應急預案的執行需要各個部門和個人的密切合作和配合，只有通過團隊協作才能更好地應對緊急情況。以下是一份經過改進和完善的應急預案，通過對比可以看出不同版本的差異和改進之處。

春節節日應急預案

落實市、區疫情聯防聯控機制決策部署以及區衛健局20__年“兩節”期間農村地區疫情防控工作預案要求，進一步提高思想認識，統一思想，全力抓好我鎮春節暨冬春季疫情防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情。

二、總體思路。

春節期間疫情防控工作的總體思路是“兩個盯死看牢、三減少、三加強”，盯死看牢境外及高中風險區來涼返涼人員、盯死看牢輸入我鎮的冷鏈物流產品，減少人員流動，加強個人防護，加強鎮村管理、加強定點診治。春節人員流動處在高峰期，傳染機率高，風險隱患多，防控形勢嚴峻，各村委會、駐鎮各單位要按照區委、區政府安排部署，按照外防輸入內防擴散的原則全力做好疫情防控工作，切實保障人民群眾健康，維護正常生產生活秩序。

三、嚴防輸入性病例發生。

（一）對境外和高中風險區來洪祥鎮人員進行嚴格管控。

各村委會要對轄區內來自境外、河北石家莊、河北邢臺、北京順義、黑龍江黑河、遼寧沈陽、遼寧大連、新疆烏市等高中風險地區的人員進行全面摸排，摸清人員基本信息，依法做好居家隔離工作，并督促其嚴格執行居家觀察14天的要求，了解其身體健康狀況，對出現發熱等異常臨床表現者，及時向鎮政府報告。各村、組干部要動員本村各組群眾，認真做好本村本組在河北等外省務工、經商、就業、求學及親朋好友人員的'思想勸阻工作，為了家人、家鄉群眾的身體健康，近期盡量不要返鄉回家，力爭避免“一人返鄉、眾人恐慌”，最大限度減少疫情發生的可能。

（二）做好外出及返鄉人員摸排篩查。堅持“外防輸入、內防反彈”和“人物同防”原則，實施網格化地毯式摸排篩查、登記管理工作，要求責任到人，聯系到戶，盯牢每一名返鄉人員，盯實每一項防控措施，盯緊每一個工作細節。

1.強化組織動員。建立網格化實行鎮干部包村包組、村組干部包戶的網格化管理機制。壓實村級責任，建立疫情防控專班，以村“兩委”成員、鄉村醫生、黨員及村民志愿者等為骨干，建立健全疫情防控工作機制和網格化工作體系，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，做到全員上陣，主動追蹤入網入格入家庭，形成“人自為防、村自為防、鎮自為防”的防控體系。

2.扎實摸清底數。各村要據實填報鎮上下發的《洪祥鎮疫情排查人員登記信息花名冊》，及時掌握返鄉行程。鎮衛生院和各村衛生室要根據各村上報的人員情況，第一時間做好相關人員的跟蹤、管控、協調、服務事宜，做到摸底排查“不漏一戶不漏一人”。鎮衛生院和各村衛生室一旦發現疑似病例，要第一時間上報鎮黨委、政府和上級衛生部門。

3.加強宣傳引導。針對返鄉前、返鄉途中、返鄉后三個環節加強宣傳教育和引導工作，要主動和返鄉人員及家屬聯系，通過電話、微信等方式，引導返鄉人員加強個人防護。各村要做好本村群眾的思想工作，春節期間盡量不外出、少外出，特別是嚴禁到高中風險區等病源區探親訪友、度假旅游等。

4.實行嚴格管控。做好返洪祥鎮人員的信息登記和日常健康監測等工作。對已進行集中隔離14天的入境人員，查驗核酸檢測證明和解除集中隔離證明，并在第一時間安排集中留觀檢測，核酸檢測陰性后繼續落實14天居家健康監測，健康監測期間不少于3次核酸檢測(第一次核酸檢測在其返鄉后第一時間進行)，對無法提供解除集中隔離證明的人員，落實集中隔離14天管控措施，對高風險區返鎮人員立即集中隔離14天、期間不少于2次核酸檢測，集中隔離期滿后落實14天居家健康監測，健康監測期間不少于2次核酸檢測。對中風險區來洪祥鎮人員，如能提供48小時內核酸檢測陰性證明的，落實居家健康監測措施，期間不少于2次核酸檢測；對不能提供核酸檢測證明的，應立即臨時留觀并進行核酸檢測，核酸檢測陰性者繼續落實居家健康監測，在第7-10天進行2次核酸檢測。對低風險區返洪祥鎮人員，持有健康碼“綠碼”且體溫正常的，普及宣傳教育，可有序流動。對返洪祥鎮務工人員中從事進口冷鏈物品相關從業人員嚴格排查上報，確保不漏一人，落實居家健康監測措施，在第7-10天進行1次核酸檢測，有序安排接種新冠疫苗。

（三）嚴格落實“日報告、零報告”制度。各村每天下午14:00前據實上報當天返洪祥鎮人員詳細情況。有特殊情況隨時上報，不準瞞報、漏報、誤報。

三、加強疫情防控重點部位、重點環節的管控。

洪祥鎮市場監督管理所、鎮農業農村站、鎮林草站、派出所等站所要加強從野生動物養殖到餐桌消費全流程管理，堅決禁止活禽銷售，嚴厲打擊野生動物交易，嚴控進口冷鏈食品流通，抓好疫情源頭的控制，及時消除隱患。鎮衛生院全力配合我鎮做好重點人群健康監測及核酸檢測工作，并對摸排出的返洪祥鎮人員中從事進口冷鏈相關工作的從業人員進行新冠疫苗接種信息登記工作。

四、強化疫情防控輿情管控。

各村委會要高度重視輿情監測應對工作，強化輿情應急值班值守，嚴明宣傳紀律，對惡意炒作、夸大事實、發布不實言論的黨員群眾，加大批評教育力度，派出所要依法依規進行處置，確保輿情平穩。

五、加強組織領導。

（一）建立聯防聯控機制。按照依法依規、屬地管理原則，鎮上成立由鎮黨政主要領導任組長，鎮黨委副書記、分管領導任副組長，各包村領導和黨支部書記為成員的洪祥鎮春節暨冬春季新型肺炎疫情防控工作領導小組，負責全鎮疫情防控的組織協調和統籌調度。各村黨支部書記為所在村的第一責任人，負責洪祥鎮轄區內各村的疫情管控工作。各村委會要高度重視，積極行動，堅持村黨支部書記帶班制度，即日起各村每天須確保一名村干部在崗值班，落實24小時值班值守、疫情日報告、零報告等工作制度。堅持做到“四早”，即早發現、早診斷、早隔離、早治療，最大限度確保人民群眾身體健康。

（二）靠實工作責任。鎮防控工作領導小組要制定工作方案和應急預案，明確職責分工，細化任務措施，靠實責任落實。領導小組辦公室要切實發揮好統籌協調、溝通銜接、督導調度等職責。各站辦所要按照工作職責，各負其責、協同聯動，形成聯防聯控、群防群治工作合力。

（三）加強群眾引導。各村委會要按照“非必須、不舉辦”原則，最大限度減少大型公共活動，盡量避免人員大規模聚集性活動，各村減少廟會、文藝演出等活動，并全面做好群眾的思想工作，引導群眾近期盡量減少與重點區域的人員往來。發動群眾開展愛國衛生運動，整治環境衛生，引導群眾講衛生、除陋習，摒棄亂扔亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。

（四）嚴明工作紀律。鎮、村兩級值班人員必須要以高度的政治責任感，做好疫情期間值班工作，對離崗脫崗和在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀行為，要及時查處、嚴肅問責。

春節節日應急預案

（一）保持指揮體系有效運轉。各園區、鎮（街）住建局要堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，堅持常態化防控和應急處置相結合，科學精準從嚴從緊做好疫情防控。節假日期間認真做好24小時值班值守，做到組織不變、人員在崗、管理運行及時，始終保持指揮體系激活狀態。

（二）落實各方責任。各園區、鎮（街）住建局按照“管行業就要管防控、抓業務就要抓防控”原則，落實部門防控責任，制定春節期間行業疫情防控工作方案。各項目責任主體要落實防控主體責任，按照行業防疫指引嚴格落實防控措施，至少每月組織開展一次愛國衛生運動。大力宣傳防疫知識，落實個人和家庭自我管理責任，引導參建人員樹立個人是自己健康第一責任人意識。

強化人員安全有序流動。

（一）嚴格參建人員出行要求。密切關注最新公布的全國疫情風險信息及中高風險地區名錄，督促參建各方按照“兩限制兩避免兩提倡”原則加強參建人員出行管理。

1.嚴格限制中、高風險地區及所在縣（市、區）參建人員出行，中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區）參建人員非必要不跨省出行，確需出行的須持48小時內核酸檢測陰性證明。

2.嚴格限制參建人員前往中、高風險地區及所在縣（市、區），非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區）。

3.盡量避免前往省外陸地邊境口岸城市，高風險崗位人員盡量避免跨省出行。

4.提倡跨省流動參建人員抵粵后及時完成一次新冠病毒核酸檢測，并加強自我健康監測。

5.提倡各園區、鎮（街）住建局，各國有企業的領導干部帶頭在莞過節，做好本單位人員離莞審核管理。

6.有發熱、健康碼“黃碼”等情況的參建人員，要履行個人防護責任，主動配合健康監測和核酸檢測，在未排除感染風險前避免出行。

（二）強化參建人員動向排查。各參建單位根據生產經營情況和參建人員意愿，靈活安排休假，引導參建人員錯峰返鄉和返崗，安全有序流動。并做好春節期間參建人員動向摸底調查。

1.合理安排家鄉未發生疫情或列為疫情低風險地區的參建人員提前錯峰返鄉過年，并安排專人動態跟蹤參建人員返鄉情況。參建人員返鄉后，如家鄉發生疫情或被列為疫情中高風險地區，應立即向所屬參建企業報告，暫時不返回建設工地所屬地區；參建人員所在地區疫情結束或列為疫情低風險地區后，可安排返回工作。

2.提前做好節后來（返）莞參建人員（含來（返）莞探親家屬）的境外和中高風險地區旅居史情況排查，完整記錄返莞時間、車次（航班號、船次）、到達時間及在鄉期間健康狀況等信息。引導中高風險地區的參建人員待當地疫情結束或降為低風險地區后，再安排返回建設工地。對節后來（返）莞參建人員（含來（返）莞探親家屬）開展人員健康狀況監測，對出現發熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等急性癥狀的參建人員，要督促其自我隔離，及時到醫療機構診治排查。節后來（返）粵參建人員應持48小時內核酸陰性檢測證明，并做好自我健康監測。

