通知的發布需要根據不同的情況和要求,選擇合適的發布渠道,以確保信息能夠及時準確地傳達給相關人員。通知是一種用于傳達信息、安排工作或活動、征求意見等目的的書面或口頭形式,它起到提醒、指導、協調等作用。那么我們應該如何撰寫一份有效的通知呢?如何讓受眾清晰地理解并及時行動?以下是小編為大家整理的通知范例,供大家參考與借鑒。
進一步加強微信QQ工作群管理的通知
緊盯影響提升基層黨組織組織力、充分發揮戰斗堡壘作用的問題,堅持有什么問題就解決什么問題,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于進一步做好軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作的通知,希望大家喜歡。
為深入貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神及中組部和全省、全市基層黨建工作重點任務推進會精神,為做好軟弱渙散基層黨組織常態化整頓提升工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,現就做好整頓提升工作通知如下。
一、立足鞏固提升,扎實開展2021年整頓工作“回頭看”
按照省委、市委組織部要求,堅持高標準嚴要求,著眼鞏固提升整頓工作成效,對2021年軟弱渙散基層黨組織整頓工作開展一次“回頭看”。區委組織部牽頭負責,農村由縣級包抓領導帶隊,其他領域由整頓對象上級單位和聯系指導單位負責,采取實地查看、入戶走訪、召開座談會、民主測評等方式進行“回頭看”,重點看整頓措施是否落實到位、突出問題是否得到解決,整頓效果黨員群眾是否滿意,堅決防止表面整改、數字整改。要堅持分類整頓提升,對已完成整頓成效較好的,持續深化黨支部建設標準化、黨建工作信息化和“四抓兩整治”,不斷鞏固擴大整頓成果;對整頓不徹底、不到位,黨員群眾不滿意、需要持續深入解決問題的,作為2022年整頓對象繼續整頓,對連續兩年被列為軟弱渙散基層黨組織的,各黨(工)委書記要直接抓,做到不轉化不脫鉤。
二、突出問題導向,持續做好2022年排查整頓提升工作。
區委各直屬黨(工)委要結合年度考核、基層黨建述職評議考核、日常調研督查及疫情防控等工作中發現的問題,對照各領域軟弱渙散基層黨組織的表現形式,有針對性深入摸底排查,按照應納盡納、應整盡整的原則,采取有效措施整頓提升。
深入排查確定整頓對象(5月15日前)。
農村要堅持縣級領導干部帶隊“村村到”,特別是對鄉村振興重點村,集體經濟薄弱村進行“拉網式”排查,對外來人口多、矛盾積壓深、環境臟亂差的村改社區開展專項整治,對班子不團結、村干部違法亂紀、村級管理混亂、信訪矛盾突出等問題進行全面摸底排查,經黨委會議研究確定整頓對象,對3年以上未發展黨員的村全部納入軟弱渙散基層黨組織進行整領;城市社區要圍繞落實《關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)》,由街道黨工委負責,對所轄社區逐個排摸確定整頓對象;其他領域按照黨組織關系隸屬,緊盯本領域基層黨組織建設存在的薄弱環節,由黨(工)委書記帶頭,領導班子成員帶隊分級做好所屬基層黨組織逐個調研摸排,由黨(工)委會議研究確定整頓對象。
精準科學制定整頓方案(5月底前)。
著眼增強政治功能和組織力、凝聚力,指導整頓對象從黨組織書記履職盡責、班子配備、民主集中制執行、黨員隊伍管理、引領發展和服務群眾能力等方面深入分析存在問題的癥結原因,按照“一支部一方案”“一問題一措施”的要求,聚焦解決突出問題,有針對性地研究整頓措施,“量身”制定整頓方案。每個軟弱渙散基層黨組織整頓方案由支委會、黨(工)委會討論研究,黨(工)委書記、縣級包抓領導審核簽字,確保方案的針對性和操作性。
扎實開展整頓提升(6月上旬至9月底前)。
緊盯影響提升基層黨組織組織力、充分發揮戰斗堡壘作用的問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,農村繼續落實“四個一”整頓措施,即:每個軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級黨員領導干部聯村,1名鎮黨委領導班子成員包村,1名第一書記駐村,1個機關單位結對,對矛盾問題突出的重點村難點村,鎮黨委書記要直接包抓,推動問題解決;其他領域要采取上級黨組織領導聯系包抓、調整黨組織書記和選派黨建工作指導員等方式,定期調研分析,加強跟蹤指導,形成合力、精準施策,確保整頓工作取得實效。
從嚴驗收提升整頓實效(9月下旬至10月下旬)。
自查自驗。9月下旬前,對年內確定的軟弱渙散基層黨組織開展整頓提升工作自查,完成整頓任務的,申請上級黨(工)委進行核實;未能完成整頓任務的,針對缺項及時“補課”,完成后申請上級黨(工)委進行查驗核實。初查核實。10月上旬前,鎮(街道)、部門單位黨(工)委(黨組)牽頭成立工作組,對完成整頓提升的軟弱渙散基層黨組織逐一進行初查核實。綜合評估。10月中旬前,區委組織部牽頭成立評估小組,采取實地查看、查閱資料、聽取匯報、走訪群眾、知情度和滿意度測評等形式,對軟弱渙散基層黨組織逐個進行綜合評估。市級抽測。10月底前,市委組織部對完成整頓提升任務的軟弱渙散基層黨組織,采取隨機抽查、暗訪調研、群眾知情度和滿意度測評等方式進行抽測,對發現問題的,責令限期整改。
三、強化壓力傳導,推動整頓提升工作落實落細。
(一)靠實工作責任。
嚴格靠實黨(工)委主體責任以及黨(工)委書記第一責任人責任,落實黨(工)委每年至少專題研究一次黨支部建設工作制度,建立由區委組織部牽頭抓總,各直屬黨(工)委具體負責的整頓提升責任體系,把整頓工作作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,推動整頓責任和整頓措施落實落細落到位。
(二)加強工作指導。
整頓提升對象上級黨(工)委要加強對基層黨組織的工作指導,每季度召開調度會,一個問題一個問題盯住整改、一項措施一項措施抓好落實,做到不達效果絕不放手、不轉化絕不脫鉤。整頓提升工作要堅持全程公開,整頓方案、整頓進展和整頓成效等要通過黨務公開欄、微信公眾號等平臺載體及時進行公示公開,主動接受群眾監督。
(三)強化督促檢查。
各黨(工)委要采取“四不兩直”的方式,經常深入基層了解掌握工作情況,發現解決問題,全力推動整頓提升。對于整頓難度大的基層黨組織,采取掛牌督戰的方式,推動整頓提升工作。區委組織部將適時對“回頭看”和整頓提升工作開展暗訪督查,對整頓成效不明顯的,及時進行通報;對工作滯后、解決問題不力的,及時約談提醒;對主體責任缺失、整頓提升工作搞形式走過場的,嚴肅追責問責。
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組織黨員干部觀看《長津湖》《愛在人間》等黨性紀錄片,并前往黨校及廉政教育基地參觀學習;下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于進一步轉作風提能力抓落實專項行動工作總結報告,希望大家喜歡。
旗委辦公室:
根據《關于報送進一步轉作風提能力抓落實專項行動總結的通知》文件要求,現將我局工作總結報告如下:
一、主要做法。
(一)全面推進從嚴治黨向縱深發展。
按照要求制定《xx旗林業和草原局黨風廉政建設主體責任分工方案》《旗林業和草原局深入整治“四官”問題凈化機關整治生態行動實施方案》《xx旗林業和草原局領導班子成員落實黨風廉政建設責任制“一崗雙責”暫行規定》成立xx旗林業和草原局黨風廉政工作領導小組,制定《xx旗林業和草原局黨風廉政建設工作計劃》,落實責任主體,嚴明各項紀律。截止目前,全局共召開黨風廉政會議6次,10月12日,召開xx旗林業和草原局黨風廉政工作會議,認真學習領會《中國共產黨重大事項請示報告條例》。11月18日,召開學習貫徹十九屆六中全會精神專題會議。同時黨組書記同各三級單位負責人簽訂黨風廉政建設責任狀。
(二)錘煉從嚴從實的優良作風。
三是10月11日,召開優化營商環境工作推進會,傳達了旗委副書記、政府代旗長xxx在《全旗領導干部大會暨優化營商環境工作會議上的講話》精神,著力提升工作效能,牢固樹立服務意識,提升為民辦事效率。
(三)全面提升領導干部工作能力和水平。
一是建立完善《xx旗領導干部述責述廉制度》,提升政治能力,10月11日召開召開進一步轉作風提能力抓落實專項行動會議,制定《xx旗林業和草原局進一步轉作風提能力抓落實專項行動方案》,成立專項行動工作領導小組,增強整治敏感性,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,并對動態信息報送、細化具體工作進行了再部署再安排。12月17日,召開轉作風提能力抓落實專項行動暨“雙百”攻堅調度會議,集中學習了林草局“三定”方案,對“雙百”攻堅工作中責任落實情況不到位的情況進行的通報批評。
二是制定《xx旗林業和草原局進一步轉作風提能力抓落實專項行動宣傳引導工作方案》提升學習能力,召開轉作風提能力抓落實專項會議2次,截止目前共計召開各類讀書會9次,加強全局黨員干部政治理論、法規政策等業務的學習。
二、取得的成效。
通過開展進一步轉作風提能力抓落實專項行動,保證全局黨員干部一是認真履行從嚴管黨治黨重大政治責任。堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神,揪住形式主義、官僚主義典型,特別是對不擔當不作為慢作為的問題和干部堅決查處、嚴厲問責、形成威懾。
二是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到令行禁止。
三是提升政治能力。切實增強政治敏感性,善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作,強化政治忠誠,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
四是著力提升工作效能。牢固樹立服務意識、責任意識和效率意識,大力倡導“馬上就辦”的工作理念,在處置重大輿情、化解矛盾隱患、優化營商環境、改進政務服務、辦理民生實事、服務項目企業等重點工作中,堅決克服和杜絕“庸懶散慢推脫繞”等不良作風,提升工作效能。
三、存在問題及下步打算。
