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鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
隨著人民群眾下面是小編搜集整理的人大信訪工作總結,歡迎閱讀。
信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的重要渠道,是人大及其常委會履行法定職責、接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑。近年來,州人大常委會堅持圍繞中心,服務大局,找準人大監(jiān)督的切入點和突破口,把受理群眾信訪申訴作為履行監(jiān)督職能、增強監(jiān)督實效的重要渠道和了解民意、關注民生、促進和諧的重要工作來抓,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、加強領導,形成齊抓共管工作格局。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
二、增強責任,帶著深厚感情處理信訪問題。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當?shù)男旁L案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現(xiàn)場與當事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協(xié)調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,通過視察調查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式,對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執(zhí)法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
五、狠抓落實,樹立良好形象和權威。
隨著人民群眾領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿(mào)總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業(yè),共產(chǎn)黨人辦事公平公正”的錦旗和感謝信。州建設局所屬州質監(jiān)站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執(zhí)政為民”牌匾。,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業(yè)單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛(wèi)生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛(wèi)生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發(fā)出督辦函件,經(jīng)過催辦,衛(wèi)生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信。縣平壩鎮(zhèn)王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產(chǎn)隊以沒有承包地為由、林業(yè)部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林業(yè)局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年。州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩(wěn)定,保護上訪人員的合法權益。在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現(xiàn)已落戶為平壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口),并按政策規(guī)定享受了低保。廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經(jīng)過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經(jīng)過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴。,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪。反映拖欠農(nóng)民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,研究解決拖欠農(nóng)民工工資問題,硯山縣政府兌現(xiàn)了52名農(nóng)民工工資18.8萬元。拿到工錢的農(nóng)民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了。”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認識。人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。現(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,認真落實各項工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
三、認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
xx鄉(xiāng)紀委認真學習市紀委20xx年紀檢監(jiān)察信訪舉報工作意見(xx發(fā)4號),扎實有效地開展信訪工作。現(xiàn)將二0一三年的信訪工作總結如下:
一、領導重視,措施有力。
(1)明確鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記xx主抓信訪舉報工作;
(2)建立健全領導接待日制度;
(3)定期召開會議研究,分析紀檢信訪形勢;
(4)對于重大問題實行領導包案負責制,真正把信訪工作落到實處。
二、建立健全基層信訪網(wǎng)絡,認真搞好來訪接待。
今年,我們在設立紀檢信訪接待室的基礎上,認真做好來訪接待工作。同時,繼續(xù)抓好健全信訪網(wǎng)絡建設,建立信訪例會制度(每月27日),做到信訪苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處理,及時處理,繼續(xù)開展"四有三無一辦結"活動,把信訪問題落到實處。
三、加大查辦案件力度,嚴格控制越級訪、集體訪。
對一些初信初訪,線索具體,易查易結的信訪件,我們作為直查快辦的重點,速查速結。今年我們受理的3起舉報黨員違犯計劃生育案件,都是在半個月內結案。對于一些反映強烈,()問題突出的案件,我們建立專案組,認真調查落實,xx村群眾曾集體上訪反映村支書xx的經(jīng)濟及工作作風問題,反映問題的跨度達十多年,反映的問題有十多個,工作中我們逐一落實,最終澄清了一些問題,對于出現(xiàn)的經(jīng)濟問題,我們責令其上繳鄉(xiāng)財政,對于反映失實的問題,我們向上訪群眾做了說明,最終穩(wěn)定了一方。對于要結果要情況,要回音的案件,我們在查清之后,都及時向市紀委做了匯報。
四、認真研究新形勢下信訪工作的新情況新問題。
紀檢監(jiān)察信訪工作的主要任務是反映信訪情況和解決信方問題,工作中,我們認真分析新形勢下信訪舉報工作的特點和規(guī)律,更新思想觀念,理清工作思路,做好信訪工作的防范措施,強化自身素質,進一步提高處理信訪問題的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
今年以來牢固樹立核心意識,嚴肅信訪紀律、扭轉信訪態(tài)勢、規(guī)范信訪秩序、化解信訪積案、端正信訪認識的工作要求,強化信訪工作。
(一)深入推進領導干部接訪下訪。1、鎮(zhèn)每天要安排一名領導值班接訪,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每月至少安排一天時間接訪,鎮(zhèn)黨委和政府班子成員要定期接訪,領導班子隨時接訪處訪。2、鎮(zhèn)黨委和政府班子成員下訪、約訪每年不得少于2次;鎮(zhèn)領導除隨機接訪外,下訪、約訪每年不得少于5次。3、鎮(zhèn)領導包案每年不得少于2件,鎮(zhèn)領導包案不得少于5件,并要切實履行“包掌握情況、包教育轉化、包解決化解、包息訪息訴”的“四包”責任。
(二)完善矛盾糾紛排查化解機制。1、鎮(zhèn)半月一排查、村每周一排查。2、重大活動、重要節(jié)慶期間要開展集中排查。3、鎮(zhèn)、村信訪干部和村民小組信訪信息員要將排查到的信息及時收集、逐級上報,以鎮(zhèn)為單位集中匯總,建立臺賬。4、對排查出來的矛盾糾紛,簡單的問題要及時依法依規(guī)解決;復雜的問題要綜合運用協(xié)調、調解、救助等方法依法依規(guī)及時解決群眾合理訴求;疑難的問題要引導群眾通過行政仲裁、行政復議、司法訴訟等渠道維護合法權益;對非法上訪的案件要建立定期研究、依法治訪制度,定期對非法上訪的案件依法處置,對非法上訪對象集中上法制教育課。5、重大決策出臺、重要活動開展、重點工程實施,鎮(zhèn)要有信訪穩(wěn)定風險評估報告,做到未雨綢繆、有備無患,將問題預防在先、處置在前。
(三)要切實抓好初信初訪的辦理。進一步落實首辦責任制,強化第一時間、第一地點、第一責任人解決信訪問題的意識,壓實有權處理信訪問題責任主體的責任。1、鎮(zhèn)初信初訪(包括網(wǎng)上信訪)有效件交辦率要達到100%,鎮(zhèn)有效件辦理要達到100%,省、市兩級交辦的初信初訪結案率達100%的目標,避免初信轉重信、初訪轉重訪現(xiàn)象的發(fā)生。2、初信是合理的要解決到位,不合理的要做好解釋工作,要實事求是調查處理,處理意見要答復本人并要信訪人簽字。3、群眾初訪實行“首問責任制”,是本轄區(qū)本職權范圍內的初訪要及時處理,非本職權范圍或涉及多個部門的必須立即向上一級報告,并且積極配合、主動銜接、跟蹤督促責任單位、責任領導加大工作力度,依法依規(guī)依政策處理,將辦理過程書面告知上訪人,直至辦理完畢。
(四)全面落實基層信訪工作責任。1、鎮(zhèn)黨委每年研究信訪工作、聽取匯報每月至少一次,并定期組織分析信訪形勢、研究解決疑難重大信訪問題。鎮(zhèn)級領導要做到“四個必走”,即群眾信訪問題多的地方必走,工作推進有難度的地方必走,重大建設項目實施可能引發(fā)矛盾糾紛的地方必走,邊遠偏僻貧困的地方必走。2、鎮(zhèn)領導在處理信訪問題時要做到“四個到位”,即對上訪人合理訴求解決到位、對不合理訴求教育疏導到位、對鬧訪纏訪的依法處理到位、對生活困難的救助幫扶到位。3、村場負責人要做到“四個之前”,即把預測工作做在預防之前、把預防工作做在調解之前、把調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前。要按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,強化有權處理的信訪問題的部門單位的主體責任,形成“誰制造問題、誰承擔責任,誰不穩(wěn)控化解、誰就受到追究”的信訪工作責任倒查和責任追究機制。
