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責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施
黨的xx大以來,在系列重要講話中多次強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當”,并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當,既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,要求每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當?shù)葐栴}。
為何敢于擔當。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程,這場自上而下的深刻變革,迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取,在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權(quán)力關(guān)系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風(fēng)邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現(xiàn)狀看,部分黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部擔當精神弱化,一事當前,不是首先想如何擔責(zé)任、作貢獻,而是計較個人得失,遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對風(fēng)險不敢闖;“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說;只要不出事,寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散,某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當,已經(jīng)成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格,最需補齊的“精神短板”,最應(yīng)養(yǎng)成的官德官風(fēng)。歷史責(zé)任要求我們敢于擔當,黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導(dǎo)敢于擔當?shù)木瘢w現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的強烈歷史責(zé)任感,具有很強的現(xiàn)實針對性。
為誰敢于擔當。
領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求就是擔當責(zé)任,這種擔當是為事業(yè)、為人民、為社會,而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領(lǐng)導(dǎo)干部很“霸氣”,獨斷專行,為私利鋌而走險,為“哥們”兩肋插刀,為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為,與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導(dǎo)的敢于擔當,不是為“小我”擔當,而是為“大我”擔當。說,我的執(zhí)政理念,概括起來說就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢?zé)任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當?shù)膯栴}。我國自古就有“天下興亡,匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng),為國家、民族和人民的利益而敢于擔當,始終是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對歷史的責(zé)任,真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代,共產(chǎn)黨人理應(yīng)有創(chuàng)造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道,但是匯聚在一起,就能形成強大的力量,擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當,靠的是信念,講的是原則,比的是付出,拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于擔當?shù)木裰?思想感情有距離,缺乏敢于擔當?shù)臑槊袂閼?能力本領(lǐng)恐慌,缺乏敢于擔當?shù)木C合素質(zhì);利害關(guān)系有顧慮,缺乏敢于擔當?shù)姆瞰I精神;制度設(shè)計有漏洞,缺乏敢于擔當?shù)目陀^環(huán)境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領(lǐng)恐慌而影響擔當?shù)膯栴}。一定意義上說,這是對黨的忠誠度問題。戰(zhàn)爭時期,沖鋒在前,為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期,敢想敢干,敢抓敢管,為了真理、為了事業(yè)義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠,就不配當共產(chǎn)黨員,關(guān)鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關(guān)系有顧慮而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)階段社會思想價值觀念龐雜多元,利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,領(lǐng)導(dǎo)干部同時具有多種身份,身處多種社會關(guān)系之中。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員,又是工作、事業(yè)中的單位人,還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時,尤其是個人私利受到影響時,一些領(lǐng)導(dǎo)干部畏首畏尾、裹足不前,不能正確判斷利害關(guān)系,這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀在作怪。
因制度設(shè)計有漏洞而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)實生活中存在這樣一些現(xiàn)象:假冒偽劣屢禁不止,環(huán)境污染多發(fā)高發(fā),少數(shù)官員集體腐敗,部分黨員干部遇事繞道等等。這些現(xiàn)象的原因雖然是多方面的,但在一定程度上也反映出我們的制度設(shè)計還不夠完善,制度執(zhí)行還不夠到位,容易使當事者既有擔當?shù)默F(xiàn)實之惑,又有擔當?shù)暮箢欀畱n,從而瞻前顧后,放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍,健全考評體系,把敢于擔當作為選人用人的重要導(dǎo)向,同時通過追責(zé)、問責(zé)等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責(zé)任。
如何善于擔當。
共產(chǎn)黨員要有大擔當,就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不斷提升精神境界,強化精神支撐,做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質(zhì),練就敢于擔當?shù)倪^硬本領(lǐng)。要加強綜合修養(yǎng),不斷增強政治定力,提升文化修養(yǎng),增強科學(xué)決策、狠抓落實、調(diào)查研究的本領(lǐng),力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉,不斷豐富應(yīng)對各類特殊、復(fù)雜情形所應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗和技能,與時俱進更新知識結(jié)構(gòu)、增強各種能力,不斷提高擔當本領(lǐng),牢牢把握主動權(quán)。要講究策略方法,掌握科學(xué)的方法論,力求事半功倍,辯證地發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題,堅持深入調(diào)研、科學(xué)預(yù)判、謀定而動,在實踐中隨機應(yīng)變,既不以靈活性損害原則性,又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾,堅持以身作則走群眾路線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求,嚴明紀律,強化考核,確保在任何情況下都能令行禁止、落實責(zé)任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導(dǎo)向和底線思維,堅持缺什么補什么,需要什么學(xué)什么,使精神境界、素質(zhì)能力與崗位責(zé)任相匹配,從而實現(xiàn)敢于擔當與善于擔當?shù)挠袡C統(tǒng)一。
怎樣為敢于擔當者擔當。
特別提出:各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者,為敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當?shù)暮酶刹坑楷F(xiàn)出來,一靠教育引導(dǎo),二靠機制保障。要做到既有導(dǎo)向、又有底線,促使黨員干部提高忠誠度、強化執(zhí)行力。要從實際出發(fā),加強制度設(shè)計,強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制,大力培養(yǎng)選拔敢抓敢管、敢于擔當?shù)母刹浚瑸橛袀€性、敢負責(zé)而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當?shù)母刹康玫街赜茫屇切┎桓覔數(shù)摹袄虾萌恕薄ⅰ皥A滑官”難混日子。要健全責(zé)任追究機制,對在重大事項和關(guān)鍵時刻放棄擔當?shù)狞h員干部問責(zé),使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設(shè)計,讓領(lǐng)導(dǎo)干部把敢于擔當變?yōu)閮?nèi)心深處的價值追求和行為習(xí)慣,讓更多敢于擔當?shù)母刹棵摲f而出。要營造敢于擔當?shù)纳鐣h(huán)境,化解敢于擔當?shù)膲毫Γ种坪萌酥髁x,使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風(fēng)。
責(zé)任擔當方面存在的問題及整改措施
一、存在的問題:政治執(zhí)行力不夠,黨的理想信念、宗旨觀念松動。忽視了自我約束,自我監(jiān)督,想問題辦事情依賴于服從分配。
整改措施:加強黨性修養(yǎng)鍛煉,牢記黨的宗旨,嚴格要求自己,以身作則,牢記職責(zé)。
完成情況:已完成。
二、存在的問題:工作不夠深入,調(diào)查了解不夠,工作中習(xí)慣上傳下達,整體工作考慮太少,平時工作偏重依賴分工,個人深入基層不夠。
整改措施:堅持原則,創(chuàng)造性的開展工作,調(diào)動班組人員的積極性,管好自己,帶好隊伍,樹好形象,完成各項生產(chǎn)指標。
完成情況:已完成。
三、存在的問題:員工黨員發(fā)展速度慢,支部黨建工作還很薄弱,特別在基層員工這一領(lǐng)域尤其突出,現(xiàn)代人對政治上的追求有些淡漠。
整改措施:深入基層員工了解情況,關(guān)心員工,積極組織員工參加黨課學(xué)習(xí),觀看黨建視頻,帶動員工的積極性。樹立好黨員形象,認真工作,發(fā)揮黨員帶頭模范作用。
完成情況:已完成。
通過參加我鎮(zhèn)組織的"想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創(chuàng)新"活動學(xué)習(xí),使我的思想得到了進一步的解放,認識有了進一步的提升,對這次解放思想討論活動的重要性、必要性有了新的提高。可以說,開展這次解放思想討論活動,討論是形式,解放思想是手段,破解難題、促進發(fā)展才是真正目的。我個人認為,只有思想的大解放,才能換來事業(yè)的大發(fā)展。下面是我的幾點學(xué)習(xí)體會。
我認為:開展"想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創(chuàng)新"學(xué)習(xí),要取得實實在在的成效,就必須結(jié)合自己的本職工作,把省、市有關(guān)會議、文件要求和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神落實到具體工作實踐中去,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,解放思想,開拓進取。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重點把握好以下六個方面:
一、要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入推進"服務(wù)型政府"建設(shè)。在今后的工作中,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,不斷提高黨員干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,進一步推進依法治國進程,提升"黨建工作為局中心工作服務(wù)、工作建議為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)、黨政機關(guān)為基層服務(wù)"的水平,使黨的事業(yè)與經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展,黨建工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)和諧互動,各項工作與基層、社會公眾服務(wù)和諧共進。
二、要始終堅持解放思想、更新觀念,以開闊的視野引領(lǐng)工作又好又快發(fā)展。要真正把解放思想落實到加快各項工作又好又快發(fā)展的實踐中,落實到提高服務(wù)水平的過程中,落實到為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的成效中,使解放思想成為黨員干部不懈的精神追求,成為引領(lǐng)工作又好又快發(fā)展的動力源泉。
三、營造團結(jié)共事氛圍,突出全局共同發(fā)展能力。團結(jié)就是力量。團結(jié)就能克服一切困難,取得成功,團結(jié)是無堅不摧的力量。我鎮(zhèn)各項工作任務(wù)重,責(zé)任大,我片上有5個村,要和各村相互團結(jié),密切配合,才能把工作搞得更好。
四、突出爭先進位走在全縣的前面。爭先進位是科學(xué)發(fā)展的前提,能否爭先進位,首先要在思想上先人一步。一方面,必須牢固樹立憂患意識,保持清醒的頭腦,看到自己存在的不足,主動出擊、爭先進位,才能以高度自覺的責(zé)任感、奮發(fā)有為的使命感和時不我待的緊迫感,始終把加快發(fā)展作為全部工作的主題。另一方面,必須強化機遇意識。能不能抓住機遇,是加快發(fā)展的關(guān)鍵。差距會在失去機遇中擴大,優(yōu)勢將在搶抓機遇中形成。只有增強機遇意識,善于在發(fā)展變化中捕捉機遇,善于在解放思想中創(chuàng)造機遇,才能充分利用一切可以利用的條件,激發(fā)一切可以激發(fā)的活力,以三步并作兩步走的效率,贏得爭先進位、加快發(fā)展的主動權(quán)。
五、要始終堅持開拓創(chuàng)新,不斷增強事業(yè)發(fā)展的動力。我們要保持和發(fā)揚創(chuàng)新的勇氣和精神,不斷增強黨員干部的創(chuàng)新能力。主動適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展和變化對工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創(chuàng)新力,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,大膽探索,攻堅克難。
六、要樹立勇于擔當意識,提升砥礪奮進能力。沒有壓力就不會產(chǎn)生動力。當前政府體制改革是服務(wù)型政府,來自不同方面壓力和新情況、新問題接踵而來。當前,我們要樹立勇于擔當意識,在勇于擔當過程中體現(xiàn)責(zé)任、體現(xiàn)本領(lǐng),在科學(xué)發(fā)展的改革大潮中敢為人先,相互勉勵、互相激勵,不斷推進奮進發(fā)展的能力。
1、有等靠思想。
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
2、有守攤思想。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。
有的習(xí)慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。
有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實際目的是有責(zé)任大家共同承擔。
2、怕有風(fēng)險,不敢創(chuàng)新突破。
有的面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進。
3、怕干得多出錯多,不敢主動干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題,存在擔心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。
有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。
有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。
有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,不善于應(yīng)對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。
有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責(zé)任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
整改措施:
首先,在思想上要樹立擔當?shù)囊庾R。
擔當是對工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔當意識,才會對自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。
一方面,要有樂于擔當?shù)木瘛酚趽攣碓从趫远ǖ睦硐胄拍睿瑏碓从趯π叛龅膱?zhí)著堅守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國,這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國,就是因為他們在理想信念的支撐下,忘利、忘名、忘我,為黨、為國、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當成謀生的手段,而要當成一種事業(yè)、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價值觀念。
另一方面,要有敢于擔當?shù)挠職狻斠馕吨?zé)任,責(zé)任象征著奉獻。前年,按組織安排,筆者負責(zé)一項拆遷工作,情況棘手,任務(wù)較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會,如果沒有敢于擔當?shù)木瘢ぷ骶筒粫@么順利,也不會取得這么好的成效。
其次,在實踐中要提高擔當?shù)哪芰Α?/p>
能力是善于擔當?shù)那疤岷捅WC,是擔當?shù)念}中應(yīng)有之義。
黨員干部只有兼具勇于擔當?shù)木窈蜕朴趽數(shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回撝赝小⒉蝗枋姑?/p>
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識”,指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前,個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規(guī)不敢改,有的一知半解不會改,殊不知,很多改革事項都“牽一發(fā)而動全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題,今年初,各級改革辦都制定了改革要點,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位,效果斐然。
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實上。落實是決策的生命線,不抓落實,再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實,近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上,按照“四個干”抓落實機制,明確了末端落實的主體責(zé)任、時間要求和監(jiān)督檢查機制,逐條逐項地落實,對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當前我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。
所以,在碰到難題時,每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質(zhì),絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時較長,各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動整體維穩(wěn)工作,圓滿完成了“兩節(jié)兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩(wěn)定工作,確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。
6月27日在縣十四屆人大常委會25次會議上,對全縣衛(wèi)健委工作進行了評議,針對我院存在的問題,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開院班子會議,認真制定科學(xué)有效整改措施,結(jié)合工作實際制定工作方案,逐步對存在的問題進行整改。
一、存在的主要問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;我院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,房屋陳舊老化,現(xiàn)已破舊不堪,墻面多處開裂、樓面多處漏水,結(jié)構(gòu)不合理,線路老化嚴重,消防安全不達標。
(二)伊川縣婦幼保健院始建于1963年,地域狹小、業(yè)務(wù)用房不足;我院占地3.3畝,醫(yī)院狹小,業(yè)務(wù)用房面積僅6900㎡,門診病房擁擠,就診環(huán)境差,嚴重制約了我院的發(fā)展。
(三)我院是全縣唯一一家婦女兒童專科醫(yī)院,承接著全縣50余萬婦女兒童的健康;輸液中心僅僅20余平方,兒科醫(yī)療床位配備嚴重不足、新生兒科條件簡陋,并存在著嚴重的消防安全隱患;種種因素制約著婦幼保健的工作需要,不能給婦女兒童帶來舒適的就醫(yī)環(huán)境。
二、整改措施。
(一)關(guān)于病人在走廊輸液現(xiàn)象,我院在原有核定床位35張的基礎(chǔ)上申請增加到99張,因我院建院較早,房屋老舊,建筑布局不合理,目前我們正在向政府申請新址建設(shè),我院將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強內(nèi)部管理,提升服務(wù)質(zhì)量,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
(二)我院始終把消防安全作為重要工作來抓,2019年度,專門成立院安全領(lǐng)導(dǎo)小組,實行區(qū)域安全管理責(zé)任制,積極召開3次安全培訓(xùn)主題會議,組織職工疏散演練3次,滅火器實地演練3次,安全大排查10余次,科室內(nèi)實行每2小時排查制度,對全院滅火器進行維護保養(yǎng),更換,更新,通過各種形式進行安全宣傳活動,確保廣大婦女兒童在我院安全就醫(yī)。
(三)早在2016年7月13日縣公安消防大隊、縣公安局、縣衛(wèi)生局對我院例行安全檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)了部分火災(zāi)隱患和消防違法行為,由于我院房屋1963年承建,沒有要求設(shè)置雙通道,存在安全隱患,根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的的問題,我院立即在新生兒科外墻安裝安全疏通滑藍,把安全隱患降最低。
根據(jù)6月27日縣人大代表評審反饋結(jié)果,我院新生兒科病房條件簡陋存在嚴重消防安全隱患,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)整現(xiàn)改,對我院新生兒科外墻滑藍進行拆除,同時在新生兒科西南角打開一道消防同道與兩癌篩查站樓梯相連接,形成消防雙通道。
三、下一步打算。
近年來,隨著保健院各項工作的突飛猛進,地處鬧市區(qū)的院區(qū)地域狹小、業(yè)務(wù)用房擁擠,已經(jīng)成為我院健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,嚴重制約了我院各項事業(yè)的發(fā)展。為徹底解決當前業(yè)務(wù)用房擁擠、業(yè)務(wù)受限、環(huán)境較差等問題,提升全縣婦女兒童健康水平,新建婦幼保健院新院已成為當務(wù)之急。
針對保健院存在的問題,縣委、縣政府高度重視,從2016年開始縣領(lǐng)導(dǎo)姜斌、楊紅朝等對新址選址地多次進行實地考察,查看項目搬遷地。
望縣委、縣政府、衛(wèi)健委針對保健院存在的實際困難和問題給予一定的支持和指導(dǎo)意見,盡早實現(xiàn)婦幼保健院整體搬遷,造福全縣的婦女兒童。
第一,政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。
理論聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
第二,宗旨意識不牢固。
黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標,決定了實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的高度一致性,這就要求必須堅持實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的一致。在現(xiàn)實中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的宗旨意識嚴重淡化,群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來,沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。
第三,服務(wù)意識不強。
為群眾服務(wù)的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務(wù)的宗旨觀念;
1對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。
第四,安于現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)能力不強。
在學(xué)習(xí)教育上,一是加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)的自身教育,積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求,進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業(yè)道德精神的提高,積參與文明職工創(chuàng)建活動,提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念,增強服務(wù)意識。
加強政治理論學(xué)習(xí),不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”,用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責(zé),真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
第二,加強自身管理考核。
在目標任務(wù)管理上,明確自己目標責(zé),有責(zé)任意識。加強自我要求和自身規(guī)范,工作中的管理制度不僅僅是停留在表面,自我監(jiān)督自我要求,只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。
第三,加強服務(wù)意識;
對待群眾始終保持熱情的服務(wù)態(tài)度,當手頭工作較多時,不能性子急,要態(tài)度和藹,如需要重復(fù)的問題,要耐心調(diào)整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。
第四,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
總之,在今后的工作中,我會嚴格要求自己,提高自身理論知識的學(xué)習(xí),提升自身修養(yǎng),努力加強自身能力培養(yǎng),刻苦專研業(yè)務(wù)知識,努力提高自己業(yè)務(wù)水平積極向身邊同事們學(xué)習(xí),認真履職,努力做到“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”
