自查報(bào)告是通過(guò)對(duì)自己的行為進(jìn)行審查和評(píng)估,了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足,為今后的發(fā)展提供依據(jù)和方向。以下是小編為大家整理的自查報(bào)告范文,供大家借鑒,希望對(duì)大家的自我認(rèn)知和問(wèn)題解決有所幫助。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是持續(xù)推進(jìn)“雙報(bào)到”工作。堅(jiān)持把“雙報(bào)到”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有效舉措,完成2個(gè)獨(dú)立法人基層黨組織和局機(jī)關(guān)535名在職黨員向所在社區(qū)黨組織報(bào)到工作,報(bào)到率100%。我局在職黨員對(duì)報(bào)到服務(wù)社區(qū)作出承諾405條,提出建議285條,參加活動(dòng)1150人次,做實(shí)事174件次,收到社區(qū)反饋的感謝信、工作鑒定等19份。局研究室黨支部“五進(jìn)社區(qū)、當(dāng)好五員”的典型經(jīng)驗(yàn),受到市委秘書長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委書記崔述強(qiáng)同志的專門批示,相關(guān)做法在xx機(jī)關(guān)黨建和xx支部生活微信公眾號(hào)信息中刊登,《人民日?qǐng)?bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》等各大媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。
二是鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和市委及局黨組貫徹落實(shí)辦法,抓好貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的督促檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開展全面從嚴(yán)治黨和財(cái)政資金巡查,繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部控制建設(shè),有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三是推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。組織局屬各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)精神,明確形勢(shì)任務(wù),提高思想認(rèn)識(shí)。召開全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì),將上級(jí)要求和年度工作“一攬子”部署到位。繼續(xù)推行局黨組、局班子成員、機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定《加強(qiáng)局屬基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)局屬各基層黨組織主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,抓好全程紀(jì)實(shí)工作的落實(shí),建立完善臺(tái)賬,確保履責(zé)和紀(jì)實(shí)工作雙推進(jìn)。
四是持續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育。建立健全常態(tài)化的警示教育制度,及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)市委《2020年xx市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題情況通報(bào)》,及時(shí)在局內(nèi)通報(bào)中紀(jì)委、市紀(jì)委曝光的相關(guān)違法違紀(jì)案件,組織全體黨員干部挖根源、論危害、談教訓(xùn)、議措施,汲取教訓(xùn),引以為戒。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。發(fā)揮主動(dòng)性,加大對(duì)駐局紀(jì)檢監(jiān)察組查辦信訪舉報(bào)和案件的支持力度,聯(lián)合做好初核、立案、約談、函詢等工作。加大談話函詢力度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是加大科技創(chuàng)新中心建設(shè)投入,積極構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提升xx科技創(chuàng)新能力。支持xx腦科學(xué)與類腦研究中心、xx量子信息科學(xué)研究院、xx結(jié)構(gòu)生物前沿研究中心等世界一流的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)藥健康、智能制造、新一代信息通信等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新研究。支持xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范園區(qū)“一區(qū)十六園”實(shí)現(xiàn)特色化差異化轉(zhuǎn)型升級(jí),培育高精尖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)上市、并購(gòu)、融資。利用創(chuàng)新券鼓勵(lì)小微企業(yè)加大科研投入。二是拉動(dòng)需求引擎投入,引導(dǎo)綠色消費(fèi)和新興消費(fèi),推行節(jié)能減排商品促消費(fèi)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)企業(yè)境外參展和開拓國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)跨境電商、文化保稅等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展投入,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革,重點(diǎn)支持國(guó)有企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交、疏解非首都功能,減輕企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展符合首都城市戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè),優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和資源配置,支持國(guó)有企業(yè)參與城市副中心及城市基礎(chǔ)設(shè)施等惠民工程建設(shè)。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是落實(shí)中央《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》精神,起草我市貫徹落實(shí)意見(jiàn),推進(jìn)績(jī)效管理范圍覆蓋到各級(jí)預(yù)算部門和所有財(cái)政資金。二是探索完成學(xué)前教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)兩項(xiàng)績(jī)效成本改革試點(diǎn),累計(jì)收集1500多家幼兒園、280多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息,按開展的業(yè)務(wù)量實(shí)施全成本核算,區(qū)分政府、社會(huì)、個(gè)人三方投入責(zé)任,將成本效益分析結(jié)果應(yīng)用于2020年部門預(yù)算編制工作。三是拓展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,涉及財(cái)政政策、投資基金、國(guó)資預(yù)算、部門整體支出、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等類別582.4億元財(cái)政資金,增長(zhǎng)16.9%。四是預(yù)算評(píng)審從“審項(xiàng)目”向“審標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。五是抽取市級(jí)部門重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入市政府績(jī)效考評(píng)。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是加大教育發(fā)展投入,支持基礎(chǔ)教育綜合改革、學(xué)前教育學(xué)位擴(kuò)充,促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。支持在京34所大學(xué)和162個(gè)學(xué)科開展“雙一流”建設(shè)。鼓勵(lì)市屬高校與中央高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面共建共享。推動(dòng)高校、社會(huì)力量參與中小學(xué)體育美育發(fā)展,為162所中小學(xué)提供授課45萬(wàn)節(jié),惠及15萬(wàn)名學(xué)生。打造科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地,建設(shè)22個(gè)高校高精尖中心。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向中心城區(qū)以外地區(qū)布局。落實(shí)學(xué)生資助政策,保障困難學(xué)生上得起學(xué)。二是加大養(yǎng)老、社保、就業(yè)投入,完善多層次的社會(huì)保障體系建設(shè),提升公共服務(wù)供給能力。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),扶持社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,支持居家養(yǎng)老服務(wù)分類改革試點(diǎn)。落實(shí)老年人等群體公交票價(jià)優(yōu)惠政策,覆蓋237.6萬(wàn)名老年人。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)保障,增加殘疾人就業(yè)、教育、輔助器具、職業(yè)康復(fù)中心等投入。落實(shí)軍隊(duì)移交地方政府的離退休人員生活待遇,提高大學(xué)生村官待遇。三是加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,改善提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力,促進(jìn)“健康xx”規(guī)劃實(shí)施。加大對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行發(fā)展投入,支持市屬醫(yī)院醫(yī)用設(shè)備購(gòu)置和修繕改造等投入,強(qiáng)化市屬醫(yī)院績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金激勵(lì)引導(dǎo)作用,保障市屬醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)改善醫(yī)療服務(wù)水平。