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義縣嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動實施方案

義縣嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動實施方案嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動實施方案為全面貫徹落實中央領導同志重要指示精神，根據國家林業局、省林業廳、市林業局的統一安排部署，結合我縣實際，義縣人民政府決定于20**年9月20日——11月30日，在全縣范圍內組織開展嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，特制定如下實施方案：

一行動目標通過突出重點、重拳出擊，嚴厲打擊和遏制非法占用林地等涉林違法犯罪活動。通過集中查處一批大要案件，依法打擊處理一批長期作案、團伙作案、頂風作案的違法犯罪分子，使森林資源保護管理工作得到進一步加強。通過嚴格管理、嚴格規范，使森林資源保護管理機制得到進一步完善。通過打擊、嚴管、規范，堅決將非法占用林地、肆意破壞森林和野生動物資源的違法犯罪勢頭打下去，全面鞏固我縣林業改革和生態建設成果，全面維護我縣森林資源安全。

（三）盜伐、濫伐林木特別是林木所有者擅自砍伐自己所有林木謊稱被盜伐的行為；（四）利用互聯網、寵物店、“黑市”等非法收購、出售珍貴瀕危野生動物及其制品行為；（五）非法獵捕候鳥行為；（六）失火、縱火及其他影響較大的破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪行為。

三行動步驟（一）摸底排查階段（9月20日——30日）。在原非法侵占林地清理排查專項行動基礎上，按照“橫向道邊，縱向到底，不留盲區、不留死角”的標準，采取明察與暗訪相結合的方式，圍繞重點區域、重點部位對非法侵占林地進行一次再排查、再梳理，集中摸排梳理涉林違法犯罪線索，緊抓不放、循線深挖、追根溯源。切實明確專項行動的打擊重點和目標任務，為精確打擊、精密防控、精確治理奠定基礎。

（二）打擊整治階段（10月1日——11月20日）。緊緊抓住案件線索，集中警力、集中精力，快偵快破一批重大案件，懲處一批違法犯罪分子，整治一批問題突出的重點地區、重點部位，堅持依法從嚴從重打擊，著力形成對涉林違法犯罪的強力震撼。加強對性質惡劣、影響較大的涉林案件的督查督辦，集中清理整治項目施工區、集貿市場、馴養繁育場等重點地區和場所，大力整頓林業行政許可審批等森林資源管理保護工作中存在的突出問題和薄弱環節，大力整頓林業行政許可林政審批等管理環節中的違法、違規、違紀問題，從源頭上著力遏制破壞森林資源的違法犯罪活動。

作措施、成果、典型案例、經驗教訓等要認真總結，針對森林資源管理保護工作中存在的突出問題和薄弱環節要落實責任、查缺補漏、完善機制，進一步改進和加強林業管理、資源保護等工作。

四有關要求（一）提高認識、強化組織領導。開展嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，是深入貫徹落實中央領導同志重要指示精神和國家林業局、省林業廳、市林業局決策部署的重要舉措，是推動我縣生態文明建設的重要抓手，更是服務和保障民生的重要內容。各鄉鎮要切實增強工作責任感和使命感，下大決心、花大力氣，狠抓各項工作措施的貫徹落實。“一把手”要親自掛帥、親自研究部署和督促檢查專項行動的落實工作，堅決支持執法部門執法、打擊和辦案工作。帶隊深入群眾反映強烈的重點地區，認真分析研判當前林地和森林資源保護管理中存在的突出問題，組織研究制定針對性強的嚴打整治措施，堅決打擊、治理我縣破壞森林資源的違法犯罪問題，確保專項行動落到實處、取得實效。

（二）明確重點，確保梳理排查到位。各鄉鎮要按照專項行動實施方案的總體要求，深入一線開展調查摸底和重點排查工作。對轄區內未履行相關程序非法占用林地和未批先占、邊批邊占、少批多占、毀林開荒、非法采伐、毀壞林木等問題進行地毯式排查，尤其對信訪舉報、網絡熱帖、媒體披露的信息進行重點梳理，逐一記錄，并建立專項行動臺賬，切實做到情況明、底子清，全方位、全覆蓋。

（三）重拳出擊，確保打擊實效。突出打擊重點，明確打擊目標，實行多措并舉、集中力量、依法從重從快打擊處理一批違法犯罪人員。對大案要案要及時向縣委、縣政府匯報，爭取公、檢、法機關的支持，堅決依法查處。同時落實案件過問登記制度，對以罰代刑、降格處理的案件逐案倒查，對失職瀆職、干預執法的，要依法追究相關單位和人員的責任。

（四）綜合整治，嚴格管理措施。在專項行動領導小組的統一領導下，各鄉鎮要充分發揮各自職能作用，與林業主管部門密切配合，加大綜合整治力度，補齊森林資源保護管理方面的短板。組織人員深入林地、及時發現問題，對非法占用林地的工礦、廠房、沙場等，一律要求拆除并恢復植被，依法依規對相關責任人作出嚴肅處理。加強對野生動物棲息地、遷徙通道的巡護，加大對野生動植物集散地、繁養場所、重要運輸線路、網絡交易平臺、寵物商店等檢查力度，主動防范各類涉林違法犯罪活動的發生。要進一步加強和規范涉及林地、森林和野生動植物的審核審批工作，重點整頓違規審核審批問題，確保依法行政。專項行動結束后，因打擊整治不力被新聞媒體曝光的，縣政府將會同有關部門依紀依規嚴肅問責。

（五）多方宣傳，營造良好氛圍。充分發揮新聞媒體的宣傳作用，對查破的典型案件要及時曝光，營造強大的輿論氛圍。把握輿情引導主動權，防止負面炒作。

（六）認真履職，加強檢查督導。為確保此次專項行動取得真正實效，縣政府成立專項行動領導小組：由縣委常委、常務副縣長鄭文彬任組長，縣林業局局長常純、縣政府辦副主任何永山任副組長，縣林業局副局長郭忠、青山局局長劉大中、林業局副局長陳斌、縣森林公安局局長李春和、各鄉鎮鄉鎮長為成員的專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由森林公安局局長李春和兼任。專項行動領導小組于9月20日起，深入各鄉鎮開展督導檢查，對專項行動組織落實、方案制定、目標責任、任務分解、案件查處、措施整改、完善機制等方面進行重點督查，確保專項行動緊張有序開展。

信息上報至義縣森林公安局。

朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案

朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案按照《遼寧省人民政府辦公廳關于開展全省打擊非法采礦行為專項清理整治行動的緊急通知》（遼政辦明電〔20**〕54號）要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、清查的范圍及重點各鄉鎮（街道、場）要將轄區內非法采礦高發、易發區作為此次清查重點，認真梳理，全面排查，重點排查以下區域：一是已關閉或已廢棄礦山（礦井）；二是位于資源埋藏較淺，容易開采區域的選洗礦廠等涉礦生產企業；三是歷史上曾經發生過違法采礦行為的區域；四是重點礦區周邊區域。

各鄉鎮（街道、場）要精心組織，周密安排，對重點排查點逐一登記造冊，確保清查全面徹底，不留死角，不留隱患。

二、工作步驟此次專項清理整治行動分三個階段進行。

第一階段：排查清理（即日起至8月7日）。各鄉鎮（街道、場）要結合自身實際，協調相關部門，對轄區內非法采礦行為進行認真梳理、全面排查。縣政府將派出督查組進行檢查督查。

第二階段：集中查處（20**年8月8日至8月20日）。各鄉鎮（街道、場）要將排查出的非法采礦行為情況報至縣國土資源局，由縣國土資源局匯總后上報縣政府。縣政府將組織各部門聯合執法，集中打擊，堅決按照工作要求嚴肅查處。

制，對轄區內重點違法隱患區全部登記造冊，研究制定措施，切實整改到位。

三、

工作要求（一）明確責任，加強領導。各鄉鎮（街道、場）是此次專項清理整治行動的責任主體，一把手是第一責任人，務必對專項清理整治行動予以高度重視。為確保此次專項清理整治行動取得實效，縣政府成立由縣長劉力東任組長，常務副縣長曹治綱、副縣長遲曉光任副組長，縣國土資源局、縣公安局、縣安監局、縣市場監督局、縣環保局、縣林業局、縣水務局、縣供電分公司等有關部門組成的專項清理整治行動領導小組，統一指導全縣專項清理整治工作。各鄉鎮（街道、場）也要立即成立相應的專項清理整治行動領導小組，各司其職，分工協作，對轄區內涉嫌非法采礦的企業和個人開展全面清查，堅決打擊各類非法采礦行為。

（二）鐵腕執法，嚴厲打擊。各鄉鎮（街道、場）要對排查出的各類非法采礦行為，按照屬地管轄原則，嚴格依法集中處理。對非法開采現場，要采取有效措施，按照“不留人員、不留設備、不留建筑物，毀閉井巷”的要求，全面整改到位。對相關責任單位和個人嚴格依法追究責任，絕不允許以停代罰、以罰代刑、姑息縱容。

（三）建章立制，全面規范。各鄉鎮（街道、場）要進一步健全轄區內的非法采礦活動高發區的巡查監管制度，安排專人負責巡查、排查、上報和監管工作，排查結果要及時報至縣國土資源局，由縣國土資源局匯總上報縣政府。

縣專項清理整治行動領導小組各成員單位要按相關職責依法查處：縣公安局負責對涉嫌犯罪的礦業違法案件依法進行立案偵察；縣國土資源局負責對違法采礦行為的認定、制止、查處，對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關處理；縣安監局負責對存在安全隱患的礦山企業進行限期整改和查處；縣市場監管局負責對非法經營的礦山企業進行查封，對非法生產的礦產品進行扣押；縣環保局負責對存在污染嚴重的礦山企業進行限期整改；縣林業局負責對非法破壞林地進行采礦的礦山企業依法進行查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機關處理；縣水務局負責對嚴重污染地下水的選洗礦場進行整治；縣供電分公司負責對非法采礦的礦山企業進行斷電。

各鄉鎮（街道、場）于8月15日前將排查清理、集中查處和建章立制情況報至縣國土資源局，縣國土資源局負責統一匯總上報縣政府。縣政府將對清理整治工作不力的鄉鎮（街道、場）主要領導開展警示約談，并嚴肅追究相關人員責任。

【水利方案】臨江市打擊非法捕撈聯合執法專項行動實施方案僅供參考

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”等違法行為，切實維護漁業生產秩序，保護生態環境。

堅持。

“統籌安排、突出重點，綜合整治、部門聯動”的原則，嚴厲打擊“非法捕撈”行為，進一步規范漁業生產行為，維護正常的漁業生產秩序，促進漁業經濟健康可持續發展。

1.

