全區各地按照“打造綠色武進、建設生態家園”的總體要求，結合**市創建省級園林城市和我區開展農村“三清”活動，堅持高起點規劃、高標準建設、高效率管理、高速度推進，全區城鄉綠化事業有了突破性進展。一是綠地總量快速增長。全區新增成片造林面積447公頃，其中防護林280公頃，分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達16.8%，比上年提高2個百分點;新建農田林網266.6公頃，完善提高933公頃;累計完成四旁植樹120萬株。城區綠地面積達386.76公頃，比上年提高35.7%，綠地率達14.88%，綠化覆蓋率達16.37%，分別比上年提高3.93、4.32個百分點，人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮區綠地率達28.65%，綠化覆蓋率達30%，人均公共綠地達9.5平方米，基本與上年持平。二是重點工程加快推進。去年，全區共實施綠化重點工程18項，其中**市領導綠化工程4項。主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態公益林建設國債項目、南路綠化工程等一批規模大、品位高的重點綠化工程的啟動實施，提高了全區綠化的總體水平。長江中下游防護林建設工程全面竣工。通過重點工程的實施，全區新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅持高起點規劃，高標準建設，注重喬、灌、草的搭配和面的和諧，涌現出了一批亮點工程。如：路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃，栽植各類植物品種65個，建設8個區域綠化景點，被評為**市優秀領導綠化工程。同時，創建了一批園林式單位，去年全區創建市級庭園綠化達標單位29個、市級園林式單位17個、市級園林式居住區3個。到目前為止，全區共有市級庭院綠化達標單位373個，市級園林式單位17個，市級園林居住區3個，省級園林式單位4個。四是綠化內涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內涵，把綠化工作與農民致富結合起來，林果茶和花卉苗木兩大經濟板塊建設加快，全區林果面積達2580公頃，比上年增7.5%，花木面積8186公頃，比上年增9.6%;把綠化工作與復綠整治結合起來，啟動采石宕口復綠工程，去年共實施4個宕口整治復綠，完成土石方10萬多方，種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株，復綠面積7公頃。
去年，全區綠化工作之所以取得如此顯著的成績，我想，主要是我們抓好了以下幾方面工作：一是逐級落實責任。各級把綠化工作放到了重要位置，強化組織領導，逐級落實責任。在去年全區綠化工作會議上，區與各鎮(開發區)簽訂了綠化工作責任狀，明確了各鎮綠化工作的主要任務，并把綠化工作作為鎮干部目標考核和文明鎮建設的主要內容。同時，區明確11項綠化工程作為今年區級綠化重點項目，由區領導負責掛鉤。各鎮(開發區)也相應建立健全了鎮干部綠化工程領導掛鉤制度。區綠委各成員單位也根據各自職責，密切配合，通力協作。二是嚴格規劃調控。全區各級、各部門認真貫徹落實國務院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理條例》和建設部《城市綠化規劃建設指標規定》等法律規定，嚴格執行“綠色圖章”制度。對于在城區和各鎮集鎮規劃區范圍內所有新建、改建、擴建項目的綠化工程設計方案，都嚴格按照規定程序進行審批，保證建綠面積，使一批新建項目都按照創建園林式單位的總體要求，同步建設了滿足綠地指標的綠化工程。去年，共辦理綠化工程審批4項。三是堅持多方投入。去年是城區大開發、大建設之年，也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金，保證綠化投入，形成了以政府投入為主體、社會投入為補充的綠化投資格局。據不完全統計，全區共投入綠化經費2.295億元，比上年提高2%，其中交通綠化1400萬元，園林綠化3800萬元，水利綠化250萬元，生態防護林500萬元，單位庭園綠化5000萬元，農業結構調整6000萬元，衛生鎮建設3000萬元。一批工礦企業也紛紛增加綠化投入。如：軌道車輛牽引傳動工程技術中心投資50萬元，建設綠地5.33公頃，廠區綠地率達40%。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發揮領導的示范帶頭作用，積極參與各類綠化活動。去年植樹節，區四套班子領導上山挖塘植樹。區級機關各部門、鎮政府和群眾團體也相繼組織開展義務植樹活動，種新婚樹、成才樹、世紀樹，建共青林、共青園、成人紀念林、青年路。區級新聞媒體多次進行了綠化專題報道，把全區全民義務植樹活動推向了高潮。據不完全統計，全區有54.58萬人次參加了全民義務植樹活動，累計義務植樹達58.5萬株。五是規范綠化管理。各級綠化主管部門認真履行職責，完善綠化長效管理措施。強化護林防火工作，健全山林火災預警制度，山林火災撲救能力全面提升;強化森林植物產地檢疫，規范森林植物調運檢疫，有效地防止了森林病蟲擴散蔓延和其他危險性病蟲的傳入;強化林木采伐監管，進一步規范樹木采挖、移植行為;組織開展林業資源調查工作，全面掌握了全區林業資源情況;進一步強化野生動物的保護管理工作，有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得，都離不開在座各位的共同努力。在此，我謹代表區政府向你們，并通過你們向廣大奮戰在綠化林業工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們也應該看到當前全區造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認識有待于進一步增強。部分地方領導還沒有真正認識到綠化工作的重要性，重經濟，輕生態的現象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進一步提高。按照國家新的統計標準，目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米，城市建成區綠地率水平為24.8%，城市建成區綠化覆蓋率平均水平為29.5%，而我區城區建成區綠化覆蓋率只有16.37%，遠遠低于這一指標。三是綠化工作的基礎有待于進一步夯實。綠化費收繳不足，群眾自發性組織義務植樹的現象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現象有所改變，但是只種不管的現象還有所存在，亂占林地、亂伐林木事件時有發生;部分村級道路在改造中未留綠化地，農田林網化率有所下降。
肯定成績可以堅定我們的發展信心，看到不足可以增強我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應該從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距，從而進一步提高思想，切實增強對搞好造林綠化工作的認識，迎難而上，勇于開拓，敢于勝利，爭創一流，促進全區經濟和社會各項事業的快速發展。
一要從和諧發展的高度增進共識。在黨的xx屆三中全會提出以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀的基礎上，xx屆四中全會又從加強黨的執政能力的角度，明確提出了把建設社會主義和諧社會作為黨執政的重要目標，并把和諧社會建設放到經濟建設、政治建設和文化建設并列的突出位置。這對于實現經濟社會的協調發展、實現國家的長治久安意義重大。是我們黨堅持以人為本、執政為民的基本理念。生態環境、自然資源是人類世世代代發展所必需的條件。建設社會主義和諧社會，其中一個重要方面就是要在開發利用自然資源中實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的可持續發展。近年來，我們在經濟發展的同時，也付出了沉重的環境和生態代價。如果再不重視生態環境建設，任其惡化，將會嚴重制約經濟和社會各項事業的快速穩定發展。加快造林綠化步伐，可以改善生產生活環境，有利于把人與自然的和諧發展落到實處。從和諧發展的高度來看，我們必須加快造林綠化步伐，為經濟社會的全面發展創造有利條件。
二要從率先發展的角度增進共識。黨的xx大把可持續發展、生態環境的改善，確立為全面建設小康社會的重要內容和奮斗目標。省委、省政府將社會環境和生態建設確立為率先建設全面小康和基本實現現代化的十項重要內容之一。“小康不小康，兩率是條杠”，兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標中，森林覆蓋率要達到20%，城市綠化覆蓋率要達到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%，與小康指標還有較大差距。同時，隨著國家宏觀調控趨緊，土地管理更加嚴格，綠化用地受到限制，城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區委九屆十二次全體(擴大)會議上，著重指出，“兩率”問題是我區先行“兩個率先”指標中實現難度最大的一個項目。我們一定要嚴格把握率先建成全面小康的要求，及早動手，科學規劃，高點定位，爭取主動，全面鋪開。全區上下一定要站在這樣的角度，來認識和關注這個問題，增強自覺性，形成主動性。
三要從應對競爭的層面增進共識。綠化是品牌，更是生產力。綠色環境的競爭，是今后區域競爭的焦點之一。加快造林綠化步伐，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹立良好的對外形象，增強一個地區的凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術，聚集一切有利于發展的要素。實踐也很好證明了這一點。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設力度空前、手筆驚人，相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發展，因為他們在發展到一定水平后，意識到了綠化環境作為一種城市基礎設施的重要性，意識到了綠化環境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性，意識到了綠化環境在經營城市、促進經濟發展中的重要性。他們的今天就是我們的明天，我們應當從他們的實踐中有所啟發，在學習他們的過程中加快發展，堅定建設綠色信心和決心，加速形成獨具個性的城市特色，加速形成新一輪競爭的先發優勢。
四要從造福于民的方面增進共識。綠色環境是最佳人居環境的第一要素。造福于民，就是要求我們要做各項工作堅持以人為本，從人民群眾的利益出發。綠化是城市中唯一有生命的基礎設施，在保持城市生態平衡、完善城市環境面貌，是其他基礎設施不可替代的，也是提高人民生活質量不可缺少的依托條件。古人講：“食必常飽，然后求美;衣必常暖，然后求麗。”隨著居民物質條件的不斷改善，大家對生活質量的要求也在不斷提高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望，造福于民，就是以人為本在我們工作中的具體體現。但人的需求是不斷提升的，要使群眾今后滿意，滿足于現狀肯定不行，必須與時俱進。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界，讓群眾在環境的改進中感受變化、體味發展。因此，我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度，解決好人民群眾關心的，希望解決的事情，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾創造一個優美、清新、健康、舒適的人居環境。
