生產過程中需要進行合理的規劃和組織，以確保生產效率和質量。生產管理的幾個案例研究，可以給我們帶來一些思考和啟發。

在全市化工產業整治工作動員部署會議上的講話全文完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在這里召開全市化工產業整治工作動員部署會，主要任務是深入貫徹落實市第七次黨代會，以及全市生態文明建設暨“兩減六治三提升”專項行動動員會議精神，全面部署化工產業整治工作，深入推進化工企業“四個一批”專項行動和“263”減少落后化工產能行動，切實加快化工產業轉型升級步伐。剛才，xx三地分別作了發言，講的都很好，希望在具體工作中抓好落實。下面，我再講三點意見：

化工產業是國民經濟的基礎產業，也是我市傳統支柱產業之一。近年來，我市按照省政府統一部署，連續開展了三輪化工專項整治行動，關閉了一批生產規模小、技術水平低、環境污染重、安全隱患多的化工企業，全市化工企業的安全環保水平和產業層次有了明顯提升。一是產業規模和質態進一步提高。2016年，全市化工行業實現開票銷售xx億元，是2011年的2.3倍；占全市工業開票銷售比重xx%，比2011年提高1.04個百分點。至2016年底，全市累計關閉、搬遷化工生產企業xx家，占整治之初xx家化工企業總數的xx%。目前全市xx家化工生產企業中，園區內企業xx家，入園進區率達xx%。二是園區基礎設施進一步完善。全市各化工園區污水集中處理、集中供熱、危廢處置等基礎設施基本建成，數字化在線監控中心正逐步完善，初步實現了污水專用明管以及污染源監控、環境質量監控和圖像監控。三是企業自動化水平進一步提升。各化工企業積極實施自動化智能化改造，項目層次水平和安全度不斷提高。xx項目在全市率先建成了應用企業資源管理系統、生產過程執行管理系統和自動智能控制系統三個層面的智能工廠框架；xx項目采用德國先進的連續化生產工藝，成為國內h酸行業標桿企業和清潔化標準體系起草單位。

盡管全市化工產業發展取得了一定成效，但也存在一些突出問題。一是企業規模層次仍。

當前隱藏內容免費查看然較低。2016年，全市xx戶化工企業中，開票銷售2億元以上企業xx家，占比僅7.18%；5億元以上企業xx家，占比僅4.25%。化工中間體企業占比較大，不少企業是間歇法為主的“小化工”，達到連續化、自動化、智能化要求的企業比較少。二是安全環保隱患仍然較多。部分企業安全、環保、能耗不達標，安全環保設施運行不正常；部分企業負責人缺乏化工專業知識，生產管理經驗不足，生產現場混亂，“跑冒滴漏”現象嚴重；部分園區環保安全管理水平不高，監測和應急能力較弱，區域內異味氣體濃度較高，群眾反應比較強烈。三是違法違規現象仍然突出。去年***環保督察期間，發現我市xx家企業的xx項目存在國家明令淘汰的“鐵粉還原”落后生產工藝和裝備，這些企業都是規上企業，個別企業規模還很大，這些企業都存在落后產能，其他企業生產狀況可想而知。去年8月份，市經信委對四個化工園區xx個違法違規化工建設項目，組織了專家現場核查，發現xx個項目未通過化工聯合會審，占比近xx%，有些項目與園區產業定位明顯不符，有些項目明顯屬于落后過剩產能，嚴重影響了生態文明建設和產業健康發展。

省委省政府、市委市政府對化工產業整治工作十分重視，省委xx書記在全省“兩減六治三提升”專項動員行動動員會上強調，要認真落實***環保督察整改要求，把補齊生態短板擺在更加突出位置，以高度的共識、高度的警醒、高度的自覺，全力打贏生態保護和環境治理攻堅戰；市委xx書記明確要求，要在全市實施新一輪化工行業整治行動，通過“關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批”，實現全市化工產業落后產能壓減、集中度提升和產業布局結構性優化目標；xx市長明確要求，我們必須下更大決心，拿出更實措施，堅決淘汰化工落后產能。我們要切實把思想和行動統一到省、市委戰略決策部署上來，以化工企業“四個一批”專項行動和“263”減少落后化工產能行動深入實施為契機，主動擔當，積極作為，深入推進化工產業整治，促進化工產業智能化綠色化發展，為聚焦產業強市、推進轉型升級提供重要支撐和保障。

近期，省、市先后出臺了一系列文件，部署安排減少落后化工產能、推進化工產業整治工作，各地要認真貫徹、狠抓落實，重點把握好以下幾個方面：

做好化工生產企業排查是做好整治工作的基礎。各地要組織專門力量，逐個鄉鎮、逐個園區、逐戶企業、逐個項目深入排查，查明轄區內所有化工生產企業，構成重大危險源的危險化學品經營、運輸、倉儲企業，以及在港區規劃范圍內的危化品倉儲企業和危化品碼頭的底數，摸清生產企業規模、工藝、裝備、產能等情況，以及危險化學品企業種類、生產、儲存、使用、應急處置等情況。在此基礎上，各地要嚴格對照產業政策和省市相關要求，按照“關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批”四種類型，逐個企業、逐個項目制定整治計劃和工作方案，落實工作班子，明確時間節點要求和工作推進責任，確保無一遺漏、不留死角。xx月xx日前，各地要將化工企業“四個一批”排查情況及整治方案分別報市經信委、安監局、交通運輸局以及港口局預審把關。xx月xx日前，四部門要將預審情況反饋各地，各地根據預審情況進行調整完善。xx月xx日前，各地要將化工企業排查表及整治方案上報市政府。

在專項排查整治過程中發現化工生產企業存在落后產能的，各地要責令企業立即停產相關產品，拆除相應工藝裝備，完善基礎臺賬資料，并組織專家驗收；1個月內未通過驗收的，由屬地政府依法強制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產設備、徹底清理廠房、徹底沒收生產原材料、徹底沒收產品“五徹底”措施，確保今年底國家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時，按照省市專項排查工作方案要求，各地要堅決將以下企業列入關停計劃，并依法盡快組織關停：一是通xx兩側1公里范圍內在規定時間內（2018年底前）無法搬遷的化工企業；二是無備案、許可、環評、安評、用地等法定手續或手續不全的非法企業、非法項目；三是不具備安全生產條件的企業；四是環保不達標、風險突出且無法有效控制的企業。

一要推進園區外企業搬遷轉移。各地在制定化工企業整治方案時，對其中規模較大、市場前景好、技術工藝水平較好、安全環保壓力較小，或有條件實施工藝技術升級改造的，要推動企業盡快向化工園區搬遷轉移，除重點監測點外，其他不具備搬遷條件化工生產企業一律關停。要積極支持園區外化工生產企業、?；反a頭、?；穫}儲企業轉型發展非化產業。二要推進園區內企業合作重組。各地要鼓勵支持化工園區內有條件、有實力、管理能力強的企業兼并重組周邊小化工企業，在減少化工企業數量的同時，支持重點企業做大做強。三要積極承接市外重大化工產業項目。要搶抓長江經濟帶產業轉移機遇，主動赴沿江地區上門對接，通過兼并重組、騰籠換鳥等方式，全力突破重特大化工產業項目。要強調的是，招引市外化工產業項目，必須要堅持好中選優、優中選優、寧缺毋濫，絕不允許承接低層次產業轉移項目和影響破壞生態的項目。

一要推進現有企業自動化升級改造。所有計劃保留的化工生產企業，都必須對現有生產裝置進行密閉化自動化改造，對改造完成的企業，由市經信委牽頭，組織市級以上專家逐戶驗收，驗收不合格的企業，不允許申報新的技改項目。在推進企業自動化改造升級基礎上，要重點圍繞智能裝備應用、車間設備互聯互通、生產過程實時監控等環節，每年推進30戶以上化工生產企業建成智能工廠、智能車間，進一步形成示范引領效應。二要做好化工企業分檔管理。由市經信委牽頭，每年對化工生產企業進行滾動認定，實行分檔管理。對認定為一檔的企業，要在政策、要素、資源等方面給予重點扶持；對認定為三檔的企業，除提升環保安全水平的項目外，一律不再新批任何涉及新增品種和產能的改擴建項目；連續兩年被認定為三檔的企業，屬地政府要將其列入關停計劃，并依法組織實施關停。三要推進企業清潔生產。由市環保局牽頭，對所有保留的化工生產企業進行清潔生產審核，到2018年底，全市所有化工生產企業通過清潔生產審核，并向社會公布企業名單和審核結果。對不按規定公布污染物排放情況、不實施清潔生產審核、不如實報告審核結果的企業，要責令限期改正，拒不改正的要依法從重處罰；對單位產品能耗超過限額標準的企業，要責令企業限期實施工藝改造、設備更新。

要加快推進化工園區基礎設施建設，進一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程，園區污水必須采用明管輸送，并全部安裝在線自動監測裝置。要嚴格管理污水排放口，一個園區原則上只能設一個排污口。所有化工園區都要配套建成危險廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設施，對新產生危險廢物，當年內要實現規范處置，安全處置率要確保達到100%，對積存的危險廢物，要規范管理，加大處置力度，確保每年消減量超過20%，今年年底前，由市環保局牽頭，逐一組織驗收。xx要加快推進化工園區500米衛生防護范圍內居民搬遷工作；xx要加快推進高新技術示范園區內化工生產企業轉型轉產；xx等地要加快化工園區綜合智慧管理平臺建設進程，確保今年年底前建成運行，實現對轄區內化工企業裝備、人員、生產、倉儲、車輛、物流的實時管控。

所有危險化學品重大危險源，必須按要求實現自動化監控和視頻遠程傳輸功能，儲存場所（設施）監控信號必須傳送至化工集中區重大危險源監測監控系統。對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，要設置緊急切斷裝置。市安監局要適時組織檢查，對構成一級、二級重大危險源，但未設置緊急停車、緊急切斷裝置的危險化學品罐區，以及構成重大危險源的生產儲存設施，但未設置自動化監控措施的，要責令企業立即停止使用。要扎實抓好“打非治違”工作，嚴格查處危化品未批先建、未批先產等非法違法行為，對超許可范圍生產經營的，一經發現，立即予以查處，并列入黑名單。對不符合安全生產條件的危險化學品生產、經營和儲運企業，一律予以關停。

全市化工產業整治工作時間緊、任務重、要求高，需要各地各部門齊心協力、齊抓共管。各地各有關部門要進一步加強組織領導，強化協調配合，狠抓工作落實，確保整治工作順利推進。

各地黨委、政府要切實擔負起主體責任，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，按照省、市統一部署，認真摸清化工企業底數，分類列出清單，找準存在問題，結合本地實際，制定詳細的整治方案和實施計劃，明確辦結期限和標準要求，相關內容要列入政府年度工作重點，逐企逐戶抓落實，不出成效不松手。各化工園區要發揮整治工作主陣地作用，集中精力抓好基礎設施建設、企業升級、兼并重組、關停淘汰等重點工作，確保省市部署不折不扣落實到位。各地要深刻吸取“地條鋼”事件教訓，堅決杜絕敷衍應付、隱瞞袒護、瞞報漏報、執行不力、查處不到位、效率低下等現象。

市級層面將成立化工整治工作協調小組，市經信、發改、環保、安監等部門參加，具體負責全市化工產業整治推進工作。協調小組辦公室設在市經信委。市各有關部門按照職責分工，切實履行好監管職責，明確專人對相關重點工作任務實行目標化管理、節點式推進。市財政每年在市工業和信息化轉型升級專項資金中安排一定資金，專項用于化工產業整治組織推進工作。各地要參照市里的模式，明確相應的工作機制，成立專門機構，明確責任分工，推動工作開展。各地也可結合實際，專門出臺激勵政策，支持企業改造升級、兼并重組，實現綠色化、智能化發展。

市整治工作協調小組及辦公室要發揮牽頭作用，加大對各地各部門工作落實情況的監督檢查力度，定期調度工作進展情況。由市政府督查室牽頭，會同市經信委、環保局、安監局、交通運輸局等部門組成聯合督查組，每季度組織一次專項督查，并通報工作進展情況。要加大化工產業整治工作在工業轉型升級考核、生態文明建設考核中的權重，未完成年度任務的，要責成當地政府向市政府書面說明情況，并嚴肅追究責任。各地也要結合實際，研究建立化工產業整治目標體系、考核辦法、獎懲機制，不斷加大工作督查推動力度。

化工產業整治工作，企業十分關注，群眾充滿期盼，輿論引導工作一定要及時跟上。各地要充分利用各類媒體和平臺，深入宣傳開展化工產業整治的重要意義和省市決策部署，引導化工企業統一認識，主動參與，積極作為。要大力宣傳整治工作進展和成效，宣傳基層開展整治活動的好經驗、好做法，堅定整治信心。要深入挖掘并廣泛宣傳一批整治典型，使相關地區、專業園區和化工企業學有標桿、趕有榜樣，為整治工作深入開展營造良好氛圍環境。

在全市“安全生產月”動員部署會議上講話

習近平總書記強調，戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，正確的戰略需要正確的策略來落實。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣長在2022年全縣六大攻堅行動動員部署會議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

現在已經進入了三月份，天氣逐漸轉暖，全年各項工作正在迅速鋪開。在全國“兩會”正在召開、全省黨政主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班剛剛圓滿結束這樣一個關鍵節點，我們以“多會合一”的形式召開這次動員部署大會，意義非常重要，任務非常明確，就是深入貫徹落實全省“三統籌三擴大四創建”活動暨20項民生工程動員部署會議、全市深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動暨重點工作部署會議精神，對今年重點工作進行系統安排部署，動員全縣上下以攻堅決勝的信心和更加磅礴的力量，全面打響“六大攻堅行動”，進一步明確目標、找準抓手、細分責任、狠抓落實，形成比學趕超、大干快上的濃厚氛圍。今天的會議就是“六大攻堅行動”的“發令槍”“集結號”，就是一次擊鼓催征、奮楫揚帆的誓師會、動員會。

剛才，xx同志解讀了縣委、縣政府《關于開展“三統籌三擴大四創建”活動，迎接黨的二十大勝利召開的實施意見》《關于深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動，全面加快建設現代化活力新城、魅力xx的意見》;xx、xx、xx、xxx、xx、xx同志分別就“六大攻堅行動”各項重點工作進行了安排部署;x和x同志分別就統戰工作、“三拆四治十提升”和造林綠化工作進行了具體安排。安排部署工作都是以ppt的形式，圍繞目標重點講解，沒有虛話套話，都是干貨、實活兒。全縣各鄉鎮、各單位要深入開展“三統籌三擴大四創建”活動，深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動，迅速把思想統一到縣委、縣政府決策部署上來，迅速把精力集中到推進“六大攻堅行動”上來，按照既定工作安排，自覺對號入座，認真抓好貫徹落實。下面，我就統籌實施好“六大攻堅行動”，圍繞“為什么開展六大攻堅行動”、“六大攻堅行動做什么”“六大攻堅行動做到什么程度”“誰來落實六大攻堅行動”“如何確保六大攻堅行動順利開展”等五個問題，講以下三個方面意見。

一、堅定不移提升政治站位，站在戰略和全局的高度認識六大攻堅行動。

思想是行動的先導。2022年我們應該怎么干、干什么，縣級領導、各單位一把手都要認真想一想。首先要解決思想認識的問題，正確認識實施六大攻堅行動的重要目的和意義，這主要是基于四方面考慮：

(一)實施六大攻堅行動，是落實中央和省委、市委戰略決策的具體實踐。

習近平總書記強調，戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，正確的戰略需要正確的策略來落實。當前，中央和省委、市委相繼召開了一系列重要會議，對今年的工作定了方向、定了調子、定了盤子。既然戰略確定了，就需要各地區、各部門確定抓落實的策略。作為xx來講，就是緊緊圍繞“1135”總體思路不動搖，按照縣委全會確定的“3451”工作安排，開展“三個落實年”活動，構建“四個現代化xx”，實施“六大攻堅行動”，瞄準目標、細化任務、強化措施，確保上級各項決策部署在xx落地生根。

(二)實施六大攻堅行動，是實現全年既定目標的有力抓手。

習近平總書記強調“一分部署，九分落實”。面對今年全縣繁重復雜、千頭萬緒的工作任務，抓落實就要抓具體、具體抓，明確落實每項工作的目標任務、標準要求、責任分工、方法路徑。今年1月17日，在縣委十三屆三次全會上提出要實施好六大攻堅行動。1月30日，我主持召開縣委常委會，成立了六大攻堅指揮部，并對起草六大攻堅行動實施方案進行了安排部署。2月2日、11日我分別主持召開了黨建攻堅行動指揮部會議。

2月13日、16日、18日、20日、21日分別主持召開了城鎮、農業、社會、底線、經濟攻堅行動指揮部調度會。期間，各指揮長也分別召開了各指揮部會議。2月22日晚，主持召開了六大攻堅行動總指揮部會議。2月24日，縣委常委會審議通過了六大攻堅行動實施方案。剛才，各位指揮長又通過ppt具體直觀講解了各項攻堅任務，這是全年工作的重點所在、關鍵所在。六大攻堅行動方案就是一套清晰具體的“抓落實藍本”，更是攻堅實戰的“作戰手冊”。可以說，任務已確定、路徑已明確，大家一定要對照六大攻堅行動方案要求，切實把每項工作真正落實到行動上，確保全縣既定目標順利實現。

(三)實施六大攻堅行動，是破解xx發展瓶頸的務實選擇。

習近平總書記反復強調，要堅持問題導向，堅持底線思維，把問題作為研究制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。實事求是講，去年我們的工作有不少成績和亮點，但跳出xx看xx，我們在很多方面還存在短板和不足。這些瓶頸問題如果得不到有效解決，發展和穩定就是一句空話。抓落實的過程就是解決問題的過程，我們必須牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻堅，以重點突破帶動全局發展，以“一子落”帶動“滿盤活”，力爭通過實施六大攻堅行動，大干一場、苦干一場，創先爭優、晉位爭先，在主賽道上，加壓沖刺跑出xx發展“加速度”。

(四)實施六大攻堅行動，是回應百姓民生期盼的現實要求。

民生連著民心，民心是最大的政治。我們一切工作的出發點和落腳點都是為了人民。近年來，縣委、縣政府始終堅持以人民為中心的發展思想，每年都實施一批民心工程、辦好一批民生實事。建設“四個現代化xx”，更要體現在“民生”上、落實在“實事”上。但實事求是講，我們的民生工作離群眾的要求和期盼還有差距，一些事關群眾切身利益的操心事煩心事揪心事還沒有完全解決到位。大家都是xx的干部，黨和人民把我們放在這個崗位上，我們就必須把為人民謀幸福的責任扛起來，通過實施六大攻堅行動把老百姓急需、急缺、急盼的問題解決好，讓人民群眾得到更多實惠，讓xx真正成為幸福宜居之地。

二、堅持不懈聚焦重點難點，迅速掀起推進六大攻堅行動熱潮。

習近平總書記指出：黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業能不能沿著正確方向前進，取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務。開展“三個落實年”活動，加快構建“四個現代化xx”，是當前和今后一個時期的中心工作，實施六大攻堅行動是有力抓手。省委、省政府提出要擴大投資、擴大消費、擴大就業“三擴大”，具體到我縣，要想保持經濟的持續增長，投資是可以依靠的主要方式，出口和消費的拉動作用比較有限。所以，當前xx的主要矛盾仍然是經濟發展不充分，大項目、好項目還不夠多。中心任務就是抓投資、上項目、強產業、促發展;重要矛盾包括新型城鎮化、農業農村現代化、生態環保、安全生產、信訪穩定等方面，還存在許多不足和短板。比如新型城鎮化相對滯后、縣城發展不平衡，鄉村振興任務艱巨、典型示范引領還不充分，民生領域還有不少短板等等。

那么破解重要矛盾的關鍵任務是什么呢，就是開展“新型城鎮化全面推進落實年”和“全面推進鄉村振興落實年”等活動，持續加大投入和支出，以實際行動和真金白銀踐行好以人民為中心的發展思想。既然戰略問題確定了，目標任務明確了，接下來就要把主要矛盾和中心任務、重要矛盾和關鍵任務進行具體化。當然，我們在發展中還存在土地和人才要素制約嚴重、產業發展質量不高、創新能力不強、營商環境還需優化等其他方面的矛盾，這也是我們工作的主攻方向和潛力所在。統籌實施六大攻堅行動，就是我們破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和問題的有效抓手，具體怎么干、干什么，既要保持戰略定力，也要突出策略活力，堅持問題導向，鎖定目標、狠抓落實，迅速掀起攻堅推進熱潮。

(一)聚焦高質量發展，統籌實施經濟現代化xx攻堅行動。

一要牢牢把經濟建設抓在手上，集中精力抓投資、上項目、強產業，下定決心堅決摒棄單純的增速心理，牢固樹立總量意識，把握好“小”和“大”的關系，圍繞如何為全市發展多做貢獻、做大貢獻想辦法、做文章，實現小縣有大格局，小縣有大目標，小縣有大作為，小縣有大貢獻，加快構建現代化經濟體系。