（三）強化中高風險地區所在地市來（返）莞參建人員管理。積極運用用工實名制系統，甄別重點防控人員，持續開展中高風險地區所在地市來（返）莞參建人員全覆蓋摸排。對所有來自國內疫情中高風險地區所在地市（直轄市為區、縣）的來（返）莞參建人員，督促其在抵莞后12小時之內向所在村（居）委和單位（或所住賓館）報告，并嚴格落實“應隔盡隔、應檢盡檢”健康管理措施。

（四）強化人員進京管理。加強參建人員的進京管理，原則上不前往北京，如確需進京，須憑48小時內核酸陰性檢測證明，進京后按照首都聯防聯控機制有關規定執行防控政策。

三、強化重點環節疫情防控。

（一）加強工地現場管控。參建單位加強工地圍閉管理,嚴格落實測溫、佩戴口罩、實名掃碼（亮碼）、行程核查、新進工地人員提供48小時核酸檢測陰性證明等防疫措施；加強重點區域定期消殺，做好宿舍、食堂、辦公室、會議室、宿舍等人員密集場所衛生、通風消毒工作，堅持人物同防；整治衛生死角，特別是對建設工地公共廁所的大小便池、淋浴間、生活垃圾收集點、餐廚廢物暫存點等要進行重點整治，確保無霉物無積水無異味。

（二）做好人員健康監測。落實健康管理員職責，對留守項目人員進行登記，并記錄活動軌跡；每天查驗健康碼，并記錄好綠、黃、紅碼情況；每天進行健康監測，督促廚師、采購、保安等重點人員落實每周一次核酸檢測，同時做好個人防護。

（三）加強聚集性活動管理。按照非必要不舉辦的原則，嚴控規模性聚集活動。舉辦會議、聚會等活動要按照“誰舉辦、誰負責”原則，以50人為上限，嚴格控制人數，盡量舉辦線上會議。確需舉辦50人以上活動的，必須制定疫情防控工作方案和應急預案，活動期間落實“體溫必測、行程必查、口罩必戴、場所必消、突發必處”等要求。鼓勵采用分時段用餐、分散式供餐等用餐模式。在食堂用餐的人員要保持間隔1米以上，取餐時應佩戴口罩，用餐時避免相互交談。

（四）加強參建人員個人防護。參建單位要大力開展健康宣傳教育，教育引導參建人員牢固樹立個人是自己第一健康責任人的意識，時刻注意個人健康防護，保持安全社交距離，養成規范佩戴口罩（尤其是在乘坐公共交通工具和在密閉公共場所活動時）、勤洗手、常通風、不扎堆等良好衛生習慣，少聚餐、少聚集，保持1米以上的社交距離，盡量減少前往人群聚集場所。

（五）積極推進疫苗接種。參建單位繼續加快疫苗接種進度，加快推進符合條件的60歲及以上參建人員以及未完成全程疫苗接種的參建人員盡快接種，做到“應接盡接”。積極推動參建人員接種加強針，盡快組織工地內廚師、配菜、采購、服務、保潔、安保等人員接種加強針。加強政策宣傳，宣講加快接種的意義和接種加強針的必要性，在堅持知情、同意、自愿的同時，進一步提高參建人員加強針接種率。

四、加強節日期間施工現場管理

節日期間，工程參建單位要關愛留莞人員，組織開展“送關愛”“送溫暖”等活動，及時回應和滿足留守人員的合理需求，對節日期間堅守一線施工的作業人員，鼓勵在法定務工補償標準上，適當提高薪資補償、補助標準。

（一）加強春節期間繼續施工項目管理。參建單位嚴格落實項目負責人帶班制度，項目負責人24小時在崗，制訂疫情防控工作方案及應急預案，嚴格按要求落實疫情防控措施，配備防疫物資，并設置應急隔離間。

（二）加強春節期間停工項目管理。參建單位要嚴格落實值班制度，封閉工地大門及做好周邊圍擋，安排專人值守，確保施工現場視頻監控設備正常使用。現場有留守人員的項目，參建單位落實人員流動管控措施，并提前做好復工復產疫情防控措施。

五、做好疫情應急處置準備。

做好應急處置準備。參建單位提前確定春節期間疫情防控工作的指揮人員、值班人員、應急處置人員，預置足量配置口罩、消毒液等防疫物資。嚴格落實春節假期24小時值班值守制度，確保聯絡渠道暢通，及時準確報送涉疫信息。

六、強化督導檢查。

參建單位迅速開展建設工地疫情防控工作的全面自查，及時發現問題隱患并落實整改。節后須經工程建設單位、施工單位、監理單位項目負責人共同檢查，并落實整改后才能復工復產。各園區、鎮（街）住建局要加強日常監督執法檢查力度，對春節期間繼續開工項目進行全覆蓋檢查，持續進行日常巡查、明查暗訪，認真排查參建人員實名登記、流動管控、健康排查、核酸檢測、疫苗接種以及工地全封閉管理、應急處置等方面的問題隱患及風險點，督促參建單位落實閉環整改，及時補齊短板漏洞。市住建局將在春節期間進行日常巡查和暗查暗訪，對于檢查發現的典型問題予以通報。

春節的應急預案

各鄉鎮要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節日正常供水。

縣水利局成立供水保障應急工作小組,由局長陶明亮任總協調，副局長楊積平任副總協調，分成6個小組，由局領導帶隊，成員從局屬各站（中心）抽調，水利工作站負責小組日常工作及聯絡。

各鄉鎮相應成立供水保障應急工作小組，由各鄉鎮的鄉（鎮）長任組長，分管領導任副組長，水利工作站站長、各村書記（主任）為組員。領導小組下設辦公室，由各鄉鎮水利工作站站長任辦公室主任，負責領導小組日常工作。

各鄉鎮應在各村委會公布應急值班電話。縣水利局春節期間農村供水保障值班人員及電話詳見附表。

（一）預警機制

1.建立千噸萬人、千人以上、供水矛盾較為突出、存在重大旱情隱患的農村供水工程聯絡人制度，春節期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。

2.春節期間鄉鎮水利工作站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

3.春節期間各鄉鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況，并預測第二天供水情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。

（二）報告機制

1.對農村供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則，報告必須客觀真實。各鄉鎮水利工作站對農村供水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

2.縣水利局將在縣主要媒體網站上公布春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪件。一旦接到投訴信訪，要立即問詢核實，啟動應對措施。

（三）處理機制

遇到農村供水突發事件，根據“屬地為主”的原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。

1.各鄉鎮應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

2.各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現場核實情況，采取有效措施防止險情擴大。同時在24小時內向縣水利局、縣應急管理局上報險情。

3.縣水利局接到缺水報警電話后，第一時間派員到現場進行技術指導，并提出處理方案。

4.遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上，應向縣應急管理局上報險情。縣應急管理局接警后，根據險情決定是否啟動應急搶險預案，并報縣政府值班室備案。

春節的應急預案

為了保證春節期間的安全管理工作，能夠有效的處理各種突發事件，保證業主的人身及財產安全，特制訂此預案：

一）北國經典物業區域火災指揮機構

總指揮：xxx

副總指揮：xxx、

警戒疏散組：xxx

組員：內外保潔

義務消防隊隊長：xxx

隊員：保安隊全體

聯絡組：xxx

組員：xxx xxx

設備組：xxx

組員：維修工全體

二）火災處置程序：

1、業主報警

1）業主發現火災向客服報警，客服接警人員需詳細詢問起火地點、原因、火勢等情況。

2）客服接警后立即通知保安部xxx組織人員查看火情、并安排人員救火、救人、搶救財產等。xxxx到現場后了解火情后立即報告李剛。

3）客服人員同時報告xxx起火情況，請示是否報警。

4）xxx接警后立即趕赴現場并安排其他人員趕赴現場，并根據火情決定是否報警。

5）如報119后，由聯絡組安排人員到門口接消防隊

6）警戒疏散組xxx接到火警電話后，立即組織內外保潔趕赴現場，負責疏散人員、消防通道并設立警戒線，并安排剩余人員參與救火。

7）設備組xxxx接到火警后攜全體維修人員趕赴現場，立即查看火情，判斷火災是否影響用電安全，做出是否斷電的決定，并組織剩余人員參與救火。

8）消防隊到達后xx協助消防隊工作，聽從消防隊的安排。

9）火災撲滅后xx安排人員安撫業主、搶救財產、打掃現場等善后工作，并向領導匯報。

2、巡邏人員或監控人員發現火情

1）發現火情立即向保安部班長及隊長xxx報告，班長接到火情后立即安排人員趕赴現場查看火情并組織救火，同時向隊長xxx報告。

2）xxx接到報警后立即報告xx。

3）xx接警后立即趕赴現場并安排其他人員趕赴現場，并根據火情決定是否報警。

4）如報119后，由聯絡組安排人員到門口接消防隊

5）警戒疏散組xxx接到火警電話后，立即組織內外保潔趕赴現場，負責疏散人員、消防通道并設立警戒線，并安排剩余人員參與救火。

6）設備組xxx接到火警后攜全體維修人員趕赴現場，立即查看火情，判斷火災是否影響用電安全，做出是否斷電的決定，并組織剩余人員參與救火。

7）消防隊到達后xx協助消防隊，聽從消防隊的安排。

8）火災救滅后xx安排人員安撫業主、搶救財產、打掃現場等善后工作，并向領導匯報。

1、客服接到業主電話說沒水、沒電、暖氣不熱后；

2、及時通知維修班xxx安排人員到現場查看，具體原因。

3、沒水、沒電、暖氣不熱是業主自己家的原因，xxx安排當班人員進行維修。

4、如果大面積停水、停電、停暖，xxx安排人員迅速人員查明原因。如屬自來水公司、供電局、熱力公司的原因，立即告知客服。客服人員立即聯系自來水公司、供電局、熱力公司詢問情況，了解恢復供水、供電、供熱的時間。并及時貼出通知并做好解釋告知，安撫業主。