總之，我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神，進一步解放思想，開拓創新，把綠化工作作為關系經濟和社會發展全局的一項重要任務，切實抓緊抓好，推動我區綠化建設邁上一個新臺階。
今年全區造林綠化工作的指導思想：以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，環境與經濟、社會、文化協調發展為中心，先行“兩個率先”為目標，按照“綠色、生態、花園”的要求，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》，進一步解放思想，與時俱進，深化改革，創新機制，加快建設“綠色”，全面提高造林綠化總量，促進人與自然的和諧共處，努力實現山川秀美的生態文明社會，為建設社會主義和諧社會作出應有貢獻。
今年全區綠化工作目標任務是：新增綠地550公頃，城區綠化覆蓋率達18%，集鎮綠化覆蓋率達30.5%，全區森林覆蓋率達17.2%。
要完成上述目標任務，既要抓好行之有效的傳統辦法，更要創新工作思路，摸索新的辦法，與時俱進，更好地適應新形勢、新情況的的發展。重點要抓好以下幾個方面。
(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區近年來城區和集鎮園林綠化建設取得突破性進展的重要舉措，是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續放在工程建綠上，上下結合、城鄉聯動，大范圍推進、大手筆建設，形成全覆蓋、立體式、多網絡的綠化大格局。在城鎮綠化上：城鎮是人口最密集的地方，是市民生活、工作、學習的主要場所，也是最體現城鎮功能、城鎮形象的區域。城鎮綠地偏少，是我區先行“兩個率先”的重點和難點。因此，要將城鎮綠化繼續放到重要位置。年內，確保城區新增綠地100公頃，鎮區新增綠地60公頃。一是重點抓好二期工程建設。按照常州市創建省級園林城市的要求，完成淹城森林公園規劃區內的大樹移植，新增綠地40公頃，使綠地總量達到93公頃，做成一個亮點工程。二是抓好市民廣場和城建規劃館二期工程綠化工程。年內完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設;三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-20xx平方米游園綠地的要求，堅持一景一園的原則，突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區綠地等小游園建設。在道路和河道綠化上：要突出重點，建設“精品”路段和河段。對已經建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”，要組織“回頭看”，堅持因地制宜，有針對性地進行補缺補差。對于重點交通要道、河道沿線兩側綠化要努力向彩化、香化、美化方向發展。如：綠化工程重點要突出樹種搭配，按照適地適樹的原則，建設針闊混交、立體復層的綠化帶，寬度按照國家規定標準，不求寬只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，確保新增綠地100公頃。同時，要積極推進濕地保護林網建設，抓緊完成制濕地建設和沿岸帶生態修復工程方案設計，力爭在5月份以前完成一期工程建設。啟動*湖生態濕地建設，保護*湖生態環境。在農村綠化上：完成成片造林335公頃，其中防護林300公頃，經濟林33公頃。一是抓好山區綠化工程建設。加快丘陵崗地森林植被恢復工程建設，完成1000畝荒山生態林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設任務。結合山區造林，種植女貞、香樟等阻燃防火樹種，抓好防火林帶建設。今后凡新造林地，必須按標準配套建設防火林帶，在林區建設的各類工程設施，必須開設防火隔離帶或營造防火林帶，確保全年完成5萬米防火林帶建設。二是加快農田林網建設。結合中低產田改造和鎮村道路建設，加快農田林網建設步伐，確保改造一處田塊，建成一片林網。年內，新建農田林網660公頃，完善提高1000公頃。三是進一步推進宕口復綠工程建設。今年區將把宕口復綠作為有山鎮的綠化考核的重要內容。凡有宕口的鎮都要把宕口復綠工作放到重要內容，盡早規劃，盡快實施，還山于綠色。四是加快綠色經濟建設。結合農業產業結構調整，加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設。
(二)堅持規劃建綠。綠地系統規劃是城市總體規劃的組成部分，是實施綠化建設的基本依據和藍圖。各地要在總體規劃指導下，準確地把握功能定位，本著塑造大園林、大綠化格局，貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路，牢固地樹立“規劃建綠”的觀念。一是要及時修訂綠化發展規劃。在《**區20xx—20xx年綠化發展規劃》的指導下，我區的綠化取得了較好成果，但是在先行“兩個率先”的新形勢下，規劃已經滯后。區綠委辦要根據我區先行“兩個率先”的實際，結合“”發展規劃的制定，組織人員，廣泛調研，科學合理地修訂綠化規劃，合理確定綠化用地布局和規模，明確規劃近期、遠期建設目標，并做好與其他相關規劃的相互銜接，提高規劃的科學性和可操作性。二是要做好工程規劃。在規劃制定過程中，要注意綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態的共融性，并在科學性基礎上追求藝術性。對綠化建設的薄弱環節，特別是中心區與人口居住密集區域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化，劃定合適的區位用于公園綠地建設，為居民休閑娛樂提供必要的場地，均衡綠地布局，改善中心區的生態環境質量。對于區級重點綠化工程，要選擇知名度高、成果多的一流的設計單位來做，引入人文理念，運用現代園藝手法，根據功能需要，注重喬冠花草的搭配，平交立面的處理，水陸綠色的銜接，建設錯落有致的綠色景觀，體現富有特色的傳統文化內涵，力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機統一，達到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術性等方面花大力氣，放大綠化手筆，做足綠色文章，建成全區的亮點工程、示范工程，體現我區的綠化品位和水平。對于面上工程也要體現特色和水平。三是嚴格執行規劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設管理的“高壓線”，任何單位和個人不得隨意違反和侵犯，要堅決維護規劃的法定性、權威性。規劃確定的綠化用地不得隨意改作它用，更不能隨意進行新的經營性開發建設，對不符合規劃要求的項目建設，要堅決予以糾正。要加強對各類新建、擴建、改建工程項目監督管理，采取有效措施保障城市綠化建設，將項目建設綠化用地指標落到實處。近年來，“綠色圖章”制度為規劃控制提供了制度保障，但隨著《行政許可法》的實施，這項制度已經取消。因此，我們必須要積極探索新的實現方法。**市在“綠色圖章”制度取消后，及時出臺了“綠線管理”制度，各類建設工程的綠化配套項目要與主體工程同步設計、同步施工，不得擅自減少綠化面積，達不到規定標準的，不得投入使用。這是在《行政許可法》實施后，“綠色圖章”制度新的實現模式。請區綠委辦及時組織調查研究，認真貫徹落實。
(三)堅持全民建綠。義務植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務植樹活動，對于增強市民的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，營造積極向上的社會風氣具有積極作用。俗話說的好，“不當家，不知柴米貴”，我認為，不參加義務植樹，就不知愛惜樹木，而且，我們還有一個傳統觀念，就是“種樹是積德”。因此，各地以提高盡責率為重點，動員和引導廣大干部群眾自覺參與，把全民義務植樹運動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃，盡快制定全民義務植樹。
活動方案。
區綠委辦要根據今年春季綠化造林任務和進度的要求，制定全區開展全民植樹活動計劃;各鎮要結合實際，也要拿出整體活動計劃，包括目標任務、序時進度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經費來源等，將義務植樹任務納入當地年度植樹造林綠化計劃，落實到山頭、地頭，落實到個人，及時報區綠委辦備案，作為今后考核的依據并長期堅持二是要大膽探索，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式各地要面對新形勢，大膽探索義務植樹的實現形式，拓展公民履行植樹義務的方式方法，只要有利于提高盡責率，各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖要加大義務植樹的頻率、范圍和質量要大力推進非公有制林業的發展，切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策，吸引、鼓勵和支持個人、企業和社會團體等各種投資主體通過認建、認養、認管和栽植等方式，參與綠化建設，形成有效的綠化動力機制要鼓勵不同年齡結構、不同職業的社會各階層廣泛參與，倡導以認建認養綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護古樹名木等形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀念林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚三是要突出成效，狠抓義務植樹基地建設建設基地是避免義務植樹工作流于形式的重要手段，是體現義務植樹成效的得力措施，是新時期抓好義務植樹工作的主要途徑這項工作我在前年的綠化工作會議上已經講過，但是幾乎沒有地方實施，今年，各地要在“搞活機制、加強管理、突出成效”上多動腦筋，通過劃定一塊地方作為義務植樹基地，在植樹節期間，組織開展義務植樹活動，這樣既節省投資，又可體現義務植樹成果，還可為我區綠地率提高作出貢獻這項工作以各鎮為主，區綠委辦配合，把這項工作真正開展起來。
(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的，就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”，決不能畢其功與一役。要堅持種管并重，科學管理，認真探討和大膽實踐市場經濟條件下的管護新辦法，降低管護成本，提高管護效果。一是要注重保護原有樹木。我區上世紀七、八十年代修建的農村道路兩側林帶已經成林。但是部分地方在近兩年來的農村村級道路改造過程中，沒有正確處理好道路改造和樹木保護之間的關系，過分專注道路改造，把道路兩側的林帶都砍伐怠凈，只見水泥路、不見綠色樹。因此，我們在工程建設過程中，不能因為建設而毀壞現有成果，這是一種短期行為，必須要及時糾正。要嚴格執行采伐許可證制度，注重現有成果的保護，能不砍盡量不砍，能移植的盡量移植。農發區在這方面做的很好，他們在創業北路建設過程中，注重了原有樹木的保護，利用單行道的行式，保住護路林帶，做到道路建設和林木保護兩不誤。*區長也十分重視原有林木的保護，在**市民廣場建設過程中，特意要求建設單位合理調整建設規劃，把建設區內原有的大樹、古樹納入工程建設總體規劃，實踐也證明，這也成為工程建設中一個亮點。我有這樣一個觀點：“存在的，就是合理的”，現有的綠化是大自然送給我們的財富，我們一定要好好珍惜，加倍愛護。尤其要抓好村莊綠化工程。過去，我們農村有“日不見村，夜不見燈”的良好現象。當前，部分地方在村莊建設的過程中不注重保護家前屋后的樹木，“日不見村，夜不見燈”的良好現象一去不復返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置，鼓勵村民開展家前屋后植樹，盡快改變當前村莊綠化現狀。各地在中心村建設規劃過程中，將把綠化作為一個重要指標，確保樹、房同時建設。二是要實行綠地占補平衡制度。目前導致現有林木保護不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴格的綠地保護制度。因此，今年我區要建立綠地占補平衡制度。任何單位利用綠地建設的，必須要通過綠化委員會的審批，占一補兩，毀壞一棵種植兩棵，決不能因建設而毀綠。這方面，蘇北盱眙縣的政策更加嚴格，他們要求伐“一”植“五”。請區綠委辦牽頭組織好這方面的調研，盡早出臺相應政策，確保樹木保護工作落到實處。三是創新管護模式。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開招標，走市場化、社會化、專業化的道路。請區建設局拿出實實在在的措施，在這方面有所突破。