1、矛盾排查不及時,出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)問題晚的現(xiàn)象。
2、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結案后還繼續(xù)上訪。
3、信訪接待日制度落實不到位,有時有個別領導脫崗的現(xiàn)象。
1、進一步提高認識,繼續(xù)加強信訪制度的落實,督促包村領導和干部做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動局面。
2、加強內部管理,嚴格要求,落實責任,杜絕信訪值班人脫崗現(xiàn)象。
3、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實有效的穩(wěn)控方案。努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策引導早,減少越級上訪量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
今年,我鎮(zhèn)信訪辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在上級信訪部門的指導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中心服務大局,以人為本,真抓實干,整合力量,強化責任,全面排查矛盾糾紛,積極開展“四訪促和諧”和“基層基礎建設年”活動,有效化解了一批信訪疑難問題,在服務科學發(fā)展,促進社會和諧上取得了一定成效。
一年來,我鎮(zhèn)共受理來信來訪和上級交辦各類案件共60件,與上年同期持平。其中上級交辦5件,60件中涉及耕地9件,山林10件,債務3件,電力8件,鄰里糾紛3件,道路8件,政策6件,農(nóng)業(yè)5件,其它8件。這60件做到了件件有著落,事事有回音,案結事了,受到了上訪人的好評。一年來,我們做到了無到宜昌、省、北京非正常上訪,確保全國“兩會”和十八屆三中全會期間的社會穩(wěn)定工作。我們的主要做法是:
一、領導重視,信訪工作位置更加突出。今年黨委政府分別下發(fā)了4個文件,一是廟辦發(fā)[20xx]4號文件《關于成立信訪工作領導班子的通知》,成立了由朱偉同志組長,高萬軍同志任第一副組長,沈樂明為副組長,公安、司法等部門14人為組員的領導專班。二是廟辦發(fā)[20xx]7號文件《關于廟前鎮(zhèn)黨政領導20xx信訪接待日安排方案的通知》。三是廟辦發(fā)[20xx]18號文件《關于建立信訪重點對象領導包保責任制度的通知》。四是廟辦發(fā)[20xx]10號文件《關于廟前鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究辦法的通知》。通過文件使領導、組織、專班、責任落實到人,到個案,形成了黨委政府齊抓共管的良好工作格局。
今年,鎮(zhèn)黨委聽取信訪工作情況,安排信訪重點工作12次,分析個案30次,做到領導、責任、專班、調處、穩(wěn)控、車輛、經(jīng)費七到位。
二、制度健全,信訪工作管理不斷創(chuàng)新。全鎮(zhèn)今年重新建立健全了信訪工作八個制度,即:信訪工作職責、信訪工作服務規(guī)范、文明接待公約、矛盾糾紛排查制度、工作守則、信訪工作責任追究、領導包案制度、領導接待日制度,用制度來管人管事,促進了信訪工作的進一步規(guī)范。村級信訪工作要求做到四個不放過:責任不落實不放過;問題不查清楚不放過;隱患不排除不放過;案結事未了不放過。通過四個不放過,使信訪工作做到事事有著落、案結事了。
三、責任落實,信訪工作秩序逐步規(guī)范。一是我鎮(zhèn)全面落實了領導包案責任制,實現(xiàn)“五個一”的包保責任制,60件信訪件均實行了領導包案。二是對下屬單位嚴格落實信訪工作考核細則,共16條,實行了百分考核制。三是監(jiān)管對象落實,對非正常上訪戶、纏訪戶分片分人進行了包干監(jiān)管,由于責任的落實,使全鎮(zhèn)的信訪工作局面得到根本好轉。
四、建立網(wǎng)絡,信訪信息及時掌握。一是完善村級信訪維穩(wěn)組織體系,全鎮(zhèn)18個村、2個居委會都成立了信訪維穩(wěn)領導小組,并建立了綜治維穩(wěn)信訪工作接待室,村組分別設立了信訪聯(lián)絡員和情報信息員,灣子屋場設立了民調中心戶,全鎮(zhèn)共210戶。二是抓信息渠道暢通,要求不管在全鎮(zhèn)各個地區(qū)發(fā)生任何大小事件,都必須在1小時之內報告給鎮(zhèn)維穩(wěn)辦公室,否則將追究其責任人的責任。三是建立矛盾糾紛排查和信訪問題調處聯(lián)席會議制度,每月召開一次矛盾糾紛排查聯(lián)席會議,每周一次研判會,互通信息,研究和布置信訪工作。四是加大村組矛盾糾紛的排查調處力度,村級主動解決問題,做到小問題不出組,大問題不出村,力求化解在基層。
五、開展四訪,為民排憂解難。我鎮(zhèn)在開展“四訪促和諧”活動中,鎮(zhèn)黨委領導班子開門接訪250次,接待來信來訪110件243人次,帶案下訪98件108人次,主動約訪100件128人次,上門回訪103件152人次,化解積案2件,為困難戶解決低保6戶6人,為上訪戶解決資金15萬元。通過工作息訴息訪30件154人次,如井崗村王三玲因與鄰居張永忠辦彩瓦廠發(fā)生糾紛,多次上訪,黨委書記朱偉同志多次親臨現(xiàn)場,組織協(xié)調做工作,使張永忠在今年四月底以前將彩瓦廠進行了搬遷,上訪人表示非常滿意。通過開展該項活動,使全鎮(zhèn)的民風大有好轉。
六、抓化解積案,努力做好息訴息訪。在化解積案上,我們一是落實領導專班,二是做好穩(wěn)控工作,三是為其解決實際問題,四是以心換心做好思想教育工作。廟前村胡運龍因改革下崗,老婆有病,家庭生活十分困難,鎮(zhèn)政府積極想辦法,通過民政救濟,給予解決家庭低保。使一起多年未化解的積案得以解決。
七、認真做好全國“兩會”和黨的十八屆三中全會社會穩(wěn)定工作。一是加大矛盾糾紛的排查調處力度;二是落實包保責任制,使矛盾糾紛調處在村鎮(zhèn);三是加強火車站、汽車站值班,嚴格實行零報告制。確保全國兩會和十八屆三中全會期間,我鎮(zhèn)無一期赴宜昌、省、京上訪。
總之,由于黨委的重視,各部門齊心協(xié)力,今年的信訪工作總的歸納為:網(wǎng)絡組織健全、糾紛排查到位、責任分工明確、接訪服務規(guī)范、積案化解徹底,辦件高效優(yōu)質,確保五無實現(xiàn)。
在總結成績的同時,我鎮(zhèn)還存在著以下不穩(wěn)定因素:一是道路交通損壞嚴重,群眾反響很大;二是村級債務過大,至今未得到解決;三是山林土地糾紛較多;四是電壓低,線路老化,不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,群眾意見大。今后,我們將克服重重困難,盡心盡力,盡職盡責做好信訪穩(wěn)定工作,確保一方平案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
上半年,**街道辦信訪工作堅持以十八屆四中、五中全會精神為指導,緊緊圍繞建設“平安**”的總體要求,認真落實縣信訪工作會議精神,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,為促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會平安穩(wěn)定作出了貢獻。現(xiàn)將上半年以來的工作總結如下:
街道辦黨委、辦事處高度重視信訪工作,調整充實了由黨委書記任組長的信訪工作領導小組,把信訪工作擺到重要的議事日程,一是每月召開信訪專題會議,研判重大信訪案件。落實各村支部書記責任。二是堅持把信訪工作納入村級工作考核內容,實行評先一票否決制,充分調動各村信訪工作的積極性。三是實行街辦領導班子成員每日值班接待制度。街辦黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對街辦領導班子成員實行了輪班值班,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延及時給上訪群眾一個明確的答復,對一時難以解決的問題,實行限期解決,避免了矛盾的激化。四是進一步明確了領導包片、各村兩委崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級上訪的責任人給予黨政紀處分。
對排查出的矛盾糾紛調處情況進行跟蹤問效,對新出現(xiàn)的隱患問題一并提交會議,共同探討制定調處化解措施,確保早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解,將矛盾糾紛和信訪問題化解在萌芽階段。三是實行“領導接訪”排班公示制,街辦黨委、辦事處領導班子成員每個工作日輪流值班接訪群眾,并由專人對領導接訪進行登記,建立臺帳。在全國兩會期間建立專用接待點,實行接訪時間、地點、姓名、職務“四公開”,按照“誰接訪、誰包案、誰負責、一抓到底”的要求,確保接訪不走過場,取得實效,堅持做到與重點信訪對象每天“三見面”、“零報告”加強機關信訪值班,化解日常信訪矛盾,筑牢了信訪維穩(wěn)“防火墻”。四是領導下訪制度。做到提前預約、按時接訪、定期下訪,使信訪問題得到及時妥善處理。五是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,盡早了解轄區(qū)內有可能引起上訪的重大情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況及時介入干預,做到早預防、早處理。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾大事出村、小事不出組,街道辦在鎮(zhèn)村兩級組織設立專職信訪信息員和村級聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡。街辦信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行處理,確保了矛盾不被激化。今年以來,全鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛25起,調解成功25起,調解成功率達100%,有效預防了民轉刑案件的發(fā)生。
在**街道辦**存垃圾處理廠建設中工作組人員充分發(fā)揮人民調解的職能作用,通過講法、說理、動情等調解手段,堅持公開、公正、公平的原則,依法化解、及時調處了征地工作中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,為工作順利進行提供了有力的法律支持。在省委巡視組巡視期間,我街辦抽調專人進行維穩(wěn),期間接待信訪事項8件40余人。針對這種情況,街辦高度重視,成立專案工作組實行包案化解,通過實地調查,協(xié)調處理。已全部在規(guī)定時限內化解。