5、如小區設備原因造成的停水、停電、停熱，客服人員及時通知xx和工程部部長xxx。

6、 xx和工程部部長xxx趕赴現場后，及時組織維修人員進行檢查，確定原因、維修時間、及何時完成，并將結果告知客服人員。

7、 xx組織客服人員做好解釋工作，并貼出通知，做好安撫工作。必要時可應急采購一批飲用水和蠟燭。

8、如果預計停電時間超過1個小時，工程部部長xxx應組織電工啟動發電機，保證電梯系統的正常運行并組織好換電工作。

1、業主告知被盜后，客服人員立即通知保安部xxx及物業經理xx。 xx接到電話后，親自或安排人員趕赴現場。保安部xxx接到通知后、立即安排門崗嚴查可疑人員和車輛；并要求巡邏人員到案發現場附近巡查可疑人員；要求監控人員調取案發現場附近的錄像，查詢可疑人員及車輛。

2、 xx或其他人員到現場后，了解情況，詢問是否報警，如沒報警立即要求業主報警。并與業主保護好現場，等待警察到來。

3、警察到達現場后，xx及保安部xxx積極配合警察的破案工作。

四、電梯困人的應急預案

1、監控室值班人員，接到求救電話后，立即報告當班班長。班長接到報告后立即安排監控人員聯系維保公司，班長立即趕赴出事地點并報告保安部xxx。

2、保安部xxx接到報告后，立即通知xx。xx接到報告后親自或安排人員到現場。

3、監控室值班人員通過電話了解被困人員的身體情況，并不斷安撫被困人員情緒。

4、班長趕赴現場后迅速找到被困人員位置，安撫被困人員情緒，避免業主有過激行為。等待維保公司到來。

5、維保公司將業主解救出后，在現場的物業人員迅速了解被困人員的身體情況等詳細信息，被困人員身體卻有不適的可聯系家屬并送醫院。

6、客服管理人員要求維保公司對電梯進行維修并要求維保公司出具事故報告，以備不時之需。

春節節日應急預案

堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，結合創建全國常態化科學化精準化疫情防控示范區，堅持人、物、環境同防，堅持常態化防控和應急處置相結合，堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控。強化疫情源頭防控、強化人員安全有序流動、強化聚集性活動管控、強化多渠道監測預警、強化重點環節疫情防控、強化防控責任落實，最大限度減少對人民群眾生產生活的影響，確保人民群眾度過健康平安的節日，為全鎮經濟社會高質量發展創造安全有序、和諧穩定的社會環境。

二、全面加強境外疫情輸入源頭防控。

（一）嚴格做好境外遠端防控。各社區、國慶村要切實負起“外防輸入”的屬地責任，對境外擬返高人員進行全面摸底排查并登記造冊，提前掌握其回國時間、入境城市、集中隔離時間、計劃回高時間、回高方式（航班、車次、私家車）、回高后的去向和居留地等閉環管理信息，提前推送鎮疫情防控工作辦公室，鎮疫情防控工作辦公室及時推送縣疫情防控工作辦公室。采取多種渠道告知境外人員及其家屬我縣關于境外人員來高的防控政策，督促來高境外人員自覺落實個人防護、主動報備等防控措施，切實做到“外防輸入”關口前移。

（二）嚴格入境人員閉環管理。各社區、國慶村要加強入境人員動態摸排和信息對接，嚴格落實閉環管控措施，對在第一入境地完成集中隔離14天的來高人員，各社區、國慶村要指定專門人員負責對本轄區內已解除集中隔離的入境人員，單人單間繼續做好7天居家健康監測工作，健康監測期間不得外出，并由城區衛生服務中心上門采樣，進行不少于3次核酸檢測（第一次核酸檢測在其抵高后第一時間進行），確保各環節責任靠實到人，不漏管失控一人，實現從“國門”到“家門”的全流程閉環管控，堅決防范境外疫情輸入。

三、全面加強人員安全有序流動。

分類嚴控人員出行，“兩節”期間，各社區、國慶村要切實肩負起屬地責任，加強人員出行管理，針對目的地風險等級實行分類管理。

1.嚴格限制人員前往中、高風險地區及所在縣（市、區、旗），非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗）。鎮機關、各社區、國慶村領導干部嚴禁前往中高風險地區及所在縣（市、區、旗），家在外地人員，提倡在高過節。

2.嚴格限制發熱病人、健康碼“黃碼”等人員出行。做好宣傳教育工作，要求發熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任，主動配合健康監測和核酸檢測，在未排除感染風險前不出行。

3.嚴格限制中高風險地區人員來高。按照國務院聯防聯控機制關于中高風險地區及所在縣（市、區、旗）人員嚴格限制出行的要求，各社區、國慶村要對本轄區在中高風險地區的人員進行全面摸底排查，提前要求其就地過年，嚴格限制返回。對拒不執行限制出行要求的返回人員，按有關規定處置、管控；對中高風險地區及所在縣（市、區、旗）已返高人員，一律實行“14+7”管控措施，即，集中隔離14天（隔離期間不少于7次核酸檢測），解除集中隔離后繼續落實居家健康監測7天（期間不少于2次核酸檢測），解除集中隔離和居家健康監測前的核酸檢測要做到“雙采雙檢、人物同檢”。對中高風險區所在地市其他縣（市、區、旗）人員，一律查驗48小時內核酸檢測陰性證明，并居家健康監測14天（期間不少于2次核酸檢測。不具備居家健康監測條件的，采取集中隔離監測）。

四、全面加強聚集性活動管控。

各社區、國慶村要按照非必要不舉辦的原則，堅決做到“三嚴控、一減少”:即，嚴控廟會、大型文藝演出、展銷促銷等活動；嚴控會議、聚會等活動規模，盡量舉辦線上會議或視頻會議，確需舉辦的，原則不超過50人，50人以上活動應制定防控方案，落實各項防控措施，并報縣、鎮疫情防控領導小組備案，對不符合疫情防控和安全要求的活動不予批準；嚴控大規模人員聚集性活動，弘揚節儉風尚，原則上不舉辦集體團拜和大型慰問、聯歡、年會、聚餐等活動。提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”，確需舉辦的盡可能縮小活動規模，舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的，需向屬地社區（村）報備，家庭聚餐聚會等不超過10人。

五、全面加強重點環節疫情防控。

（一）加強公共場所疫情防控。各社區、國慶村要分別制定“兩節”期間疫情防控方案，落實重點場所、重點單位、重點人群的疫情防控工作，強化健康監測、核酸檢測和環境消殺，實行疫情“日報告”“零報告”制度。要督促轄區商超、餐飲、賓館等公共場所嚴格落實逢進必掃場所碼、必查健康碼、必測體溫、詢問旅居史等防控措施，發現疫區旅居人員或可疑癥狀人員要及時管控并上報。

（二）加強社區網格化排查管理。各社區、國慶村要加強社區（村）公共衛生委員會建設，進一步壓實社區（村）網格化管理責任，織密兜牢管控網底。“兩節”期間，要嚴格落實“五包一”管控機制，做好入境人員、中高風險區人員、治愈康復人員、解除隔離人員以及其他高風險崗位返回人員的摸底排查，靠實網格員人盯人責任，加強日常健康監測報告，落實網格化管理措施。相關人員返鄉后做好健康監測，非必要不外出、不聚集。

（三）加快推進新冠病毒疫苗接種。各社區、國慶村要按照“應接必接、能接全接”要求，落實“黨委政府找人、衛健系統接種”的工作職責，加強統籌調度，靠實責任分工，進一步加大疫苗接種力度，倒排時限、責任到人、任務到天、壓茬推進。加快推進新冠病毒疫苗加強免疫，做到重點人群應接盡接，確保有接種需要的人群及時獲得加強免疫服務，加強政策宣傳，講清加快接種的意義和加強免疫服務的必要性，在堅持知情、同意、自愿的同時，進一步強調接種義務和責任，引導群眾特別是60歲及以上老年人提高加強針接種率。

六、全面加強疫情應急處置能力建設。

（一）完善工作機制。各社區、國慶村要按照疫情防控常態化要求，不斷健全完善社區防控實戰方案，保持聯防聯控機制始終處于激活狀態，24小時應急值守，一旦發生疫情立即完成平急轉換，指揮體系第一時間激活、應急預案第一時間啟動，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力，全面提升指揮協調效率和能力，力爭24小時內落實相關應急處置措施，以最快速度控制疫情。

（二）迅速采取措施。一旦發生疫情，立即啟動應急預案，根據縣疫情防控指揮部劃分的封控區、管控區和防范區，進行分級分類管控。根據疫情形勢，分區域、精準化，快速、高效、有序開展核酸檢測。堅持疫情發生地人員非必須不外出，確需外出者需提供24小時核酸檢測陰性證明，最大限度減少社會流動，嚴防疫情跨區域傳播。

（三）提升應急能力。各社區、國慶村要根據《城關鎮疫情防控崗位大練兵業務大比武活動方案》要求，扎實組織開展“冬日無閑”崗位大練兵、業務大比武活動，強化組織領導，明確目的、注重過程、重視結果，在提高疫情防控專業化水平上下功夫，全面提升社區防控、核酸檢測、居家醫學觀察、公共衛生應急處置、醫療物資儲備調運等能力。大力開展愛國衛生運動，深入推進等重點區域和薄弱環節環境衛生整治。

七、全面加強防控責任落實。

（一）強化組織領導。各社區、國慶村要強化屬地管理責任，切實負起“兩節”疫情防控的主體責任，主要負責人要親自研究部署，投入主要精力推動落實。要抓緊制定“兩節”疫情防控方案和應急處置預案，全面安排部署。要加強疫情防控知識宣傳，強化每個人都是自己健康第一責任人的法律意識，促進個人和家庭自覺落實疫情防控措施。

（二）強化督導檢查。“兩節”期間，國務院聯防聯控機制將派出督查組進行專項督導。省、市、縣、鎮疫情聯防聯控領導小組也將組織“兩節”期間疫情防控專項督查。各社區、國慶村要開展疫情防控工作的全面自查，對發現的問題即知即改，以案為鑒，舉一反三。對于責任靠不實、方案不細化、任務不具體、履責不到位，造成后果的，要嚴格倒查責任，一追到底，絕不遷就，以嚴肅的督查問責，推動疫情防控措施落細落實。

（三）強化宣傳引導。各社區、國慶村要結合常態化科學化精準化疫情防控示范區創建工作，采取多種形式和載體，多渠道開展科普宣傳，大力宣傳疫情防控政策、要求，推動疫情防控進機關、進社區、進家庭，教育引導廣大黨員干部、居民群眾遵守戴口罩、少聚集、勤洗手、1米線、公筷制、常通風等防疫基本行為規范和良好生活習慣，60歲及以上老年人和嚴重慢性病患者等人群，應盡量減少去人群聚集場所，提高全社會防控意識和自我防護能力，構筑群防群控堅固防線。要大力推進無疫示范社區（村）和小區樓院創建，織密扎牢疫情防控網。