進一步轉作風提能力抓落實專項行動開展以來,我局工作取得了一定的成績,從總體上看,在轉作風提能力抓落實上做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施,工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我們也清醒地看到,轉作風提能力抓落實工作是一項繁重而長期的工程,任何時候都不能有絲毫的松懈。經過自查和總結,也發現在工作上仍存在一些不足。
一是落實全面從嚴治黨主體責任不到位。班子專題研究黨建和黨風廉政建設的會議少,謀劃部署貫徹落實上級全面從嚴治黨精神力度不夠。
二是“一崗雙責”落實不夠到位。在日常工作中,雖然能夠認真履行“一崗雙責”,但在落實督促檢查上做的工作還有所欠缺,一些領域廉潔風險較高,不正之風和消極腐敗現象時有發生,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
針對工作中存在的薄弱環節和不足,下一步在轉作風提能力抓落實工作上,我們要著重抓好以下二個方面的工作:
一是進一步完善轉作風提能力抓落實工作責任制,健全組織,落實制度,明確責任,抓好基礎,堅持從我做起、從現在做起,在林草系統創造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的良好環境。
二是堅持不懈地抓好學習教育,深化提高全體黨員干部對轉作風提能力抓落實工作的認識,確保整個林草隊伍的長期純潔,為全旗經濟社會發展提供強有力的支持。
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為進一步加強城鄉社區財務管理,不斷規范村(社區)建制調整后的社區財務管理行為,確保城鄉社區財務管理規范、公開透明,根據《中紀委財政部農業部民政部〈關于進一步加強村級會計委托代理服務工作的指導意見〉》(財會〔2010〕4號)、《農業部財政部民政部審計署〈關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見〉》(農經發〔2013〕6號)、省委第二巡視組巡視xxx市反饋意見整改工作要求等規定,結合xxx市城鄉社區發展治理工作實際,就常態化加強城鄉社區財務監督管理工作提出以下實施意見:
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中五中全會及省、xx市全會精神,聚焦高品質和諧宜居生活社區建設的新需要和廣大群眾對幸福美好生活的新期待,堅定貫徹落實上級關于社區財務的管理規定,持續提高社區財務管理規范性、質效性和透明度,維護城鄉基層組織及其成員的合法權益,不斷加強基層黨風廉政建設,持續鞏固社會穩定和基層政權,為“兩個率先”落地落實提供堅強基層基礎保障。
二、基本原則。
(一)堅持黨委領導、分級負責。社區財務工作在黨的領導下統一實施,各級黨組織根據任務分工,分級分類落實監督管理責任。
(二)堅持村財鎮管、多方監督。社區財務由鎮(街道)作為管理主體,按照管理職責履行管理責任,市級有關部門、有關社會組織和群眾依法依規參與監督。
(三)堅持以民為本、科學有效。社區財務管理堅持以社區居民需求為導向,堅持為民理財、為民服務,根據社區發展治理工作需要做好社區財務管理工作。
(四)堅持依法管理、公開透明。嚴格根據國家關于社區財務資金、集體經濟組織“三資”、社區專項保障資金管理的有關政策規定,依規開展社區財務管理,按照法定程序落實對外公開工作。
三、工作目標。
進一步理清市、鎮(街道)、社區的財務管理職責和工作邊界,形成三級監管、規范有序的社區財務管理機制。進一步加強集體經濟組織“三資”管理,健全完善集體經濟機制制度,不斷增強社區造血功能。社區建制調整后的社區財務更加規范透明,監督方式更加多元創新,助力社區發展治理工作不斷取得新成效。
四、主要內容。
(一)完善社區財務基礎工作。
1.規范社區財務資金賬戶。“村(居)民委會(村級自治組織)”和“村級股份經濟合作聯合社(農村集體經濟組織)”,可憑市民政局和市農業農村局頒發的法人證書,分別開設各自基本賬戶,用于辦理各自主體的日常專賬結算和現金收付。社區專項保障激勵資金管理根據xx市要求,各社區設立社區保障激勵資金專戶,實行專戶管理,保障資金、激勵資金分設專賬核算。
2.完善社區財務管理制度。修訂完善村組代理會計核算的財務報銷流程及授權審批、現金存款管理制度、民主理財、財務會計檔案管理等制度。以集體資金管理、債權債務處理、集體資產經營和集體工程項目管理為重點,更新完善“三資”管理制度。落實xx市城鄉社區專項保障激勵資金管理使用規定,細化形成本鎮(街道)、本社區專項保障激勵資金的財務管理制度,不斷加強社區財務管理規范性。以上制度及時逐級上報鎮(街道)、市級主管部門備案。
3.加強社區財會隊伍建設。加強村組代理會計管理。從事村(社區)組代理會計人員具備從事財會工作的素質和能力,取得會計從業資格證書后持證上崗。加強對村組代理會計崗位職責考核,不斷完善村組代理會計優勝劣汰機制。村組代理會計不定期輪崗,在同一崗位上擔任委派會計原則上不超過6年。加強社區報賬人員培用。完善社區財會人員激勵機制,將社區報賬人員納入社區人才隊伍建設統籌管理,每年開展不少于1次業務培訓,支持參加繼續教育,不斷提高業務素質和政策理論水平。開展“五優”業務能手評選,優秀人員納入社區“兩委”人員進行重點培養使用。
(二)全面強化社區財務管理。
1.加強集體經濟組織“三資”監管。每年至少開展一次全面清理,建立“三資”分類監管工作臺賬,并按照規定上傳國家監管平臺,主動接受公示和監督。集體資金嚴格實行賬款分管,集體組織所取得的所有現金,均應存入銀行并及時入賬,完善專人專管和逐級審批監管體系。完善集體資產資源市場化經營管理的制度設計,每年培育發展一批社區社會企業,明確經營管理者的責任和經營目標、決策機制和收益分配機制,實現集體資源資產保值增值,不斷壯大社區集體經濟。
2.加強社區專項保障資金管理。加強保障資金使用規范性。按照“村財村管、居財居管”等財務管理原則,規范使用社區保障資金,并嚴格落實xx市統一制定的社區保障資金使用規范和禁止項目清單。社區專項保障激勵資金實施的項目和硬件設施,按照規定納入社區集體資產資源進行管理。每年4月底前完成上年度社區保障資金沉淀資金(除按合同約定應付未付資金)集中清理,清理的沉淀資金統一納入xxx市城鄉社區發展治理專項激勵資金統籌使用。全面推行實施“社區保障資金e管家”智慧管理平臺,進一步提高線上管理效果。
3.加強社區日常運作資金管理。嚴格執行收支兩條線管理,村(社區)組各項收入及代收款項,嚴禁使用外購或自制收款收據。村級備用金一般控制在1000元以內,嚴格實行“一報一領”制度。不準以白條抵庫,不準坐支、不準挪用、不準公款私存,嚴禁私設“小金庫”,嚴格按照國家統一會計制度規定對原始憑證進行審核。加強應收應付款項管理,避免壞賬形成和變相小金庫產生。
(三)健全社區財務監督機制。
1.健全社區財務依法公開機制。規范公開內容。社區的一般財務收支、集體經濟組織“三資”、社區專項資金等作為公開內容的重點,公示內容必須真實、齊全、客觀。搭建公開平臺。采取線上線下相結合和群眾喜聞樂見的方式進行公開,其中,線下采取公示欄、村(居)民會議等形式公開;線上探索依托“天府市民云”等方式公開,公示資料及時做好留存記錄備查。建立公開制度。社區財務公開要與社區黨務、村務公開一并進行,每季度公布一次,公布情況作為社區黨組織書記黨建述職重要內容和年度考核重要依據。
2.健全社區財務依法審計機制。明確審計主體。社區財務由鎮(街道)作為主體,每年全覆蓋開展一次審計,市審計部門對鎮(街道)的社區財務審計進行業務指導。社區專項保障資金審計由市委社治委會同市審計局實施,按照xx市要求進行審計。確定審計重點。鎮(街道)作為主體,在做好日常財務收支、預決算、收益分配等定期審計的基礎上,開展對村(社區)干部任期和離任經濟責任、集體經濟組織“三資、城鄉基層組織債權債務等專項審計,并對社區專項保障激勵資金、集體土地征用補償費和涉農財政資金進行重點審計。強化結果運用。制定社區財務審計問題臺賬及審計運用整改方案,并按規定備案。社區及時將審計結果應用于黨員和群眾的評議質詢、村務公開重要內容、社區兩委班子成員誡勉談話、現實案例的財經紀律培訓、社區財會人員配強等內容,起到警示教育、規范管理作用。
3.健全多方參與聯動監督機制。加強會計監督。村組代理會計按月核算社區財務,嚴格把關財務收支業務,對不合理、不合規的收支業務一律不予辦理。加強檢查監督。鎮(街道)每年全覆蓋開展社區財務檢查和財務互審,重點關注社區保障資金使用、工程項目施工、集體經濟組織“三資”、社區閑置資源利用等方面,嚴把內控關。由市委社治委、市財政局、市農業農村局、市審計局負責每年不少于2次對各鎮(街道)的社區財務管理工作進行抽查。加強紀檢監督。市紀委監委每年對各鎮(街道)的社區財務檢查和互審結果進行抽查,比例不少于40%,抽查結果作為鎮(街道)領導班子及成員年度考核的依據之一。各鎮(街道)和市級相關部門結合日常監督管理,將發現的問題線索及時移送市紀委監委。
五、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。成立城鄉社區財務監督管理工作機構,由有關市級部門、各鎮(街道)負責人為成員,負責督促鎮(街道)指導社區做好財務監督管理工作。成員單位根據職責規定,按照“誰主管、誰負責”“誰下沉項目資金、誰負責監督管理”要求,分級分類落實監督管理職責,共同提高城鄉社區財務監督管理水平。
(二)多方參與,完善措施。建立完善政府部門、社會組織、群眾代表參與城鄉社區財務監督的制度體系,合力強化城鄉社區財務監管。加強對現代科技的探索運用,各職能部門根據自身工作需要,充分運用現代技術加強對下沉資金和項目的監督管理,指導城鄉社區提高資金和項目管理的規范性。
(三)加強檢查,強化追責。市委社治委、市財政局、市審計局、市農業農村局等成員單位,要結合業務工作開展,不定期深入城鄉社區開展資金和項目檢查,及時發現問題,明確提出整改意見。建立健全工作責任追究制度,對工作不力、管理不嚴導致城鄉社區財務管理出現重大問題或引起網絡輿論負面影響,嚴肅依規追究相關單位和人員責任。
各鎮(街道)要結合實際制定本地常態化社區財務管理辦法,并及時報市紀委監委、市委社治委、市財政局、市農業農村局、市審計局備案。
附件:xxx市城鄉社區財務監督管理工作機構。
附件。
xxx市城鄉社區財務監督管理工作機構。
一、城鄉社區財務監督管理工作組。
市紀委常委xxx。
市委社治委副主任xxx。
市財政局副局長xxx。
市農業發展中心主任xxx。
市審計局經責分局局長xxx。
各鎮(街道)分管負責同志。