半年以來,我街道辦雖然較好地完成了各項工作任務,取得了一定的成績,但與上級的要求和人民群眾期望還有一定的差距。我們將以信訪工作“一推進兩下降創(chuàng)三無”活動為目標,加大矛盾糾紛調處力度,加強信訪接訪工作,爭取下半年信訪工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
年初以來,我們牢固樹立圍繞中心、服務大局,上為黨委政府分憂,下為群眾解難的指導思想,不斷創(chuàng)新工作機制,以矛盾排查為基礎,以調處督辦為手段,以處理重訪為重點,以確保全國“兩會”等重要時期信訪穩(wěn)定為目的,扎扎實實地開展積案化解、“百日”專項治理等工作,全力解決信訪問題。截止到目前,信訪局共受理各類信訪案件574件2664人次。解決重點案件86件。配合縣領導接待上訪群眾813人次,解答、協(xié)調、處理信訪問題45件。承辦國家、省、市交辦案件109。縣長熱線電話受理各類問題325件,辦理省、市長熱線交辦案件187件;受理省市交辦的群眾來信5件,承辦省長市長電子信箱案件72件,向上級推薦優(yōu)秀人民建議36件。實現(xiàn)了全國“兩會”期間進京訪零登記,我縣未發(fā)生有影響的信訪事件,實現(xiàn)了預期的信訪工作目標。
理行動,堅持標本兼治、依法辦事、按政策辦事、事要解決、息訴息訪的總要求,從4月份在全縣集中開展專項治理進京重復上訪和非正常上訪“百日”行動。通過排查梳理確定重點案件,逐案落實了包案領導、處理問題責任單位、穩(wěn)控人員,主管縣領導聽取了重點信訪案件辦理情況的匯報,明確要因案施策,對癥化解,應處理的按政策處理,應終結的按程序報終結,應打擊的依法懲處,切實做好重點信訪案件的辦理和人員穩(wěn)控工作,保證重點案件的時限內辦結率、穩(wěn)定率和終結認定率,有5個信訪案件已向省市申報案件終結認定,圓滿完成了省市確定的“百日”專項治理行動工作目標。
值班,及時接待、勸返我縣去省上訪人員,同時公安機關加大對進京非正常上訪和無理纏訪鬧訪打擊力度,有效地避免了無理纏訪鬧訪的發(fā)生。
3、加大督查督辦工作力度,按期完成上三級交辦的各類信訪案件。為徹底有效解決信訪積案,在全縣開展歷史積案化解行動,落實清倉見底、不留死角的工作要求,共排查出歷史積案4件。按照“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作要求,落實了領導包案,綜合采取政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法,強化督辦,對訴求合理、符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,堅決一次性處理到位;對訴求合理但堅持過高要求的.,在解決合理訴求的同時,耐心細致地教育疏導、理順情緒,促使“案結事了”;對信訪積案解決途徑用盡,依法進行終結。并且確定了辦案時限,明確了穩(wěn)控責任,做到督辦及時,上報及時,達到較好效果。
部位的不穩(wěn)定因素實施“網(wǎng)格式”排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每半月排查一次,全縣每月排查一次,信訪局進行匯總,做到底數(shù)清、情況明。并且按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與教育疏導相結合的原則”,逐件落實了包案領導,穩(wěn)控責任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理、早穩(wěn)控,把問題解決在基層、矛盾化解在當?shù)亍?/p>
5、狠抓日常接待調處工作。以調處中心為基礎,依托群眾工作網(wǎng)絡,推行“六調聯(lián)動”機制,全力做好初信初訪接待和調處工作。截止到目前,接待上訪群眾574件2664人次,解決重點案件86件。堅持實行首問負責制和分工負責制,誰接待,誰督辦,誰主管,誰處理,重點案件實行局長、副局長包案責任制。在信訪局工作人員的指導下,政法、城建、農(nóng)林、工交、文教衛(wèi)生、財貿(mào)等調處室的工作人員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,簡單信訪問題直接按照政策答復或通過司法調解、人民調解、行政調解等方式進行調解,復雜問題交有關責任單位處理。同時做好配合縣領導接待調處信訪問題工作。根據(jù)上訪人反映的問題和縣領導的分管工作,科學安排信訪接待日,配合縣領導接待上訪群眾813人次,協(xié)調、督辦、處理熱點、疑難信訪問題45件。
20xx年信訪工作經(jīng)過全縣上下的共同努力,取得了一定成績。但客觀分析我縣的信訪實際,還存在著不容忽視的困難和問題,信訪形勢不容樂觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92。4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與。了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的十八大報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
20xx年我鎮(zhèn)上半年信訪工作,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和縣信訪局的正確指導下,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級干部不懈的努力工作,信訪形勢較好,社會和諧穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)將具體工作總結如下:
1、制定工作目標
20xx初,鎮(zhèn)黨委出臺了《關于進一步加強信訪穩(wěn)定工作實施意見》,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20xx綜合目標考核,與經(jīng)濟工作、中心工作同安排,同檢查,同考核,同獎懲。鎮(zhèn)黨委定期認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反應的熱難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出組、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機構:
成立了工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員。構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:
進一步鞏固和完善了集中接訪、班子成員值班接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。狠抓“十個到位”。
1、思想認識到位:
鎮(zhèn)黨委政府每次召開鎮(zhèn)村干部會議和鎮(zhèn)干部點名會議都要強調信訪工作,闡明信訪工作的重大意義,宣傳《信訪條例》使信訪意識深入干部的腦海和心里。明確規(guī)定各村各單位的一把手為信訪第一責任人。
2、矛盾排查調處到位:
堅持村級矛盾糾紛每周一排查,做到細排,全面排,不漏排。堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思路,要“排得出、穩(wěn)得住、化的了”,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌握,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效機制,堅持“小事不出組,大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾化解在基層,將問題解決在當?shù)兀衙珙^化解在萌芽狀態(tài)。
全年村級自排矛盾糾紛58起,來鎮(zhèn)信訪辦62起,截止6月底成功化解92起,鎮(zhèn)村成功化解率為77%。
3、信訪接待到位:
4、上級轉來案件及時處理到位:
全年接到省、市、縣交辦和轉辦信訪案件30起,每件信訪案件鎮(zhèn)黨委政府都高度重視,成立有班子成員為組長的調查組,認真調查處理,及時回復信訪人,盡量做到信訪人滿意。截止到6月底30起結案回復到位,無積壓案件。
5、特殊人群穩(wěn)控到位:
在20xx年度國家、省、市、縣舉行重要會議期間,對我鎮(zhèn)重點信訪人員能夠做到信息掌握的準,人員穩(wěn)控得住,沒有出現(xiàn)一起上訪事件。認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪,越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
6、應急準備到位:
我鎮(zhèn)成立了武裝部長為組長,40名骨干民兵為成員的信訪應急隊伍,確保我鎮(zhèn)重大事件發(fā)生時局面能穩(wěn)控得住,事件能解決得好。
7、責任落實追究到位:
鎮(zhèn)黨委年初制定了《關于進一步加強信訪穩(wěn)定工作的實施意見》文件明確了責任,完善了機制,設定了獎懲,嚴格了追究,促進了落實。
8、信訪信息網(wǎng)絡建設到位
健全信息網(wǎng)絡建設:鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底橫到邊的調解新模式。
進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方,訴求有部門,接待有場地,化解有機構,回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
人大代表和政協(xié)委員參與到位
縣鎮(zhèn)兩級人大代表和政協(xié)委員參與所在村和單位的信訪調解,促進了矛盾的化解。
班子成員包案辦理到位
每月出現(xiàn)的信訪事項都有鎮(zhèn)班子成員包案帶案下鄉(xiāng)認真調查處理,及時化解矛盾糾紛。
(一)存在問題
鎮(zhèn)村兩級干部對信訪維穩(wěn)工作重視程度不夠,不能及時認真準確排查上報每周新發(fā)生的矛盾糾紛。
村級干部化解矛盾糾紛不積極,不主動,個別村將矛盾上交,不去深入調查處理化解。
獎懲措施落實不到位。
矛盾集中在宅基地,承包地糾紛上,占信訪總量的90%,沒能充分發(fā)揮村民組長的積極參與調解的作用。
(二)建議
1、鎮(zhèn)村兩級干部對信訪維穩(wěn)工作要切實負起責任來要以主人翁的姿態(tài)積極主動調查處理,化解糾紛,不要不負責任的將矛盾上交給鎮(zhèn)黨委政府。
努力解決信訪工作中存在的問題。
每周召開一次有各村,各單位一把手參加的信訪工作例會。
1、加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作。