各社區、國慶村于12月23日前將本社區（村）疫情防控方案、應急處置預案（電子檔）報鎮疫情防控工作辦公室。

春節的應急預案

為有力有序有效開展企業復工復產疫情防控工作，決定成立縣工業企業節后復工復產疫情防控工作領導小組，具體名單如下組長xxx副組長xxx成員xxx聯絡員xxx工作職責負責建立企業復產、項目開工預審備案制度。加強對開工開業企業的統籌指導和服務保障，負責審核企業復工復產實施方案、疫情防控方案及應急預案，幫助解決實際困難，確保企業生產經營和疫情防控同步有序推進。

（一）建立復工復產備案制度。一是要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作。二是要結合企業實際情況和職工人員狀況，制定本企業的疫情防控工作方案和復工復產實施方案，細化防控措施，明確各級責任人。

（二）嚴格返崗人員疫情核查。要建立返崗職工“花名冊”，內容包括職工姓名、家庭住址及聯系方式、職工及家庭成員健康狀況、春節假期出行信息、是否接觸外省及重點疫區來鄆人員等，縣外來鄆人員暫不返崗。企業要向員工所在村居出具證明，做好職工工作時間和業余時間接續管理服務。

（三）做好防護物資和人員配備。一是要確保防疫物資充裕，按照返崗職工人數，科學合理配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。二是要設置獨立隔離室，購置防護服、護目鏡、醫療器械等應急裝備，有條件的企業可配備必要的醫護人員，做好突發情況應對準備。

（四）組織消殺防疫和安全檢查。要提前對廠區內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫，對生產設施設備進行安全檢查，企業要登記上報消殺部位臺賬。

擬復工復產的企業向所在鄉鎮街區進行申報，由鄉鎮街區初審核實后報縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組（指揮部）備案（為減少人員流動，所有材料一律以電子郵件發送）。

（一）建立職工體溫日檢測制度。要制作在崗職工監測每日臺賬，在生產區、辦公區、宿舍區等點位設置檢測點，嚴格職工體溫檢測。

（二）落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。合理安排輪崗排班，采取“小班制”模式，盡量減少單班在崗人數，暫停不必要的會議、所有聚會等活動，做到人員少流動、不聚集、不串崗。

春節的應急預案

20xx年春節將至，為切實做好節日期間的市容秩序和環境衛生保障工作，為廣大市民營造一個整潔有序、和諧優美、歡樂祥和的節日環境，經市局研究，現制定如下集中整治實施方案：

認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，以“整潔有序、喜迎新春”為主題，按照“節前整治、節中鞏固、節后規范”的整治原則，以主次干道兩側、背街小巷、公共場所、窗口地段、城鄉結合部等重要區域和重點部位為整治重點，進一步加強組織領導，強化工作措施，完善工作機制，突出工作重點，加大監管力度，嚴格節日前后市容秩序管理，加大環境衛生整治力度，努力打造“凈、暢、亮、美”的城區節日環境。

集中整治工作自1月20日開始實施，至2月底結束。集中整治工作主要包括市容秩序管理、環境衛生管理、市政設施養護管理、園林綠地冬季養護管理等八個方面。

（一）環境衛生管理工作。進一步加大對環衛作業單位檢查考核力度，在保證日常城市道路清掃和垃圾清運的基礎上，重點做好春節期間煙花爆竹垃圾和積雪的及時清掃、收集、運輸、處理，切實加強廣場、公園、商業大街等重點窗口地區和風景區周圍，特別是商業促銷宣傳活動現場周邊的衛生保潔。要延長重點路段和區域巡回保潔作業時間，積極開展清潔志愿活動，做到隨臟隨掃，保證整潔干凈。要抓好對環衛公用設施的巡查維護，做到公廁、垃圾容器、垃圾中轉站等設施設備運轉正常，保潔、消殺及時。要嚴格按照有關規定進行垃圾清運，不得在城區范圍內焚燒垃圾。強化生活垃圾和建筑垃圾運輸監管，對臟污上路、私拉亂倒和沿途拋灑滴漏物料污染路面問題，做到及時發現、及時查處和及時清理，保持路面整潔、暢通，確保全市干干凈凈過大年。

（二）市政設施養護管理工作。要結合冬季市政設施養管工作實際，認真做好城區路橋的巡查檢修工作，及時修補破損的路面，提前做好惡劣天氣下重點道路、橋梁和立交的防凍、防滑措施以及相關準備工作；要完善日常巡查機制，組織力量對城區路橋進行全面排查，及時修復城區范圍內破舊的垃圾箱、座椅、窨井蓋、收水井篦、牙石等公共設施，對缺失、損壞的要及時維修、補配、更換，確保主、次干道平整，人行便道無破損，路面無污水外溢、無井蓋丟失，讓市民真正走上放心路。要做好照明設施管理工作，組織對城區路燈、城市亮化情況等進行全面檢查，制訂春節亮燈保障方案，明確工作重點和保障要求，對重點路段、窗口地區亮化設施要安排專門隊伍進行不間斷的巡查，徹底消除故障，確保春節期間亮燈率達到100%，保證春節期間城市夜間靚麗，營造良好的節日氛圍，為市民夜間出行提供安全保障。

（三）園林綠地冬季養護工作。要認真研究制定節日期間園林綠地養管工作方案，確保節日期間園林綠地管護及時、到位，保持好冬季景觀效果。要加強對城區公共綠地、行道樹、公園、廣場、風景區等公共區域的養護管理，加大巡查次數和力度，防止因市民燃放煙花爆竹引發綠化苗木火災事故。要重點抓好“三河”等水域的管理，杜絕安全事故的發生。市局執法部門要進一步加大對各類損壞綠化樹木和城市綠地違法行為的查處力度，嚴格按照有關法律法規規定，從重從快、嚴厲處罰；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門依法處理。

（四）違法建設查處工作。強化主動執法意識，加大巡查力度，及時發現、制止和查處背街小巷、居民小區出現的違法建設和亂搭亂建行為，堅決杜絕主要道路、重點工程建設區域和城市出入口等重點部位出現違法建設和亂搭亂建行為。拆除違法建設工作中，要嚴格依法行政，確保拆除違法建設事實清楚、證據確鑿，并按照法律規定的程序進行，要堅持嚴格執法、文明執法，制定拆違工作預案，妥善處理矛盾突出的案件，杜絕安全事故和引發事件。

（五）占道經營治理工作。堅持疏堵結合、標本兼治的原則，組織力量對城區主要道路兩側和背街小巷內的占道攤點、馬路市場及店外經營進行集中整治，取締非法占道攤點、店外經營；清理市區內所有馬路集市和未經批準的早市、夜市、無設施攤點群，加強對汽車、摩托車修理、美容業的管理，杜絕占道經營、亂倒垃圾、亂排污水、污染周圍環境的現象。

（六）廣告牌匾治理工作。對中心城區主次干道、背街小巷及城鄉結合部的廣告牌匾進行全面整治提升，各類戶外廣告達到美觀、整潔、完好和符合安全要求。拆除中心城區主次干道兩側所有無審批手續或已到審批期限的各類戶外廣告；對經批準但不規范的，進行拆除或改造、提升；對沿街陳舊破損的櫥窗廣告、閱報欄、公示欄進行拆除或督促有關單位進行更新；對私設亂掛的條幅廣告、落地燈箱廣告，一律予以取締或沒收。加強對中心城區的各類建筑、裝飾裝修、市政道路及基礎設施等施工圍墻圍擋的監督管理，維護城市良好環境。

（七）“六亂”治理工作。嚴格落實屬地管理責任制，認真抓好亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂掛等現象治理工作，搞好日常清除和保潔工作。特別是在接待場所周邊、公園及廣場、交通干線沿線、城市出入口、重要景點、沿河景區、商業街區等主要“點、線、面”部位，實現亂貼亂寫小廣告“日產日清”。對城市道路兩側亂堆亂放建筑物料的違法行為實行嚴管重罰，責令產權單位或責任人及時予以清除；對在沿街商鋪和居民樓附近亂堆亂放雜物或生活垃圾的違法行為一律予以清除，對不服從管理或無理取鬧的當事人，依法進行處理。按照限量、限時、規范、組織有序的原則，嚴格各類慶典活動的審批程序；對超出審批范圍的，所有設備予以暫扣；對活動場所混亂無序的，責令及時整改。嚴禁在中心城區主次干道市政設施、行道樹上或建筑物陽臺外側晾曬衣物；對未經批準在沿街建筑物、市政設施和行道樹上亂搭亂掛條幅，一律予以取締或沒收；對未經批準的慶典設施（彩旗、彩球、拱門）一律予以取締。

（八）除雪防冰工作。高度重視春節期間除雪防冰工作，根據《濰坊市城市環境衛生管理條例》、《濰坊市市區除雪防冰應急預案》和《濰坊市市區除雪工作規范》要求，嚴格按照屬地管理原則，結合各自實際，制定除雪防冰工作方案，廣泛動員全社會力量，落實門前“三包”責任制，做好門前、院內及沿街道路積雪清除工作。市區城管環衛部門要做好應急防范準備工作，按照《中心區除雪防冰責任分工》，在城區主要道路設立除雪、融雪物資儲備點。要牢記“雪情就是命令”，降雪后，各單位要勇于擔當，充分發揮專業力量，集中機械設備和工作人員，全員全裝率先上路，當好除雪防冰“突擊隊”，第一時間全力清除道路積雪，防止積雪冰凍。要加強對城區保潔公司的作業監管和教育督促，逐級落實工作責任，形成除雪防冰工作長效機制，堅持及時清運積雪，做好護欄清理，保證除雪工作質量，防止出現清掃星星點點、工作斷斷續續等問題。積雪清除過程中，要注意保護綠化帶苗木，防止出現凍、壓苗木等問題。

（一）加強組織領導。各單位要高度重視春節期間市容秩序和環境衛生集中整治工作，將其擺上重要議事日程，作為當前工作的頭等大事來抓。市局成立春節期間市容秩序環境衛生集中整治工作領導小組，由市局局長張志勇同志任組長，局班子其他成員為副組長，各區分局、局屬相關單位（科室）主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市政局執法指導科，具體負責各項工作的組織實施、協調調度和督導檢查。各單位也要成立相應的工作機構和隊伍，結合各自工作實際，研究制定專項工作方案，于20xx年1月22日前上報市局工作領導小組辦公室。