二要全面貫徹落實全省抓投資上項目促發展會議精神，堅持項目首位戰略，扎實推進“重點項目建設落實年”活動，在爭列省、市重點項目個數位居全市前列的基礎上，保持良好勢頭，繼續抓投資上項目促發展。堅持重點項目“四色管理”機制，加強項目全過程管理，緊盯三一筑工裝配式超低能耗綠色智能建筑產業等“8+2”個重點項目，堅持“六個一”工作機制，實現重點項目領導包聯全覆蓋，加大包聯幫扶力度，盡快實現開工建設、達產達效。

三要堅持把招商引資作為“一號工程”，嚴格執行“234+1.5”“兩高三低”等標準，圍繞“142”產業體系，“有中生新”優存量，抓好產業鏈招商，支持現有企業擴能改造、二次創業;“無中生有”擴增量，繪制“招商地圖”，緊盯重點區域，開展精準招商。要提高招商鑒別力，一旦有了好的線索要緊盯不放、持續跟進，確保簽約落地，全年計劃招引億元以上項目20個，10億元以上、20億元以上、50億元以上項目各1個。

四要樹立“等量發展”理念，加大閑置土地整合力度，提高土地集約節約利用水平。穩步降低開發區水、電、氣、熱等要素價格，節約企業運營成本，增強開發區競爭力。

五要持續優化營商環境，按照“拿地即開工、受理即審批、準入即準營、發現即查處”的“四即”服務要求，優化審批環境、要素環境、生態環境，打造“四最”營商環境。

六要充分發揮工業信息服務中心和科技創新服務中心作用，做大做強實體企業，對存量現有企業，突出抓好工業技改、主體培育、要素保障，加大科技創新力度，助力企業“二次經濟”發展。堅持好“黨企周商會”制度，真正幫扶一批企業、解決一些實際困難，搭建起黨企“連心橋”，共繪發展“同心圓”，加快構建經濟現代化xx。

(二)聚焦城市擴能提質，統籌實施城鎮現代化xx攻堅行動。

一要開展“新型城鎮化全面推進落實年”活動，堅持“東優西擴”總體布局，在優老城的同時，把更多的精力、更多的要素、更多的力量，投入到陶山新區建設上來，以更靚的“新”升級更多的“老”，全力爭創省級城鄉融合示范區和國家園林縣城，全力重塑xx城建輝煌。

二要深入開展“三拆四治十提升”行動。這是xx書記親自安排部署的任務，是一項政治任務，必須不講條件完成好。市里開展的是“五提升”，我們自我加壓，又增加了人防建管、供熱質量、歷史街區、污水處理、綠色建筑等五個方面提升，統籌開展“十提升”，這是今年城建工作的重要任務。請住建局、綜合執法局牽頭，把工作重點、工作步驟和工作措施制定好、細化好，加快推進城市更新，大力建設省級城市體檢試點縣。同時，要科學擺布，統籌推進其他各項整治提升工作，盡快啟動5條道路雨污設施建設工程，確保按時完成任務。

三要加快推動陶山新區實質性建設，盡快完善規劃體系，同步制定9個專項規劃和控制性詳細規劃，全力抓好路網等基礎設施和市民中心、縣第二中學等重點項目建設，9月份第二中學實現開學招生，盡快拉開陶山新區基本框架。要加快南、北鄭村棚戶區征拆工作進度，盡快掀起征拆工作熱潮，確保按時高質量完成征拆任務。分包縣領導要盯在一線，征收日期結束后，對拒不配合征收工作的，在綜合執法局的指導下，要依法啟動強拆程序，請壽山寺鄉結合紀委、組織部和公檢法部門，提前依法完善相關手續。

(三)聚焦鄉村全面振興，統籌實施農業現代化xx攻堅行動。

習近平總書記強調，要繼續鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進農業農村現代化中越走越有奔頭。在人居環境方面，昨天在全省推進鄉村振興暨農村人居環境整治提升行動工作會議上，東峰書記對廁所革命、生活污水處理、黑臭水體、生活垃圾、綠化亮化美化等十件大事做了詳細安排部署，這十個方面不僅是人居環境整治的重點，大部分也是我們的最薄弱環節。在產業振興方面，近年來我們接續奮斗，建設了一批美麗鄉村特色小鎮。

一要認真學習研究中央、省委和市委“一號文件”精神，今天的會議開到了鄉鎮一級，村支部書記也在會場，大家要按照《農業現代化xx攻堅行動實施方案》要求，認真研究中央、省、市“一號文件”，找準自我發展定位、明晰今后發展思路，在農村人居環境整治、基層黨組織建設、產業發展、集體經濟增收等方面實現新突破，加快構建農業現代化xx。

二要把握好“點”和“面”的關系，以國家農業現代化示范區建設為主線，堅持農業農村現代化一體規劃、一體推進，深入開展“全面推進鄉村振興落實年”活動，以更好的“點”帶動更全的“面”，加快推進鄉村全面振興。

三要持續抓好人居環境整治。高標準承辦好2022年全省美麗鄉村建設暨美麗庭院創建現場會，按照省市安排做好籌備工作，認真貫徹落實東峰書記關于推進鄉村振興和農村人居環境整治提升強調的十個方面要求，突出xx美麗鄉村特色，為全省美麗鄉村建設暨美麗庭院創建樹立標桿和樣板。組織開展好“鄉村振興村村曬”活動，謀劃好、安排好觀摩村和打擂村，同時要謀劃好“村村曬”每季度現場觀摩會，真正“曬”出差距、“曬”出成績，形成比學趕超的氛圍。

四要持續抓好鄉村產業振興，大力推廣“黨組織+合作社+基地+農戶+市場”發展模式，鼓勵發展多種規模經營，促進農民受益、集體增收，確保集體收入10萬元以上的村達到50%。加快推進天泓智慧產業園和河北果實農業生態示范區項目，促進農村“一二三產業+營銷融合”發展。

五要持續鞏固脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，加強動態監測和精準幫扶，持續增加農民工資性、經營性、財產性收入，確保我縣不發生一人一戶返貧致貧。此外，關于綠化工作。當前天氣已轉暖，已經到了綠化的有利時機。各鄉鎮、各部門要按照剛才振興縣長的具體安排，圍繞“一區一線全域景、萬畝林網連百村”目標要求，全面啟動實施廊道綠化、村莊綠化、城區綠化、河渠綠化、林網建設，確保完成營造林1.15萬畝目標，積極爭創國家森林城市。

(四)聚焦民生保障擴面，統籌實施社會現代化xx攻堅行動。

一要繼續加大民生事業投入，今年縣財政將繼續拿出足夠財力用于民生，用心用情用力解決教育、醫療、就業、社保、住房、“一老一小”等問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，真正把民生工程和民生實事辦到老百姓的心坎上。

要努力辦好人民滿意的教育，縣第二中學9月份建成投用，新增學位2000個。規劃建設縣第三中學。2022年8月底完成民辦義務教育在校生規模占比控制在5%以內的目標。完成邯鄲中醫科技職業學院可行性論證報告，爭取省市支持，列入國家規劃。

四要扎實開展健康xx15項行動，深入推進醫聯體、醫共體建設，改善基層醫療條件，提高醫療服務能力，提升全民健康素養水平。縣衛健局要組織到安徽合肥參觀考察“智醫助理”系統建設先進經驗。

五要深入落實就業優先戰略，擴大就業創業規模，統籌做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。堅決糾治拖欠農民工工資行為，確保常態化“動態清零”。

六要開展養老機構“評星晉級”，大力建設社區居家養老服務站，爭創全省養老工作先進縣。穩步提高城鄉居民養老保險待遇保障水平，按照調整標準早日落實到位。

七要持續實施文化興縣工程。深入挖掘大運河文化、紅色文化、特色小鎮文化、中醫藥文化四大主體文化脈系，形成可聽可看可消費的文旅ip。大運河文化，注重對大運河沿線文化歷史遺存的保護、傳承與挖掘，啟動徐萬倉大運河濕地公園建設工程和陶山老街改造工程，積極申報省級歷史文化街區。規劃建設大運河博物館，全力創建大運河國家文化公園。紅色文化，依托王化云故居、范筑先故居、糧畫小鎮黨校等紅色文化資源，爭列紅色旅游重要標識地，謀劃建設紅色文化博物館。特色小鎮文化，糧畫小鎮鞏固提升4a級景區建設標準，努力爭創5a級景區，黃瓜小鎮積極創建3a級景區。中醫藥文化，突出“一個中心、兩個基地、三個平臺、四個載體、五項活動”，提升中醫藥文化的社會認知度、推廣度。

(五)聚焦兜牢工作底線，統籌實施防風險除隱患保安全攻堅行動。

習近平總書記強調，安全是發展的前提，發展是安全的保障。底線工作出了問題，所有工作都將歸“零”。目前，我縣生態環境治理任務艱巨，在大氣污染防治重點時段管控上需要進一步加強。去年6月份單月我縣在同類型10區縣考核排名倒一。當前的安保維穩形勢也容不得我們有絲毫麻痹大意。安保維穩老案還有、新案不斷、進京赴省訪仍有發生。下一步，我們必須堅持問題導向，統籌發展和安全，統籌當前和長遠。

一要抓好重大活動安保維穩工作，切實筑牢“三道防線”，緊盯冬殘奧會、全國“兩會”、黨的二十大等重大活動和重要節點，加強安全保衛和風險防范。全面排查化解安保維穩問題，穩妥解決涉房、涉眾等遺留問題，確保社會大局和諧穩定。

二要抓好常態化疫情防控，嚴格按照上級要求，落細落實“十個常態化”30項舉措，加強重點人群核酸檢測，繼續保持零輸入、零疑似、零感染。

三要抓好大氣污染防治，堅持絕對減排、精細管控、嚴格執法，最大限度遏制污染物產生，確保重點時段pm2.5日均濃度不超過75微克/立方米。

四要抓好安全生產工作，嚴格落實“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”，深入推進“雙控”機制建設，嚴防各類生產安全、消防安全事故發生。

五要抓好防汛備汛工作，堅持“以防為主、防抗救相結合”的原則，完善應急預案，備足防汛物資，建好應急隊伍，經常性開展應急演練，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、打得贏。

六要深入落實意識形態責任制，營造良好社會輿論氛圍。七要抓好社會治安綜合治理，扎實開展“風雷”行動，推進常態化掃黑除惡、打擊治理電信詐騙等專項行動。加強金融、政府債務、非法集資等經濟領域風險監測預警和應急處置，堅決守住、守牢工作底線，打造更高水平的平安xx、法治xx。

(六)聚焦自我革命和發揚斗爭精神，統籌實施抓黨建夯基礎強保障攻堅行動。

習近平總書記指出，勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中，黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰勝一個又一個艱難險阻，原因就在于黨敢于直面自身存在的問題，勇于自我革命，始終保持先進性和純潔性。我們要深入學習習近平總書記關于堅持自我革命的重要論述，堅持問題導向，增強政治自覺，發揮身邊人身邊事的警示教育作用，常態化開展全縣領導干部政治性警示教育，認真組織作風紀律整頓，強化全面從嚴治黨。希望同志們從“政治意識、思想觀念、能力素質、工作作風”等方面認真對照、自我剖析、整改提升。

一要始終加強黨的領導，黨的百年奮斗十條歷史經驗，第一條就是堅持黨的領導。要把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到方方面面，堅決擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，聽黨話、感黨恩、跟黨走。

二要強化全面從嚴治黨政治責任，壓實各級黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監委監督責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。

三要抓好隊伍建設，建好科級后備干部庫、優秀年輕干部庫，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，建立在急難險重工作中一線考察識別干部機制，全面落實“2+3+5”考核評價辦法，把那些忠誠干凈擔當實干的干部發現儲備起來、選拔任用起來。

四要強化權力監督和制約，全面落實中央關于加強政治監督的各項要求，盡快啟動十三屆縣委第二輪巡察，要扎實搞好政治巡察，有效發現解決問題，發揮巡察利劍作用，完善上下聯動工作機制，推動巡察監督與紀律、組織、審計、統計等其他監督貫通融合。

五要深化作風紀律專項整治，嚴格按照市委《關于深化糾正“四風”和作風紀律專項整治的實施意見》要求，深化重點工作大督查，持續糾正不作為、慢作為、亂作為等問題，嚴查違規“吃請請吃”。深化政法隊伍教育整頓，進一步提升執法司法公信力。持續整治落實中央八項規定及其實施細則精神不嚴格、不到位問題，進一步提升全面從嚴治黨水平。

六要堅持嚴格執紀問責，綜合運用監督執紀“四種形態”，聚焦與群眾密切相關的涉農、教育、醫療等領域，組織開展專項整治，深挖徹查損害群眾利益行為，健全監管機制，堵塞制度漏洞。常態化開展政治性警示教育，聚焦群眾切身利益問題，廣泛開展“電視問政”，并持續擴大覆蓋面，深化行風評議，強化社會監督。

三、堅定有力勇于擔當作為，以扎實作風保障六大攻堅行動順利推進。目標已經明確，關鍵在于落實。六大攻堅行動的“集結號”已吹響，我們要說了算、定了干、干就干成，一鼓作氣、一以貫之、一往無前地推進各項重點工作落地落實。

(一)加強組織領導，壓實責任抓落實。

縣委成立了推進六大攻堅行動總指揮部，由我任總指揮長，xx、新江、孫輝、付超同志任副總指揮長，相關縣領導為副指揮長，統籌推進好六大攻堅行動。成立了六個攻堅行動指揮部，分別由一名縣級領導任指揮長，我親自擔任抓黨建夯基礎強保障攻堅行動指揮部指揮長，xx同志也擔任了經濟現代化xx攻堅行動指揮部指揮長，各攻堅行動指揮部指揮長為第一責任人，各副指揮長分工負責、全力配合。各指揮部辦公室要堅持協調各方，聚心聚力，推進落實，務求實效。各責任單位要強化責任意識、交賬意識、爭先意識。要對照六大攻堅行動實施方案任務分工，對本單位承擔的每項攻堅行動任務，要進行集中梳理匯總，形成自己的具體落實方案，真正做到工作項目化、項目清單化、清單具體化，系統推進實施六大攻堅行動。

(二)弘揚xx精神，強化作風抓落實。

面對繁重的攻堅任務，作風是關鍵，抓作風就是抓落實。xx書記提出要在全市開展“四查四問”，即查設定的工作目標完成沒有，問有沒有做到追求卓越和極致;查面對困難和問題是否推諉扯皮，問有沒有迎難而上的擔當;查在完成重點工作任務當中是不是推推動動、撥撥轉轉，問有沒有主動作為的姿態;查對大事要事難事是不是以釘釘子精神持續抓、反復抓，問有沒有常抓不懈的執著。要在全縣上下深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動，大力弘揚“擔當、務實、包容、奮進”的新時代xx精神，堅持擔當為先、務實為本、包容為魂、奮進為要，在重點工作推進上要進一步強化“上前”意識、“上手”能力、“上進”品質，堅持“工作一分鐘、大干六十秒”，進一步喊響叫亮“困難面前有我們、我們面前沒困難”“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，每項工作都做到“事不過夜、案無積卷”，以雷厲風行的作風抓好各項工作落實。

(三)狠抓學習提升，增強能力抓落實。

習近平總書記在《之江新語》中指出，我們一定要強化活到老、學到老的思想，主動來一場“學習的革命”。首先，要堅持“三學”機制和“第一議題”制度，第一時間學習習近平總書記系列重要講話、學習中央大政方針政策、學習法律法規。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，深入推進黨史學習教育常態化、長效化，更好用黨的創新理論武裝頭腦，確保黨中央和省委、市委決策落地落實。特別是年輕干部要認真學習昨天(3月1日)習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神，筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，練就過硬本領，發揚擔當和斗爭精神，在建設現代化活力新城、魅力xx進程中留下無悔的奮斗足跡。

下一步，縣委組織部要安排好黨校中青班專題培訓學習和年輕干部座談會。其次，要加強對上級政策的學習研究，摸清上級政策導向、工作方向、資金投向，找準與xx發展的契合點，常態化開展“一跑六爭”，為各項工作創先爭優、晉位爭先提供保障。我們每名局長、每名干部都要把項目意識、產業意識、發展意識融入骨子里，要在戰略上高人一籌，在戰術上務實精準，敢闖敢試，敢爭敢拼，要有“第一個吃螃蟹”的膽識，即便沒有爭來、沒有干成，失敗了也是英雄。

(四)開展四比四看，創先爭優抓落實。

xx書記提出要在全市開展“四比四看”，就是與前任比一比，看發展速度是快了，還是慢了;與上年比一比，看排位是上升了，還是下降了;與目標比一比，看是高限完成了，還是未達到進度要求;與先進比一比，看自己的差距和不足有哪些，努力在比較中找問題、補短板、促提升。六大攻堅行動確定的每一項目標任務，都是經過反復論證，從求真務實的角度制定的，我們要以“跳起來摘桃子”的勇氣，主動抬高標桿，對標對表，與目標任務比，與全市先進比，要堅決打破不上不下的中游狀態、不溫不火的中等節奏、不闖不試的中和思維，凡事都要精益求精、對標最高、唯旗是奪、事爭一流，努力打造更多的xx工作品牌。

(五)嚴格督導考核，責任倒逼抓落實。

總指揮部將按照“算好六本賬，一季一亮相”原則，每季度對六大攻堅行動推進情況進行集中調度，聽取工作進展情況總結匯報，研究解決存在問題，統籌推進實施?？傊笓]長每月組織召開一次黨建、經濟、城鎮、農業攻堅行動指揮部會議，每季度召開一次社會、底線攻堅行動指揮部會議，調度工作進展情況。各指揮部指揮長每兩周至少召開一次調度例會，及時掌握工作動態，推進工作順利開展。各指揮部辦公室負責做好每月的督查、梳理和匯總工作，縣督委辦要充分發揮作用，加強對六大攻堅行動的全程督導，既要督結果，又要督過程，并將督查情況納入“2+3+5”領導班子和領導干部考核體系中督查考核的重要內容。縣委組織部要堅持在攻堅行動中考察干部、識別干部、選拔干部，根據干部在攻堅行動中的表現和實績，作為干部選拔、使用和考核獎懲的重要依據。

綜上，就是我這次想要講的主要內容。

我剛開始講的五大問題答案是什么?現公布出來，作為一個指導。一是為什么要開展六大攻堅行動?事關全縣經濟社會發展大局，務必舉全縣之力，打好打贏六大攻堅行動這場總體戰、攻堅戰、持久戰。二是六大攻堅行動做什么?就是“2+6+3”工作方案的重點內容(即：開展“三統籌三擴大四創建”和深化“轉提比作”兩項重大活動，推進六大攻堅行動，落實“三拆四治十提升”、國土綠化、統戰三項重點工作)，以及各鄉鎮、各單位的具體實施細則。三是六大攻堅行動誰來落實?就是攻堅行動實施方案及附件規定的指揮部成員單位、重點工作目標任務分解方案規定的牽頭領導、牽頭單位和責任單位。四是六大攻堅行動落實到什么程度?就是每個攻堅行動實施方案規定的“1+n”指標體系(即攻堅行動方案的“預期目標+n項主要內容”)。五是如何確保六大攻堅行動順利開展?就是攻堅行動實施方案規定的五條保障措施。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

同志們!習近平總書記強調“把藍圖變為現實，是一場新的長征。藍圖一定，剩下就看干部。干部要帶頭干、示范干，進而帶動億萬群眾一起干”。新的一年，是充滿機遇和挑戰的一年，也是干事創業、大有作為的一年。攻堅的號角已經吹響，讓我們以昂揚的激情、奮斗的姿態、務實的作風，堅持大干快上、先干早做、苦干實干的“三干精神”，加快建設現代化活力新城、魅力xx，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在全市安全生產月動員部署會議上講話

與一般公文一樣，演講主體部分的編排也應從突出主題、細化編排、層次和段落的有序劃分等方面來考慮。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今年6月是全國和我省第19個“安全生產月”。一直以來，在省安委會、市委、市政府高度重視下，在各有關部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會各界的大力支持下，我市這項群眾性安全文化宣傳教育活動伴隨安全生產的實踐不斷豐富內容、創新形式、提升效果，為推動我市安全生產狀況持續穩定好轉發揮了積極作用。

剛才，xx同志通報了我市“安全生產月”活動安排情況，希望各地、各有關單位結合實際抓好落實，創造性開展工作，確保今年的“安全生產月”活動取得實效。

下面，受xx委托，我再講三點意見。

安全生產，重如泰山，關乎社會大眾民生福祉，關乎經濟社會發展大局。市委、市政府高度重視、大力加強和改進安全生產工作，推動經濟社會科學發展、安全發展。黨的十八大以來...，深刻闡述了安全生產的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強調必須堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，明確要求“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”，充分體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷，為新時代安全生產工作指明了方向、提供了根本遵循。