在生態建設動員大會上領導的講話
當前，我區造林綠化工作已經進入了一個新的階段。新時期的綠化，要求更高了，任務更重了，需要各級、各部門進一步加強領導，搞好部門協調配合。通過扎實有效的工作，提高全區造林綠化水平。
(一)加大組織領導力度。根據《加快林業發展的決定》要求，各級地方政府對本地區林業工作全面負責，政府主要負責同志是林業建設的第一責任人，分管負責同志是林業建設的主要負責人。因此，各地要高度重視綠化工作，把綠化工作納入重要議事日程，認真組織實施。區將繼續實行嚴格的綠化責任考核制度，并把綠化工作納入今年鎮干部目標考核的內容。各地要強化造林綠化工作領導責任制，繼續履行領導干部任期綠化目標責任制和重點林業綠化工程領導負責制，對于各地綠化重點工程，要定時間，定質量，明確責任。同時，要結合當地的綠化規劃、年度工作重點，在建設項目、組織發動、建設進度、施工質量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。做到年初有部署，年內有檢查，年終有考核、有獎懲，一級抓一級，一級對一級負責，把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各級、各單位。區綠委各成員單位要加強組織協調，通力合作。區綠化辦要切實抓好綠委的日常工作，掌握全區的綠化動態，加強檢查督促、協調指導。其他各成員單位要根據各自責職，密切配合。今年區將對綠委五個工作組也進行考核，獎勵先進。
(二)加大宣傳發動力度。當前，正是開展造林綠化的大好時機。各地要精心組織，進一步加大宣傳發動力度，在輿論導向上做文章，在提高意識上下功夫，在調動群眾積極性上謀實招，努力增強公民履行義務植樹的法制意識，動員全社會共同參與義務植樹活動。區宣傳部門要把義務植樹的宣傳作為近期宣傳的重點，督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體，廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性，宣傳周邊地區先進經驗、成功做法，宣傳《森林法》、《義務植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規，激發和引導廣大人民群眾參與造林綠化工作。區綠化辦要編印各類資料，大力宣傳報道先進典型，以點帶面，對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題，追蹤曝光，從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍，形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區造林綠化工作投入規模較大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的，只要在政策許可的范圍內，各種方式都可以探索和試驗。要統籌兼顧，把綠化建設資金納入同級財政預算，早作安排。同時，要加強對資金使用的管理和監督，做到專款專用，保證綠化建設工作的順利進行。依據《森林法》規定，要加快建立生態公益林補償機制，每年安排一定資金用于公益林的保護和管理。要嚴格按照《城市綠化條例》的規定，城市各類建設都必須將綠化費用納入投資預算，并嚴格按規定和規劃建設綠地。對不能按規定建設綠地或建設綠地未達標的單位，要責令其補建達標，確保綠化建設或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針，探索多元化的投資機制，發動全社會力量，群策群力，多方投資，共同建設，要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋后的綠化就可以引導農戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執法力度。進一步強化林業資源管理，實行破壞森林資源重大行政案件報告制度，認真執行征占用林地審批審核、植被恢復制度;切實做好森林防火工作，全面提高森林火災的預防和撲救能力;堅持預防和撲滅相結合，加強森林植物的病蟲害測報工作;加強野生動植物保護，繼續開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規范樹木采挖移植行為，加強全區古樹名木養護;充分發揮綠化監督力度，建立起舉報毀綠案有獎措施，使廣大群眾積極參與毀綠監督，依法嚴厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進一步充實和加強綠化執法隊伍建設，提高執法人員的自身素質，提高行政執法水平，建立公平、公正、規范、高效的執法規范程序。
同志們，今年的綠化工作重點目標任務、措施都已明確。希望各地、各有關部門抓住當前有利時機，開拓創新，真抓實干，把我區綠化工作提升到一個新的水平。
在期中動員大會上講話稿
老師們：
大家上午好！
在這鳥語花香的美好季節，轉眼開學已經兩個多月了，我們即將迎來本學期的期中考試。對老師們而言，是要通過考試，了解學生掌握知識的情況，從而不斷改進教學方法，調整教學措施，制定和實施更加有效的教學策略。對同學們而言，是要通過考試，對自身學習情況有一個理性的認識，促使自己鞏固所學知識、技能，調整自己今后的學習。因此，每一位老師，每一個同學都必須以認真、嚴肅的態度對待本次期中考試。
今天，我們在這里召開期中考試動員會，總結過去，展望未來，為即將到來的期中考試鼓勁加油!下個星期就要期中考試了，在此我想給各位同學幾點建議：
1、關注考試科目及時間。
2、關注考試分值及范圍。
3、關注考試形式及要求。
第二，明確責任。
責任是每一個優秀的人所必須的素質。明代大儒顧炎武說過：天下興旺，匹夫有責。學習需要責任，同學們在南通二中學習不僅僅是對自己負責，還要對家人、對老師、對社會負責。有了責任心，就可以最大限度地發揮自身的潛能。要專心上好每一節課，認真做好每一次作業，要將學習視為學生的天職。邁好每一步，為自己的將來打下堅實的基礎。
馬丁?路德?金說過：世界上所做的每一件事都是抱著希望而做成的。信心是我們戰勝困難的勇氣，是我們勇往直前的'動力。自信人生二百年，會當擊水三千里。相信自己，夢想從這里起航！最近，我們聽到個別反映，有些同學感到學習的壓力很大，聽見老師布置作業就愁眉苦臉，甚至有抵觸情緒，其實這是一種懦弱的表現。要學會將壓力變為動力，要學會在壓力中竟爭，在壓力中進步，在壓力中成長。要振作精神，調整心態，以愉快的心情投入到緊張的期中復習當中去，這樣你就能體驗獲取知識的快樂，體驗克服困難的快樂，體驗取得成功的快樂。每一次考試都會是一次新的開始；更不要懷疑自己的能力，鼓足勇氣，勇敢地走向期中考試，勇敢地向父母、向老師、向同學證明自己，證明自己的努力，證明自己的進步，證明自己的智慧。
學會利用時間，培根曾經說過：合理利用時間就是節約時間。合理安排每天的學習時間，提高自己的復習效率。學會梳理知識，每堂課上，老師講的要點、難點，在課下要及時梳理，讓知識形成體系。將自己做錯的題目集中在一起，進行系統地歸納。天道酬勤，在學校，衡量一個學生是否勤奮，可以從兩個方面來看，一方面是用眼睛可以看得見的學習時間，另一方面是看不見的學習方法。要立足課堂，配合老師，注意主動復習，注意互動合作；上好每堂復習課，做好每道測試題；不放過一個疑點，不繞過一個難點。學習要有計劃，有策略，要溫故知新，查漏補缺，懂重點，知難點。考試既是知識的檢測，又是意志的磨煉。我們一定要抓住課堂上的分分秒秒，重視學習的每個環節，一步一個腳印，切切實實地過好關。
考試不僅是對我們所學知識的考查，更是對我們人格的一次考驗。篤實是我們的校訓，也是我們做人的準則。那么，就讓我們用行動來證明我們是優秀的二中人！考試同樣是一次行為習慣和紀律規范的考驗，每一位同學應對自己的言行及可能產生的后果負全部責任，考試作弊是自欺欺人的做法，不能彌補自己學習的弊端，相反會讓自己失去誠實的寶貴的品質，同學們切莫一失足成千古恨，一旦發現有考試作弊，一律按零分處理，學校將對違紀者作嚴肅處理。希望大家自尊自愛，切勿因小失大。
春播一筐種，秋收萬擔糧。學習的確很辛苦，但并不痛苦。愿你們在老師的引領下，在知識的海洋里遨游，在夢想的天空中飛翔。
只有超越自己，才能創造奇跡，只有超越夢想，才能追求卓越！記住，你是二中人！要用自己的努力奮斗為二中增光添彩！
最后，請允許我代表所有的老師，預祝各位同學復習順利、考試成功！
謝謝！
動員大會上的講話稿
同志們：
5月14日，公安部、省廳先后召開了夏季消防檢查工作動員部署會，今天市局再次召開動員大會進行全面部署，提出了明確和嚴格的要求。為認真貫徹落實上級指示精神，切實做好我縣夏季消防檢查，下面，我再講幾點要求：
一是要嚴把思想認識關，筑牢思想意識。今年以來，全國相繼發生了社會影響較大的火災事故，就說前天河南老年康復中心的一把大火，致38位老人殞命火海，造成巨大的社會影響，這也再次給消防工作敲響了警鐘，大家務必引起高度重視，要深刻認識到做好夏季消防檢查工作的重要意義和緊迫性，迅速行動，全力以赴，除火患、保平安，采取一切手段，窮盡一切措施，凝聚一切力量堅決打好打贏夏季消防檢查行動這場硬仗，確保各項工作做深、做細、做扎實、做到位，一刻都不能松懈。
二是要嚴把隱患排查關，鐵腕整治隱患。一方面要按照上級要求，把握重點，合力攻堅，采取交叉檢查、抽查回訪、蹲點幫扶、集中排查和夜查等方式，重點突出社會單位、易燃易爆企業、勞動密集型企業、九小場所、老城區、火災隱患重點區域、政府掛牌督辦的重大火災隱患監督執法力度，要堅決做到查處一批、曝光一批、整改一批、關停一批、拘留一批，扎實開展夏季火災隱患及消防違法行為100%得以清查。另一方面，要著眼長遠，系統推進，要積極督促指導安監、商務、文化、教育、旅游、住建、民政、衛計、規劃等重點行業部門落實監管職責，組織在本行業、系統開展消防安全檢查，全面推動消防工作落實。
三要是嚴把消防宣傳關，提升全民素質。要以新聞媒體、微信公眾平臺為依托積極營造濃厚的夏季消防檢查監督氛圍，以落實《綱要》為契機，通過運用掌上消防app以及消防站對外開放等方式,深入開展消防宣傳七進活動，加強對農村、老弱病殘以及流動務工人員的消防安全教育，大力普及用火、用電、用氣等消防知識，切實打一場全民夏季火災隱患排查整治消防安全隱患的戰役。
四是嚴把責任落實關，確保工作成效。一是各派出所、治安、消防等部門要聯合深入細致開展排查整治，嚴格落實網絡化工作機制，嚴格落實全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。二是針對今年以來各派出所開展消防監督執法存在的問題，必須引起高度重視，迅速行動，不能只檢查不立案，該關的要關，該停的要停，絕不能姑息遷就，要站在保護干警、保護自己的角度，抓好火災隱患整改。縣局制定的派出所基礎工作考評辦法上對消防監督工作明確了具體的工作要求和任務，今天在會上進行再次強調，各所一定要對照細則，加大工作力度，每月必須要有至少1起消防行政處罰案子。下一步，縣局將適時開展督導檢查，凡因工作不積極、不主動影響到全局工作的，一律按照規定的要求嚴肅追究相關人員責任。最后，要加強信息反饋，切實做到有錯必查、有責必問，全力確保夏季消防檢查行動落到實處，確保社會面不發生較大以上火災。
我就講這些，謝謝大家!