根據(jù)中共宜賓縣環(huán)保局黨組關(guān)于印發(fā)《開展黨員干部不擔當不作為集中整治工作方案》的通知,針對省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為突出關(guān)注的6個方面、市委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當不作為10種表現(xiàn)、宜賓縣“三不”問題6種表現(xiàn)、微腐敗10項治理重點進行剖析,在精神懈怠、不思進取,不想擔當作為;心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為;能力不足,辦法不多,不會擔當作為這三大方面進行了深刻剖析,現(xiàn)將整改措施匯報如下:
(一)原因分析。
第一,政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。
理論聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
第二,宗旨意識不牢固。
黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標,決定了實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的高度一致性,這就要求必須堅持實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的一致。在現(xiàn)實中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的宗旨意識嚴重淡化,群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來,沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。
第三,服務(wù)意識不強。
為群眾服務(wù)的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務(wù)的宗旨觀念;對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。
第四,安于現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)能力不強。
(一)理論學(xué)習(xí)方面。
(二)服務(wù)宗旨方面。
1和處置迎檢自查信訪問題的推進速度不快等。
(三)擔當作為方面。
工作中有時候會有畏難情緒,主動擔當意愿不足,偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法;對新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多。如,帶領(lǐng)支隊查處環(huán)境違法企業(yè)時,存在處罰力度不夠、處罰額度就低不就高等問題。
(四)組織生活方面。
先鋒模范作用有所減退,沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。如,開展批評和自我批評不到位,擔心傷和氣破壞團結(jié),而流于形式,沒實際效果。在安排業(yè)務(wù)分管工作與組織活動計劃時偶爾存在輕黨建重業(yè)務(wù)的問題。
(五)精神不振方面。
不存在該方面問題。
對擔當盡責(zé)、馬上就辦活動的內(nèi)在要求,進行由此及彼、由表及里的歸納和分析,我覺得主要原因有以下幾點:
2些“硬指標”上,忽視了政治理論學(xué)習(xí)這個“軟指標”,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),全面對中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平總書記系列重要講話精神深入學(xué)習(xí)深刻理解還有差距,精神“籬笆”扎得不牢。對于當前社會上一些不良風(fēng)氣,只求自己不沾染,沒有大膽加以抵制。
(二)黨性錘煉不夠深刻。入黨多年,自認為黨性修養(yǎng)還是比較到位。作為環(huán)保部門的副職領(lǐng)導(dǎo),認為推動地方環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量就是重要職責(zé),有時以推動工作替代黨性鍛煉,沒有時刻對照黨章、黨規(guī)、黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作,逐漸放松對主觀世界的持續(xù)改造和自我完善,對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰得不夠緊。
(三)宗旨意識不夠牢固。在推進工作中,把更多精力放在了抓分管工作,確保任務(wù)指標完成上。而對如何更好地服務(wù)群眾、更多地為群眾解決問題等方面考慮得不多、做得不好,特別是在處理保護環(huán)境與維護群眾利益的關(guān)系上,過分強調(diào)本職工作是第一要務(wù),在維護群眾利益方面有所欠缺,對于群眾關(guān)心的環(huán)境、出行、居住等民生問題重視不夠,解決問題的力度不夠。深刻反思,還是群眾觀念樹得不牢,沒有時刻把群眾放在心上,沒有真正把群眾當親人,沒有時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。
3態(tài)化抓作風(fēng)紀律還有差距,還不到位。
向和主要整改措施。
(一)是夯實理論基礎(chǔ),努力提高履職能力。堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣,不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界。認真學(xué)習(xí)黨的十八大屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會精神,學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識、傳統(tǒng)文化知識,通過學(xué)習(xí)堅定理想信念,夯實理論基礎(chǔ),錘煉良好作風(fēng),切實做到學(xué)以致用、以用促學(xué),持續(xù)提高履職能力,增強履職實效。
4良作風(fēng)。
(三)是增強管黨治黨意識,落實全面從嚴治黨責(zé)任。認真履行一崗雙責(zé),進一步強化抓黨建工作力度;全面落實從嚴治黨政治責(zé)任,始終堅持嚴守信念不動搖,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市對全面從嚴治黨提出的新要求新部署;強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,帶頭遵紀守法。
(四)是強化紀律意識,嚴格規(guī)范自身行為。按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)精神和有關(guān)規(guī)定,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項職責(zé)要求,努力加強自身建設(shè);對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺;始終保持清醒的頭腦,嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,從生活中的點滴小事做起,帶頭嚴于律己,帶頭艱苦奮斗,管好管住工作圈、生活圈,自覺用黨紀國法規(guī)范和約束自己的言行;堅持道德高線,嚴守紀律底線,做真正忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員干部。
責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施
一、對“真抓實干,敢于擔當”的認識。
“真抓實干,敢于擔當”是對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作生活方面的更高更實在更具體的要求,它是對“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的高度概括。謀事要實,就要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,所謀之事要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不脫離實際去搞形式主義、形象工程,這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創(chuàng)業(yè)要實,就要腳踏實地、真抓實干,從小事做起,從群眾關(guān)心的事做起,敢于擔當責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題。做人要實,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。
周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人有一個共同的特點,就是謀事不實、做人不實,具體表現(xiàn)為:背離黨中央要求另搞一套,陽奉陰違、自行其是;破壞黨的團結(jié),在黨內(nèi)培植私人勢力,以人劃線,搞派別活動;違背組織程序,擅作主張、我行我素,超越權(quán)限辦事;不服從組織決定,搞非組織活動,跟組織討價還價,欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員,擅權(quán)干政、謀取私利,默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓(xùn),深刻認識到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實不僅是干事創(chuàng)業(yè)做人的基本要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能求實、務(wù)實,能不能唯實干、重實效,是一種責(zé)任意識和擔當精神,更是檢驗黨性與品行的試金石。
“空談?wù)`國,實干興邦”乃至理名言,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”和“權(quán)力觀”,要認清“紙上談兵,不如下馬服務(wù)”、“喊破嗓子,不如甩開膀子”等道理,實實在在深入到群眾中去,堅持一步一個腳印,自覺抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”,堅持務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當,做實干家,求實情、求實策、求實招、求實效。
通過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題教育第四專題學(xué)習(xí)研討方案》精神,對照檢查,自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
一是工作缺乏主動。認為政協(xié)是說話的,做事主要是黨政部門的事,自己在政協(xié)機關(guān)工作,沒有什么權(quán)力,也沒有什么責(zé)任,因此對廣元市的發(fā)展關(guān)心少、研究少,只看重農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且注重總量和速度,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠,眼界不夠開闊,更談不上做前瞻性、戰(zhàn)略性、長期性的研究思考。在“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究中不深入、不細致,主動意識不強,存在走馬觀花現(xiàn)象。在調(diào)研中走近處的多、走遠處的少,了解一般性情況多、了解具體情況少,與干部接觸多、與群眾交流少,沒有真正沉下去,與基層干部群眾一起研究問題和措施,導(dǎo)致了解和掌握情況不夠全面,提出的意見建議有時空泛,不切實際。
二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創(chuàng)業(yè)的年齡,思想不夠解放,工作缺乏開拓性,不愿闖、不愿試、不愿創(chuàng)新,習(xí)慣于自己與自己比,現(xiàn)在與過去比,覺得工作生活都已經(jīng)不錯了,安于現(xiàn)狀,缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴,只求過得去、不求過得硬。不敢擔當,碰到矛盾和問題能躲就躲,能拖就拖,領(lǐng)導(dǎo)推一推自己就動一動,甚至領(lǐng)導(dǎo)推了自己也不動。
三是工作作風(fēng)不實。工作中存在走馬觀花現(xiàn)象,與基層干部群眾一起研究農(nóng)業(yè)問題的時間少,了解和掌握的農(nóng)村情況不全面,有時圖省事,提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身,缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子,不能旗幟鮮明地堅持原則,批評不正之風(fēng),怕得罪人。
不敢擔當、為官不為實質(zhì)上是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)存在千絲萬縷的聯(lián)系,深刻分析,主要有三方面的原因:一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,理想信念不夠堅定,宗旨意識有所淡化。二是沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,缺乏高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,安于現(xiàn)狀不思進取。三是從教條出發(fā),從經(jīng)驗出發(fā),而不是從實際出發(fā),“唯上不唯實”“唯書不唯實”。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀道路,也是這個原因。
三、“真抓實干,敢于擔當”的努力方向。
空談?wù)`國,實干興邦。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,真抓實干,敢于擔當不僅是現(xiàn)實的要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能真抓實干,敢于擔當,是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識與宗旨意識強弱的試金石。政協(xié)的工作主要是“談”,但不能空談,而要“實談”、“談實”,我認為,如果政協(xié)能夠做到“實談”、“談實”,也就做到了真抓實干,敢于擔當!
一要堅持科學(xué)性。任何一項工作都有他自身的規(guī)律,政協(xié)工作也有它的規(guī)律和特點。政協(xié)工作的科學(xué)性首先表現(xiàn)在協(xié)商議政中,作為政協(xié)委員和政協(xié)工作者,必須從新時期政協(xié)的實際出發(fā),遵循政協(xié)工作特點,履行工作職能,提出的意見建議要符合實際情況、符合客觀規(guī)律,不能好高騖遠,提一些脫離實際的意見。政協(xié)工作的科學(xué)性還表現(xiàn)在民主監(jiān)督黨委政府科學(xué)決策,政協(xié)位置超脫,要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來,要監(jiān)督政府一張藍圖繪到底,一任接著一任干,對以往決策時拍腦袋、推動時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為必須加大監(jiān)督力度。
二要堅持全局性。古有云“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰(zhàn)略的思維謀事,站位要高,立意要遠,所謂高瞻遠矚,不僅要“謀”一年,更要“謀”多年;不僅要“謀”農(nóng)業(yè)委員會的工作,更要“謀”整個政協(xié)乃至全市的工作。當前我國正處于全面深化改革的攻堅期,改革進入“深水區(qū)”,各種矛盾和利益交織,群眾的訴求日趨多元化,因此只有跳出自己的小圈子,登高望遠,換位思考,才能提出真知灼見。
三要堅持群眾性。要做到真抓實干,勇于擔當,關(guān)鍵在于堅持群眾路線這一法寶。得民心者得天下,失民心者失天下,這是顛簸不破的真理。為人民服務(wù)是我們的宗旨,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾是真正的英雄,是歷史的創(chuàng)造者。只要我們把身子沉下去,民情民意就能浮上來,民間的首創(chuàng)精神和智慧就能源源不斷的激發(fā)出來。我們無論做任何事,都必須與群眾交朋友,問計于民,了解廣大群眾需要什么,期盼什么,把群眾的訴求當作謀事的核心內(nèi)容,把群眾的所思所盼當作謀事的關(guān)鍵,我們的工作將無往而不勝。
四要堅持實踐性。理論都是灰色的,而生命之樹常青。在我黨歷史上,有不少同志談起馬列主義頭頭是道,就是只會生搬硬套,不會與中國革命的具體實踐相結(jié)合,使我們吃盡了苦頭,教訓(xùn)是深刻的。所以我黨特別強調(diào)理論與實踐相結(jié)合,把實踐作為檢驗真理的唯一標準。在這次“三嚴三實”專題教育活動中,“嚴以修身”、“嚴以用權(quán)”、“嚴以律己”各自安排了一次專題討論,而把“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”糅合成“真抓實干,敢于擔當”一個專題,給人的感覺是重“三嚴”輕“三實”,是很不恰當?shù)摹V\事要從大處著眼,做事必須從小處入手,從小事做起。古人說,“天下大事,必作于細”。大和小是相對的,再大的事情,都是由一個個細小的側(cè)面和環(huán)節(jié)組成,不肯認真從每個細節(jié)做起,不愿意做好每一件小事,眼高手低,大事的也就無從談起。我們作為一個小公務(wù)員,本身就是做小事情的,只要從小處入手,把一件件具體的事做好,把一項項小的工作做好、做精、做細、做出特色,就很優(yōu)秀了,如果還能夠總結(jié)出幾條經(jīng)驗加以推廣,那就非常了不起了。舉個例子,縣區(qū)的同志到市政協(xié)機關(guān)來辦事,往往從我們的臉色、態(tài)度、招呼這些小事上,來判斷整個機關(guān)的作風(fēng)和形象。
責(zé)任擔當方面的問題及整改措施
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
有的習(xí)慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實際目的是有責(zé)任大家共同承擔。
有的面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題,存在擔心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
首先,在思想上要樹立擔當?shù)囊庾R。
擔當是對工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔當意識,才會對自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。
一方面,要有樂于擔當?shù)木瘛酚趽攣碓从趫远ǖ睦硐胄拍睿瑏碓从趯π叛龅膱?zhí)著堅守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國,這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國,就是因為他們在理想信念的支撐下,忘利、忘名、忘我,為黨、為國、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當成謀生的手段,而要當成一種事業(yè)、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價值觀念。
另一方面,要有敢于擔當?shù)挠職狻斠馕吨?zé)任,責(zé)任象征著奉獻。前年,按組織安排,筆者負責(zé)一項拆遷工作,情況棘手,任務(wù)較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會,如果沒有敢于擔當?shù)木瘢ぷ骶筒粫@么順利,也不會取得這么好的成效。
其次,在實踐中要提高擔當?shù)哪芰Α?/p>
能力是善于擔當?shù)那疤岷捅WC,是擔當?shù)念}中應(yīng)有之義。
黨員干部只有兼具勇于擔當?shù)木窈蜕朴趽數(shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回撝赝小⒉蝗枋姑?/p>
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識”,指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前,個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規(guī)不敢改,有的一知半解不會改,殊不知,很多改革事項都“牽一發(fā)而動全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會影響大局改革工作的推進。為**這個問題,今年初,各級改革辦都制定了改革要點,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位,效果斐然。
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實上。落實是決策的生命線,不抓落實,再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實,近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上,按照“四個干”抓落實機制,明確了末端落實的主體責(zé)任、時間要求和監(jiān)督檢查機制,逐條逐項地落實,對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當前我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。
所以,在碰到難題時,每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質(zhì),絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時較長,各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動整體維穩(wěn)工作,圓滿完成了“兩節(jié)兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩(wěn)定工作,確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。
青年責(zé)任擔當1500字論文。
責(zé)任擔當不足的問題及整改措施
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,各級各部門對照黨章黨規(guī)全面查找問題,動真碰硬抓好問題整改落實,在問題的查找過程中、整改落實下,廣大黨員干部黨的意識、黨員意識、紀律意識不斷增強,政治境界、思想境界、道德境界不斷提升。
黨員干部對存在問題要敢于動真。全體黨員干部要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的契機,對照黨章黨規(guī)全面的查找存在的問題,無論是黨員自身主觀上存在的問題,還是所處環(huán)境客觀上存在的問題,甚至是制度上存在的問題,都要敢于去發(fā)現(xiàn)、去查找原因,要有革命較真的精神去實實在在的把問題擺到臺上面解決。如果黨員干部對發(fā)現(xiàn)的問題不去深究,時間一久問題就會變成“病癥”,糾正起來就會事倍功半,只有對存在的問題敢動真,問題的解決就指日可待了。
黨員干部對存在問題要敢于碰硬。問題查找出來是基礎(chǔ),問題的整改落實才是關(guān)鍵,黨員干部面對查找出的問題要敢于碰硬,問題的存在絕不是一天形成的,要整改勢必會影響到自己或者一小部分人的利益,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在整改問題上要做好表率帶頭,從思想源頭上提高認識,帶領(lǐng)廣大黨員干部進一步強化理論武裝,提高政治站位,問題的整改困難再大,也要落實。歷史發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們,一切符合群眾利益的革命終究是成功的,把問題的整改當成是自我革命的一種方式,對存在的問題敢硬碰,問題的解決也就水到渠成了。
責(zé)任擔當方面的問題及整改措施
開展“改進干部作風(fēng)激勵擔當作為爭當南安先鋒”作風(fēng)建設(shè)活動開展以來,本人認真對照先進黨員的模范事跡,對照黨員先進性標準和不合格黨員的表現(xiàn),按照人民警察的要求和標準,圍繞五個方面問題,認真查擺剖析,分析自身存在的主要問題,剖析問題存在的原因,切實落實整改。
(一)政治思想學(xué)習(xí)不足,為人民服務(wù)宗旨意識不夠牢固。沒有把為人民服務(wù)作為最高的價值標準和人生追求認為共產(chǎn)黨人要為人民服務(wù),但不可能全心全意,更不會是最高的價值標準和人生追求,認為自己雖然是一名共產(chǎn)黨員,但潛力有限,受年齡限制,政治上要求進步空間不大,只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子,只能是既沒有大作為,也不會轟轟烈烈,因此,在工作生活中雖然與老百姓有必須感情,但親民愛民的思想樹立得并不牢固。不能始終與群眾心貼心,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,做群眾的貼心人。不能牢記權(quán)力只能用來為人民謀利益,絕不能變成謀取個人和小團體利益的工具,時不時也在想著用自己這點權(quán)力為個人和親戚朋友辦點事,為單位謀點利。
但不夠主動認真。平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)一些馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的書籍但思想上未引起高度的重視學(xué)習(xí)目的不夠明確學(xué)習(xí)時缺乏思考只從字面上理解使自己的理論知識與實際脫鉤理論聯(lián)系實際不夠?qū)W用脫節(jié)運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強沒有充分把理論和實踐有機聯(lián)系起來運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
(三)工作作風(fēng)不夠扎實,工作中存在畏難情緒,消極怠工。本人以前往往沒先想著積極主動作為,遇到復(fù)雜疑難案件人,也是難推就推;對自己的工作缺乏系統(tǒng)的思考和研究;缺乏大膽管理,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。
思考自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強。始終堅持全心全意為人民服務(wù),是對一名人民警察的根本要求。具體到自己身上,就應(yīng)當始終持續(xù)高度的敬業(yè)精神,認真負責(zé)、勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔負的工作,并以人民群眾滿意作為改善、提高自己工作的標準。但是自己的這種觀念樹立的并不牢靠,在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上不能高標準、嚴要求,提高自己、改善工作的緊迫感、職責(zé)心還不夠強,離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。
二、是學(xué)習(xí)主動性不高,未能及時更新所學(xué),業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。提高法律素養(yǎng)及業(yè)務(wù)素質(zhì)是對每名執(zhí)法者的基本要求。一進以來,自己學(xué)習(xí)的自覺性不高,主動性不強,滿足于一知半解,在系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實際學(xué)方面還不夠。正是因為這樣,才使自己在業(yè)務(wù)素養(yǎng)上做的不夠,在工作的開拓進取上也就存在著差距,這是自身存在諸多問題和差距的一個重要根源。
三是積極主動作為意識不夠。消極怠工,思維方式、工作作風(fēng)還不適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新意識和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
這次活動,使自己看清了自己在黨性、黨風(fēng)方面存在的一些問題。針對自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為督促自己拿出實際行動,扎扎實實地解決每一個具體問題,始終做一名合格的共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
一是加強政治理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。當前,國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變,黨員干部如果不持續(xù)政治上的警惕,不增強政治敏銳性、政治洞察力,是十分危險的。我們要認真學(xué)習(xí)政治理論,深入學(xué)習(xí)黨的十九大思想、***新時代中國特色社會主義思想,全面、系統(tǒng)、準確地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,融會貫通,把握其精神實質(zhì),掌握科學(xué)的世界觀和方法論。我們要堅持理論聯(lián)系實際,用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,牢固樹立正確的世界觀和人生觀,做到政治上更加成熟,理想信念更加堅定。為確保政治學(xué)習(xí)落到實處,本人訂立學(xué)習(xí)計劃,每周一、三晚至少學(xué)習(xí)一小時政治理論。
二、一是加強法律法規(guī)及公安業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。圍繞新出臺的各項法律法規(guī)及司法解釋,結(jié)合日常工作實踐,訂立每周二、四至少學(xué)習(xí)一小時的學(xué)習(xí)計劃,確保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)落到實處。