市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持嚴字當頭，從嚴查隱患、從嚴監管、從嚴督查、從嚴整治、從嚴懲處，堅持安全生產責任落實要到位、考核考察和責任追究要到位、工作重點把握要到位。全市各地、各部門和單位進一步健全安全生產法律法規和政策措施，嚴格落實安全生產責任，全面加強安全生產監督管理，不斷強化安全生產隱患排查治理和重點行業領域專項整治，深入開展安全生產大檢查，嚴肅查處各類生產安全事故，大力推進依法治安和科技強安，加快安全生產基礎保障能力建設，以釘釘子精神，把安全生產工作牢牢抓在手上，推動了全市安全生產形勢持續穩定好轉。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我市安全生產形勢總體穩定，事故總量和死亡人數依然比較大，特別是近期一般、較大事故頻發，要引起高度重視，采取措施解決。初步統計，今年1月至x月x日，全市發生生產安全事故xx。

隱患的存在和事故的發生，暴露出在部分行業和領域，安全底線意識不強、安全主體責任和監管責任不到位、“打非治違”存在盲區、對隱患整治缺乏持續跟蹤等問題。追根溯源，多是思想不重視、認識不到位、安全生產責任感和緊迫感不強造成的。這就迫切要求我們，加大安全生產宣傳教育力度，通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產月”系列宣傳教育活動，深入宣傳貫徹市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，有效增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力，遏制重特大生產安全事故，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

“安全生產月”既是一種活動形式，更是一個工作落實的過程。xx就今年我市“安全生產月”活動專門批示“認真策劃，精心組織，爭取實效”。對此，大家一定要高度重視，認真籌劃、精心組織、狠抓落實。

一是明確各級責任。

各地、各有關部門和單位要成立“安全生產月”活動組織機構，切實擔負起組織、指導、協調和督導的工作職責;要細化活動方案，分解活動任務，明確責任部門和人員，做到組織到位、責任到位、措施到位、經費到位;要積極組織開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動，提高群眾的廣泛參與熱情，要通過制發利于留存、利于傳播的宣傳品，擴大活動的長久傳播效果。各地要強化對安全宣教工作的領導，把“安全生產月”活動納入宣教工作總體布局，納入年度安全生產責任制考核內容;各有關部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎上，還要廣泛開展具有行業特色的安全生產宣傳教育活動。各類企業要切實履行好主體責任，結合單位實際，加強內部宣傳教育培訓，提高從業人員的安全意識和素質;擔負起安全生產宣傳的社會責任，擴大安全理念、知識、技能的傳播范圍，走出企業、走上街面、走向社會。

二是突出重點活動。

各地、各有關部門和單位要扎實按照市“安全生產月”活動組委會部署，認真開展“安全生產月”期間動員啟動、安全宣傳咨詢日、主題宣講、新聞宣傳、應急演練、教育培訓、警示教育、網上安全月等8項活動。要突出“6·1”啟動儀式和“6·16”宣傳咨詢日兩個重點時段，展現出“安全生產月”新氣象、新作為。要切實提升活動質量、增進活動實效。要積極參加國家和省組織的“網上安全月”等活動，及時按要求報送各類信息和安全文化精品。

三是強化宣傳報道。

要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統籌協調報刊、電視臺、電臺、政府網站加大報道力度、增加報道頻次，發揮新媒體優勢擴大立體宣傳形式、內容，確實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網絡有言”，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產工作正反兩個方面的典型，積極宣傳推廣先進典型經驗，以點帶面，凝聚安全發展的正能量;同時曝光反面典型，吸取經驗教訓，有效推動工作落實。要加強對基層安全生產工作者的宣傳，樹立長期以來任勞任怨、為國為民、甘于奉獻的良好形象，展現機構改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。

各地、各有關部門和單位要以“安全生產月”活動為契機，全力以赴抓好安全生產各項工作。

一是抓好與中心工作相結合。

要以安全生產領域改革為引領，推進安全生產領域改革發展重點工作任務落實，拿出有針對性和管用的政策措施，健全機制、夯實基礎、更新理念、轉變作風，加快提升安全生產工作整體水平，確保安全生產領域改革任務落地生根、早見成效;認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，大力推動落實地方黨委和政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，層層落實到各層級、各崗位;切實把安全發展作為城市現代文明的重要標志，健全公共安全體系，全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制，把風險挺在隱患前面、隱患挺在事故前面，構建點、線、面有機結合、無縫對接的“兩道防火墻”，有效提升安全生產整體預控能力;加強安全生產監管監察隊伍建設，牢固樹立“四個意識”，加強黨風廉政建設，轉變作風和觀念，優化營商環境，簡化工作流程，強化事中事后監管，提高服務效率質量。

二是抓好與“百人”大培訓相結合。

要以各級政府分管領導及安委會成員單位負責人、市縣兩級安全部門主要負責人、安全監管部門執法人員、生產經營單位主要負責人和企業一般從業人員培訓全覆蓋為目標，通過明確安全培訓職責、落實安全培訓責任、創新安全培訓理念、完善安全培訓機制、規范安全培訓管理等途徑，切實增強各級黨政領導干部安全生產紅線意識，強化企業主要負責人安全生產底線思維，進一步強化安全監管干部安全監管能力，提高企業主要負責人、安全管理人員和其他從業人員安全生產管理技能、知識水平和事故防范能力。

三是抓好與“七進”活動相結合。

要多策并舉深入推進開展安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動，將安全知識普及納入國民教育，牢固樹立安全發展理念，落實各級政府、職能部門、社會單位安全生產宣傳教育工作責任，推動企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強，進一步提高全民安全意識和安全素質，廣泛營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍。

同志們，今年“安全生產月”即將啟動，讓我們以高度的責任感和使命感，認真組織開展各項活動，在全社會弘揚安全發展理念，推動落實企業安全生產主體責任，全面提升全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發生，推動全市安全生產形勢持續穩定好轉，為xx全面振興發展新征程貢獻應有力量。

同志們：

首先，我代表集團領導班子對獲得“年度安全生產先進集體、先進個人”的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今天，在這里召開安全生產總結表彰暨安全生產工作會議，目的只有一個，就是全面落實各級政府安全生產工作安排，進一步推動五愛集團安全生產工作。剛才，姜佰三副總經理做了五愛集團2011年度安全生產，部署了2012年度安全生產工作任務，現在我再講兩點意見。

同志們，2012年安全生產工作的總體要求是：全面落實黨的十七大及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以科學發展、安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以強化預防、落實責任等為主要措施，以進一步有效防范和堅決遏制重特大事故為目標，切實把各項責任落實到位，把各項措施落實到實處，全力以赴做好安全生產各項工作，以安全生產工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

為落實好這一總體要求，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”，即：務必從思想上高度重視安全生產工作，務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。

1、要充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作往大說關乎到社會穩定、經濟發展,往小說關乎到我們市場的安全、企業的發展。因此，這就要求我們集團上下所有人員必須要統一思想，從維護國家、人民群眾生命財產安全和市場安全穩定發展的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關系，要在工作中改變并摒棄我們一些部門、一些員工身上存在的敷衍安全生產工作、敷衍安全生產檢查，對安全生產檢查和整改工作“粗枝大葉”，把安全生產工作管理目標放在附屬地位，或者是“憑點子”、“碰運氣”，出了事兒不是認真地分析原因，而是強調客觀，找理由，熱衷于推卸自身責任等等這些安全責任意識不強的問題，要深刻認識到安全生產工作是每一個人份內的事，監督不安全因素是我們共同的職責和義務。我們要把安全生產工作作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。

2、要加強建章立制工作，強化安全生產工作機制的落實。今年是全市開展“商貿企業安全生產標準化”年，為了能夠扎實有效地開展好這項活動，就要求我們要認真學習和領會實行“安全生產標準化”的意義和目的，要在工作中用安全發展觀進行工作指導，逐步建立、完善集團的各項安全管理長效機制，切實加強基層和基礎的“雙基”工作。同時我希望集團各個部門的負責人，在計劃部署、組織實施本部門各項工作時，要把安全工作作一個充分的考量，要至始至終地堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，牢固樹立“人人講安全，事事為安全;時時想安全，處處要安全“的思想基礎和行動準則，要經常坐下來認真研究本部門安全生產中的重點和薄弱環節，強化安全生產責任制，嚴肅安全生產責任追究制，加強安全生產的監督管理和事故防范工作。要根據本部門安全生產的工作特點，制定切實有效的工作方案，全力防范各類事故的發生，堅決杜絕重特大事故的發生，確保生產安全。

1、要全面加強安全生產法制宣傳和安全教育。要把安全生產宣傳教育工作納入總體工作布局。首先是要進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度。要充分利用廣播、大屏幕、板報、公益廣告等媒介大力宣傳《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神和《安全生產“十二五”規劃》內容以及安全生產消防安全的法律法規，規章制度，事故案例、消防安全知識、用電安全知識等方面的內容，切實增強市場內人員的安全生產法制觀念和安全常識。其次是要不斷加強安全知識培訓工作。集團各部門要緊緊圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓的“四個能力”建設和以“安全發展、科學發展”為主題的全國第11個“安全生產月”活動，按照集團《2012年安全生產目標管理》中的要求，有計劃、有重點地認真做好對本部門員工的消防安全知識的宣傳教育和培訓工作，加大對本部門員工的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。

2、要扎扎實實地開展好安全檢查和隱患排查工作。安全檢查是做好安全生產的重要措施之一，通過檢查，可以及時發現存在的事故隱患，并予以防范。因此，這就要求我們各職能部門要經常性的、有針對性的、定期和不定期地開展消防安全、用電安全等方面的檢查和隱患排查工作，及時發現事故隱患和事故苗頭，做到勤檢查、常監督、多指導，從而不斷提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率，真正做到從小處著眼，防患于未然。在這里需要特別指出的是隨著時間的推移和連續高負荷的使用，物業電器工程部和物業暖通工程部要特別加強對各種設備、設施的檢查與維護，特別是各類電梯。近年來，全國各地電梯造成的人員傷亡事故呈上升趨勢，我們一定要汲取教訓，要加大對電梯的管理與維護力度，確保此類事故不在我們管理的范圍內發生。同時，針對市場內還存在的，如：占用消防通道、遮擋消防設施、超高超儲等一些威脅到消防安全和市場經營秩序的問題，我們也要高度重視，要積極落實整改責任人，制定整改措施、確定整改時限，務求做到及時整改到位。

同志們：雖然在2011年集團再次被沈河區政府評為了安全生產先進單位，今天，也有許多部門、許多同志在這個大會上受到了表彰，但這只能說明我們集團的安全生產工作是取得了一定的成績，還不能說明我們的安全生產工作真的做到了百分之百，我常說：安全生產工作是一盤很大的棋局，我們的每一個部門、每一位員工都是這盤棋上的一粒棋子，我們必須清醒地認識到：我們的每一步都關系到全盤的走勢，我們的每一個動作、每一種行為都關系到集團安全生產的全局，可謂“一招走錯、滿盤皆輸”，這就要求我們的每一位領導者、每一名員工，都要靜下心、坐下來，認真的捋一捋，還有哪些不足，還有哪些薄弱環節，要采用新思維、新方法，認真查找自己的不足，并根據實際情況尋找對策、制定措施、持續改進;同時在自己的崗位上，對安全生產工作要具有“主動意識、科學意識、實干意識和長期意識”，要全身心投入、盡職盡責，以最出色的表現完成自己所承擔的工作任務，因為這既可以充分體現你們的自身價值，也是對集團做出的最大貢獻。

同志們：

縣委、縣政府召開這樣規格及規模的以內保、安全為主的工作會議，實屬罕見，足以體現縣委縣政府對內保及安全工作的重視程度之高，工作力度之大。旨在請與會各位要從思想上高度重視，行為上務實有力，齊心協力維護好本單位、本轄區的安全穩定，以確保全縣社會大局穩定。按照會議安排，我先就單位內保及面上安全生產工作講些意見，一會兒李縣長還將做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

剛才，張鵬同志通報了我縣單位內保工作基本情況、存在的問題，并對下一步工作提了很好的建議。下面，我再講三點意見：

(一)把握形勢，提高認識，增強做好內保工作的責任感。今天之所以要開這個會，是因為當前的安保形勢很不好，天天都有事。從國際看，敵對勢力的滲透、邪教的煽動、西方的和平演變、一些國家的中國威脅論抹黑中國、丑化中國，加之大安全、大戰爭擦槍走火隨時都有可能，可以說外面的形勢很嚴峻。從國內看，暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多，維穩形勢不容樂觀。從縣內看，各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有，歷史問題、權屬糾紛、“三線”建設、石泉水庫建設、“一平二調”、征地拆遷、企業改制遺留的問題處于爆發期，多年積案信訪增多，平衡各種利益訴求難度加大，加之流動人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內保嚴重缺失，保衛不保，內衛不衛，安全不牢，管理不善，漏洞百出，隱患叢生，對人民群眾生命財產安全造成了威脅。

我們分析形勢，看清問題，充分認識當前安保維穩形勢的極端嚴峻性、復雜性，目的是讓大家高度警覺起來，只有警覺才能重視，只有重視、真重視才會全力以赴抓好工作。因此，各內保單位要摒棄“一陣風、一時沖和頭痛醫頭、腳痛醫腳”的想法，抵制一緊一松工作方式，進一步強化大局意識、憂患意識和預防意識，樹立底線思維，以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作態度，把內保安全工作同業務工作、中心任務同部署、同步抓，扎實做好應對各種風險挑戰、駕馭各種復雜局勢的充分準備，堅決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發生。

(二)抓住重點，消除隱患，確保工作抓到實處。抓內保安全，要突出重點，我看重點是人身、單位財產、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點，搞好隱患排查，看哪些是薄弱環節?哪些還沒到位?具體說，就是要做到“四防兩值三到位”。四防：即防火、防盜、防責任缺失、防安全事故。防火方面，各單位、社區都要隨時做好防范工作，加強用火、用電知識宣傳，嚴防因用電線路老化、燃氣使用不當以及冬季取暖引發火情;防盜方面，各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作，防止丟失和損壞;防責任缺失方面，要建立健全相應的工作機制，使單位內保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面，要防止發生各類安全事故，確保人身和財務安全。兩值：即值班、值守。重點內保單位，要嚴格按照值班要求和紀律，長期堅持做到24小時值班，特別是單位重要檔案、金融單位的金庫必須全面落實安防措施，把門衛配齊、保安配強、設備配足。三到位：即制度規范到位、工作監管到位、人員設施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅持好，尤其是各村、社區、小區要有群防隊伍，重點單位要有專業保安、必要的防護設施、現代監控設施、合格報警設施，以備監測監控，超前控制，做到漏洞早發現、隱患早整改、問題早根除。

(三)強化領導，夯實責任，確保平安無事。強化領導首先是要強化領導責任，縣公安局是全縣內保安全的牽頭主管部門，各鎮、各單位一把手是本轄區的第一責任人，分管安全的領導是具體責任人，各鎮、各單位要在縣公安局的統一領導和指揮下，組建機構、成立隊伍、建立機制、保障投入，各自抓好本單位內保工作，特別是單位主要負責人要靠前指揮，重心下移，親自對重點環節進行檢查，發現問題，立即解決，全力以赴確保安全穩定。

借此機會，強調一下配合做好“兩率兩度”調查工作。“兩率兩度”，即全縣社會治安人民群眾滿意率、平安建設知曉率、政法干警人民群眾認可度、政法機關人民群眾滿意度。這是省上啟動的一項民意調查，調查號碼為“02912340”，調查結果要向社會公布，這將關乎石泉的對外開放形象，請各鎮、各部門領導帶頭并教育引導廣大干部群眾站在提升石泉美譽度、知名度的高度來配合做好調查，如實回答調查內容?？陀^的講，近幾年來，全縣政法機關在平安石泉建設方面開展了大量卓有成效的工作，尤其是警務改革創新、偵破大案要案、預防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護社會秩序以及各類專項整治等方面取得了顯著成績，實現了“發案減少、秩序良好”的效果，公眾安全感和滿意度明顯提升，我們要將這些成效真實的體現到調查當中。

(一)常講警鐘長鳴，常提頭腦清醒，常明面臨形勢，常說常抓不懈。我們大會小會都在講安全生產，安全生產大家可能都聽疲了，越是在這個時候，越是要講。因為，安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和諧的頭等大事,任何時候都來不得半點松懈，要牢固樹立安全無小事的觀念，對安全生產的任何一個細小環節，都不能絲毫放松。我們經常講，抓發展是政績，那么抓好安全生產也是政績，要堅持兩手抓、兩手硬，做到兩不誤、兩促進。安全生產和維穩工作的政績是無形的，是看不見的政績。因此，我們任何時候都必須繃緊安全這根弦，不安全不生產，一切生產必須安全。抓安全是應有職責，是工作盡責、對人民負責、對全縣大局負責的具體體現。在這里，還是要講不抓安全是失職，抓不好是不稱職，出了事是瀆職。現在的社會監督和上級問責都是很嚴的，一個地方稍微出點事故，媒體一炒作，就會給全縣、全市、乃至全省造成不良影響，監督問責就會隨之而來。所以，大家一定要保持清醒的頭腦，切實從思想上重視起來，該履行的職責要履行好，否則，出了事，輕則“掉帽子”，重則“戴銬子”。

(二)抓重點帶全面，無一遺漏地抓好安全生產工作。凡是有生產、有經營活動的場所、有人為活動的地方都有安全隱患，必須把安全放在首位。安全生產工作的重點多次在會上講，前段時間，開展了幾個方面的專項整治，要持續開展。一要狠抓道路交通安全。因為我縣是山區縣，地理條件特殊，有兩個大型庫區、兩條國道，又是旅游大縣，人流量大，任何時候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監管。以治理黑車、農用車載人和客貨運超載超限超速為重點，加大路面行車秩序管控，加強駕駛員從業資質認定、車輛運營檢查、車輛強制保險和事故多發危險路段整治工作，實現道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業安全。要以整頓和規范工礦企業生產秩序為抓手，全面推行企業安全生產許可證制度，督促其不斷改善安全生產條件，落實安全生產責任和工作措施，尤其要加大隱患排查整治，對有隱患的企業，要限時整改，未整改到位的，責令其停產停業，直至整改到位。三要狠抓人員密集場所消防安全。以加強消防安全隱患排查整改為重點，深入賓館、酒店、歌廳、商場、醫院、學校、網吧等人員密集場所排查整治隱患，加大消防基礎設施建設和防火裝備配置，從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規范建設施工行為為重點，加大對違章操作、違章指揮以及施工現場管理混亂、防護設施不到位等問題的監督檢查，嚴厲查處安全生產責任和措施不落實的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴厲打擊非法生產、經營、儲運、使用等違法行為，堅決取締非法經營和超量儲存場點，切實從源頭上加以防范。六要狠抓水質和水上交通安全。要以防范水上事故和水質污染為目標，深入開展渡口安全管理、水質安全監測和水上航運專項治理，禁止無證和安全要求不達標的船只從事水上運輸，依法從嚴查處亂排污水、亂倒垃圾、客運船舶超載和農用船舶、漁船非法從事營運等違法違規行為。七要狠抓危險化學品安全。要重點加強天然氣、液化氣、加油站等重點行業以及壓力容器的檢測檢驗，加大安全生產許可證、經營許可證換證辦證工作，從嚴規范生產經營和儲存運輸秩序，依法嚴厲查處非法生產經營行為，嚴防泄漏、污染、爆炸等事故發生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天，食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標，以加強食品、藥品源頭治理和市場準入重點，提高生產經營者素質。九是狠抓汛期安全。汛期未過，難保不發生秋淋，強降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災害，給安全生產監管工作帶來很大的壓力，要不定期檢查防汛值班情況、工作責任及措施落實情況，堅決執行好24小時值班制度，做好信息的上傳下達，發現重要險情及時處理，有效防范事故和災害。十要加強安全生產“三化”建設?！叭苯ㄔO是今年省委、省政府貫徹關于安全生產工作的重要指示精神的具體措施，旨在通過政府監管網格化、企業管理精細化、行業直管專業化建設，全面構筑嚴密的政府、行業、企業三方安全管理網絡體系，實現安全生產全面、全員、全程可控的管理目標。各鎮、各部門要按照《xx縣深入推進安全生產“三化”建設實施方案》(石政辦發〔2014〕32號)明確的“三化”建設目標任務、時間安排、重點工作和責任分工等要求，在10月底前構建縣鎮村三級監管網格，建立生產經營單位基礎檔案、事故隱患排查治理、各級各類監管責任三個基礎臺賬，并通過開展企業危險等級劃分，逐步推進企業安全評估和標準化工作，大力加強行業直管專業素質教育和能力保障建設，切實落實行業企業安全管理精細化和專業化工作要求，全面實現政府安全監管組織機構網格化、監管責任網格化、橫網縱網立體化、責任人員實名化，形成橫向到邊、縱向到底的監管工作格局。

(三)落實責任，強化檢查，齊抓共管抓好落實。安全生產監管的關鍵環節就是三個方面：第一、抓排查。各行業主管部門及專項整治牽頭部門要認真履行職責，定期或不定期開展經常性的安全生產隱患排查工作，做到情況清、底子明，心中有數。第二、抓整治。對排查出來的安全隱患，要建立工作臺賬，并落實整治工作責任，限期整改到位，對一些整治難度較大的隱患，要及時上報，積極創造條件整治，并做好安全預警工作。第三、抓監督問責?，F在的監督很嚴，有上級的監督，還有社會的監督，我們出臺的《xx縣安全生產責任追究十個一律規定》是最好、最管用的制度，關鍵在抓好落實，就是要經常性開展檢查，查漏洞、查問題、查責任，要用“十個一律”的要求，嚴格實行問責，用嚴格問責來倒逼責任落實和工作到位，這也是落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的具體要求。因此，各鎮、各部門要通力合作，共同努力，抓好安全生產工作，確保不出任何事故。