加大對(duì)居民的服務(wù)保障投入,落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助,保障居民參保待遇;對(duì)區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助,保障居民享受免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù);完善院前急救、采供血、疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生服務(wù)體系;實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃和流感疫苗免費(fèi)接種工作,開展艾滋病、結(jié)核病等重大傳染疾病防控;提升老年、婦女、兒童等重點(diǎn)人群健康服務(wù)保障能力,促進(jìn)全民健康。落實(shí)中醫(yī)藥振興發(fā)展意見(jiàn),支持“名中醫(yī)身邊工程”等建設(shè)。四是加大文化體育事業(yè)投入,落實(shí)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)“一核一城三帶兩區(qū)”建設(shè)。支持核心價(jià)值觀培育和精神文明創(chuàng)建,開展“xx榜樣”、“禮讓斑馬線”等活動(dòng)。推動(dòng)中軸線申遺和“一城三帶”重點(diǎn)文物保護(hù)利用,支持天壇、北海等重點(diǎn)文物騰退。推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障公共文化設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),支持實(shí)體書店建設(shè)。豐富群眾文化生活,實(shí)施文化惠民工程,開展低票價(jià)惠民演出,發(fā)放惠民文化消費(fèi)券。支持舉辦國(guó)際設(shè)計(jì)周等重大品牌活動(dòng)。實(shí)施“投貸獎(jiǎng)”聯(lián)動(dòng),搭建文化金融服務(wù)平臺(tái),支持我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)場(chǎng)館建設(shè),加強(qiáng)冰雪競(jìng)技隊(duì)伍訓(xùn)練保障,支持舉辦冰雪賽事活動(dòng),支持冰雪后備人才培養(yǎng)。發(fā)放全民健身消費(fèi)補(bǔ)助和新建體育場(chǎng)館補(bǔ)助,促進(jìn)全民健身等體育事業(yè)發(fā)展。
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一是深化財(cái)源分析,提高財(cái)稅政策的針對(duì)性。市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委、市金融局等多個(gè)部門組成市級(jí)工作專班,與東城、西城、朝陽(yáng)、海淀四區(qū)聯(lián)合建立“1+4”專班工作機(jī)制,圍繞首都產(chǎn)業(yè)功能定位,分析首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)源結(jié)構(gòu),對(duì)稅源變動(dòng)和收入形勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),有針對(duì)性提出完善財(cái)稅政策的措施。二是發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金作用。通過(guò)“政府引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”,聚焦十大高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是發(fā)揮政府購(gòu)買服務(wù)政策功能。拓展基本公共服務(wù)領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)范圍,完善政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與政府購(gòu)買服務(wù),提升政府公共服務(wù)管理水平。四是積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。目前,我市納入財(cái)政部ppp綜合信息平臺(tái)管理的入庫(kù)項(xiàng)目共計(jì)109個(gè),其中管理庫(kù)項(xiàng)目71個(gè),已簽約落地項(xiàng)目63個(gè),落地率達(dá)88.7%,總投資額2553.46億元,涉及交通運(yùn)輸、市政工程等12個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。將十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容,采取精讀原著、集中研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題輔導(dǎo)等方式,以“每月一學(xué)”、“每季度一研討”及“13個(gè)專題學(xué)習(xí)”深入推進(jìn),做好籌劃設(shè)計(jì),保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為抓黨員干部思想教育的主線,采取中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)問(wèn)答、配發(fā)書籍、在線考試及制作“口袋書”等舉措,不斷豐富學(xué)習(xí)載體,加大思想理論武裝的深度和強(qiáng)度,全年開展全局性黨員干部集中輔導(dǎo)8次,受眾3500余人次。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是扎實(shí)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,圍繞“四四五五”的工作要求,召開全局全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作啟動(dòng)部署會(huì),把規(guī)范化建設(shè)納入年度黨建重點(diǎn)工作清單。全面推進(jìn)支部規(guī)范化工作以來(lái),局屬42個(gè)在職黨支部全面啟用了“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”支撐載體,開展黨課教育169次,組織開展支部黨日活動(dòng)448次,總結(jié)提煉支部工作法近20項(xiàng)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度。研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)基層黨組織黨建重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》,梳理明確6個(gè)方面26項(xiàng)基層黨組織重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)支部落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度以及嚴(yán)格組織生活和民主評(píng)議黨員工作等規(guī)范化建設(shè)工作提出了明確要求。推進(jìn)局屬42個(gè)在職黨支部召開組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員工作,共梳理查擺問(wèn)題近200個(gè),制定班子整改措施及個(gè)人整改承諾500余條。
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二是鞏固形成局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)組織生活的機(jī)制。梳理形成《局黨組及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主要制度要求一覽表》,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、過(guò)雙重組織生活制度,全部按要求參加了所聯(lián)系支部的年度組織生活會(huì),對(duì)分管處室的組織生活加強(qiáng)督促指導(dǎo),從形式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保支部組織生活會(huì)嚴(yán)肅規(guī)范有質(zhì)量。
三是完善常態(tài)化的談心談話和思想交流制度。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)談心談話工作的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)開展談心談話活動(dòng)的時(shí)機(jī)、方式、內(nèi)容等進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,局黨組班子成員之間、局黨組成員與分管處室領(lǐng)導(dǎo)干部之間、局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室的黨員群眾之間,建立形成常態(tài)化的談心談話制度。
四是完善督查和考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制。樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向。采取印發(fā)《2020年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》、出臺(tái)《2020年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制檢查考核工作方案》,研究制定《加強(qiáng)局屬基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)基層黨組織黨建重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》等舉措,強(qiáng)化“三會(huì)一課”制度落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)、“雙報(bào)到”服務(wù)、加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督等工作,推動(dòng)支部工作水平不斷提升。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范政府舉債融資行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范舉債擔(dān)保等問(wèn)題立即整改,對(duì)被財(cái)政部列入風(fēng)險(xiǎn)提示名單的區(qū),不予安排對(duì)應(yīng)新增債券資金,債券資金主要用于城市副中心棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。二是加大預(yù)決算公開力度。預(yù)算實(shí)現(xiàn)除涉密信息外,所有使用財(cái)政資金的市級(jí)部門全部公開,并首次公開部門的政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄及預(yù)算,推動(dòng)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目公開。決算中公開七個(gè)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注高的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推動(dòng)所有部門公開績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,新增提交審議并公開4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。三是積極推進(jìn)市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,研究開發(fā)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),涵蓋政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“四本預(yù)算”收支執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)、績(jī)效管理等多方面內(nèi)容,人大代表可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行以及績(jī)效管理等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。