三、是要進一步改進工作作風(fēng),增強工作責(zé)任心,提高工作效率和質(zhì)量。在工作中,要牢固樹立快、嚴、細、實的工作作風(fēng)。快,就是反應(yīng)快、落實快、工作節(jié)奏快。嚴,就是要高標準,嚴要求,對任何工作都不馬虎,不含糊,認真負責(zé)。細,就是工作要深入、細致、一絲不茍。實,就是說實話,辦實事,務(wù)實效。特別要強化精品意識,做到嚴謹細致,精益求精,忙而不亂。
責(zé)任擔當不足的問題及整改措施
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動、根本在擔當。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為一項政治責(zé)任、政治要求,不斷強化責(zé)任擔當,真正把責(zé)任放在心里、抓在手中、扛在肩上,自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入、落到實處。一是明確職責(zé)敲重錘,推動責(zé)任落實。從區(qū)委常委班子做起,認真履行班子的集體責(zé)任,把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,毫不動搖堅守“主陣地”。從自身做起,認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用,做到部署黨風(fēng)廉政重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、監(jiān)督重要案件,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。從常委班子成員做起,認真履行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強化政治定力和“看齊”意識,嚴格落實“一崗雙責(zé)”要求,主動抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),齊心協(xié)力打好“攻堅戰(zhàn)”。二是把好龍頭擔明責(zé),完善落實鏈條。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機制,切實把主體責(zé)任延伸到每個黨支部,形成上下貫通、層層負責(zé)的完整鏈條。緊緊圍繞“3783”主體責(zé)任體系,制定具體措施辦法,建立責(zé)任清晰的明細表和坐標系,做到層層有明確之人,事事有負責(zé)之人。加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,進一步建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、分析研判、責(zé)任分解、談話提醒、監(jiān)督聯(lián)動、選任把關(guān)、倒查問責(zé)、風(fēng)險管控等制度機制,形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。三是準確定位促轉(zhuǎn)變,聚焦主責(zé)主業(yè)。進一步強化轉(zhuǎn)變意識,保證紀委履行監(jiān)督職責(zé)的獨立性,推進紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)變職能;紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)變工作職能,明確職責(zé)定位,把主要精力放在主業(yè)上,真正做到不越位、不缺位、不錯位。進一步落實轉(zhuǎn)變舉措,積極協(xié)調(diào)解決紀檢監(jiān)察工作中的具體問題,對紀檢監(jiān)察機關(guān)退出的有關(guān)職能及時跟進補位,避免出現(xiàn)任務(wù)斷層、責(zé)任真空;紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強主業(yè)意識,協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。進一步做好轉(zhuǎn)變保障,一如既往地支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀、查辦案件,堅決做執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的堅強后盾;紀檢監(jiān)察機關(guān)要大力加強自身建設(shè),不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平;廣大紀檢監(jiān)察干部既要嚴格執(zhí)紀、鐵面無私,又要正人先正己、嚴格自律,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。四是注重效果動真格,嚴格責(zé)任兌現(xiàn)。加強監(jiān)督檢查,堅持集中檢查與分散檢查、日常監(jiān)督與專項檢查、明察與暗訪、發(fā)現(xiàn)問題與督促整改相結(jié)合,緊盯時間節(jié)點,從細節(jié)入手,從具體抓起,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,促使各級黨組織、第一責(zé)任人和班子成員積極履職盡責(zé)。強化考核考評,細化量化主體責(zé)任考核標準,加大履行主體責(zé)任考核權(quán)重,落實考核結(jié)果運用制度,形成以考核明職責(zé)、定獎懲、樹導(dǎo)向、促落實的濃厚氛圍。嚴肅執(zhí)紀問責(zé),進一步完善并嚴格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,明確區(qū)分個人責(zé)任與集體責(zé)任、直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問題不報告、不反映,敷衍塞責(zé)、不抓不管,造成不良后果和惡劣影響的行為,嚴格實行“一案雙查”,既追究當事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。
責(zé)任擔當斗爭精神的問題和整改措施
在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上需要一代代青年的接續(xù)奮斗,廣大青年要敢于斗爭,敢于勝利,抓住重大的歷史機遇,主動參與國家戰(zhàn)略,爭當有用之才,在為國家戰(zhàn)略的奮斗中實現(xiàn)自己的成才理想。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出:“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上強調(diào):“在百年奮斗歷程中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻,歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護,原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進性和純潔性,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,永葆馬克思主義政黨本色。”
“堅持敢于斗爭”是總結(jié)黨的百年奮斗實踐得出的重要歷史經(jīng)驗,斗爭精神是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革實踐中不斷鑄就與涵養(yǎng)的寶貴精神品質(zhì)。
在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記用“四個偉大”來闡述新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。偉大夢想就是“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”,實現(xiàn)這一夢想,不是一蹴而就、輕松可得的。因此,習(xí)近平總書記指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。
新時代黨開展斗爭的具體方向體現(xiàn)在黨的十九大報告中總結(jié)的“五個堅決”:一是堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行;二是堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;三是堅決破除一切頑瘴痼疾;四是堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為;五是堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。
新時代偉大斗爭的對象范圍將國際國內(nèi)所需解決的各種矛盾和風(fēng)險都囊括其中,包括國家治理事務(wù)的所有重要方面,既涉及政治問題,也涉及經(jīng)濟問題,還涉及社會問題。新時代的斗爭是一種綜合斗爭,斗爭內(nèi)容、形式和策略更為多樣。在管黨治黨方面,進行了反腐倡廉、掃黑除惡等斗爭,提出“老虎蒼蠅一起打”“全覆蓋”“無禁區(qū)”“零容忍”“扎緊制度籠子”等。在全面建成小康社會方面,針對扶貧的粗放性,提出了精準扶貧。在國際關(guān)系上,提出了“在斗爭中爭取團結(jié),在斗爭中謀求合作,在斗爭中爭取共贏”的策略。
新時代的偉大斗爭具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。進入新時代,我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,仍然需要付出長期艱苦的努力。新征程上,我國發(fā)展外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略上面臨著國家統(tǒng)一關(guān)、中等收入關(guān)、科技自立自強關(guān)、綠色雙碳關(guān)、共同富裕關(guān)等需要攻關(guān)克難的難關(guān),這也就意味著我們面臨的各種斗爭不是短期而是長期的,至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的全過程。
習(xí)近平總書記明確指出:“我們共產(chǎn)黨人的斗爭,從來都是奔著矛盾問題、風(fēng)險挑戰(zhàn)去的。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“敢于斗爭、敢于勝利,是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強大精神力量。黨和人民取得的一切成就,不是天上掉下來的,不是別人恩賜的,而是通過不斷斗爭取得的。”新時代比以往任何時候都更需要人才,比以往任何時期都更有條件成就人才,但是機會從來只留給有準備的年輕人。
正如習(xí)近平總書記所言,青年要經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,在復(fù)雜嚴峻的斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨,真正鍛造成為烈火真金。經(jīng)受嚴格的思想淬煉,就是要求青年要打牢斗爭的思想根基。青年必須加強馬克思主義理論武裝,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,并嚴格做到自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)。認真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作,學(xué)原文、讀原著、悟原理,用馬克思主義立場觀點方法來研究問題、分析問題、解決問題。認真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,搞明白我們從哪里來、現(xiàn)在哪里、去向何處,搞明白中國共產(chǎn)黨為什么“能”,馬克思主義為什么“行”,中國特色社會主義為什么“好”。
經(jīng)受嚴格的政治歷練,就是要求青年確保斗爭的正確方向。政治歷練要求青年把準政治大方向,增強政治敏銳性,防止政治麻痹癥,爭做敢于同一切危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)作斗爭的戰(zhàn)士。在形形色色的社會思潮面前做到立場堅定、旗幟鮮明,在各種復(fù)雜形勢和困難挑戰(zhàn)面前做到頭腦清醒、保持信心,在重大政治原則和大是大非問題上敢于亮劍、勇于發(fā)聲。
經(jīng)受嚴格的實踐鍛煉,就是要求青年要切實增強斗爭本領(lǐng)。一是要練就過硬本領(lǐng)。青年要將學(xué)習(xí)當作一種責(zé)任、一種生活方式,珍惜韶華,練就扎實過硬的本領(lǐng)。二是要樹立擔當精神。習(xí)近平總書記說:“新時代中國青年要擔當時代責(zé)任。時代呼喚擔當,民族振興是青年的責(zé)任。”當下青年的擔當就是立足平凡崗位,用愛崗敬業(yè)詮釋責(zé)任和擔當。三是要經(jīng)受風(fēng)險考驗。青年要深入基層、深入群眾,通過反復(fù)摸爬滾打,不斷磨礪鍛打,在持續(xù)的實踐學(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗,掌握真才實學(xué),努力成為各行各業(yè)的棟梁之才。
不論在哪個崗位、擔任什么職務(wù),都要勇于擔當、攻堅克難,既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員。現(xiàn)在祖國的各條戰(zhàn)線上,特別是航天等高科技領(lǐng)域和各種新興職業(yè)中,一股股青春力量不斷涌現(xiàn),他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻,他們用奮斗的青春完滿詮釋了烈火真金是如何煉成的。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上需要一代代青年的接續(xù)奮斗,廣大青年要敢于斗爭,敢于勝利,抓住重大的歷史機遇,主動參與國家戰(zhàn)略,爭當有用之才,在為國家戰(zhàn)略的奮斗中實現(xiàn)自己的成才理想。
在責(zé)任擔當方面的問題及整改措施范文
整改措施:對內(nèi)控測試后發(fā)現(xiàn)的異常事項和其他問題,提出切實可行的整改方案和具體措施。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的xx大以來,在系列重要講話中多次強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當”,并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當,既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,要求每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當?shù)葐栴}。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程,這場自上而下的深刻變革,迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取,在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權(quán)力關(guān)系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風(fēng)邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現(xiàn)狀看,部分黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部擔當精神弱化,一事當前,不是首先想如何擔責(zé)任、作貢獻,而是計較個人得失,遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對風(fēng)險不敢闖;“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說;只要不出事,寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散,某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當,已經(jīng)成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格,最需補齊的“精神短板”,最應(yīng)養(yǎng)成的官德官風(fēng)。歷史責(zé)任要求我們敢于擔當,黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導(dǎo)敢于擔當?shù)木瘢w現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的強烈歷史責(zé)任感,具有很強的現(xiàn)實針對性。
領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求就是擔當責(zé)任,這種擔當是為事業(yè)、為人民、為社會,而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領(lǐng)導(dǎo)干部很“霸氣”,獨斷專行,為私利鋌而走險,為“哥們”兩肋插刀,為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為,與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導(dǎo)的敢于擔當,不是為“小我”擔當,而是為“大我”擔當。說,我的執(zhí)政理念,概括起來說就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢?zé)任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當?shù)膯栴}。我國自古就有“天下興亡,匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng),為國家、民族和人民的利益而敢于擔當,始終是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對歷史的責(zé)任,真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代,共產(chǎn)黨人理應(yīng)有創(chuàng)造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道,但是匯聚在一起,就能形成強大的力量,擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
敢于擔當,靠的是信念,講的是原則,比的是付出,拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于擔當?shù)木裰?思想感情有距離,缺乏敢于擔當?shù)臑槊袂閼?能力本領(lǐng)恐慌,缺乏敢于擔當?shù)木C合素質(zhì);利害關(guān)系有顧慮,缺乏敢于擔當?shù)姆瞰I精神;制度設(shè)計有漏洞,缺乏敢于擔當?shù)目陀^環(huán)境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領(lǐng)恐慌而影響擔當?shù)膯栴}。一定意義上說,這是對黨的忠誠度問題。戰(zhàn)爭時期,沖鋒在前,為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期,敢想敢干,敢抓敢管,為了真理、為了事業(yè)義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠,就不配當共產(chǎn)黨員,關(guān)鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關(guān)系有顧慮而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)階段社會思想價值觀念龐雜多元,利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,領(lǐng)導(dǎo)干部同時具有多種身份,身處多種社會關(guān)系之中。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員,又是工作、事業(yè)中的單位人,還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時,尤其是個人私利受到影響時,一些領(lǐng)導(dǎo)干部畏首畏尾、裹足不前,不能正確判斷利害關(guān)系,這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀在作怪。
因制度設(shè)計有漏洞而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)實生活中存在這樣一些現(xiàn)象:假冒偽劣屢禁不止,環(huán)境污染多發(fā)高發(fā),少數(shù)官員集體腐敗,部分黨員干部遇事繞道等等。這些現(xiàn)象的原因雖然是多方面的,但在一定程度上也反映出我們的制度設(shè)計還不夠完善,制度執(zhí)行還不夠到位,容易使當事者既有擔當?shù)默F(xiàn)實之惑,又有擔當?shù)暮箢欀畱n,從而瞻前顧后,放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍,健全考評體系,把敢于擔當作為選人用人的重要導(dǎo)向,同時通過追責(zé)、問責(zé)等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責(zé)任。
共產(chǎn)黨員要有大擔當,就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不斷提升精神境界,強化精神支撐,做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質(zhì),練就敢于擔當?shù)倪^硬本領(lǐng)。要加強綜合修養(yǎng),不斷增強政治定力,提升文化修養(yǎng),增強科學(xué)決策、狠抓落實、調(diào)查研究的本領(lǐng),力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉,不斷豐富應(yīng)對各類特殊、復(fù)雜情形所應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗和技能,與時俱進更新知識結(jié)構(gòu)、增強各種能力,不斷提高擔當本領(lǐng),牢牢把握主動權(quán)。要講究策略方法,掌握科學(xué)的方法論,力求事半功倍,辯證地發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題,堅持深入調(diào)研、科學(xué)預(yù)判、謀定而動,在實踐中隨機應(yīng)變,既不以靈活性損害原則性,又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾,堅持以身作則走群眾路線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求,嚴明紀律,強化考核,確保在任何情況下都能令行禁止、落實責(zé)任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導(dǎo)向和底線思維,堅持缺什么補什么,需要什么學(xué)什么,使精神境界、素質(zhì)能力與崗位責(zé)任相匹配,從而實現(xiàn)敢于擔當與善于擔當?shù)挠袡C統(tǒng)一。
特別提出:各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者,為敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當?shù)暮酶刹坑楷F(xiàn)出來,一靠教育引導(dǎo),二靠機制保障。要做到既有導(dǎo)向、又有底線,促使黨員干部提高忠誠度、強化執(zhí)行力。要從實際出發(fā),加強制度設(shè)計,強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制,大力培養(yǎng)選拔敢抓敢管、敢于擔當?shù)母刹浚瑸橛袀€性、敢負責(zé)而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當?shù)母刹康玫街赜茫屇切┎桓覔數(shù)摹袄虾萌恕薄ⅰ皥A滑官”難混日子。要健全責(zé)任追究機制,對在重大事項和關(guān)鍵時刻放棄擔當?shù)狞h員干部問責(zé),使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設(shè)計,讓領(lǐng)導(dǎo)干部把敢于擔當變?yōu)閮?nèi)心深處的價值追求和行為習(xí)慣,讓更多敢于擔當?shù)母刹棵摲f而出。要營造敢于擔當?shù)纳鐣h(huán)境,化解敢于擔當?shù)膲毫Γ种坪萌酥髁x,使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風(fēng)。
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
有的習(xí)慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實際目的是有責(zé)任大家共同承擔。
有的面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題,存在擔心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
首先,在思想上要樹立擔當?shù)囊庾R。
擔當是對工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔當意識,才會對自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。
一方面,要有樂于擔當?shù)木瘛酚趽攣碓从趫远ǖ睦硐胄拍睿瑏碓从趯π叛龅膱?zhí)著堅守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國,這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國,就是因為他們在理想信念的支撐下,忘利、忘名、忘我,為黨、為國、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當成謀生的手段,而要當成一種事業(yè)、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價值觀念。
另一方面,要有敢于擔當?shù)挠職狻斠馕吨?zé)任,責(zé)任象征著奉獻。前年,按組織安排,筆者負責(zé)一項拆遷工作,情況棘手,任務(wù)較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會,如果沒有敢于擔當?shù)木瘢ぷ骶筒粫@么順利,也不會取得這么好的成效。
其次,在實踐中要提高擔當?shù)哪芰Α?/p>
能力是善于擔當?shù)那疤岷捅WC,是擔當?shù)念}中應(yīng)有之義。
黨員干部只有兼具勇于擔當?shù)木窈蜕朴趽數(shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回撝赝小⒉蝗枋姑?/p>
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識”,指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前,個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規(guī)不敢改,有的一知半解不會改,殊不知,很多改革事項都“牽一發(fā)而動全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題,今年初,各級改革辦都制定了改革要點,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位,效果斐然。
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實上。落實是決策的生命線,不抓落實,再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實,近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上,按照“四個干”抓落實機制,明確了末端落實的主體責(zé)任、時間要求和監(jiān)督檢查機制,逐條逐項地落實,對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當前我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。
所以,在碰到難題時,每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質(zhì),絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時較長,各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動整體維穩(wěn)工作,圓滿完成了“兩節(jié)兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩(wěn)定工作,確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。
理論聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標,決定了實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的高度一致性,這就要求必須堅持實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的一致。在現(xiàn)實中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的宗旨意識嚴重淡化,群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來,沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。