動員大會上的講話稿
同志們：
縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。
近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出，把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發展創造了機遇。縣委、政府搶抓這一有利時機，從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣干部群眾揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態環境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養殖業發展后勁不足，農牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來，與加快發展農村經濟結合起來,與各族群眾的脫貧致富結合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務于畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季，我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目，通過相關項目的拉動，進一步擴大造林綠化規模,已成為我們當前的一項主要任務。
一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態工程上，全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態建設大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統一。各單位（部門）要進一步加大組織領導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質量地完成今春造林任務。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰。
我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被，目標就是讓干旱、半干旱地區盡快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩扎穩打，保證質量。在造林方式上，我們將繼續采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數量，不斷提高造林綠化水平。
根據最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用，重點做好種苗調運和技術指導服務工作，及時向各植樹造林地段選派技術員，常駐工地指導造林工作。要組織技術人員深入到每一個造林點，現場示范給大家看,并講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領，確保成活率，力求做到層層把關，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作，確保分段包干內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。
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民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關，堅持“五優先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優先，村兩委班子團結的優先，群眾積極性高的優先，風沙前沿地帶優先，去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務，合理安排好人力，充分發揮機械化造林的優勢，調動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。
對于分配的造林任務，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設法創造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經批準后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關系，合理安排本單位的業務工作，統籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。
造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農牧業大縣來說，注重造林質量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質量、數量為零”的觀念，繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準，按照操作規程，嚴把造林植樹關，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。
在抓好造林質量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年，我們在廣播電視上發布了《關于加強圍欄設施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設施，共完成圍欄400余公里，圍欄設施管護工作雖然較好，但部分區域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領導一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關鍵在于調動農牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農牧民管護責任制，發動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施，確保栽一片、活一片。林業和公安等執法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。
同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業，是改善全縣生態環境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發有為的實干精神，高效益、高質量地完成今年的造林任務，為營造一個更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。
黨史動員大會上的講話
“注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。”
習近平總書記20日在黨史學習教育動員大會上作出動員和部署，為全黨開展好黨史學習教育指明了前行方向。廣大黨員、干部表示，要學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以優異成績迎接建黨一百周年。
學以正心，樹立正確黨史觀。
如何學好歷史這本“最好的教科書”，習近平總書記在動員大會上首次公開強調“樹立正確黨史觀”。
“百年黨史內容豐富、資料繁多。樹立正確黨史觀，揭示了科學、準確認識和學習黨史的前提和基礎。”北京市委黨校黨史黨建教研部副主任韋磊頗受觸動。他表示，學習黨史必須堅持唯物史觀的科學方法，才能把握黨史的主題主線、主流本質。
一段時間以來，鼓吹歷史虛無主義、詆毀英烈形象的錯誤思潮和行徑時有出現，在社會上產生了不良影響。中共滿洲省委舊址紀念館館長劉秀華認為：“黨史學習教育正當其時，起到正本清源的作用。”
作為一名紀念館工作人員，劉秀華表示，應不斷提升研究水平，挖掘豐富史料，讓革命歷史、英雄事跡融入社會生活，在潛移默化中傳播弘揚正確的黨史觀。
學習黨史是共產黨人的必修課。“習近平總書記指出‘黨員、干部不管處在哪個層次和崗位，都要全身心投入，做到學有所思、學有所悟、學有所得’，為基層加強黨史學習教育的組織領導指明方向。”山東省海陽市委常委、組織部部長楊濤說。
海陽是聞名全國的“地雷戰”故鄉，記刻著華夏兒女不畏外敵、團結一心的英雄事跡。楊濤表示，接下來，將按照總書記的要求，依托紀念館等黨性教育基地，運用靈活多樣的方式，加強引導廣大黨員干部在學黨史中回望初心，堅定信念，勇擔使命。
學以致用，切實為群眾辦實事解難題。
“江山就是人民，人民就是江山”，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的話鏗鏘有力。
黨史為鏡，映照為國為民的初心。
72年前，黨中央從河北西柏坡出發“進京趕考”。如今，“趕考”的拼勁兒，仍然激勵著西柏坡人在對美好生活的追求中不斷奮進。
“我來自革命老區，學習黨史，我們首先從黨在西柏坡的光輝革命歷史學起，接續走好新時代的‘趕考’路。”西柏坡鎮黨委書記陳東亮心中有了明確的航標，“西柏坡鎮已整體脫貧，接下來，將打造紅色旅游特色小鎮，開發研學旅游、休閑旅游等多元旅游產品，為全鎮實現鄉村振興再蹚一條新路子。”
重慶市大渡口區躍進村街道東正社區黨委書記程家群說，黨建引領、居民自治，加快城市老舊社區改造，就是近年來我們黨為老百姓辦的一件實事。
不忘初心。
把學黨史與為群眾辦實事結合起來切實為群眾排憂解難。”