四是規(guī)范ppp項(xiàng)目管理。開展ppp項(xiàng)目庫(kù)集中清查,組織各區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)ppp項(xiàng)目進(jìn)行自查,確保項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范。開展ppp項(xiàng)目政府隱性債務(wù)排查,防止ppp模式異化。明確ppp項(xiàng)目合規(guī)性管理負(fù)面清單,強(qiáng)化項(xiàng)目管理硬約束。加強(qiáng)ppp項(xiàng)目融資和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管,嚴(yán)守一般公共預(yù)算支出10%“紅線”,防控政府中長(zhǎng)期支付責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。五是建立國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度,2020年市政府首次向市人大常委會(huì)報(bào)告本市國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和本市地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告。六是完善國(guó)有金融資本管理。成立關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的工作專班,摸清國(guó)有金融企業(yè)底數(shù),研究制定我市工作計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全管理框架及相關(guān)制度。
年度財(cái)政局績(jī)效管理工作自查報(bào)告
一是突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化新修訂《嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的規(guī)定》等制度的執(zhí)行力度,確保局屬各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在基層組織建設(shè)、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、干部選拔任用、黨員教育管理監(jiān)督、黨建工作考核中,把政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治教育擺在首位,不折不扣地貫徹執(zhí)行好黨中央和市委的決策部署,切實(shí)把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”、“三個(gè)一”、“四個(gè)決不允許”落到實(shí)處。
二是筑牢“以政統(tǒng)財(cái)、以財(cái)輔政”的財(cái)政觀。將黨中央新戰(zhàn)略新要求和市委市政府重大決策落實(shí)到2020年財(cái)政預(yù)算安排和財(cái)政工作中,圍繞大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè),提高“四個(gè)服務(wù)”水平,抓好“三件大事”,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,完善宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置,綜合運(yùn)用政策、資金等工具手段,組織引導(dǎo)財(cái)政黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn),推進(jìn)落實(shí)新的xx城市總體規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解整治促提升等重大戰(zhàn)略決策,確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在財(cái)政系統(tǒng)落地生根,形成生動(dòng)實(shí)踐。
三是深化巡視整改工作。落實(shí)市委對(duì)全面從嚴(yán)治黨開展13個(gè)專項(xiàng)整治的工作要求,進(jìn)一步提高政治站位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、細(xì)化任務(wù)分工、加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,將針對(duì)市委專項(xiàng)巡視整改制定的79項(xiàng)鞏固深化整改舉措和局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)提出的15項(xiàng)整改舉措,同13個(gè)專項(xiàng)整治整改措施有效銜接起來(lái)、同機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部完成,鞏固好政治體檢的成果。
四是加強(qiáng)國(guó)家安全和意識(shí)形態(tài)工作。牢固樹立“維護(hù)國(guó)家安全是頭等大事”的理念,健全國(guó)家安全工作責(zé)任追究和監(jiān)督檢查機(jī)制。組織開展國(guó)家安全月系列主題活動(dòng),提高黨員干部國(guó)家安全意識(shí)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的管控和引導(dǎo),杜絕出現(xiàn)與中央市委決策部署不一致的言行。全年局黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記宗教工作重要講話精神1次,組織意識(shí)形態(tài)、國(guó)家安全形勢(shì)擴(kuò)大學(xué)習(xí)1次;在全局范圍內(nèi)開展社會(huì)矛盾、違反意識(shí)形態(tài)制度及宗教信仰等情況排查3次。
財(cái)政局年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作自查自糾報(bào)告
在新的歷史起點(diǎn)上,加快推進(jìn)該縣發(fā)展步伐,對(duì)財(cái)政工作提出新目標(biāo),也對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),日益繁重的財(cái)政任務(wù),如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、**縣財(cái)政局干部隊(duì)伍基本情況。
縣財(cái)政局現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室13個(gè)、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)10個(gè)、掛靠管理部門1個(gè)。在職人員97名,借調(diào)人員14人、臨時(shí)人員10人,其中轉(zhuǎn)非人員9人。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲及以下的20名,占總?cè)藬?shù)的16.67%,31歲—40歲的25名,占總?cè)藬?shù)的20.83%,41—50歲的37名,占總?cè)藬?shù)的30.83%,51歲以上的38名,占總?cè)藬?shù)的38.67%。從學(xué)歷上看,專科及以上的104人,其中研究生1人,占總數(shù)的86.67%,專科以下的有16名,占總數(shù)的13.33%。從行政職務(wù)看,科級(jí)干部35人,占29.17%;一般干部51人,占42.5%;工勤及臨聘人員34人,占28.33%。從政治面貌看,黨員76人,占63.33%;團(tuán)員2人,占1.67%;群眾42人,占35%。從性別上看,男性81人,占67.67%;女性39人,占33.33%。從專業(yè)水平上看,綜合以上數(shù)據(jù)分析,該局現(xiàn)有干部隊(duì)伍呈現(xiàn)一下特征:一是高學(xué)歷化趨勢(shì)明顯;二是黨員占絕對(duì)比例;三是年齡分布結(jié)構(gòu)不合理。
二、**縣財(cái)政局隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下問(wèn)題:
(一)高素質(zhì)人才總量不足。近年來(lái),隨著財(cái)政管理改革的不斷深入,財(cái)政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn),對(duì)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)技能要求越來(lái)越高,盡管財(cái)政部門都有針對(duì)性地加大了干部教育培訓(xùn)力度,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn),但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大,干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。僅有注冊(cè)會(huì)計(jì)師2人,中級(jí)職稱14人,占11.67%,;高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財(cái)政部門缺少既精通財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才;缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路,善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才;缺乏有管理專長(zhǎng),綜合能力強(qiáng),素質(zhì)全面的綜合人才,高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
(二)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)。目前財(cái)政隊(duì)伍編制主要分為行政和事業(yè)兩塊。全局財(cái)政干部中公務(wù)員38人,參公管理10人,占機(jī)關(guān)人員40%,事業(yè)編制42人,同比占35%。其中參公管理基本上是原有非稅局、鄉(xiāng)財(cái)管理局、國(guó)庫(kù)管理局定位為參公單位后登記的,局機(jī)關(guān)尚存在相當(dāng)一部分通過(guò)原因統(tǒng)招統(tǒng)分或今年事業(yè)單位招考進(jìn)入人員,在今年頒布的《湖南省機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施意見(jiàn)》湘辦發(fā)[]41號(hào)文件中已明確規(guī)定因不符合登記條件未進(jìn)行登記公務(wù)員備案管理的或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)工作人員不納入職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施范圍,這將在一定程度上挫傷了廣大干部職工的工作積極性。