2、完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道。
3、采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。
4、進一步落實“五重一嚴”舉措,即“重排查、重接訪、重調處、重包保、重穩(wěn)控和嚴格追究”。
5、完善信訪案件檔案,加強管理及時回復。
6、加大積案的查處力度,強化措施。由鎮(zhèn)長親自負責成立專案組織,深入群眾調查,徹底查清事情的來龍去脈 制定科學的方案,依法、依理、依情想方設法化解積案。
7、服從上級部門的業(yè)務指導,確保全年無重大信訪事項發(fā)生。努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)政治清明,經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
**鎮(zhèn)信訪工作的匯報 遵照市委、市政府的安排和部署,我們鎮(zhèn)黨委政府結合我鎮(zhèn)的實際情況,通過強化領導、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,已取得了階段性的.成果,鎮(zhèn)信訪工作匯報。1-4,共接待群眾來訪15次,其中重訪3次,化解矛盾3起,沒有一起群體上訪,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、強化領導,將信訪工作納入重要日程 在信訪工作的開展過程中,我鎮(zhèn)黨委先后兩次召開了研究維護社會穩(wěn)定工作的黨委擴大會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、紀檢書記為副組長的信訪工作領導小組,認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,紀檢書記具體管。下設信訪辦公室,一級抓一級,一級對一級負責,堅持“分級管理,責任到人”把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織,認真全面排查 年初,我們首先在全鎮(zhèn)范圍進行了廣泛細致地排查工作,努力清除工作隱患。一是全員發(fā)動,普遍排查。組織機關干部劃分11個小組,深入各村,逐戶走訪,察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,黨委政府逐條逐項地采取了應對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎。二是集中力量,重點清查。對勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,進行專項清查。在鎮(zhèn)原小車隊的上訪案處理過程中,因時間過長,證據(jù)混亂,負責處理原鎮(zhèn)領導已全部調出,二年多時間無法徹底解決,新一屆鎮(zhèn)黨委對此十分重視,成立了專門調查組,先后用了近一個月的時間,20余次到基層走訪、調查,核對上訪人提供的證據(jù),了解實際情況,徹底解決了這個歷史遺留問題,工作匯報《鎮(zhèn)信訪工作匯報》。三是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎上,鎮(zhèn)信訪領導小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
“三突出”:
一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。原民主村享受補助村民要求提高補助標準的問題,由于涉及到市政府多個部門,工作繁瑣、難度大,但我鎮(zhèn)黨委政府堅持從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),主要領導輾轉周折,多次與相關部門協(xié)調,贏得了理想的解決方案,達到這部分群眾的滿意。二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字,處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。
今春,臨城村部分村民因對空掛戶補地的政策不支持,70余人糾集在一起準備上訪,場面一度混亂。鎮(zhèn)主要領導對此情況,迅速反應、果斷處置。一面組織負責信訪工作的領導與來訪群眾代表談話,講解相關政策、法律,耐心疏導、說服、教育,一面安撫其他群眾,穩(wěn)定了混亂的局面,為解決問題贏得了時間,經(jīng)過2個多小時緊張、激烈的工作,終于將問題妥善解決,沒造成其它后果。 四、積極預防,提高處置群體矛盾工作能力 及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡建設,確保信息暢通、反應迅速、內容準確。
一是構織信息網(wǎng)絡。每村設有2名以上兼職信息員,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。今年,前4個月,經(jīng)信息員上報信息有120余條,其中,有4條緊急信息,為鎮(zhèn)里采取處置措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式,從搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規(guī)學習等方面的培訓,切實提高信息員應對突發(fā)事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉變工作作風,變以往的“群眾上訪”為“領導干部下訪”,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。今年土地調整期間,城東村出現(xiàn)群眾搶種機動地的現(xiàn)象,信息反饋后,紀檢書記高志偉同志和包村干部及時“下訪”,查清問題原委后,通過對全村土地重新丈量、召開村民大會講解政策、依法發(fā)包機動地等細致工作,從根本上解決了問題,維護了局面的穩(wěn)定。
總之,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞市委中心工作,在市委、市政府的正確領導下,克服缺點、扎實工作,把加強信訪工作,化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定工作,當做鎮(zhèn)里的一項長期工作,重中之重來抓,保證市委和我鎮(zhèn)黨委確定的各項目標順利實現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
20xx年以來,申集鎮(zhèn)信訪工作在黨委政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,認真對照《安徽省信訪工作條理》積極開展各項工作,取得一些成績,現(xiàn)就20xx年一年來工作總結如下:
一、加強領導明確目標任務。
1、制定工作目標:年初,黨委以[20xx]9號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20xx年綜合目標考核,與經(jīng)濟、綜治工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。及時調整信訪工作領導小組。及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。實行領導包案制,落實每案必包;信訪件呈請領導及時批閱,認真落實每月黨委責任人聽取一次信訪工作匯報,及時部署新的信訪工作;堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的原則。
2、確保信訪渠道暢通。
領導接待方面:我鎮(zhèn)結合工作實際,黨政領導堅持人人排班,按照日期值班,要求登記好值班記錄,及時呈請領導批署意見,落實處理情況。信訪受理方面:做到件件有著落,件件有回音。20xx年截止10月上旬旬收到轉來信訪件11件,來人訪件11件,辦結率達100%。加強信訪辦公室設備配置,配齊電腦、打印機、保險柜、錄音筆等辦公器材。信訪渠道方面:領導主動下訪,及時處理矛盾糾紛;鎮(zhèn)紀委每月召開信訪專題會議,向黨委匯報信訪工作;進行設點宣傳,接訪和咨詢,取得良好的維護信訪穩(wěn)定社會效益。
我鎮(zhèn)信訪工作結合工作實際,公開信訪部門的通信電話、舉報電話,設立接待點、安排領導按照日程接待來訪工作。公開信訪工作制度、受理范圍、檢查機關的職責及信訪人的權利和義務等。按季度公開群眾來訪是否受理、受理依據(jù)和辦理時限等,公布辦理結果等。
4、健全工作機構:調整了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待辦公室,鎮(zhèn)直機關和17個村聘用配備調整了信訪監(jiān)督員民調組長等,并制定聘書。在各村任用干部時嚴格把關,各村還建立了民事調解委員會,根據(jù)人事調整實時充實信訪監(jiān)督員隊伍,構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
5、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪、信息反饋制度等,積極開展信訪信息報送工作,大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
二、采取有力措施加強防控依法處置。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批如黃李村、喬張村、朱圩村等村多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、積極發(fā)揮信訪工作代理中心的作用:根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,結合我鎮(zhèn)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動。每周一采取取信訪集中排查,信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每一天都有領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。20xx年共代理群眾信訪1件,結案1件。結案率100%。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。20xx年共接待處理信訪案件12件,其中縣委辦1件,縣紀委下轉信件7件,信訪局下轉4件進行回音。查處2人,處理2人,有一件案件正在調查處理當中。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和其他部門聯(lián)合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網(wǎng)絡建設。