深入宣傳貫徹漁業法律法規，增強全社會保護漁業生態資源意識，有效遏制“非法捕撈”行為。

2.

集中力量嚴厲打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”等違法犯罪活動，維護漁業生態安全，保護漁業資源和生態環境。

3.

嚴厲查處制造、銷售非法捕撈工具窩點，并集中進行銷毀。

4.

完善全市漁業行政執法監管體系，增強執法隊伍的凝聚力和戰斗力，提升漁政執法社會影響力。

65827。

部隊、邊防大隊、市市場監督管理局、臨江廣播電視臺、沿江各鄉鎮（街）等部門負責人為成員的臨江市打擊“非法捕撈”專項行動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市水利局，負責專項行動的日常工作。

1.

新聞平臺。

利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳《漁業法》、《吉林省漁業管理條例》等法律法規，并在市政府廣場、沿江各鄉鎮（街）集市、人流密集處設置設施宣傳板、發放宣傳單，進一步提高人民群眾法律法規意識。

2.

舉報平臺。

建立舉報制度，利用戶外大屏幕、電視、短信、網絡等新聞媒體廣泛宣傳，動員全社會力量，發動廣大人民群眾積極舉報，以便于擴大線索，快速精確打擊。為激發廣大群眾的積極性，實行舉報有獎制度，凡舉報者提供有價值的線索，經公安機關查證屬實，對提供“禁漁期非法捕魚”線索的給予

300。

元獎勵；對提供“非法電、毒、炸魚”線索的給予。

3000。

元獎勵，并對舉報者個人信息嚴格保密。

舉報電話：市漁政管理站。

5259921。

按照屬地管理、各負其責和保護生態環境的基本原則，著重開展好打擊。

1.

從源頭抓起，加大打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”整治力度。

專項行動期間，各成員單位要密切配合，通力合作。認真調查、取證，深入到非法捕撈工具生產、銷售窩點中去，發現一起，查處一起。

2.

從日常抓起，加強屬地管理，將打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”聯合執法行動形成常態化。

各部門要明確分工、明確職責，強化責任意識，加大查處力度；沿江各鄉鎮（街）、派出所要強化屬地管理意識，時刻提高警惕，加強夜間沿江巡查、結合群眾舉報制度，進一步提高專項整治力度。

此次專項行動方案自。

2015。

年

5

月

25。

日至。

2015。

年

11。

月

15。

日，分為四個階段。

6

月

12。

65827。

部隊、市公安局、邊防大隊、市水利局、市市場監督管理局、臨江廣播電視臺、沿江各鄉鎮（街）等相關單位聯合召開打擊“非法捕撈”專項行動會議，進行部署動員。通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，印發宣傳單，在沿江各鄉鎮（街）、村屯、市區人員較為集中處、居民小區告示板、各入江口張貼告示，為集中整治營造濃厚的輿論氛圍。

1.

市市場監督管理局對全市范圍內生產、銷售非法捕撈工具的場所、經營網點進行全面排查，一經發現，設施設備全部沒收，并對人員依法給予處罰。

2.

聯合執法辦公室組織市公安局、

65827。

部隊、邊防大隊、市水利局等成員單位對鴨綠江流域臨江段所屬干支流實行日常巡查，發現一起嚴查一起，確保人員到位、查處到位、處罰到位。按照“權力劃分、屬地管理”原則，沿江各鄉鎮（街）聯合派出所負責對本轄區范圍內的鴨綠江流域進行日常巡江監管，堅決打擊“非法捕撈”案件，沒收非法捕撈工具及船只，并對非法捕撈人員進行處罰。臨江廣播電視臺要對非法捕撈案件進行公開曝光，形成高壓的打擊態勢。禁漁期前，對去年收繳的非法捕撈工具開展一次集中銷毀活動。

3.

全面銷毀“三無”捕撈船只（無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶）。邊防大隊要對所屬轄區內船只進行全面排查，對“三無”船只進行沒收，集中銷毀，使非法捕撈人員無船可乘。

4.

對非法漁具的管理。根據《吉林省漁業管理條例》第四章第二十五條：禁止使用小于規定最小網目尺寸的漁具進行捕撈。

捕撈經濟魚類的各種網具最小網目為。

10。

厘米。捕撈小型成魚的各種網具最小網目為。

2.6。

厘米。

聯合執法辦公室要及時總結經驗教訓，查找薄弱環節，進一步建立健全打擊。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項行動長效機制，促進工作步入制度化、規范化、經常化軌道。

市政府辦公室：負責綜合協調各成員單位之間的溝通和聯絡，組織成員單位開展重點檢查、查處工作。

市公安局：指派專人負責打擊。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項行動查處工作，從嚴查處非法捕撈人員，對拒不配合、妨礙公務、抗拒檢查、屢教不改、情節嚴重的人員依法予以治安處罰或追究刑事責任；根據沿江視頻監控資料，收集非法捕撈人員情況，進行專項打擊；安排好值班人員，在接到舉報的“非法捕撈”案件后，立即安排當地派出所或聯系部隊第一時間趕到現場對非法捕撈人員進行控制，沒收電捕魚器具及非法捕撈工具，并通知電視臺做好宣傳工作。

65827。

部隊：指派專人負責沿江巡查、查處“非法捕撈”人員，發現“非法捕撈”行為，立即控制現場，進行查處通報給成員單位，并通知電視臺等媒體給予宣傳。

邊防大隊：指派專人具體指導各鄉鎮派出所查處。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”行動，打擊非法捕撈人員。排查“三無”船只，對“三無”船只進行沒收，集中銷毀；在禁漁期間，將有登記的漁船拉至自家院內封存，由邊防、漁政人員貼封條，禁漁期結束后，由邊防、漁政人員檢查后，方可下江作業。安排好巡江值守人員，對群眾舉報的“非法捕撈”案件進行現場處理。

市水利局。

:

指派專人負責禁漁日常宣傳（標語、橫幅、電視、短信等）相關法律法規，打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”行動，并做好禁漁期白天日常巡江監管工作。負責匯總和統計打擊“法非電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”工作進展情況。

市市場監督管理局。

:

指派專人負責對制造、銷售非法捕撈工具市場的整治，做好宣傳工作，嚴厲查處制造、銷售非法捕撈工具的不法行為，確保無生產、銷售非法捕撈工具場所，并對收繳的非法捕撈工具進行統一管理，集中銷毀。聯合成員單位在禁漁期間對市場上銷售的鴨綠江非養殖魚類進行沒收、查處。

臨江廣播電視臺。

:

指派專人負責宣傳和全程跟蹤報道，既要對打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項行動中的正能量進行宣傳，樹立典型形象；更要對屢教不改的慣犯進行曝光，弘揚社會正義。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”宣傳工作，切實屬地管理原則。

各部門、各鄉鎮（街）要進一步建立打擊。

“非法捕撈”應急管理組織，明確分工、明確責任，完善應急措施，形成指揮得當、反映靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制，確保發現非法捕撈事件時，能夠迅速應對，妥善處置。

完善各部門間的信息溝通和工作協調機制，開展聯合執法檢查，進一步密切行政執法與刑事司法的銜接，行成攻堅整治的強大合力。

對群眾舉報的案件線索，必須在第一時間進行核實，情況屬實的要迅速果斷出擊，循線深挖，追根溯源。加大依法懲處力度，始終堅持嚴格執法、公正執法。對違法違規生產、銷售非法捕撈工具的商戶該吊銷證照的要依法吊銷證照，該取締的要堅決予以取締。絕不允許以罰代管、有法不依、執法不嚴、違法不究、降格處理。

通過爭取項目資金、財政扶持資金、鼓勵民間資金投入等多種途徑，每年組織市民在市轄區內鴨綠江流域開展漁業資源增殖放流工作，促進漁業資源的恢復和漁業可持續發展。

X縣打擊非法行醫專項行動實施方案

為認真貫徹落實新安市衛生局、市科技局、市公安局、市監察局、市人口計生委、市食品藥品監督管理局、市軍區后勤部、市武警中隊后勤處八部門聯合制定的《新安市打擊非法行醫專項行動實施方案》，根據市計生委《新安市人口計生系統打擊非法行醫專項行動整治實施方案》的工作要求，溪南縣人口計生委高度重視，及時動員部署，精心組織，制定實施方案，迅速行動，結合全縣打擊非法行醫，規范計劃生育技術服務的整頓、治理工作，開展打擊非法行醫專項行動，取得明顯成效。現將工作開展情況總結:。