為群眾服務(wù)的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務(wù)的宗旨觀念;
1對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。
針對以上問題,結(jié)合自身實際,下一步我將從以下幾個方面進行整改。
在學(xué)習(xí)教育上,一是加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)的自身教育,積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求,進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業(yè)道德精神的提高,積參與文明職工創(chuàng)建活動,提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念,增強服務(wù)意識。
加強政治理論學(xué)習(xí),不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”,用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責(zé),真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
在目標任務(wù)管理上,明確自己目標責(zé),有責(zé)任意識。加強自我要求和自身規(guī)范,工作中的管理制度不僅僅是停留在表面,自我監(jiān)督自我要求,只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。
對待群眾始終保持熱情的服務(wù)態(tài)度,當手頭工作較多時,不能性子急,要態(tài)度和藹,如需要重復(fù)的問題,要耐心調(diào)整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。
總之,在今后的工作中,我會嚴格要求自己,提高自身理論知識的學(xué)習(xí),提升自身修養(yǎng),努力加強自身能力培養(yǎng),刻苦專研業(yè)務(wù)知識,努力提高自己業(yè)務(wù)水平積極向身邊同事們學(xué)習(xí),認真履職,努力做到“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”
責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施
圍繞制止學(xué)校餐飲浪費現(xiàn)象,從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個方面自查存在的問題,摸清浪費現(xiàn)狀,采取有效措施,積極進行整改,探索構(gòu)建制止餐飲浪費長效機制。下面是小編為大家整理的責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施(通用12篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學(xué)習(xí)研討,本人較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述,理論素養(yǎng)得到提高;現(xiàn)對照反面案例及習(xí)總書記重要講話精神,結(jié)合民主生活會前征求的意見建議,深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題,集中從以下幾方面進行自我反思。
本人緊密聯(lián)系思想、學(xué)習(xí)和工作實際,堅持把自己擺進去,通過自身查、同事找、群眾提,總結(jié)自身存在問題和不足主要有:
(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委,在工作中,特別是對不是自己分管的工作,有時會局限于主要領(lǐng)導(dǎo)布置什么做什么,深入思考比較少。工作的積極性和創(chuàng)造性有所減退,主動去完成一項任務(wù)的激情漸漸流失,同時思想有固化現(xiàn)象,常常沿用老方法解決問題,工作中遇到難題時,思路不廣,方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情,慢慢產(chǎn)生“畏難”情緒,腦子里第一個念頭,不是怎么辦,而是交給誰辦,“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕,致使部分措施落實不到位。
(二)心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣,有的事情可以一把手決策的,可以自己拍板的,也因過度謹慎,要召集班子成員研究討論后才做決定,有怕決策失誤,不敢大膽拍板的思想,致使有些工作節(jié)奏變慢,影響工作進度。面對全面深化改革任務(wù),沒有先例的事不敢干,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神,習(xí)慣于等別的市縣有相關(guān)的經(jīng)驗,才敢放手去做。
(三)能力不足,方法不多,不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入,對全面深化改革等方面的新政策新要求,特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、有些局面難以打開。學(xué)習(xí)上注重實用主義,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識多,對理論知識的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng),對自己感興趣的學(xué)的多,對不感興趣卻需領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的知識往往泛泛而學(xué),不能入腦入心。
通過認真剖析,個人存在以上問題的主要原因有:
(一)政治站位不高。結(jié)合省、市、縣系列反面典型案件,反思自身暴露出的問題,歸根結(jié)底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導(dǎo),政治站位不高,思想認識不深,首先體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的不擔當之上,把講政治、提高政治站位喊在了口號上,脫離了當前正在做的事情,沒有做到時時刻刻同黨中央對表,向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。
(二)理想信念有偏差。作為領(lǐng)導(dǎo)干部沒能始終堅定理想信念,思想上放松了標準,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有從根本上解決好,經(jīng)常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠,沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公,沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去,為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強,真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。
(三)宗旨意識淡薄。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益,作為紀檢干部應(yīng)牢固樹立宗旨意識,秉持立黨為公、執(zhí)政為民理念,始終做到與人民群眾同呼吸、共命運,把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重中之重。然而,在實際工作中,我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢,“我是誰,為了誰,依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。
四是責(zé)任意識減弱。工作安于現(xiàn)狀,熱情衰退,奮斗精神消減,標準質(zhì)量不高。對干部紀律作風(fēng)的新情況、新問題研究不深入,發(fā)現(xiàn)不及時,查處不嚴格。面對困難和問題,缺乏攻堅克難的勇氣,瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂,不求有功、但求無過,連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神和勇創(chuàng)一流業(yè)績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風(fēng),不愿較真碰硬,不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中,缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力,缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心,缺乏敢于擔當?shù)木窈蜔o私無畏的正氣。
在今后工作中,我將以“釘釘子”的精神,從問題的根源抓起,努力解決自身存在的問題。
要把提高政治站位放在首位。共產(chǎn)黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,排在首位的就是政治意識。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要有更高的政治站位,必須進一步加強理論學(xué)習(xí)、加強思想政治建設(shè)。理論上透徹明白,政治上才會清醒堅定。任務(wù)越艱巨、事務(wù)越繁雜,越要加強理論學(xué)習(xí),善用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例,引以為戒,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,嚴格執(zhí)行組織生活制度,帶頭模范遵守黨內(nèi)政治生活準則,自覺接受各方監(jiān)督,真正把政治和紀檢業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來。
根據(jù)中共宜賓縣環(huán)保局黨組關(guān)于印發(fā)《開展黨員干部不擔當不作為集中整治工作方案》的通知,針對省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為突出關(guān)注的6個方面、市委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當不作為10種表現(xiàn)、宜賓縣“三不”問題6種表現(xiàn)、微腐敗10項治理重點進行剖析,在精神懈怠、不思進取,不想擔當作為;心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為;能力不足,辦法不多,不會擔當作為這三大方面進行了深刻剖析,現(xiàn)將整改措施匯報如下:
(一)原因分析。
第一,政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。
理論聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
第二,宗旨意識不牢固。
黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標,決定了實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的高度一致性,這就要求必須堅持實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的一致。在現(xiàn)實中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的宗旨意識嚴重淡化,群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來,沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。
第三,服務(wù)意識不強。
為群眾服務(wù)的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務(wù)的宗旨觀念;對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。
第四,安于現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)能力不強。
黨的xx大以來,在系列重要講話中多次強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當”,并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當,既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,要求每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當?shù)葐栴}。
為何敢于擔當。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程,這場自上而下的深刻變革,迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取,在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權(quán)力關(guān)系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風(fēng)邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現(xiàn)狀看,部分黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部擔當精神弱化,一事當前,不是首先想如何擔責(zé)任、作貢獻,而是計較個人得失,遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對風(fēng)險不敢闖;“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說;只要不出事,寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散,某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當,已經(jīng)成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格,最需補齊的“精神短板”,最應(yīng)養(yǎng)成的官德官風(fēng)。歷史責(zé)任要求我們敢于擔當,黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導(dǎo)敢于擔當?shù)木瘢w現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的強烈歷史責(zé)任感,具有很強的現(xiàn)實針對性。
為誰敢于擔當。
領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求就是擔當責(zé)任,這種擔當是為事業(yè)、為人民、為社會,而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領(lǐng)導(dǎo)干部很“霸氣”,獨斷專行,為私利鋌而走險,為“哥們”兩肋插刀,為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為,與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導(dǎo)的敢于擔當,不是為“小我”擔當,而是為“大我”擔當。說,我的執(zhí)政理念,概括起來說就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢?zé)任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當?shù)膯栴}。我國自古就有“天下興亡,匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng),為國家、民族和人民的利益而敢于擔當,始終是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對歷史的責(zé)任,真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代,共產(chǎn)黨人理應(yīng)有創(chuàng)造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道,但是匯聚在一起,就能形成強大的力量,擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當,靠的是信念,講的是原則,比的是付出,拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于擔當?shù)木裰?思想感情有距離,缺乏敢于擔當?shù)臑槊袂閼?能力本領(lǐng)恐慌,缺乏敢于擔當?shù)木C合素質(zhì);利害關(guān)系有顧慮,缺乏敢于擔當?shù)姆瞰I精神;制度設(shè)計有漏洞,缺乏敢于擔當?shù)目陀^環(huán)境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領(lǐng)恐慌而影響擔當?shù)膯栴}。一定意義上說,這是對黨的忠誠度問題。戰(zhàn)爭時期,沖鋒在前,為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期,敢想敢干,敢抓敢管,為了真理、為了事業(yè)義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠,就不配當共產(chǎn)黨員,關(guān)鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關(guān)系有顧慮而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)階段社會思想價值觀念龐雜多元,利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,領(lǐng)導(dǎo)干部同時具有多種身份,身處多種社會關(guān)系之中。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員,又是工作、事業(yè)中的單位人,還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時,尤其是個人私利受到影響時,一些領(lǐng)導(dǎo)干部畏首畏尾、裹足不前,不能正確判斷利害關(guān)系,這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀在作怪。
因制度設(shè)計有漏洞而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)實生活中存在這樣一些現(xiàn)象:假冒偽劣屢禁不止,環(huán)境污染多發(fā)高發(fā),少數(shù)官員集體腐敗,部分黨員干部遇事繞道等等。這些現(xiàn)象的原因雖然是多方面的,但在一定程度上也反映出我們的制度設(shè)計還不夠完善,制度執(zhí)行還不夠到位,容易使當事者既有擔當?shù)默F(xiàn)實之惑,又有擔當?shù)暮箢欀畱n,從而瞻前顧后,放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍,健全考評體系,把敢于擔當作為選人用人的重要導(dǎo)向,同時通過追責(zé)、問責(zé)等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責(zé)任。
如何善于擔當。
共產(chǎn)黨員要有大擔當,就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不斷提升精神境界,強化精神支撐,做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質(zhì),練就敢于擔當?shù)倪^硬本領(lǐng)。要加強綜合修養(yǎng),不斷增強政治定力,提升文化修養(yǎng),增強科學(xué)決策、狠抓落實、調(diào)查研究的本領(lǐng),力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉,不斷豐富應(yīng)對各類特殊、復(fù)雜情形所應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗和技能,與時俱進更新知識結(jié)構(gòu)、增強各種能力,不斷提高擔當本領(lǐng),牢牢把握主動權(quán)。要講究策略方法,掌握科學(xué)的方法論,力求事半功倍,辯證地發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題,堅持深入調(diào)研、科學(xué)預(yù)判、謀定而動,在實踐中隨機應(yīng)變,既不以靈活性損害原則性,又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾,堅持以身作則走群眾路線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求,嚴明紀律,強化考核,確保在任何情況下都能令行禁止、落實責(zé)任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導(dǎo)向和底線思維,堅持缺什么補什么,需要什么學(xué)什么,使精神境界、素質(zhì)能力與崗位責(zé)任相匹配,從而實現(xiàn)敢于擔當與善于擔當?shù)挠袡C統(tǒng)一。
怎樣為敢于擔當者擔當。
特別提出:各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者,為敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當?shù)暮酶刹坑楷F(xiàn)出來,一靠教育引導(dǎo),二靠機制保障。要做到既有導(dǎo)向、又有底線,促使黨員干部提高忠誠度、強化執(zhí)行力。要從實際出發(fā),加強制度設(shè)計,強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制,大力培養(yǎng)選拔敢抓敢管、敢于擔當?shù)母刹浚瑸橛袀€性、敢負責(zé)而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當?shù)母刹康玫街赜茫屇切┎桓覔數(shù)摹袄虾萌恕薄ⅰ皥A滑官”難混日子。要健全責(zé)任追究機制,對在重大事項和關(guān)鍵時刻放棄擔當?shù)狞h員干部問責(zé),使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設(shè)計,讓領(lǐng)導(dǎo)干部把敢于擔當變?yōu)閮?nèi)心深處的價值追求和行為習(xí)慣,讓更多敢于擔當?shù)母刹棵摲f而出。要營造敢于擔當?shù)纳鐣h(huán)境,化解敢于擔當?shù)膲毫Γ种坪萌酥髁x,使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風(fēng)。
一、對“真抓實干,敢于擔當”的認識。
“真抓實干,敢于擔當”是對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作生活方面的更高更實在更具體的要求,它是對“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的高度概括。謀事要實,就要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,所謀之事要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不脫離實際去搞形式主義、形象工程,這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創(chuàng)業(yè)要實,就要腳踏實地、真抓實干,從小事做起,從群眾關(guān)心的事做起,敢于擔當責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題。做人要實,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。
周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人有一個共同的特點,就是謀事不實、做人不實,具體表現(xiàn)為:背離黨中央要求另搞一套,陽奉陰違、自行其是;破壞黨的團結(jié),在黨內(nèi)培植私人勢力,以人劃線,搞派別活動;違背組織程序,擅作主張、我行我素,超越權(quán)限辦事;不服從組織決定,搞非組織活動,跟組織討價還價,欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員,擅權(quán)干政、謀取私利,默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓(xùn),深刻認識到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實不僅是干事創(chuàng)業(yè)做人的基本要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能求實、務(wù)實,能不能唯實干、重實效,是一種責(zé)任意識和擔當精神,更是檢驗黨性與品行的試金石。
“空談?wù)`國,實干興邦”乃至理名言,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”和“權(quán)力觀”,要認清“紙上談兵,不如下馬服務(wù)”、“喊破嗓子,不如甩開膀子”等道理,實實在在深入到群眾中去,堅持一步一個腳印,自覺抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”,堅持務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當,做實干家,求實情、求實策、求實招、求實效。
通過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題教育第四專題學(xué)習(xí)研討方案》精神,對照檢查,自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
一是工作缺乏主動。認為政協(xié)是說話的,做事主要是黨政部門的事,自己在政協(xié)機關(guān)工作,沒有什么權(quán)力,也沒有什么責(zé)任,因此對廣元市的發(fā)展關(guān)心少、研究少,只看重農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且注重總量和速度,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠,眼界不夠開闊,更談不上做前瞻性、戰(zhàn)略性、長期性的研究思考。在“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究中不深入、不細致,主動意識不強,存在走馬觀花現(xiàn)象。在調(diào)研中走近處的多、走遠處的少,了解一般性情況多、了解具體情況少,與干部接觸多、與群眾交流少,沒有真正沉下去,與基層干部群眾一起研究問題和措施,導(dǎo)致了解和掌握情況不夠全面,提出的意見建議有時空泛,不切實際。
二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創(chuàng)業(yè)的年齡,思想不夠解放,工作缺乏開拓性,不愿闖、不愿試、不愿創(chuàng)新,習(xí)慣于自己與自己比,現(xiàn)在與過去比,覺得工作生活都已經(jīng)不錯了,安于現(xiàn)狀,缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴,只求過得去、不求過得硬。不敢擔當,碰到矛盾和問題能躲就躲,能拖就拖,領(lǐng)導(dǎo)推一推自己就動一動,甚至領(lǐng)導(dǎo)推了自己也不動。
三是工作作風(fēng)不實。工作中存在走馬觀花現(xiàn)象,與基層干部群眾一起研究農(nóng)業(yè)問題的時間少,了解和掌握的農(nóng)村情況不全面,有時圖省事,提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身,缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子,不能旗幟鮮明地堅持原則,批評不正之風(fēng),怕得罪人。
不敢擔當、為官不為實質(zhì)上是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)存在千絲萬縷的聯(lián)系,深刻分析,主要有三方面的原因:一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,理想信念不夠堅定,宗旨意識有所淡化。二是沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,缺乏高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,安于現(xiàn)狀不思進取。三是從教條出發(fā),從經(jīng)驗出發(fā),而不是從實際出發(fā),“唯上不唯實”“唯書不唯實”。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀道路,也是這個原因。
三、“真抓實干,敢于擔當”的努力方向。
空談?wù)`國,實干興邦。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,真抓實干,敢于擔當不僅是現(xiàn)實的要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能真抓實干,敢于擔當,是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識與宗旨意識強弱的試金石。政協(xié)的工作主要是“談”,但不能空談,而要“實談”、“談實”,我認為,如果政協(xié)能夠做到“實談”、“談實”,也就做到了真抓實干,敢于擔當!