1、健全信息網(wǎng)絡建設:鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
3、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行一排二查三穩(wěn)四化的工作思想,要排得出、穩(wěn)得住、化得了,按照人要回來、事要解決的原則,建立平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解的長效管理機制,堅持小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
四、存在的問題。
1、必須加大督辦力度。
2、不斷加強工作人員、信訪員的業(yè)務素質培訓,逐步提高執(zhí)法辦案水平和能力。
3、信訪工作法制化程度有待不斷提高。
五、下一年工作打算。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;。
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;。
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
為確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府始終將信訪工作放在重要位置,一是年初我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,分管副書記為副組長,并制定了全年信訪工作實施意見,進一步加強了對信訪工作的領導,明確了工作目標,強化了工作責任,并和各村簽定了信訪工作責任目標書,層層落實任務,將各村的信訪工作,作為鎮(zhèn)黨委、政府對村級工作年度考核的主要依據(jù)之一。對全鎮(zhèn)信訪工作敏感的村、敏感的人,領導組成員實行包保責任制,定期教育和隨訪,把各種信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
以“三個代表”重要思想為指導,維護改革穩(wěn)定大局,維護人民群眾合法權益,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急機制,針對不同類型的信訪事件,做好必要的思想準備、組織準備和工作準備,確保一旦發(fā)生異常,能根據(jù)事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展情況采取相應的處置措施,依法妥善處置,及時控制事態(tài),防止其發(fā)展蔓延激化。成立鎮(zhèn)處置信訪事件應急工作領導小組,由張瓊任組長,萬井成、郭建剛為副組長,各辦主任為成員。統(tǒng)一領導,對口管理,分工協(xié)作。
今年初,我們根據(jù)我鎮(zhèn)社會治安工作潛在的不穩(wěn)定因素較多,綜治信訪工作壓力較大這一現(xiàn)狀,制定并下發(fā)了《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作管理細則》《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作應急預案》等文件,完善“四個一”(一套有序的排查機制、一套有效的預防機制、一套好的應對措施、一支有力的應急隊伍)和三定五包機制(定責任人員、定化解方案、定結案時限;包調查、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包結案)。效果較為明顯.確保今年在無一例新增信訪事件的前提下,有效化解了多起重訪案,進一步緩和了干群關系,促進了社會和諧。
從今年幾年上訪的情況看,個別上訪者為貧困戶和五保戶的較多,他們的生活生產(chǎn)較為困難,衣食住行難以保障,兒童無錢上學,為體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖,今年鎮(zhèn)黨委政府加大了扶貧濟困力度,采取干部結對幫扶、政策扶持和改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,努力改善他們的生產(chǎn)生活條件,使他們安心生產(chǎn),穩(wěn)定情緒,也為全鎮(zhèn)的信訪工作目標任務順利完成打下了堅實的基礎。
一年來,我鎮(zhèn)信訪工作取得了較為明顯的成績,在全年未出現(xiàn)一例新增信訪案件的前提下,化解了多起重訪案。因為有上級區(qū)信訪辦與鎮(zhèn)政府的正確領導,與各部門的積極配合和我信訪辦扎實工作才有了這樣的成績。但我們也認識到目前我鎮(zhèn)信訪工作仍存在很大的壓力,在未來的工作中,信訪工作不能有絲毫松懈,我們將積極創(chuàng)新克服各種困難,牢固樹立宗旨意識,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想。為我鎮(zhèn)營造一個穩(wěn)定、和諧的良好氛圍。
自身工作存在的問題:思想認識不到位。忽視信訪工作,不主動地去處理問題。
2、業(yè)務水平不高。不積極學習,法律、法規(guī)使自己處于被動狀況。
3、處理不及時拖來的上訪。常常以“忙”為借口,今天答應,明日點頭,但就是拖著不處理。還有因為群眾反映的問題比較棘手,處理難度大,怕惹麻煩,能躲則躲,能拖則拖,結果小問題拖成了大問題而造成上訪。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性的事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展百日矛盾糾紛排查化解活動。我們按照排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好的要求,堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持三位一體,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92.4%。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政一把手負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書,明確各村一把手是本村信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責、親自抓,真正做到了責任、措施、工作三到位。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)一控制、兩下降目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題案結事了。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了化解矛盾糾紛,構建和諧巨家的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的十八大報告,《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇,領導班子成員深入基層開展調查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調研報告4篇。開展了以解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
轉眼間一年的工作快結束了,以下是本站小編為大家精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結范文,歡迎大家閱讀,供您參考。更多精彩內容請關注本站。
一年來,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導下,在縣信訪局的具體指導下,認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,牢固樹立“守土有責”、“第一要務求發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”的思想,強化責任意識,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,確保社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標,為加快建設生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關領導包案處理38件,按期辦結率達到了100%;黨政領導下訪75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件,有效維護了群眾的合法權益和社會大局和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將一年來的信訪工作總結如下:
一、加強領導,落實信訪工作責任機制
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,形成上下聯(lián)動,左右協(xié)調的信訪工作格局。
二、排查矛盾,落實信訪隱患排查機制
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織,配備村級信訪調解員17人,村小組調處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,通過了解社情民意,積極排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與集體、越級上訪。
三、化解矛盾,落實基層矛盾調處機制
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,特別是村級調解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,積極化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
四、規(guī)范工作,落實信訪工作長效機制
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導責任制,嚴格實行責任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作責任書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規(guī)定追究相應責任。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協(xié)調互動,集中處理信訪突出案件及群體性的.重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情況進行督促檢查。
五、改進作風,落實處理問題效率機制