一、領導高度重視，及時動員部署。

溪南縣人口計生委領導高度重視打擊非法行醫工作，將打擊非法行醫專項行動列入重要議事日程，主管領導親自掛帥。為加強對專項行動的領導力度，成立了全縣計生系統打擊非法行醫專項行動工作領導小組，領導分工明確，責任到人。在全縣計生系統召開打擊非法行醫專項整治行動動員大會，向社會公布打擊非法行醫專項行動整治的范圍重點，公布監督舉報電話，建立舉報登記制度。舉報電話在工作時間實行專人值守制度，并經常對電話值守和來電登記情況進行檢查。各鄉（鎮）加強了配合,及時溝通信息,相互支持，逐步形成工作合力,切實提高了工作效率。

二、制定工作方案，迅速開展行動。

根據市計生委統一部署，結合我縣實際，制定了《縣計生系統打擊非法行醫專項行動實施方案》。主要采取明查和暗訪相結合的方式，進行調查摸底。自6月至9月開展打擊非法行醫專項行動以來，先后出動車輛20余次，人員100余人次，到全縣各鄉(鎮)、村，進行深入細致的調查。每月組織召開一次例會,通報工作情況和專項行動進展情況,研究布置下步工作措施。經過一系列打擊非法行醫專項行動，我縣計生系統目前未出現以下行為：未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為；做假計劃生育手術、出具假計劃生育情況醫學證明；非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；未經批準擅自增加計劃生育技術服務項目；未取得醫療執業許可證，擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》以外的其它臨床醫療服務項目的行為；計劃生育服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；計劃生育技術服務機構對外出租、承包科室的行為等。

三、下一步工作。

打擊非法行醫是一項長期的任務，涉及職能部門多，難度大，今后我們將進一步加強部門間的溝通、配合，形成打擊非法行醫的合力，共同加強專項行動工作力度。并組織一次“回頭看”，防止問題反彈，切實做好鞏固成果的工作，進一步完善對計劃生育技術服務監管的有效模式和方法，建立長效管理機制、規范計劃生育技術服務行為。

雖然我縣在打擊非法行醫做了些工作，但距離整治目標還有一段距離，目前未發現和查處非法行醫行為。我們將繼續努力，按照省、市計生部門的統一部署，切實抓好計生系統打擊非法行醫專項整治工作的落實。

文檔為doc格式。

田東縣嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案

田東縣嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案為深入貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，有效遏制涉林違法犯罪高發態勢，按照國家林業局統一部署，根據自治區林業廳《關于印發全區嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案的通知》（桂林安發〔20**〕7號）和市林業局《關于印發百色市嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案的通知》（百林〔20**〕93號）精神，我局決定從即日起至11月30日，在全縣范圍內組織開展嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動（以下簡稱“專項行動”）。

一、行動目標按照“預防為主、標本兼治，打防并舉、健全機制”的原則，突出重點，重拳出擊，嚴厲打擊和遏制非法占用林地等涉林違法犯罪活動，切實加大森林、濕地資源保護熱點難點問題源頭治理的力度，加強和改進森林、濕地資源保護管理工作，通過集中查處一批大要案件，依法打擊處理一批長期作案、團伙作案、頂風作案的違法犯罪分子和團伙，著力整頓一批破壞嚴重、管理混亂的重點地區，建立健全森林資源保護管理機制，堅決遏止非法占用林地濕地、肆意破壞森林和野生動物資源的違法犯罪勢頭，進一步提高森林資源保護管理水平，增強全社會生態安全保護意識，鞏固林業改革和生態文明建設成果，維護森林資源安全。

二、打擊重點（一）開礦建廠、采石挖沙、占用國有林地、毀林毀濕開墾等非法占用林地、濕地行為。

（二）各種經營性工程建設、項目施工中非法占用林地、濕地以及“未批先占、邊批邊占、少批多占、以罰代法”行為。

（三）大規模或系列盜伐、濫伐林木行為。

（四）利用互聯網、寵物店、“黑市”等非法收購、出售珍貴瀕危野生動物及其制品行為。

（五）非法獵捕候鳥行為。

（六）其他影響較大的破壞濕地、森林及野生動植物資源的違法犯罪行為。

黃忠立縣森林公安局朔良派出所所長李成縣森林公安局江城派出所副所長領導小組下設辦公室，辦公室主任由陸云芳同志兼任。辦公室設在縣森林公安局辦公室，辦公室具體負責專項行動的日常工作。專項行動結束后，專項行動領導小組及其辦公室自動撤消。

四、行動步驟（一）摸底排查階段（9月10日—20日）。加強對專項行動的動員部署，集中摸排梳理涉林違法犯罪線索，剖析轄區內破壞森林資源的突出問題，明確專項行動的打擊重點和目標任務，為精確打擊、精密防控、精準治理奠定基礎。

（二）打擊整治階段（9月21日—11月20日）。根據摸底排查情況，對非法占用林地等違法犯罪活動，加大打擊查處力度，對性質惡劣、影響重大的涉林案件加強督辦查辦，對項目施工區、集貿市場、馴養繁育場等重點地區和場所集中清理整治，對林業行政許可審批等森林資源管理保護工作中存在的突出問題和薄弱環節進行梳理，對其中的違法、違規、違紀問題大力整頓，從源頭上著力遏制破壞森林和濕地資源違法犯罪活動。

（三）。

總結。

提高階段（11月21日—30日）。深入總結專項行動取得的成效和好的經驗做法，存在的不足與問題，針對森林資源管理保護工作中存在的突出問題和薄弱環節，落實責任，查缺補漏，完善機制，進一步改進和加強林業管理、資源保護等工作。

先占、邊批邊占、少批多占、以罰代刑，以及毀林毀濕開墾、非法采伐毀壞林木等問題進行徹底清查，尤其要對信訪舉報、網絡熱帖、媒體披露的信息進行重點梳理，切實做到情況明、底子清。森林公安機關要對近年來已破和在偵案件線索進行認真梳理，對前科人員、重點人員進行仔細排查，努力發現新的犯罪線索；通過組建一批秘密力量、發動群眾舉報、完善網上涉林違法犯罪線索的監測和收集等方式，快速生成行動性情報信息；從林業行政案件、接報警等資源入手，強化分析和研判，掌握深層次、高質量的犯罪情報信息。

（二）精心經營案件，強化打擊力度。縣林業行政執法部門要主動執法，對破壞森林資源等案件加大查處力度，構成犯罪的，依法移交森林公安機關處理。森林公安機關要主動挖掘系列性、團伙性、流竄性犯罪團伙線索，充分運用情報、信息資源和技偵、網偵手段，強化偵查經營，采取“主動偵查、積極串并、深度研判、強化經營、集中打擊”的模式深挖線索，摸上線、找下線，規模經營，統一抓捕，上打源頭，下鏟銷贓渠道，進行規模化打擊，將犯罪團伙一網打盡，將犯罪網絡徹底摧毀。森林公安機關要加強與檢、法機關的辦案聯系，及時通報重大案情，遇到疑難復雜案件，提請檢察機關提前介入，從嚴從快依法懲處犯罪分子。

物的審核審批工作，重點整頓違規審核審批問題，確保依法行政。

（四）加強宣傳，營造良好氛圍。要加強與主流媒體的溝通合作，充分發揮傳統媒體和新媒體的優勢與影響力，強化對專項行動的跟蹤報道，做到即時動態消息與深度報道緊密結合。對查破的重大典型案件要及時主動曝光，營造強大的嚴打氣勢。針對專項行動期間可能出現的涉林違法犯罪熱點問題和社會輿論關注的焦點問題，要加強分析預判，把握輿情引導主動權，防止負面炒作。

六、有關要求（一）提高認識，強化組織領導。各單位要深刻領會習近平總書記有關“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，把不損害生態環境作為發展的底線”的重要論述，深刻認識加強林地和森林資源保護的極端重要性和緊迫性，從建設生態文明和美麗中國，實現中華民族永續發展的戰略高度出發，進一步深化思想認識，強化對專項行動的組織領導。各單位主要領導要帶頭研究部署和督促檢查專項行動的落實工作，堅決支持執法部門的執法、打擊和辦案工作。要帶隊深入群眾反映強烈的重點地區，認真分析研判當前林地、濕地和森林資源保護管理中存在的突出問題，組織研究制定針對性強、強而有力的嚴打整治措施，下決心、下力氣堅決打擊、治理本轄區破壞森林資源的違法犯罪問題，確保專項行動落到實處，取得實效。

倒查責任，對失職瀆職、干預執法的，要依法追究相關單位和人員的責任。對于當地黨政領導干部以優化經濟發展環境為由干預案件查處的行為，要向上級報告，要嚴肅查處和問責。

（三）嚴格執法，確保辦案質量。各單位要加強協作配合，全力構筑起一道全天候、全方位的保護森林和野生動物資源執法保護網。要切實增強法律意識、證據意識、訴訟意識和時限意識，嚴格依照新《刑事訴訟法》、《森林法》等法律法規的規定和要求，依法辦案，做到理性、平和、文明、規范執法，確保打擊力度不減，確保辦案質量不降。嚴禁濫用強制措施、以罰代刑、超期羈押和刑訊逼供等違法行為，堅決防止涉案人員在公安機關非正常死亡，切實保障公民的合法權益。要堅持嚴格執法、公正執法，從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求。專項行動結束后，因打擊整治不力再次被新聞媒體曝光的，將嚴肅依紀依規問責。