浙江工商大學建校110周年恰逢建黨百年。浙江工商大學校長郁建興說，習近平總書記強調抓好青少年學習教育。我們要把校史教育和黨史教育有機結合起來，讓黨史課成為廣受學生歡迎的“金課”，引導全校師生。
不忘初心。
牢記使命，凝聚各方力量，以更好的精神狀態把學校各項工作做得更好。
學以創新，不斷增強針對性和實效性。
在全黨開展黨史學習教育，要注重方式方法創新，克服形式主義、官僚主義，不斷增強針對性和實效性。
在第一時間認真研讀習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話后，福建省福州市委宣傳部理論處處長余新赦感到干勁十足。
“我們將按照總書記提出的‘學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行’的要求，組織全市各級各類業余講師深入基層，特別是發揮紅色宣講團、老干部宣講團等特色宣講團的作用，推動黨史學習教育深入人心。”余新赦說。
回望黨史源頭，汲取優良養分；面向未來發展，更思肩上重任。
“你認為現在工作中還存在哪些形式主義和官僚主義現象？”“現在基層的負擔重在哪里？”連日來，河南省鹿邑縣由縣委常委帶隊，全體縣處級干部分成13個調研組，深入基層開展“轉作風、進基層、大調研、聽實情”活動。
調研工作開展后，鹿邑縣委書記李剛心中有了底。他表示，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，以大調研開路，確保在基層摸實情、聽民聲，進一步破除形式主義官僚主義頑疾，讓干部有更多時間和精力抓工作落實。
進入2021年，上海電影集團正全力推進《1921》《望道》兩部紅色主題電影的攝制工作。
“對照習近平總書記提出‘要鼓勵創作黨史題材的文藝作品特別是影視作品’的要求，我們將以現代視角詮釋這段厚重的歷史，向信仰致敬。”上海電影集團黨委書記、董事長王健兒闡釋了對黨史題材文藝創作的新認識。
王健兒表示，“十四五”期間，上影將提升黨史題材影視作品的原創力，推出“新人新作計劃”，吸引、激勵更多青年創作力量來開發黨史題材這片沃土，用當代青年的話語，解讀中國共產黨的精神譜系，激活更多中國青年血脈中的紅色基因，讓革命薪火代代傳承。
縣長在全縣林業生態建設動員會上講話
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們在這里隆重召開全縣林業生態建設動員大會，主要是貫徹省、市林業生態建設動員會精神，安排部署今年我縣林業生態建設工作，動員全縣上下提高認識，搶抓機遇，迅速掀起造林綠化高潮，全面完成我縣林業生態建設各項工作任務。剛才，x對今年的林業生態建設工作做了具體的安排部署，下面，就今年全縣林業生態建設工作，我強調幾點，最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認識。
綠化路溝渠x公里，路溝渠綠化率達到x%；
森林覆蓋率達到x%；
林業總產值達到x多萬元。先后被評為“全省平原綠化高級標準先進縣”“全省速生豐產林示范縣”，我縣的林業工作還得到了x的充分肯定。但是，我縣林業工作還存在著空檔多、林網不全、存活率低等一系列問題。整體上講，我縣林木資源質量不高、樹種結構不優，生態環境比較脆弱。加快林業生態建設，增加林木資源，做大做強林產業，對于建設生態縣、發展綠色經濟、建設社會主義新農村，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。省、市相繼召開林業生態建設動員大會，x書記、x省長，x書記、x市長分別進行動員和部署。各鄉鎮、各有關部門必須站在提升綠色產業、實現科學發展的高度，充分認識加快林業生態建設的重大意義，全面貫徹省、市會議精神，切實增強搞好林業生態建設的緊迫感和責任感，把思想和行動統一到省、市、縣委、政府的重大決策和部署上來，堅決擯棄等待觀望、猶豫不決的心態，痛下決心，真抓實干，早布置、早行動、早落實，堅決完成今年林業生態建設工作任務。
二、要確保質量。
林業生態建設是百年大計，功在當今，利在千秋，必須把工程質量放在首位，既要保證建設面積，更要保證建設質量，把林業生態工程建成精品工程、樣板工程，力爭做到最好最優，切實發揮效益。我們要牢固樹立質量意識，切實加強工程質量管理，形成層層重視質量、人人關心質量、齊心協力抓質量的管理機制。要嚴把“四關”：一是規劃設計關。要按照造林技術規程，確定布局，編制出科學的造林規劃和實施方案，避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關。今年全省啟動生態建設工程，種苗需求量大，我們必須早著手、早聯系，在保證種苗供應的基礎上，確保苗木質量。三是科學栽植關。要做到隨起、隨栽，盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統一樹苗供應、統一挖坑、統一栽植、統一涂白抹紅、統一澆水。四是管護關。三分造林，七分管護，這方面我們教訓不少，各鄉鎮要在落實管護上多想辦法，要運用“責、權、利”機制，充分調動群眾的積極性，確保造林成果。
三、要強化責任。
林業生態建設是一項復雜的系統工程，涉及到方方面面，需要各級各部門的共同努力，齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業生態建設辦專欄、跟蹤報道，營造氛圍。財政、發改部門要落實好x萬元林業生態建設配套資金，保證項目建設順利實施。農業部門要配合做好農田林網建設工作。林業部門要充分發揮職能作用，加強行業管理和技術指導，從規劃設計入手，對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗收等全過程進行質量監督。財政、審計等部門要對撥付到各鄉鎮的林業生態建設資金使用情況進行監督檢查。各鄉鎮要把林業生態建設擺上重要議事日程，加強組織領導，細化責任目標，實行主要領導負責制，各鄉鎮黨政一把手對本鄉鎮林業生態建設工作負總責、親自抓，親臨一線指揮部署，并進一步細化目標責任，層層簽訂責任書，把林業生態建設的各項任務分解落實到村、地塊、具體責任到人，確保任務完成。要對林業生態建設情況建檔立案，跟蹤問效，作為政績考核的重要內容。
四、要嚴格獎懲。
為確保林業生態建設進度和造林質量，必須加強督導。成立林業生態建設督導組，根據造林進展情況，對造林綠化工作全面督查。x月下旬前，督查工程規劃及苗木準備。x月下旬至x月中上旬，重點督查造林進度和質量。x月下旬重點督查造林任務完成情況。x月上中旬組織檢查驗收。x月份重點督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報，對造林進度、質量、任務完成情況進行電視曝光，排出名次。要根據工程進展情況，在先進鄉鎮適時召開現場會，現場觀摩，激勵后進。要責任制推進，縣級干部包責任鄉，鄉科級干部包重點工程、重點村、重點地塊和路段，按進度要求及時督查，一級抓一級，層層抓落實，確保任務按時完成。
不符合工程要求、不達標的，要減少直至取消獎勵資金；
對工作不力，行動遲緩，完不成任務的，黨委書記、鄉鎮長必須向縣委書記、縣長親自遞交書面檢查，年終取消一切評先資格。同時，項目資金分配要與工程實施情況、驗收結果掛鉤，對高標準完成工程建設任務的鄉鎮，在年度任務上給予傾斜，資金上給予獎勵，并大張旗鼓地進行表彰。
同志們，做好林業生態建設工作，任務艱巨，意義重大。各行政各有關部門一定要按照縣委、縣政府統一部署，采取得力措施，真抓實干，狠抓落實，扎扎實實推進林業生態建設，為實現x經濟又好又快發展作出新的貢獻。
年動員大會上的講話稿
尊敬的各位師長，親愛的同學們：
大家好，我是來自八2班的高__，今天我講話的題目是：地生中考，我們來了。
在萬物復蘇的春天，在朝氣蓬勃的經安校園，不止應該有宜人的景色，更應該有朗朗讀書聲。
早在七年級，就常聽地生老師提起八年級的中考，當時的我們大多數都沉浸在玩樂中，認為七年級的知識很簡單，玩著學就能學好，于是對地生毫不在乎，就連復習也不想多看兩眼，我想許多同學都有過和我一樣的經歷吧。現在，面對緊張的復習，繁重的測驗，讓我們措手不及。如今想起，正迎合了“早知今日，何必當初”的俗語，簡直是后悔莫及。那么地生中考到底為何如此重要呢?這個看似平常的小考試對于我們可能是人生重要的轉折點。首先，它的分數被列入到九年級的中考總成績，直接決定你是否會被高中拒之門外。其次，它會對你升入九年級后的學習心情起到很大的作用，比如，你的地生成績考得不理想，九年級的生活注定會比較壓抑，焦慮，如果考的有進步，或者是發揮了正常的水平，九年級的你會比較的輕松，比較的愉悅。兩種心情，你來選擇，我想所有人都會選擇后者，既然自己選擇了拼搏，那就一定要腳踏實地，勇往直前。
對于此次考試，我有自己的目標，我希望自己每科最多減1——2分，不能低于96分，當然我追求100分的完美。所以接下來的日子里，我會付出更多的努力，我也希望每個同學都給自己制定一個目標，然后朝著自己的理想努力。記得我們班高怡同學在她的班級日志中這樣寫道：“我的第二模擬考試地理的分數是45分，比第一次月考少考了2分，2分可以干掉兩操場的競爭者，可現在，我被兩操場的人給干掉了”。聽著有些凄慘，而這就是現實，殘酷的現實。
對于我們每個人而言，中考前一年該怎么做呢，一點想法和大家共享。
“笨鳥先飛”適合于每一個考生。做一個執著的讀書人會大幅度的提升地生成績。你可能會問，我的基礎不扎實，我怎么辦?很簡單，上好每一節地生課，抓雙休日翻來覆去的看書，以課本為主，做題為輔，拋棄浮躁，泡在書本中，反復的讀寫，付出汗水，就會有收獲。
面對中考，不必迷惘，不必惆悵，相信自己，這個賽場你是主宰，傲世群雄是你的英姿，要做到最好，做到萬眾矚目，要讓別人仰視你，在復習當中要有毅力和決心，看好自己，汗水落地必有收獲，孜孜不倦就會成功，吧地生中考看成一場游戲，在與他人的競爭中收獲快樂，在圖中積累經驗，提升等級，日積月累，積少成多，你就有了華山論劍的能力。這是這場游戲輸不起。