一是重點項目建設。請涉及項目建設的責任主體單位、鎮搶抓8、9、10月黃金時節，扭住不放，抓緊推進。特別是有問題的要如實及時向縣政府報告，以便縣上采取有效措施，避免問題浮在面上而得不到及時解決，延誤工作。

二是農村產業建設。各鎮、村要對照年度產業建設計劃，搞一次回頭看，工作推進慢的要抓緊推進，迎頭趕上，爭取完成計劃目標。

三是扶貧攻堅工作。今年的扶貧工作起步早、開展好、推進有效果，但與年度目標任務相比還有較大差距，各鎮各單位要進一步加大力度，抓好推進。當前，臨近開學了，要把困難大學生助學工作作為重中之重，落實好相關政策，把好事做好，實事做實，確保每個學生都能夠正常入學。

在全市化工企業集中開展安全生產大檢查動員會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是傳達市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列指示要求，安排部署集中開展安全生產大檢查活動任務。剛才，x傳達了x書記重要講話精神，x宣讀了《xx方案》，x通報了《xx的通報》，x化工做了表態發言。大家一定要認真學習，切實抓好落實。下面，就集中開展好安全生產大檢查活動談三點意見。

近一個時期以來，全國接連發生多起重特大安全生產事故，x連續發生兩起重大生產安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。************、李克強總理就做好安全生產工作作出重要指示，要求吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。省委、省政府主要領導要求各級各部門、各企業要深刻領會***領導同志批示精神實質，全面深入排查整治安全隱患，抓住關鍵環節和工作細節，開展一次徹底的安全生產大檢查。市委、市政府主要領導要求安全生產檢查要真正到位，要盡可能多搞一些抽查，少穿制服，多穿便衣，結合責任制，定期不定期地去暗訪，直接去抽查，不怕得罪人。根據市委常委會、市政府常務會議要求和上級關于集中開展安全生產大檢查活動的總體安排，市政府辦公室印發了《xx的通知》，結合化工企業實際，市安監局制定印發了《xx實施方案》。各級各部門對集中開展好安全生產大檢查活動提出了明確要求，采取了一系列措施，各化工企業要認真學習，吃透精神，切實落實好各項檢查任務，在確保檢查實效上下功夫。

目前，我市共有危險化學品生產企業x家，經營企業x余家，數量居全省前三位，化工行業安全生產工作稍有放松，就可能出現難以想象的后果。從總體上看，我市化工行業安全生產形勢基本穩定，但我們也要清醒地認識到我市化工企業存在的主要問題和薄弱環節，主要表現在：一是，企業主體責任落實不到位。有的企業重效益、輕管理，重生產、輕安全，個別企業甚至見利忘義、唯利是圖，非法生產，違規經營，嚴重危害了人民群眾的生命財產安全。二是，化工企業安全保障能力不足。我市x％以上的危險化學品生產企業為中小化工企業，大部分中小化工企業安全投入不足，設備老化陳舊，工藝技術落后，本質安全水平低；安全生產責任制不健全、不規范、不具體，安全管理水平參差不齊，懂化工、會管理的安全技術人才缺乏。三是，安全生產檢查流于形式。抓安全生產工作停留在開會發文件，工作浮在面上、深不下去，安全檢查走過場，隱患整改不徹底，導致安全事故時有發生。

大家知道，推進安全發展是各部門、各企業的硬任務，一旦出了事故可能會毀掉一個企業、一大產業，給廣大人民群眾和地方發展帶來難以想象的損失。各級安監部門、各企業要從講政治的高度充分認識這次大檢查工作的重要性，把開展好這次安全生產大檢查活動作為當前安全生產工作的首要任務來抓，強化責任、落實措施，堵塞漏洞、消除隱患，堅決守好安全生產這條紅線，堅決遏制較大及以上事故發生，為全市經濟社會發展提供強有力的安全保障。

二、明確任務，強化措施，扎實推進安全生產大檢查活動有序開展。

這次集中開展安全生產大檢查活動總的要求是：認真貫徹落實***領導同志重要批示和國務院、省政府關于安全生產工作的一系列安排部署，根據近期市委常委會、市政府常務會議關于安全生產工作的要求，把開展大檢查作為當前安全生產的首要任務來抓。按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，嚴格事故查處，強化安全生產措施，提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大安全生產事故發生。

（一）檢查要全面到位、不留死角。我們要牢固樹立“隱患就是事故、僥幸必然不幸”的理念，堅持“防治結合、預防為主”的工作方針，重點圍繞安全管理規章制度及操作規程的建立健全和落實、安全培訓教育、隱患排查治理、應急救援管理、安全標準化達標、化工裝置設計安全診斷、危險化工工藝自動控制、重大危險源監管、夏季“四防”部署和事故查處等方面，認真細致地進行全面檢查，突出對重點環節、關鍵部位的隱患排查，絕不放過一個漏洞。

（二）整改要深入徹底、不留后患。對檢查中發現的隱患和問題，要建立“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號”的動態管理制度，真正做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對能夠立即整改的，要即查即改；對問題較大、難以當場整改的，要制定方案、明確時限、落實人員，實行掛牌督辦、限期整改；對隱患嚴重、不能保證安全的，要責令停產停業整頓，未完成整改任務前不得復產；對不具備安全生產條件且難以整改到位的，堅決依法予以關閉取締。

（三）執法要從嚴從快、不留情面。對檢查發現的隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法停產整頓，要對整改落實情況進行跟蹤督查，復產必須經過驗收。嚴厲打擊非法違法行為，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各企業要支持安監部門嚴格依法行政，為安全生產執法提供良好環境，確保安全執法“無禁區”、安全監管“無特區”。

（四）管理要科學規范、不留盲區?；て髽I關鍵裝置和重點環節的安全運行是提升本質安全的重要因素，要將其作為重點工作開展專項行動。一是，推進化工裝置設計安全診斷。目前，全市共有x家企業向市局上報了安全設計診斷報告書，還有部分企業在規定時間內沒有開展安全設計診斷工作，也未出具安全診斷報告。各化工企業要把安全設計診斷作為一項重要的基礎性工作認真對待，凡是逾期未按規定進行安全設計診斷的，責令停產整頓，不予延期換發安全生產許可證。二是，推進危險化工裝置自控改造。目前，全市共當前隱藏內容免費查看有x家涉及第一批重點監管的危險化工工藝的企業完成改造任務，并順利通過省局抽查驗收。涉及第二批和首批調整的重點監管危險化工工藝企業多數未按規定開展自控改造工作，這些企業要加快自控改造進度，不斷完善安全措施。三是，加強重大危險源監控。目前，全市x處危險化學品重大危險源（其中一級重大危險源x處，二級重大危險源x處）多數已登記備案，但不少縣區材料審核不嚴，一、二級重大危險源僅有x家提供了中介機構出具的安全評估報告，多數未按要求進行安全評估，這項工作各相關企業要加快推進，確保x月底前全部完成。四是，加快推進安全生產標準化建設。目前，全市共有危險化學品二級安全生產標準化企業x家、三級安全生產標準化企業x家，達標企業數量占全市危險化學品生產企業總數的x％。安全生產標準化建設是加強危險化學品生產企業過程管理的重要手段，各企業要高度重視，積極推進。要堅持從管理、操作和現場三個標準化入手，強化責任，細化措施，分步推進，提高安全生產標準化創建質量。各級安監部門要將安全生產標準化創建與行政許可緊密結合，沒有達標的危險化學品企業不予延期換發安全生產許可證，并要求其明確整改達標的時限，在規定時限內仍不能達標的企業，吊銷其安全生產許可證。近期市安監局下發了《關于全市危險化學品安全生產標準化建設情況的通報》，未達標企業要按照文件要求，加快推進，按期達標。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產大檢查工作取得實效。

（一）加強組織領導。各級安監部門、各企業都要成立安全生產大檢查領導小組，明確大檢查工作的負責人和牽頭單位，針對化工行業實際，制定檢查方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力、財力保障。各企業法人代表作為安全生產大檢查第一責任人，要親自研究部署安全生產大檢查工作，親自帶隊下車間、進班組檢查安全生產工作，及時協調解決大檢查工作中遇到的問題，確保大檢查工作取得實效。

（二）嚴格責任落實。各企業是安全生產大檢查的責任主體，要組織專業人員認真嚴格檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，通過這次檢查對企業安全生產狀況進行全面評估。各化工企業的隱患排查情況、整改方案和整改結果，都要經企業主要負責人簽字，在企業內部公示，接受職工群眾監督，并按照“屬地管理和誰主管誰負責”的原則，上報當地安監部門。各級安監部門要將企業公示情況納入檢查重點，按照“誰檢查、誰負責”的原則，認真落實安全生產大檢查責任，對轄區內所有化工企業進行全面檢查督查，做到全覆蓋。檢查要抽調安全生產專家參與，充分發揮專家在安全生產大檢查中的作用，確保大檢查扎實有效。對發生的各類事故要按照“四不放過”的原則，依法依規認真查處。x月x日，最高人民法院下發通知，要求各級人民法院依法從嚴懲處危害生產安全犯罪，對重大、敏感的危害生產安全刑事案件，可按刑事訴訟法的規定實行提級管轄。對造成重大傷亡事故或其他嚴重后果，同時具有非法、違法生產，發現安全隱患不排除，無基本勞動安全保障，事故發生后不積極搶救人員等情形堅決依法按照“情節特別惡劣”法定幅度量刑。各企業要認真學習理解，增強依法生產經營意識，確保企業安全生產。

（三）加強督促檢查。各級安監部門要加強對安全生產大檢查工作的督促檢查，重點對事故多發、隱患突出的企業進行督導檢查，及時發現和整改企業隱患，切實做到不安全不生產。對思想不重視、檢查走過場的要通報批評直至追究責任，對邊檢查、邊發生責任事故的單位，要依法嚴肅處理。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過“x”舉報熱線舉報安全隱患，對受理的群眾舉報依照有關程序嚴格予以查處并及時向舉報人進行反饋。

同志們，安全生產責任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴密防范，扎實做好這次集中開展化工企業安全生產大檢查活動，為我市安全生產形勢持續穩定作出積極貢獻。

在房屋市政工程安全生產治理行動動員部署視頻會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，認真貫徹落實國務院安全生產十五條措施和2022年3月31日全國、全省安全生產電視電話會議以及省政府黨組第125次（擴大）會議精神，分析當前安全生產面臨的嚴峻復雜形勢，安排部署全省房屋市政工程安全生產治理兩年行動主要任務，狠抓重大安全風險排查整治，切實加強全省住房城鄉建設領域安全防范工作，確保專項治理行動取得實效。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，充分認清當前全省住房城鄉建設領域安全生產形勢和存在的突出問題。

（一）嚴格落實政治責任。黨的十八大以來，習近平總書記就安全生產作出系列重要論述和指示批示，強調生命重于泰山，安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。要堅持統籌發展與安全，堅持人民至上、生命至上，發展絕不能以犧牲人的生命為代價。全省住房城鄉建設系統要學深悟透習近平總書記系列重要論述和指示批示精神，進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署上來，堅決扛起防范化解重大風險隱患的政治責任，用心、用情、用力推進治理行動，狠抓安全生產15條措施貫徹落實，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，嚴格落實政治責任。

高處墜落3起、死亡3人，分別占事故起數、死亡人數的43%、33%。從事故發生的原因來看，其中有2起事故都是因為建筑起重機械危大工程管控不力導致事故發生，非常危險。這充分暴露出，當前，我省住建領域重大安全隱患不同程度存在，一般事故依然多發頻發，安全生產形勢依然嚴峻復雜，重大安全風險管控乏力，突出表現在：一是燃氣重大安全風險突出。燃氣企業無證違法經營，安全生產主體責任不落實，燃氣管網老化嚴重，建構筑物占壓燃氣管道，燃氣管道穿越密閉空間、安全間距不足，燃氣場站、集貿市場、餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所不符合安全標準，未依法依規安裝燃氣泄漏報警裝置等問題仍未得到根本解決。二是危大工程重大安全風險突出。有的工程參建單位未建立健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系，有的專項方案編審批不符合要求，流于形式，有的不嚴格按專項施工方案施工作業、組織驗收，極易發生群死群傷生產安全事故。三是城市地下管網安全風險大。超設計使用年限30年以上的老化燃氣管道大量存在，城鎮老化的供水管網、污水管網、排水管網隱患多、風險大，極易發生城市內澇事故。四是城鄉抗震設防壓力大。我省大部分地區處于地震斷裂帶，地震多發頻發，城鄉存在抗震安全隱患的老舊房屋多，地震易發區房屋設施抗震強度低，地震災害應急處置能力還不強，抗震設防壓力大。

（三）充分認清當前存在的突出問題。一是安全生產專項整治三年行動力度不夠。未動態管理好問題隱患和制度措施“兩個清單”，安全風險隱患排查和辨識評估不到位，分級分類管控流于形式，安全隱患排查治理不徹底，企業安全生產主體責任不落實，安全防護措施不到位，導致高處墜落事故依然多發頻發。二是“兩違”專項清查整治不徹底。部分州市工作合力不夠，推進緩慢，未準確掌握排查范圍、排查重點及工作要求，沒有聚焦9個方面重點深入開展隱患問題排查，截至目前，部分州市“兩違”房屋底數仍然不清。三是安全監管不到位。有的州市安全監督機構人員配置不足、專業結構不合理，監管理念、手段、方式滯后，監管能力參差不齊。有的州市監管重點不突出，對危大工程、城鎮燃氣等重點領域監管不力。有的監理企業履職不到位，作用發揮不明顯。四是執法處罰不嚴格。有的州市對違法發包、分包，轉包、掛靠、出借資質，圍標、串標等行為查處力度不夠，違法違規亂象屢禁不止。對上級下發的隱患整改通知書和執法建議書，不按時回復，監督執法走過場。對發生生產安全事故企業處罰不到位，對違法違規行為和典型案例公開曝光力度不夠，執行“約談”“曝光”“黑名單”和“聯合懲戒”等制度不嚴，難以有效促進企業落實安全生產主體責任。

針對以上分析存在的問題，我們一定要清醒認識到當前嚴峻復雜的安全生產形勢，全省住房城鄉建設系統一定要進一步增強緊迫感，強化責任落實，強化依法治理，以高度的責任感和使命感，采取有效措施抓好工作落實。

按照《住房和城鄉建設部關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》要求，我廳結合《*省重大安全風險大排查工作方案》，制定了《*省房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》，已于4月15日印發各州市。請各地盡快全面動員部署治理行動，結合實際制定具體實施工作方案，并于2022年4月30日前，將工作方案書面上報省住房和城鄉建設廳。為切實抓好治理行動，我提4點工作要求：

（一）緊盯工作目標不放松。實施方案提出了具體工作目標，要立足“兩個根本”，聚焦重點，全面摸排易導致群死群傷的重大安全風險，采取更加有力措施查大風險、除大隱患、防大事故，嚴厲打擊違法違規行為，不斷夯實基礎，提升安全治理能力，堅決遏制重特大事故，有效防范較大及以上事故，減少一般事故，控制事故總量。

九是充分發揮政府投資工程示范帶頭作用。要督促政府投資工程參建單位帶頭遵守相關法律法規，打造安全生產示范工程，嚴格安全生產責任追究。

（三）緊盯排查治理除隱患。各地要緊緊牽住重大安全風險排查治理這個“牛鼻子”，堅決防范重大生產安全事故。一是從今年5月份開始，要按照住建部剛剛發布的《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》，全面開展重大安全風險大排查，切實摸清底數，建立重大安全風險基礎信息清單，準確記錄重大風險地理位置、危險特性、影響范圍等基礎數據和信息，于2022年5月20日前，將摸底排查有關情況形成重大安全風險分析報告上報省住房和城鄉建設廳。二是要圍繞治理行動9項重點任務，于2022年8月20日前，對本行政區域內進行一次全面排查，對發現的隱患問題及時整改，明確責任到崗、到人，建立責任分工清單、防控措施清單和應急處置清單，實現精準治理。三是要在2022年9月20日前，開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。省住房和城鄉建設廳將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

（四）強化保障措施，確保取得實效。一要加強組織領導。全省各級住房城鄉建設部門要建立主要負責同志親自抓的工作機制，精心安排，認真部署，壓實責任，把防范化解重大安全風險，作為今年安全生產專項整治三年行動深化攻堅的最重要任務。二要統籌有序推進。各地要將治理行動與安全生產專項整治三年行動和安全生產標準化建設等重點工作結合起來，統籌做好疫情防控和安全生產工作。開展治理行動過程中，要力戒形式主義、官僚主義，堅持“屬地檢查為主、上級抽查為輔”的原則，避免短期內重復檢查、增加基層負擔。排查過程中，要逐一建檔立賬落實管控治理責任措施，督促重大安全風險涉及的相關企業單位主要負責人履職盡責。三要強化防控措施。全省各級住房和城鄉建設主管部門要依托“重大安全風險基礎信息清單、責任分工清單、防控措施清單和應急處置清單”4張清單，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。對重大安全隱患，要實施政府掛牌督辦，對重大安全風險拒不管控、重大隱患拒不整改的，依法追究刑事責任。四要提高監管效能。要加強安全監管機構和人員隊伍建設，鼓勵通過政府購買第三方服務方式強化監管力量支撐。采取“雙隨機、一公開”執法檢查模式，加強安全監管和執法銜接，促進監管數字化轉型，提升監管水平。五要廣泛宣傳引導。要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，廣泛宣傳防范化解重大安全風險的重要性、必要性，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效，推廣先進經驗是，曝光典型案例，鼓勵公眾參與，暢通舉報渠道，營造良好的安全生產輿論氛圍。

三、堅持問題導向，狠抓安全生產十五條措施貫徹落實。

近期，國務院安全生產委員會印發了《關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范遏制重特大事故的若干措施》，省住建廳針對全省住建領域安全生產存在的問題，結合《*省房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》，配套制定了15條措施，目的就是要從根本上解決住建行業領域存在的問題，從根本上消除事故隱患，堅決遏制重特大事故，確保兩年治理行動見成效。

一要狠抓安全生產責任落實。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，全省各級住房城鄉建設主管部門要理直氣壯加強安全生產監管，履行部門監管責任，要制定部門安全生產權力和責任清單，公開接受社會監督。要督促企業嚴格落實安全生產主體責任，企業主要負責人必須嚴格履行安全生產第一責任人的責任，嚴格落實重大風險源安全包保責任制。對不認真履行職責，發生較大及以上生產安全事故的，要追究部門監管責任。對我省自貿區《安全生產許可證》已經下放的事項，省住建廳要組織開展一次評估，并根據評估情況上報省政府是否收回。

二要狠抓建筑施工危大工程安全管控。嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房和城鄉建設部令第37號）和《*省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》，嚴格要求工程參建單位建立健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系，加強建筑起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構工程等危大工程專項方案編制、審查、論證、審批、驗收等環節管理，嚴格按專項施工方案施工作業，確保危大工程安全管控到位，嚴防群死群傷生產安全事故的發生。

三要狠抓城鎮燃氣安全管控。按照《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》《*省城鎮燃氣安全排查整治實施方案》《*省城鎮燃氣安全排查整治實施細則（試行）》和《*省城鎮燃氣安全排查整治手冊（試行）》要求，嚴格落實燃氣管理部門監管責任，督促燃氣企業落實安全生產主體責任。排查整治燃氣企業超出經營區域、經營范圍、經營類別或無營業執照從事燃氣經營行為，無充裝許可證從事移動式壓力容器和氣瓶充裝的行為，燃氣企業未按要求配備安全生產管理人員或未持證上崗的行為。排查整治建構筑物占壓燃氣管道，燃氣管道穿越密閉空間、安全間距不足，危害燃氣管道保護范圍、破壞燃氣設施行為，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內行為。重點加強對燃氣場站、集貿市場、餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所大排查，整治不符合安全標準燃氣器具等問題，嚴格依法依規安裝燃氣泄漏報警裝置。加快推進城市燃氣管道老化更新改造，按照《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022-2025年)》，編制我省城市燃氣管道等老化更新改造方案，確定2022年更新改造計劃及項目清單，壓實城市政府責任，推動各地科學有序實施更新改造。

四要狠抓房屋市政工程安全生產治理行動。嚴格落實《*省房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》，圍繞全面落實各方安全生產治理責任、完善雙重預防機制、提升施工現場本質安全、嚴厲打擊建筑市場違法違規行為、加快建立建筑市場信用體系、大力推進建筑業數字化轉型、培育建筑產業工人隊伍，開展安全生產治理行動。開展建筑市場和施工現場“兩場聯動”專項治理行動和檢測機構專項治理行動，強化建筑市場和施工現場監管聯動，全面檢查工程參建單位項目責任人安全生產主體責任落實、重大事故隱患排查治理等情況，嚴厲打擊轉包、違法分包等違法違規行為，持續規范建筑市場秩序。