（四）暢通渠道，及時報送信息。各單位要確定專人負責專項行動有關信息的收集、整理、統計、上報工作，確保信息上報及時、全面、準確、高效。各部門要在9月10日前報專項行動工作方案、專職信息員及聯系電話；每周一上報專項行動成果統計表；每月28日前上報一月專項行動進展、存在的問題和下步工作舉措；20**年12月5日前，匯總上報專項行動總成果和工作總結。行動期間，重特大案件、督辦案件辦理情況、重大緊急輿情事件等重要信息隨時報告。

打擊非法捕撈水產品專項整治行動實施方案市級

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實市委市政府規劃建設生態經濟示范區決策部署，扎實推進“263”專項行動，有效保護xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重點水域漁業資源和生態環境，按照市局黨委“456”發展計劃部署要求，經市局研究決定，自即日起至年底，在全市開展打擊非法捕撈水產品專項整治行動。

一、整治重點。

（一）重點水域。水產品資源豐富、生態調節功能重要的xx湖、xx湖以及中xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河湖流域全境。

（二）重點時間。湖泊水域與禁漁期同步，xx湖為x月xx日至x月xx日；xx湖為x月xx日至x月xx日。xx河、xx河、xx河等流域無禁漁期，各屬地公安機關在行動期間，同樣要加大打擊力度，力爭偵辦一批非法捕撈案件，查處一批犯罪嫌疑人。

（三）重點對象。嚴厲打擊在重點水域非法捕撈水產品行為，特別是在禁捕區域或禁捕時段，使用禁用漁具或毒、炸等禁用手段，非法捕撈禁捕魚種等犯罪行為，以及整治過程中暴力抗法、妨礙公務等違法行為。

二、目標任務。

按照“條塊結合、屬地管理，著眼當前、注重長效”的工作原則，積極會同行政主管部門，根據各自職責分工，依法開展打擊非法捕撈水產品專項整治行動，切實保護xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重點流域水生生物資源，大力推進水上生態文明建設。整治中，要加強與漁政、農委部門工作聯系和協調配合，形成打擊破壞漁業資源違法犯罪合力，全面提升打擊威懾力，切實提高公安機關服務地方發展和生態保護的能力水平。

三、組織領導。

市局成立由市局黨委委員、市委維穩辦主任xx任組長，水警支隊支隊長xx任副組長的打擊非法捕撈水產品專項整治行動領導小組。領導小組下設辦公室在水警支隊，負責綜合協調、整體推進、督導檢查、情況匯總等專項行動日常工作，趙正才支隊長兼任辦公室主任。各地要根據轄區水域特點和工作實際，成立由分管領導掛帥的打擊非法捕撈水產品專項整治行動領導小組，研究制定本地實施方案，明確責任、精心組織、周密部署、扎實推進，確保整治行動取得實效。x月xx日前，各地領導小組組成、實施方案，以及聯絡員名單、聯系方式，報送至水警支隊刑警大隊郵箱。

四、工作措施。

（一）深入摸排，廣泛宣傳。結合日常巡防工作，加強對從事漁業生產船只的檢查，深入摸排轄區從事非法捕撈的船只和人員情況，切實掌握重點村居、重點人員分布，做到底數清、情況明。行動中要會同漁政、農委等部門，充分利用各類媒體資源，及時發布禁漁通告，廣泛宣傳非法捕撈社會危害性，爭取群眾理解支持，引導群眾參與禁漁護漁。大力開展集中宣傳活動，散發宣傳、提醒資料和典型案例等，宣傳漁業法律法規，提升群眾知法守法水平。要發動群眾舉報涉漁案件線索，致力打好禁漁整治人民戰爭。宣傳發動要貫穿整個專項整治行動。

（二）打防并舉，集中整治。重點緊抓三個方面：一是收繳禁用漁具。各地公安機關要配合漁政、農委部門，加大重點部位、水域走訪和巡查力度，發現并收繳各類違規禁用漁具。二是開展聯合執法。適時組織整治集中行動，解決突出問題，增強整治效果。在xx湖、xx湖等重點水域的禁漁期，試行民警派駐制度，主動會同漁政執法部門開展聯合執法，提高整治效率，提升威懾效果。三是嚴打涉漁犯罪。行動中要加強犯罪線索經營管理，暢通案件移送通道，積極發現受理非。

當前隱藏內容免費查看法捕撈水產品、非法圈圩等案件。要充分利用xx湖、xx湖禁漁期，在禁漁期內集中嚴查、嚴打涉漁犯罪。同時還要加強法律法規的學習研究，學好用好《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》中“非法捕撈水產品罪”等條款和司法解釋內容，強化對涉嫌構成“非法捕撈水產品罪”犯罪行為的立案及查處工作。及時商請檢法部門開展執法指導，統一思想、達成共識，為非法捕撈等案件快捕快訴奠定基礎。

（三）完善機制，展示成果。各地要在充分履職、積極作為的基礎上，及時總結工作經驗和存在不足并報送工作情況；領導小組辦公室要針對工作薄弱環節，認真研究制定有針對性的解決辦法及工作措施。要加強溝通協調，暢通信息共享、案件移交渠道，深化聯合執法、聯動聯勤機制，不斷總結提煉出xx湖、xx湖水域禁漁管理長效機制并推廣實施。要聯合漁政、農委部門，匯總成績，制作展板，圖文并茂向群眾宣傳展示整治成效，教育引導群眾自覺自愿參與禁漁護漁行動。邀請基層法庭到河邊湖畔開庭，公開審理涉漁案件，把庭審作為普法教育課堂，提升法制教育針對性。

五、工作要求。

（一）提高認識，加強領導。各地要充分認識開展打擊非法捕撈專項整治行動的重要意義，切實加強組織領導，明確責任要求，細化工作措施，并開展經常性的督促檢查，確保各項措施落地見效。行動期間，市局派出督導組，明察暗訪各地整治工作進展情況，對推進不力、成效不明顯的，將予以通報批評。

（二）突出重點，充分履職。要結合各自工作職責，緊盯重點水域、重點時段、重點對象，采取得力措施，嚴厲打擊非法捕撈違法行為，嚴肅查處執法過程中產生的暴力抗法、妨礙公務等違法行為，有效威懾違法犯罪分子。

（三）密切協作，規范執法。各地要加強與漁政、農委等部門溝通協作，完善聯動聯勤執法機制，開展全方位、多角度、深層次的聯合打擊整治工作，切實提升打擊整治合力。要注重工作方式方法，加強執法管理監督，嚴格執法和文明執法相結合，最大限度體現法律打擊效果和威懾力。

（四）及時總結，加強報送。暢通信息報送渠道，確保重大案件、事件、信息及時上報。加大對重要活動、重點案件、重要典型的對外宣傳報道，營造濃厚禁漁、護漁社會氛圍。此項工作納入年度績效考評，考核方案另行制定。

順城區打擊非法采礦行為專項清理整治行動工作方案

順城區打擊非法采礦行為專項清理整治行動工作方案打擊非法采礦行為專項清理整治行動工作方案根據《撫順市人民政府辦公廳關于印發撫順市打擊非法采礦行為專項清理整治行動工作方案的通知》（撫政辦明電〔20**〕10號）要求，結合我區礦產資源現狀，制定順城區打擊非法采礦行為專項清理整治行動工作方案。

一、清理重點以轄區內非法采礦高發、易發區，資源埋藏淺、易開采區域，歷史上發生過違法采礦區域，重點礦區周邊區域為清理重點。具體包括：已關閉或廢棄的礦山（礦井）要封閉井口，加強巡查；采礦許可證過期的礦山，要履行注銷手續或下達停止開采行為通知書；20**年年度監測發現的疑似越界開采礦山，盡快履行調查與處罰程序，限期退回合法范圍內開采；以采代探、無證開采行為，要加大巡查與處罰力度；無主體礦山的選礦廠，要核查礦石來源合法性，加強檢查與處罰力度。

二、工作步驟此次專項清理整治行分三個階段進行。

第一階段：排查清理階段（20**年7月18日—7月31日）。由國土順城分局牽頭，各成員單位參與、各鄉鎮配合，對全區范圍內的非法采礦行為進行全面、認真梳理、排查。

采礦行為，由區政府組織各部門聯合執法，集中打擊，堅決按照工作要求嚴格查處。

第三階段：整改落實階段（20**年8月21日—9月30日）。結合查出的問題，完善制度，對重點違法隱患區全部登記造冊，研究制定措施，確保整改到位，不留死角。

三、

組織機構區政府成立以分管區長為組長，國土順城分局局長為副組長的順城區打擊非法采礦行為專項清理整治行動領導小組，成員單位有順城公安分局、國土順城分局、區安監局、區市場監督管理局、環保順城分局、區農發局，各單位主要領導同志是第一責任人。領導小組辦公室設在國土順城分局，辦公室主任由國土順城分局局長兼任。

四、工作要求（一）明確責任順城公安分局負責在專項清理行動中，抽調警力積極配合有關部門開展工作，依法從嚴、從快處理暴力抗法行為。負責對非法開采礦產資源刑事案件的調查處理和礦山爆炸物品的審批、監督管理工作。對非法采礦涉嫌犯罪，要提前介入，對行政機關移送的非法采礦案件要及時立案，嚴肅追究刑事責任。