二、工作職責。
市紀委監委:負責對社區財務監督管理工作過程中的不作為、亂作為以及違規違紀行為進行查處和追責。
市委社治委:負責指導鎮(街道)、社區依法依規做好社區專項保障激勵資金管理使用,并將社區財務管理工作情況納入社區專職工作者管理范疇,督促其勤勉盡責做好社區財務管理工作。
市財政局:負責按照《農村集體經濟組織會計制度》以及村組代理會計核算等有關規定,對派駐鎮(街道)的村組代理會計進行管理,加強業務培訓,提高村組代理會計的財務工作能力。
市農業農村局:負責社區農村集體經濟組織“三資”管理的監督、指導,督促鎮(街道)、社區依規開展社區農村集體經濟組織“三資”管理和運營工作。
市審計局:負責按照中央、省、xx市和xxx市有關社區發展治理有關工作安排,積極做好社區財務審計業務指導工作。
各鎮(街道):根據上級社區財務管理有關規定,按照“村(社區)財鎮(街道)管”原則,忠實嚴格履行好社區財務管理職責,督促社區嚴格按照國家有關規定,嚴謹細致、規范有序做好社區財務管理和公開工作,不斷提高社區財務管理規范性和透明性。
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把監督檢查和督促落實貫穿活動始終,壓實主體責任,調動各層面的積極性和創造性。特別要用好、用實、用活明察暗訪、“四不兩直”等方式,持續發現典型、形成震懾,把嚴的主基調堅持下去,不斷增強各地各部門單位自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。下面是星星閱讀網小編為您推薦關于進一步轉作風提能力抓落實專項行動總結報告。
旗委辦公室:
根據《關于報送進一步轉作風提能力抓落實專項行動總結的通知》文件要求,現將我局工作總結報告如下:
一、主要做法。
(一)全面推進從嚴治黨向縱深發展。按照要求制定《xx旗林業和草原局黨風廉政建設主體責任分工方案》《旗林業和草原局深入整治“四官”問題凈化機關整治生態行動實施方案》《xx旗林業和草原局領導班子成員落實黨風廉政建設責任制“一崗雙責”暫行規定》成立xx旗林業和草原局黨風廉政工作領導小組,制定《xx旗林業和草原局黨風廉政建設工作計劃》,落實責任主體,嚴明各項紀律。截止目前,全局共召開黨風廉政會議6次,10月12日,召開xx旗林業和草原局黨風廉政工作會議,認真學習領會《中國共產黨重大事項請示報告條例》。11月18日,召開學習貫徹十九屆六中全會精神專題會議。同時黨組書記同各三級單位負責人簽訂黨風廉政建設責任狀。
(二)錘煉從嚴從實的優良作風。一是成立xx旗林業和草原局重大事項決策領導小組,制定《xx旗林業和草原局重大事項決策工作方案》;二是組織黨員干部觀看《長津湖》《愛在人間》等黨性紀錄片,并前往黨校及廉政教育基地參觀學習;三是10月11日,召開優化營商環境工作推進會,傳達了旗委副書記、政府代旗長xxx在《全旗領導干部大會暨優化營商環境工作會議上的講話》精神,著力提升工作效能,牢固樹立服務意識,提升為民辦事效率。
(三)全面提升領導干部工作能力和水平。一是建立完善《xx旗領導干部述責述廉制度》,提升政治能力,10月11日召開召開進一步轉作風提能力抓落實專項行動會議,制定《xx旗林業和草原局進一步轉作風提能力抓落實專項行動方案》,成立專項行動工作領導小組,增強整治敏感性,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,并對動態信息報送、細化具體工作進行了再部署再安排。12月17日,召開轉作風提能力抓落實專項行動暨“雙百”攻堅調度會議,集中學習了林草局“三定”方案,對“雙百”攻堅工作中責任落實情況不到位的情況進行的通報批評。二是制定《xx旗林業和草原局進一步轉作風提能力抓落實專項行動宣傳引導工作方案》提升學習能力,召開轉作風提能力抓落實專項會議2次,截止目前共計召開各類讀書會9次,加強全局黨員干部政治理論、法規政策等業務的學習。
二、取得的成效。
通過開展進一步轉作風提能力抓落實專項行動,保證全局黨員干部一是認真履行從嚴管黨治黨重大政治責任。堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神,揪住形式主義、官僚主義典型,特別是對不擔當不作為慢作為的問題和干部堅決查處、嚴厲問責、形成威懾。二是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到令行禁止。三是提升政治能力。切實增強政治敏感性,善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃工作,強化政治忠誠,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。四是著力提升工作效能。牢固樹立服務意識、責任意識和效率意識,大力倡導“馬上就辦”的工作理念,在處置重大輿情、化解矛盾隱患、優化營商環境、改進政務服務、辦理民生實事、服務項目企業等重點工作中,堅決克服和杜絕“庸懶散慢推脫繞”等不良作風,提升工作效能。
三、存在問題及下步打算。
進一步轉作風提能力抓落實專項行動開展以來,我局工作取得了一定的成績,從總體上看,在轉作風提能力抓落實上做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施,工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我們也清醒地看到,轉作風提能力抓落實工作是一項繁重而長期的工程,任何時候都不能有絲毫的松懈。經過自查和總結,公.文思.享文.庫出.品,也發現在工作上仍存在一些不足。一是落實全面從嚴治黨主體責任不到位。班子專題研究黨建和黨風廉政建設的會議少,謀劃部署貫徹落實上級全面從嚴治黨精神力度不夠。二是“一崗雙責”落實不夠到位。在日常工作中,雖然能夠認真履行“一崗雙責”,但在落實督促檢查上做的工作還有所欠缺,一些領域廉潔風險較高,不正之風和消極腐敗現象時有發生,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
針對工作中存在的薄弱環節和不足,下一步在轉作風提能力抓落實工作上,我們要著重抓好以下二個方面的工作:
一是進一步完善轉作風提能力抓落實工作責任制,健全組織,落實制度,明確責任,抓好基礎,堅持從我做起、從現在做起,在林草系統創造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的良好環境。
二是堅持不懈地抓好學習教育,深化提高全體黨員干部對轉作風提能力抓落實工作的認識,確保整個林草隊伍的長期純潔,為全旗經濟社會發展提供強有力的支持。
加強工作微信群管理的通知范文
為切實加強全市微信群管理,根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網群組信息服務管理規定》《網絡信息內容生態治理規定》等法律法規,微信群主要主動履行社會責任,規范群內信息管理,現將有關事項通告如下:
一、依據相關法律法規和平臺公約,微信群主要履行“誰建群誰負責、誰管理誰負責”要求,嚴格遵守有關法律法規,守護網絡文明,規范群內信息發布,文明互動,理性表達,共同構建文明有序的網絡群體空間。
二、群內嚴禁傳播未經核實的信息,堅決不轉發、不傳播、不散布未經官方證實及來源不明的信息,做到不信謠、不傳謠、不造謠。不得煽動、阻撓、辱罵群內成員,群主發現上述行為必須堅決制止,對不服從管理的立即報告公安機關。
三、各群主及管理人員要增強對網上各類有害信息的敏感度,特別是在推進“使用國家統編教材”進程中,對于未履行微信群監管、管理、報告職責的群主,公安機關在追究發布違法信息人員法律責任的同時,嚴肅追究群主的法律責任。
加強工作微信群管理的通知范文
1、務實、效率、正面,重在價值分享。
2、倡導“干貨”分享,歡迎正能量話題討論。
3、發布衣車和縫配件行業相關新聞,新工藝新產品報到。
4、鼓勵分享時政、財經、科技等有價值信息,資料請在200字內,超過則使用鏈接分享。
5、能夠發廣告,但同樣資料僅限發布一次。
6、嚴禁發布反黨反政府負面消息。
7、允許發圖,圖片資料健康,不得有反動、色情等資料,不可惡意刷屏。
8、聊天資料不得包含任何惡意人身攻擊行為,在群里漫罵他人,出粗言者。
9、不提倡政治話題出現,所有管理員均有權隨時終止政治話題。
8、晚上23:30至早上07:30休息時間段請勿群聊。
1、深縫協**群只加協會會員單位,非會員非請勿入。
2、群成員一律實名制。具體操作步驟:進入**群后,點擊屏幕右上角的圖標,在打開的菜單中對“我在本群的昵稱”進行修改即可。
1、禮貌聊天、團結友愛;
4、聊天敏感資料盡量避免直接使用關鍵詞,用通假字,符號代替;
進一步加強考試管理工作的通知
各教學系(部):
近年來,學院不斷加強考風建設,嚴格考試管理,嚴肅考試紀律,收到了明顯的成效。但是,在考試和考務管理工作中仍存在一些不容忽視的問題:學生考試違紀作弊現象仍有發生;部分監考教師不能有效履行監考職責;教師閱卷沒有試卷評分標準、不按流水作業集體閱卷;統分出錯;試卷分析隨意、裝訂不規范等。為了進一步加強對考試的規范管理,現將有關要求通知如下:
一、明確考試管理工作的職責
1、所有校內外考試,教務處負責制定考試安排表,協調監考、巡考人員安排,綜合調配教室資源,落實考試場地。
2、各教學系(部)對課程考試工作負有直接責任,應認真完成本單位所承擔課程的全部考試管理工作:包括命題、安排監考教師、組織閱卷、成績登錄、試卷質量分析、試卷裝訂及檔案保存。
3、學院督導組負責安排學院的督導員和學生處的巡考工作,各系部安排系部領導及系部督導的巡考工作。
二、切實做好考試命題工作
各系(部)要成立試卷命題質量審查小組,負責對各課程考試試卷進行審查。各教研室要認真審題,嚴把試題質量關,并填寫《試卷審核表》(填寫要求規范、準確,各項簽字完整),確保試卷無錯誤,經教學系(部)主任簽字后方可將課程的考試試卷交教務處。
1、命題原則: 各門課程命題組(教師)根據教學大綱及《江西警察學院考試管理規定》,認真做好命題工作,科學把握試題的難度,并由相關教師試做,命題教師、試做教師、審題教師必須互不相同。同一科目、相同學時、同等進度中隊的考試課程應統一命題。
2、各系(部)應積極開展教考分離改革,并逐步擴大試點面
3、嚴格試題保密制度,教師不得暗示或圈定考試范圍。教師試卷管理人員應保證試卷安全。
4、試卷參考答案和評分標準須在閱卷前交教研室和系(部)審核后報教務處備查。