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變群眾上訪為領導干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。 對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
隨著人民群眾下面是小編搜集整理的人大信訪工作總結,歡迎閱讀。
不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、加強領導,形成齊抓共管工作格局。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
二、增強責任,帶著深厚感情處理信訪問題。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當?shù)男旁L案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現(xiàn)場與當事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協(xié)調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,通過視察調查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式,對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執(zhí)法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
五、狠抓落實,樹立良好形象和權威。
隨著人民群眾領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿(mào)總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業(yè),共產(chǎn)黨人辦事公平公正”的錦旗和感謝信。州建設局所屬州質監(jiān)站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執(zhí)政為民”牌匾。,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業(yè)單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛(wèi)生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛(wèi)生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發(fā)出督辦函件,經(jīng)過催辦,衛(wèi)生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信。縣平壩鎮(zhèn)王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產(chǎn)隊以沒有承包地為由、林業(yè)部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林業(yè)局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年。州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩(wěn)定,保護上訪人員的合法權益。在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現(xiàn)已落戶為平壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口),并按政策規(guī)定享受了低保。廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經(jīng)過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經(jīng)過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴。,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪。反映拖欠農(nóng)民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,研究解決拖欠農(nóng)民工工資問題,硯山縣政府兌現(xiàn)了52名農(nóng)民工工資18.8萬元。拿到工錢的農(nóng)民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了。”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認識。人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。現(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,認真落實各項工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
三、認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
時間流逝,一年過去了,在這一年里你的信訪工作做得如何,進步的地方在哪里,還存在哪一些不足和問題,把這些匯集寫一份工作總結。下面是小編搜集整理的信訪工作總結匯報范文,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
----“四個進一步”扎實做好春節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作。
為確保全縣度過一個安定、祥和的新春佳節(jié),××縣委充分發(fā)揮職能作用,采取有力措施狠抓信訪維穩(wěn)工作,以高度的責任感和使命感,全力維護春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定,進一步強化組織領導。縣委將春節(jié)期間的維穩(wěn)工作列入重要日程,專門成立信訪工作領導小組,明確各鎮(zhèn)黨委書記為維穩(wěn)工作第一責任人,各村黨支部書記為直接責任人,建立黨員領導干部維穩(wěn)工作聯(lián)系點,形成一把手負總責、分管領導親自抓、經(jīng)辦人員具體抓的齊抓共管局面。組織召開春節(jié)期間維穩(wěn)工作會議,明確維穩(wěn)工作基本要求、目標任務和相關措施,著力抓好信訪工作政策及相關知識的培訓學***找組織部門和組工干部在作風建設、業(yè)務能力和服務水平等方面存在的不足,按照新形勢下的新任務、新要求,結合“八個在一線”工作法,重點深入矛盾和問題多的地方開展工作,進一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗頭,完善排查責任機制,堅持每周一次矛盾糾紛排查化解工作,對有可能發(fā)生的不安定因素,進行拉網(wǎng)式排查,確保橫到邊、縱到底,將排查出的信訪案件分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛工作動態(tài)。深入村鎮(zhèn)、局辦等基層調研指導,在開展座談走訪中,認真記錄干部群眾反映強烈的突出問題,積極做好干部群眾的思想安撫工作,引導他們正確認識和對待問題,通過交心談心、引導教育,著力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
進一步提升服務意識。群眾來訪反映問題,做到“一張笑臉相迎、一杯熱茶相敬、一句暖語相送”,耐心聽取他們反映的問題,并作好詳細登記,按照政策、法律規(guī)定能當場解決答復的,當場答復;不能當場解決答復的,作好解釋疏導工作,告知解決答復的時限,限期進行解決答復。對群眾來電、來信反映的問題,與信訪當事人約定處理時間,到信訪人家中或相關部門進行協(xié)調處理。對一些疑難案件,采取主要領導或分管領導牽頭掛帥進行走訪調查、協(xié)調解決。
進一步規(guī)范信訪制度。實行“首問責任制”,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,確保事事有人管,件件有人抓。落實值班制度,明確分管領導、各辦室負責人為值班人員,要求各值班人員保持24小時手機暢通,及時上報信訪接訪情況,并建立匯報制度,各值班人員定期匯報接訪情況、通報信訪事件落實情況。完善信訪工作網(wǎng)絡機構,以部辦公室為信息中心,與市委組織部、各鎮(zhèn)等基層組織形成縱向報送,與各信訪聯(lián)席單位形成橫向報送,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,掌握第一手信息,及時、主動化解各類矛盾。
20xx年,在各級各部門的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個確保,兩個實現(xiàn),兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致,銳意進取,及時妥善處理群眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了本轄區(qū)政治穩(wěn)定。為社區(qū)平安創(chuàng)建工作奠定了堅實基礎。今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益于以下幾個方面工作。
(一)領導高度重視,把責任制和責任追究制落到實處。
本中心始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪,主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與群眾面對面對話,調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面,實行領導包案責任制,人人有任務,個個有擔子。層層簽訂了信訪工作責任書,真正做到“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,一級對一級負責”。
(二)狠抓落實,扎實開展好各項工作。
一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
二是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規(guī)范了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。
(三)突出重點,努力探索建立信訪工作長效機制。
一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上,對重點地區(qū)、重點時間段開展不定期排查,掌握動態(tài),制定預案,達到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次,嚴格實行零報告制度。