面對中考，我也會緊張和焦慮，課下我會翻翻做過的試卷，看看錯題，睡不著覺時，我會琢磨地理那塊知識點有欠缺?生物哪本書上的哪個概念還不很熟悉?這也是一種復習的方法。考試時要心平氣和，穩住那顆好動的心，不放過試卷上的每一個字，甚至是每一個標點符號，做到萬無一失。
同學們，讓我們打起精神來備戰這場，但愿每個人都能考過及格分，但愿80%的同學都能考過優秀分，但愿學有余力的同學都能考到滿分，希望大家都能實現自己的目標，時光荏苒，光陰難留，不到三個月的地生中考馬上來臨，緊張起來吧，昂首闊步，傲世群雄。我們能行。
我的發言結束謝謝大家(鞠躬)。
中考動員大會上講話稿
尊敬的各位老師，親愛的同學們：
大家下午好！今天我校召開20xx屆畢業生復學復課暨百日中考動員大會。今年是不平凡的一年，全世界遭遇百年不遇的大疫。我們本該2月9日開學，但是受到疫情的影響，一直推遲到上周五。在這兩個多月里，大家在老師的組織下，認真開展線上學習，對功課影響是有限的。再過幾個月，在座的20xx屆學生就要參加中考了！我代表學校領導和畢業班的全體老師們在這里跟大家講幾句話。
最近，我聽到有人這樣形容初三的老師、家長和學生：老師是智多星，在學生迷惘時幫他們解惑；家長是及時雨，在學生困難時給他們所需；學生呢，是黑旋風，在硝煙四起的中考考場上沖鋒陷陣。黑旋風李逵有一顆拳拳孝心，有一副忠肝義膽，有一股沖天豪氣，還有一對令人望而生畏的板斧。各位同學，你有什么呢？你如何去面對一百天后的中考呢？我想，你應該有這樣五個條件：心里有一種信念，眼前有一個目標，肩上有一份責任，手中有一套技能，腳下有一地汗水。
首先，心里有一種信念。它叫做堅持。從小學一年級入學到初中三年級，你們經歷了九年的學校教育。這是一場長達三千多個日日夜夜的馬拉松賽跑。你們從第一天種下希望起，就意味著九年后才能收獲理想。現在，正是你們努力沖刺去收獲理想的時刻。接近沖刺線啦，你們應驕傲地對自己說：我人生的初級理想就要實現了！我要為此而感到自豪！這最后一圈賽跑，我咬緊牙關也要堅持下來！古人曾說：騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍。鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。當你遇到困難或想松懈的時候，想想英國前首相丘吉爾是怎么鞭策自己的：決不放棄！決不決不放棄！決不決不決不放棄！
第二，眼前有一個目標。同學們都在上學期給自己定下了中考目標，這很好，而且很有必要。目標定好了，就能激發大家的潛力和創造力，就能變被動學習為主動學習，就能把不可能完成的任務變為可能。然而，有的同學好“面子”，把目標定得太高。太高的.目標一下子不容易達到，反過來可能對你產生消極的影響。也有的同學想一口吃成個胖子，在一次考試中，因為沒有實現預期目標而心灰意冷。這些都是沒有正確對待目標而出現的問題。常言道：欲速則不達。大家必須快速制定并切實落實科學、完善、周詳的沖刺復習計劃，按計劃分步驟去做，你的目標才可能實現。在具體操作中，很多聰明人的做法是：盯住眼前比他強的那個同學，以他為趕超對象，再付出努力去超越他。我想，當你做到這一點的時候，一定會有成就感的，也一定會越來越有信心的。
第三，肩上有一份責任。周恩來總理青少年時期立下“為中華之崛起而讀書”的壯志，體現了一個炎黃子孫在民族危亡、國難當頭之際赤誠的愛國之心和歷史責任感。今天的中國蒸蒸日上，國際地位舉足輕重，百姓生活已無衣食之憂，你們的同學有的甚至過著錦衣玉食的王子公主般的生活，這樣是否就可以對自己的學業不負責任了呢？不是。我想，很多同學也沒有這樣想。但是，少數同學的所作所為從小處來說就是對自己不負責任，從大處來講就是對國家不負責任。有的同學課下打架，課上說話，不僅耽誤了自己的學業，而且影響了他人學習，與復習迎考的大氛圍極不協調；有的同學對這種不良行為聽第五講講話類公文的寫作之任之，一副事不關己、高高掛起的樣子，卻不知這樣助長了這股歪風邪氣，到頭來害了自己。“少年強則中國強”，懷揣著這份責任感，做一個敢于擔當責任的人，你就不會在中考考場上遇難而退，反而勇往直前。
第四，手中有一套技能。俗話說：“是騾子是馬拉出來遛遛。”武俠小說里，三教九流魚龍混雜，沒有一身好功夫在江湖上難以立足。有的憑借身高體壯，孔武有力；有的憑借身輕如燕，飛檐走壁等。在中考考場上，沒有一點真本事，就成不了最后的勝利者。有的同學重文輕理，有的重理輕文；有的同學記性雖好卻懶于動腦筋，有的運算雖強卻疏于記公式；有的同學天資聰穎卻沒有好的學習習慣因而浪費時間，有的細心謹慎卻缺乏主動性導致坐失良機……這些都無一例外地限制了同學們的發展。你如今練就了什么真功夫呢？如果想把自己的本事練得全面而均衡，那就如當年的習武者一樣閉關修習，遠離一切閑雜之事的誘惑，一心苦讀“中考書”吧，這樣你才能笑傲“考場”啊！
最后，腳下有一地汗水。所謂“天道酬勤”，是說上天會實現勤勞的人的志愿。可以這么說，所有的成功者都是趟著汗水一路走來的。離開了“勤”字，一切都沒有意義。有了“勤”字，它一能補拙，二能出效益，三能節約時間。“勤”是一切成就的根本。進入沖刺階段，有很多考試。每次考試都會暴露出大家在功課上的大小問題和不同缺陷，如何在最后一搏時把自己的成績推上去，是同學們在這幾個月學習生活中的重中之重，是同學們能否成功的最后契機，大家必須從對家庭和對前途高度負責的角度出發，對薄弱學科進行持續的自我補差，對在提高成績上有較多空間和較大潛力的學科，給予時間上的傾斜和保證，務求實現補有成效、補有提高，補有突破的目標。有耕耘就會有收獲，只要你不懈努力，最大限度地完善充實自己，千方百計地提高競爭實力，就一定會有一個光明美好的明天。
各位同學！真正的英雄敢于正視重重困難。面對中考，你做好準備了嗎？你想成為幾個月后的英雄嗎？如果答案是肯定的，那就對自己說：我會全力以赴！我是最好的！在這里，我代表畢業班的老師也表個態，我們將傾注所有心血，為你們保駕護航！我們要甘為墊腳石，讓你們站得更高看得更遠；甘作扶梯，讓你們站得更穩走得更直，和你們風雨兼程，與你們同舟共濟。最后，借用電視連續劇《亮劍》里的一句話，我們互相激勵：考場如戰場，狹路相逢勇者勝！逢敵必亮劍，不是你贏就是我強！劍鋒所指，所向披靡！
祝愿各位同學中考美夢成真！
動員大會上的講話稿
有一些耐人尋味的故事，對于正在成長的青少年是很值得一聽的。比如福特公司創始人福特求職的故事，就是一例。
美國福特公司，是全球馳名的汽車公司。其創始人福特大學畢業后，去一家汽車公司應聘。和他同去的幾個人都比他學歷高，當前面幾個人面試之后，他覺得自己沒有什么希望。抱著重在參與的想法，他敲門走進了董事長的辦公室。一進門，他發現地上有一張紙，他隨手撿起來，一看是一張廢紙，便把它放進了廢紙簍。然后走到董事長辦公桌前說：“我是來應聘的福特。”董事長說：“很好，很好，福特先生，你已被錄用了。”福特感到疑惑不解，對董事長說：“我覺得前幾位都比我優秀，怎么把我錄用了？”董事長說：“前三位應聘者儀表堂堂，學歷也比你高，但他們的眼睛只看見大事，卻看不見小事。你能看見小事，而能看見小事的人，將來自然能看見大事，所以我錄用了你。”福特就這樣走進這家公司，后來使這家公司名揚天下，并把公司更名為福特公司。福特公司不僅提升了美國汽車產業，對美國國民經濟發展也起了重要的拉動作用。大家說：這張廢紙重不重要！
日本曾成功舉辦一次亞運會，當運動會閉幕式結束、曲盡人散之后，人們發現六萬人的體育場竟然沒有一張廢紙。全世界的媒體都為之驚嘆，覺得大和民族是“可怕而又可敬的民族”。再看看我們的教室、我們的操場，廢棄物不少，灰塵也不少。我們的學校如果同日本的中學比，有長處也有缺點。盡管我們奪得17枚獎牌，讓日本人羨慕不已，但我們的衛生狀況、我們的文明習慣，跟人家還有很大的差距。中華古國是禮儀之邦，我們要繼承中華民族的優良傳統，不只要在文化學習方面，也要在文明習慣方面做出優異的成績，贏得民族的尊嚴，祖國的榮譽。
美國3號太空船快要到達月球的時候，卻不能登上去，無功而返，耗費了幾億美元，登月計劃卻流產了，為什么，就是因為一塊30塊錢的電池壞了。這不是因小失大的重大教訓嗎？我們同學考試，往往也是細節決定成敗。所以我希望同學們要從現在開始，從小事做起。我們黃岡中學的學生認認真真地做好每件小事，將來一定能夠成就大事。
以色列這個國家，版圖比黃岡小，人口比黃岡少，歷史上以色列和阿拉伯國家發生過多次戰爭。有一次，兩國戰爭正酣，世界選美比賽也同時在美國進行，恰好一名以色列小姐當選上了世界小姐。當時新聞界、電影界的人圍著她，叫她不必回國，說留下來可名利雙收。有人對她說：“你們國家正在打仗，那么一個小國，隨時會被吃掉，你回去不安全。”誰知道這位以色列小姐在電視上發表講話說：“當選世界小姐不是我個人的目的，我來參加競選是想讓世界知道，地球上有以色列這個國家，以色列是一個優秀的民族。今天我被選上了，我成為人們心中世界上最美麗的女人。這并不重要，重要的是我要告訴世界人民，以色列這個國家正在艱苦奮戰，希望世界人民同情我們，支持我們，支持我們國家的獨立。我不在乎金錢，我們的國家正在打仗，我個人要錢何用！”她作完這番講話，第二天就毅然乘飛機回國了。一次選美，讓全世界人對以色列刮目相看，讓以色列軍心大振。全民族英勇奮戰，一舉贏得了戰爭的勝利，這就是歷史上有名的的七日戰爭。
一言以興邦，一言以衰邦。難道小事還小嗎？
古人云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”原因在于，集小善則為大善，集小惡則成大惡。古往今來，成大事者往往是從小事做起的。讓我們迎著三月的春風，從撿起身邊的一片紙屑開始，從梳理好自己的頭發開始，從送給師長一句真誠的問候開始，培養良好的習慣，鑄就優良的品格，形成文明的風尚。只有這樣，我們才有希望，國家才能強大，中華民族的偉大復興才能最終實現。