一要堅持科學(xué)性。任何一項工作都有他自身的規(guī)律,政協(xié)工作也有它的規(guī)律和特點。政協(xié)工作的科學(xué)性首先表現(xiàn)在協(xié)商議政中,作為政協(xié)委員和政協(xié)工作者,必須從新時期政協(xié)的實際出發(fā),遵循政協(xié)工作特點,履行工作職能,提出的意見建議要符合實際情況、符合客觀規(guī)律,不能好高騖遠,提一些脫離實際的意見。政協(xié)工作的科學(xué)性還表現(xiàn)在民主監(jiān)督黨委政府科學(xué)決策,政協(xié)位置超脫,要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來,要監(jiān)督政府一張藍圖繪到底,一任接著一任干,對以往決策時拍腦袋、推動時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為必須加大監(jiān)督力度。
二要堅持全局性。古有云“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰(zhàn)略的思維謀事,站位要高,立意要遠,所謂高瞻遠矚,不僅要“謀”一年,更要“謀”多年;不僅要“謀”農(nóng)業(yè)委員會的工作,更要“謀”整個政協(xié)乃至全市的工作。當前我國正處于全面深化改革的攻堅期,改革進入“深水區(qū)”,各種矛盾和利益交織,群眾的訴求日趨多元化,因此只有跳出自己的小圈子,登高望遠,換位思考,才能提出真知灼見。
三要堅持群眾性。要做到真抓實干,勇于擔當,關(guān)鍵在于堅持群眾路線這一法寶。得民心者得天下,失民心者失天下,這是顛簸不破的真理。為人民服務(wù)是我們的宗旨,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾是真正的英雄,是歷史的創(chuàng)造者。只要我們把身子沉下去,民情民意就能浮上來,民間的首創(chuàng)精神和智慧就能源源不斷的激發(fā)出來。我們無論做任何事,都必須與群眾交朋友,問計于民,了解廣大群眾需要什么,期盼什么,把群眾的訴求當作謀事的核心內(nèi)容,把群眾的所思所盼當作謀事的關(guān)鍵,我們的工作將無往而不勝。
四要堅持實踐性。理論都是灰色的,而生命之樹常青。在我黨歷史上,有不少同志談起馬列主義頭頭是道,就是只會生搬硬套,不會與中國革命的具體實踐相結(jié)合,使我們吃盡了苦頭,教訓(xùn)是深刻的。所以我黨特別強調(diào)理論與實踐相結(jié)合,把實踐作為檢驗真理的唯一標準。在這次“三嚴三實”專題教育活動中,“嚴以修身”、“嚴以用權(quán)”、“嚴以律己”各自安排了一次專題討論,而把“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”糅合成“真抓實干,敢于擔當”一個專題,給人的感覺是重“三嚴”輕“三實”,是很不恰當?shù)摹V\事要從大處著眼,做事必須從小處入手,從小事做起。古人說,“天下大事,必作于細”。大和小是相對的,再大的事情,都是由一個個細小的側(cè)面和環(huán)節(jié)組成,不肯認真從每個細節(jié)做起,不愿意做好每一件小事,眼高手低,大事的也就無從談起。我們作為一個小公務(wù)員,本身就是做小事情的,只要從小處入手,把一件件具體的事做好,把一項項小的工作做好、做精、做細、做出特色,就很優(yōu)秀了,如果還能夠總結(jié)出幾條經(jīng)驗加以推廣,那就非常了不起了。舉個例子,縣區(qū)的同志到市政協(xié)機關(guān)來辦事,往往從我們的臉色、態(tài)度、招呼這些小事上,來判斷整個機關(guān)的作風(fēng)和形象。
針對在具體工作中,部分干部職工缺乏責(zé)任心、事業(yè)心,對待工作不敢擔當,不愿負責(zé),見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避,混日子,當“太平官”、“逍遙官”的現(xiàn)象,我局通過“自己找”、“領(lǐng)導(dǎo)談心”等形式,及時解決思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題。
(一)加強學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育上,班子帶頭抓好“二個加強”:一是加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育,積極組織黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)教育,深入領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求,進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業(yè)道德精神教育,積極開展文明科室、文明職工創(chuàng)建活動,提高榮譽意識。
(二)加強管理考核。在目標任務(wù)管理上,明確目標責(zé)任制,積極開展行政服務(wù)“讓群眾滿意”活動,實施并完善績效考核管理,以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手,寓事業(yè)發(fā)展、責(zé)任落實于具體目標任務(wù)中。繼續(xù)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結(jié)制、超時默認和缺席默認制、責(zé)任追究制等八大制度,并跟蹤問效,責(zé)任到人,到科室,讓每個人都有壓力,有動力。
(三)狠抓爭先創(chuàng)優(yōu),開展行風(fēng)評議。在典型引路建設(shè)上,著力抓好行政服務(wù)先進窗口、先進個人的模范建設(shè)。同時結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以“整風(fēng)肅紀、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容開展服務(wù)大廳行風(fēng)評議活動,進一步促進經(jīng)辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務(wù)意識,做好主動服務(wù),提高辦事效率,全面提升窗口工作服務(wù)水平。
通過一系列的自查自糾,達到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作、提質(zhì)提效的效果,切實增強了機關(guān)工作人員對宗旨意識、責(zé)任意識、工作態(tài)度、群眾觀念等方面的認識,牢固樹立了農(nóng)保工作人員的責(zé)任意識、擔當意識和奉獻意識,努力打造一支政治堅定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務(wù)實、執(zhí)法為民的農(nóng)保隊伍。
一是進一步加強思想和組織建設(shè),牢固樹立理想信念和為民服務(wù)理念。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,組織機關(guān)黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論,深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求,進一步強化擔當意識和奉獻意識教育,激勵全體農(nóng)保干部在工作實踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者,做保持黨的純潔性的忠實執(zhí)行者,做執(zhí)政為民的實踐者。
二是加強組織建設(shè),不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力。按照《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》新要求,把開展活動的成效作為推動黨建工作科學(xué)化水平的進一步提高,以創(chuàng)新完善機關(guān)黨組織工作機制和機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)為抓手,以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、正氣型機關(guān)建設(shè)為要求,以“擔當文化”主題教育活動為載體,切實增強擔當意識和責(zé)任意識,推動黨組織和機關(guān)黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。
三是建立長效機制,增強制度的執(zhí)行力。結(jié)合農(nóng)保具體服務(wù)工作,從加強理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)服務(wù)等方面,著眼建立擔當目標責(zé)任、擔當監(jiān)督檢查、擔當效果獎懲、擔當責(zé)任追究等方面的長效機制,積極地把教育管理機制向教育引導(dǎo)推進,促進機關(guān)黨員干部增強意識和責(zé)任意識,大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高,營造黨組織和機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用勇于擔當?shù)纳鷻C活力,實現(xiàn)農(nóng)保各項工作的綜合效益最大化。
四是推行機關(guān)工作“1234”工作法。在日常工作中,機關(guān)干部職工要做到“一個理念”:自己的一言一行、一舉一動就是代表農(nóng)保部門的形象;“兩個原則”:群眾利益無小事、農(nóng)保工作無小事;“三有”:來訪有登記、交辦有回音、結(jié)果有反饋;“四不讓”:即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發(fā)生、不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在我的身上出現(xiàn)、不讓農(nóng)保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節(jié)意識,養(yǎng)成嚴謹高效、求實創(chuàng)新的良好習(xí)慣。
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
2、有守攤思想。工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實際目的是有責(zé)任大家共同承擔。
2、怕有風(fēng)險,不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進。
3、怕干得多出錯多,不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題,存在擔心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,不善于應(yīng)對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責(zé)任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
整改措施:
首先,在思想上要樹立擔當?shù)囊庾R。擔當是對工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔當意識,才會對自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。一方面,要有樂于擔當?shù)木瘛酚趽攣碓从趫远ǖ睦硐胄拍睿瑏碓从趯π叛龅膱?zhí)著堅守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國,這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國,就是因為他們在理想信念的支撐下,忘利、忘名、忘我,為黨、為國、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當成謀生的手段,而要當成一種事業(yè)、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價值觀念。另一方面,要有敢于擔當?shù)挠職狻斠馕吨?zé)任,責(zé)任象征著奉獻。前年,按組織安排,筆者負責(zé)一項拆遷工作,情況棘手,任務(wù)較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會,如果沒有敢于擔當?shù)木瘢ぷ骶筒粫@么順利,也不會取得這么好的成效。
其次,在實踐中要提高擔當?shù)哪芰ΑD芰κ巧朴趽數(shù)那疤岷捅WC,是擔當?shù)念}中應(yīng)有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當?shù)木窈蜕朴趽數(shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回撝赝小⒉蝗枋姑R褤數(shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識”,指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前,個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規(guī)不敢改,有的一知半解不會改,殊不知,很多改革事項都“牽一發(fā)而動全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題,今年初,各級改革辦都制定了改革要點,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位,效果斐然。要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實上。落實是決策的生命線,不抓落實,再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實,近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上,按照“四個干”抓落實機制,明確了末端落實的主體責(zé)任、時間要求和監(jiān)督檢查機制,逐條逐項地落實,對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當前我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以,在碰到難題時,每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質(zhì),絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時較長,各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動整體維穩(wěn)工作,圓滿完成了“兩節(jié)兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩(wěn)定工作,確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。
今年,市委、市政府在開展"三爭"決戰(zhàn)年活動中,強調(diào)全市黨員干部要樹立更加蓬勃向上的朝氣,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的底氣,敢作敢為的膽氣。通過全市上下的努力,全市干部隊伍擔當意識、敢為意識、爭優(yōu)意識得到了明顯的提升,但"不敢為、不想為、不會為、亂作為"等"為官不為"的現(xiàn)象還時有發(fā)生。為此,積極開展"為官不為"問題專項整治,進一步加強全市各級黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、落實力建設(shè),還是當前全市干部隊伍建設(shè)的重中之重,這既是對中央"三嚴三實"精神的具體落實,也是開展"三爭"教育主題系列實踐活動的必然要求。
一、"為官不為"情況現(xiàn)狀。
1.不敢為。
主要表現(xiàn)為三個"怕":
二怕觸及利益,不敢得罪人。該監(jiān)管的不監(jiān)管,該處置的不處置,該作為的不作為;。
三怕媒體炒作,不敢成焦點。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進工作。
2.不想為。
主要表現(xiàn)為兩個"看":
一是看熱鬧,擺老資格,看別人干,推脫本職工作,凡事能躲就躲,能避就避,能推就推,工作熱情減弱,安于現(xiàn)狀,不思進取;如:有部分50、60等股級、副科級干部,認為自己升職無望或即將退休,工作無熱情,得過且過。
二是看材料,在辦公室聽匯報、看材料,很少深入基層、了解具體情況,人浮于事,對基層工作不了解,不掌握,不熱愛,缺少調(diào)研精神和實踐精神,下命令做決定全靠"拍腦袋",憑經(jīng)驗。如某單位對土地性質(zhì)實際為農(nóng)用地(園地、耕地)作為工業(yè)用地申報審核把關(guān)不嚴,讓某企業(yè)占地違建長達十年之久,被《今日聚焦》欄目曝光,對全市"三改一拆"、轉(zhuǎn)型升級和作風(fēng)效能等造成了不良影響。
3.不會為。
主要表現(xiàn)為三個"不":
三是面對新形勢束手無策,靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,老辦法不能用,新辦法想不出,只能干瞪眼,干著急。
4.慢作為。
主要表現(xiàn)為兩個慢:
二是對于群眾反映強烈、急需辦理的事情處理慢,不急群眾之所急,想群眾之所想。能立刻辦理的不立刻辦理,能馬上解決的不馬上解決。辦事程序繁瑣,審批手續(xù)復(fù)雜,政策規(guī)定不透明,宣講解釋不到位,讓群眾來回跑,甚至把慢作為當成是謀取單位或個人利益的手段。
二、"為官不為"現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。
1.官僚主義"作怪"。
易"作為"為官不為"借口。
2.慣性思維"作祟"。
不深入實際,深入群眾。不善于研究新情況、新問題,思維僵化,依法辦事意識不強,不善于運用法治思維和法治方式處理矛盾,跟不上時代。
習(xí)慣了長久以來聽匯報、發(fā)指示的工作方式,唯我是從,憑感覺決策,憑經(jīng)驗辦事,新形勢下開展工作老辦法不管用,新辦法不會用。
3.監(jiān)管行為"遭綁"。
監(jiān)管過程中賣人情。因為私人關(guān)系,對于發(fā)現(xiàn)的為官不為現(xiàn)象不指出,不通報,不處置,聽之任之,甚至欺上瞞下,包庇縱容。
監(jiān)管過程中收受賄賂。面對存在的問題"裝聾作啞",甚至被要挾和綁架,導(dǎo)致不能作為。
4.績效評價"作秀"。
機關(guān)事業(yè)單位的績效考核機制不夠完善,特別是對干部個人的年度考核遠沒有達到應(yīng)有的管理效應(yīng),許多時候走了形式,存在領(lǐng)導(dǎo)干部"自己給自己打高分"的情況,導(dǎo)致考核、評議成為"作秀"。
性。
三、開展"為官不為"問題專項整治的對策建議。
1.落實三嚴三實,樹立"為官一任,造福一方"執(zhí)政理念。
(1)加強干部理想信念教育。
通過補足精神之"鈣",培育"為官有為"信念,堅持把"嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實"作為每個領(lǐng)導(dǎo)干部的為官準則,提升執(zhí)政為民的"精氣神",增強擔當為民之責(zé)。
(2)樹立干部正確人生價值觀。
要增強黨員干部"亂云飛渡仍從容"的政治定力,堅守"為官一任,造福一方"的執(zhí)政理念,恪守甘當公仆的為民情懷,正如習(xí)大大在浙江任書記時所說:"我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的勤務(wù)員,我們的職權(quán)是人民賦予的,我們的責(zé)任就是向人民負責(zé)。所以,每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要拎著烏紗帽為民干事。"加大"清廉為官、事業(yè)有為"的宣傳力度,樹立先進典型,激發(fā)干事熱情,為干事者撐腰,為敢闖者壯膽,為想干事、能干事、干實事的干部提供廣闊的發(fā)展舞臺。
(3)提高干部理論聯(lián)系實際能力。
嚴格要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動彎下身子,深入基層,從實際出發(fā),聯(lián)合實際情況下政策,出決策,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當責(zé)任,直面矛盾,腳踏實地,真抓實干的工作作風(fēng),誠實對人,忠誠于黨,對黨對人民要真心實意,做老實人,說老實話,辦老實事,恪守全心全意為人民服務(wù)宗旨。
2.加強效能監(jiān)督,健全"多元參與,治庸問責(zé)"監(jiān)察制度。
(1)強化"治庸問責(zé)"制度。
進一步加大整治"四風(fēng)"力度,對工作"不作為、慢作為、不落實、中梗阻"等"為官不為"現(xiàn)象開展專項整治,強化"治庸問責(zé)"。對一般干部的"不為"問題,要通過強化首長問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度的執(zhí)行來保障。
(2)構(gòu)建多元參與監(jiān)督網(wǎng)。
加強人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,引入媒體、社會輿論等監(jiān)督力量,通過"今日聚焦"等欄目,對"為官不為"情況進行曝光,鼓勵網(wǎng)絡(luò)合法言論自由,紀檢監(jiān)察部門開設(shè)專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴舉報渠道,形成"不為"就追責(zé)問責(zé)的約束機制。
(3)深化紅黃牌警示督辦制度。
嚴格實行干部召回和責(zé)任追究制度,組織人事、紀檢監(jiān)察部門要加強巡視監(jiān)督,對該作為卻不作為的干部嚴肅處理,對群眾不滿意的干部堅決撤換。對那些為官不為、尸位素餐者,要敢于亮劍,立場堅定,態(tài)度堅決,果斷查處。嚴格追究"不作為"行為責(zé)任,對玩忽職守、瀆職失職,情節(jié)嚴重,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.科學(xué)績效考評,完善"為官有為,不敢不為"工作機制。
(1)落實群眾滿意度測評制度。
把辦事公開、依法辦事、規(guī)范辦事和辦事效率等納入窗口單位和服務(wù)行業(yè)的績效考核,實行業(yè)務(wù)限時辦理制度,群眾滿意度測評制度,堅持把"裁判權(quán)"交給群眾,讓管理服務(wù)對象來監(jiān)督管理者,使"不作為"的人和事充分曝露出來,促進不斷整改。
(2)轉(zhuǎn)變年度考評模式。
年度考核轉(zhuǎn)為上級集中考核和下級評議并重,突出平時考評,增加群眾評價比重。對勇于擔難擔責(zé)的干部,重點培養(yǎng),優(yōu)先選用,鼓勵創(chuàng)業(yè),寬容失誤,明確把"敢于擔當"列入民主測評重要內(nèi)容。
(3)強化"為官敢為"保障制度。
對于在實際工作中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)、新機遇,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部"摸著石頭過河",使用新方法,運用新對策,引入新思路,對于大膽創(chuàng)新,勇于實踐,敢于擔當?shù)男袨橐罅χС郑瑢τ谠诰唧w探索過程中出現(xiàn)的問題和錯誤,盡可能的給予寬容和免責(zé),在全市上下積極營造敢于爭先、勇于爭優(yōu)的"敢為"氛圍。
"實績論英雄,不當老好人,不做太平官",對于在工作中敢于打破常規(guī)、銳意進取并取得相應(yīng)成效的,實行加分制度。以此來消除"恐懼癥",強化"為官敢為"的保障,真正讓"為官有為"者敢有為,有所為。
黨的十x大以來,習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當”,并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當,既是共產(chǎn)黨人所必須具備的政治品格,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履責(zé)、提高執(zhí)政能力所必須解決的突出問題。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,要求每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當?shù)葐栴}。