二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪,做到不失信于民。嚴格實行“首問負責制”,一抓到底。
三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責,做到包調查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性的事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調,保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學開展深入學方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學黨員干部集中時間學領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學。
心得體會。
5篇,領導班子成員深入基層開展調查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調研報告4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學信訪工作總結匯報(通用)。
信訪工作是件事關社會穩(wěn)定的一件大事,下面是小編搜集整理的兩篇信訪工作總結匯報,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領導參考。
一、當前的信訪形勢。
1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪大量增加。
3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應由有關職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的。客觀分析,主要有以下五個方面:
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設,使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領導批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“會議”、會議等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領導視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領導越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領導的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
三、工作開展情況。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市會議期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性的事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制。重大疑難信訪件由主要領導親自調處,要信要訪處理意見均由主要領導經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關后,由分管領導審核。同時,我局進一步做好信訪預警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務培訓,不斷提高信訪工作人員的業(yè)務素質。
為加強信訪工作人員隊伍建設,提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓,不斷增強信訪工作人員的業(yè)務素質,提高處理信訪件水平。同時,局內部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡員,提高了工作效能,確保限時辦結制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
年初以來,我局把基礎設施建設、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進中的矛盾處理作為重點,從以下幾方面做好信訪工作:
3、進一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時做好信訪件分類、轉發(fā)工作,落實相關業(yè)務科室處理解決,業(yè)務科室認真做好調查核實,辦公室對處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時提出書面處理意見,縮短辦理時限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級上訪和重復訪。針對信訪件內容涉及業(yè)務性較強、情況較復雜的問題,主要領導、分管領導邀請信訪人面對面進行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關負責人協(xié)商解決。
保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
2、是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。盡可能使來訪群眾感到滿意。
五、積極配合,及時辦理,依法調處各類信訪案件。
一年來,我局積極主動配合上級有關部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項任務,做好重要的來信來訪,及時上報信息。今年無懼共接到來訪、來信、來電共93起,其中來信3起,來電15起,來訪75批次,來訪來信來電處理率達99.5。來訪來信來電者均較為滿意。
六、理論結合實際,做好信訪工作。
開展深入學方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過學思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持,領導的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問題解決在基層,信訪工作取得了一定成績。但是在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的形勢下,新的問題層出不窮,群眾的法律意識日益提高,許多的問題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是:
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
三、繼續(xù)搞好學在今后的工作中我們將進一步加強學習,提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
為貫徹落實沈**紀信群字[20xx]22號文件“關于20xx年度信訪舉報工作目標管理考核的通知”精神,局黨委、局紀委認真學習傳達并積極組織自查自評工作。
一年來,我局紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀委的精心指導和局黨委的正確領導下,認真按照“三個代表”重要思想的要求,堅決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀檢監(jiān)察信訪工作會議精神,嚴格落實區(qū)信訪舉報目標考核標準,緊緊圍繞“加強教育、預防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路,采取有力措施,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動紀檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階,形成了一級抓一級,一級對一級負責,共同參與,分工負責,層層落實,齊抓共管的信訪工作格局,促進了我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,取得了新的明顯成效。
一、抓機關,促基層,打牢基礎。
為進一步加強全局黨風廉政建設,做好信訪舉報工作,我們確立了“抓機關、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導方針,著力打好信訪工作基礎。一是根據(jù)區(qū)紀委的目標管理要求,我局配強配齊了機關領導力量,明確了局長分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領導格局,對信訪工作進行了責任分工,全局共設立了六個責任區(qū),每名領導干部都有各自的信訪責任區(qū);并堅持三項領導工作制度,即領導閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領導接訪制度。定期組織有關科室召開信訪分析會,排查線索,制定信訪初查方案,并且做到領導親自接待、協(xié)調解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作,確保了信訪工作的順利開展。
二是加強信訪人員的素質培養(yǎng)。
采取以會代訓的形式在全局基層支部中開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務知識學習活動;舉辦支部書記培訓班,邀請區(qū)紀委領導講課,大力宣傳信訪有關業(yè)務知識,進一步強化了基層辦信業(yè)務素質。三是建章立制,規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部,同時把紀檢監(jiān)察機關的各項信訪工作制度延伸落實到基層,把登記、送批、轉辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部,確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責任制。堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早準備”的原則,層層落實責任,進一步健全局領導接訪日制度,把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層,落實在基層。
二、建網(wǎng)絡,暢渠道,開拓創(chuàng)新。