國土順城分局負責對非法采礦、越界開采等違法行為進行全面排查，依法查處各類非法采礦案件，對涉嫌犯罪的及時移送公安機關處理，清理過期采礦許可證。

區安監局負責清理礦山安全生產許可證，負責礦山違法開采行為監管。

區市場監督管理局負責對礦山營業執照清理。

環保順城分局負責對非法選礦、采礦造成的資源環境破壞行為進行查處。

區農發局負責清理采礦占用林地行為，對非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進行查處。通過查處林木毀壞及破壞林地行為提供非法采礦線索。負責河道非法采砂行為的查處。

（二）嚴厲打擊對排查出的各類非法采礦行為，嚴肅依法集中查處。對非法開采現場，要采取有效措施，按照“不留人員、不留設備、不留建筑物、毀閉井巷”的要求，全面整改到位，對相關責任單位和個人嚴格追究行政、刑事責任，絕不允許以停代罰，以罰代刑，姑息縱容。

（三）建章立制進一步健全全區非法采礦活動高發區的巡查監管制度，加強聯合執法，明確巡查范圍及監管主體，把巡查監管責任落實到人。要進一步暢通群眾監督舉報電話，對群眾舉報的非法采礦線索做到及時核查、及時制止、及時反饋。進一步完善各相關部門涉礦違法行為移交、移送和共同查處機制，確保及時制止、查處非法采礦行為。

肇源縣嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案

肇源縣嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案肇源縣嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案近期，中央媒體連續曝光一些地方非法占用林地、嚴重破壞生態資源事件，引起社會廣泛關注，中央領導同志高度重視，指示要嚴肅查處，舉一反三。國家林業局對此非常重視，于9月1日召開了“嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動電視電話會議”，對進一步打擊非法占用林地等涉林違法犯罪工作進行了部署，提出了加強林地等森林資源管理和使用的具體意見，并制定了《國家林業局嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動方案》。為貫徹落實中央領導同志的批示精神，根據國家林業局及省市林業部門的要求和部署，結合我縣實際，縣政府決定在全縣范圍內組織開展嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動（以下簡稱“專項行動”）。

護森林資源安全。

二、打擊重點（一）挖沙取土、毀林毀濕開墾等非法占用林地、濕地行為。

（二）各種經營性工程建設、項目施工中非法占用林地、濕地以及“末批先占、邊批邊占、少批多占、以罰代辦”行為。

（三）非法毀林種植藥材以及農作物等行為。

（四）長期進行系列盜伐、濫伐、非法收購林木的團伙作案行為。

（五）非法獵捕、出售、收購候鳥以及其它破壞野生動物違法犯罪行為。

（六）利用互聯網、寵物店、“黑市”等非法收購、出售珍貴瀕危野生動物及其制品行為。

（七）其他影響較大的破壞森林、濕地及野生動植物資源的違法犯罪行為。

三、

行動步驟（一）摸底排查階段（9月15日－25日）。按照上級業務部門的部署和要求，集中摸排梳理涉林違法犯罪線索，深入剖析本地區破壞林地等森林資源的突出問題，明確專項行動的打擊重點和目標任務，為精確打擊、精密防控、精準治理奠定基礎。

（二）打擊整治階段（9月25日－11月16日）。根據前期摸底排查情況，有針對性地加大對非法占用林地等違法犯罪活動的打擊查處力度，加強對性質惡劣、影響重大的涉林案件督辦和查辦，集中清理整治項目施工區、采土采沙區，涉林藥材及農作物等種植區，集貿市場、馴養繁育野生動物等場所，整頓林業行政許可審批等森林資源管理保護工作中存在的突出問題和薄弱環節，大力整頓林業行政許可審批等管理環節中的違法、違規、違紀問題，從源頭上遏制破壞森林和濕地及野生動植物資源違法犯罪活動。

（三）。

總結。

提高階段（11月17日－30日）。深入總結專項行動取得的成效和好的經驗做法，存在的不足與問題，針對森林資源管理保護工作中存在的突出問題和薄弱環節，落實責任，查缺補漏，完善機制，進一步改進和加強林業管理、資源保護等工作。

四、有關要求（一）提高認識，強化組織領導。林地是林業發展的根基，森林資源是人類生存發展的重要生態屏障。從近兩年全縣森林案件統計上看，非法侵占林地等破壞森林資源案件依然居高不下，破壞森林資源的現象有發展蔓延趨勢。因此，要深刻領會習近平總書記“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，把不損害生態環境作為發展的底線”的重要論述，深刻認識生態文明和美麗中國，從實現中華民族永續發展的戰略高度出發，進一步深化思想認識，強化對專項行動的組織領導。林業、濕地主管部門帶頭研究部署和督促檢查專項行動的落實工作；帶隊深入群眾反映強烈的重點地區，認真分析研判當前森林資源保護管理中存在的突出問題，組織研究制定針對性強、強而有力的嚴打整治措施，確保專項行動落到實處，取得實效。縣政府成立專項行動領導小組，由謝景深任組長，尚大民、李乾、孫久潤任副組長，縣林業總站、濕地局、森林公安局、各鄉鎮（場）為成員單位，領導小組辦公室設在縣森林公安局，辦公室主任由孫久潤兼任，負責領導小組辦公室的日常工作。

（二）深入排查，強化督導檢查。各職能部門要按照專項行動的總體要求，深入現地、現場、案發地等，認真進行摸底和重點排查工作，對轄區內未履行相關程序的未批先占、邊批邊占、少批多占、以罰代刑，毀林毀濕種植藥材、農作物，非法采伐毀壞林木等問題進行徹底清查，尤其要對信訪舉報、網絡熱帖、媒體披露的信息進行重點梳理，切實做到情況明、底子清。

（三）重拳出擊，確保打擊實效。縣林業、濕地行政執法部門要主動執法，加大對破壞森林資源等案件的查處力度，構成犯罪的，依法移交公安機關處理。縣森林公安機關要對掌握的涉林違法犯罪線索一查到底，對辦案阻力大、查處難度大的案件，要積極向縣委、縣政府匯報，爭取公、檢、法機關的支持，通過掛牌督辦、異地辦案、交叉辦案、上級參與辦案、上級直接辦案等方式，堅決依法查處。要嚴格落實案件過問登記制度，對以罰代刑、降格處理的案件逐案倒查責任，對失職瀆職、干預執法的，要依法追究相關單位和人員的責任。

（四）加強宣傳，營造濃厚輿論氛圍。加強與主流媒體的溝通合作，充分發揮傳統媒體和新媒體的優勢與影響力，強化對專項行動的跟蹤報道，做到即時動態消息與深度報道緊密結合。對查破的重大典型案件要及時主動曝光，營造強大的嚴打聲勢。針對專項行動期間可能出現的涉林違法犯罪熱點問題和社會輿論關注的焦點問題，要加強分析預判，把握輿情引導主動權，防止負面炒作。

（五）暢通渠道，及時報送信息。要確定專人負責專項行動有關信息的收集、整理、統計、上報工作，確保信息上報及時、全面、準確、高效。各鄉鎮、國有林場（站）每周四向縣森林公安局（電話：8245110）上報專項行動成果統計表；每月上報一次專項行動進展、存在的問題和下步工作舉措。行動期間，重特大案件、督辦案件辦理情況、重大緊急輿情事件等重要信息隨時報告。

打擊非法行醫專項行動自查報告

根據《鞏義市衛生局20xx年打擊非法行醫專項整治行動實施方案》的通知的總體要求，為凈化我市醫療服務市場，為人民群眾提供一個規范、安全、放心的就醫環境；進一步落實"無證行醫查處區域責任制"和"無證行醫查處日常巡查制"，及時查處和嚴厲打擊無證行醫行為，打擊非法行醫專項整治行動自查整改報告。現將本區域內打擊非法行醫專項整治行動自查整改報告如下：

建立有效的工作機制在院領導的高度重視下，為進一步貫徹落實《鞏義市20xx年年打擊非法行醫專項行動實施方案》，深入開展打擊非法行醫專項行動，我院成立了以主要領導為組長的打擊非法行醫專項行動領導小組。由辦公室具體負責打擊非法行醫專項行動的開展及資料、信息收集匯總。

動員全社會共同監督為營造良好的打擊非法行醫的氛圍，爭取社會的廣泛支持，我院通過黑板報等形式宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識，增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性，提高人民群眾的自我保護意識，引導人民群眾正確選擇醫療服務，為進一步凈化醫療服務市場打下堅實的群眾基礎，整改報告《打擊非法行醫專項整治行動自查整改報告》。同時動員全社會具有社會責任心的人士參與此項活動的長期監督，對于群眾投訴和舉報的個案進行嚴厲的打擊，全社會一起積極行動起來，打擊非法行醫專項工作就一定能取得成果。

按照打擊非法行醫專項整治行動的工作重點內容，在我院區域內展開明查和暗訪相結合的方式進行調查摸底。經過一系列打擊非法行醫專項行動，在我院檢查區域內未出現以下行為：屢查不止的無證診所；超等及診療科目范圍開展診療活動的行為；使用非衛生技術人員行醫的行為；醫療機構對外出租科室的行為；違規發布醫療廣告的行為；非法義診和坐堂行醫活動等。

打擊非法行醫是一項長期的任務，涉及職能部門多，難度大，今后我們將進一步加強與上級部門間的溝通、配合，形成打擊非法行醫的合力，共同加強專項行動工作力度。并組織一次"回頭看"，防止問題反彈，切實做好鞏固成果的工作，進一步完善對各項醫療技術服務監管的有效模式和方法，建立長效管理機制、規范計劃生育技術服務行為。雖然我院在打擊非法行醫做了些工作，但距離整治目標還有一段距離，目前未發現和查處非法行醫行為。我們將繼續努力，按照省、市衛生部門的統一部署，切實抓好衛生系統打擊非法行醫專項整治工作的落實。