黨的十x屆x中全會開啟了全面深化改革的新征程,這場自上而下的深刻變革,迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取,在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權(quán)力關(guān)系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風(fēng)邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現(xiàn)狀看,部分黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部擔當精神弱化,一事當前,不是首先想如何擔責(zé)任、作貢獻,而是計較個人得失,遇到矛盾繞道走,碰到問題不敢抓,面對風(fēng)險不敢闖;“得罪人”的事不干,“討人嫌”的話不說;只要不出事,寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散,某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當,已經(jīng)成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格,最需補齊的“精神短板”,最應(yīng)養(yǎng)成的官德官風(fēng)。歷史責(zé)任要求我們敢于擔當,黨心民望呼喚我們敢于擔當。習(xí)近平總書記大力倡導(dǎo)敢于擔當?shù)木瘢w現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的強烈歷史責(zé)任感,具有很強的現(xiàn)實針對性。
領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求就是擔當責(zé)任,這種擔當是為事業(yè)、為人民、為社會,而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領(lǐng)導(dǎo)干部很“霸氣”,獨斷專行,為私利鋌而走險,為“哥們”兩肋插刀,為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為,與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的敢于擔當,不是為“小我”擔當,而是為“大我”擔當。習(xí)近平總書記說,我的執(zhí)政理念,概括起來說就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢?zé)任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當?shù)膯栴}。我國自古就有“天下興亡,匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng),為國家、民族和人民的利益而敢于擔當,始終是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對歷史的責(zé)任,真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代,共產(chǎn)黨人理應(yīng)有創(chuàng)造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道,但是匯聚在一起,就能形成強大的力量,擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
敢于擔當,靠的是信念,講的是原則,比的是付出,拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是:理想信念迷失,缺乏敢于擔當?shù)木裰?思想感情有距離,缺乏敢于擔當?shù)臑槊袂閼?能力本領(lǐng)恐慌,缺乏敢于擔當?shù)木C合素質(zhì);利害關(guān)系有顧慮,缺乏敢于擔當?shù)姆瞰I精神;制度設(shè)計有漏洞,缺乏敢于擔當?shù)目陀^環(huán)境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領(lǐng)恐慌而影響擔當?shù)膯栴}。一定意義上說,這是對黨的忠誠度問題。戰(zhàn)爭時期,沖鋒在前,為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期,敢想敢干,敢抓敢管,為了真理、為了事業(yè)義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠,就不配當共產(chǎn)黨員,關(guān)鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關(guān)系有顧慮而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)階段社會思想價值觀念龐雜多元,利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,領(lǐng)導(dǎo)干部同時具有多種身份,身處多種社會關(guān)系之中。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員,又是工作、事業(yè)中的單位人,還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時,尤其是個人私利受到影響時,一些領(lǐng)導(dǎo)干部畏首畏尾、裹足不前,不能正確判斷利害關(guān)系,這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀在作怪。
因制度設(shè)計有漏洞而影響擔當?shù)膯栴}。現(xiàn)實生活中存在這樣一些現(xiàn)象:假冒偽劣屢禁不止,環(huán)境污染多發(fā)高發(fā),少數(shù)官員集體腐敗,部分黨員干部遇事繞道等等。這些現(xiàn)象的原因雖然是多方面的,但在一定程度上也反映出我們的制度設(shè)計還不夠完善,制度執(zhí)行還不夠到位,容易使當事者既有擔當?shù)默F(xiàn)實之惑,又有擔當?shù)暮箢欀畱n,從而瞻前顧后,放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍,健全考評體系,把敢于擔當作為選人用人的重要導(dǎo)向,同時通過追責(zé)、問責(zé)等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責(zé)任。
共產(chǎn)黨員要有大擔當,就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫,不斷提升精神境界,強化精神支撐,做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質(zhì),練就敢于擔當?shù)倪^硬本領(lǐng)。要加強綜合修養(yǎng),不斷增強政治定力,提升文化修養(yǎng),增強科學(xué)決策、狠抓落實、調(diào)查研究的本領(lǐng),力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉,不斷豐富應(yīng)對各類特殊、復(fù)雜情形所應(yīng)具備的知識、經(jīng)驗和技能,與時俱進更新知識結(jié)構(gòu)、增強各種能力,不斷提高擔當本領(lǐng),牢牢把握主動權(quán)。要講究策略方法,掌握科學(xué)的方法論,力求事半功倍,辯證地發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題,堅持深入調(diào)研、科學(xué)預(yù)判、謀定而動,在實踐中隨機應(yīng)變,既不以靈活性損害原則性,又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾,堅持以身作則走群眾路線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求,嚴明紀律,強化考核,確保在任何情況下都能令行禁止、落實責(zé)任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導(dǎo)向和底線思維,堅持缺什么補什么,需要什么學(xué)什么,使精神境界、素質(zhì)能力與崗位責(zé)任相匹配,從而實現(xiàn)敢于擔當與善于擔當?shù)挠袡C統(tǒng)一。
劉云山同志特別提出:各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者,為敢于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當?shù)暮酶刹坑楷F(xiàn)出來,一靠教育引導(dǎo),二靠機制保障。要做到既有導(dǎo)向、又有底線,促使黨員干部提高忠誠度、強化執(zhí)行力。要從實際出發(fā),加強制度設(shè)計,強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制,大力培養(yǎng)選拔敢抓敢管、敢于擔當?shù)母刹浚瑸橛袀€性、敢負責(zé)而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當?shù)母刹康玫街赜茫屇切┎桓覔數(shù)摹袄虾萌恕薄ⅰ皥A滑官”難混日子。要健全責(zé)任追究機制,對在重大事項和關(guān)鍵時刻放棄擔當?shù)狞h員干部問責(zé),使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設(shè)計,讓領(lǐng)導(dǎo)干部把敢于擔當變?yōu)閮?nèi)心深處的價值追求和行為習(xí)慣,讓更多敢于擔當?shù)母刹棵摲f而出。要營造敢于擔當?shù)纳鐣h(huán)境,化解敢于擔當?shù)膲毫Γ种坪萌酥髁x,使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風(fēng)。
為扎實推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學(xué)習(xí)研討,本人較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述,理論素養(yǎng)得到提高;現(xiàn)對照反面案例及習(xí)總書記重要講話精神,結(jié)合民主生活會前征求的意見建議,深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題,集中從以下幾方面進行自我反思。
本人緊密聯(lián)系思想、學(xué)習(xí)和工作實際,堅持把自己擺進去,通過自身查、同事找、群眾提,總結(jié)自身存在問題和不足主要有:
(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委,在工作中,特別是對不是自己分管的工作,有時會局限于主要領(lǐng)導(dǎo)布置什么做什么,深入思考比較少。工作的積極性和創(chuàng)造性有所減退,主動去完成一項任務(wù)的激情漸漸流失,同時思想有固化現(xiàn)象,常常沿用老方法解決問題,工作中遇到難題時,思路不廣,方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情,慢慢產(chǎn)生“畏難”情緒,腦子里第一個念頭,不是怎么辦,而是交給誰辦,“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕,致使部分措施落實不到位。
(二)心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣,有的事情可以一把手決策的,可以自己拍板的,也因過度謹慎,要召集班子成員研究討論后才做決定,有怕決策失誤,不敢大膽拍板的思想,致使有些工作節(jié)奏變慢,影響工作進度。面對全面深化改革任務(wù),沒有先例的事不敢干,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神,習(xí)慣于等別的市縣有相關(guān)的經(jīng)驗,才敢放手去做。
(三)能力不足,方法不多,不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入,對全面深化改革等方面的新政策新要求,特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、有些局面難以打開。學(xué)習(xí)上注重實用主義,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識多,對理論知識的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng),對自己感興趣的學(xué)的多,對不感興趣卻需領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的知識往往泛泛而學(xué),不能入腦入心。
黨內(nèi)政治生活作用發(fā)揮不到位。
本人無組織函詢類問題,未受到問責(zé)處理。
通過認真剖析,個人存在以上問題的主要原因有:
(一)政治站位不高。結(jié)合省、市、縣系列反面典型案件,反思自身暴露出的問題,歸根結(jié)底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導(dǎo),政治站位不高,思想認識不深,首先體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的不擔當之上,把講政治、提高政治站位喊在了口號上,脫離了當前正在做的事情,沒有做到時時刻刻同黨中央對表,向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。
(二)理想信念有偏差。作為領(lǐng)導(dǎo)干部沒能始終堅定理想信念,思想上放松了標準,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有從根本上解決好,經(jīng)常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠,沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公,沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去,為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強,真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。
(三)宗旨意識淡薄。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益,作為紀檢干部應(yīng)牢固樹立宗旨意識,秉持立黨為公、執(zhí)政為民理念,始終做到與人民群眾同呼吸、共命運,把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重中之重。然而,在實際工作中,我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢,“我是誰,為了誰,依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。
四是責(zé)任意識減弱。工作安于現(xiàn)狀,熱情衰退,奮斗精神消減,標準質(zhì)量不高。對干部紀律作風(fēng)的新情況、新問題研究不深入,發(fā)現(xiàn)不及時,查處不嚴格。面對困難和問題,缺乏攻堅克難的勇氣,瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂,不求有功、但求無過,連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神和勇創(chuàng)一流業(yè)績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風(fēng),不愿較真碰硬,不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中,缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力,缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心,缺乏敢于擔當?shù)木窈蜔o私無畏的正氣。
在今后工作中,我將以“釘釘子”的精神,從問題的根源抓起,努力解決自身存在的問題。
責(zé)任擔當不足的問題及整改措施
整改措施:是指針對內(nèi)控測試后查出的例外事項等問題,逐一提出整改的,切實可行的計劃、和具體措施。以下是小編整理的責(zé)任擔當不足的問題及整改措施【3篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
志不求易者成,事不避難者進。擔當大小體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、品格,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。隨著全面從嚴治黨深入推進,河南的黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),全省上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,但仍有部分干部為官不為,存在不愿擔當、不敢擔當?shù)膯栴}。
當前,干部不愿擔當、不敢擔當主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是當老好人。有的為了升遷,怕惹麻煩、怕“丟選票”,對錯誤行為不抵制、不批評,對存在的問題不研究、不解決,任何得罪人的事情都不干,任何觸及矛盾的事情都不做。二是擺花架子。有的喜歡編個新提法,只發(fā)號令不出實招,只造聲勢不做實事;有的以會議落實會議、以文件落實文件,照搬照套、囫圇吞棗;有的好大喜功,熱衷于說大話、喊口號、吊胃口,盲目提大任務(wù)、定高指標;有的重顯績輕潛績、重面子輕里子,對打基礎(chǔ)、利長遠的事情不重視、不研究、不部署、不落實,喜歡搞“短平快”,熱衷于面子工程、形象工程;有的急功近利,任務(wù)剛下達、成績和數(shù)字就報上來了,工作剛部署、經(jīng)驗和做法就總結(jié)出來了。三是只要權(quán)力不干事。有的拖拉懶散、效率低下,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),變著花樣搞“吃拿卡要”,門好進、臉好看但就是不辦事;有的在簡政放權(quán)中放小不放大、放虛不放實、名放實不放。四是不思進取圖安逸。有的干工作存在慣性思維,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、用老辦法解決問題;有的求穩(wěn)怕變,一些重要工作能拖就拖;有的解決群眾反映強烈的熱點難點問題辦法不多,化解長期積累下來的矛盾投入精力不夠;有的感到提拔無望,就什么事也不干,“當著和尚不撞鐘”,在一個地方工作多年卻“濤聲依舊”。這些問題嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展,必須下大力氣加以解決。
深刻把握“五個敢于”的內(nèi)涵要求。
針對一些干部不愿擔當、不敢擔當?shù)膯栴},要加大治理力度,有效推動一些突出問題的解決。也要認識到,“冰凍三尺,非一日之寒”,真正使敢于擔當成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動,必須牢記習(xí)近平同志對干部提出的要求,把“五個敢于”內(nèi)化于心、外化于行,忠于職守,擼起袖子加油干,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅定不移貫徹黨的基本路線,堅定不移擔負好惠一方百姓、保一方平安的責(zé)任。
面對大是大非敢于亮劍。習(xí)近平同志強調(diào),在事關(guān)大是大非和政治原則問題上,必須增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗。當前,世情國情黨情深刻變化,意識形態(tài)領(lǐng)域情況復(fù)雜、斗爭尖銳,西方敵對勢力利用所謂的人權(quán)、民族、宗教等問題干涉我國內(nèi)政,插手炒作敏感案事件,維護國家政治安全面臨新挑戰(zhàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們要有政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前眼睛特別亮,在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定;發(fā)揚斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭,面對錯誤思潮和錯誤言論不當“紳士”當戰(zhàn)士;堅決抵御境外敵對勢力利用宗教等問題進行滲透,嚴厲打擊各種邪教破壞活動,堅決維護國家政治安全。
面對矛盾敢于迎難而上。習(xí)近平同志多次強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,勇于直面矛盾,善于解決問題。矛盾問題面前,最能考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的擔當作為。當前,河南正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、深化改革攻堅期、社會矛盾凸顯期,老問題與新問題相互交織,不同領(lǐng)域矛盾相互疊加,躲不開也繞不過。如果領(lǐng)導(dǎo)干部抱著“寧可不干事、千萬別出事”的心態(tài),存在“等靠要”的想法,坐看矛盾問題積累惡化,最終勢必造成無法彌補的損失。這就需要我們堅持弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神,把解決突出矛盾和問題作為打開工作局面的突破口,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、抓好“三去一降一補”五大任務(wù)方面,在貫徹落實習(xí)近平同志對河南工作的要求、打好“四張牌”方面,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、抓好環(huán)境污染治理方面,在防控風(fēng)險、維護穩(wěn)定方面,敢于迎難而上,做到挺直腰桿擔當、甩開膀子干事,以破解難題的實際成效帶動全局工作整體提升。
面對危機敢于挺身而出。習(xí)近平同志指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔當,不僅要體現(xiàn)在平時工作中,更要體現(xiàn)在緊急關(guān)頭上。去年,河南局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害非常嚴重,但造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失比較小。這得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、沖鋒在前,做了大量工作。但也要看到,當前仍有一些干部在危機面前畏首畏尾、瞻前顧后,有的顧慮重重、采取“鴕鳥政策”,有的憂心忡忡、茫然不知所措,有的手忙腳亂、以致亂中出錯,給工作造成被動。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高應(yīng)對危機的能力,遇到緊急情況時,果斷決策、科學(xué)決策,不能優(yōu)柔寡斷、患得患失;遇到大災(zāi)大難時,第一時間趕赴現(xiàn)場,臨危不懼、靠前指揮,不能躲閃回避、貽誤時機;遇到突發(fā)群體性事件時,及時穩(wěn)控局面,抓緊研究解決辦法。