我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點,堅持“兩到位”,即宣傳到位、協(xié)作到位,認真構筑信訪橫向協(xié)調網(wǎng)絡,切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中,引導人民群眾依法依規(guī)舉報,提供案源線索。協(xié)作到位,加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內實行了基層行政領導干部任期經(jīng)濟責任審計和離任經(jīng)濟責任審計,并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記2xxxx組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡,各單位均設專人負責信訪舉報工作;結合先進性教育活動,我局還設立了公開電話兩部,各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。
三、創(chuàng)特色,求提高,力求深化。
今年,我們立足信訪工作實際,根據(jù)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點,作了一些新的嘗試,開展了幾項特色活動。
一是為進一步加大信訪工作力度,提高工作效率和社會效果,我們實行了機關全員信訪首問責任制。其主要內容是:局黨辦、行政辦公室負責群眾來信來訪的接待、承辦、轉辦、處理、回復等綜合協(xié)調工作,其他科室在保證按時做好上級轉辦和信訪室交辦的信訪件回復工作的同時,可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務;對反映本業(yè)務范圍內的問題,要迅速組織調查、答復;涉及業(yè)務范圍以外的事情,要主動將群眾帶到相關科室,并負責督促辦理。
二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)督實效,我們針對當前領導干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴和輕微違紀問題較多這一現(xiàn)象,建立了“三項制度”,對全局副科級以上領導干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。
“三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領導干部進行告誡教育,要求其制定整改措施。先后談話xxxx次。二是建立信函回復制度。對屬于工作作風及工作方法方面的信訪問題,采取向被監(jiān)督對象通報信函內容的做法,防患于未然,強化教育減少和避免舉報信件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構成違紀,但在群眾中有一定負面影響的問題,責成其所在單位領導班子召開自律專題民主生活會,開展批評與自我批評。
三是對群眾信訪較多的班子,進行適時的調整。今年對兩個群眾信訪較多的單位的領導班子進行了調整,班子調整后整體工作有了很大的起色。
同時,我們還按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局考核標準,完成了制度建立、信息上報等任務,我們先后上報了“局紀委干部培訓班等”信息共十一件,較好地達到了考核目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:
年初,黨委、政府以[20x]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20xx年綜合目標考核,與經(jīng)濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)的原則。
2、健全工作機構:
成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:
進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:
今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動:
根據(jù)市上安排,結合我鎮(zhèn)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合:
對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調查處理。
1、健全信息網(wǎng)絡建設:鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在事要解決上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行一排二查三穩(wěn)四化的工作思想,要排得出、穩(wěn)得住、化得了,按照人要回來、事要解決的原則,建立平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解的長效管理機制,堅持小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是5.12地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎設施的建設,以及農(nóng)房重建和六進村工作,矛盾多難度大。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結
**鎮(zhèn)信訪工作的匯報遵照市委、市政府的安排和部署,我們鎮(zhèn)黨委政府結合我鎮(zhèn)的實際情況,通過強化領導、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,已取得了階段性的成果,鎮(zhèn)信訪工作匯報。1-4,共接待群眾來訪15次,其中重訪3次,化解矛盾3起,沒有一起群體上訪,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、強化領導,將信訪工作納入重要日程在信訪工作的開展過程中,我鎮(zhèn)黨委先后兩次召開了研究維護社會穩(wěn)定工作的黨委擴大會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達到了目標具體化,工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、紀檢書記為副組長的信訪工作領導小組,認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,紀檢書記具體管。下設信訪辦公室,一級抓一級,一級對一級負責,堅持“分級管理,責任到人”把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織,認真全面排查年初,我們首先在全鎮(zhèn)范圍進行了廣泛細致地排查工作,努力清除工作隱患。一是全員發(fā)動,普遍排查。組織機關干部劃分11個小組,深入各村,逐戶走訪,察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,黨委政府逐條逐項地采取了應對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎。二是集中力量,重點清查。對勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,進行專項清查。在鎮(zhèn)原小車隊的上訪案處理過程中,因時間過長,證據(jù)混亂,負責處理原鎮(zhèn)領導已全部調出,二年多時間無法徹底解決,新一屆鎮(zhèn)黨委對此十分重視,成立了專門調查組,先后用了近一個月的時間,20余次到基層走訪、調查,核對上訪人提供的證據(jù),了解實際情況,徹底解決了這個歷史遺留問題,工作匯報《鎮(zhèn)信訪工作匯報》。三是不失時機,個別抽查。在普遍排查的基礎上,鎮(zhèn)信訪領導小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
“三突出”:
一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。原民主村享受補助村民要求提高補助標準的問題,由于涉及到市政府多個部門,工作繁瑣、難度大,但我鎮(zhèn)黨委政府堅持從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),主要領導輾轉周折,多次與相關部門協(xié)調,贏得了理想的解決方案,達到這部分群眾的滿意。二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字,處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)亟鉀Q實際困難。
今春,臨城村部分村民因對空掛戶補地的政策不支持,70余人糾集在一起準備上訪,場面一度混亂。鎮(zhèn)主要領導對此情況,迅速反應、果斷處置。一面組織負責信訪工作的領導與來訪群眾代表談話,講解相關政策、法律,耐心疏導、說服、教育,一面安撫其他群眾,穩(wěn)定了混亂的.局面,為解決問題贏得了時間,經(jīng)過2個多小時緊張、激烈的工作,終于將問題妥善解決,沒造成其它后果。四、積極預防,提高處置群體矛盾工作能力及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的信息,才能掌握信訪工作的主動權。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡建設,確保信息暢通、反應迅速、內容準確。
一是構織信息網(wǎng)絡。每村設有2名以上兼職信息員,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。今年,前4個月,經(jīng)信息員上報信息有120余條,其中,有4條緊急信息,為鎮(zhèn)里采取處置措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式,從搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規(guī)學習等方面的培訓,切實提高信息員應對突發(fā)事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。三是轉變工作作風,變以往的“群眾上訪”為“領導干部下訪”,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。今年土地調整期間,城東村出現(xiàn)群眾搶種機動地的現(xiàn)象,信息反饋后,紀檢書記高志偉同志和包村干部及時“下訪”,查清問題原委后,通過對全村土地重新丈量、召開村民大會講解政策、依法發(fā)包機動地等細致工作,從根本上解決了問題,維護了局面的穩(wěn)定。
總之,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞市委中心工作,在市委、市政府的正確領導下,克服缺點、扎實工作,把加強信訪工作,化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定工作,當做鎮(zhèn)里的一項長期工作,重中之重來抓,保證市委和我鎮(zhèn)黨委確定的各項目標順利實現(xiàn)。