(三)隊(duì)伍建設(shè)的觀念、手段、機(jī)制不完善。一是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)規(guī)劃,培養(yǎng)措施較為缺乏,針對(duì)性不強(qiáng),目標(biāo)不夠明確,與當(dāng)前財(cái)政工作的現(xiàn)實(shí)需求存在較大差距。二是干部培養(yǎng)未能有效利用社會(huì)資源,理論學(xué)習(xí)多,實(shí)踐鍛煉少,未能有效地利用企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資源加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)。三是當(dāng)前教育培訓(xùn)的部分觀念有待更新,在培訓(xùn)內(nèi)容、管理制度、培訓(xùn)方式方法和手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。四是當(dāng)前干部培養(yǎng)中自發(fā)性學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,在財(cái)政改革任務(wù)繁重、事務(wù)繁多的情況下,干部職工接受培養(yǎng)還處于被動(dòng)狀態(tài),難以主動(dòng)地開展自我提升,且現(xiàn)有規(guī)定單位不能承擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用,自我學(xué)習(xí)積極性明顯不高。
(四)隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)機(jī)制不完善。一是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力拮據(jù),用于財(cái)政隊(duì)伍人才培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,難以滿足培養(yǎng)中、高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的資金需要。二是限于上級(jí)有關(guān)規(guī)定中對(duì)培訓(xùn)等費(fèi)用的管理逐步嚴(yán)格,單位主動(dòng)為之較少,培訓(xùn)多以完成上級(jí)部門安排的任務(wù)為主,自主組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少,且基本以內(nèi)部黨課、會(huì)議等方式進(jìn)行,干部參加培訓(xùn)與深造的積極性受到了很大程度的影響。
(五)財(cái)政隊(duì)伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),雖然財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、文秘等各類人才的需求量較大,但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,每年從錄用的專業(yè)人才很少,人才隊(duì)伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財(cái)政系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍中新生力量更為缺乏,財(cái)政后續(xù)隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)斷層,近年雖通過(guò)招考錄用了部分公務(wù)員,但鑒于成長(zhǎng)期時(shí)間,短期內(nèi)難以發(fā)揮成效。如不及時(shí)采取有效措施,財(cái)政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊(duì)伍老化、產(chǎn)生斷層的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)措施建議。
(一)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的思想,樹立正確的用人導(dǎo)向,唯才是舉,才盡其用,營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。按照四化標(biāo)準(zhǔn),用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,建立人才輩出的選拔機(jī)制;用人不疑,大膽放手,不求全責(zé)備,創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境;從嚴(yán)要求,規(guī)范約束,放手不撒手,不斷完善干部管理機(jī)制。一句話,就是選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長(zhǎng)。
(二)突出制度建設(shè)和創(chuàng)新,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。一是堅(jiān)持選拔選調(diào)制度。除實(shí)行“凡進(jìn)必考”外,進(jìn)一步擴(kuò)大選拔錄用視野,打破身份、部門限制,面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)。建立借用人員管理辦法,對(duì)借用人員一律通過(guò)考試選拔,嚴(yán)格選拔程序,堅(jiān)持公開公平公正和擇優(yōu)選用,吸收更多高學(xué)歷、高層次、高素質(zhì)人員進(jìn)入局機(jī)關(guān)。二是完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度。結(jié)合本單位實(shí)際,開展正副股室長(zhǎng)競(jìng)選,對(duì)全局干部進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)有培養(yǎng)前途的干部,加強(qiáng)交流轉(zhuǎn)任,以促進(jìn)人才資源的合理配置,促進(jìn)干部鍛煉成長(zhǎng)。創(chuàng)新了選人用人機(jī)制,調(diào)出了干部的壓力、動(dòng)力和活力,干部職工工作激情明顯高漲,隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),為進(jìn)一步提高財(cái)政干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力打下了良好的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善考核辦法。制定具有有普適性地考核指標(biāo)體系和具體的'考核量化標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行分類量化考核,變“軟指標(biāo)”為“硬指標(biāo)”,變彈性目標(biāo)為剛性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量化。加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的綜合分析,為合理調(diào)整使用干部提供參考。實(shí)行多層面考核,使被考核人的下級(jí)、同級(jí)、上級(jí)以及服務(wù)對(duì)象都能以適當(dāng)?shù)男问絽⑴c考核,防止考核結(jié)果失真,力求客觀公正。逐步建立了對(duì)干部職工的動(dòng)態(tài)考察機(jī)制,以年度考核測(cè)評(píng)為核心,以實(shí)績(jī)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),參加考核的干部要向干部職工開展述職,接受職工和群眾的民主測(cè)評(píng);單位內(nèi)部成立考核小組,抽調(diào)專人成立了效能督察和考核辦公室,對(duì)各項(xiàng)工作及干部各方面的情況進(jìn)行不間斷督察、考核,把考核結(jié)果與干部任用緊密聯(lián)系起來(lái),作為提拔任用依據(jù)。
財(cái)政局檔案管理工作的自查報(bào)告
根據(jù)雅檔發(fā)〔20xx〕35號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期檔案安全工作的通知》的文件精神,我局積極開展汛期檔案安全保管工作,組織專人進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查,現(xiàn)將單位汛期檔案安全保管工作自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。
檔案安全是汛期檔案工作的重中之重,確保檔案安全是檔案工作者的天職。我局十分重視汛期檔案安全工作,成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)辦公室主任、辦公室和檔案管理人員為成員的檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本處的檔案安全管理工作。同時(shí),全面落實(shí)防汛責(zé)任制,實(shí)行安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,具體檔案工作者更要警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,切實(shí)做到責(zé)任明確到位、檢查監(jiān)督到位、責(zé)任追究到位。
二、落實(shí)保管制度,完善檔案安全應(yīng)急預(yù)案。
認(rèn)真落實(shí)檔案安全保管、保密制度的建立及執(zhí)行,確保檔案安全。為了搞好檔案安全管理工作,單位檔案室在原來(lái)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對(duì)檔案保管、利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度的落實(shí),繼續(xù)實(shí)行檔案專人保管、專人查閱、集中歸檔,認(rèn)真執(zhí)行《檔案庫(kù)房管理制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案查閱制度》、《檔案銷毀制度》等相關(guān)制度。汛期期間,為做好檔案保管工作,單位完善了檔案安全保管應(yīng)急預(yù)案,保障檔案安全保管事件、突發(fā)事件等重要情況發(fā)生的第一時(shí)間做好檔案的調(diào)度、協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)移工作。
三、開展安全檢查,及時(shí)消除檔案安全隱患。
單位采取定期、不定期檢查的方式,消除安全隱患,杜絕不安全因素。處領(lǐng)導(dǎo)每周都要對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,針對(duì)檔案室的防雨、防滲、防潮濕等情況進(jìn)行了專門的檢查,對(duì)電線、室內(nèi)燈具等進(jìn)行了全面的檢查和修理,消除了檔案室的事故隱患。同時(shí),檔案室工作人員在日常工作中按要求對(duì)檔案室進(jìn)行溫、濕度控制,對(duì)檔案進(jìn)行防霉變、蟲蛀塵污處理,嚴(yán)防水災(zāi)、火災(zāi)和被盜,確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
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年度績(jī)效管理工作自查報(bào)告
2020年我委為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提升政務(wù)服務(wù)水平推出了“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái),已將建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限下放至各區(qū),鑒于市各相關(guān)部門下放權(quán)限不一致,區(qū)相關(guān)部門工作人員也存在不會(huì)批、不敢批的現(xiàn)象,故市級(jí)部門還需加強(qiáng)指導(dǎo),區(qū)政府需加強(qiáng)統(tǒng)籌推動(dòng),確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目盡快落地,進(jìn)一步降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,提高群眾滿意度。