藥監分局打擊非法行醫專項行動工作總結

為維護廣大人民群眾健康利益，根據《眉山市衛生局關于開展打擊非法行醫突擊行動的通知》按照全縣打擊非法行醫突擊專項行動和非法采供血專項整治工作《仁衛監大隊[20xx]14號文件》精神，仁壽縣衛生執法監督所派駐文宮中隊將繼續打擊非法行醫專項行動作為關心群眾健康、優化醫療執業環境、規范市場經濟秩序、促進社會和諧發展的大事來抓，繼續保持高壓嚴打態勢，加大對醫療服務市場和監管力度，嚴格落實責任制和責任追究制，確定了工作目標、工作重點、職責分工和工作要求，采取各種積極有效措施，真抓實干，依據《醫療機構管理條例》和《執業醫師法》等法律、法規，加大清理整頓醫療市場工作力度，通過專項行動，打擊非法行醫違法犯罪活動，進一步加強醫療機構的規范化管理，使我轄區醫療服務市場秩序得到明顯的好轉。保障了全區廣大群眾就醫用藥安全有效。

一、疏堵結合、標本兼治，開展非法行醫專項執法檢查。

(一)加強領導，把打非工作納入政府重要工作日程。首先，成立了由文宮中心衛生院院長廖忠志為組長，分管副院長高華容為副組長，兩名衛生監督協管員為成員的打擊非法行醫專項領導小組。制定了《打擊非法行醫專項行動方案》同時，召開了由轄區醫院、個體診所、社區衛生服務站、村衛生站等相關人員參加的專項整頓工作會議。在會上，廖院長做了重要講話，要求轄區衛生監督協管員一定要按專項行動方案進行監督檢查，各醫療機構要按《方案》要求，規范自己的治療活動，各轄區衛生監督協管員負責把有證診所、無證診所底數摸清，要加大打擊工作力度，經常下去監督，各部門密切配合，把此項工作做好。

(二)加大宣傳工作力度，利用板報、設立咨詢臺、宣傳單等形式，深入宣傳《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫療機構管理條例》等法律法規，增強自覺守法意識，形成社會監督氛圍。

(三)嚴厲打擊無證行醫行為，重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》,擅自開展治療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳，招搖撞騙，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動，在實際工作中共出動14人次，共打擊非法行醫5家，沒收藥品、藥械、廣告標語折合人民幣200余元，出動車輛2臺次，沒收藥品1件，沒收器械1件，沒收非法小廣告1張，下達監督意見書6份。同時定期對轄區個體診所進行檢查，規范他們診療行為，保障轄區廣大人民群眾就醫用藥安全有效。同時對廣大居民群眾進行廣泛宣傳《醫療機構管理條例》及相關法律、法規，使他們提高對非法開業的醫療機構危害性的認識，對非法開業診所進行地毯式排查和打擊，發現一家打擊一家。使他們如過街老鼠一樣人人喊打，使他們沒有生存市場。凈化醫療秩序，保障轄區廣大群眾的身體健康。規范了轄區的醫療秩序，凈化了醫療市場。

(四)嚴厲查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。嚴厲查處非法從事性病診療活動的行為，嚴查超范圍從事性病治療活動的醫療機構。

(五)嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租，承包給非醫療機構人員或其他機構，打著醫療機構的幌子，利用欺詐手段開展診療活動的行為。

(六)嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員，非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術的行為。

(七)為了更好的接受社會監督,對外公開舉報電話，轄區派駐衛生監督中隊:36771204隨時接報，及時打擊。

二、下一步工作措施，建立和完善長效監管機制。

(一)發動群眾，部署周密信息準。非法診所的經營特點是晝夜時間倒置，常常與執法人員打游擊，稍有風吹草動就立即歇業關門或轉入地下。為此，主動與各居委會聯系，依靠他們的積極配合來開展工作。

(二)行動迅速，不講情面打得狠。執法人員對查處的非法行醫療診所進行全面徹底清理，對部分非法行醫工具和藥品進行當場銷毀。行動中,執法人員時常接聽到一些說情的電話，大家始終以“秉公辦事，不循私情”予以回絕。

(三)邊打邊教，思想工作做得細。對于非法行醫者，執法人員除嚴厲打擊之外，本著懲前毖后、治病救人的原則對其進行教育，以他們之中造成的醫療事故作為反面教材，指出非法行醫給患者身體和患者家庭帶來的不良后果，給社會帶來的不安定因素。與此同時，執法人員還為他們指出合法經營醫療行業之路。

(四)加強宣傳，情理教育入民心。針對非法診所的客源主要是工廠的打工人員、外地個體商戶和年老體弱、行動不便的老人，執法人員將以往查處非法診所的資料、照片展示在患者面前，對他們進行了積極的宣教，提高患者的鑒別能力，增強患者的自我保護意識。同時特別提醒患者在就醫時應選擇到正規的醫療機構，不入無牌無證的黑診所，如果發現自己的權益受到侵害時，應及時拿起法律武器維護自己的合法權益。

械、藥品要逐一核實，并請清理者簽名認可，嚴禁私拿私分器械藥品，發現違紀者，將從嚴從重處理。

打擊非法行醫和規范醫療機構執業行為是一項艱巨而復雜的任務，雖然，我所在開展打擊非法行醫工作方面，取得了一定的成績，但非法行醫從根本上還沒有得到遏制，在一定范圍內仍然存在，今后，我們將堅持疏堵結合、標本兼治的原則，進一步加大打擊力度，建立和完善長效監管機制，為凈化醫療市場服務秩序、保護人民群眾的身體健康而不懈努力。

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縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案

縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環境和氛圍，現就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：

一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。

二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結合、覆蓋城鄉，將宣傳重點放在城市社區和鎮村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，全年堅持不懈。

（二）注重創新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯網等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關法律規定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。

（三）統籌謀劃、條塊結合。各鎮政府（街道辦）為轄區內防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結合當地實際，制定工作方案，組織開展好轄區內宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監管領域內的宣傳教育工作。

三、

宣傳內容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。

四、宣傳安排（一）充分發揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續播出；開辟專題節目，邀請各行業監管部門負責人介紹本行業防范和打擊非法集資情況和動態。在灤水之聲等媒體上開設專欄，分期連續宣傳打擊和處置非法集資的相關內容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區、城鎮街道、營業網點、廣場、車站、農村集鎮等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監管的行業營業場所內外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規經營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內容。（由各行業主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯通公司、電信公司負責）。

（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構網點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮政府（街道辦）、縣直有關單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統一思想，強化組織領導，確保各項工作按要求落實到位。要結合本地本部門實際，創新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯系電話：7123591）。

（二）全面檢查，嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態縣評選和對各金融機構金融貢獻獎評選的重要依據。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導檢查組，對各鎮政府（街道辦）和各行業開展活動情況進行全面督導檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。

（三）正確引導，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，牢牢掌握工作主動權。要統一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產生負面效應，確保社會穩定。

打擊非法違法生產經營建設行為專項行動總結

連云港市嚴厲打擊食品非法添加和濫用,食品添加劑專項整治行動方案

〕

45。

號）精神，經市政府同意，全市自即日起至。

全面整治食品添加劑生產、流通和使用，堅決依法打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、生產銷售非法食品添加物行為，依法嚴厲懲處違法犯罪分子，有效遏制在食品生產經營過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題，促進食品添加劑行業健康發展。

1.

嚴禁在食品中添加非食用物質。

任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物和其他可能危害人體健康的物質

2.

加強非法添加行為監督查驗。

各地各有關部門要加大監督檢查力度，實行網格化監管，明確責任，分片包干，消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。

3.

依法從重懲處非法添加行為。

各地各有關部門要始終保持高壓態勢，嚴厲打擊非法添加行為對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償對上述行為，同時依法追究其他相關責任對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處

4.

完善非法添加行為案件查辦機制。

要強化行政執法與刑事司法的銜接，相關監管部門發現非法添加線索要立即向公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時立案偵查有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時有力

5.

加強非法添加行為源頭治理。

對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，各部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為對農村、城鄉結合部等重點區域，企業外租廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，要組織經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造、存儲非法添加物的“黑窩點”，堅決搗毀地下銷售渠道

1.

加強農業畜禽、水產養殖及初級農產品購銷環節添加劑監管。

規范奶站管理，嚴厲打擊食品非法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質行為；加大飼料及飼料添加劑監管力度；查處禽畜、水產品養殖中使用違禁藥物和有毒有害物質行為，依法嚴厲打擊在畜禽養殖中非法添加“瘦肉精”等非食用物質和使用違禁藥物，依法嚴厲懲處在水產養殖中非法使用“孔雀石綠”等違禁藥物和有毒有害物質行為。同時，加大對種植養殖業中重點問題的查驗力度。

2.

加強食品添加劑生產和使用監管。

嚴把食品添加劑生產許可關，從嚴查處未經許可擅自生產食品添加劑的企業建立本地食品添加劑生產企業檔案，依法加強監督管理加強非法添加行為源頭治理，加強食品生產企業使用食品添加劑的監管嚴把食品生產許可添加劑使用情況審查關

食品生產企業要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，實行食品添加劑使用報告制度。加大對食品及食品添加劑生產企業、食品生產加工小作坊，特別是乳制品、面粉及其制品、水產品、肉及肉制品監督檢查和抽檢力度。

3.