五要狠抓城市軌道交通建設工程安全風險防控。推動落實建設單位質量安全首要責任，抓好三階段驗收、關鍵節點施工安全條件核查、雙重預防機制落地見效。督促城市軌道交通工程建設、施工、監理等單位全面開展安全風險管控和隱患排查治理工作,對深基坑開挖、暗挖掘進、盾構施工以及工地使用的起重機械、高支模、腳手架等危大工程要逐項排查、逐項整治,全面排查治理現場地質災害隱患,杜絕危險作業,防止深基坑垮塌、地基塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等事故的發生，切實消除重大事故隱患。

六要狠抓“兩違”專項清查整治。抓緊完成“兩違”專項清查，重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規用作經營（出租）的人員聚集場所優先排查。對于排查發現的違法建設，要及時采取措施，分級分類妥善解決。要全面排查建筑立項、用地、規劃、施工、消防、特種行業等行政許可手續辦理情況，對發現的違法違規審批問題，嚴格按照法定責權，依法依規實施整改。

七要狠抓既有超高層建筑安全排查整治。全面摸清轄區內既有超高層建筑底數，督促指導業主或其委托的管理單位深入排查超高層建筑地基、結構、供電、供水、供氣、材料、電梯、抗震、消防等方面存在各類安全隱患，逐一分析易燃可燃建筑外墻外保溫材料、電動自行車進樓入戶、外墻脫落、消防救援等方面存在的安全風險，對照排查出的安全隱患臺賬清單逐一落實整改單位、整改責任人、整治期限和整治措施，對有重大安全隱患的建筑要實施掛牌督辦、限期整改，確保超高層建筑安全隱患整治全覆蓋。

八要狠抓農村房屋安全隱患排查整治。按照《*省農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》《*省經營性(聚集性)農房結構安全隱患排查技術指引(試行）標準》，全面推進農村房屋安全隱患排查整治工作。充分發揮“農村房屋安全隱患排查整治信息平臺”加強日常監管，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。

九要狠抓市政設施運行安全管理。要加快推進城市排水防澇設施建設，提高應急管理水平，落實汛期應對措施，全面排查城區易澇區域和低洼積水點，加強對城市地下空間特別是地下停車場、地鐵工地、在建工程基坑等重點部位的監管。加強對城市棚戶區、危舊房集中區域及城市低洼地區的巡查，發現險情要及時組織居民疏散并及時進行泵機強制排水，減輕災害損失。加強城市橋梁安全管理，嚴格橋梁檢測、評估、養護、加固的監管，強化應急搶險隊伍、設備、物資等保障工作，確保城市橋梁設施運營安全。加強供水、排水安全管理，督促城鎮供水、污水處理企業建立健全安全生產制度，強化重點部位安防監控。加強垃圾填埋場、焚燒廠、建筑垃圾堆體風險排查治理，及時消除安全隱患。

十要狠抓安全生產標準化創建行動。要加大對建筑施工企業及施工項目的督促力度，增強企業推進建筑施工安全生產標準化建設的自覺性和主動性，鼓勵創建省級安全生產標準化工地，加強企業安全生產標準化和在建項目安全生產標準化考評，全面落實工程質量安全手冊制度，不斷提升企業安全生產本質水平。

十一要狠抓建設工程消防設計審查驗收和涉及住建領域消防安全管控工作。嚴格落實建設工程消防設計審查、驗收、驗收備案和抽查程序，加強新興產業等重點項目建設工程消防設計審查驗收工作。組織開展建設工程消防設計審查、驗收落實消防技術規范情況專項檢查，將高層建筑、學校等突出風險場所和人員密集場所作為重點檢查對象，制定問題清單和措施清單，做好整改落實，避免留下先天性火災隱患。持續加強“四名一傳”和物業服務企業消防安全管理，強化歷史文化名城（鎮村街）和傳統村落保護意識、安全意識，督促物業服務企業加強對物業管理區域內物業共有部位和共用設施設備的維修、養護、管理，協助有關部門做好物業管理區域內的安全防范工作。開展“四名一傳”、城中村、老舊小區、建筑施工工地等消防安全排查整治，及時消除安全隱患。

對企業拒不整改重大風險隱患的要依法追究刑責等堅決果斷措施，及時消除各類重大安全隱患。

十三要狠抓建筑施工各類違法違規行為。嚴厲查處建設單位不依法進行招標，未按規定辦理施工許可證擅自施工，要求施工單位盲目趕工期、搶進度，隨意壓縮合理工期及工程造價，使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件進行招標和施工或“邊設計、邊審查、邊施工”，違法發包、肢解發包，未將質量檢測業務依法委托給具有相應資質的質量檢測機構等違法違規行為。嚴厲查處參建單位圍標、串標，轉包、違法分包，掛靠、轉讓、出借資質，出具虛假檢測報告，施工現場未按規定配置安全生產管理人員，以及達不到安全生產條件就擅自開工建設等違法違規行為。開展建設工程質量檢測機構專項治理行動，嚴厲打擊工程質量檢測違法違規行為，全面整治和規范檢測市場秩序，提升全省工程質量檢測水平，確保工程質量安全。

對存在違法違規行為的單位和個人，從嚴從快依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等行政處罰，確保打得準、打得狠、打出成效。對頂風作案、屢禁不止，以及責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，要依規以紀依法從重懲處并公開曝光，決不手軟，切實起到震懾警示和宣傳教育作用。

十五要狠抓住房城鄉建設領域疫情防控工作。要壓緊壓實疫情防控責任,杜絕厭戰情緒和麻痹大意思想,堅持依法防控、科學防治、精準施策,把各項防控措施抓實抓細抓落地。積極配合相關部門，強化強邊固防、疫情隔離觀察場所等相關工程竣工驗收指導和風險隱患排查整治，確保無質量安全隱患。堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合，加大對復工復產單位的監督指導,加強建筑工地封閉管理，確保疫情防控安全有序。

同志們，安全生產重于泰山，安全生產絕對不是靠運氣，是靠制度，是靠管理，是靠真抓實干。我們一定要按照予波省長提出的安全生產怎么重視都不為過、怎么要求都不為過、怎么投入都不為過的要求，以高度的政治自覺和強烈的使命擔當，理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線，全力做好安全生產工作，堅決防范重特大事故發生，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的環境！

年在全市安全生產專項整治三年行動動員部署暨防汛工作會議上主持講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，市應急局、水利局、住建局分別匯報了有關情況，x同志安排了當前防汛重點工作，x同志安排了全市安全生產專項整治三年行動任務，講得都很具體、很到位，各級各有關部門單位一定要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調兩點意見。

在全國開展為期三年的安全生產專項整治行動，是習近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基于對安全生產工作戰略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務必高度重視，確保高質量完成各項整治工作。

這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關部門單位切實做到以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，徹底解決思想認知不足、安全發展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業主管部門要主動認領監管責任，明確職責邊界和具體措施，嚴禁推諉扯皮，杜絕監管盲區。要堅持問題導向、效果導向，聚焦本行業領域的深層次問題和短板，制定時間表和任務單，把解決實際問題貫穿始終，把夯實企業主體責任貫穿始終，把風險隱患排查治理貫穿始終。各鎮街開發區要自覺落實屬地管理責任，主要負責同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領導和統籌指導。希望大家清楚的看到一點，這次整治行動必將伴隨著嚴厲的督察問責，對開展三年行動責任落實不到位、任務推進緩慢、重大隱患問題整改不力，造成嚴重后果的，市委市政府將嚴肅問責追責。市安委會辦公室在工作中要加強調度協調，該通報的通報，該督辦的督辦，特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責范圍，必要時將線索移交市紀委監委和組織部門，嚴肅追究責任。

要堅持動態管控，包括以前排查的風險點，都要進行再梳理、再評估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會各方面、各領域、各環節安全隱患的排查治理工作，像“過篩子”一樣細細篩查，企業全面篩一遍，部門重點篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個行業、不漏一個企業、不漏一個環節、不漏一個部位，已經消除的要拿出去，新發現的要納進來。要把存在風險點所涉及到的生產經營單位納入重點管理清單，制定管理臺賬，按照屬地管理、行業監管和主體責任，制定分級管控任務清單、責任清單，做到一個隱患一個方案，逐一落實企業整改責任人和部門督導責任人，限期整改到位。要及時開展“回頭看”，確保風險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理，對整改難度大或久拖不改的上提一級，該關就關，絕不手軟，并通過媒體曝光，實現“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。

要把落實企業安全生產主體責任作為一個專題突出出來，著力推進企業安全生產由被動接受監督向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變“三個轉變”。目前來看，基層基礎薄弱仍是安全生產的最大短板，要從制度建設、科技支撐、隊伍建設等方面著手，建立健全安全生產長效機制，夯實安全生產基層基礎，不斷提高安全生產保障能力。制度建設方面，要深入排查企業在落實安全生產制度方面的漏洞，認真分析總結存在的深層次原因，著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時，進一步加大制度落實監管力度，制定有效措施，杜絕監管盲區?？萍贾畏矫?，要以高危行業為重點，推廣先進技術和裝備，淘汰危險落后工藝，支持和鼓勵企業推進“機械化換人、自動化減人”，不斷提高本質化安全水平。要加快安全信息平臺建設，搭建安全監管“一張網”。要加快推進危化品道路運輸全過程信息化監管，實現?；愤\輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設方面，從市安委會辦公室前期調研情況看，機構改革后，安全生產監管力量有所弱化，原安監部門增加了應急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責，但同時增加的人員編制數量較少，一定程度上攤薄了安全生產監管力量。鎮街開發區的人員、編制、經費、裝備以及監管人員的素質與面臨的安全生產監管任務還不相適應，有相當一部分安全生產監管人員身兼數職，導致安全監管難于深入，安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視，只表態不行動，必須堅決落實到位。

要完善項目安全準入機制，堅持做到監管關口前移，所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，進一步升級全市安全生產隱患排查治理信息系統，建立和完善基層網格化監管以及重點領域、重要部位、重大風險點全覆蓋監管保障機制。要把解決責任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程，對新發事故一律倒查屬地和屬事責任，確屬不擔當不作為、不履職不盡責釀成的，要嚴肅追責問責。

另一個是，全天候做好夏季防汛抗洪應急值守工作。

今年以來我市降水量明顯偏多，強雷電、強降雨、冰雹、大風等極端天氣時有發生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維，切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識，以對人民群眾高度負責的態度，立足于防大汛、搶大險、救大災，全力做好防汛工作。

各級各部門要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，細化實化工作措施，強化河道、水庫、山洪地質災害易發區、城市易澇區、旅游景區、在建工程等重點部位的防汛責任落實。加強監測預報預警，要把人員轉移避險作為工作重點，責任到崗、責任到人，全面落實防汛包保制度。要強化統籌協調，壓實壓緊部門責任，構建閉環責任鏈條。各級各部門要結合開展安全生產專項整治三年行動，對極端天氣期間安全防范及應對措施再部署、再檢查、再落實，一旦遇到災害性天氣要嚴格執行停工、停產、撤人等規定，有效防范和應對各類災害性天氣引發的安全生產事故，確保汛期安全。

交通、電力等其他行業部門要針對行業防汛重點和汛期安全生產工作開展全面檢查；

要對轄區內小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建筑、設施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊，逐項明確整改要求，限期進行整改。

重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位，不得擅離職守，脫崗空崗；

黨政主要負責同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯系不到人，以及信息漏報、遲報、瞞報現象。無論哪一個環節出現問題，都要堅決追究責任，嚴肅查處，絕不姑息。

同志們，安全生產和防汛工作事關民生、事關全局，任務艱巨、責任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產和防汛工作落實，扎實開展安全生產專項整治三年行動，精心謀劃落實防汛措施，為全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。

年在全市“安全生產月”動員部署會議上講話精選文檔

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年6月是全國和我省第19個“安全生產月”。一直以來，在省安委會、市委、市政府高度重視下，在各有關部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會各界的大力支持下，我市這項群眾性安全文化宣傳教育活動伴隨安全生產的實踐不斷豐富內容、創新形式、提升效果，為推動我市安全生產狀況持續穩定好轉發揮了積極作用。剛才，xx同志通報了我市“安全生產月”活動安排情況，希望各地、各有關單位結合實際抓好落實，創造性開展工作，確保今年的“安全生產月”活動取得實效。下面，受xx委托，我再講三點意見。

安全生產，重如泰山，關乎社會大眾民生福祉，關乎經濟社會發展大局。市委、市政府高度重視、大力加強和改進安全生產工作，推動經濟社會科學發展、安全發展。黨的十八大以來，習近平總書記作出一系列重要指示，深刻闡述了安全生產的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強調必須堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，明確要求“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”，充分體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷，為新時代安全生產工作指明了方向、提供了根本遵循。

市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持嚴字當頭，從嚴查隱患、從嚴監管、從嚴督查、從嚴整治、從嚴懲處，堅持安全生產責任落實要到位、考核考察和責任追究要到位、工作重點把握要到位。全市各地、各部門和單位進一步健全安全生產法律法規和政策措施，嚴格落實安全生產責任，全面加強安全生產監督管理，不斷強化安全生產隱患排查治理和重點行業領域專項整治，深入開展安全生產大檢查，嚴肅查處各類生產安全事故，大力推進依法治安和科技強安，加快安全生產基礎保障能力建設，以釘釘子精神，把安全生產工作牢牢抓在手上，推動了全市安全生產形勢持續穩定好轉。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我市安全生產形勢總體穩定，事故總量和死亡人數依然比較大，特別是近期一般、較大事故頻發，要引起高度重視，采取措施解決。初步統計，今年1月至x月x日，全市發生生產安全事故xx。

隱患的存在和事故的發生，暴露出在部分行業和領域，安全底線意識不強、安全主體責任和監管責任不到位、“打非治違”存在盲區、對隱患整治缺乏持續跟蹤等問題。追根溯源，多是思想不重視、認識不到位、安全生產責任感和緊迫感不強造成的。這就迫切要求我們，加大安全生產宣傳教育力度，通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產月”系列宣傳教育活動，深入宣傳貫徹市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，有效增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力，遏制重特大生產安全事故，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

“安全生產月”既是一種活動形式，更是一個工作落實的過程。xx就今年我市“安全生產月”活動專門批示“認真策劃，精心組織，爭取實效”。對此，大家一定要高度重視，認真籌劃、精心組織、狠抓落實。

擔負起安全生產宣傳的社會責任，擴大安全理念、知識、技能的傳播范圍，走出企業、走上街面、走向社會。

二是突出重點活動。各地、各有關部門和單位要扎實按照市“安全生產月”活動組委會部署，認真開展“安全生產月”期間動員啟動、安全宣傳咨詢日、主題宣講、新聞宣傳、應急演練、教育培訓、警示教育、網上安全月等8項活動。要突出“6·1”啟動儀式和“6·16”宣傳咨詢日兩個重點時段，展現出“安全生產月”新氣象、新作為。要切實提升活動質量、增進活動實效。要積極參加國家和省組織的“網上安全月”等活動，及時按要求報送各類信息和安全文化精品。

同時曝光反面典型，吸取經驗教訓，有效推動工作落實。要加強對基層安全生產工作者的宣傳，樹立長期以來任勞任怨、為國為民、甘于奉獻的良好形象，展現機構改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。

三、注重實效，推動安全生產宣傳教育工作深入開展。

各地、各有關部門和單位要以“安全生產月”活動為契機，全力以赴抓好安全生產各項工作。

加強安全生產監管監察隊伍建設，牢固樹立“四個意識”，加強黨風廉政建設，轉變作風和觀念，優化營商環境，簡化工作流程，強化事中事后監管，提高服務效率質量。

二是抓好與“百人”大培訓相結合。要以各級政府分管領導及安委會成員單位負責人、市縣兩級安全部門主要負責人、安全監管部門執法人員、生產經營單位主要負責人和企業一般從業人員培訓全覆蓋為目標，通過明確安全培訓職責、落實安全培訓責任、創新安全培訓理念、完善安全培訓機制、規范安全培訓管理等途徑，切實增強各級黨政領導干部安全生產紅線意識，強化企業主要負責人安全生產底線思維，進一步強化安全監管干部安全監管能力，提高企業主要負責人、安全管理人員和其他從業人員安全生產管理技能、知識水平和事故防范能力。

三是抓好與“七進”活動相結合。要多策并舉深入推進開展安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動，將安全知識普及納入國民教育，牢固樹立安全發展理念，落實各級政府、職能部門、社會單位安全生產宣傳教育工作責任，推動企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強，進一步提高全民安全意識和安全素質，廣泛營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍。

同志們，今年“安全生產月”即將啟動，讓我們以高度的責任感和使命感，認真組織開展各項活動，在全社會弘揚安全發展理念，推動落實企業安全生產主體責任，全面提升全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發生，推動全市安全生產形勢持續穩定好轉，為xx全面振興發展新征程貢獻應有力量。

在全市“安全生產月”動員部署會議上講話

公安機關要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪案件為突破口，實行領導包案、掛牌督辦，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市公安機關“夏季颶風”行動動員部署會議上的市長講話，希望大家喜歡。

同志們：

黨的二十大即將在下半年召開，保持社會安全穩定，是我們最大的政治任務，也是對我們政治上、工作上最大的檢驗。為此，4月12日，*書記主持召開了市委常委擴大會專題研究維穩工作。對全市維穩工作提出了新的要求。這次市公安局在全市開展為期90天的全市社會治安“夏季颶風”專項行動，說明市公安局黨委在貫徹落實市委的決策部署上認識到位，行動迅速。剛才，*同志對專項行動作了具體部署，提出了明確要求，講得非常好，我完全同意。我相信，只要按照會議的具體要求抓好落實，這次“夏季颶風”專項行動一定會取得好成績，全市的社會治安秩序一定會有明顯的新變化。借此機會，下面，我再強調三點意見：

一、要把思想認識統一到市委的決策部署上來，充分發揮公安機關的職能作用。

今年以來，全市公安機關在市委市政府的堅強領導下，進一步完善工作機制，加強公安隊伍建設，廣泛開展平安創建活動，切實加強社會治安防控體系建設，認真組織“打黑除惡”、命案偵破、打擊和預防“兩搶一盜”等專項斗爭，嚴防嚴控，嚴管嚴打，深入排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴上訪案件，取得了明顯成效，為我市經濟社會發展創造了良好的治安環境和法治環境，對此，市委市政府是滿意的。

但是，我們必須清醒地認識到，目前我市社會治安形勢還相當嚴峻，一些治安問題依然突出，影響社會穩定的因素大量存在，群眾還有許多不滿意的地方：一是殺人等暴力犯罪案件時有發生，影響惡劣。二是“兩搶一盜”等侵財性犯罪居高不下，嚴重影響了群眾的安全感。所以，基于我市當前的維穩形勢和黨的二十大勝利召開對社會治安秩序的客觀要求，市委專門召開常委擴大會，明確要求開展一次專項行動。各級黨委政府，特別是各級公安機關一定要高度重視，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，始終把維護社會穩定作為第一責任，集中時間、集中精力，全力以赴打好黨的二十大安全保衛戰，確保以區域的穩定促全省、全國的穩定。

二、要充分發揮公安機關維護社會穩定主力軍作用，確保全市社會治安明顯好轉。

今年一季度，全市的社會治安總體上保持平穩，這與公安機關主力軍作用的良好發揮分不開的，與全市公安民警的奮勇拼搏、努力工作分不開的。這次公安機關開展的為期90天的“夏季颶風”專項行動，很及時，對鞏固全市社會穩定大局，進一步促進我市社會治安秩序向好發展具有重要意義。能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對公安機關駕馭社會治安大局能力的考驗，也是對全市公安隊伍戰斗力的很好檢驗。對這次專項行動，一定要組織部署好，確保打出聲威、打出實效。

一要突出打擊整治重點，始終保持對各類嚴重犯罪的高壓態勢。公安機關要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪案件為突破口，實行領導包案、掛牌督辦，力爭快偵快破，給黑惡勢力以毀滅性的打擊。要以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點，因地制宜地開展破大案、打現行、挖團伙、抓流竄、追逃犯等專項行動，聞警而動快速反應，實施跨警種、跨地域聯合作戰，及時有力地打擊現行犯罪，集中打掉一批犯罪團伙，查獲一批流竄犯罪分子，追捕一批逃犯，把“兩搶一盜”案件壓下去，減少社會隱患，增強群眾的安全感。對重點治安問題，要明確責任，專人負責，掛牌督辦，限期解決，盡快改變治安面貌。對整治后又出現反復的區域和治安問題，要認真分析原因，有針對性地采取措施，開展更有效、更有力的整治，確保整治一批、見效一批、鞏固一批。

二要健全防控體系，始終堅持打防結合專群結合。在當前社會治安形勢嚴峻的情況下，要牢牢掌握治安主動權，必須樹立預防為主、專群結合，防范為打擊服務的理念。公安機關的防范是一項基礎性工作，加強治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策，必須常抓不懈，要把這次“夏季颶風”行動與治安防范工作有機結合起來，繼續加大群防群治隊伍和治安防控體系建設，進一步開展和推進“零發案小區”、“平安小區”創建工作，特別要在落實防范領導責任、加強基層基礎工作、控制案件高發人群、運用科技手段、引導和發動社會力量參與防控體系建設等方面要有新思路、新舉措、新實效。