2020年,我委將緊緊圍繞市委市政府確定的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),以貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)xx工作的系列重要講話精神為根本遵循,結(jié)合年度績(jī)效考評(píng)取得的經(jīng)驗(yàn)和市政府績(jī)效辦反饋的存在問(wèn)題,以及機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作,做好整改和新一年績(jī)效工作謀劃,在規(guī)劃編制、減量發(fā)展、城市功能優(yōu)化、土地供應(yīng)、民生保障、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面加大工作力度,推動(dòng)首都規(guī)劃和自然資源管理工作取得新進(jìn)展。
年度績(jī)效管理工作總結(jié)報(bào)告
2020年省安排我中心危橋改造項(xiàng)目21座684.58米省補(bǔ)資金1842萬(wàn)元,需地方配套2310萬(wàn)元;安排我中心安防工程18條線路240.143千米省補(bǔ)資金2785萬(wàn)元,到位資金1550萬(wàn)元,需地方配套5431萬(wàn)元。安排大中修項(xiàng)目65.858千米省補(bǔ)資金13173萬(wàn)元,需地方配套4947萬(wàn)元。而至目前,市縣財(cái)政一直未能安排地方配套資金,造成部分項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。如此,則不僅存在巨大安全隱患,而且還影響省對(duì)我市交通工作考核成績(jī)。
(四)其它基礎(chǔ)性項(xiàng)目沒(méi)有安排預(yù)算,影響公路事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展2009年成品油稅費(fèi)改革后,市財(cái)政一直未安排我中心公路養(yǎng)護(hù)機(jī)具、設(shè)備投入,沒(méi)有安排工班、站房等基礎(chǔ)設(shè)施投入,長(zhǎng)此以往,將影響我市公路事業(yè)的健康發(fā)展。
年度績(jī)效管理工作總結(jié)報(bào)告
根據(jù)市編辦核定,截止2020年底我中心共有在職人員2189人,離退休人員1052人,全中心應(yīng)由財(cái)政供養(yǎng)人員2475人,其中在職人數(shù)為1618人,退休人數(shù)為857人,實(shí)際上財(cái)政全額供養(yǎng)人員為469人(其中在職人員為238人,退休人員為231人),財(cái)政差額供養(yǎng)人員為2006人(其中在職人數(shù)為1380人,退休人數(shù)為626人)。按2020年部門預(yù)算編制辦法及2020年全市津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)詳細(xì)測(cè)算,應(yīng)安排人員及辦公經(jīng)費(fèi)1.897億元。而實(shí)際情況是,部門預(yù)算(含年末追加)僅安排我中心人員及辦公經(jīng)費(fèi)15578萬(wàn)元,缺口3400萬(wàn)元,缺口的主要原因是預(yù)算沒(méi)有足額安排我中心參公以外的1600名其他事業(yè)編制和離退人員的績(jī)效工資,因此,我中心一直飽受工資剛性缺口困擾,無(wú)法確保職工工資的正常發(fā)放。建議能增補(bǔ)績(jī)效工資,解決我中心職工溫飽問(wèn)題。
年度績(jī)效管理工作自查報(bào)告
1.高質(zhì)量完成2020年績(jī)效考評(píng)和2020年上半年服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查反饋問(wèn)題的整改工作情況。一是堅(jiān)持正面導(dǎo)向,加強(qiáng)權(quán)威信息發(fā)布和政策解讀,強(qiáng)化日常報(bào)道,充分發(fā)揮多種媒體作用,不斷強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力,加大主動(dòng)公開力度,主動(dòng)公開了所有“一書三證”正本信息,今年信息公開申請(qǐng)人員服務(wù)評(píng)價(jià)滿意度達(dá)98%。二是積極開展政策解讀工作,在網(wǎng)站建立“政策解讀”專題,2020年利用網(wǎng)站和微信平臺(tái)發(fā)布了19個(gè)政策宣傳解讀專題,同步推出了7篇解讀評(píng)論文章,通過(guò)媒體訪談、集中宣講等方式,對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)用地政策等熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了回應(yīng)。三是提高網(wǎng)站在線服務(wù)能力,新增了“狀態(tài)查詢”欄目,社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象可通過(guò)此欄目實(shí)時(shí)查看項(xiàng)目辦理進(jìn)展情況。四是加強(qiáng)對(duì)分局和委屬單位網(wǎng)站的監(jiān)管,網(wǎng)站動(dòng)態(tài)類信息發(fā)布量大幅度增加,并要求所有分局網(wǎng)站添加“調(diào)查問(wèn)卷”欄目,并定期開展調(diào)查征集活動(dòng)。
聚焦社會(huì)投資項(xiàng)目行政審批改革工作按照世界銀行關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估指標(biāo)體系相繼推出了深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革“2+19”政策措施(2項(xiàng)主要政策19項(xiàng)配套政策等系列文件)并全面予以實(shí)施得到了世界銀行評(píng)估專家和社會(huì)各界的肯定性評(píng)價(jià)。組織編制了《xx市開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全類型以及辦事全流程進(jìn)行了全面改革構(gòu)建了“全流程覆蓋、全周期服務(wù)、全要素公開、全方位監(jiān)管”的建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)新體系。三是借機(jī)構(gòu)改革契機(jī)促進(jìn)網(wǎng)站整合優(yōu)化采取“合并同類項(xiàng)保留獨(dú)立項(xiàng)新增必要項(xiàng)”的原則利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)手段深度融合規(guī)劃和自然資源管理后臺(tái)業(yè)務(wù)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理等信息通過(guò)網(wǎng)上大廳、辦事窗口、移動(dòng)客戶端等多種形式為公眾提供一站式辦理的政務(wù)服務(wù)提升了用戶體驗(yàn)和網(wǎng)上服務(wù)效率。
3.持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃國(guó)土管理體制機(jī)制改革。健全規(guī)劃國(guó)土市、區(qū)兩級(jí)管理體系,選優(yōu)配強(qiáng)分局正職和領(lǐng)導(dǎo)班子,一次性任免近300名處級(jí)干部,分局科室迅速調(diào)整到位,各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散,圓滿完成原市規(guī)劃委和原市國(guó)土局各分局整合組建工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系,規(guī)劃國(guó)土執(zhí)法體制改革取得重大突破,解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾國(guó)土分局執(zhí)法隊(duì)和國(guó)土所的人員身份問(wèn)題,為推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督工作重心下移提供組織保障。
4.完善政府信息公開配套制度,持續(xù)推進(jìn)“五公開”工作落實(shí)。年內(nèi)主動(dòng)公開了涉及行政征收、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決等各類權(quán)力清單、公文、行政許可結(jié)果及部門預(yù)決算等信息共23470件、受理依申請(qǐng)事項(xiàng)10520件。
5.“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)獲得廣泛認(rèn)可。平臺(tái)通過(guò)為建設(shè)項(xiàng)目提供預(yù)溝通、預(yù)咨詢的服務(wù)機(jī)制,提高了建設(shè)項(xiàng)目與xx城市總體規(guī)劃的契合度。同時(shí),促使建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程更加優(yōu)化,要件更加精簡(jiǎn),審批時(shí)限大幅壓縮。“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的14個(gè)部門的共同參與,平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),聚焦建設(shè)項(xiàng)目需求,把各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、各個(gè)方面的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同統(tǒng)一起來(lái),從而協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)劃不一致的問(wèn)題,可在后續(xù)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)和工程建設(shè)過(guò)程中,最大限度地減少問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。目前,“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)工作機(jī)制已在各區(qū)全面執(zhí)行。截止到2020年12月12日,市區(qū)兩級(jí)多規(guī)合一協(xié)同平臺(tái)共為418個(gè)項(xiàng)目提供了咨詢服務(wù),涵蓋科研、辦公、住宅、商業(yè)、服務(wù)設(shè)施、廠房、倉(cāng)庫(kù)等各種類型。其中,有304個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按照新流程申請(qǐng)辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
年度政府績(jī)效管理自查報(bào)告
我局深入落實(shí)“放管服”改革任務(wù),突出“一體系五優(yōu)化”,即一張網(wǎng)工作體系,在前服務(wù)、減環(huán)節(jié)、減流程、少要件、壓時(shí)限五個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。一是健全政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)體系;二是在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等階段提前服務(wù)企業(yè),開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收提醒系統(tǒng),為建設(shè)單位提供主動(dòng)“貼心”服務(wù);三是將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工改為企業(yè)自主驗(yàn)收,減少1項(xiàng)審批手續(xù);四是建立主要污染物排放總量管理系統(tǒng),統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目污染物總量指標(biāo)管理與環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,減少建設(shè)單位申報(bào)環(huán)節(jié);五是對(duì)可通過(guò)信息共享等方式獲取的材料,不再要求建設(shè)單位提供;六是將環(huán)境影響報(bào)告表的審批時(shí)限調(diào)整為10個(gè)工作日(不含公示時(shí)間)、環(huán)境影響報(bào)告書的審批時(shí)限調(diào)整為20個(gè)工作日(不含公示時(shí)間),較法定審批時(shí)限(報(bào)告表30日、報(bào)告書60日)大大壓縮。