加強食品添加劑經營活動監督管理。

嚴格食品及食品添加劑生產經營主體準入，加強食品添加劑銷售環節的市場監管，依法督促食品添加劑銷售者建立并執行進貨查驗、銷售臺賬和不合格食品退市制度；查處在食品流通環節中非法添加和濫用食品添加劑行為

4.

加強餐飲服務環節添加劑使用監督管理。

嚴格落實采購食品、食品原料及食品添加劑索證索票制度，建立完善食品添加劑使用登記制度；嚴厲查處食品非法添加行為和不按規定要求索證索票等行為加大對餐飲服務環節可能非法添加的非食用物質和濫用食品添加劑的抽檢力度

5.

加強進出口環節食品添加劑監管。

嚴格落實出口食品及食品添加劑生產加工企業備案制度和食品添加劑使用備案制度，督促出口食品生產加工企業建立原輔料和食品添加劑合格供方評價考核制度。加強進口食品添加劑的檢驗和控制，嚴格落實進口食品及食品添加劑各項監督檢驗管理制度。

年

5

月

15。

日前報送市食安辦。

對本地區食品生產經營單位食品添加劑研制、生產、銷售、使用的各環節、各單位進行全面摸底調查，對照可能違法添加的非食用物質和已濫用的食品添加劑名單，梳理本地區可能存在食品非法添加行為，全面摸清情況，建立相關檔案和臺賬。督促各類食品及食品添加劑生產經營者開展自查自糾。

年

6

月

30。

日前報送市食安辦。

完善食品添加劑生產、經營、使用管理制度，建立非法食品添加物和不合格食品添加劑問題發現機制和快速追查溯源機制，健全有效的食品添加劑生產經營和使用監管機制。

年

12。

月

5

日前報送市食安辦。

一是加強屬地監管各縣區政府要堅持

“條塊結合、以塊為主”的原則，加強對食品小作坊的整治；鄉鎮、街道要擔負起轄區內專項整治工作責任，主動加強與部門配合，切實解決整治工作中的難點問題。二是建立聯席會議制度。各地各有關部門要定期召開專項整治會議，通報工作開展情況，針對專項整治工作中的重點、難點問題，組織開展聯合執法，形成工作合力。三是加強信息發布。各級食安辦要每周匯總各部門整治工作情況，定期對外發布專項整治信息，定期印發專項整治工作動態，按季聯合公布食品添加劑抽驗信息。在專項整治工作中發現大案要案線索，以及調查處理結果要及時報送食安辦。

一是強化政府責任各縣區要按照食品安全地方政府負總責的要求，堅持屬地管理原則，強化責任落實，制定工作計劃，認真組織實施鄉鎮、街道要加強對轄區內專項整治工作的領導，確保不留死角二是落實部門責任各相關部門要認真履行食品安全監督管理和行業管理職責，細化專項整治具體實施方案和督查考核方案并組織實施要建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監管崗位職責，并抄送同級監察機關；認真梳理本地區、本監管環節工作中的不足和漏洞，深入分析原因，研究制定防范措施，不斷提高食品安全科學監管水平財政部門要加大對打擊食品非法添加行為和食品添加劑監管工作的支持力度科技等部門要組織有關方面加強科技攻關，優先支持食品添加劑標準和非法添加物快檢篩查技術的研發三是落實企業責任企業和食品生產經營者要依法履行食品安全責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書，對第一責任人所在單位發生違法添加行為、直接責任人發現單位購入或使用非法添加物未及時向監管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任；大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產品出現問題，要暫停本企業所有同類產品的銷售并向社會公告，經檢驗合格后方可繼續銷售四是加大責任追究力度監察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的，要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要依法從嚴處理；涉嫌犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任一是加強監測網絡建設。加強食品污染物監測和食源性疾病監測網絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監測，整理和排查容易非法添加和濫用食品添加劑的高危食品、重點食品，有針對性地進行重點項目抽檢，提高檢測的科學性和有效性。特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍，做到早發現、早報告、早預警。二是強化部門協調聯動。各有關部門要認真落實各環節的監管責任，互相配合，搞好銜接，做到上下聯動、部門聯動、區域聯動，形成嚴密的監管網絡。在監管中發現新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即上報市食安辦。三是推進誠信體系建設。要加強食品生產經營行業管理，建立健全

“黑名單”制度和信用獎懲機制。

年底前，各監管部門要對食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業組織要切實擔負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。四是加強社會監督管理。要強化社會監督和群眾監督，公布投訴舉報電話，實行嚴厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項整治舉報獎勵制度。經查實被舉報者存在違法事實并被立案查處的，要視情況給予舉報者一定獎勵。要強化基層監督，結合各地實際制定食品安全信息員、協管員管理辦法，充分發揮食品安全信息員、協管員的作用。要強化媒體監督，積極支持新聞媒體進行輿論監督，認真追查媒體披露問題，公開查處食品安全案件；要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的假新聞制造者，要嚴肅追究責任。五是加強科普知識宣傳教育和培訓。各地各有關部門要大力宣傳相關法律法規知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為的危害，宣傳專項整治行動取得的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例和違法企業。要擴大宣傳范圍，加大對農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及從業人員的宣教力度，做到家喻戶曉、應知盡知。特別要針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。

【林業方案】合浦縣開展非法侵占林地清理排查及打擊專項行動工作方案全文完整

25。

日至。

10。

30。

“查治聯動、重點整治”為工作方針，嚴厲打擊非法占用林地等違法犯罪行為，保護好我縣森林資源，實現青山常在，永續利用，構建生態和經濟協調發展的美麗合浦。

在全縣范圍內開展對毀壞林地、非法侵占林地等行為進行清理排查，按屬地管理原則，重點清理排查房地產開發、開山造地、采石采礦等違法使用林地情況和毀林開墾破壞林地情況。在排查的基礎上，依法依規嚴厲查處。

為加強此次清理整治的組織領導，確保行動取得實效，縣成立。

組

長：何銳宗。

縣政府副縣長。

副組長：周利強。

縣政府督查室主任。

黃裕寬。

縣林業局局長。

陳俊光。

縣國土局局長。

成

員：吳景安。

縣國土局副局長，海洋局局長。

付

峰

縣環保局副局長。

楊朝杰。

縣住建局副局長。

姚太申。

縣水利局副局長。

許盛芳。

縣林業局副局長。

陳欽鵬。

森林公安局局長。

莫

狄

沙田鎮鎮長。

周正洪。

山口鎮鎮長。

徐海東。

白沙鎮鎮長。

朱

琳

公館鎮鎮長。

李光藝。

曲樟鄉鄉長。

廖文華。

閘口鎮鎮長。

張

曦

常樂鎮鎮長。

龐

偉

石灣鎮鎮長。

陳海祥。

石康鎮鎮長。

陳振權。

廉州鎮鎮長。

龐大鋒。

星島湖鄉鄉長。

莫彬昌。

沙崗鎮鎮長。

吳福榮。

西場鎮鎮長。

李佳振。

黨江鎮鎮長。

劉

鋒

烏家鎮鎮長。

領導小組下設辦公室在縣林業局，辦公室主任由黃裕寬兼任，辦公室副主任陳欽鵬負責此次專項行動的組織協調工作。

本次清理排查時間為。

25。

日至。

10。

30。

日，為期二個月。分。

3

個階段進行：

對全縣毀林開墾破壞林地和非法侵占林地行為進行一次全面徹底的清查，各有關鄉鎮要組織專門隊伍，逐級劃片，采取“拉網式”清查對清理排查出來的毀壞開墾破壞林地和非法侵占林地案件依法進行處理，限期整改。對情節嚴重、構成犯罪的，要依法追究有關責任人的刑事責任；情節較輕不構成犯罪的，要依法處罰，該補辦手續的處罰后要限期補辦手續，該停工的項目要堅決停工。在本次行動中被確定為重點案件的，要成立專案組，排除阻力，集中力量查處。對群眾反映強烈，影響惡劣的案件，要限期偵破結案。執法人員在查處案件過程中，必須認真履職，要不怕得罪人，不辦人情案，做到鐵面辦鐵案。在清理排查的同時，及時做好總結工作，要認真分析存在問題，深入剖析原因，總結經驗教訓，進一步完善管理制度。加強林地保護管理是森林資源保護管理工作的核心任務，在新形勢下，林地保護管理的重要性愈發凸顯，林地保護管理的任務愈發艱巨，全面加強林地保護管理愈發緊迫，不能有絲毫懈怠。各鄉鎮要充分認識嚴守林地，保護森林資源的極其重要性，相應成立專項行動領導小組，強化領導，結合本地實際，制定專項行動方案，采取強有力措施，狠抓落實。這次清理排查專項行動，要做到全面排查，堅決整治，查治并舉，以治為主。要排查到位，不留死角，在全面排查的基礎上，重點清理排查房地產開發、開山造地、采石采礦等違法使用林地情況和毀林開墾破壞林地情況。各鄉鎮要按照《森林法》等有關法律法規的要求，采取強有力措施，依法查處非法占用林地的行為。對影響惡劣、群眾意見大、久拖不決的案件，林業等部門要積極配合公檢法機關確保案件一查到底。對那些濫用職權、徇私枉法，造成林地資源被非法侵占破壞的公職人員，紀檢監察等部門要依法處理。要主動協調新聞媒體，對行動進行跟蹤報道，對破壞森林資源數量巨大，影響惡劣、查處難度大的案件要予以曝光。要大力宣傳林地保護管理和保障生態的重大意義，在全社會形成保護林地和森林資源的良好輿論氛圍。同時，要大力拓寬、暢通社會和群眾參與此次專項行動的渠道，發揮群眾和輿論的監督作用，形成全社會打擊破壞林地和森林資源不法行為的高壓態勢。各鄉鎮要嚴明工作紀律，強化檢查指導。縣林業局派檢查組對各鄉鎮開展專項行動進行監督檢查，確保專項行動取得實效。各有關單位要注意總結好的經驗做法，加強信息溝通，確保按方案要求于