5、時間要求:上述各環節工作必須在課程結束前三至四周內完成。學院督導組將對試卷參考答案和評分標準的規范情況進行檢查并通報。
三、加強監考管理,嚴格考試紀律
各系(部)要加大對考試工作的管理力度,系(部)領導及系部督導、學生大隊及中隊指導員要堅持巡視考場。
1、學生必須按照考試時間,于考前十分鐘持考試證、學生證(或身份證)進入考場。考生座位由監考教師隨機安排,在開始考試前由監考教師宣布。遲到十五分鐘者不得入場,以缺考論,交卷須在開始考試后三十分鐘才能退場。
2、監考人員必須熟悉監考人員職責,在考前二十分鐘領取試卷并查驗試卷科目是否與考場科目相符,考前十分鐘進入考場,督促考生按指定位置就坐,檢查考生證件,對證件不齊的考生勸離考場,責成考生遵守考試紀律將與考試無關的物品集中放在講臺上。
3、監考人員應嚴格遵守《江西警察學院監考人員守則》,嚴格按照學院規定著裝,佩帶監考人員標志牌,堅守工作崗位,監考期間,監考人員不得擅自離開考場;不做與監考無關的事(看書、聊天等);兩名監考人員應在考場前后加強巡視,不能長時間坐著監考。
4、未經系部培訓的監考人員不得上崗,對監考未到、遲到、私自請他人代替監考、不認真履行監考職責者按《江西警察學院教學事故認定與處理辦法》處理。
5、凡所在考場的考生在考試過程中出現違反考場紀律、考試舞弊等各種考試違規行為的,監考人員應保存好有關材料(證據),在考試結束后立即送到教務處考試違紀處理小組,并及時填寫《學生考試違規情況登記表》。
四、對評卷工作的要求
各系部閱卷教師必須嚴格按照《江西警察學院考試規定》規范閱卷。
1、由學院統一組織集中閱卷,閱卷人員不得將考卷帶出指定的閱卷場所。
2、閱卷時應嚴格按評分標準執行,注意事項:閱卷標識要清楚、閱卷標準要統一、統分要準確。
3、認真復查試卷,做好試卷分析,及時發現問題,對成績異常的課程,應及時向課程所在教研室、系(部)和教務處匯報,并及時作出處理。
4、學院督導組將在每個系(部)隨機抽查部分課程的學生考試試卷,并對教師的閱卷、評分的規范情況予以通報。
五、嚴格考試成績管理
1、學生平時成績評定要有依據(紙質底稿系部保存),應按要求及時錄入教務管理系統,學籍與考試管理科在規定時間內向學生公布成績,并接受學生的監督。
2、考試成績一經評定,任何人不得擅自更改。課程成績單不得由學生代為登錄或報送成績,應由任課教師負責登記、簽章,并經教研室主任、系(部)審核。
六、試卷分析的管理和檢查
1、各系部應對所屬教研室試卷分析情況進行督促、檢查和指導,對本系(部)試卷分析開展情況、教師教學和學生學習中存在的問題及時進行總結、改進。各系(部)試卷分析總結須在次學期開學三周內報教務處。
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進一步加強微信QQ工作群管理的通知
開展創建x活動,有利于推進機關生態文明建設,有利于全市生態市創建工作的深入開展。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于進一步做好x創建工作會議上的發言提綱,希望大家喜歡。
今天會議的前一階段,大家參觀了……創建現場;剛才,機關事務局x局長對創建x前一階段的工作作了小結,對今后的創建工作任務作了部署安排;……負責同志作了很好的表態發言。今年以來,x創建工作扎實有效,既有面上的推進,又有重點工作的突破;各級機關部門積極行動,投身參與創建工作,取得了明顯的成效。下面,我想就進一步做好x創建工作講三個方面的意見:
一、充分領會創建x的重要意義,切實提高創建工作的責任感和緊迫感。
創建x是創建國家生態市的重要內容。四城同創是市委市政府確定的重要工作目標。國家森林城市創建已首戰告捷,市委……在今年……召開的“創森”表彰及創建國家生態市推進大會上強調:創建國家生態市是“三個x”建設的“重點工程”,是創建惠民的“德政工程”,是檢驗各級領導班子統籌能力、組織能力和攻堅能力的“系統工程”,要確保生態市創建工作實現預期目標。市創建指揮部實施的x行動,圍繞綠色家庭、綠色社區、綠色工廠、綠色機關、綠色學校、綠色醫院、綠色賓館、綠色商店、綠色園區、綠色工程等十大系列,展開綠色創建活動。今天由機關事務局所組織的x創建活動,在幾個創建活動中聲勢較大、部署嚴密、考核措施比較到位。作為機關部門,有責任有義務積極響應市委市政府的號召,行動起來,為國家生態市的創建成功做出自己的貢獻。作為x行動的重要組成部分,創建x就是要在全市機關各部門提倡生態環保的思想理念,形成低碳綠色的行為習慣,養成勤儉節約的工作作風,提高廣大干部職工的環境意識和生態文明素養。要確保今年創成x50個,到2022年實現80%的黨政機關通過x達標考核的目標,使全市機關各部門走在創建國家生態市的前列。
創建x是加強節約型機關建設的必然要求。節約型機關建設是落實習近平新時代中國特色社會主義思想、建設環境友好型、資源節約型社會的重要實踐,黨中央、國務院歷來高度重視節約型機關建設,要求黨政機關帶頭厲行節約。中央國家機關要帶頭厲行節約,特別要從嚴控制和壓縮因公出國出境、公務用車購置及運行、公務接待三項經費支出。”x的創建涵蓋6個方面的“綠色”,但其核心說到底就是“節約”。我們通過x創建,規范政府機關的行為,切實樹立機關各部門勤儉、清廉、高效的良好形象,充分發揮政府機關對全社會的表率作用和領導干部的模范作用,帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,自覺做厲行節約的宣傳者和實踐者。
創建x是加強機關作風建設、構建為民務實高效政府的重要舉措。今年春節后的第一個工作日,市委、市政府召開全市干部隊伍能力作風建設大會,要求全市干部著力增強學習能力、創新能力、執行能力、服務能力、協調能力“五種能力”,大興真抓實干、創先爭優、親民愛民、艱苦奮斗、清正廉潔“五種作風”,鍛造一支勇于擔當、善于干事、作風過硬的干部隊伍。通過x創建工作,形成節約的風氣,不僅有利于節約經費開支,而且有利于促進機關轉變職能,轉變作風,把機關干部的精力和智慧集中到認真落實市委市政府的各項方針政策,更好地履行為人民服務的職責上來;有利于克服官僚主義、形式主義等不正之風,樹立正確的政績觀,形成腳踏實地、真抓實干的良好風氣,提高機關工作效能;有力促進全市干部隊伍能力作風建設水平的提高,進一步推動“創新x、精致x、幸福x”建設的進程。
二、突出工作重點,全面扎實推進x創建工作。
1、要在提高認識上下功夫,營造創建工作的濃厚氛圍。
開展創建x活動,有利于推進機關生態文明建設,有利于全市生態市創建工作的深入開展。機關各部門要在提高干部職工的認識水平上下功夫,要從加快推進“三個x”建設和生態市建設、實現科學發展的高度教育引導干部職工,讓他們參與到x的創建中來。要充分利用網站、櫥窗等各種宣傳陣地,組織內容形式豐富的的宣傳活動,積極開展生態環保講座、征文、知識競賽等活動,宣傳環境保護、節約資源的重要性、緊迫性,營造良好的創建氛圍,使生態環保的理念深入人心,達到創建活動人人重視、人人參與的目的,進一步提高全市機關各部門干部職工的環境保護、節約資源意識。
2、要在制度建設上下功夫,扎實推進創建工作。
x創建工作要體現持續發展和科學發展理念,就必須在構建長效機制和加強制度建設上下功夫。各級機關部門要圍繞創建工作6個“綠色”的要求,建立和完善綠色采購制度、辦公用品領取使用管理制度、公務接待管理制度、單位節能管理制度、公務用車購置使用維修管理制度、辦公用房裝修改造制度以及機關大院管理制度等等。比如公務接待,目前x的影響力越來越大,各地到x來參觀學習的也較多,接待的壓力也隨之增大,因此要以創新的理念來完善相關的制度。要通過有效的監督檢查保障制度的實施,不斷總結經驗,查找不足,約束、改進不良的習慣,矯正不好的行為,不斷增強自覺履行節約資源、保護環境職責的意識,不斷改進自身的行為習慣,嚴格自律,打造“崇尚儉樸節約、善待環境”的良好風尚。希望回去以后把制度拿出來看一下,哪些需要完善,哪些需要調整,哪些需要作廢,哪些需要重新建立。
3、要在創新機制上下功夫,切實提高創建工作的實效。
創新的過程也是革新的過程,創建工作離不開技術手段和體制機制的創新。機關各部門要在技術手段上進行創新,通過技術創新實現資源節約、綠色環保,例如合同能源管理,這種創新形式通過節能技術服務公司出技術、出資金進行節能改造,合作雙方分享節能成果的途徑,既節省了節能改造經費,又能有效地提高節能效果。同時也要在創建機制上創新,將創建工作同文明創建、黨風廉政建設、機關效能建設結合起來,推進機關管理水平的全面提高。這次x創建考評內容中單獨列出創新工作一項,就是要鼓勵大家創新工作,切實提高創建工作的實效。
三、強化組織推進,確保x創建工作目標如期實現。
1、要進一步加強組織領導。列入創建的100個單位要加強創建x工作的組織領導,迅速成立綠色機關創建工作領導班子,落實職能處室和人員具體負責創建工作,落實創建策劃、組織實施、監督檢查整改、總結評比等具體工作,使創建活動有方案、有組織、有制度保障。要制定本單位創建工作整體工作計劃和階段性工作任務,對創建任務進行分解。我們的目標是到2022年80%的黨政機關創建成x。這里同時要強調,各縣(市、區)、市經濟開發區、化工園區、新城西區和蜀崗—瘦西湖風景名勝區機關要按照市創建國家生態市指揮部的要求,同步開展x創建工作。這里要強調,其他幾個x行動計劃的牽頭部門,也希望你們把工作都紅紅火火地開展起來,創建指揮部也將對你們進行年終考核。
2、要進一步加強督查考核。機關事務局作為本次綠色機關創建工作的牽頭部門,要做好綠色機關創建的督查考核工作,以嚴格有力的考核推動創建。目前,列入創建的單位以及創建目標任務已經實行掛圖作戰,下一步就是要進一步加大督查、檢查、巡查力度,形成平時督查、月度抽查、年終檢查的考核體系。特別是要在平時檢查中多用隨機暗訪的形式,對于問題較為嚴重的單位和違規行為,要及時提醒,督查他們整改到位。
3、要嚴格責任追究。創建國家生態市是當前全市上下的一項重要工作,x創建作為x國家生態市創建工作的重要內容,決定了國家生態市能否迅速創成。各創建單位要對照綠色機關創建工作考評細則,將各項任務逐項分解到人,建立綠色機關創建工作責任追究制度。今年,市政府將把x創建工作納入領導干部責任考核和機關作風建設考評之中,由市創建生態市指揮部對各單位的創建工作進行評價。
同志們,希望全市上下立即行動起來,投入到x的創建工作當中去,以高度的責任感和使命感完成創建各項創建工作任務,推動全市創建國家生態市工作進程,為x2022年創成國家生態市而努力奮斗!我的講話就到這里,謝謝大家!