（二）嚴格落實責任。各單位要結合各自工作實際，研究制定切實可行的工作方案和計劃，明確工作重點和目標要求，將任務層層分解到具體工作人員，嚴格落實責任，形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局，確保集中整治工作抓緊、抓實、抓出成效。要強化區級城市管理職能，市區聯動、齊抓共管，建立橫向到邊、縱向到底的工作網絡，形成強大的工作合力。要實行定人員、定責任、定區域、定標準、定時限“五定”工作責任制，凡是由于工作不盡職、不到位，導致出現問題的，按照規定追究分管領導、各成員單位主要負責人及相關人員的責任。

（三）加強宣傳教育。各單位要抓緊召開動員會，引導廣大干部職工充分認識搞好這次集中整治工作的重要意義，動員大家迅速行動起來，以實際行動促進工作深入開展。要把開展好集中整治工作與當前學習貫徹十八大精神緊密結合，主動聯系、積極配合市屬各新聞媒體做好典型宣傳工作，進一步激發和引導廣大干部職工的工作熱情，引導市民理解、支持、參與集中整治活動，形成上下聯動、部門協作、群眾參與、共建共享的良好氛圍。同時，局機關有關科室要強化監督作用，對創城工作中的城市管理問題進行揭丑亮短和追蹤監督，在《市政報》、市局網站上對這些問題進行批評曝光，推動重點難點問題的解決。

（四）完善工作機制。各分管領導和各單位要立即組織對重要區域、重點部位進行全面排查梳理，認真扎實地逐一落實整改措施，及時發現和消除相關問題。要制定和完善春節期間各類突發事件的應急預案，進一步健全應急工作機制，落實應急隊伍，提高應急處置能力，最大限度地杜絕或減少因強降雪等突發事件對市民生活的影響。要組織精兵強將，對重點路段、廣場、窗口區域實行階段性、高質量目標管理，進行不間斷地巡查，確保問題發現及時，整改處理及時。

（五）強化督導檢查。市里將組成聯合檢查組，對各地各單位春節期間交通環境衛生集中整治活動情況進行檢查督查，對工作不落實，工作效果差的，要通報批評，并限期整改。市局還將成立專門的督查工作班子，對春節期間市容秩序和環境衛生集中整治工作進展情況進行督促檢查，采取綜合檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合、全面檢查與個別抽查相結合的辦法，隨時掌握實情，及時通報工作進展情況。市城市管理監督指揮中心要認真做好市民咨詢投訴等接報轉接工作，督促各單位認真開展優質服務，及時處理相關問題。市局工作領導小組辦公室要在節后將各成員單位集中整治工作情況進行總結通報。

春節的應急預案

成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組辦公室設在市規劃與建設局建管科，聯系電話：88xxx8。

職責：負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。

處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后，辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場，如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場，應立即報告辦公室，同時通知事件單位負責人趕赴現場，到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。

1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況；

2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見；

5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報；

6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。

1、反映迅速，強化協作

接到通知后迅速行動，立即通知相關單位及人員到現場協調處理。

2、耐心細致，做好說服

對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作，說服當事各方通過友好協商，化解矛盾，解決糾紛。

3、依法協調，妥善解決

依照相關法律、法規和文件精神進行協調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

4、及時通報，加大處罰

對處理結果及時向相關部門通報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時通報處罰情況，防止類似事件的再度發生。

春節的應急預案

為進一步提高我鄉應對突發事件的處置能力，及時、有效地開展各項處置工作，有效地保障柏林鄉人民群眾春節期間的生命財產安全，維護境內正常工作和生活秩序，結合太平鄉實際，特制定本預案。

堅持以人為本、預防為主、統一領導、協同處置、資源整合、科學應對的原則，建立應急長效機制，落實應急工作責任制，完善應急保障工作，提高應急綜合處置能力。

組長：

副組長：

成員：

2．應急值班室：實行24小時值班和領導帶班制度。應急值班室值班電話：8958368，領導小組、應急值班室成員保持手機24小時暢通，遇到應急事件及時向主要領導匯報。

鄉政府值班人員、聯絡員根據事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大、重大的突發事件時，報請鄉政府應急領導小組，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發布啟動命令，開展應急救援工作。

（一）處置程序。

鄉應急領導組長或副組長要在接報后第一時間親臨現場指揮，派出所負責人、事發地村干部也應在第一時間內到達現場。

1、立即指定現場聯絡員，負責續報和深入續報現場處置情況等。

2、成立現場指揮部，啟動預案，緊急確定臨時處置措施。

3、快速組織先期處置隊伍，限定時間趕赴現場分級處置，控制現場動態，排除險情等。

4、當上級政府或主管部門現場指揮部到達現場后，及時匯報現場情況，協助上級和現場指揮部開展應急處置直至事件處置完畢。

（二）指揮與協調。

1、特別重大突發事件和重大突發事件：由鄉政府應急辦報送鄉政府應急領導小組批準后啟動應急預案，組長或副組長應趕赴現場，并成立由各專項應急小組、相關部門和事發地村委會組成的現場指揮部，同時，立即上報縣人民政府，請求支援。

2、較大突發事件：鄉政府立即啟動應急預案，并及時上報縣人民政府請求支援。

3、一般突發性事件：鄉政府立即啟動應急預案，由鄉政府負責指揮，同時上報上級部門。

（三）社會動員。

在啟動村級相應應急處置預案時，發布社會動員令，向社會和公眾發布事件信息，實施現場動員和提供相關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要，動員民兵應急分隊等社會團體和企事業單位、志愿志隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。

（四）應急結束。

1、鄉政府應急領導小組、各專項處置辦公室或現場指揮部確認突發公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。

2、處置突發公共事件的情況形成書面報告，上報鄉政府應急領導小組，經鄉政府或上級政府應急委員會批準后，作出同意應急結束的決定。

（一）物資保障。

1、建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鄉政府應急領導小組統一協調。

2、加強對應急儲備物資的管理。積極創造條件，逐步建立起突發事件應急救援物資儲備中心。

3、積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

（二）醫療衛生保障。

1、鄉衛生院會同有關單位負責突發公共事件的醫療保障工作，加強公共衛生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治。

2、建立覆蓋全鄉的動態數據庫，做好應急醫療救護隊伍，疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度。

3、根據突發公共事件的應急處置需要，應急醫療救治應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。

春節的應急預案

按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制《關于做好20xx年元旦和春節期間新冠肺炎疫情聯防聯控工作的通知》（國衛明電〔2020〕463號）要求和省、市部署，為切實做好全市住建系統秋冬季新冠肺炎疫情防控和應急處置工作，有效防止疫情的輸入、傳播和蔓延，加強春節期間疫情防控工作，確保人民群眾度過一個健康安全祥和的節日，制定本應急預案。

（一）做好單位內部疫情防控

一是配合辦公區統一管理，加強外來人員篩查管理；二是繼續做好本單位境外返汴人員篩查登記，特別是河北、遼寧等中、高風險地區返汴人員；三是引導干部職工做好個人防護，節日期間非必要不要離汴，不要前往中高風險地區；四是做好單位內部防疫物資的儲備、保管、使用，督促指導局機關各科室和局屬各單位做好單位內部疫情防控及應急處置工作，保障單位內部疫情防控工作正常運行。（責任單位：局辦公室）

（二）做好房屋建筑工程施工現場疫情防控

一是落實建筑工地主體責任。各在建建筑工地以項目負責人為第一責任人，根據各項目實際研究部署制定好常態化疫情防控方案，建立項目疫情聯防聯控機構。各項目做到全封閉管理，要在施工現場出入口設立體溫監測點，對所有進入施工現場人員進行體溫檢測和“健康碼”查驗，核對人員身份和健康狀況。督促建筑企業引導外來務工人員，留在本地過節。對工地駐守和進入工地的人員、車輛進行排查登記，加強對流動人員的管控，設置專崗專人，對所有員工開展體溫監測，并配齊口罩、消毒液等相關防護用品；嚴格工地飲食衛生、個人衛生和居住衛生管理，保障飲用、洗漱等熱水供應；嚴格做好宿舍、食堂等重點部位的清潔通風和消毒殺菌工作。（責任單位：建筑工程和建筑市場管理科、質監站）

（三）做好物業小區管理區域疫情防控

一是督促物業服務企業落實防控責任。各物業服務企業的負責人是所管物業小區企業防控的第一責任人，各物業小區項目負責人為本項目企業防控的直接責任人，根據各項目實際制定常態化疫情防控方案，建立項目疫情聯防聯控機構，配合屬地社區、街道、區政府做好疫情防控。二是督促物業服務企業加強防疫物資儲備，每日對小區共用部位(小區大門、單元門廳內、各類公共扶手、樓梯間、走廊通道、物業服務場所、地下停車庫、小區廣場等)、共用設施設備(電梯、健身器械、下水管道等)實行“一日一消毒”工作；三是督促物業服務企業加強相關疫情安全防范宣傳，充分利用物業小區的宣傳欄、電子屏、橫幅、業主微信群、小區公眾號等多種方式宣傳對新型冠狀病毒感染肺炎防控的安全常識，提高業主防范意識；四是督促物業服務企業做好本物業公司外地返汴人員，特別是高、中風險地區返汴人員的篩查工作；五是物業服務企業加強對本公司內部管理，教育外地員工非特殊情況要留在本地過節，本地員工不要前往中高風險地區；六是督促物業服務企業加強門衛值班，教育門衛值班人員正確配戴口罩，嚴格落實外來人員出入登記、體溫檢測和“健康碼”查驗、車輛消毒等防控措施。（責任單位：物業行業和直管公房管理科、物業管理中心）

（四）做好房地產項目銷售場所疫情防控

負責督促指導房地產企業做好常態化疫情防控及應急處置工作，加強房地產項目銷售場所管理，指導房地產企業配合屬地街道、社區做好疫情防控工作。（責任單位：房地產開發和市場管理科）

任何機構、場所、單位發生涉疫情況，應第一時間向轄區疫情防控指揮機構報告、第一時間啟動應急預案、第一時間采取措施并封閉現場，同時向行政主管領導報告。按照應急預案和相關規定進行先期處置，安排涉疫人員至隔離觀察區域，并安排專人負責衛生健康、疾控等部門防控專業人員的進場引導工作，保障急救通道暢通。積極配合衛生健康、疾控等部門做好流行病學調查、醫學觀察，并嚴格落實衛生防疫部門的要求、標準和措施，對現場進行全面消殺。按衛生健康、疾控等部門工作要求組織將病例轉運至定點救治醫院，并做好轉運交接記錄。