10。

30。

日前將專項行動工作總結及相關統計表上報領導小組辦公室。

打擊暴力恐怖活動專項行動實施方案

為依法嚴厲打擊暴力恐怖活動，保護公民人身財產安全，維護公共安全和社會秩序，依據《中華人民共和國刑法》等相關法律規定，特通告如下：

一、嚴禁組織、領導、參加恐怖組織，嚴禁實施或者煽動實施暴力恐怖活動，嚴禁以任何方式直接或者間接資助、支持、庇護恐怖活動、恐怖組織、恐怖活動人員。

二、嚴禁制作、販賣、運輸、傳播、復制、持有載有暴力恐怖、宗教極端思想內容的宣傳品、移動存儲介質、新型電子產品、標識及物品，嚴禁組織、策劃、實施或者煽動實施宗教極端違法犯罪活動。

三、嚴禁非法制造、買賣、運輸、儲存、托運、寄遞、攜帶槍支、彈藥、易燃易爆及管制刀具等危爆物品，嚴禁傳授、傳播制槍制爆技術、方法。

四、嚴禁偷越國（邊）境或者組織、策劃、煽動、運送、協助他人偷越國（邊）境。

五、實施上述行為的違法犯罪分子，自本通告發布之日起30日內投案自首，爭取寬大處理。

1凡在通告期限內主動投案自首的，依法從輕或減輕處罰；投案自首并有重大立功表現的，依法減輕或免除處罰。六、鼓勵、保護各族人民群眾積極舉報上述違法犯罪活動、提供違法犯罪活動線索，動員、規勸在逃違法犯罪人員投案自首。凡舉報有功的，按有關規定給予獎勵，并對檢舉揭發人予以保護和保密；對知情不報、窩藏、包庇、資助上述違法犯罪分子，或者幫助違法犯罪分子毀滅、偽造證據的，依法從嚴追究。對打擊、報復舉報人、控告人的，依法從重懲處。

七、本通告自發布之日起施行。舉報電話：110。

新疆維吾爾自治區高級人民法院新疆維吾爾自治區人民檢察院。

新疆維吾爾自治區公安廳。

2014年5月24日。

打擊暴力恐怖活動專項行動實施方案

為認真貫徹落實上級相關文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護學校安全穩定，結合《區教文體局反恐防范大檢查、隱患大排查、問題大整改工作方案》，以“積極預防、妥善應對、合理處置、確保穩定”為原則，特制定我校反恐怖防范工作實施方案：

一、指導思想及工作目標。

以安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監管主體責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，健全完善安全管理制度和應急預案，以維護學校安全穩定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監管，加強校園反恐怖防范、宣傳教育和演練，廣泛普及安全法規和應急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩定因素，切實提高師生員工應急反應能力，確保學校安全與穩定，促進社會和諧。

二、組織領導。

我校成立反恐怖工作領導小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：

三、工作任務。

（一）組織排查，消除隱患。

對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點部位、重點區域的防護毫不放松，做到萬無一失。主動加強與關南派出所聯系、配合，收集涉及本單位的反恐情報信息；廣泛發動教職工，形成群防群治態勢。及時發現本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實措施，嚴密防范。

1.加強反恐工作制度建設。修訂、完善現有工作制度，強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區域重要設施設備管理、危險物品管理和校內大型活動安全管理等方面的制度建設。（1）嚴格落實值班制度。學校對在編在崗人員排班值班，領導干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發情況。

（2）嚴格執行門衛制度。對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執上簽名反饋，對可疑人員應予以詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校。

（3）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。對出現反恐怖問題的，要倒查責任，追究相關責任人員的責任。

2.進一步完善校園安全基礎設施建設。

（1）完善校園監控設施設備建設。要對安裝的視頻監控、紅外線報警裝置和一鍵式報警裝置進行檢查，及時發現問題，更換損壞設備。（2）完善校園周邊道路交通標識。主動聯系相關部門，在學校周邊設置“學校路段”的提醒標志。

3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確本單位的重點防護目標（學生上下學時段校門口、接送學生車輛等），嚴格加強視頻監控、內部防護、人員管理、隱患治理、應急管理等工作。規范本單位水電、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理情況，規范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。加強學生上下學管理。校門口必須安裝監控探頭；上下學前要有專人在學校周邊巡視，及時發現可疑情況；保安員（門衛）在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領導、保安、值周學生共同值班，嚴格出勤制度，發現問題，及時解決。

4.要加強對涉恐重點人員的排查管控。

附：學校聯系方式。

打擊商業欺詐專項行動的實施方案

牽頭部門：省工商行政管理局。

責任人：省工商行政管理局局長xxx。

二、整治目標。

（一）打擊廣告違法行為，懲處一批違法廣告發布者、廣告主和廣告經營者，定期曝光一批影響惡劣的典型違法廣告案例，使違法廣告得到有效遏制。

（二）繼續保持高壓態勢，深入開展打擊傳銷和變相傳銷違法活動，查處大案要案，摧毀傳銷網絡，嚴厲打擊傳銷頭目，杜絕大規模傳銷和變相傳銷活動的反彈。

（三）嚴厲打擊以高額回報為誘餌欺騙群眾、非法斂財、非法集資等各種商業欺詐行為，使以欺詐為業、鉆法律漏洞、連續作案的違法犯罪團伙得到嚴厲懲處。打擊各種合同欺詐行為，嚴肅查處利用合同進行違法活動的大案要案。

（四）開展醫療服務市場整治，取締無證行醫，依法嚴懲醫療服務領域違法活動，建立和完善打擊非法行醫的長效監管機制。

（五）依據特許經營的有關法規，加強對特許經營商的資質審核，規范特許經營行為，維護特許經營當事人的合法權益。

三、整治重點。

（一）嚴厲打擊在平面媒體、電視媒體、廣播媒體上發布的違法食品、藥品、保健食品廣告和醫療服務廣告，包括以新聞報道形式發布的廣告，以公眾人物形象和名義發布的廣告，夸大功能的種子、化肥、農藥、獸藥等農資廣告，夸大投資回報的廣告，宣傳、夸大治療作用的保健食品廣告，以及夸大功能療效的.藥品廣告和醫療廣告。

（二）嚴厲查禁各類傳銷和變相傳銷行為，對國辦發〔2005〕55號文件列出的6項傳銷和變相傳銷行為予以重點打擊和取締；嚴厲打擊“拉人頭”式的傳銷和變相傳銷違法活動，對參與人員多、社會影響大的案件以及在校學生、少數民族特殊群體參與的案件要加大查處力度；規范轉型企業的營銷活動，摸清企業的經營情況，加強監督管理，對有違規培訓和傳銷活動的及時查處，對曾從事傳銷和變相傳銷被查處過的轉型企業實行重點監控。

（三）嚴厲打擊利用買賣、加工承攬、旅游、中介服務、農副產品訂購、重要生產資料以及外資合同進行欺詐的違法行為。

（四）嚴厲打擊以各種方式的高額回報、虛假打折和降價為誘餌的各種商業欺詐行為和以特許經營為名騙取加盟費、坑騙投資者的商業欺詐行為。

（五）嚴厲打擊無《醫療機構執業許可證》和相應資質、資格擅自開展診療活動的行為，糾正醫療機構聘用非衛生技術人員行醫以及出租、外包科室的行為，查處濫開高價處方、亂收醫療費用的行為，禁止和取締非法義診。

四、整治措施。

（一）統一思想，提高認識。打擊商業欺詐，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，是今年整頓規范市場經濟秩序的重要內容。各級各部門要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，統一思想、提高認識、抓好落實，確保打擊商業欺詐專項行動取得實效。

（二）認真組織，明確責任。各級各部門要切實加強對專項整治工作的領導，精心組織，周密部署。要結合各自的實際情況，進一步細化專項整治工作方案，明確整治重點，制定整治措施，有計劃、有步驟地開展整治工作。要落實整治工作任務和整治工作責任，明確部門職責，協調聯動，形成合力，確保實現整治工作目標。衛生部門負責醫療服務市場整治，商務部門負責特許經營秩序整治，公安、工商部門共同負責打擊傳銷和變相傳銷活動。

（三）加強宣傳，創造良好的輿論氛圍。各級各部門在整治活動中，要充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，大力宣傳專項整治工作，積極爭取社會各界的參與和支持。要設立公開舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾舉報投訴，認真調查處理群眾反映的問題。對查處的典型案件，要及時向社會曝光，震懾不法分子。

（四）標本兼治，建立長效監管機制。在專項整治工作中，要積極研究和探索長效監管機制建設，對多次違規的單位和個人列入“黑名單”，實行重點監管。要深入持久地開展“守合同重信用”活動，逐步建立健全“守合同重信用”企業的巡訪制度、優勝劣汰制度、信用獎罰制度等。要逐步完善市場退出機制，對嚴重違規的企業堅決清出市場。