三要創新社會管理，始終強化矛盾隱患排查和社會面管控。近年來，誘發群體性事件的因素不斷增多，公安機關要加大對各類矛盾糾紛和隱患的排查調處力度，通過排查調處及時發現可能引發各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素，及時預警，努力把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，要在管好常住人口的基礎上，管住暫住人口，管嚴重點人口，積極探索建立流動人口、暫住人口管理工作新機制。同時，針對流動人口中的違法犯罪，刑釋解教人員的重新違法犯罪，閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會問題，積極會同有關部門加強對他們的教育、管理。要加大開展居民安全防范常識宣傳教育力度，不斷提高群眾自我防范意識，增強社區、單位和小區的自防能力。要深入開展對重點單位、部位的安全監督檢查，嚴格落實安全防范措施和安全防范責任，把防范措施落實到人，嚴密控制社會面，堵塞產生違法犯罪的漏洞，擠壓違法犯罪的空間。

三、要細化措施，整體推動，務求專項行動取得實效，確保群眾安全感明顯提升。

這次公安機關部署開展的“夏季颶風”專項行動，市委、市政府非常重視，各級黨委政府也要高度重視，形成合力。要做到“四個一定要加強”：

一是一定要加強組織領導。對這次專項行動，全市各級黨委、政府主要領導要經常深入基層、深入一線，經常聽取情況匯報，專題研究，專門部署，在組織領導、力量安排、裝備配置和經費等方面給予重點保障，提供強有力支持，確保專項行動順利推進。

二是一定要加強協作配合。各級政法部門要切實加強對專項整治整體工作的指導協調，既要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，又要統一執法思想，互通信息，密切協作，形成打擊犯罪、維護治安的整體合力。公安機關要全警動員，全警聯動，全方位出擊，充分發揮打擊職能，強化各種偵查手段，做到快偵快破。檢察機關要堅持24小時受案，暢通批捕、起訴環節的特殊辦案通道，做到快捕快訴。審判機關要采取超常措施，加快審理進度，保證審理質量，做到快審快結。司法行政機關要強化法制宣傳，進一步增強全民法制意識。

三是一定要加強宣傳造勢。各級黨委、政府要采取多種形式，組織聲勢強大的輿論宣傳，廣泛發動群眾，營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向，加大對專項行動的宣傳報道力度。報社、電臺、電視臺要在重要版面、黃金時段設立專項行動專欄，大力宣傳專項行動取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，真正在全市形成“人人關心整治活動，人人支持整治活動，人人參與整治活動”的濃厚氛圍。

四是一定要加強督查獎懲。要采取多種有效形式，加強對活動的督促、指導和檢查，狠抓各項措施的落實，及時幫助基層解決遇到的困難和問題。市里將通過階段督查、專項督查、重點督查、暗訪督查等手段，隨時了解和掌握活動進展情況，切實加強對各項工作的督促檢查，推動社會治安專項整治行動的深入開展。同時，要加大獎懲力度，對恪盡職守、表現突出、戰果顯著的集體和個人要給予大力表彰;對工作不力、推諉扯皮、貽誤戰機的行為要堅決予以處理;對那些不重視整治行動，黑惡勢力和盜搶團伙得不到及時打擊，重大矛盾糾紛得不到及時化解，治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數偏低的，要嚴肅追究有關領導的責任。

同志們，打好全市“夏季颶風”行動這一仗責任重大，任務艱巨。全市各級各部門，尤其是公安機關一定要在市委、市政府的統一領導下，發揚公安機關優良作風，樹立敢打必勝的信心，齊心協力，認真履職，為建設開放繁榮秀美幸福新*創造和諧穩定的社會環境，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

謝謝大家!

在全市標準地址二維碼管理工作動員部署會議上的講話

各位領導、同志們：

根據省政府有關文件精神和市政府主要領導批示要求，我們今天在這里召開動員會議對全面實施標準地址二維碼管理工作進行部署，剛才市民政局xxx局長、公安局xxx副局長分別作了上級文件精神傳達和工作部署，我都同意，這里我再強調五點要求。

一、統一思想、提高認識。

以面保點是我們做好大型活動安保工作的基本經驗，如果沒有對轄區”雙實”（實有房屋、實有人口）等基礎信息的準確掌握，就不可能對治安要素的有效掌控，良好的社會治安環境更無從談起。因此，全面清理、采集地址、房屋、人員信息，是我們做好”亞運會”安保工作的針對性、關鍵性部署。

通過推廣標準地址在相關行業部門的應用，逐步將社會綜合治理的觸角延伸到房屋這一基礎管理單元，有力助推社會治理體系和治理能力現代化。同時，通過門牌二維碼主動對接移動互聯網應用，批量推出以地址二維碼為門戶的各類民生服務，逐步建立標準地址的互聯網應用生態，有力于推動”智慧城市”建設。

長期以來，”雙實”信息采集一直是公安管理工作的難點、短板，極大地消耗基層民警特別是廣大社區民警的大量精力，其中最重要的原因就是地址不標準、不完整、不統一，難以整合資源為我所用。只有同步建立起地址應用的標準化、數字化體系，才能徹底走出公安機關單打獨斗、低效采集的困境，為建設”平安”添加助推劑。

二、明確任務、狠抓落實。

總的來說，此項工作可歸結為三個任務。一是建立全社會一體化的標準地址應用體系，實現動態治安要素靜態管理。通過全面清理解決地址”重錯漏”問題，實現標準地址信息與實有房屋的一一對應，實施地址標準化、數字化。市民政局負責統籌樓門牌摸底工作，市公安局、各鄉鎮人民政府（街道辦事處）配合民政部門完成主要街道、次要街道以及巷、村（居）民住宅、樓門牌的摸底清查，按照樓門牌編制要求，逐樓、逐戶登記造冊。公安部門要依托治安管理信息系統和移動社區警務工作平臺，會同民政部門在地址清理的基礎上全面換發二維碼門牌，在安裝二維碼門牌的同時同步開展地址標注工作，實現動態信息實時管控。二是全面采集維護”雙實（實有房屋、實有人口）”信息，為”亞運會”安保服務。公安部門要對轄區實有房屋、實有人口逐一落實走訪、全面采集信息，做到”樓不漏房、房不漏屋、屋不漏人”。工作開展期間，每個房屋必須至少訪查一次，依托各派出所、各社區、各鄉鎮以及輔警力量通過紙質或者移動終端開展。按照省公安廳要求，地址清理、房屋登記、人員采集、二維碼門牌換發、地址標注這五項工作必須于6月15日前完成”五個百分百”。三是融入”智慧城市”建設，向社會行業提供協同應用。通過建立標準地址應用長效機制，推動相關部門應用標準地址開展職能管理，解決資源整合、力量協同問題；建立覆蓋吃穿住行以及辦事、交際、生活等活動的民生應用體系，解決”雙實”管理的信息來源問題；豐富完善落地情報生成、應用機制，解決基礎勤務模式轉型升級問題。向社會行業提供權威性、智能化的協同應用，實現海量行業信息資源自動獲取，滿足新形勢下社會治理和民生服務需要。

三、突出重點、夯實基礎。

首先，要盡快梳理地名、地址等基礎信息。由于城市化進程加快，各地普遍存在地名命名不及時，地址信息不準確的情況，有的地方多年沒有進行地名命名和地址清理，歷史欠賬較多。民政部門要按照職能分工，對未命名的居民點地名及時匯總造冊，抓緊命名；對不規范、不準確的地址信息要提前摸底，研究制定清理方案，為后繼工作奠定基礎。其次，公安部門要加強社區民警培訓工作。近期，省里相繼發布了福建省標準地址編制規范（試行）》及二維碼門牌制作規范、標準地址二維碼管理工作典型問題及解答、標準地址二維碼管理工作培訓視頻等文件和資料，公安部門要組織、督促民警認真學習觀看，熟悉掌握操作方法，正確開展工作。

四、密切協作、加強配合。

一方面，公安部門和民政部門要緊密協作。地名地址管理不到位，不但影響公安部門的治安管理，還對民政部門房屋地址清理工作造成影響。因此，公安部門和民政部門要建立常態、高效的溝通協作機制，嚴禁出現相互推諉的情況。另一方面，要強化與其他基層力量的協作。公安機關要結合當地實際，大力推廣基于標準地址應用的輔警、流口協管員信息采集app，建立量質并重的信息采集考評機制，充分發揮他們在”雙實”管理中的輔助作用，推動標準地址在綜治社區網格平臺中的應用，有效整合社區服務管理資源，實現人員、房屋的協同管理。

五、綜合施策、強化督查。

派出所所長組成。各地也要成立組織。

領導。

機構，全程推動。

工作。

落實。二要細化完善方案。各地要結合我市《關于標準地址二維碼管理工作實施方案》要求，因地制宜細化完善工作方案，明確組織領導機構、實施步驟、序時進度、保障措施。三要強化宣傳發動。要加強功能宣傳，多從智慧城市、民生服務的角度，廣泛宣傳二維碼門牌的創新服務功能，最大限度的凝聚共識，營造良好的社會氛圍。四要全程跟蹤督促。要明確工作導向，從頭嚴起、從頭抓起、全程抓指導、抓監督、抓推進。各單位回去要立即動員各村（社區）等基層力量安排好各項工作，并按時反饋進展。

情況。

市公安局將適時通報全市工作進展情況，強化督促指導在此要特別強調的是，要牢固樹立質量是數據第一生命線的理念，堅決杜絕假數據、防止弄虛作假

同志們，工作任務已經明確，重要是抓落實，各級各部門要凝聚力量，將工作任務逐一細化，落實到人，密切跟進任務進展，確保在上級規定時間內完成各項任務。

黨組書記在全市“建設學習型機關”動員部署會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開“建設學習型機關”專題會議，主要任務就是對市殘聯建設學習型機關工作作出具體安排部署，目的就是為了全面貫徹落實習近平總書記和黨中央關于建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習型大國的戰略部署以及我市關于建設“學習型城市”的有關要求，進一步厚植市殘聯學習氛圍，充分調動干部職工崇尚學習的積極性、主動性，不斷提高政治素質、理論水平、業務技能和個人修養，助推我市殘疾人事業實現高質量發展。剛才，xx理事長宣讀了《xx市殘聯關于建設學習型機關工作實施方案》。該方案是經市殘聯領導班子反復研究討論制定的，具有較強的指導性、針對性，是我們建設學習型機關的總綱領和總要求，希望同志們認真學習，深刻領會，并結合實際，抓好貫徹落實。下面，我就如何建設學習型機關工作，講四個問題與大家共同探討，即：為啥學、學什么、怎么學、怎么用的問題。

第一個問題：為啥學。

大家要想清楚為什么要學習，學習的目的、意義、重要性是什么。這要首先解決思想和認識的問題，因為思想是行動的先導，只有想明白了，思想通了，才能內生動力，才能學得進去，才能學有所獲。

周恩來總理在中學時代就立志：“為中華之崛起而讀書”。這句話充分展現了為國家和民族而學習奮斗的責任感、使命感。黨的十八大作出，建設馬克思主義學習型政黨和建設學習型大國的重大戰略部署。黨的十九大報告指出，黨員干部要增強八個方面的本領，排在第一位的就是要增強學習本領，在全黨營造善于學習，勇于實踐的濃厚氛圍，加快建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習型大國。習近平總書記強調，黨員干部一定要把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種生活方式，做到學以益智，學以勵志，學以立德，學以修身。黨中央和總書記的要求就是我們的行動指南和奮斗目標，也是我們要建設學習型機關的根本所在。

為什么要建設學習型機關，我想重點要從三個層面去理解，即政治層面、工作層面和個人層面。

（一）政治層面。

重視和加強學習既是我們黨的優良傳統和政治優勢，又是我們黨加強自身建設的寶貴經驗，更是新時代對黨員干部的客觀要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對學習教育工作非常重視，先后在全黨范圍內組織開展了群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育，“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨史學習教育等活動，這些無一不體現黨和國家對廣大黨員干部學習教育上的重視，正是有了一系列的學習教育，使我們全民族的思想更加統一，我們黨和國家更具有凝聚力、戰斗力，使我們在社會主義現代化建設過程中取得一個又一個勝利，創造一個又一個輝煌，因此，建設學習型機關是從講政治的高度貫徹黨中央一貫要求的迫切需要。

（二）工作層面。

建設學習型機關是推進殘疾人事業發展的重要基礎。今年市殘聯工作會的總體要求就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業發展的重要論述，以政治建設為統領，以“能力作風建設年”為主線，以惠殘助殘工作為重點，切實增強殘疾人獲得感、幸福感、安全感，以“單項工作爭第一，總體工作創先進”的自信和勇氣，奮力開創殘聯工作新局面。想要達到這些目標，必然離不開學習，因此，建設學習型機關是我們當前乃至今后的一項長期任務，也是與“能力作風建設年”緊密相連、相互促進的，抓作風是為了提效能，抓學習是為了強本領。要通過建設學習型機關，培養造就一支政治過硬，業務精通，品德高尚，博學多思，善謀能干的干部隊伍，有了這樣的隊伍，我們任何困難都能克服，任何問題都能解決，任何工作都能落實，任何目標都能實現。因此，建設學習型機關，是全市殘聯系統推進落實好各項重點工作的迫切需要。

（三）個人層面。

推進殘疾人事業發展，在座的各位都是直接參與者、親歷者、貢獻者。促進事業發展與個人的成長、工作能力的提升息息相關，所以，建設學習型機關是端正學風、提升能力的重要基礎。大家都讀過“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”這句詩，它告訴我們，想要成功，想要能力出眾，就是要勤學苦學善學。但是我們單位有部分同志就缺乏這種勤學苦學善學的精神。今年開工作會的時候我就提到有個別同志從頭到尾一直在看手機，其實，開會也是一種學習，而且是一種重要的學習機會，這里面就反映一種態度，想不想學、愿不愿學的問題。當今時代是知識大爆炸的時代，新知識新事物層出不窮，學習稍有放松就有可能落伍。實事求是的說，我們的很多同志都有做好工作的真誠愿望，也很有干勁，但缺少的是新形勢下做好工作的知識和本領，結果是事與愿違。其實，我們單位不缺管家，只缺行家。建設學習型機關就是要強學風、正作風，增強干部自覺學習，主動學習的積極性，變被迫為主動，變要我學為我要學，變面上學為深入學，切實提高干部職工的理論水平、業務能力、道德品質，努力克服本領恐慌、知識恐慌，進而實現作風轉變和效能提升。

第二個問題：學什么。

學業務，強技能，用新時代推進殘疾人事業發展的最新方式指導工作；

學經典，強傳承，用中華民族優秀傳統文化凈化心靈。大家要明白，“三學”是基礎，“三強”是保障，“三用”是目的。只有把基礎夯實了，才能進一步提升學習成效，達到學習目的。

（一）學理論強黨性。

學理論，就是為了武裝思想。一個人、一個單位、一個政黨、一個國家，之所以會出現問題，從根本上說都是思想上的問題。學理論就是要強化理論武裝，解決思想根源上的問題。我們這里所說的理論，主要就是馬克思主義中國化的各類理論成果。重點學好三個方面：

全面鞏固黨的歷次集中性學習教育活動成果，真正學懂、弄通、做實，真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。同時，還要認真學習毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀等馬克思主義中國化階段性理論成果。

二是學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，尤其是黨的二十大精神。黨的十九大及十九屆歷次全會，為新時代中國特色社會主義發展指明了方向，尤其是黨的十九屆六中全會，是在我們黨成立一百周年，黨領導人民實現第一個百年奮斗目標、向著實現第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭，召開的一次具有重大歷史意義的會議。全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。習近平總書記在六中全會上發表重要講話，對貫徹落實六中全會精神提出明確要求，為我們走好新的趕考之路提供了根本遵循，也為我們殘疾人事業發展指明了方向。要把深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，進一步把全市殘聯系統干部職工的思想統一到六中全會精神上來，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，時刻牢記職責使命，以優異的成績向黨的二十大獻禮。黨的二十大召開后，我們要積極認真深入的學習貫徹落實好黨的二十大精神。

三是學習中國共產黨百年奮斗歷史經驗。習近平總書記指出：“學習黨的歷史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課，這門功課不僅必修，而且必須修好?！睂W好黨史、用好黨史，不是一陣子的事，而是一輩子的事。我們要持續鞏固深化拓展黨史學習教育成果，大力弘揚偉大建黨精神，始終把黨的政治建設擺在首位，胸懷“兩個大局”，更加自覺捍衛“兩個確立”，更加堅定做到“兩個維護”，在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。同時，學理論還要學好，黨中央和省委省政府以及市委市政府，對當前全國全省和全市經濟社會發展的總體要求和把握，做到方向明、任務明。

（二）學業務強技能。

黨員干部要做廣學、善學、勤學、好學、樂學的學習型干部，既要政治過硬，也要本領高強。我們要著力打造政治品德強、業務技能硬的干部隊伍。重點要學好以下幾個方面：

一是服務大局學業務。我們要圍繞殘聯工作大局學習業務，立足本職工作，加強業務學習，廣泛學、系統學、全面學，熟練掌握殘聯各項業務知識，進而提升各崗位之間、各部室之間的配合協作，不斷提升服務殘疾人能力。還有，我們要跳出殘聯學業務，結合市委、市政府有關經濟社會發展的決策部署，找準結合點，做好融合點，強化推動點，切實加強業務學習和政策運用，更好促進殘疾人事業發展。當前，我們實行的月例會工作機制就是加強學習，提升業務能力的有效載體。

二是把握方向學政策。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業格外關心、格外關注。當前，我國已形成以《中華人民共和國憲法》為核心，以《中華人民共和國殘疾人保障法》為主干，以《殘疾預防和殘疾人康復條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業條例》《無障礙環境建設條例》等為重要支撐的殘疾人權益保障法律法規體系，據統計，目前我國直接涉及殘疾人權益保障的法律有80多部，行政法規50多部，這些是我們開展殘聯業務工作的根本遵循和政策依據，是我們最應該、最迫切、最必要學習的，要在學懂弄通這些政策、法規、條例上下功夫，要在學思踐悟中，探索新時代推進殘疾人工作的新要求新理念新方式，做到知行合一，推進工作。作為殘聯干部，還要學習好《中國殘疾人聯合會章程》，這是殘聯工作的根本依據和組織保障，共8章28條，總則3條、任務9條、全國組織6條、地方組織3條、基層組織2條、經費1條、會徽2條、附則2條。我們殘聯人要對《中國殘疾人聯合會章程》耳熟能詳，要學習好、遵循好、運用好。

三是提升能力學職責。我們單位各部室職責和各崗位職責都不盡相同，工作性質、業務內容也有區別，所以我們在學習業務的時候，更應該結合自身的崗位職責有側重的學習。要學清、學精、學實、學透，爭做業務工作的行家里手，努力提高自身的業務水平和工作質量。同時，還要學習外地市推進殘疾人事業發展的新舉措、新方式、新經驗，解放思想，拓展思路，推動殘聯工作整體實現質的飛躍，通過我們的努力進一步提升市殘聯知名度、美譽度、信譽度、贊譽度。

（三）學經典強傳承。

有人說：“忘記傳統文化，就等于精神的滅亡”。中華優秀傳統文化是我們的立國之基，立身之本，是我們屹立民族之林的一塊豐碑。在新時代的背景下，我們更應學習傳統文化，發掘時代精髓。中國是四大文明古國之一，直到現在，古埃及、古巴比倫、古印度已不復存在，而中國的文化傳承一直延續著，中國文明生生不息傳承了五千多年。學經典重點要學好三個方面：

一是學習思想經典，傳承中國精神。中華民族有五千多年的文明史，中華民族優秀傳統文化是中華民族文明成果最根本的創造力，是中華民族歷史上道德傳承、各種文化思想精神和觀念形態的總和，是中華民族最為寶貴的思想和精神財富。古代著名的思想經典主要有道家、儒家、墨家、法家四大思想，經過長期發展和演變形成了現在的中國精神。實現中華民族偉大復興的中國夢，必須學習思想經典、傳承中國精神，當代中國精神就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。中國精神貫穿于中華民族五千年歷史、積蘊于近現代中華民族復興歷程，特別是在中國的快速崛起中迸發出來強有力的民族精神和感召效應，是中國文化軟實力的重要顯示。習近平總書記指出，“中國精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強團結在一起的精神力量，改革創新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進的精神力量”。所以，我們要深入學習思想經典和傳承中國精神，為早日實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

二是學習文化經典，弘揚中華文化。我國是文化大國，優秀文化經典數不勝數，其中論語、孟子、老子、莊子、古文觀止、唐詩宋詞以及四大名著等經典文化都是中華民族優秀傳統文化瑰寶，這些經典著作高度濃縮了中華民族五千年文明的精華，包含了中華民族生存的大智慧，豐富燦爛，博大精深，是先輩留給我們的豐厚文化遺產。我們要從中汲取營養，用經典智慧的鑰匙開啟我們知識的寶庫。學習和傳承好這些文化經典，對于弘揚中華優秀傳統文化、凝聚民族意志和力量、振奮民族精神、形成良好社會風尚、促進素質不斷提高具有十分重要的現實意義。