年度績(jī)效管理工作自查報(bào)告
1.落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,優(yōu)化提升“四個(gè)中心”,保障中央政務(wù)功能。啟動(dòng)政治中心服務(wù)保障專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,嚴(yán)格落實(shí)并細(xì)化總體規(guī)劃中對(duì)政治中心的有關(guān)要求,研究服務(wù)中央黨政軍機(jī)關(guān)的用地需求,以更大范圍的空間布局支撐國(guó)家政務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞首都功能核心區(qū)、三山五園地區(qū),開展專項(xiàng)整治工作,組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行高度校核,嚴(yán)格控制建筑高度和建設(shè)規(guī)模,保障政務(wù)安全環(huán)境。落實(shí)蔡奇書記“打造神州第一街”指示要求,會(huì)同市城市管理委,成立長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線控規(guī)編制及環(huán)境提升專班并積極開展工作;加強(qiáng)文化中心建設(shè),打造“中華文化金名片”。召開名城保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議,部署歷史文化名城保護(hù)工作。積極推進(jìn)老城保護(hù)規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)研究,開展全國(guó)文化中心建設(shè)。落實(shí)老城不能再拆要求,有序推進(jìn)xx歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定,嚴(yán)控核心區(qū)建筑增量,探索老城內(nèi)現(xiàn)狀有機(jī)更新改造方式。以責(zé)任規(guī)劃師進(jìn)社區(qū)的方式,探索歷史街區(qū)社區(qū)營(yíng)造。積極疏解老城內(nèi)的非首都核心功能,配合做好xx中軸線申遺工作,組織開展南中軸地區(qū)規(guī)劃方案國(guó)際征集,編制《三山五園地區(qū)整體保護(hù)規(guī)劃》。推進(jìn)大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)城文化帶、西山永定河文化帶保護(hù)建設(shè)。會(huì)同相關(guān)單位完成《xx市“十三五”時(shí)期歷史文化名城保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》;加強(qiáng)國(guó)際交往中心建設(shè),拓展國(guó)際交往新空間。立足推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,啟動(dòng)國(guó)際交往中心專項(xiàng)規(guī)劃編制,服務(wù)第四使館區(qū)規(guī)劃相關(guān)工作。目前,控規(guī)已基本穩(wěn)定。同時(shí)探索加強(qiáng)使館區(qū)周邊地區(qū)的規(guī)劃研究,使館區(qū)周邊地區(qū)功能定位應(yīng)與其有機(jī)結(jié)合,提升整個(gè)地區(qū)風(fēng)貌品質(zhì)。推進(jìn)雁棲湖國(guó)際會(huì)都功能提升規(guī)劃,以全流程服務(wù)和兼顧日常運(yùn)營(yíng)為核心開展十項(xiàng)專題研究。深入開展國(guó)家會(huì)議中心二期項(xiàng)目方案優(yōu)化、土地入市等工作,努力建設(shè)世界一流、功能完善的國(guó)家會(huì)展綜合體;加強(qiáng)科技創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)“三城一區(qū)”發(fā)展。積極參與組織編制中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃。成立懷柔科學(xué)城規(guī)劃工作營(yíng),會(huì)同相關(guān)單位組織完成懷柔科學(xué)城總體城市設(shè)計(jì)國(guó)際方案征集。組織完成未來(lái)科學(xué)城一期規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,指導(dǎo)開展擴(kuò)區(qū)規(guī)劃研究。開展亦莊開發(fā)區(qū)整合規(guī)劃研究,做好與控規(guī)的銜接。會(huì)同相關(guān)區(qū)政府推進(jìn)良鄉(xiāng)高教園區(qū)、沙河高教園區(qū)空間品質(zhì)提升工作,推進(jìn)其由“園”向“城”蛻變。起草《高精尖存量用地聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》和《園區(qū)租賃用地規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,降低高精尖企業(yè)用地成本,推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市副中心規(guī)劃建設(shè)。完成《xx城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃》。2020年7月12日,韓正副總理主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì),研究審議通過(guò)城市副中心控規(guī)。完成《通州區(qū)總體規(guī)劃(2020年一2035年)》審查工作。2020年1月4日,蔡奇書記專題會(huì)聽(tīng)取了《通州區(qū)總體規(guī)劃》的匯報(bào);2020年1月9日,市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了《通州區(qū)總體規(guī)劃》的匯報(bào)。目前,通州區(qū)總體規(guī)劃法定審查程序已經(jīng)完成,待修改完善公示后,以市政府的名義批復(fù)。加快漷縣、西集、張家灣、于家務(wù)等一批特色小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),積極開展方案審查,完成23項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則。啟動(dòng)了城市綠心起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案及劇院、圖書館、博物館(暫定名)建筑設(shè)計(jì)方案征集工作。
3.全力推進(jìn)京津冀一體化,推動(dòng)通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)協(xié)同發(fā)展。會(huì)同河北省城鄉(xiāng)住房建設(shè)廳,組織編制《通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)整合規(guī)劃》,立足京津冀協(xié)同發(fā)展,處理好副中心與通州區(qū)、廊坊北三縣地區(qū)的關(guān)系,打破“一畝三分地”思維定式,積極穩(wěn)妥做好交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理,推動(dòng)xx城市副中心與河北省廊坊市北三縣地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控。配合國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立工作專班,由兩省市抽調(diào)人員組成工作專班,在原整合規(guī)劃成果基礎(chǔ)上,按照總體規(guī)劃深度,加快推進(jìn)《xx市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》。2020年9月29日,韓正副總理聽(tīng)取了協(xié)同發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)。推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)線建設(shè),加強(qiáng)我市各重點(diǎn)功能區(qū)與新機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系;會(huì)同中國(guó)鐵路總公司等多家單位主動(dòng)開展周邊鐵路規(guī)劃建設(shè),聯(lián)合批復(fù)《雄安新區(qū)及周邊地區(qū)鐵路布局規(guī)劃調(diào)整建議方案》,積極擴(kuò)容現(xiàn)有交通廊道,加大線網(wǎng)密度,實(shí)現(xiàn)河北雄安新區(qū)與xx本地軌道交通網(wǎng)絡(luò)的有效銜接。加快推進(jìn)京沈客專、京雄城際等工程的以及推進(jìn)清河站、豐臺(tái)站等全國(guó)客運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)。
4.全面實(shí)施城市總體規(guī)劃。成立總體規(guī)劃實(shí)施工作專班,搭建協(xié)作平臺(tái),推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌,制定專班各組任務(wù)分解表和各階段工作重點(diǎn),將工作細(xì)化為百余項(xiàng)具體任務(wù)。二是“刀刃向內(nèi)”加強(qiáng)管理,制定專班工作制度。研究制定了《總體規(guī)劃實(shí)施工作專班工作制度》,從工作組織、會(huì)議召開、督促檢查、信息報(bào)送、檔案管理及總結(jié)表彰等多方面明確要求加強(qiáng)管理,提高專班運(yùn)行效率。三是搭建綜合協(xié)作平臺(tái),協(xié)調(diào)各方,對(duì)接供需。通過(guò)召開工作部署會(huì)、專題研究會(huì)、專業(yè)技術(shù)交流會(huì)多種形式,協(xié)調(diào)解決總規(guī)實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)各組之間的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)工作橫向?qū)印f(xié)同推進(jìn)。四是建立督查考評(píng)體系,確保總規(guī)實(shí)施任務(wù)保質(zhì)保量完成。會(huì)同市委督查室、市政府督查室建立市級(jí)落實(shí)總體規(guī)劃的督查考核平臺(tái),定期跟蹤督辦,會(huì)同市政府績(jī)效辦將總體規(guī)劃實(shí)施納入對(duì)各有關(guān)市級(jí)部門、各區(qū)的績(jī)效考評(píng)體系中,認(rèn)真制定專項(xiàng)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,精心組織培訓(xùn),確保總規(guī)實(shí)施任務(wù)逐一落實(shí)。研究提出了規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制改革思路和市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃實(shí)施管理職能分工方案,并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。