（一）各縣、區住房和城鄉建設主管部門、局屬各單位、機關各有關科室要高度重視秋冬季新冠肺炎防控工作，嚴格閉環管理，嚴格落實行業監管責任，在組織動員、監測預警、應急處置、環境衛生整治上持續發力，提高全系統重大疫情預防和應對能力。

（二）各縣、區住房和城鄉建設主管部門要按照疫情常態化防控要求，結合本轄區疫情防控要求，制定本部門應急預案，加強節日期間疫情常態化防控工作。

（三）對于瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及工作不力、不負責任、措施不當造成疫情擴散傳播等嚴重后果的，依法追究相關單位和人員的責任。

（四）加大宣傳引導。各縣、區住房和城鄉建設主管部門、機關各相關科室、局屬各單位要加強有關政策措施的解讀和健康科普知識的宣傳教育，深入開展愛國衛生活動。督促指導建筑施工企業、房地產企業、物業服務企業強化疫情防控各項政策及知識的宣傳力度，教育引導建筑從業人員、小區居民自覺養成良好習慣、落實疫情防控各項措施，營造良好氛圍。

春節應急預案

根據《黃山市住建（城管）系統新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案》文件的工作要求，自接到疫情防控通知以來，由我局負責的黃山市農村生活垃圾項目因直面一線、直面基層，范圍廣、接觸面大，為做好疫情期間的防控工作，保證項目的順利實施，從以下幾個方面開展了相關工作：

一、建立市縣（區）鄉鎮三級聯動機制。通過市縣（區）微信工作群，及時傳達市委市政府有關疫情防控文件精神，轉發市住房和城鄉建設局《疫情防控工作方案》，通報國家、省市最新疫情動態，防止謠言傳播，宣傳疫情防控基本醫學知識，增強全市農村垃圾治理工作人員的自身防控意識。在防控疫情特殊時期，巿、縣、鄉鎮形成合力，上下聯動，全力抓好全市農村垃圾治理工作，市住房和城鄉建設局相關負責人會同各區縣住房和城鄉建設局深入到鄉村一線對農村生活垃圾治理工作開展督查，防止因農村垃圾治理不到位而造成疫情擴散。針對行政村因為防控疫情自發封村的.情況，要求鄉鎮人民政府大力配合，動員村民自發參與環境整治的工作當中，確保垃圾及時清運。

二、及時啟動應急預案全力開展農村垃圾清運工作。根據《疫情防控工作方案》要求，要求中環潔公司在春節前及時修改制定應急預案，在節日期間及時啟動疫情預案，增加人員車輛，加大保潔力度。截止目前，黃山中環潔公司共出動清掃保潔人員44820人次，收集轉運車輛17316車次，清理農村生活垃圾11182.42噸，有效保證了全市農村生活垃圾得到及時清理，做到垃圾日產日清。同時在運輸過程中做好密封處理，杜絕拋灑滴漏造成二次污染，收集到的生活垃圾全部壓縮轉運至市焚燒發電廠焚燒發電無害化處理。

三、配置防控器材加大防控措施。組織中環潔公司及時采購并發放口罩、手套及消毒液等防護用品，特別強調現場作業人員必須戴口罩和手套上崗，累計采購口罩36715只，消毒液1715瓶，深入細致開展消殺工作，每天對垃圾中轉站、作業車輛和垃圾桶等環衛設施進行嚴格消毒，全力保障黃山市農村環境衛生干凈整潔，堅決打贏疫情防控攻堅戰。

四、創新工作方式方法，加大防疫宣傳力度。發動鄉鎮將中環潔垃圾運輸車改裝升級，成為疫情防控的宣傳車，循環播放著“疫情防控通告”和“廢棄口罩管理通告”等疫情防控宣傳內容，確保疫情防控宣傳全覆蓋、無死角，增強了群眾自我防護意識，做到了疫情防控人人知曉，人人參與，營造了共抗疫情的濃厚氛圍。

五、發動區縣鄉鎮支持中環潔公司赴一線慰問保潔工人。發動各級政府加大對中環潔公司的支持力度，動員村兩委組織村民會同中環潔公司開展農村垃圾清掃保潔工作，主動清掃門前道路、停車場等公共場所垃圾，在垃圾增多一線保潔人員不足的情況下支持中環潔公司。

春節應急預案

為積極防范重、特大事故發生，確保本系統春節期間平安穩定，讓全區人民度過歡樂、祥和的節日，根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定，結合本系統實際情況，特制定春節期間安全生產應急預案。

總指揮：

副指揮：

成員：當日值班人員。

指揮部下設一室三組，即商務和經信科技局安全事故應急救援辦公室（以下稱安全事故應急辦）、現場處置組、監督檢查組和綜合保障組。

4、做好應急情況處理記錄。

規范全市元旦春節期間生產安全事故應急管理和應急響應程序，有效預防和減少各類生產安全事故，科學、高效、有序實施應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定，努力推進全市經濟社會全面協調可持續發展。

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省突發事件總體應急預案》、《萊蕪市突發事件總體應急預案》等法律法規和文件規定，結合萊蕪市安全生產工作實際，制定本預案。

本預案適用于我市轄區內元旦春節期間發生的生產安全事故，包括：

1、非煤礦山生產安全事故；

2、危化品生產安全事故；

3、煙花爆竹生產安全事故；

4、冶金行業生產安全事故；

5、其他生產安全事故。

發生上述安全生產事故，啟動相應生產安全事故應急預案。

要嚴格遵守值班工作有關規定，嚴格落實崗位責任制，遇有生產安全事故緊急信息時要及時按規定報告，杜絕遲報現象發生；對事故性質以及傷亡情況等暫時不清的，要按照與安全生產事故信息報送相同的要求第一時間先報送事故信息。不管是否屬于生產安全事故，須先報告后再嚴格按規定和程序核銷，絕不允許假借刑事犯罪或屬非生產安全事故名義遲報甚至瞞報生產安全事故信息。

要按照“打電話、減環節、赴現場”的要求提高信息報送效率，切實做到第一時間報送信息。生產安全事故突發事件發生后，事發地安監部門或者市安監局相關科室接到報告后必須在10分鐘內，將初步情況電話報告市安監局辦公室、應急事故調查科；接到報告后1小時內書面續報事件的起因、背景、發展、處置、后果、影響和輿情等詳細情況（特殊情況以手機短信形式發送）。1小時內未書面報送的，一律按遲報處理，并將追究責任。

（一）事故發生后，事發企業和所在地政府（街道辦事處）要立即啟動相關應急預案，在確保安全的前提下，做好先期應急救援處置，組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，避免事態擴大。要明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權，在險情擴大時立即下達停產撤人命令，組織現場人員及時、有序撤離到安全地點。

（二）市安監局接到事故報告后，要立即向市政府應急辦匯報，并啟動應急響應，通過市政府應急辦向聯動單位下達指令。各聯動單位接到指令后，按照部門職責和各自的行業規范，立即進行應急處置和救援。對未構成較大及以上事故但屬于敏感事故的救援處置，也要堅決快速執行市政府應急辦或市安委會辦公室下達的指令。

（三）建立職責明確的事故救援指揮體系，做到統一指揮、屬地為主、協調聯動、科學施救。根據事故處置需要，指揮部可設現場救援、醫療衛生、后勤保障、善后處理、社會穩定、新聞宣傳等專業小組。指揮部要充分發揮專家組、企業專業技術人員及救援隊伍指揮員的.作用，實施科學決策。根據事故救援需要劃定警戒區域，及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊居民和群眾，疏導勸離與救援無關的人員。必要時，對事故現場隔離保護，尤其是礦井井口、危險化學品處置區域、火災災區入口等重要部位要實行專人值守。

（四）各聯動單位要在接到指令后快速趕赴事故現場，要服從現場指揮部的統一指揮調度，按要求和職責參與指揮部和各專業小組的工作。聯動單位之間要做好信息溝通，加強協作配合，形成工作合力。

春節即將來臨，為切實做好春節期間的安全和穩定工作，確保各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障各項目部生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，結合各項目部實際情況，使項目部全體員工春節度過一個平安、快樂、和諧的節日，確保節日期間安全形勢穩定，特制定本安保措施。

本安保措施所稱突發事件，是指“春節”期間突然發生的，造成或者可能造成用電、防火、防盜、場容場貌等重大安全事件。

1、春節期間的崗位值班巡檢工作。

春節期間值班工作，實行24小時值班制度，有規律的在項目巡查，對項目防火、防盜等進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現場，組織搶救和處置，并及時、如實上報。

落實好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范和應對突發事故的發生。各項目要排出春節假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時值班信息暢通，明確負責人。春節期間每天的值班負責人必須實時對項目工作進行監督檢查。

2、春節期間防火安全保證措施。

春節期間，在項目要嚴格遵守防火規定和現場的防火制度。在工作中要認真執行個人的防火責任制。

一旦發生火警要按消防組織的分工進行自救，不能自救時要及時打119電話報警。

值班室內不準用電暖氣烘烤衣物，不準堆放易燃物。

春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用電，不準在宿舍、庫房等地生火取暖，不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規定執行，造成火災事故的，要按照“誰違章誰負責”的原則給予責任處罰，賠償經濟損失，追究事故責任。在辦公室、配電房、門衛值班室、材料室、宿舍等重點位置已布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。

外來人員進入項目前，保安必須做好登記，確認無嫌疑后，可進入否則不得進入項目。

閑雜人員、無關車輛嚴禁進入項目。

保安對出入物品進行必要的核查、登記，嚴格執行門崗出入制度。對亂拿、偷盜者，保安扣留交上級領導處理，情節嚴重者送交公安部門處理。

4、管理人員值班。

1、值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守，做好當日工作的檢查、督促。發現問題及時處理。值班人員必須做好白天、晚上的、值班記錄。

2、值班人員凡有事外出者，必須事先請假，并請好代班人員，值班人員必須履行職責，對項目發生的一切事情全面負責，值班期間不得關機，保證通訊聯系暢通。

3、值班人員巡視好夜間工作，督促好夜間員安全工作。

街道召開全體干部、社區書記主任節前安全教育大會，會上對春節假期的社會穩定、安全生產、廉政紀律等工作提出具體要求，要求街道每位干部、社區主任要高度重視春節期間的各項工作，層層負責，確保轄區穩定。會議重申了街道應急值班的各項制度，進一步明確領導帶班制度、24小時值班制度和值班情況零報告制度。要求假日期間從街道領導到社區社工，街道200余名值班人員層層落實，始終在崗在位，對于居民反映的各項工作問題采取首接負責制，當時落實、及時反饋，認真做好各項值班記錄，確保轄區各種項社會生活的穩定。