三是學習紅色經典，繼承紅色血脈。學習紅色經典的重點是，中國共產黨的百年奮斗史。習近平總書記強調：“紅色血脈是中國共產黨政治本色的集中體現，是新時代中國共產黨人的精神力量源泉”。要傳承好紅色血脈，就要用好紅色資源，加強紅色文化學習，在我們黨百年的矢志奮斗中，產生了一大批革命英雄，形成了一系列偉大精神，在廣袤的中華大地上留下許許多多紅色經典，這些都是我們學習的生動教材、寶貴財富。我們必須學習好、傳承好。同時，我們還要認真學好中國歷史、中共黨史、新中國史、改革開放史等，從各種歷史中去感悟中華民族的奮斗歷程，感悟紅色基因的形成過程，進而傳承紅色血脈，激發紅色意志，為實現第二個百年奮斗目標凝聚力量、共鑄輝煌。

第三個問題：怎么學。

要想弄清怎么學，就要弄清什么是學習型機關，學習型機關是學習型組織的一個類型，學習型機關中的“學習”并非一般意義上的學習，而是具有其特定內涵的廣義的學習。在怎么學方面，我想強調以下幾點。

（一）要終身學習。俗話說“活到老，學到老”。這就要求我們要樹立終身學習理念。因為只有學習，才能使我們的人生更加深刻，只有學習才能使我們對這個世界看的更加完整。我們每一個人都要養成終身學習的習慣，要樹立以學習為中心的思想，主張自主學習，重視激發學習的興趣和追求真知的動力，使每個人樂于學習，從而終身向學，并養成自覺學習、自我評價、自我激勵的能力。這樣才能形成良好的學習氛圍，才能促使殘聯干部在工作中不斷學習，在學習中不斷進步。

在學業務和學經典環節，領導班子成員和中層干部都要帶頭作輔導報告。尤其是中層干部要帶領全體干部職工廣泛開展學習，堅持全員覆蓋抓學習，要以“建設學習型機關”為載體，推動“能力作風建設年”活動走深走實，抓出亮點和經驗。

其次是要把學習貫穿于殘聯工作的全過程。要立足殘聯工作大局、工作要求，全面學習與殘聯工作相關的各類知識，包括法律法規、政策制度、方法措施、活動載體、創新思路等，要爭做殘聯工作的行家里手，而不局限于自身的工作崗位和職責。要自覺養成在工作中學習、思考的習慣，善于把學習融入自己的工作中，把工作作為深化學習的最佳平臺，使學習成為黨員干部提高能力和素質的“加速器”、推動工作創新發展的“動力源”。要把學習貫徹體現到謀劃工作、調查研究、制定措施、推動工作、創新發展的各方面、全過程。做到“工作學習、學習工作、互促互進”，要真正把學習到的知識轉化為思想武器，轉化為工作技能，化解困惑，解決問題。

（四）要相互學習?？鬃诱f：“三人行，必有我師焉”，這句話就是教我們常保謙虛，向身邊人學習。相互學習，是能力快速提升的捷徑。我們在工作中，一方面要向先進典型學習。以其之長，避己之短，優勢互補、共同提升、互助成長，要避免自我偏執，做謙虛好學的人，做不恥下問的人，進而增進自身學識，提高自身工作能力。另一方面，要向群眾學習。習近平總書記強調：“黨員干部要拜人民為師，向人民學習”。我們在開展工作的時候，也要向殘疾人學習，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，要身入心至地開展調查研究，抓住殘疾群眾最急、最憂、最怨的問題，才能解決好殘疾群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。要定期召開學習交流會，交流思想、交流方法、交流體會、交流經驗，全面提升學習效果。

第四個問題：怎么用。

這就是學以致用的問題。荀子曰：“知之而不行，雖敦必困”。學習必須有的放矢，要把理論、技能、經典用到自己的工作實踐之中。

（一）用馬克思主義中國化最新理論成果武裝思想。中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。黨的十九大報告指出，習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是引領黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的強大思想武器和行動指南。而思想是行動的先導，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝思想，堅持理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步，堅決做到統一思想認識、明確前進方向、凝聚奮進力量，進一步增進政治認同、思想認同、情感認同，切實做到學、思、用貫通，知、信、行統一，切實提升理論水平和思想境界。

（二）用新時代推進殘疾人事業發展的最新方式指導工作。習近平總書記指出，讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是我國社會主義制度的必然要求。用新時代推進殘疾人事業發展的最新方式指導工作，就是要以習近平同志為核心的黨中央指導殘疾人事業發展最新理論和中央、省、市發展殘疾人事業的最新成果去指導市殘聯的各項工作。進一步促進殘疾人全面發展和共同富裕。切實履行“代表、服務、管理”職能，不斷滿足殘疾人對美好生活的向往，積極開創我市殘疾人事業發展的新局面。

（三）用中華民族優秀傳統文化凈化心靈。習近平總書記指出：“中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發?！敝腥A優秀傳統文化是世界上最古老的文化之一，經歷了長達數千年不間斷的發展過程。中華優秀傳統文化蘊藏著生生不息的自我更新能力，能夠隨著時代發展而不斷獲得新生。之所以能傳承至今，之所以能夠深植人心，恰恰在于它的時空兼容性，在于它的博大精深、兼收并蓄，它總能進入我們的日常生活，指引我們向著至善至美進發。所以，我們要學習好、傳承好、弘揚好中華優秀傳統文化，真正做到用優秀傳統文化修身立德、修行立學、凈化心靈。

就是要讓所有殘聯人“讀圣賢書、立君子品、做有德人”；

就是要讓市殘聯的每一位同志都能宣講政治理論、宣講殘聯業務、宣講經典文化；

全面提升理論水平、業務能力、個人修養。按照“三學三強三用”的總要求，以三學促三強，以三強促三用，為全面貫徹市委市政府各項工作部署，全面落實各項重點工作任務，全面開創殘聯工作新局面，全面推進殘疾人事業高質量發展，“奮勇爭先擔使命，更加出彩當前鋒”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

在全市巡察工作動員部署會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

建立市縣黨委巡察制度，是加強黨內監督的重大制度創新，各縣（市、區）黨委要高度重視，嚴密組織，確保巡察工作順利啟動、有序推進、取得實效。

開展巡察工作，是省委、市委的一項重大決策部署，各縣（市、區）黨委特別是黨委書記務必要放在心上、扛在肩上、抓在手上，要把這項工作擺上重要議事日程，按照市委要求，結合實際，通盤考慮、統籌謀劃、認真研究，盡快拿出具體可行的實施辦法，并認真組織實施。要拿出專門時間，認真學習領會習近平總書記一系列重要講話，省委巡視工作的新部署新要求，扎實打牢開展巡察工作和接受巡察監督的思想基礎。各縣（市、區）黨委要全程主導，黨委書記要親自推動。特別是開局之初，黨委書記對巡察機構的重點人選要親自審查把關，重點事項要親自主持研究，巡察任務要親自點題圈定，重點環節要親自參與指導，重點難點問題要親自協調督促，確保巡察工作順暢啟動。。衡量黨委對巡察工作重視不重視，不在表態而在行動和效果。不是要看開了什么會、發了什么文，關鍵要看行動快不快，工作實不實，標準高不高，效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效，讓人民群眾有獲得感，真切的看到、體會到、享受到全面從嚴治黨的成果，切不可搞形式主義做表面文章。當前，一個重要的成效標志，就是要通過巡察把信訪這個大難題解決好。

“五責”，就是加強領導要定責，組織實施要履責，成果運用要督責，整改落實要盡責，失職瀆職要問責。在這個責任體系中，黨委主體責任是牛鼻子，必須牢牢抓住不放。特別是黨委書記，更要把第一責任人的責任扛穩抓牢，。認真落實黨委常委會、“五人小組”、領導小組研究巡察工作、聽取巡察工作匯報等制度，及時解決難點問題?？h（市、區）黨委書記聽取巡察工作匯報時的講話，要報市委巡察工作領導小組備案。?？h（市、區）黨委要指導巡察機構和相關部門建立健全責任機制，并加強檢查督導，保證巡察工作運轉順暢無阻，協調配合步調一致。

同志們，落實全面從嚴治黨戰略任重道遠，抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神，堅定信心，盡職工作，開拓奮進，扎實推動巡察工作順利開展，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為建設xxx做出更加積極的貢獻!

謝謝大家！

全市交通安全生產工作會議上的講話

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。

我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在浉河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環?！?，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業老板，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。

安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話?，F在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊踩a是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

全市交通安全生產工作會議上的講話

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現新的奮斗目標，我們必須一手抓發展、一手抓安全，為經濟社會發展營造和諧穩定的環境。

第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說，一旦發生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產是轄區負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯系，有情況相互通氣，有問題協商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。

第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調，抓好督促落實。綜合監管部門要忠于職守，加大執法力度，確保安全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準，依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理，對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三，著力夯實安全生產基礎?；鶎踊A是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管，夯實行業基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行為，努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管，對違法違規行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面，協同開展執法整頓，始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題，要在重點行業領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。

在全市安全生產督查檢查專項行動部署動員會上的講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（2019年12月31日）。

元旦前夕，市委、市政府召開全市安全生產督查檢查專項行動部署會，決定利用春節前一個月時間，在全市范圍內開展安全生產督查檢查專項行動。剛才，壽斌同志宣讀了督查檢查工作方案，對大家作了業務培訓輔導；孝斌同志講了紀律要求。我都同意，請大家認真落實。下面，我就開展好此次專項行動講幾點意見。

一、把握形勢，充分認識專項行動的重要意義。

黨***、國務院高度重視安全生產工作，************、李克強總理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日國務院、省政府先后召開全國、全省安全生產電視電話會議，安排部署安全生產百日集中整治行動和當前以及明年有關工作。近期以來，全市各級各部門認真貫徹中省決策部署，積極應對經濟下行壓力的同時，堅持以”防風險、保安全、迎大慶”為主線，狠抓五項攻堅和集中整治行動，扎實開展隱患排查整改，全市安全生產基礎進一步鞏固，形勢總體保持平穩。

同時也要清醒看到，春節臨近，人流物流車流劇增，雨雪冰凍極端天氣增多，火災風險等級升高，生產經營活動步入旺季，各類事故隱患聚集，各種不利因素交織，全市安全生產面臨著十分嚴峻復雜的形勢。通過深刻分析今年各類事故發生原因，以及平時掌握的情況，我市安全生產工作中還面臨許多問題。一是工作統籌有欠缺。有些地方、部門和企業還不能很好的處理安全與發展的關系，抓安全忽視發展，抓發展忽視安全。特別是春節前后各種會議多、檢查考核多，工作千頭萬緒，保民生、保穩定任務重，極易出現安全監管空窗、思想麻痹松懈，甚至顧此失彼現象。二是責任落實有死角。一些縣區和部門一定程度上存在僥幸心理，安全監管有漏洞、有盲區。面對經濟下行，一些企業不愿落實安全生產投入，企業主體責任不落實，從業人員安全意識淡薄，崗位職責履行不到位。三是監管執法不嚴格。有些縣區和部門安全檢查執法重形式、走過場、送人情，只查問題不執法，怕得罪人，不敢動真碰硬，或選擇性執法，以整改代替處罰，導致一些企業鋌而走險。

明年經濟下滑態勢明顯，各種不確定性因素增多，安全生產的壓力越來越大。特別是今年發生的白河、恒口兩起較大事故，其中恒口中毒窒息事故調查已延期至明年，結論要到明年才能出來，這就意味著2020年還未開始就有了一起事故。越是處于不利形勢，越要高度警覺，提高安全紅線意識，統籌做好穩增長和安全生產各項工作，堅決不要”帶血”的gdp。必須變被動為主動，增強工作前瞻性、預見性，以中省百日集中整治行動為契機，立即開展安全生產督查檢查，全面排查治理各類隱患，集中化解各類風險，為全年工作奠定堅實基礎?？傮w目標是，”四項指標”明顯下降，2020年全市不再發生一起較大安全事故。

二、動真碰硬，扎實開展安全生產專項督查檢查。

（一）把行動搞準。督查組各位同志要準確把握此次專項督查的目的、意義、重點和基本要求，堅持原則查、帶著問題查，做到心中有數。要按照人員分組，對所負責的領域開展地毯式、拉網式、全覆蓋的督查檢查，不留盲區、不留死角。通過督查檢查，真正把問題查實、查準、查清楚，對發現的隱患問題采取”零容忍”態度，現場督辦、現場解決、一個不拉。一是查交通安全。道路交通安全監管的壓力最大，要重點檢查”三超”、疲勞駕駛等違章營運、違規駕駛行為監管是否到位，重要路段、重點時段隱患整治是否完成等。二是查煙花爆竹。春節期間是加強煙花爆竹監管的重要時段，要全面檢查煙花爆竹生產、運輸、銷售等環節的安全監管措施是否落實，全面做好禁售、禁燃等工作，商販一律不得上街銷售。三是查消防安全。重點檢查商場、”多合一”場所、人員密集場所、勞動密集型企業、公共娛樂場所、高層建筑、養老院、醫院等消防措施是否落實，違法違規行為是否查處等。四是查取暖安全。時值取暖高峰期，部分居民和搬遷戶采用較為傳統的燃燒煤炭、木炭等方式取暖。要檢查防煤氣中毒宣傳教育是否到位、防范措施是否落實。五是查施工安全。重點檢查工地安全生產責任是否落實、有無違規操作行為、是否執行嚴格的安全措施等，特別是春節期間不放假的工地，要向當地政府和主管部門備案審批，加強監管。六是查企業生產安全。重點檢查企業主體責任是否落實、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隱患問題是否整治、員工教育培訓是否開展等。對停產、半停產企業也要一個不拉的進行檢查。同時，對教育、旅游、電力、特種設備、礦山、水利、油氣運輸等行業領域，也都要深入開展督查檢查。

（二）把行動搞實。按照”集中、徹底、嚴格”的基本要求，在全市范圍內開展安全生產大體檢、大排查、大整治。一是內容要實?？傮w原則是同一行業、同一企業不重復檢查。管理層面檢查思想認識是否到位，安全生產監管責任是否落實，工作安排部署是否到位，執法檢查是否開展，應急預案是否完善，相關處罰是否到位，等等；企業層面檢查必要安全投入是否落實，規章制度是否健全，隱患問題是否整改，違規處罰是否到位，等等。特別是高危行業、重點企業、重要場所，要檢查安全值班制度是否落實，安全管理是否規范，工人有無持證上崗，車間有無生產記錄，等等。二是過程要實。對行業、企業要開展全方位、立體式檢查，包括生產環節、管理環節、制度環節等。要做到”四個不放過”，即：不放過每一個行業和領域，不放過每一個企業和崗位，不放過每一臺設施和設備，不放過每一個隱患和漏洞。逐單位、逐企業檢查，既不壓縮檢查時間，也不減少環節，真正沉下身子，把督查檢查搞實。三是作風要實。督查組要不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，不得增加基層負擔。督查所到之處，必須做到”既查清問題、又處罰到位”。每到一處，都要有現場核查記錄，包。

當前隱藏內容免費查看括隱患是什么、處罰是什么。檢查記錄一式四份，檢查對象一份，當地政府一份，市級主管部門一份，市安委辦一份。這里強調一下，凡督查檢查過的企業，因工作粗心大意，或處罰不到位，出現的安全生產問題，必須按督查檢查人員工作失職對待，實施責任追究。檢查過程中，要堅持檢查與服務相結合，融服務于檢查之中，不搞一刀切。不能簡單的把企業關停，要通過督查檢查發現問題、解決問題、促進生產經營。對不落實安全生產投入、存在重大安全隱患的違法違規企業，必須堅決予以關停，從嚴從重處罰，形成震懾。

（三）把行動搞嚴。此次專項行動時間為一個月，要精心組織，周密部署，從嚴執法。督查人員要嚴明工作紀律，對督查發現的問題不留情面、決不手軟。通過現場督查，使走過的每一個行業、企業都成為放心行業、放心企業。一是要求要嚴。實行組長負責制，分兵把口，嚴格督查，一查到底。要本著對市委市政府負責、對市安委會負責、對人民群眾負責、對自己負責的態度，認真履行工作職責。市紀委監委對各督查組的工作落實、工作作風進行跟蹤督查，及時發現問題，對履職不到位并造成不良后果的，要進行徹查，嚴肅追究督查人員責任。二是執法要嚴。要把督查和監管重點向企業主體責任落實傾斜，一旦發現企業存在主體責任落實不到位、”三違”、無證生產、冒險作業等違法行為，該關停的關停，該曝光的曝光，該處罰的嚴厲處罰，該追究法律責任的一律追究法律責任。要敢于動真碰硬，現場執法，絕不允許以整改代替處罰，甚至”只檢查不執法、只執法不處罰”。對發生較大事故企業，以及反復出現問題、違法違規嚴重、多次整治不到位的企業，一律納入”黑名單”管理，提高企業違法成本，打掉僥幸心理。

三、強化保障，確保專項行動取得實效。

此次安全生產督查檢查專項行動抽調人員多、涉及范圍廣、工作要求嚴，特別是市紀委監委全程開展執紀監督，充分表明市委、市政府抓安全生產工作的堅定決心和堅決態度。希望大家把思想行動統一到市委、市政府的決策部署上來，按要求高標準完成任務。

一要盡職盡責。各抽調人員在督查期間，原則上與原單位脫鉤，接受各督查組組長的領導，集中精力開展安全生產督查。專項行動結束后，市政府將專門聽取各綜合督查組和專業督查組工作情況匯報。對查不出問題的督查組，要派員進行復查，復查一旦發現問題，市紀委監委要對督查組進行紀律調查。

二要從嚴追責。領導干部要切實履行安全生產工作領導責任，圍繞權力清單和責任清單，健全完善履職檔案。對履職不力，發生重特大生產安全事故的，造成重大社會負面影響的，要依據《安全生產法》和中省市有關規定，一律嚴肅問責追責。要注重督查結果、考核結果運用，2019年發生的各類安全生產事故，必須件件有結果，該考核扣分的一律扣分，絕不允許搪塞搪塞著就過去了。要通過嚴厲的處罰，達到觸及思想和靈魂的目的。

三要注重宣傳。報社、電視臺等新聞媒體要開設專欄，加強專項行動宣傳，提高社會知曉率。要發揮媒體教育、引導、監督作用，對違反安全生產法律法規的行為，對存在重大隱患沒有認真治理的行為，進行大膽曝光和揭露，從而引起全社會的重視，促使問題得到解決。督查組到企業檢查，要張貼告示，寫明督查內容和目的，公布市安委辦和督查組組長電話，發動群眾廣泛參與，做到有案必查。

四要長效監管。安全生產靠的是自覺意識，必須堅持常抓不懈，把功夫下在平時。要按照”管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，充分發揮17個安全生產專業委員會的作用，各促使各部門、各單位、各行業各司其職、各盡其責，切實管好各領域的安全。

同志們，安全生產監管執法嚴一分，人民群眾生命安全系數高十分。希望督查組全體成員牢固樹立民本意識，恪守民生情懷，強化責任擔當，扎實開展好此次專項行動，為實現高質量發展提供安全保障。

全市交通安全生產工作會議上的講話

同志們：

這次全市交通安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，安排部署全市交通安全生產工作，動員各級各部門以及交通生產干部職工以科學發展、安全發展為統領，強化安全生產管理措施，落實安全生產管理責任，健全安全生產管理體系，完善安全生產管理制度，確保我市交通生產安全穩定發展?，F就交通生產安全管理工作將以下幾點意見：

20是我市公路建設和公路管理運營快速發展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農村公路建設任務，公路運營生產保持了快速發展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產目標。

--公路管理安全發展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。

--客貨運輸安全管理進一步規范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產管理制度，將道路運輸經營者的安全生產條件作為經營許可的重要內容，規范了道路運輸行政許可行為，開展了職業技術培訓和安全教育活動。加強了節假日期間的道路運輸全管理，落實了節假日安全防范措施，實現了節假日道路運輸安全、優質、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產形勢，使我市道路運輸安全生產工作步入了規范化、制度化的軌道。

--公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發展理念，公路隧道照明、通風、防火系統進一步完善，標志標線設置更加科學、規范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現。

--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區以及各企事業單位都建立健全了安全生產管理體系和目標管理體系，完善了安全生產管理制度，落實了安全生產管理責任，建立健全了安全生產領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產工作得以較順利地開展，全年沒有發生重大安全生產責任事故。

回顧2005年我市交通安全生產工作，雖然未出現重大安全生產責任事故，但安全生產形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸等方面仍然出現了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規范要求，由于山區公路坡陡彎急等特點，加之農村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現象，農村客運市場的安全監管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業領導對安全生產工認識還不到位，重生產、效益，輕安全、不落實安全責任的現象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

年，是“十一五”規劃的開局年，又是“安全生產落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農村公路，要實現這一宏偉目標，安全生產是保證。為此，做好2006年交通安全生產工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發展至關重要。

（一）2006年交通安全生產工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展、安全發展為統領，以不出現重大責任事故為目標，以強化安全生產責任、強化企事業單位主體責任。