加強工作微信群管理的通知范文
各系(部)、部門:
近日,有人冒充校領導申請加入某些部門qq工作群,易引發意識形態安全風險,為進一步加強宣傳陣地管理,牢牢把握宣傳和意識形態工作的正確方向,充分發揮各類新媒體工具在學校工作部署、溝通聯絡等方面的作用,確保各工作群內容規范、信息安全,現就進一步加強qq、微信工作群管理有關事宜通知如下:
一、
1.工作群實行歸口管理。按照“誰建群誰負責”、“誰管理誰負責”原則,加強對本部門qq工作群、微信工作群等工作群的運行管理,工作群命名須得體、妥當。
2.工作群實行專人負責。各黨總支、直屬黨支部書記、各職能部門主要負責人是本部門qq工作群、微信群的主要責任人,“群主”是運行管理的第一責任人,對群內發布的信息負責。
3.工作群實行實名準入和退出制度。qq群、微信群成員須為工作范圍內的人員,入群人員必須經群主電話核準確認,群內人員需實名。如群成員因工作變動,應主動申請退出相關工作群。
二、
1.嚴格遵守國家互聯網信息發布相關規定,所發布和討論的信息應與工作有關,主要發布各類工作性通知、活動以及宣傳、教育等信息,禁止發布與黨和國家法律法規、制度、政策相抵觸的言論,禁止討論與工作無關的話題。
2.堅持“涉密信息不上網、上網信息不涉密”的原則,重要信息發布須經保密審查,確保信息安全,禁止發布包含涉密文件標題、發文字號、主要內容、傳達落實情況等內容的文字、圖片資料,禁止發布涉及國家秘密的信息,禁止討論相關敏感話題。
3.工作群內成員交流須堅持理性表達、文明用語,禁止發布未經公開報道、未經證實的小道消息,堅持不信謠、不傳謠、不造謠,禁止發布騷擾、廣告信息,禁止傳播低俗、暴力、恐怖等有害違法信息。
三、
1.各單位、部門須加強監管力度,對群內成員重新梳理核實,逐一明確身份,對于一些僵尸群、無人管理的工作群及時予以清除。
2.各部門須加強本部門所屬qq群、微信群的正面引導,強化思想引領,發現苗頭性不良言論予以及時制止。
3.各部門須對本部門所屬qq群、微信群進行時事動態管理,對管理不嚴、信息發布不當造成惡劣影響的qq群、微信群,將依紀依規追究相關人員責任。
加強工作微信群管理的通知范文
一、群管理員應熱愛“**群”、“**群”管理工作,具有自覺奉獻的精神。
二、管理員應及時發布公司內部的工作公告及相關通知。
三、管理員應維護好群內秩序,正確引導員工參與討論,熱心回答和進取幫忙員工解決問題。
四、管理員有權對違反規定的成員給予清理出群。
五、管理員不得將自我的**號與密碼借于他人使用。
群管理公告2。
二、群成員應時常主動關注群公告,便于互相聯系,獲取信息。
六、嚴格遵守國家有關法律法規,尤其嚴格遵守如下規定,否則清理出群,并給與相應的處罰:
進一步加強微信QQ工作群管理的通知
各部門要從深化“放管服”改革、優化營商環境的高度,充分認識公平競爭審查制度的重大意義,作為貫徹《優化營商環境條例》的重要舉措抓好落實。下面是星星閱讀網小編為您推薦關于進一步推進落實公平競爭審查工作實施方案。
為進一步推進落實公平競爭審查工作,深入貫徹《關于進一步推進公平競爭審查工作的實施方案》(市監競爭〔20xx〕171號)文件精神,提高公平競爭審查的有效性和約束力,創造公平競爭的制度環境,結合我縣公平競爭審查工作開展實際情況,現就有關事項通知如下。
一、明確工作目標,推進審查制度完善。
按照完善市場經濟體制、建設高標準市場體系的要求,通過健全審查規則、完善規則機制、加強組織保障,更高質量、更大力度地推進公平競爭審查工作,用兩年左右的時間,各部門要基本完成全面覆蓋、規則完備、權責明確、運行高效、監管有力的公平競爭審查制度體系,進一步完善公平競爭審查制度,從源頭上打破行政壟斷,規范各部門行政行為,建設統一開放、競爭有序的市場體系,為營造市場化的營商環境提供更加有力的制度保障。
二、健全審查機制,形成審查長效機制。
(一)凡涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等有關市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均要納入公平競爭審查范圍。各部門要結合工作實際,從制定主體、公文種類、管理事項等方面,進一步明確和細化納入公平競爭審查范圍的政策措施類別,形成工作機制,做到應審必審,確保審查的全面覆蓋。
(二)在嚴格落實“誰制定、誰審查”原則的基礎上,鼓勵有條件的部門實行機關內部統一審查,或者由內部業務機構初審后提交特定機構復核,豐富審查工具和方法,探索建立重大政策措施會審制度,強化定量評估,提升審查專業化、精細化水平;建立公平競爭審查數據庫,加強對審查數據的統計分析,有效識別違反審查標準的問題,切實提高審查實效。各部門應當將公平競爭審查作為必經程序納入公文處理系統,實現全程留痕和可回溯管理。
(三)鼓勵各部門引入第三方評估,即委托高等院校、科研院所、專業咨詢機構等進行公平競爭審查,充分評估政策措施對市場競爭的影響。對于擬適用例外規定的、對社會公共利益影響重大的、部門意見存在較大分歧的,以及被多個單位或個人舉報涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施,要優先考慮引入第三方評估,保障審查質量和效果。
三、完善審查機制,提升審查工作覆蓋面。
(一)定期開展評估清理,各部門要按照《縣公平競爭審查工作聯席會議辦公室關于進一步推進公平競爭審查工作做好督查抽查工作的通知》要求,對2020年1月1日以后出臺的政策措施要定期評估清理,或定期清理規章和規范性文件時一并進行清理,及時發現和糾正實際運行中產生的排除、限制競爭問題。
(二)建立政策措施抽查機制。改進督查方式,提高書面抽查文件的比例和覆蓋面,適當減少實地檢查。縣市場監管部門每年牽頭組織一次政策措施抽查工作,檢查有關政策措施是否履行審查程序、審查流程是否規范、審查結論是否準確等。對市場主體反映比較強烈、問題比較集中、行政性壟斷問題多發的行業,要進行重點抽查。抽查結果要及時反饋被抽查單位,并以適當方式公開。對抽查發現的排除、限制競爭問題,被抽查單位要及時認真整改。
(三)健全舉報處理和回應機制。對涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施,任何單位和個人可以向政策制定機關的上級機關或者本級及以上市場監管部門舉報。上級機關經審核屬實的,應當責令政策制定機關整改,對整改不及時或者不到位的依法依規嚴肅追究有關人員責任。本級及以上市場監管部門可以向政策制定機關或者其上級機關提出整改建議。整改情況要及時向有關方面反饋。對整改不及時、不到位的依法依規嚴肅處理。
四、加強組織保障,推動審查工作質效。
(一)強化組織領導。各部門要從深化“放管服”改革、優化營商環境的高度,充分認識公平競爭審查制度的重大意義,作為貫徹《優化營商環境條例》的重要舉措抓好落實。要高度重視、加強領導,結合實際進一步完善公平競爭審查工作機制,明確工作職責分工,細化具體措施,確保公平競爭審查工作落實到位。
(二)充分發揮聯席會議作用。要根據工作實際,確保聯席會議高效運轉,充分發揮其統籌協調和監督指導作用。建立健全信息報送、情況通報、統計分析規范指導等工作機制,加強橫向協、縱向聯動、社會參與的審查工作格局。縣公平競爭審查工作聯席會議辦公室每年對工作情況及時匯總,形成公平競爭審查工作總體情況,報縣人民政府和上一級聯席會議辦公室,并以適當方式向社會公開。
(三)切實加強隊伍能力建設。各部門要高度重視、扎實推進公平競爭審查能力建設,明確專門負責公平競爭審查工作的機構和人員,配齊審查工作力量,確保審查力量與審查工作任務相適應。建立健全定期培訓和工作交流制度,根據工作實際,科學制定理論和業務學習計劃。采取政策解讀、共性問題研究和典型案例分析等多種形式,全面提升審查工作能力和水平。
(四)完善督查考核機制。縣公平競爭審查工作聯席會議辦公室將公平競爭審查制度的落實情況作為有關督查工作的重要內容。對成效顯著、落實得力的表揚推廣,對進展緩慢、推進不力的及時督促整改,對工作中出現問題并造成不良后果的要依法依規嚴肅處理。
進一步加強人身保險公司銷售管理工作的通知
互聯網金融的蓬勃發展,大學生超前的消費觀念和創業需求、互聯網貸款申請的便利使得校園網貸快速發展,行業內出現了濫發高額利息的貸款、暴力催收、裸條貸款等違法違規現象,嚴重侵犯了學生的合法權益。中國銀行業監督管理委員會、教育部、人力資源社會保障部聯合印發《關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知》,進一步加大校園貸監管整治力度,從源頭上治理亂象,防范和化解校園貸風險。
中國銀監會教育部人力資源社會保障部關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知。
銀監發[]26號。
各銀監局,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團教育廳(局、教委)、金融辦(局)、人力資源社會保障廳(局),各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,郵儲銀行,中央所屬各高等院校:
銀監會教育部等六部委《關于進一步加強校園網貸整治工作的通知》(銀監發〔〕47號,以下簡稱銀監發47號文)印發以來,各地加大對網絡借貸信息中介機構(以下簡稱網貸機構)校園網貸業務的.清理整頓,取得了初步成效。但部分地區仍存在校園貸亂象,特別是一些非網貸機構針對在校學生開展借貸業務,突破了校園網貸的范疇和底線,一些地方“求職貸”“培訓貸”“創業貸”等不良借貸問題突出,給校園安全和學生合法權益帶來嚴重損害,造成了不良社會影響。為進一步加大校園貸監管整治力度,從源頭上治理亂象,防范和化解校園貸風險,現就加強校園貸規范管理工作通知如下:
一、疏堵結合,維護校園貸正常秩序。
為滿足大學生在消費、創業、培訓等方面合理的信貸資金和金融服務需求,凈化校園金融市場環境,使校園貸回歸良性發展,商業銀行和政策性銀行應在風險可控的前提下,有針對性地開發高校助學、培訓、消費、創業等金融產品,向大學生提供定制化、規范化的金融服務,合理設置信貸額度和利率,提高大學生校園貸服務質效,暢通正規、陽光的校園信貸服務渠道。開展校園貸的銀行應制定完善的校園信貸風險管理制度,建立風險預警機制,加強貸前調查評估,認真審核評定貸款大學生資質,重視貸后管理監督,確保資金流向符合合同規定。如發現貸款大學生存在資料造假等欺騙行為,應提前收回貸款。銀行應及時掌握貸款大學生資金流動狀況和信用評分變化情況,評估其還款能力,采取應對措施,確保風險可控。
針對當前各類放貸主體進入校園貸市場,缺乏相應制度和監管約束,以及放貸主體自身風險控制機制缺失等問題,為切實規范校園貸管理,杜絕校園貸欺詐、高額利息的貸款和暴力催收等行為,未經銀行業監督管理部門批準設立的機構不得進入校園為大學生提供信貸服務。
二、整治亂象,暫停網貸機構開展校園網貸業務。
各地金融辦(局)和銀監局要在前期對網貸機構開展校園網貸業務整治的基礎上,協同相關部門進一步加大整治力度,杜絕網貸機構發生高利放貸、暴力催收等嚴重危害大學生安全的行為。現階段,一律暫停網貸機構開展在校大學生網貸業務,逐步消化存量業務。要督促網貸機構按照分類處置工作要求,對于存量校園網貸業務,根據違法違規情節輕重、業務規模等狀況,制定整改計劃,確定整改完成期限,明確退出時間表。要督促網貸機構按期完成業務整改,主動下線校園網貸相關業務產品,暫停發布新的校園網貸業務標的,有序清退校園網貸業務待還余額。對拒不整改或超期未完成整改的,要暫停其開展網貸業務,依法依規予以關閉或取締,對涉嫌惡意欺詐、暴力催收、制作販賣傳播淫穢物品等嚴重違法違規行為的,移交公安、司法機關依法追究刑事責任。
三、綜合施策,切實加強大學生教育管理。
各高校要把校園貸風險防范和綜合整治工作作為當前維護學校安全穩定的重大工作來抓,完善工作機制,建立黨委負總責、有關部門各負其責的管控體系,切實擔負起教育管理學生的主體責任。一是加強教育引導。積極開展常態化、豐富多彩的消費觀、金融理財知識及法律法規常識教育,培養學生理性消費、科學消費、勤儉節約、自我保護等意識。現階段,應向每一名學生發放校園貸風險告知書并簽字確認,每學期至少集中開展一次校園貸專項宣傳教育活動,加強典型案例通報警示教育,讓學生深刻認識不良校園貸危害,提醒學生遠離不良校園貸。二是建立排查整治機制。開展校園貸集中排查,加強校園秩序管理。未經校方批準,嚴禁任何人、任何組織在校園內進行各種校園貸業務宣傳和推介,及時清理各類借貸小廣告。暢通不良校園貸舉報渠道,鼓勵教職員工和學生對發現的不良校園貸線索進行舉報。對未經校方批準在校宣傳推介、組織引導學生參與校園貸或利用學生身份證件辦理不良校園貸的教職工或在校學生,要依規依紀嚴肅查處。三是建立應急處置機制。對于發現的學生參與不良校園貸事件要及時告知學生家長,并會同學生家長及有關方面做好應急處置工作,將危害消滅在初始狀態。同時,對發現的重大事件要及時報告當地金融監管部門、公安部門、教育主管部門。四是切實做好學生資助工作。幫助每一名家庭經濟困難學生解決好學費、住宿費和基本生活費等方面困難。五是建立不良校園貸責任追究機制。對校內有關部門和院系開展校園貸教育、警示、排查、處置等情況進行定期檢查,凡責任落實不到位的,要追究有關部門、院系和相關人員責任。對因校園貸引發惡性事件或造成重大案件的,教育主管部門要倒查倒追有關高校及相關責任人,發現未開展宣傳教育、風險警示、排查處置等工作的,予以嚴肅處理。
四、分工負責,共同促進校園貸健康發展。
各部門要高度重視校園貸規范管理工作,明確分工,壓實職責,加強信息共享,形成監管合力。各地金融辦(局)和銀監局要加強引導,鼓勵合規機構積極進入校園,為大學生提供合法合規的信貸服務。要制定正負面清單,明確校園貸市場參與機構。要積極配合教育主管部門開展金融消費者教育保護和宣傳工作。要加強信息共享與經驗交流,以案說法,務求整治實效。各地教育主管部門、各高校要切實采取有效措施,做好本地本校工作分層對接和具體落實,筑好防范違規放貸機構進入校園的“防火墻”,加強風險警示、教育引導和校園管理工作。各地人力資源社會保障部門要加強人力資源市場和職業培訓機構監管,依法查處“黑中介”和未經許可擅自從事職業培訓業務等各類侵害就業權益的違法行為,杜絕公共就業人才服務機構以培訓、求職、職業指導等名義,捆綁推薦信貸服務。涉及校園網貸整治相關事項,有關部門應按照銀監發47號文要求抓好貫徹落實。
請各地區、各有關部門認真梳理轄內校園貸規范管理工作落實情況,并于6月30日前將書面報告報送銀監會、教育部、人力資源社會保障部。
中國銀監會教育部人力資源社會保障部。
205月27日。
進一步加強人身保險公司銷售管理工作的通知
為進一步規范人身保險市場秩序、整治市場亂象,加強人身保險公司銷售管理工作,嚴厲打擊違法違規行為,保護保險消費者合法權益,現就有關事項通知如下:
一、各人身保險公司應當高度重視銷售管理工作,認真貫徹落實“保險業姓保”要求,堅持正確經營理念,強化公司主體責任,把合規經營和防控風險擺在更加重要的位置,進一步加強內部管控和人員教育培訓,為保險消費者提供優質的保險產品和服務。
二、自本通知下發之日起,各人身保險公司應當立即對20以來公司銷售管理合規情況開展自查自糾,重點針對產品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續期服務和投訴處理等業務環節,排查相關經營行為是否依法合規、內控制度是否健全有效、信息資料是否真實完整,對捏造散布“返還型健康險被叫停”、“部分重大疾病將列為免責病種”等虛假信息的炒作行為和通過虛假宣傳引誘投保人訂立保險合同等違規銷售問題開展全面清查和責任追究。各人身保險公司總公司應于6月30日前將自查整改和責任追究情況向中國保監會報告,省級分公司應向當地保監局進行報告。
中國保監會將對公司自查整改情況進行全面核查。對違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,中國保監會將免于處理。對認真自查自糾,主動消除或減輕違法行為危害后果的,中國保監會將依法從輕或減輕處理。對自查自糾走過場、不真查實改以及遲報、瞞報的公司,中國保監會將依法嚴肅處理,采取責令停止接受新業務等措施。
三、各保監局應當切實履行好屬地監管責任,始終保持監管高壓態勢,重點針對公司銷售合規情況開展現場檢查,在日常監管中采取多種調查取證方式,切實加大監管力度,加快調查程序,對公司銷售行為存在違法違規問題且一經查實的,應依法從嚴從速進行處罰。
各人身保險公司存在以下情形之一的,各保監局應當依法進行行政處罰;情節嚴重的,依法責令省級分公司停止接受新業務3個月至12個月,并向中國保監會報告:
(一)對與保險業務相關的法律、法規、政策作虛假宣傳;。
(二)以保險產品即將停售為由進行宣傳銷售;。
(五)未經客戶同意擅自簽訂、變更保險合同;。
(六)因銷售行為存在違法違規問題而導致非正常給付與退保群體性事件;。
(十)其他因銷售行為存在違法違規問題而造成嚴重負面影響,或引發較大風險的情形。
人身保險公司一年內因上述情形有2家以上省級分公司被保監局責令停止接受新業務,總公司負有直接責任的,中國保監會將依法責令總公司停止接受新業務3個月至12個月。
四、各人身保險公司應當建立與薪酬和職級掛鉤的內部問責制度。對于出現銷售違法違規問題、侵害保險消費者合法權益的機構和個人,應當從嚴從重給予經濟處分和紀律處分,對直接責任人和直接負責的主管人員采取限薪、降職、停職、撤職等措施。
人身保險公司總公司應當對銷售管理工作承擔首要責任,從制度層面查漏補缺,不斷強化合規經營管理,因制度規定缺失、監督執行不到位、合規管控不力等原因導致銷售行為違法違規問題的,應當追究總公司相關部門和高管人員責任。省級分公司經營區域內發生本通知第三條所列情形的,應當對省級分公司相關高管人員進行追責;一年內發生2次以上本通知第三條所列情形的,還應當對省級分公司主要負責人進行追責。
五、各人身保險公司應當做好銷售管理的宣傳和輿論引導工作,主動接受新聞媒體和社會輿論的監督,加強輿情監測和信息溝通。對于市場出現的不實宣傳和虛假信息,應當及時主動澄清事實,并向監管部門報告有關情況。
中國保監會。
205月17日。
進一步加強人身保險公司銷售管理工作的通知
各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司、相互保險公司:
為進一步加強保險公司關聯交易監管,有效防范不正當利益輸送風險,維護保險公司和保險消費者利益,根據《保險公司關聯交易管理暫行辦法》等規定,現將有關事項通知如下:
一、保險公司應當設立關聯交易控制委員會,或指定審計委員會負責關聯方識別維護、關聯交易的管理、審查、批準和風險控制。
設立關聯交易控制委員會的,成員不得少于五人,公司指定一名執行董事擔任負責人,成員應當包括合規負責人等管理層有關人員。
一般關聯交易按照內部程序審批,最終報關聯交易控制委員會或審計委員會備案或批準;重大關聯交易經由關聯交易控制委員會或審計委員會審查后,按照有關規定提交董事會批準。
二、保險公司應當進一步完善關聯交易的內部控制機制,優化關聯交易管理流程,合規、業務、財務等關鍵環節的審查意見以及關聯交易控制委員會等會議決議應當清晰留痕并存檔。
三、保監會基于《保險公司關聯交易管理暫行辦法》和《企業會計準則》的有關規定,按照實質重于形式的原則穿透認定關聯方和關聯交易行為。