動員大會上的講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開動員大會，主要任務是全面動員和部署全縣財政系統創業服務年活動。為鞏固機關效能建設成果，進一步優化發展環境，省委十二屆十一次全會決定開展創業服務年活動。月日，省財政廳專門召開了全省財政系統創業年活動動員視頻大會，2月日，縣委、縣政府召開了全縣機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員大會。今天，我們組織全縣財政系統干部職工進行集中動員，具體部署我縣財政系統創業服務年活動工作重點、方法步驟、考核評定等具體事項。剛才，同志宣讀了《縣財政系統創業服務年活動實施方案》，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我結合我縣財政工作特點，對我縣財政系統開展創業服務年活動講三點意見。
（一）開展創業服務年活動，是促進經濟長期平穩發展的現實需要。去年，我縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、政協有效監督下，在上級財政部門精心指導下，深入貫徹落實科學發展觀，深化機關效能年活動，努力踐行“八項服務承諾”和“心系群眾、財政為民”的宗旨，緊緊圍繞全縣經濟和社會發展目標，牢牢樹立“關注民生、服務發展”財政工作理念，繼續深化國庫集中支付和“四保一脫鉤”改革，充分發揮財政特殊“杠桿”作用，促使我縣財政工作作風不斷優化，財政形象穩步提升，財政績效考核綜合考評指數位居全縣縣直單位之首，財政收入躍過13億大關，財政質量明顯提升，為全縣經濟平穩發展奠定了扎實基礎。在成績面前同時也必須看到，當前我縣經濟發展面臨的形勢依然十分復雜，不確定、不穩定、不可預料的因素仍然很多，受各種減收和增支因素相互交織影響，今年我縣財政仍將十分困難。開展全縣財政系統創業服務年活動，就是要把全縣財政干部職工的思想統一到縣委、縣政府對當前形勢的分析判斷上來，統一到縣委、縣政府對今年經濟社會發展的決策部署上來，統一到局黨委對全縣財政工作的總體要求上來，進一步增強憂患意識和趕超意識，努力提高全縣財政干部投身創業服務年活動的自覺性和主動性，奮發進取，乘勢而上，推動全縣經濟社會平穩較快發展。
（二）開展創業服務年活動，是推動全縣財政事業更好更快發展的有效途徑。近年來，我縣財政堅持創新發展理念，完善財政發展機制，充分發揮財政工作的主動性、財政政策的主導性、財政資金的調控性，各項改革穩步推進，破解經濟社會發展難題取得實效，全縣財政事業實現跨越發展，特色、創新成為我縣財政工作主旋律。同時，我們也要清醒看到，工作中仍然存在一些亟待解決的問題和薄弱環節：與進位趕超、跨越發展的要求相比，全縣財政收入總量還比較小，收入質量還有待提高；支出結構需進一步優化，保障民生、保護生態、推進改革等投入需進一步加大，財政收支矛盾尤為突出；財政管理不夠科學精細，預算支出執行進度不夠均衡，資金使用績效不夠理想，等等。對此，我們要以開展創業服務年活動為契機，對以上問題認真、系統研究，逐步加以完善和解決。特別是在應對金融危機中，如何支持企業發展，推進項目建設，推動全民創業，完善公共財政體系，促進科學發展和社會和諧，都需要我們不斷完善財稅政策，加強宏觀調控，創優發展環境。
（三）開展創業服務年活動，是深化財政機關效能建設的重要舉措。近年來，全縣財政系統以踐行“八項服務承諾”為主題，以“心系群眾、財政為民”為宗旨，在民主評議政風行風、精神文明單位創建等活動中取得了豐碩成果，營造了“效率?溫馨”財政機關氛圍，樹立了良好的社會形象。尤其是，全縣財政系統各部門把深入學習實踐科學發展觀活動和“機關效能年”活動緊密結合起來，重點推進優化項目審批、完善管理機制、改進機關作風、健全服務措施、提高干部素質等方面工作，形成了權責明晰、行為規范、運轉協調、工作高效的運作機制，績效考評取得了驕人的成績。為進一步鞏固機關效能年活動成果，圍繞省市財政部門的統一部署，局黨委決定今年在全縣財政系統開展創業服務年活動，就是要進一步提高服務創業的工作水平，進一步營造服務創業的濃厚氛圍,進一步創建服務創業的最優環境，為經濟社會發展提供更加優質高效的財政服務。
局黨委把開展創業服務年活動作為重要工作來抓，在廣泛征求意見、充分研究討論的基礎上，結合實際制定了《縣財政系統創業服務年活動實施方案》，各單位、機關各股室、二級單位、鄉（鎮、街道）財政所一定要切實抓好貫徹落實。我認為，在整個活動中，關鍵要明確二個要點，抓好三個階段，突出五項工作。
（一）明確三個要點
一是明確指導思想和工作目標。以“服務創業、發展”為主題，以服務重大產業項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造優質創業環境為目標，深化“八項服務承諾”、優化財政扶持政策，形成有利于營造創業氛圍、激活創業活力、推動創業進程的財政環境，為固定資產投資年增長率、中小企業和個體工商戶數量年增長率達到預定目標提供有效的財政保障。
二是明確活動主體和服務對象。今年我縣財政系統創業服務活動主體是全縣財政系統所屬各單位及其工作人員，具體包括國資辦、綜改辦、局機關各股室、二級單位以及各鄉（鎮、街道）財政所和全體干部職工。今年創業服務對象為：優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資；中小企業和非公有制經濟培育發展；企業“二次創業”和縣級改造；全民創業。
（二）抓好三個階段
一是抓好學習動員階段。從2月1日到2月底，為期1個月是學習動員階段。主要是召開動員大會，做好思想發動和學習培訓，組織全體干部職工學習全縣創業服務年活動動員大會、全省財政系統創業服務年活動視頻動員大會精神；成立全縣財政系統創業服務年活動領導小組，組成辦事機構，抽調精干人員開展工作；各相關單位、股室、所還要抓緊制定組織開展活動實施方案，月底前報局活動辦。在這個階段，還有一項十分重要的工作，請各相關單位、股室、所對準備出臺或已經出臺的財政服務和支持創業政策進行深入研究、認真梳理，及時報局活動辦，抓緊形成《縣財政系統關于加強創業服務支持創業發展政策的實施意見》，指導全縣財政系統創業服務年活動。
二是抓好組織實施階段。從3月到10月，為期八個月是組織實施階段。這個階段是活動取得成效的關鍵階段。五項重點工作的責任單位、股室在制定活動實施方案的基礎上，按照分工要求，要將任務分解細化到有關配合單位、股室、所，明確時間步驟，責任落實到人，并制定具有科學性、創新性和可操作性的牽頭重點工作實施方案，月底前報局活動辦。同時，根據《縣財政系統關于加強創業服務支持創業發展政策的實施意見》，將財政支持創業的政策措施與財政中心工作同部署、同落實，確保活動取得實效。各單位、股室、所要結合實際，進一步明確工作要求，細化責任分工，積極創新形式，有聲有色開展活動。
三是抓好總結考評階段。從11月到12月，為期兩個月是總結考評階段。主要是局創業服務活動領導小組采取暗訪、檢查等形式，不定期對各部門活動開展情況進行督查落實；要制定科學合理的考核辦法，對各單位、股室、所活動開展情況進行考評；精心準備，加強溝通，扎實做好迎接上級財政部門及縣效能辦組織開展的檢查考核；召開總結大會，總結、交流經驗，表彰先進。
（三）突出五項重點工作
五項重點工作，剛才？同志在實施方案里已經宣讀了它的具體內容，這里我就不多加說明，希望各單位、股室、所要對照方案內容，明確工作重點，落實各自責任。分管領導要認真對待這項工作，做好主要負責股室與相關配合股室的牽頭組織工作。
三、精心組織，確保創業服務年活動取得實效
開展創業服務年活動，不僅要改進作風、優化環境、提升效率，更為重要的是，如何充分發揮財政職能，靈活運用財政杠桿，積極運用財政政策，切實保障財政資金，為服務創業、擴大內需、促進經濟社會發展作出更大貢獻，這也是財政部門開展這項活動的關鍵點和突破口。今年，我們要把這項活動作為各項工作的重中之重，真正把創業服務活動各項要求全面落到實處，繼續高揚財政特色、創新主旋律，全力創出財政特色、打造財政亮點、樹立財政品牌。
一要加強組織領導。縣委、縣政府決定，全縣創業服務年活動仍由縣機關效能建設領導小組統一組織領導。對照這個決定，我局在機關效能建設領導小組的基礎上，專門成立了以我任組長、其他局班子成員任副組長、各股室主要負責人任成員的創業服務年活動領導小組，下設辦公室，由？擔任主任，？任常務副主任，？任副主任，辦公室分設綜合材料、組織協調、督導考核三個工作小組，分別由？具體負責，并抽調精干人員參與工作。需要指出的是，抽調的這些同志，不僅要做好活動辦的各項工作，還要兼顧本股室的各項任務，事情多，壓力大，有的同志還是連續多年被抽調參與各項活動，默默無聞、任勞任怨，各相關股室一定要給予大力支持。會后，各單位、股室、所要將活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，齊心協力把這項活動落到實處。
二要強化責任分工。根據省財政廳對全省財政系統創業服務活動的統一要求，我們對五項重點工作也進行了分工，對牽頭領導、負責股室、配合股室都作了明確。各單位、股室、所也要建立運轉通暢的工作機制，明確責任分工，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各單位負責人是創業服務年活動的第一責任人，要率先垂范；其他領導同志也要切實擔負牽頭責任，經常督促過問，幫助解決問題；負責單位和協助單位要明確分工，責任到人，加強溝通，通力合作，如果工作出現失誤，誰的責任由誰承擔，堅決防止推諉扯皮現象發生；其他單位也要認真貫徹落實局領導小組工作部署，努力形成全縣上下“一盤棋”的局面。
三要發動全員參與。這次動員大會后，各單位、股室、所要迅速組織干部職工深入學習有關創業服務年會議各級領導講話精神，將活動的指導思想、目標任務、工作重點和方法步驟等內容貫徹到每個財政干部職工，統一思想，提高認識，增強自覺性和責任感。需要強調的是，要把創業服務年活動抓好抓實、抓出成效，不僅需要活動辦全體同志付出辛勤汗水，更需要所有財政干部的共同努力，哪一個環節都不能出問題，要堅決反對“事不關已、高高掛起”的錯誤思想。同時還要克服“兩種情緒”，一要克服抵觸畏難情緒。切不可因為年年搞活動、評先進產生厭倦反感，更不能萌生退卻思想；二要克服麻痹松懈情緒。切不可因為多年屢獲佳績而沾沾自喜、簡單應付了之。要始終以更加積極的態度投身到活動中去。