按照既定改革思路和市領(lǐng)導(dǎo)批示,在已有工作基礎(chǔ)上,結(jié)合總規(guī)實(shí)施102項(xiàng)任務(wù)和市委改革辦城市規(guī)劃建設(shè)管理體制改革小組2020年重點(diǎn)任務(wù)中關(guān)于建立多規(guī)合一的規(guī)劃實(shí)施制度和管控體系、建立市區(qū)規(guī)劃分級(jí)管理體制等項(xiàng)工作,借鑒上海、深圳、武漢、廈門等地的工作經(jīng)驗(yàn),組織對(duì)我市空間規(guī)劃體系進(jìn)行了研究、對(duì)規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制進(jìn)行了深化,完成了《關(guān)于構(gòu)建xx空間規(guī)劃治理體系和高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施總體規(guī)劃的研究報(bào)告》,提出了構(gòu)建空間規(guī)劃傳導(dǎo)體系、重塑規(guī)劃實(shí)施管控機(jī)制、加強(qiáng)全過(guò)程組織管理的總規(guī)實(shí)施總體制度,并轉(zhuǎn)化形成了《關(guān)于構(gòu)建xx空間規(guī)劃治理體系和高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施總體規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》。同時(shí),注重與自然資源部《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行銜接,進(jìn)一步深化完善空間規(guī)劃體系和規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制的有關(guān)內(nèi)容。創(chuàng)造性的開展城市體檢評(píng)估工作。起草了部、市聯(lián)合工作機(jī)制,明確了工作分工常態(tài)化溝通對(duì)接制度等,保障部、市聯(lián)合工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局搭建了體檢評(píng)估數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。組織全市各區(qū)和33個(gè)市級(jí)部門,對(duì)總體規(guī)劃確定的117項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。推進(jìn)“1+5”第三方團(tuán)隊(duì)開展調(diào)研和專題研究,形成體檢總報(bào)告初步成果。在9個(gè)專題報(bào)告的基礎(chǔ)上,匯總形成了《2020年度xx城市體檢總報(bào)告》。并分別于2020年10月、2020年11月份報(bào)請(qǐng)市政府專題會(huì)、市委常委會(huì)審議通過(guò)。
5.深入推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)。改進(jìn)違法建設(shè)臺(tái)賬管理方式,所有2020年違法建設(shè)專項(xiàng)臺(tái)賬內(nèi)的項(xiàng)目均做到電子化信息建賬落圖,加大現(xiàn)場(chǎng)督察力度,推進(jìn)各區(qū)治違工作,嚴(yán)格績(jī)效考核掛鉤,啟動(dòng)最嚴(yán)銷賬標(biāo)準(zhǔn)。共同推進(jìn)“留白增綠”聯(lián)動(dòng)實(shí)施,推進(jìn)部門協(xié)同聯(lián)管聯(lián)控。建立建筑垃圾快速消納機(jī)制,嚴(yán)管嚴(yán)控新生“兩違”,確保“零增長(zhǎng)”。截止到2020年12月20日,2020年專項(xiàng)臺(tái)賬已騰退土地銷賬面積6828公頃,已拆除建筑銷賬面積4992萬(wàn)平方米。16個(gè)區(qū)均已按“場(chǎng)清地凈”標(biāo)準(zhǔn)完成騰退土地及拆除建筑面積全年任務(wù)目標(biāo)。
6.加速推進(jìn)冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)各類項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施,深入落實(shí)賽事服務(wù)保障任務(wù)。首鋼滑雪大跳臺(tái)項(xiàng)目、國(guó)家體育館改擴(kuò)建項(xiàng)目、xx冬奧村項(xiàng)目、國(guó)家高山滑雪中心、國(guó)家雪車雪橇中心等項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。編制《xx市2020年無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作計(jì)劃》及任務(wù)分解表,將冬奧、冬殘奧各項(xiàng)無(wú)障礙建設(shè)任務(wù)納入工作計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)京張鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保2020年通車目標(biāo),努力建成精品工程,現(xiàn)全線進(jìn)入緊張的施工階段。開展xx賽區(qū)配套市政規(guī)劃編制工作,在現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上落實(shí)節(jié)儉辦奧運(yùn)的理念需求,提出“一館一策”的市政解決方案。組織完成國(guó)家速滑館南北道路市政工程設(shè)計(jì)綜合研究和審批工作。目前,已開工建設(shè)。
7.全力推進(jìn)落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量任務(wù)。為落實(shí)“全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地年度減量30平方公里以上”的任務(wù)目標(biāo),我委在明確各區(qū)2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地凈減量目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),按照總規(guī)關(guān)于嚴(yán)控拆占比的要求,在安排4300公頃供地指標(biāo)的同時(shí),同步提出3625公頃城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量指標(biāo)。對(duì)于住宅用地、減量規(guī)模等指標(biāo),強(qiáng)化實(shí)施的有效性,其完成情況繼續(xù)納入市政府績(jī)效考核。
8.積極推進(jìn)城市南部地區(qū)骨干交通工程規(guī)劃實(shí)施工作。配合各道路工程及軌道交通工程建設(shè)主體進(jìn)行規(guī)劃國(guó)土手續(xù)辦理,重點(diǎn)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)配套手續(xù)辦理工作。配合做好中軸路沿線地區(qū)規(guī)劃方案研究工作。開展民族博物館、出版博物館規(guī)劃選址工作。繼續(xù)推進(jìn)xx市緩解交通行動(dòng)計(jì)劃,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。核發(fā)了xx地鐵8號(hào)線四期工程德茂站、瀛海站、瀛海車輛段、高架區(qū)間建設(shè)用地規(guī)劃許可證,核發(fā)了地鐵8號(hào)線三期工程大紅門站、大紅門橋站、天橋站、永定門外站、木樨園橋南站、木樨園橋北站等車站地下主體工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。配合建設(shè)單位完成了新機(jī)場(chǎng)高速(五環(huán)新機(jī)場(chǎng))、團(tuán)河路、6105、京良路東延等一批南部重點(diǎn)骨干交通項(xiàng)目的規(guī)劃手續(xù)辦理工作。多次組會(huì)研究新機(jī)場(chǎng)高速(四環(huán)~五環(huán))的設(shè)計(jì)方案并上報(bào)市政府。目前,該項(xiàng)目正在按市領(lǐng)導(dǎo)指示深化研究。依托多規(guī)合一平臺(tái),細(xì)化選址方案,南部演藝集團(tuán)落戶大紅門,中雜落戶亦莊,基本確定演藝集團(tuán)建設(shè)需求。目前,正在開展成本測(cè)算,設(shè)計(jì)單位招投標(biāo)等相關(guān)工作。繼續(xù)深化南部重點(diǎn)功能區(qū)綜合交通規(guī)劃研究;新機(jī)場(chǎng)外部綜合交通項(xiàng)目推進(jìn)。
9.淺山區(qū)保護(hù)規(guī)劃文本形成初步成果。組織研究淺山區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)工作思路,形成了淺山區(qū)控規(guī)指導(dǎo)意見(jiàn)初稿。深入開展淺山區(qū)生態(tài)保護(hù)地體系研究和溝域兩個(gè)專題研究,并就研究?jī)?nèi)容多次進(jìn)行討論研究。印發(fā)了《淺山區(qū)專項(xiàng)治理工作核查驗(yàn)收方案》,組織人員對(duì)各區(qū)報(bào)送的調(diào)整分類情況進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核;結(jié)合淺山區(qū)違法建設(shè)治理工作,對(duì)淺山區(qū)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)一步修改完善。
10.全力推進(jìn)“一綠”地區(qū)城市化,試點(diǎn)探索“二綠”地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。對(duì)“一綠”地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)用地的資金使用情況、綠地開放程度等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,形成專題報(bào)告。會(huì)同市城鄉(xiāng)辦、朝陽(yáng)區(qū)政府等相關(guān)部門研究成立“一綠”地區(qū)安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提升工作專班,選取朝陽(yáng)區(qū)王四營(yíng)鄉(xiāng)、平房鄉(xiāng)、東風(fēng)鄉(xiāng)、東壩鄉(xiāng)、管莊鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)安置房項(xiàng)目進(jìn)行試行。會(huì)同市城鄉(xiāng)辦、豐臺(tái)區(qū)政府、大興區(qū)政府、首農(nóng)南郊農(nóng)場(chǎng)等部門進(jìn)一步深化細(xì)化南郊農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃實(shí)施方案。為確保南苑森林濕地公園與南中軸規(guī)劃建設(shè),對(duì)南郊農(nóng)場(chǎng)棚改安置方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,目前正在與南郊衣場(chǎng)、豐臺(tái)區(qū)政府等進(jìn)行對(duì)接。研究制定了《推廣〈關(guān)于朝陽(yáng)區(qū)王四營(yíng)鄉(xiāng)一綠建設(shè)的調(diào)研報(bào)告成果的工作方案》,并經(jīng)市政府專題會(huì)審議通過(guò)。初步形成xx市“二綠”地區(qū)規(guī)劃實(shí)施層面的規(guī)劃控制引導(dǎo)建議。