(一)保險公司關聯方追溯至信托計劃等金融產品或其他協議安排的,穿透至實際權益持有人認定關聯關系。
(二)保險公司投資或委托投資于金融產品,底層基礎資產包含保險公司或保險資產管理公司的關聯方資產的,構成關聯交易。
(三)保險資金投資股權所形成的關聯方(已受所在金融行業監管的機構除外)與保險公司其他關聯方發生的重大關聯交易,保險公司應當建立風險控制機制,并向保監會及時報告關聯交易有關情況,保險公司全資子公司之間的交易除外。
(四)保監會按照實質重于形式的原則認定的其他關聯關系以及關聯交易行為。
四、保險公司應當按照保險資金穿透管理的監管要求,監測資金流向,全面掌握底層基礎資產狀況,建立有效的關聯交易控制制度。
保險公司開展資金運用和委托管理業務的,應當在協議中明確,資金投資的底層基礎資產涉及保險公司關聯方的,應當按照關聯交易的有關規定審查并向保監會報告。委托方和受托方均為保險機構的,應當就審查責任等作出明確約定,約定不清的,雙方均為關聯交易識別和報告的責任單位。
五、簽訂統一交易協議應當符合以下規定:
(三)對于統一交易協議項下發生的資金運用行為,在底層基礎資產涉及保險公司關聯方的,應當按照有關規定進行關聯交易審查并報告。
六、基于已經報告的特定關聯交易事項產生的后續贖回、賠付、還本付息、分配股息和紅利、再保險攤出攤入保費等交易行為,不計入關聯交易總額,也無需再次履行關聯交易審批、報告和信息披露程序。
保險公司向關聯方購買資產、股權的,關聯交易報告中應當說明關聯方最初的購買成本。保險公司向關聯方出售資產、股權的,關聯交易報告中應當說明最初的購買成本。
保險公司應當至少每半年更新一次關聯方檔案。
七、對于保險資金運用、變更注冊資本、股東變更等需要請示或報告的業務行為,若該行為同時構成關聯交易,保險公司應當在申請、備案或報告材料后附關聯交易報告一并提交,不得單獨報送。
對于固定資產的買賣、借款、租賃等不需要批準或備案的關聯交易,按照現有規定報送關聯交易報告。
向保監會指定機構(如中國保險資產管理業協會等)報送的業務行為,構成關聯交易的,應當同時向保監會報送。
八、保監會在關聯交易審查中可以采取以下措施:
(一)質詢函;。
(二)責令修改交易結構;。
(三)責令停止或撤銷關聯交易;。
(四)責令禁止與特定關聯方開展交易;。
(五)視情況需要采取的其他措施。
九、未按規定報送關聯交易報告或者在關聯交易內部審查環節未能勤勉盡職的有關責任人員,保監會可以采取以下措施:
(一)公開譴責,記入履職記錄;。
(二)認定為不適當人選;。
(三)依法可以采取的其他措施。
保險公司和保險資產管理公司均有責任的,一并處理。
十、保險公司違反關聯交易有關規定的,由保監會依法予以處罰。
十一、本通知所稱保險公司包括在中國境內依法設立的保險集團(控股)公司、保險公司。保險資產管理公司、相互保險公司參照適用。
十二、本通知自發布之日起施行。
中國保監會。
進一步加強人身保險公司銷售管理工作的通知
各辦事處、鎮直各部門:
為了嚴肅財經紀律,杜絕擠占挪用資金,隨意擴大開支范圍,提高開支標準等現象,規范財經秩序,建設節約型機關,促進廉政建設和我鎮經濟健康發展,現就加強鎮直機關財務管理有關問題通知如下:
一、增強法制觀念,規范財經秩序。
履行法定的財務會計職責,對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。要加強對本單位財務會計工作的領導,經常過問財務工作,定期聽取財務收支情況匯報,及時發現和解決存在的問題。
二、加強財政專項資金管理。
各單位要認真執行《預算法》和國家有關財政專項資金管理規定,嚴格按照財政部門批復的預算的用途使用資金,不得擅自改變資金用途,嚴禁擠占挪用。對擠占挪用財政專項資金,尤其是救災、扶貧、救濟、撫恤、捐贈、教育、支農、社保等重點財政專項資金或擠占挪用財政專項資金用于購買小汽車、發放獎金補貼和福利等消費性支出的,要依法從嚴處罰,構成犯罪的.,依法追究刑事責任。
三、加強預算外資金管理。
各單位要依據國家和省市區規定的項目、范圍、標準收取并及時足額收繳入庫,嚴禁截留、坐支、挪用、拖欠。各單位的全部收入納入鎮預算外辦公室統一管理,各單位各種金融機構賬戶一律銷戶,不得設賬外賬或者公款私存,嚴禁坐收坐支預算外資金,一經發現,全部沒收款項并追究部門負責人及經辦人的責任。預算外資金支出,要編制支出計劃,并嚴格審批手續,手續完備后方可報銷。
四、嚴格控制獎金、福利性補貼的發放。
各單位各項支出應當嚴格執行國家規定的開支范圍和開支標準,對用于職工待遇方面的支出,不得超過有關規定的范圍和標準,各項福利性支出必須有合理的資金渠道。要嚴格控制獎金發放,嚴禁以各種名義濫發獎金補貼。
五、建立健全財務管理制度。
各單位要建立健全財務管理、監督檢查、責任追究和重大經濟業務事項請示報告等制度,特別是要按照《審計法》和國家有關規定,建立健全內部審計制度,加強對所屬單位財務工作的管理和監督。按照《預算法》、《會計法》和財務會計制度的規定,按時報賬、記賬,重大財務事項要集體決策,并有嚴密的審核、批準和執行程序,要嚴格遵守財務會計制度,依法辦理會計事項和核算各項經濟業務,確保會計信息真實。
六、加大監督檢查力度。
在今后的財務管理中,各職能部門特別是預算外辦公室和審計科要加大力度,進一步加強對各部門財務收支的監督檢查,發現問題依法予以糾正。同時,要加大對財經違法違紀問題的處理處罰力度,對單位第一責任人及相關責任人按照《會計法》和有關財經法規給予通報、罰款或行政處分,對嚴重違反《會計法》的財會人員,還要依法吊銷從業資格證書,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、深入開展建設節約型機關工作。
根據區委、區政府關于建設節約型機關的通知精神,結合我鎮實際,加強對機關節能和后勤服務工作的管理,大力提倡節約資源的良好習慣,精簡各種文件會議,勤儉辦一切事業,切實加強監督和宣傳工作,保證黨政機關乃至全社會資源節約工作持續深入地開展,真正建設一個節約型的政府機關。
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進一步加強鎮直機關財務管理工作的通知
有關省、自治區、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),新疆生產建設兵團教育局、財務局:
農村義務教育學生營養改善計劃(以下簡稱營養改善計劃)實施以來,各地高度重視,各項工作扎實推進,取得了顯著成效。但在工作中仍存在一些問題,審計抽查發現,一些地區補助資金結存較多;同時,在督導檢查時也發現,一些地區由于營養改善計劃地方試點工作啟動不及時,學生流動以及實際在校天數小于補助天數等因素,也存在一定規模的結轉結余,有的'地方在責任落實、食品安全、實名制信息管理等方面還存在問題,影響了營養改善計劃的實施效果。為更好地貫徹落實中央有關決策精神,確保營養改善計劃順利實施,現就有關事宜通知如下:
一、切實落實地方主體責任。
各地要認真落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔2011〕54號)要求,切實落實地方主體責任,加強對營養改善計劃工作的組織領導。要充分發揮各級學生營養辦作用,建立責權一致的工作機制,明確各部門工作職責,協調組織相關部門及時解決實施過程中遇到的問題和困難。切實發揮省級統籌作用,指導市(縣)根據國家試點地區當年實際在校學生數和在校天數,因地制宜合理安排中央補助資金,規范資金分配行為,提高分配的透明度和科學性,確保營養改善計劃順利實施。
二、切實加強食品安全管理。
各地要嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規和政策要求,將食品安全管理工作真正落到實處。要嚴格落實供餐準入制度,供餐企業(單位)必須取得《餐飲服務許可證》并經相關部門審核后方可為學生供餐,托餐家庭(個人)必須符合準入要求并經相關部門審核后方可供餐。各地學生營養辦要根據《農村義務教育學生營養改善計劃食品安全保障管理暫行辦法》有關要求,積極協調相關部門為符合條件的學校食堂(伙房)辦理《餐飲服務許可證》。要建立健全學校食品安全管理制度,建立健全大宗食品及原輔材料招標制度,加大對學生營養餐生產、加工、配送等全過程的監管,真正做到源頭可控,全程可溯,有據可查,確保食品質量和安全;加強從業人員培訓與管理,實現食堂操作規范化;建立健全食品安全風險評估、應急處置、責任追究制度,做到層層把關,責任到人,堅決防止食品安全事故發生。
三、切實加強資金使用管理。
對于因學生流動或其實際在校天數與200天不一致等原因,導致中央補助資金出現的結轉結余,各地應按照《財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》(財預〔2015〕15號)要求進行分類處理,即:對于尚未分配到部門和地方的結余資金,由同級財政交回上級財政;已分配到部門或單位的結余資金,由同級財政收回。各省級財政、教育部門應切實發揮統籌作用,對于收回的結余資金以及未分配到部門和地方的結轉資金,指導市(縣)按照《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》等有關要求,用于2017年地方試點擴面或繼續用于營養改善計劃等。財政部、教育部在核定2017年營養改善計劃中央補助資金預算時,將根據教育部相關統計數據,并考慮各地報送的預計2016年底中央補助資金結轉結余情況(以各地報送的截至2016年7月31日數據為準,剔除當年預計統籌使用部分),相應核減中央補助資金規模。有關省級教育、財政部門應于2017年9月30日之前,向教育部、財政部報送營養改善計劃試點地區(包括國家試點和地方試點)學生實際在校平均天數。從2018年起,財政部、教育部將根據各地報送的學生實際在校平均天數,按相關補助標準核定中央補助資金預算。