四要建立長效機制。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創業的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，形成服務創業的長效機制。針對活動中出現的深層次問題，要加強調查研究，及時提出解決辦法。對有礙于服務創業、影響優化政務環境的制度和辦法，要堅決廢止；對不合時宜的做法和規定要進一步修訂和完善；對有利于提高服務創業水平的好做法要及時總結，并報縣局盡快形成制度以便在全縣財政系統推廣。要通過自身找、群眾提，查找存在的薄弱環節，認真分析產生的根本原因，建章立制、完善管理，努力從源頭上堵塞漏洞，使財政部門依法行政、服務創業水平再上新臺階。
五要強化督查落實。充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等四種手段，特別要加強與縣效能辦的溝通聯系，發現并解決創業服務年活動中存在的突出問題。設立服務熱線，受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。經常跟蹤創業服務年活動進展情況，總結經驗，檢查工作；堅持獎懲并重，把創業服務年活動列入年度考核，對工作開展較好的單位、股室、所，在年終考評中予以傾斜；對工作開展不力、造成重大影響的直接責任股室和直接責任人，取消評優資格，嚴格追究責任。并把考核結果運用到干部選拔任用上來，形成科學合理的用人導向。
同志們，開展創業服務年活動，是我縣站在新的起點上，實現經濟社會更好更快發展的又一項重大舉措。我們一定要以更加強烈的事業心和責任感，自覺投身這項活動，確保創業服務年活動取得實效，為加快新一輪的發展作出新的貢獻！
局長動員大會上的講話
同志們：
報經縣委創先爭優活動領導小組辦公室同意，今天，我們在這里召開全縣衛生系統基層組織建設年暨崇文尚德打造文化**活動動員會。會議的主要任務是，傳達全縣“創先爭優加強基層黨建暨崇文尚德打造文化動員大會”精神，進一步深化創先爭優活動，加強衛生系統黨組織和黨員隊伍建設，切實發揮黨組織作用，調動廣大黨員服務發展、服務群眾的積極性，按照縣委、縣宣傳部、縣機工委部署要求，對在全縣衛生系統創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動及崇文尚德，打造文化**活動進行動員、安排和部署。
縣委創先爭優領導小組對我們召開這個會議非常重視，縣委創先爭優活動領導小組辦公室副主任、縣委組織部副部長親臨會議并將作重要講話，請同志們認真學習領會并抓好貫徹落實。下面，我就加強衛生系統基層黨組織建設工作，指導開展好創先爭優活動，講幾點意見。
一、統一思想，提高認識，高度重視兩項主題活動開展的重要性。
在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動是縣委加強黨的基層組織建設的一項重點任務;崇文尚德，打造文化是縣委推進文化大發展大繁榮的有效載體。全縣衛生系統各級黨組織和全體干部群眾，要把思想認識統一到縣委的要求上，形成推進工作的合力。
在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的xx大和xx屆四中全會提出的重要任務，是黨的建設的一項重要的經常性工作，也是衛生系統當前的一項重大政治任務。在全縣衛生系統深入開展基層組織建設年活動，有利于全面深入貫徹黨的衛生工作方針、推進醫藥衛生體制改革、建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度、實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。全縣衛生系統各級黨組織和廣大共產黨員要以高度的政治責任感和政治敏銳性，以奮發有為的精神，投入到活動中去，為深化醫藥衛生體制改革，推動衛生事業又好又快發展提供堅強的組織保證。在全縣衛生系統中開展兩項活動，是縣委交給衛生部門的一項光榮而艱巨的政治任務，我們一定要統一思想，提高認識，盡職盡責，扎實工作，切實完成好縣委交給我們的這項任務。
二、明確任務，把握重點，扎實推進“兩項活動順利開展。
各醫療衛生單位要按照縣委統一安排部署，要以此次活動開展為契機，對照存在的問題，認真開展查漏補缺和自查測評工作，按照缺什么補什么要求，扎實抓好兩項活動順利開展。同時，局創先爭優工作領導小組辦公室要加強對各醫療衛生單位活動開展的指導力度，加強監督指導與督辦，確保活動開展扎實有效，不流于形式。
全縣衛生系統各級黨組織和廣大黨員要按照“推動科學發展、服務人民群眾、促進社會和諧、加強基層組織”的總體要求，以“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織”為實踐載體，在前期開創的良好工作基礎上，緊密結合本單位實際，在特色和創新上做出新舉措，在重點和關鍵上多下真功夫，讓黨員爭先鋒有抓手、服務群眾有舞臺、發揮作用有動力。
第一，認識上要再提高，落實工作責任。當前，深化醫藥衛生體制改革已經進入了關鍵時期和攻堅階段，全縣衛生系統各級黨組織和廣大共產黨員要以深化醫藥衛生體制改革為中心，在推動各項衛生工作中創先爭優。要把加強基層黨組織建設作為搞好工作的經常性動力，作為團結帶領群眾加快發展的根本方法。要嚴格落實黨支部書記第一責任人的責任，把兩項活動開展作為黨組織書記抓黨建的重要內容，納入黨建工作目標考核體系。分管領導要承擔直接責任人的責任，在深入基層督查指導上多出力。各醫療衛生單位要精益求精狠抓細節，務實創新積極主動，要以高度負責的精神，飽滿的精神狀態，全身心的投入到工作中去，以爭一流的氣概抓好兩項活動的開展。
第二，宣傳上要再加強，營造濃厚氛圍。一是著力在宣傳內容的多樣性、宣傳手段的靈活性、宣傳效果的持久性上下深功夫，不斷拓展宣傳內容。廣大黨員干部要堅定理想信念、強化宗旨意識、樹立新風正氣，要密切聯系實際，細化創建措施，力爭打造一批服務品牌。二是開展先進典型的培植、宣傳和表彰活動。各醫療衛生單位要把培植先進、打造典型貫穿活動開展始終，發掘和推出一批真正具有時代性、典型性、可學性的先進基層黨組織和優秀共產黨員，深入挖掘先進典型事跡，加大力度開展廣泛宣傳，要想辦法打造樹得起、叫得響的先進模范。
第三，實踐上要再深入，解決實際問題。創先爭優重在干事，重在解決問題，重在取得實效，各級黨組織要以人民群眾是否滿意作為活動取得實效的唯一標準，積極謀劃貼近群眾實際的爭創主題和行動載體。要將兩項活動開展與民主行風評議結合起來，與深化醫院管理年結合起來，與“學雷鋒精神，做志愿先鋒”活動結合起來，堅持一手抓主題活動，一手抓深化醫改，一手抓黨的建設，一手抓衛生發展。把基層組織建設年活動作為解決群眾突出問題，努力構建和諧醫患關系的重要抓手。
第四，督查上要再嚴格，完善制度規范。為使全縣衛生系統兩項活動取得實效，我們建立了督查制度和領導聯系點制度。下一步，我們將采取分類指導與重點督查相結合、聽取匯報與實地查看相結合、全面推進與重點培育相結合，全方位跟蹤指導。各聯系點領導要經常到聯系點檢查指導工作，特別要注意深入到困難多、矛盾多、群眾意見多的地方，發現問題，總結規律，以更好地指導工作。
三、加強領導，強化措施，推動衛生黨建工作向縱深發展。
全縣各醫療衛生黨組織要高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保活動扎實有效地開展，取得預期的效果。
(一)要進一步落實領導責任。各醫療衛生黨組織尤其是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的責任，要認真落實基層黨建工作責任制，加強分類指導，統籌協調，監督檢查，建設高素質基層衛生黨務工作者隊伍，強化對基層黨建工作的實績考核和結果運用，確保創先爭優活動可持續發展、向縱深推進。
(二)要進一步加強督促檢查。各醫療衛生單位要按照縣委要求，加強工作指導。要積極引導黨員把思想認識統一到縣委決策部署和要求上來。在指導方式上，要妥善處理好黨委領導與行業指導的關系，積極配合地方黨委開展工作。在指導方法上，各地要通過建立聯系點、督導檢查等方式，總結推廣好的做法和經驗，發現先進典型，使各項活動符合中央要求、貼近黨員實際、富有衛生行業特色。
(三)要進一步注重典型引路。要圍繞活動主題和載體，大力宣傳活動開展過程中的的先進經驗、先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡、取得的實際效果，引導廣大黨員爭當優秀共產黨員、爭做人民滿意的健康衛士，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
(四)要進一步構建長效機制。創先爭優、基層組織建設、崇文尚德打造文化是經常性工作，要常抓不懈，不能搞形式。要把活動開展與落實醫改任務結合起來，與加強基層黨組織建設結合起來，與做好本單位的各項工作結合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們，加強黨的基層組織建設直接關系到黨的執政地位的鞏固和社會的長治久安，是全黨的共同政治責任。讓我們以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，深入推進醫藥衛生體制改革，促進衛生事業科學發展，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，為全面完成醫藥衛生體制改革各項任務、實現人人享有基本醫療服務的目標提供強大動力和組織保證。