強化安全生產監管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業健康發展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產意識，增強安全發展理念，貫徹安全生產方針。

確保交通生產安全發展，是構筑和諧社會、創新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發展的新理念，安全就是發展，安全就是和諧，安全就是穩定，安全就是創新，安全就是效益。增強安全發展理念就是講政治，就是促發展，就是保穩定，也就是堅持了科學發展觀。各級交通部門要把增強安全發展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發展、人民安樂、社會和諧、穩定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規律和特點。為此，各縣區局、局直各企事業單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產管理法規，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。

根據《安全生產法》的規定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監管手段，確保安全生產監管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業安全生產管理職責，制定、完善具有行業特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業、養護作業、公路、水路通行、客貨運輸、規費查收等《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養護、公路水路客貨運輸、規費查收和各項生產工作有制度可循，有規程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發現安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監管好重點人員，發揮好行業主管重點部門的作用。

交通安全生產管理工作是一個系統工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發性、不確定性這一規律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監管措施和責任，明確監管人員。對公路建設施工項目業主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發現的安全隱患及時采取措施，對容易出現冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業員、路政巡查員、橋梁隧道監管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發揮好重點行業主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業主管部門，發揮好這幾個重點行業主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環節，為此，市局要求這幾個行業主管部門要認真履行行業主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業管理的重點工作，建章立制，頒發行業安全操作規程，列入行業考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業的安全生產管理工作。

4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養護作業和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業強制監管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現場。監督站牽頭，駐地指揮部和駐地監理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業領導、高危從業人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業應具有《安全生產許可證》，單位、企業領導和高危從業人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業。

同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發展觀和安全發展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創新工作，在措施上用實招，在監管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業健康發展。

強化安全生產監管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業健康發展。

（二）2006年重點做好的幾項工作。

1、提升安全生產意識，增強安全發展理念，貫徹安全生產方針。

確保交通生產安全發展，是構筑和諧社會、創新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。

黨的十六屆五中全會提出了安全發展的新理念，安全就是發展，安全就是和諧，安全就是穩定，安全就是創新，安全就是效益。增強安全發展理念就是講政治，就是促發展，就是保穩定，也就是堅持了科學發展觀。各級交通部門要把增強安全發展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。

“安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發展、人民安樂、社會和諧、穩定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規律和特點。為此，各縣區局、局直各企事業單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。

2、貫徹安全生產管理法規，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。

根據《安全生產法》的規定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監管手段，確保安全生產監管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業安全生產管理職責，制定、完善具有行業特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業、養護作業、公路、水路通行、客貨運輸、規費查收等《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養護、公路水路客貨運輸、規費查收和各項生產工作有制度可循，有規程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發現安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。

3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監管好重點人員，發揮好行業主管重點部門的作用。

交通安全生產管理工作是一個系統工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發性、不確定性這一規律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監管措施和責任，明確監管人員。對公路建設施工項目業主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發現的安全隱患及時采取措施，對容易出現冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業員、路政巡查員、橋梁隧道監管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發揮好重點行業主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業主管部門，發揮好這幾個重點行業主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環節，為此，市局要求這幾個行業主管部門要認真履行行業主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業管理的重點工作，建章立制，頒發行業安全操作規程，列入行業考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業的安全生產管理工作。

4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。

抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養護作業和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業強制監管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現場。監督站牽頭，駐地指揮部和駐地監理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業領導、高危從業人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業應具有《安全生產許可證》，單位、企業領導和高危從業人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業。

同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發展觀和安全發展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創新工作，在措施上用實招，在監管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業健康發展。

在全市安全生產會議上的講話

為全面總結全市安全生產工作，安排部署安全生產工作，確保完成年度安全生產目標任務，2月4日，在我市召開的全市安全生產工作會上，市委、市政法委書記、副市長王祖彬對20全市安全生產工作作了通報，并就20工作作了安排部署。

據通報顯示，年，全市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的指導幫助下，各級各部門密切配合，不斷夯實基層基礎，積極開展監管執法，嚴格安全生產目標管控，強化安全生產綜合治理，推進安全生產標準化創建，加強隱患排查和打非治違，各項工作取得了明顯成效。全年共發生各類生產安全事故74起，同比減少64起、下降46.38%，死亡59人，同比減少65人、下降52.42%，連續14年實現了事故起數和死亡人數“雙降”目標，煤礦持續實現了“零事故、零傷亡”。其余指標均控制在省政府下達的控制目標內。

過去的一年，我市安全生產責任體系進一步完善，全市認真貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，特別是關于安全生產工作的一系列指示批示精神，市委、市政府多次召開會議研究部署安全生產工作，出臺了《關于建立和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》(遵黨發〔2014〕5號)，進一步健全和完善安全生產督導和包保責任制，制定了2014年全市安全生產工作意見和工作目標考核實施細則等文件，層層分解責任，安全生產責任體系更加完善。安全生產文化理念進一步提升，我市邀請了國家安監局新聞發言人黃毅同志來遵舉辦安全生產專題講座;將“安全生產月”活動延至全年，全面推動“安全第一主題活動周”活動，組織了“以人為本，聚焦安全”書畫攝影巡回展，并相繼開展了“強化安全基礎，推動安全發展”安全文藝匯演、“安康杯”知識競賽、評選“最美安全衛士”等系列活動，充分發揮了安全生產示范引領作用，全市“安全生產月”活動連續6年受到國務院安委辦表彰，安全生產文化日益濃厚，安全生產理念深入人心。安全生產基層基礎進一步夯實，安全生產科技水平不斷提升，煤礦采掘機械化水平走在全省前列，全省煤礦采掘機械化現場會在習水縣召開，積極申報煤礦安全技改項目11個，獲得省專項補助資金810萬元。所有客運企業、危貨運輸企業全部安裝使用了動態監控管理平臺，8家?；髽I完成了自動化控制系統改造。市安全生產應急救援基地完成主體建設;8個縣(區)完成了安全監管綜合信息系統平臺建設，制定了安全生產應急信息報送評估制度，推行應急信息報送工作責任制。對181名煤礦駐礦安監員開展為期3個月的安全生產專業培訓，提升了基層一線監管人員的履職水平。安全生產標準化建設進一步推進，堅持把標準化建設作為企業申報立項、規劃建設、生產經營的前置條件，落實安全生產和職業衛生“三同時”審查制度，在招商引資、項目建設上嚴把安全生產準入關;全市8家煤礦達到安全質量一級標準，41家煤礦達到安全質量二級標準，17家煤礦達到安全質量三級標準，523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監測、中深孔爆破技術應用;167家冶金工貿企業通過達標驗收;完成職業病危害因素申報的企業1966家，76家企業完成職業衛生檔案管理規范化建設試點，均超額完成省政府下達的目標任務。安全生產法治意識進一步增強，強化“依法治安”意識，進一步規范公正文明執法，依法懲處安全生產各類違法行為，促進安全生產監管有法必依、執法必嚴、違法必究。多次舉辦安全生產執法培訓，242名監管干部取得了行政執法資格;組織了安全生產執法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產法》宣傳貫徹，組織宣講培訓班對部門和企業主要負責人進行培訓，通過報紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介，全面宣傳新修訂《安全生產法》，有效促進了全社會安全生產法治意識的提升。安全生產監管執法進一步強化，全市認真組織安全生產領域“六打六治”、打非治違等專項行動，按照企業自查自糾、地區組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式，多層面、全方位開展“六打六治”;同時，相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業領域安全生產大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“四不兩直”的要求，深入基層一線和企業現場，扎實開展各項檢查，對查出的安全隱患，按照“五落實”要求全部整改完畢，整改率達100%。

王祖彬指出，盡管過去的一年我市安全生產工作從指標上看實現了大幅下降，成績喜人，值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業生產條件還沒有得到根本改變，監管能力水平還不高，事故高發易發的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉，離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現在三個方面：

一是安全生產認識不到位，部分企業、單位、領導對安全生產思想認識不到位，安全責任不落實，工作措施不力，嚴不起來，落實不下去;“重部署、輕落實，重檢查、輕整改，重眼前、輕長遠”等問題依然嚴峻存在，一些領導認為安全生產僅僅是安監部門的職責，“管生產、管行業、管審批必須管安全”的意識較為淡薄，使得安全生產工作措施和要求在各行業得不到全面落實，監管力度層層衰減。

二是安全生產基礎依然薄弱，安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善，一些中小企業安全投入不足，日常管理混亂;煤礦賦存條件差，災害嚴重;臨崖臨水路段多，隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全，導致部分企業手續不齊，安全生產監管存在真空地帶;部分安監部門工作人員力量薄弱，裝備設施落后，經費投入不足，特別是經開區安監機構欠缺，難以適應日益繁重的監管工作需要。

三是安全生產監管力度不夠，一些部門對自己主管行業的安全生產情況底數不清，情況不明，研判不足，搞不清楚監管要害，對安全生產的中國難點環節和隱蔽致害因素，拿不出有效監管措施;一些地方和部門開展工作被動，敷衍塞責，“打非治違”不力，只求平安無事，不依法辦事;基層監管執法不嚴，監管執法下不了手，執法過不了硬。因此，我們要清醒認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發性，始終以高度負責的態度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產形勢。

王祖彬要求，年，全市安全生產工作要以黨的和十八屆四中全會精神為指導，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，以“雙降”為目標，堅決杜絕重特大生產安全事故，全力遏制較大和一般生產安全事故，實現安全生產持續好轉。重點抓好以下五個方面的工作。

第一，強化目標管理，狠抓安全生產責任落實。一是強化安全生產長效機制建設。進一步深入貫徹執行《市委、市政府關于建設和完善安全生產長效機制推動全市安全生產形勢根本好轉的意見》的各項措施，把涉及安全生產的任務、重大事項納入各級各部門的中國農藥議事日程，真正實現把安全監管工作的好措施、好經驗固化下去，以長效機制保證安全生產工作常抓不懈，實現長久安全。二是細化落實安全生產計劃。把年度安全生產目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位，并把安全生產納入經濟社會發展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系，圍繞安全生產的新特點、新形勢和新要求，統籌做好全市安全生產的新特點、新形勢和新要求，統籌做好全市安全生產“十三五”規劃編制工作。三是嚴格安全生產行政問責。強化各級政府屬地責任、行業部門監管責任和領導“包?！必熑?，督促企業全面落實安全生產主體責任。嚴格安全生產責任倒查和“一票否決”，對安全生產工作責任不落實，導致安全生產形勢惡化的，嚴格按照有關規定嚴肅問責。

第二，強化宣傳教育，狠抓安全生產思想意識。一是強化安全生產宣傳教育。以新《安全生產法》培訓為主題主線，將“安全生產月”活動延至全年，深入開展安全文化“六進”活動。市、縣主流媒體要開設安全教育專欄，車站、廣場等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內容，以此提高全社會安全生產法治意識和責任意識。二是認真開展安全文化示范建設。充分發揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用，充分調動社會各界參與安全文化建設的積極性，加大安全文化示范創建工作，加強交流學習和教育培訓，全面完成安全文化示范創建任務，以安全文化引領安全發展。三是加強安全生產教育培訓。強化安監干部業務培訓，積極組織到高等院校、示范企業學習。把安全生產教育培訓延伸到學校和基層農村，提高廣大師生和農村群眾的安全生產防范意識和防控能力。強化對培訓機構的督促檢查，嚴格登記備查、信譽檔案和“黑名單”制度，提高培訓質量。

第三，強化體制機制，狠抓安全生產保障能力建設。一是加快應急救援體系建設。加快安全生產應急救援基地建設進度，確保安全生產應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產安全事故應急救援預案的修訂完善，并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。二是加強開發區安監機構建設。各地要抓緊建立完善開發區安全生產責任體系和考核機制，加快開發區安監機構建設進度，結合實際設置獨立的安監機構和配備監管干部。要切實強化開發區管委會主要負責人責任，明確開發區各部門安全生產工作責任，自覺接受有關部門的監督檢查和業務指導。三是強化執法監察隊伍建設。舉辦期黨政領導干部安全監管研討培訓和監管干部執法崗位練兵活動，并把村、居(社區)兩委負責人和相關管理員納入安全生產業務能力培訓范疇，定期開展安全生產法律法規專題培訓，把安全監管延伸到基層一線。

第四，強化工作要求，狠抓科技興安和達標建設。

一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產技改項目申報工作，積極爭取國家和省的資金、技術支持。加強安全生產科學技術使用，督促煤礦企業限期完成機械化改造，積極推廣瓦斯發電、民用和液化技術。推進“職業病危害在線監控系統”建設，全面完成七大行業職業病危害現狀評價。繼續推廣運用道路交通、建筑、消防、燃氣等行業相應的技術和設備。

二是推進安全質量標準化建設。對全市煤礦開展量化評級分類管理，加快煤礦安全標準化建設，對達不到安全生產條件的煤礦，實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標準化二級水平;其他礦山、尾礦庫未達到安全標準化最低等級的，不予核發安全生產許可證。嚴格涉及職業病危害的新建、改建、擴建的工程建設項目職業衛生預評價、驗收評價和審批制度。要加強對已達標企業的管理，確保標準等級“只升不降”。三是強化科技推廣和達標工作考核獎懲。將安全生產科技推廣和標準化建設納入全市安全生產工作考核的重要內容，層層分解落實，完善獎懲政策，明確責任，倒排工期，確保按時完成科技推廣和標準化建設任務。

第五，強化重點領域，狠抓各行業安全生產專項整治。

一是加強安全生產的綜合治理。各行業主管部門要建立健全安全生產橫向聯合執法機制，整體推進安全生產監督管理。各級安委辦要嚴格執行聯席會議召集人制度，推進信息共享互通，整合各類檢查行動，強化聯動協調，提高安全生產監督檢查的質量和效率。

二是加強安全生產隱患整治和打非治違。嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，通過錯時監管、流動巡查等方式，加大對本地區、本行業安全生產的監督管理，對檢查發現的重大安全隱患和嚴重違法非法生產經營行為一律執行政府掛牌督辦制度，嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，明確專人督促企業按照“五落實”的規定及時整改消除，加快推進安全隱患排查治理體系建設。

三是強化各重點行業專項整治。進一步強化煤礦安全生產專項整治，加大聯合執法、措施監管、暗訪暗查力度，加快煤礦隱蔽致災因素的摸底排查，嚴格現場監管。加強道路交通違法行為治理力度，提高道路交通事故的預防、預警和控制能力。切實抓好消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設備、農機等重點行業領域安全生產隱患排查治理，從源頭防范生產安全事故的發生。

王祖彬強調，春節將至，全國“兩會”也即將召開，抓好當前及今后一個階段的安全生產工作意義重大，責任重大，各級各部門務必要堅守安全紅線，嚴防死守，認真總結遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產的成功經驗和有效措施，切實加強領導，采取果斷有效的措施，嚴防重特大安全生產事故發生。

一要立即組織開展安全生產大檢查。從現在開始，各級各部門要立即組織開展本地區、本部門、本行業安全生產大檢查，各級“包保”領導要帶隊到“包?！眳^域和行業開展1—2次安全生產專項檢查。特別是對已經明確春節期間放假的生產經營和工程建設工作等行業領域，尤其要加大檢查力度，堅決防止以停工放假為由，暗地卻組織生產經營建設活動，以此逃避監管。要加大對煙花爆竹生產、銷售、儲運、燃放等各環節安全檢查，從源頭管住安全風險。要加大對高速公路、國省干線、農村公路、車站、碼頭等安全檢查，加大隱患排查整治，落實安全措施，從嚴查處道路交通違法行為，確保道路交通安全暢通。要對旅游景區、賓館、飯店、餐館、學校、醫院、車站、碼頭等重點場所和旅行社、旅游車輛、特種設備等重點行業領域開展安全大檢查，及時消除安全隱患，特別是人員密集場所和節慶活動現場，要重點檢查，堅決防止發生擁堵、踩踏事件。要加大農村消防安全檢查，加強安全用火用電和應急逃生救援知識，提高廣大農村群眾的安全意識和救援能力。

二要強化應急處置。各級各部門要針對春節期間天氣、人流等情況，提前做好防范措施，抓緊完善應急處置預案，提升應急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時發布人流、車流等相關信息，引導群眾安全出行、安全過節。一旦發生事故或緊急情況，要迅速啟動預案，有關領導要及時趕赴現場組織搶險或處置，切實做到反應靈敏、相應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。三要強化安全值守。春節期間，各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關值班工作制度》的規定，嚴格實行領導干部到崗帶班制度，重點行業領域管理部門和應急救援機構要落實24小時在崗值班制度，堅持事故信息報告制度，暢通信息報送渠道。一旦發生事故，必須盡快掌握事故基本情況并及時上報，堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報現象，確保事故能夠早發現、早報告、早處置。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和聲譽，王祖彬要求全市各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，不松勁、不懈怠，扎實工作、不斷開創安全生產工作的新局面，為推進全市經濟社會轉型跨越發展，維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。

在全市安全生產會議上的講話

為切實抓好冬季安全生產工作，根據魯鑫集團公司《關于切實做好冬季安全生產工作的通知》的精神，濟寧魯鑫工程機械有限公司領導高度重視此項活動，成立了“安全生產”領導小組，精心組織，結合本公司實際情況，認真開展冬季安全生產管理，對公司各部門及各車間進行了安全生產大檢查，并在冬季安全檢查中發現的問題進行排查治理。目前安全工作總體情況保持良好態勢。

一、高度重視，抓好冬季安全生產部署。

堅持“以人為本”、“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管、誰負責，誰審批，誰負責”的原則，魯鑫機械公司安全第一責任人親自部署，召開了冬季安全生產專題會議，嚴格落實目標責任管理，確保冬季安全生產大檢查工作做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，使每名員工充分認識到加強冬季安全生產工作的嚴峻性和必要性,進一步增強安全生產的責任感、緊迫感,把安全工作放在當前工作的首要位置，認真落實安全生產責任制。

二、明確工作重點，做好冬季安全生產管理。

1、強化安全生產責任制的落實。嚴格遵守公司安全管理制度，按照公司安全職責，充分考慮冬季安全生產的諸多不利因素，積極組織采取切實有效的防范措施，提升安全生產責任制的履職能力，盡職盡責地抓好冬季安全生產工作。落實安全管理直線責任,加強隱患排查和工藝安全管理,切實落實生產安全運行的安全措施。進入冬季后，積極組織開展了以自檢自查、隱患排查、冬季安全生產專項檢查等形式的檢查10余次，另外，每天由公司管理部工作人員對生產現場進行安全巡查，每周周六下午公司安全領導小組定期對生產現場進行定期檢查，對發現的問題進行了及時整改，同時，各崗位加強日常巡檢與維護工作，及時解決處理各類設備、設施存在的冬防保溫隱患，確保所有設備處于完好狀態。

2、強化安全操作規程的執行。嚴格認真執行安全操作規程，堅決杜絕“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”行為，確保施工人員和設備安全。

3、強化崗位風險的辨識與控制。各工作崗位結合冬季生產的特點開展了冬季崗位風險辨識工作，嚴格落實“未進行崗位風險辨識、未制定實施有效防范措施不開工”制度，確保崗位風險得到有效控制。

4、強化應急管理。重視應急演練工作，針對魯鑫機械實際情況制定冬季應急預案和演練科目，積極組織開展了“應急演練”活動，力爭做到臨危不亂、演練有針對性，使全體員工掌握了應急職責，清楚了應急程序。

5、強化重大危險源的監控。對重大危險源監控到位，重點對生產車間的安全監控設備、設施，監控情況進行嚴格監督檢查，確保重大危險源始終處于受控狀態。

6、狠抓現場管理。針對車間人員素質低、車間現場產品項目多等特點，魯鑫機械實行專人專管模式，要求各車間管理人員對各車間從現場安全到產品質量實行一管到底。嚴格危險作業許可制度，從根源上消除隱患，始終保證生產車間安全通道，消防通道暢通，車間內消防管道已做好保溫措施，防止管道因天氣寒冷上凍，不能保證水源暢通。

7、強化事故隱患的治理與監控。對排查出的安全隱患治理情況進行督查，重點督查隱患治理方案、整改進度和監督控制落實情況，保證隱患按期整改完畢。

8、做好冬季道路交通安全的落實。對駕駛人員進行安全教育、對車輛進行專項檢查，認真落實交通安全措施,嚴防死守,確保實現交通安全無事故。嚴格落實雨雪天氣出車審批制度和車輛“三交一封”制度,嚴禁酒后駕駛、無證駕車、帶病行駛、超載超速等違章行為。

9、積極開展“四無”活動。確保全員參與，齊抓共管，責任明確，努力做到個人無違章，崗位無隱患，部門無違規，基層無事故。進一步完善反“三違”機制，強化風險管理。

10、強化冬季安全知識和教育。組織全體員工針對性地強化冬季安全生產操作規程的教育，增強安全教育培訓的實效性，進一步提高全員的安全生產意識和自我防范意識。

通過加強安全生產管理,消除安全隱患,杜絕安全事故的發生,確保了此期間生產、生活平穩有序。圓滿完成了冬季安全生產工作任務，為公司的穩定、發展打下堅實的基石。