四、切實做好實名制信息管理。
各地要根據有關要求,建立涵蓋信息采集、錄入、審核、存儲、變更、統計等環節的管理制度和精細化的管理機制,切實做好營養改善計劃實名制學生信息管理工作。要認真做好系統數據填報工作,并根據學生基本信息變動情況,及時在系統中更新,實現對學生人數、補助標準、實際受益學生人數等情況的動態監管,確保享受營養改善計劃學生人數準確無誤。財政部、教育部將以營養改善計劃實名制學生信息管理系統數據作為測算安排膳食補助資金的重要依據,統籌考慮當年預算與地方結轉結余情況,進一步提高預算編制的精準度和分配的科學性。
教育部辦公廳財政部辦公廳。
2017年5月2日。
文檔為doc格式。
進一步加強仲裁員,仲裁工作人員管理的通知
各省、自治區、直轄市人民政府法制辦公室、中國國際貿易促進委員會、各仲裁委員會:《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)施行近7年來,全國仲裁機構在有關市人民政府和商會的指導、幫助下,在社會各方面的支持下,仲裁工作取得了顯著成績,仲裁委員會的管理逐步完善,仲裁員、仲裁委員會組成人員和工作人員(簡稱仲裁工作人員)的紀律作風有所加強,仲裁活動逐步規范。但也存在著一些不容忽視的問題,仲裁員、仲裁工作人員違法違紀現象仍有發生,甚至有的仲裁工作人員利用職務之便,謀取私利,后果嚴重,受到刑事處罰。這些現象雖然發生在極少數單位和極個別人身上,但造成的影響極其惡劣,必須采取措施予以堅決糾正。
為了保證我國仲裁事業的健康發展,進一步加強對仲裁員、仲裁工作人員的管理,根據仲裁法和國務院辦公廳的有關規定,現通知如下:一、各仲裁委員會要高度重視、切實加強對仲裁員、仲裁工作人員的管理工作。要充分認識到仲裁員、仲裁工作人員遵紀守法、清正廉潔是關系到我國仲裁事業健康發展的重大問題,必須嚴肅對待,常抓不懈。仲裁委員會要把對仲裁員、仲裁工作人員的'管理工作列入重要議事日程,對所聘任的仲裁員、仲裁工作人員發生的違法違紀行為負責。
二、進一步加強對仲裁員、仲裁工作人員依法管理的制度建設。各仲裁委員會要在總結仲裁法實施幾年來經驗教訓的基礎上,結合本單位的實際情況,認真完善對仲裁員、仲裁工作人員依法進行監督的各項管理制度。選聘仲裁員必須堅持法定條件,同時還要根據實際情況制定具體標準。對仲裁工作人員要建立嚴格的考核制度,仲裁委員會的各項管理制度都要有利于預防違法違紀行為的發生。三、嚴格財務管理和審計。《國務院辦公廳關于印發〈重新組建仲裁機構方案〉、〈仲裁委員會登記暫行辦法〉、〈仲裁委員會收費辦法〉的通知》(國辦發[1995]44號),對仲裁委員會的財務管理作了規定。各仲裁委員會要嚴格遵守各項財經紀律,堵住財務管理漏洞,防范違法違紀行為發生,重大財務開支須經仲裁委員會會議集體決定,并接受當地財政部門、審計機關依法實施的監督。根據國務院法制辦公室《關于做好仲裁委員會換屆工作的通知》(國法[1998]27號)的明確要求,對仲裁委員會要進行換屆審計而且必須由審計機關審計。對即將離任的仲裁委員會秘書長以上的負責人員要進行離任審計。
四、建立重大違法違紀事件報告制度。仲裁委員會對所聘任的仲裁員、仲裁工作人員發生的重大違法違紀事件,要及時報告所在市人民政府(或商會)和省級人民政府法制機構,并報國務院法制辦公室(中國仲裁協會成立前,下同)。仲裁委員會有責任也有義務協助有關部門依法查處仲裁員、仲裁工作人員的違法違紀行為。對隱情不報的,以及不協助查處的,應當追究主要負責人和直接責任人的責任。各仲裁委員會每年要對仲裁員、仲裁工作人員遵紀守法情況作出專項報告。五、對違法違紀仲裁員實行“禁入”制度。仲裁委員會在對違法違紀的仲裁員依法作出除名決定后,應在10日內通過省級人民法制機構(或商會)將名單報送國務院法制辦公室,由國務院法制辦公室通報全國仲裁機構和有關部門。被除名的仲裁員同時受聘于幾家仲裁委員會的,其他仲裁委員會在接到國務院法制辦公室通報的10日內必須予以除名。對除名的仲裁員,任何仲裁委員會在任何時候不得再聘請。對仲裁委員會副秘書長以上負責人員因違法違紀行為被解聘的,照此辦理。
加強對仲裁員、仲裁工作人員的管理工作是保證我國仲裁事業健康發展的一項重要工作。各仲裁委員會在近期集中開展一次自查,并針對存在的問題制定切實可行的改進措施。要認真落實本通知的要求,對出現的問題及時報告國務院法制辦公室。
2002年7月11日
加強工作微信群管理的通知
一、群管理員應熱愛“xx群”、“xx群”管理工作,具有自覺奉獻的精神。
二、管理員應及時發布公司內部的工作公告及相關通知。
三、管理員應維護好群內秩序,正確引導員工參與討論,熱心回答和進取幫忙員工解決問題。
四、管理員有權對違反規定的成員給予清理出群。
五、管理員不得將自我的xx號與密碼借于他人使用。
群管理公告2。
二、群成員應時常主動關注群公告,便于互相聯系,獲取信息。
六、嚴格遵守國家有關法律法規,尤其嚴格遵守如下規定,否則清理出群,并給與相應的處罰:
進一步加強學校常規管理工作的通知
為進一步加強和改進學校常規管理,促進學校常規管理制度化、規范化、科學化、民主化,不斷提高教育教學質量和辦學水平,根據市教育局[2011]230號文件精神,結合“兩基”迎國檢,就進一步加強學校常規管理工作通知如下:
一、 提高思想,認識加強學校常規管理的重要性
學校常規管理是維護學校正常教育教學秩序,保證學校各項工作有序開展的基礎和前提,是體現辦學特色、推動學校科學發展的源泉和動力。近年來,圍繞學校常規管理,各校都做了大量工作,形成了一系列行之有效的管理制度和辦法,對提升辦學水平、促進教育質量、推進新課程改革起到了重要保障作用。但是,隨著教育事業的發展,一些制度顯得過時、陳舊,一些學校還存在著制度不完善、管理過程粗放、管理措施不到位、辦學行為不規范等問題。因此,各學校要以“兩基”迎國檢為契機,對學校各項常規管理工作進行一次回頭看,進一步健全完善,形成能夠促進學校發展,適應新課程改革和素質教育要求的管理體系,進一步加強和改進學校常規管理,提高辦學效益。
二、完善制度,促進學校常規管理的精細化
(一)行政管理
1.各校要認真研究、學習國家的教育法律、法規、方針和
政策,貫徹落實各級教育行政部門的有關指示、規定,堅持依法治校,按政策規定和要求開展工作。堅持正確的辦學方向,以培養學生的創新精神和實踐能力為目標,把素質教育貫穿于學校工作的全過程,認真推進新課程改革,形成積極文明、健康向上的校風、教風和學風。
2.學習、借鑒先進學校的管理經驗和做法,不斷充實和完善學校的各項管理制度。校長和學校領導班子要分工負責,各司其職,充分發揮主觀能動性和創造性,開拓創新,形成具有鮮明特色的辦學理念和發展模式,促使學校自主發展,特色發展。
3.規范過程管理。每學年初,學校要制定學年工作計劃,各班主任和任課教師根據學校計劃制定各自計劃,按計劃開展工作,學校要建立工作督查制度,定期督查各項計劃的落實情況,對成績突出、有特色的工作要及時總結和推廣,并形成書面材料予以存檔。要建立學校領導值周、教師和學生值日制度,檢查記錄師生的出勤、教育教學活動、衛生、安全和紀律等各方面的情況,記錄資料要妥善保存。
4.實行民主管理。要建立健全各種民主監督和管理機制,廣泛征求各方面意見建議,充分調動廣大教職員工參與管理的積極性和主動性,不斷改進工作方法。
打掃環境衛生,印發校歷、課程表、作息時間表等,充分做好開學準備。學期結束時教師、班主任要寫好工作總結,上交學校;學校要認真總結本學期工作,并上報學區。要督促班主任填好學生通家書,安排好師生的假期生活和學校的安全保衛工作。
6.堅持工作例會制度。堅持每周升國旗制度和每周日例會、業務學習會制度,每學期至少召開一次家長會。凡會議都應有專門的記錄。
7.抓好檔案資料管理。各種文件、檔案資料要妥善保管,按年度分類立卷,專人管理。一般學校應有專門檔案柜,檔案管理人員變動時,要辦理移交手續。
(二)教學管理
1.各校按規定開齊、開足各門課程,不得隨意增減、變更課程和課時。未經上級部門批準,不得隨意放假、停課或提前結束授課。要按規定嚴格控制學生在校時間(小學生每天在校時間不得超過6小時),節假日不得組織學生集體補課或上新課。
2.教學管理工作要規范。科學、合理的做好編班、排課等工作,要有總課表和分班課表,分班課表要張貼在教室、教師辦公室。在規范教與學的各個環節時,做到教學內容和時間符合規定,最大限度的發揮教師教學的主動性和創造性,學生學習的靈活性和自主性。
3.落實教學檢查工作。通過對教師工作計劃的執行、完成質量等進行評估和檢查,認真分析,尋找差距,不斷提出改進教師的教法和學生學法。對教師的備課、上課、作業的布置和批閱、課外輔導等各個環節都要有明確的規定。要落實校長和教師聽課、評課制度,聽課、評課均要有記錄。各校應制定作業、教案的檢查制度,并做好記錄。要嚴格按照省市文件規定使用教學用書,嚴禁隨意組織學生統一購買教輔資料。
4.加強教育教學研究。各校根據本校實際情況,健全校本研究制度,要把新課程改革和課堂教學改革作為校本教研的重點內容進行部署安排。
5.認真落實學校體育、衛生、藝術工作。要積極貫徹執行《學校體育工作條例》,按規定開設體育課,加大體育器材的配備力度,保證學生每天鍛煉1小時,堅持每天安排早操、課間操和眼保健操。每學年至少舉辦一次全校性的體育運動會。校園、校舍等衛生要堅持“每天兩掃,每周大掃”的衛生制度,并有相應的分班、分區域保潔措施。值周教師要每天對各班的.衛生進行檢查和評比,并做好記錄。按要求開足美術課和音樂課,完善音樂、美術器材和設施配置,加強學生藝術教育。
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