針對街道轄區因大面積拆遷拆違可能存在的不穩定因素、街道綜治、司法部門對轄區重點人頭進行了梳理摸排，認真做好各類矛盾糾紛的調解排查調處，春節前對15名重點人員進行了慰問。及時掌握和預測不穩定因素，街道綜治、司法兩個科室人員保持24小時待崗狀態，信息暢通，發揮社區骨干隊伍、黨員隊伍、志愿者隊伍、低保志愿者隊伍、信息員隊伍的作用，一旦發生突發事件，立刻啟動應急預案，及時處置。

節前組織檢查于家巷菜場、鹽大街兩側商業街等96家單位，重點對轄區5家（液化氣充裝站、加油站）危險化單位的進行檢查督促，全面了解企業經營、儲存、運輸等安全管理情況，安全管理制度落實情況，杜絕違章、違規和非法運營等情況的發生。

食品安全工作：

一是通過櫥窗、科普畫廊等載體，宣傳普及食品安全科普知識，正確引導群眾食品安全健康消費觀念，鼓勵群眾對食品安全違法犯罪行為舉報。

二是結合區、街食品安委辦的通知要求，節前開展了食品安全大檢查活動。以糧油蔬菜、豬肉、奶制品、兒童食品、鹵菜熟食等為重點品種，加大監督檢查力度，針對節日期間人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人員督促餐飲單位嚴把原料采購關，嚴防食物中毒事件發生。

春節期間，安排煙花爆竹值班，修改突發事件應急處置方案，要求80名保潔員對次干道、背街小巷、院落清掃保潔，增加垃圾清運頻次，做到各類垃圾“日產日清”。同時，進一步加強鹽東街、多倫路、花家橋、大橋南路等人流密集區域衛生保潔力度，適時延長保潔時間，確保節日環境衛生整潔。

街道城管科每天安排1名干部、執法中隊1名隊長值班，隨時掌握街道地區的城管衛生動態。城管中隊每天安排20名隊員分上午、下午、晚間3個時段，開展市容巡查，確保維護春節期間良好的市容秩序。

春節應急預案

為了維護小區的安全穩定以及防止意外、重大事件的發生，增強值班人員快速反應的能力，特制定春節期間應急預案如下：

一、工作要求。

1、提高安保意識。充分認識到做好春節期間安保工作的重要性。公司要求全體職工高度重視春節期間的安保工作，同時把穩定工作作為首要政治任務，真正負起責任，做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。

2、嚴明紀律。值班人員要嚴格按照值班安排，切實做好節日期間的值班工作。各應急小組要分別落實帶班領導和安保人員責任，所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不得關閉通訊工具，確保信息暢通，接當值負責人電話后，值班人員必須在10分鐘內抵達現場進行應急處理。

3、強化組織領導。節日期間，發生突發情況和重大問題時，值班人員要及時通知相關應急小組，并向帶班領導匯報，要采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

二、主要應急內容。

春節期間小區內發生安全事故、突發事件、火災、盜竊事件等。

三、

應急小組成員及職責。

組長：

副組長：成員：

1/4。

2、應急小組職責：

（1）組長職責：對突發事件應急處置全面負責，發生突發事件時迅速啟動應急預案，并負責指揮搶險救援以及與外界聯系。

（2）副組長職責：根據突發事件的現場情況，會同相關方確定處置方案。并現場指揮搶險隊落實應急處置方案，防止發生次生災害或事故進一步擴大。

（3）隊員職責：加強值班巡視，切實做好防火、防盜、防事故的“三防”工作，積極配合組長、副組長落實突發事件應急預案，維持現場秩序、保護事故現場、做好當事人周圍人員的問訊記錄，并保持與相關部門的溝通，以及組織后勤保障工作。

四、火災應急應急措施。

小區一旦發生火情火災，保安人員應立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度，最大限度降低人員傷亡。

1、第一時間報告值班領導和值班人員。值班領導、值班員在接到報告后，應立即招集義務消防隊員，使用火場附近的消防設施進行補救。

2、值班領導要認真分析：確定火情、危險源，并立即指派專人通告火災區域人員及時逃生。如果是施工用電起火，應立即切斷電源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木制物起火，可以使用消防用水撲救等。根據現場的火情，是否求助“火警119”，由值班領導決定。

2/4。

真回答，得到允許后方可掛斷報警電話；

4、在報警以后，值班領導應立即指派兩名消防人員，到路口指揮交通，迎接消防車輛；門崗人員立即敞開大門；現場負責人立即指派人員疏通消防通道，打開消火栓井蓋。

5、將消防車帶進現場，向消防戰士提供消火栓的具體位置，協助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后，項目值班領導要組織義務消防人員，清理余火；保護好火災現場，搞好火災事故調查。

6、滅火后，要保護好現場，禁止無關人員進入并協助警方查找著火原因。事后做好。

總結。

和記錄。

五、盜竊發生時處置方法。

1、高度重視，積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衛人員要熟悉所負責區間各個重點部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機可乘。

2、加強對重點部位的值班警戒。保安和值班人員，應加大對整個小區兩個區域的巡查力度，發現可疑人員，及時上前盤問，注視其行跡，防止盜竊事件發生。

3、一旦接到盜竊案報案后，保安人員要迅速趕赴現場，視案件情況對案件進行定性，并對當事人進行問話，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，應報公安部門或110協助調查，盡可能追回失盜物品。

4、緊急情況下，能將盜竊分子及時制服時可先制服后通報。如不能制服時要及時上報現場負責人和公司領導的授權，盡量不要只身捉拿盜竊者。

3/4。

5、保護現場，配合有關部門對現場進行勘察，對所獲得的材料、物證進行具體分析研究，對案件進行定性，盡最大努力追回失竊物品。同時做好善后工作，并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級主管部門。

六、要求。

值班人員和值班領導在值班期間要保證對講機及時充電、手機24小時開機，確保通訊暢通。

七、相關機構聯系方式。

報警電話：110火警電話：119急救電話：120。

4/4。

春節的應急預案

公司決定從1月23日至2月3日期間放假休息，為了防止和減少放假期間公司內現場安全事故的發生，并能在事故發生后迅速控制和處理，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，本著“預防為主、積極救援、統一指揮、分工負責、協調一致”的原則，制定本以下應急預案。

應急救援小組由每天值班的人員組成，值班領導任應急救援小組組長。

火警：119 匪警：110 急救：120

公司內值班領導聯系方式：見值班表

滅火器（現場存放）、消防沙（雙天廠區在食堂西側、長安廠區在機加車間北側和焊刀車間）、車輛（雙天廠區：7306、長安廠區：518）、兩廠區分別留有一輛叉車。

（一）防火應急救援步驟：

1、 火災一旦發生，搶救小組馬上進行現場搶救，立即組織利用現有滅火器滅火，爭取將火勢控制在初期階段。

2、 如果火勢進一步擴大，現有滅火設施無法消除火災時，應急救援小組人員要立即撥打“119”報警求救，同時將火災情況上報給上級領導，并且要在保證自身安全的前提下繼續組織滅火。

3、報警后，應急救援小組組長要派人到路口指引消防車輛進廠，同時廠內應急救援小組人員要全力配合消防隊伍控制火情、消除火災。

4、 應急救援小組要及時查明起火的原因，根據不同的起因，采取不同 的措施。如電起火，首先應切斷電源，然后組織人員利用泡沫滅火器進行滅火。如油庫化學品起火，應采取隔離滅火的方法滅火，如消防沙。

5、 火災消滅后，應急救援小組人員要對事故進行詳細調查，找出原因，以防類似事件發生。

（二）防盜應急救援步驟

1、發現可疑人員進入公司或在監控中發現有可疑現象，發現人員要立即通知值班領導，并迅速組織所有值班人員共同對可疑人員及可疑現象進行排查。

2、如果發現可疑人員正在實施犯罪行為，值班領導要立即撥打“110”并及時通知上級領導。

3、門衛將大門關閉，防止犯罪分逃脫， 值班人員制服現行犯罪一定注意保證人員優勢，不要單獨行動，在確保自身安全的情況下，有效控制嫌疑人。

4、如果犯罪分子逃離現場，值班人員要注意犯罪分子的人數、體貌特征、車輛情況等信息，便于警方到達后能夠提供及時有效的信息。

5、發現犯罪分子情緒激動或持有兇器，值班人員應保持冷靜，首先保證自身安全，與犯罪分子保持距離，耐心周全，等待警方人員到達。

6、對已發生的盜、搶案件，首先保護好現場，通知警方、公司領導，等待警方人員到達，值班人員在警方到達前，不可亂發議論。

春節應急預案

目的：

此時的春節將至，為了切實做好節日期間的施工現場穩定和安全生產工作，確保項目部渡過一個安定、祥和的節日，結合我們項目部的實際情況，特制定如下應急預案:

災害防治：

1.在施工現場必須嚴格遵守防雷規定和現場的防雷制度。在工作中必須認真執行個人的防雷責任制。

2.一旦發生火情要按消防組織的分工進行自救，不能自救時要及時打119電話報警。

3.值班室生火用電暖氣時存有專人負責管理看護。不許用電爐子生火。人跑電源割斷，春節期間為避免火災事故，不許在堆滿易燃、易爆材料的地方用火、抽煙;不許在庫房生火生火洗衣服，不許私自亂扎亂乘電線等。例如不按上述規定繼續執行，導致火災事故的`，必須分別按照“誰違章誰負責管理”及“三不放過”的原則給與責任行政處罰，索賠經濟損失，追責事故責任。

4.在施工現場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛值班室等重點部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。

在春節期間施工現場值班工作，實行24小時值班制度，有規律的在施工現場巡查，對施工現場防火、防盜進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現場，組織搶救和處置，并及時、如實上報。落實好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范和應對突發事故的發生。現已排出春節假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時值班信息暢通，明確負責人。并已將值班表張貼在施工現場，向甲方、監理提交值班表，已完善信息溝通機制。

外來閑雜人員、無關車輛嚴禁進入施工現場，春節期間嚴禁外來閑雜人員進入現場。任何材料一律不得出現場，對偷盜現場料具等物品者，值班門衛扣留交值班總負責人處理，情節嚴重者送交公安部門處理。

春節應急預案

春節將至，而在春節放假之前，相關人員應該要制定好相關的應急預案。下面就隨小編一起去閱讀春節應急預案，相信能帶給大家啟發。

春節即將來臨，為切實做好春節期間的安全和穩定工作，確保各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障各項目部生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，結合各項目部實際情況，使項目部全體員工春節度過一個平安、快樂、和諧的節日，確保節日期間安全形勢穩定，特制定本安保措施。