11.指導(dǎo)各區(qū)完成71個(gè)試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃編制工作,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村第一批1000個(gè)村莊規(guī)劃編制。印發(fā)了《xx市村莊規(guī)劃導(dǎo)則(試行),推動(dòng)出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度工作方案》和《關(guān)于推進(jìn)xx市責(zé)任規(guī)劃師工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,組織開展了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃工作交流培訓(xùn),形成了《關(guān)于美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村規(guī)劃編制工作的調(diào)研報(bào)告》。71個(gè)試點(diǎn)村全部完成規(guī)劃編制工作。研究制定了《xx市區(qū)級(jí)村莊布局規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)》,印發(fā)了《市規(guī)劃國(guó)土委落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)綜合工作方案》。截至2020年11月底,2020年1081個(gè)創(chuàng)建村(包含試點(diǎn)村)中127個(gè)村完成審批,800多個(gè)村莊完成初步編制成果。xx市村莊規(guī)劃導(dǎo)則基本完成修訂。
12.統(tǒng)籌推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、征地制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革三項(xiàng)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),努力形成綜合性改革舉措,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。編制了《xx市大興區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)。圍繞中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革“試制度、試規(guī)則”的任務(wù)要求,立足xx市發(fā)展特征和首都功能定位,探索完善農(nóng)村宅基地制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地征收制度,健全農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。與大興區(qū)政府共同研究,形成了《xx市征地制度改革深化實(shí)施意見(jiàn)》,確保在土地征收過(guò)程中堅(jiān)持公共利益與公共受益的原則,遵循等價(jià)交換與公平補(bǔ)償?shù)脑瓌t,規(guī)范土地征收行為,確保土地合理利用,保障集體合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利,增進(jìn)公共利益、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用集體產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)工作,落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌利用集體建設(shè)用地政策的有關(guān)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)列入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取增減掛鉤方式,集約節(jié)約利用集體產(chǎn)業(yè)用地。
13.加強(qiáng)土壤污染防治,建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《加強(qiáng)污染地塊再開發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的通知》,建立健全了市級(jí)部門對(duì)污染地塊再開發(fā)利用活動(dòng)的信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《加強(qiáng)污染地塊再開發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的通知》。
14.開展地下水污染專項(xiàng)調(diào)查和污染溯源,組織地下水污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成了兩期的采樣和檢測(cè)工作。在房山等7個(gè)區(qū)開展廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作,所有項(xiàng)目均開工建設(shè)。開展了全市煤矸石污染土壤現(xiàn)狀調(diào)查,形成了xx市市煤矸石污染土壤現(xiàn)狀調(diào)查成果報(bào)告。
15.啟動(dòng)地下空間分層出讓建設(shè)公共停車場(chǎng)試點(diǎn)相關(guān)工作。結(jié)合停車立法和《xx市機(jī)動(dòng)車停車條例》相關(guān)規(guī)定對(duì)地下空間分層出讓建設(shè)公共停車場(chǎng)試點(diǎn)相關(guān)工作進(jìn)行初步研究。會(huì)同市交通委召開《xx市機(jī)動(dòng)車停車條例》配套文件研討會(huì)。組織城六區(qū)和通州區(qū)對(duì)停車場(chǎng)地下空間分層確權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了梳理匯總。積極推進(jìn)利用地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)分層供地工作,研究該類停車項(xiàng)目審批辦理流程,設(shè)計(jì)方案審查技術(shù)要點(diǎn),形成了《關(guān)于單獨(dú)建設(shè)地下公共停車場(chǎng)規(guī)劃用地管理的意見(jiàn)》結(jié)合各區(qū)已編制完成的停車專項(xiàng)規(guī)劃成果,積極推進(jìn)各區(qū)具備條件的項(xiàng)目列入試點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,主動(dòng)與自然資源部針對(duì)規(guī)劃用地管理政策進(jìn)行溝通交流。
16.推進(jìn)老城內(nèi)有機(jī)更新工作。開展《推動(dòng)老城整體保護(hù)與復(fù)興的規(guī)劃問(wèn)題及對(duì)策》和《街區(qū)更新規(guī)劃研究》兩個(gè)專題的研究。與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委等部門以及東、西城區(qū)政府深入對(duì)接,并建立了工作機(jī)制和平臺(tái),整合《xx中軸線保護(hù)規(guī)劃》、《xx老城整體保護(hù)規(guī)劃》、《核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的信息和前期研究成果,組織編制了《首都功能核心區(qū)公共服務(wù)生活圈規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展,建立均衡完善的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供優(yōu)質(zhì)綠色的便民服務(wù)。
17.組織編制了xx老城總體城市設(shè)計(jì)。提出了包括“承脈通絡(luò)、凝軸、定城、聚業(yè)、引流、塑貌、提質(zhì)”的“營(yíng)城8法”。以南北池子大街為例,編制了《南北池子大街街道城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。以“減法為主、整合設(shè)計(jì)、以人為本、分類控制”為原則,從整體風(fēng)貌、人行空間、車行空間、街道界面等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)管控,最終形成4大類34項(xiàng)引導(dǎo)要素。會(huì)同市發(fā)展改革委、市城市管理委組織開展“xx公共空間城市設(shè)計(jì)大賽2020”。通過(guò)廣泛吸取專業(yè)人士、普通市民對(duì)于xx公共空間設(shè)計(jì)與改造提升的意見(jiàn)建議,選取高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、可操作的城市設(shè)計(jì)方案,形成示范,持續(xù)推動(dòng)形成首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻和時(shí)代風(fēng)貌的城市形象。
18.嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策措施,推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房,圓滿完成年度土地供應(yīng)任務(wù)。完善多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,印發(fā)了《加快推進(jìn)2020年集體租賃住房供地工作的通知》,明確集體租賃住房具體工作環(huán)節(jié)、責(zé)任分工,嚴(yán)格限定各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,為各區(qū)集體租賃住房工作落實(shí)提供參考依據(jù);印發(fā)了《xx市2020年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》,2020年全市建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量4300公頃,其中國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)4100公頃,集體土地租賃住房用地供應(yīng)200公頃。國(guó)有建設(shè)用地中,安排住宅用地1000公頃。其中,保障性安居工程用地350公頃,商品住宅用地650公頃(含共有產(chǎn)權(quán)房200公頃)。截至2020年12月底,落實(shí)保障性安居工程用地417公頃,總體落實(shí)率為119%,且各類型保障房用地落實(shí)率均已超過(guò)100%,超額完成全年任務(wù)。已供應(yīng)及納入“上市項(xiàng)目庫(kù)”商品住宅用地共計(jì)732公頃,完成年度650公頃供地任務(wù)的113%。其中,共有產(chǎn)權(quán)住房用地207公頃,完成率為103%。集體租賃住房各區(qū)擬選地塊面積累計(jì)約253公頃,已供地209公頃,完成率為104.5%。
19.高質(zhì)量完成《xx大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃2020年工作任務(wù)》。一是積極梳理完成了首批政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚目錄,并按照目錄進(jìn)行了數(shù)據(jù)匯聚。二是扎實(shí)推進(jìn)信息系統(tǒng)入云工作,開展全市一張圖建設(shè)和城市規(guī)劃領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)工作,階段性完成“xx市總規(guī)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)”建設(shè)。三是推進(jìn)大數(shù)據(jù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域開展專項(xiàng)應(yīng)用,做好核心區(qū)大數(shù)據(jù)城市治理平臺(tái)建設(shè)工作。初步形成了核心區(qū)城市治理大數(shù)據(jù)協(xié)同管理平臺(tái)建設(shè)思路。四是將xx市空間大數(shù)據(jù)平臺(tái)通過(guò)市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策支撐服務(wù)。匯聚了基礎(chǔ)測(cè)繪成果、地理國(guó)情普查成果、地下管線普查成果、現(xiàn)狀三維數(shù)據(jù)成果,以及建設(shè)項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)和新版總規(guī)“兩線三區(qū)”的成果數(shù)據(jù)等,核心圖層數(shù)據(jù)超過(guò)300多層。