本安保措施所稱突發事件，是指“春節”期間突然發生的，造成或者可能造成用電、防火、防盜、場容場貌等重大安全事件。

1春節期間的崗位值班巡檢工作。

春節期間值班工作，實行24小時值班制度，有規律的在項目巡查，對項目防火、防盜等進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現場，組織搶救和處置，并及時、如實上報。

落實好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范和應對突發事故的發生。各項目要排出春節假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時值班信息暢通，明確負責人。春節期間每天的值班負責人必須實時對項目工作進行監督檢查。

2春節期間防火安全保證措施。

春節期間，在項目要嚴格遵守防火規定和現場的防火制度。在工作中要認真執行個人的防火責任制。

一旦發生火警要按消防組織的分工進行自救，不能自救時要及時打119電話報警。

值班室內不準用電暖氣烘烤衣物，不準堆放易燃物。

春節期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用電，不準在宿舍、庫房等地生火取暖，不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規定執行，造成火災事故的，要按照“誰違章誰負責”的原則給予責任處罰，賠償經濟損失，追究事故責任。在辦公室、配電房、門衛值班室、材料室、宿舍等重點位置已布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。

外來人員進入項目前，保安必須做好登記，確認無嫌疑后，可進入否則不得進入項目。

閑雜人員、無關車輛嚴禁進入項目。

保安對出入物品進行必要的核查、登記，嚴格執行門崗出入制度。對亂拿、偷盜者，保安扣留交上級領導處理，情節嚴重者送交公安部門處理。

人員值班制度，值班安排如下：

管理人員值班表。

月/日時間管理人員。

名單聯系電話。

1/2307:00~19:00。

19:00~07:00。

1/2407:00~19:00。

19:00~07:00。

1/2507:00~19:00。

19:00~07:00。

1/2607:00~19:00。

19:00~07:00。

1/2707:00~19:00。

19:00~07:00。

1/2807:00~19:00。

19:00~07:00。

1/2907:00~19:00。

19:00~07:00。

1、值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守，做好當日工作的檢查、督促。發現問題及時處理。值班人員必須做好白天、晚上的值班記錄。

2、值班人員凡有事外出者，必須事先請假，并請好代班人員，值班人員必須履行職責，對項目發生的一切事情全面負責，值班期間不得關機，保證通訊聯系暢通。

3、值班人員巡視好夜間工作，督促好夜間員安全工作。

一、雁翎公園亮化、美化工作。

工作內容：保障公園內亮化、美化及安全用電。

人員配備：分管領導1名，中隊長2名，電工2名。

應急設備：發電機、電纜、檢測儀器、照明器材及其他配套設施。

1、每周定期檢修公園亮化燈飾和供電管線，組織好搶修人員，及時排查故障，確保穩定供電。

2、由專業人員進行定時定期對線路、配電設施巡查檢修，對損壞線路、燈具及時更換，發現問題及時處理，確保亮化設施正常進行。

3、重大活動期間，應險隊員隨時待命。

4、發生險情，及時向主管領導匯報情況，及時處理。

5、正常供電無法保障的情況下，第一時間啟動備用供電設備，保證正常工作。

6、其他時間發生故障，應急隊員5分鐘內到達現場，檢修故障及時修復。

7、嚴禁在公園內燃放孔明燈。

8、禁止在公園放風爭。

二、雁翎公園湖面巡視。

工作內容：負責24小時不間斷湖面巡查及安全救援。

人員配備：分管領導1名，專職人員4名。

應急設備：救生衣、救生圈、滑床、伸縮梯、大繩、竹竿等。

1、預防為主，堅持“安全第一，常備不懈”的原則，安排專職人員24小時不間斷湖面巡查，加強安全管理以及對冰面落水事故的預防和控制。

2、檢查湖邊各處警示牌，加大對湖邊危險區域的巡邏力度，嚴禁游人在結冰的湖面玩耍。

3、一旦發生突發事件，把保證游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制冰面落水突發事件范圍的擴大，最大限度的避免和減少人員傷亡和財產損失。

4、發生冰面落水突發事件時，現場人員應使用救生設備進行救援，及時通報上級并撥打急救電話等請求支援，有效防止冰面落水事故的發生。

5、重大活動期間，增加巡湖隊員，加大巡湖力度。

4、對專職巡湖人員定期進行專業知識培訓。

三、雁翎公園防火災。

工作內容：園內綠化、辦公場所、門衛及其他設施。

人員配備：分管領導1名，中隊長2名及公園職工30名。

應急設備：滅火器、灑水車2臺、鐵鍬、掃帚等工具。

1、堅持“預防為主、安全第一、常備不懈”的原則，加強安全管理以及對突發火災事故的預防和控制。

2、一旦發生火災突發事件，實行“統一指揮，組織落實，措施得力”的原則。

3、一旦發生火災突發事件，把保證游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制火災突發事件范圍的擴大，盡快恢復園內正常的秩序。

4、一旦發生火災突發事件，現場人員應及時通報分管領導第一時間到達現場組織撲救，同時向主管領導匯報，并撥打火警電話等請求支援。現場人員應就近使用附近水源、滅火工具等進行滅火，有效的防止重大火災事故的發生。

5、消防隊進場后的配合協調。

消防隊到場后，接應人員立即引領指揮員與公園現場負責人見面，向其通報失火原因、位置、人員物資疏散、現場有無易燃易爆物品等全面情況。配合消防隊展開撲救工作。

6、嚴格管理，加強防范，切實減少火災隱患。

進一步加大管理力度，不斷強化預防預警能力，清除雜草枯枝等減少各類火災隱患，不斷提高防火工作水平。

7、廣泛宣傳，加強教育，大力提高全民防火意識。

以“人人受到宣傳教育，人人增強防范意識，人人掌握基本常識”為目標，進一步創新宣傳教育形式，科學合理擬定宣傳標語、口號等內容，切實增強防火宣傳實效，不斷提高全民防災減災意識和防火能力。

8、認真準備，加強值守，不斷提高應急處置能力。

根據應急預案有關要求,進一步完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練；不斷加強應急值守工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，一旦發生險情，相關領導和救援隊伍要立即趕赴現場，參與事故救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產損失。

四、雁翎公園、人民廣場全面清除積雪工作。

工作內容：雁翎公園、人民廣場積雪清除。

人員配備：分管領導2名，全體中隊長及部分干部職工70多名。

應急設備：運輸車輛、防滑鏈、掃帚、清雪鏟、平板鍬等。

1、小雪天氣，雪停后5小時內完成公園、廣場路面清雪;暴雪天氣，降雪停止后，10小時內完成公園、廣場清雪和積雪外運，12小時內完成所有常綠樹積雪清除和被壓斷(折)樹枝清理工作。

2、遇有降雪天氣，不論平時上班還是節假日、雙休日，夜間降雪，翌日清晨8：00立即清掃。白天降雪，雪停立即組織清掃。

3、對本單位管理范圍內清雪工作，組建清雪應急隊伍，做好車輛設備儲備、檢修等各項工作。在人員方面，根據清除范圍組建相應規模的清雪應急分隊。

4、雁翎公園清雪工作由1名分管領導帶隊，公園職工、中華路中隊、火車站中隊參加對公園廣場、園路及時進行清運。

5、人民廣場清雪工作由1名分管領導帶隊，人民廣場職工、后勤、車隊及中隊長參加對廣場園路及時進行清運。

6、積雪清運一律就近運至指定地點傾倒。

五、正月十三大鼓會。

工作內容：人民廣場綠地及會戰道兩側行道樹。

應急人員：班子成員、全體中隊長及部分職工。

應急設備:運輸車輛、滅火器、對講機等。

1、領導班子參加，分組帶隊，分片看護，對人民廣場綠地及會戰道兩側行道樹進行維護管理。

2、如遇突發事件，及時組織應急分隊迅速展開工作，減少綠化損失和財產損失。

3、此次活動結束后，及時組織人員對人民廣場的垃圾等集中清除，立即恢復原貌。

六、雁翎公園元宵“焰火”晚會。

工作內容：公園綠地保潔及防火、安全保衛等工作。

人員配備：班子成員、全體中隊長及雁翎公園職工50余名。

應急設備：灑水車、滅火器、安全帽、塑料水管等。

1、燃放前對草地全面噴水。

2、在活動期間，班子成員、各段中隊長，分組帶隊，并組織雁翎公園職工分成6個小組，對現場綠地及設施進行維護。

3、園內重點部位工作安排。

（1）在雁翎公園西門口處，安排值班人員5名，安全帽5頂，滅火器2個，水車1臺，掃帚3把。

（2）在公園澄碧亭處，安排值班人員3名，安全帽3頂，滅火器1個，掃帚2把。

（3）在公園東廁所處，安排值班人員5人，安全帽5頂，滅火器1個，三馬車灑水車1臺，掃帚3把。

（4）在公園4號廣場處，安排值班人員5人，安全帽5頂，滅火器2個，掃帚3把。

（5）在公園配電設施處，安排值班人員2名，安全帽2頂，三馬車1臺，掃帚1把，滅火器1個。

（6）在公園北門處安排值班人員3人，安全帽3頂，掃帚2把，滅火器2個。

4、園內一旦遇突發火災事件，做到統一指揮，立即組織人員、三馬灑水車及滅火工具進行撲救，果斷處理事故現場，迅速控制現場局面，立即切斷火源、電源，防止事故擴大蔓延。維護好現場秩序。同時撥打火警電話，爭取外援。

5、正常供電無法保障的情況下，第一時間啟動備用供電設備，保證燃放工作正常進行。

6、加大人員安全管理力度，防止意外發生，減少人身傷亡和重大財產損失。

7、重大活動結束后，組織人員對現場垃圾進行集中清理，及時恢復原貌。

七、街道損綠、毀綠工作。

工作內容：對市區管轄綠地看護管理。

人員配備：全體綠化隊職工。

應急設備：灑水車、滅火器、運輸車、園林機具等。

1、及時發現市區街道損綠、毀綠及亂扔垃圾現象，及時上報，減少綠化損失。

2、加大綠地管理力度，制止節假日期間綠地內燃放焰火爆竹行為，以防火災事故發生。

3、加大節假日期間對街道、公園、廣場等綠地巡查管理力度，保證綠化管理到位，綠地景觀無破損現象。

4、如遇突發事件發生，及時組織應急分隊迅速開展搶救，并撥打救援電話，防止事故擴大蔓延。