面對失誤敢于承擔責(zé)任。習(xí)近平同志指出,不謀私利才能謀根本、謀大利,才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非。人非圣賢,孰能無過。出現(xiàn)失誤不可怕,可怕的是掩飾失誤、推卸責(zé)任,不能思其過、改其行。領(lǐng)導(dǎo)干部不能有了成績都歸自己,出了問題就推給他人。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)日益加重、社會治理難度不斷加大,在探索創(chuàng)新的過程中難免會出現(xiàn)失誤。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待失誤,不能因怕丟面子而丟了里子,不能用一個錯誤去掩蓋另一個錯誤,而應(yīng)主動承認失誤、及時加以改正,把糾正失誤、總結(jié)教訓(xùn)的過程作為成長進步的階梯。
面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。習(xí)近平同志指出,“四風(fēng)”問題都是頑癥,要真正解決問題,就要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣,有動真碰硬、敢于交鋒的精神。在各種歪風(fēng)邪氣面前,是做擋風(fēng)驅(qū)邪的泰山石還是做八面玲瓏的老好人,對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都是現(xiàn)實考驗。當前,“四風(fēng)”問題依然存在,一些頂風(fēng)違規(guī)行為由明轉(zhuǎn)暗。面對這種狀況,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有正氣壓倒邪氣的必勝信心、舍我其誰的政治擔當和鐵面無私的浩然正氣,敢抓善管、嚴厲整治,對紀律觀念淡薄、作風(fēng)松懈的,執(zhí)鐵規(guī)、出重拳,敢于較真碰硬、真抓嚴管;對違紀違規(guī)違法行為以及各種社會丑惡現(xiàn)象,不留情面、堅決打擊,讓各種歪風(fēng)邪氣沒有市場。
為敢于擔當?shù)母刹繐敗?/p>
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》指出:“黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠?zé)的干部負責(zé)。”增強擔當精神,既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身加強歷練,也需要好的政策環(huán)境支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦撸垢矣趽敵蔀轭I(lǐng)導(dǎo)干部的自覺追求。
建立容錯糾錯機制。習(xí)近平同志強調(diào),要堅持“三個區(qū)分開來”,支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。當前,一些干部之所以“不敢為”,一個重要原因是怕踩紅線、怕得罪人。有人形象地將這個現(xiàn)象總結(jié)為“洗碗效應(yīng)”,認為洗碗多難免要打破碗、難免要被責(zé)罵,還不如少洗碗、不洗碗。在落實“三個區(qū)分開來”方面,河南一些地方進行了積極探索,研究出臺了建立容錯糾錯機制、支持干部干事創(chuàng)業(yè)的試行文件。我們將認真總結(jié)這些地方的探索實踐,在省級層面研究制定建立容錯糾錯機制的指導(dǎo)性文件,對哪些屬于改革先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤、哪些屬于探索性試驗中的失誤和錯誤、哪些屬于為推動發(fā)展的無意過失加以界定,明確政策界限,鼓勵各地各部門結(jié)合自身實際明確容錯的具體情形、程序、結(jié)果運用和保障措施等,為敢于擔當?shù)母刹啃丁鞍ぁ薄H蒎e并非縱容,保護絕非庇護。容錯的同時需要注意糾錯,要創(chuàng)新糾錯辦法,形成寬容失敗、允許試錯、有錯必改的一整套機制,最大限度消除影響或挽回損失。健全保護機制,對那些因敢于動真碰硬而受到誣告的干部,及時澄清是非、消除影響,保護好干部。
健全激勵機制。激勵機制是促進干部干事創(chuàng)業(yè)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障。目前在干部正向激勵方面還存在一些問題,需要健全多元正向激勵機制,在從解決思想“總開關(guān)”入手的同時,適應(yīng)干部多層次、多元化、動態(tài)化需求改進激勵考核制度,充分激發(fā)干部潛能。應(yīng)暢通干部成長通道,認真落實新時期好干部標準,把敢于擔當作為選人用人的重要導(dǎo)向,貫穿干部選拔任用工作的全過程和各方面,注重選拔那些敢抓敢管、實績突出的干部。落實推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定,在“下”的問題上細化衡量標準,確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣,將目前干部“要么踏步、要么進步”的單向晉升變?yōu)椤案傻煤眠M步、干不好退步”的雙向流動。同時,公正對待“下”的干部,讓其有改進提高、重獲提拔使用的機會。應(yīng)加強績效考核,研究制定體現(xiàn)“重視基層、多勞多得、優(yōu)秀重獎”導(dǎo)向的政策措施,著力提高基層干部待遇。運用好精神激勵,創(chuàng)新榮譽表彰制度,大力培樹先進典型,營造鼓勵改革創(chuàng)新、激勵干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
完善監(jiān)督機制。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出:“信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔當,用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。”我們要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,結(jié)合河南實際研究深化落實的有效機制和辦法,著力解決監(jiān)督難題,保證干部忠誠干凈擔當。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,多同干部交流談心,多注意干部群眾的反映,用好民主生活會、干部考察考核、述責(zé)述廉、報告工作、巡視巡察等各種日常監(jiān)督制度,及時發(fā)現(xiàn)干部不擔當?shù)膯栴},通過批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理等方式推動問題解決。充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,讓各級干部時刻置身于法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,讓權(quán)力在陽光下運行,讓干部既干凈又干事。
習(xí)近平總書記指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,才能制約黨員領(lǐng)導(dǎo)干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權(quán)力和懲治濫用權(quán)力行為來保證權(quán)力的正確運行,是監(jiān)督和紀律的最主要功效。執(zhí)紀監(jiān)督的過程,就是規(guī)范行為的過程,就是糾偏補正的過程,就是側(cè)重從加強事前、事中監(jiān)督的角度,強化正面教育,預(yù)警在先,對領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為加以限制和規(guī)范,通過嚴格制度規(guī)范約束讓其"不能為"。不敢為。執(zhí)行紀律,案件查處要嚴,"老虎"、"蒼蠅"一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。從事后查處的角度,加強反面教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到違法違紀的危害,樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究理念,通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐,而后蟲生"。加強反腐倡廉建設(shè),必須首先從思想教育這個基礎(chǔ)抓起,要加強黨的紀律入手,要以三個"絕不允許"為標線,提前筑牢官員拒腐防變防線,才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。只有不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、監(jiān)督意識和紀律觀念,通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
xx大提出了建設(shè)廉潔政治的目標,習(xí)總書記的重要講話朝這一目標邁出的關(guān)鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設(shè)、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質(zhì)教育,努力把反腐倡廉的工作抓實做細,才能讓反腐敗工作更為持續(xù)深入,取得實效,確保實現(xiàn)干部清廉,政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展,我們感到,當前"為官不為"問題主要表現(xiàn)在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些,有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現(xiàn)狀,看攤子、守位子,推著干、看著干,工作熱情減弱,進取意識淡化;有的習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料,深入基層、深入實際少,研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,開展工作不得要領(lǐng)、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規(guī)避變通、靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現(xiàn)為"三怕":一怕工作失誤、冒風(fēng)險。擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責(zé)任,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進工作。
追根溯源,深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān),是"四風(fēng)"的綜合反映。認真分析產(chǎn)生"為官不為"的深層次原因,主要有以下四個方面:
理念信念不夠堅定,黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為",歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關(guān)"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久,加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低,對個人的榮辱得失看得重,對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來,沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責(zé)任擔當意識不強,缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當,產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想,想當"老好人""太平官",不敢動真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問題就躲,缺乏攻堅克難的勇氣,工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒適、比待遇,導(dǎo)致心理失衡、行為失準、工作失職,不僅助長了奢靡之風(fēng)、違反了紀律規(guī)定,而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想,害怕承擔風(fēng)險,不敢打破常規(guī),導(dǎo)致一些工作沒有實質(zhì)性突破。
能力水平欠缺,沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。一些干部不是不想作為,而是存在"能力恐慌""本領(lǐng)恐慌",缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢,發(fā)展理念和方式比較落后,沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念,在經(jīng)濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式,采用市場經(jīng)濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄,運用法治思維和法治方式的能力不高,不能做到嚴格依法辦事、按規(guī)矩辦事。有的"排斥"媒體,不善于在新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體監(jiān)督下工作。
對新形勢、新要求不適應(yīng),把"改作風(fēng)"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態(tài)勢和正風(fēng)肅紀要求,一些干部感到被束縛了手腳,"規(guī)矩多了、什么也干不了"。其實,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提倡"干凈",是為了洗澡治病、輕裝上陣,是為了更好地"干事",不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由,更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想,不僅是對使命職責(zé)的消極逃避,也是對改進作風(fēng)的誤解誤讀。
對癥下藥,有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題,我們在中央第六督導(dǎo)組和第七巡回督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,堅持以解決思想問題為核心,以強化紀律約束為重點,以完善制度機制為根本,以解決突出問題為抓手,以營造良好環(huán)境為保障,深挖病根、找準病灶,綜合施治、對癥下藥,充分調(diào)動和激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把開展活動形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時,組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學(xué)習(xí)活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動,推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動,推動干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災(zāi)后重建作為踐行群眾路線的重要考場,在重大災(zāi)難面前考出理想信念、為民宗旨和轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實的實際成效。
打消顧慮,鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展,干部作風(fēng)有了明顯改進,但個別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯誤認識,必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區(qū),切實向干部講清楚,現(xiàn)在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的,現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔,明確提出克服"怕"字,核心是要按規(guī)矩辦事,關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán),只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向,省委、省政府明確指出,敢于擔當是干部的基本素質(zhì),體現(xiàn)干部的黨性覺悟,引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。
樹立導(dǎo)向,指導(dǎo)正確作為。我們把樹立正確導(dǎo)向作為推動干部"為官有為"的核心要務(wù),著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止。為樹立科學(xué)的工作導(dǎo)向,我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),全力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展"五大發(fā)展"的工作思路。為樹立正確的用人導(dǎo)向,我們?nèi)媛鋵嵙?xí)近平總書記提出的新時期好干部標準,提出突出選用"四種類型"干部,即突出選用黨性強的干部、敢擔當?shù)母刹俊⒂斜臼碌母刹俊⒂袑嵖兊母刹浚龑?dǎo)各級干部改進作風(fēng)、崇尚實干。為樹立明晰的考評導(dǎo)向,我們改革完善干部考核評價制度,對市州、縣域考核指標作了較大調(diào)整,減少發(fā)展速度和規(guī)模指標的權(quán)重,增加質(zhì)量和效益指標的權(quán)重。
提高本領(lǐng),促進善做善為。有本領(lǐng)才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要,突出干部履職盡責(zé)急需,不斷加大干部教育培訓(xùn)力度,去年下半年以來,累計脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部16.9萬人次,使他們不僅"為官有為",而且"為官善為",著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動振興發(fā)展的本領(lǐng)。
嚴肅問責(zé),督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理,對雖干凈但不干事的也要問責(zé)。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違反中央八項規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監(jiān)察查辦案件106件,給予黨紀政紀處分123人,追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關(guān)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人,對89名干部作出黨紀政紀處分,對52人追究了刑事責(zé)任。
強化整改,糾正錯誤行為。解決"為官不為",必須標本兼治,從解決突出問題入手,攻克作風(fēng)頑疾,樹立正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣。我們在第一批教育實踐活動中,分4個批次確定71個問題清單,開展了15項專項治理;第二批活動中,明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關(guān)注度高的共性問題,同時開展11個專項整治,以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度,規(guī)范從政行為。制度管長遠、管根本,治本還要靠制度。我們先后出臺了《關(guān)于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件,就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定,進一步完善了責(zé)任機制,進一步完善了考核機制,進一步完善了問責(zé)機制,逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍,倡導(dǎo)奮發(fā)有為。一個風(fēng)清氣正的干事氛圍,對"有為"者是激勵,對"不為"者是約束。教育實踐活動中,省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認真學(xué)習(xí)、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導(dǎo)和形成"清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)"六種風(fēng)氣,并下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,從10個方面對弘揚新風(fēng)正氣提出了32條具體要求。為建設(shè)良好政治生態(tài),省委、省政府要求各級干部要從自身做起,真正做到堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、疾惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,各級各部門對照黨章黨規(guī)全面查找問題,動真碰硬抓好問題整改落實,在問題的查找過程中、整改落實下,廣大黨員干部黨的意識、黨員意識、紀律意識不斷增強,政治境界、思想境界、道德境界不斷提升。
黨員干部對存在問題要敢于動真。全體黨員干部要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的契機,對照黨章黨規(guī)全面的查找存在的問題,無論是黨員自身主觀上存在的問題,還是所處環(huán)境客觀上存在的問題,甚至是制度上存在的問題,都要敢于去發(fā)現(xiàn)、去查找原因,要有革命較真的精神去實實在在的把問題擺到臺上面解決。如果黨員干部對發(fā)現(xiàn)的問題不去深究,時間一久問題就會變成“病癥”,糾正起來就會事倍功半,只有對存在的問題敢動真,問題的解決就指日可待了。
黨員干部對存在問題要敢于碰硬。問題查找出來是基礎(chǔ),問題的整改落實才是關(guān)鍵,黨員干部面對查找出的問題要敢于碰硬,問題的存在絕不是一天形成的,要整改勢必會影響到自己或者一小部分人的利益,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在整改問題上要做好表率帶頭,從思想源頭上提高認識,帶領(lǐng)廣大黨員干部進一步強化理論武裝,提高政治站位,問題的整改困難再大,也要落實。歷史發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們,一切符合群眾利益的革命終究是成功的,把問題的整改當成是自我革命的一種方式,對存在的問題敢硬碰,問題的解決也就水到渠成了。
責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施范文
根據(jù)區(qū)黨群工作部《關(guān)于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》和軟件園黨委《關(guān)于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》文件相關(guān)要求,軟件園黨支部對照主題、結(jié)合實際,廣泛征求意見建議,對發(fā)現(xiàn)的問題進行查擺和反思,并深入剖析原因、深挖癥結(jié)根源、提出整改措施,現(xiàn)將具體情況通報如下:
2月20日,黨支部下發(fā)通知,面向全體黨員圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹新發(fā)展理念、執(zhí)行中央八項規(guī)定、落實意識形態(tài)責(zé)任制等方面征求意見。共發(fā)放征求意見表7份,收回7份。
通過梳理發(fā)現(xiàn),全體黨員對支部班子總體比較滿意,在解放思想、創(chuàng)新工作方式、加強黨團建設(shè)、豐富黨建活動、組織外出學(xué)習(xí)、關(guān)注基層員工、關(guān)心外勤工作、優(yōu)化公車借用手續(xù)等方面提出了意見和建議。
結(jié)合全體黨員的意見建議,黨支部支委班子認真總結(jié),通過自身查找和集體討論,著重從發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、貫徹落實上級部署、定期開展組織生活、嚴格黨員教育管理和改進工作作風(fēng)等方面深入查擺問題。
(一)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用方面。
去年以來,支部班子以“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展”為目標,認真履行黨章賦予的職責(zé),帶頭落實“學(xué)黨史、讀黨章、過當日、上黨課、交黨費”活動。可以講,黨支部教育、管理、培養(yǎng)和監(jiān)督黨員的熔爐作用發(fā)揮是好的。
但也存在“兩重兩輕”的問題,一是重形式輕內(nèi)容,制度落實嚴肅性不夠,有的看似落實了但質(zhì)量不高;二是重人情輕黨性,組織功能戰(zhàn)斗性不夠,批評與自我批評力度弱化,“古田味”“整風(fēng)味”不濃。
(二)貫徹落實上級部署方面。
2018年,為落實江北新區(qū)關(guān)于“創(chuàng)新實干爭一流”解放思想大討論的活動通知,黨支部研究制定了《軟件園“創(chuàng)新實干爭一流”解放思想大討論活動工作方案》和大討論活動的計劃安排,前后三次召開解放思想大討論專題會,進行動員部署、學(xué)習(xí)討論、總結(jié)提升,舉辦“新區(qū)是我家,我要了解他”知識競賽,并針對前期線上活動匯總的60余條企業(yè)建議和意見,以及線下走訪180余家企業(yè)提出的建議和意見。以6月底為時限,將責(zé)任落實到各部門,進一步解放了思想、找準了差距、更新了理念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng),工作取得了一定的成效。
但仍然存在很大的提升空間。比如部分整改措施及方案不夠精準、不夠?qū)嶋H、沒有充分融合軟件園的優(yōu)勢與特色,導(dǎo)致成效不夠顯著。
(三)定期開展組織生活方面。
《黨章》第八條規(guī)定,每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。
支部對照《黨章》要求,每月定期召開支委會,傳達學(xué)習(xí)貫徹黨和國家方針、政策,討論班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要問題,研究黨建工作重點、擬定工作計劃。另外,積極組織開展各類形式多樣的“主題黨日活動”,不斷規(guī)范支部建設(shè)、提升基層黨建水平、提高廣大黨員的黨性覺悟。
但不可否認,活動過程中也存在諸多問題。一是集中學(xué)習(xí)和黨課走形式的情況比較普遍,學(xué)習(xí)方式過于生硬,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛。黨員對集中學(xué)習(xí)內(nèi)容感到枯燥和乏味,學(xué)習(xí)效果普遍不佳;二是外出參觀活動缺乏必要的總結(jié),很少開展討論、報告、自評與互評,對廣大黨員的黨性教育不夠深刻。另外,與其他平臺、兄弟單位交流較少,信息融合較慢,制約工作成效。
(四)嚴格黨員教育管理方面。
去年以來,支部嚴格按照上級黨委對“三會一課”、發(fā)展黨員等方面工作程序的規(guī)范化要求,加強支部業(yè)務(wù)工作流程的標準化管理,抓好黨員教育管理工作落實。全年開展組織生活會2次、民主評議黨員1次、廉政警示教育2次;11月召開預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會,做好一名預(yù)備黨員的按期轉(zhuǎn)正工作;6月重新布置了黨員活動室,做到“六有”,即有黨旗、有標識、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)施;7月為每位黨員制作了紅色的“黨員示范崗”工作牌,讓黨員亮出身份,接收群眾監(jiān)督。
但在具體實踐中,與既定的目標還存在一定差距。一是教育管理未達到黨內(nèi)全覆蓋。少數(shù)黨員由于自身原因,未能及時參與黨日活動、接受黨的教育,導(dǎo)致黨性覺悟較低,工作標準不高,服務(wù)態(tài)度不好,先鋒模范作用發(fā)揮不夠;二是缺乏對黨員必要的考核與激勵,使部分黨員放松了對自己的要求和警惕。
(五)改進工作作風(fēng)方面。
支委班子能夠認真踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”要求,堅持一切從實際出發(fā)的優(yōu)良作風(fēng)。但通過深刻反思,仍存在以下問題。一是工作力度“小”。思想上更愿意去做那些容易干的事,對工程建設(shè)、房屋拆遷等一些歷史遺留問題,抓的積極性還不高,還缺乏攻堅克難的志氣、存在繞著走、推著干的現(xiàn)象;二是公車管理規(guī)范的同時缺乏靈活性,導(dǎo)致在一些突發(fā)情況下,外勤工作人員使用公車困難;三是與基層員工交流較少,未能及時了解員工思想動態(tài)、關(guān)心員工生活。
(一)學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。
雖然黨支部帶領(lǐng)全體黨員認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大報告,但是在學(xué)習(xí)中還存在存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想,總是以工作忙、任務(wù)重、沒時間學(xué)為由,不能自覺靜下心來學(xué)習(xí),導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。另外,學(xué)習(xí)主要是根據(jù)黨委的學(xué)習(xí)計劃進行,方式、方法比較呆板、單調(diào),開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。
(二)推陳出新、銳意進取的工作意識不強。
工作中往往拼數(shù)量、趕進度、求標準,開拓創(chuàng)新少,墨守成規(guī)多。在當下園區(qū)高速發(fā)展時期,缺少創(chuàng)造性的工作舉措,站在新方位、新角度、新格局謀劃思考工作的能力還有待提升,還存在慣性思維、惰性思維。工作中習(xí)慣“按部就班”,“差不多就行”,存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象,沒有根據(jù)實際情況建議性地開展工作。
(三)敢于擔當?shù)男判臎Q心不強。
工作中求穩(wěn)怕難的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我,建功必須有我”的責(zé)任擔當。在全局思維、系統(tǒng)思維上還有欠缺,籌劃工作、落實工作沒有真正從效果出發(fā)。
(一)深化政治理論武裝,確保時刻看齊追隨。
始終把加強理論學(xué)習(xí)作為提高班子自身建設(shè)水平的重要途徑,圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓好十九大精神尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí),不斷深化對重大戰(zhàn)略思想的理解領(lǐng)悟。扎實推進政治理論學(xué)習(xí),切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰,轉(zhuǎn)化為解決問題、推動發(fā)展的實際舉措。搞好經(jīng)常性警示教育,引導(dǎo)全體黨員自覺抵制不正之風(fēng),筑牢思想防線。
(二)打破常規(guī)開拓思路,走出適應(yīng)時代發(fā)展的新道路。
要緊緊抓住理念僵化、慣性思維等影響和制約當前工作的主要問題,積極轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式方法,加強與其他平臺單位的溝通交流;要強化問題導(dǎo)向,挖掘并統(tǒng)籌利用各種資源,推動各項工作向制度化、合理化、便捷化發(fā)展;要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘、闖難關(guān),破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。
(三)提高科學(xué)決策水平,推動黨建發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
注重用科學(xué)的辯證思維方法分析當前的發(fā)展形勢,積極參與學(xué)習(xí)江北新區(qū)發(fā)展的研究,提升工作的計劃性和超前性,把基層黨建與重點項目建設(shè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、園區(qū)長效管理等重點工作有機結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。堅持遵循規(guī)律、遵照規(guī)范、尊重民意,不斷提高謀劃全局、科學(xué)決策的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平。
責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施范文
措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強制措施、安全措施。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把為政之“嚴”與做事之“實”緊密結(jié)合起來,從自己做起,從小事做起,真抓實干,正確認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,做事業(yè)上的“擔當者”,才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。
“真抓實干,敢于擔當”是對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作生活方面的更高更實在更具體的要求,它是對“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的高度概括。謀事要實,就要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,所謀之事要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不脫離實際去搞形式主義、形象工程,這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創(chuàng)業(yè)要實,就要腳踏實地、真抓實干,從小事做起,從群眾關(guān)心的事做起,敢于擔當責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題。做人要實,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。
xxx、xxx、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人有一個共同的特點,就是謀事不實、做人不實,具體表現(xiàn)為:背離黨中央要求另搞一套,陽奉陰違、自行其是;破壞黨的團結(jié),在黨內(nèi)培植私人勢力,以人劃線,搞派別活動;違背組織程序,擅作主張、我行我素,超越權(quán)限辦事;不服從組織決定,搞非組織活動,跟組織討價還價,欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員,擅權(quán)干政、謀取私利,默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓(xùn),深刻認識到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實不僅是干事創(chuàng)業(yè)做人的基本要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能求實、務(wù)實,能不能唯實干、重實效,是一種責(zé)任意識和擔當精神,更是檢驗黨性與品行的試金石。
“空談?wù)`國,實干興邦”乃至理名言,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”和“權(quán)力觀”,要認清“紙上談兵,不如下馬服務(wù)”、“喊破嗓子,不如甩開膀子”等道理,實實在在深入到群眾中去,堅持一步一個腳印,自覺抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”,堅持務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當,做實干家,求實情、求實策、求實招、求實效。
通過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題教育第四專題學(xué)習(xí)研討方案》精神,對照檢查,自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
一是工作缺乏主動。認為政協(xié)是說話的,做事主要是黨政部門的事,自己在政協(xié)機關(guān)工作,沒有什么權(quán)力,也沒有什么責(zé)任,因此對廣元市的發(fā)展關(guān)心少、研究少,只看重農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且注重總量和速度,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠,眼界不夠開闊,更談不上做前瞻性、戰(zhàn)略性、長期性的研究思考。在“三農(nóng)”問題的調(diào)查研究中不深入、不細致,主動意識不強,存在走馬觀花現(xiàn)象。在調(diào)研中走近處的多、走遠處的少,了解一般性情況多、了解具體情況少,與干部接觸多、與群眾交流少,沒有真正沉下去,與基層干部群眾一起研究問題和措施,導(dǎo)致了解和掌握情況不夠全面,提出的意見建議有時空泛,不切實際。
二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創(chuàng)業(yè)的年齡,思想不夠解放,工作缺乏開拓性,不愿闖、不愿試、不愿創(chuàng)新,習(xí)慣于自己與自己比,現(xiàn)在與過去比,覺得工作生活都已經(jīng)不錯了,安于現(xiàn)狀,缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴,只求過得去、不求過得硬。不敢擔當,碰到矛盾和問題能躲就躲,能拖就拖,領(lǐng)導(dǎo)推一推自己就動一動,甚至領(lǐng)導(dǎo)推了自己也不動。
三是工作作風(fēng)不實。工作中存在走馬觀花現(xiàn)象,與基層干部群眾一起研究農(nóng)業(yè)問題的時間少,了解和掌握的農(nóng)村情況不全面,有時圖省事,提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身,缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子,不能旗幟鮮明地堅持原則,批評不正之風(fēng),怕得罪人。
不敢擔當、為官不為實質(zhì)上是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn),與享樂主義、奢靡之風(fēng)存在千絲萬縷的聯(lián)系,深刻分析,主要有三方面的原因:一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,理想信念不夠堅定,宗旨意識有所淡化。二是沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,缺乏高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,安于現(xiàn)狀不思進取。三是從教條出發(fā),從經(jīng)驗出發(fā),而不是從實際出發(fā),“唯上不唯實”“唯書不唯實”。xxx、xxx、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀道路,也是這個原因。
空談?wù)`國,實干興邦。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,真抓實干,敢于擔當不僅是現(xiàn)實的要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能真抓實干,敢于擔當,是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識與宗旨意識強弱的試金石。政協(xié)的工作主要是“談”,但不能空談,而要“實談”、“談實”,我認為,如果政協(xié)能夠做到“實談”、“談實”,也就做到了真抓實干,敢于擔當!
一要堅持科學(xué)性。任何一項工作都有他自身的規(guī)律,政協(xié)工作也有它的規(guī)律和特點。政協(xié)工作的科學(xué)性首先表現(xiàn)在協(xié)商議政中,作為政協(xié)委員和政協(xié)工作者,必須從新時期政協(xié)的實際出發(fā),遵循政協(xié)工作特點,履行工作職能,提出的意見建議要符合實際情況、符合客觀規(guī)律,不能好高騖遠,提一些脫離實際的意見。政協(xié)工作的科學(xué)性還表現(xiàn)在民主監(jiān)督黨委政府科學(xué)決策,政協(xié)位置超脫,要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來,要監(jiān)督政府一張藍圖繪到底,一任接著一任干,對以往決策時拍腦袋、推動時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為必須加大監(jiān)督力度。
二要堅持全局性。古有云“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰(zhàn)略的思維謀事,站位要高,立意要遠,所謂高瞻遠矚,不僅要“謀”一年,更要“謀”多年;不僅要“謀”農(nóng)業(yè)委員會的工作,更要“謀”整個政協(xié)乃至全市的工作。當前我國正處于全面深化改革的攻堅期,改革進入“深水區(qū)”,各種矛盾和利益交織,群眾的訴求日趨多元化,因此只有跳出自己的小圈子,登高望遠,換位思考,才能提出真知灼見。
三要堅持群眾性。要做到真抓實干,勇于擔當,關(guān)鍵在于堅持群眾路線這一法寶。得民心者得天下,失民心者失天下,這是顛簸不破的真理。為人民服務(wù)是我們的宗旨,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾是真正的英雄,是歷史的創(chuàng)造者。只要我們把身子沉下去,民情民意就能浮上來,民間的首創(chuàng)精神和智慧就能源源不斷的激發(fā)出來。我們無論做任何事,都必須與群眾交朋友,問計于民,了解廣大群眾需要什么,期盼什么,把群眾的訴求當作謀事的核心內(nèi)容,把群眾的所思所盼當作謀事的關(guān)鍵,我們的工作將無往而不勝。
四要堅持實踐性。理論都是灰色的,而生命之樹常青。在我黨歷史上,有不少同志談起馬列主義頭頭是道,就是只會生搬硬套,不會與中國革命的具體實踐相結(jié)合,使我們吃盡了苦頭,教訓(xùn)是深刻的。所以我黨特別強調(diào)理論與實踐相結(jié)合,把實踐作為檢驗真理的唯一標準。在這次“三嚴三實”專題教育活動中,“嚴以修身”、“嚴以用權(quán)”、“嚴以律己”各自安排了一次專題討論,而把“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”糅合成“真抓實干,敢于擔當”一個專題,給人的感覺是重“三嚴”輕“三實”,是很不恰當?shù)摹V\事要從大處著眼,做事必須從小處入手,從小事做起。古人說,“天下大事,必作于細”。大和小是相對的,再大的事情,都是由一個個細小的側(cè)面和環(huán)節(jié)組成,不肯認真從每個細節(jié)做起,不愿意做好每一件小事,眼高手低,大事的也就無從談起。我們作為一個小公務(wù)員,本身就是做小事情的,只要從小處入手,把一件件具體的事做好,把一項項小的工作做好、做精、做細、做出特色,就很優(yōu)秀了,如果還能夠總結(jié)出幾條經(jīng)驗加以推廣,那就非常了不起了。舉個例子,縣區(qū)的同志到市政協(xié)機關(guān)來辦事,往往從我們的臉色、態(tài)度、招呼這些小事上,來判斷整個機關(guān)的作風(fēng)和形象。
總之,真抓實干,敢于擔當,就是要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部少一點浮躁心態(tài),少一點短期行為,多一些嚴謹作風(fēng)和科學(xué)精神。少夸夸其談,少搞形象工程,要多做厚積薄發(fā)和雪中送炭之事。
為扎實推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學(xué)習(xí)研討,本人較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)的重要論述,理論素養(yǎng)得到提高;現(xiàn)對照反面案例及習(xí)總書記重要講話精神,結(jié)合民主生活會前征求的意見建議,深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題,集中從以下幾方面進行自我反思。
本人緊密聯(lián)系思想、學(xué)習(xí)和工作實際,堅持把自己擺進去,通過自身查、同事找、群眾提,總結(jié)自身存在問題和不足主要有:
(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委,在工作中,特別是對不是自己分管的工作,有時會局限于主要領(lǐng)導(dǎo)布置什么做什么,深入思考比較少。工作的積極性和創(chuàng)造性有所減退,主動去完成一項任務(wù)的激情漸漸流失,同時思想有固化現(xiàn)象,常常沿用老方法解決問題,工作中遇到難題時,思路不廣,方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情,慢慢產(chǎn)生“畏難”情緒,腦子里第一個念頭,不是怎么辦,而是交給誰辦,“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕,致使部分措施落實不到位。
(二)心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣,有的事情可以一把手決策的,可以自己拍板的,也因過度謹慎,要召集班子成員研究討論后才做決定,有怕決策失誤,不敢大膽拍板的思想,致使有些工作節(jié)奏變慢,影響工作進度。面對全面深化改革任務(wù),沒有先例的事不敢干,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神,習(xí)慣于等別的市縣有相關(guān)的經(jīng)驗,才敢放手去做。
(三)能力不足,方法不多,不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學(xué)習(xí)不主動、不深入,對全面深化改革等方面的新政策新要求,特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、有些局面難以打開。學(xué)習(xí)上注重實用主義,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識多,對理論知識的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng),對自己感興趣的學(xué)的多,對不感興趣卻需領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的知識往往泛泛而學(xué),不能入腦入心。
黨內(nèi)政治生活作用發(fā)揮不到位。
本人無組織函詢類問題,未受到問責(zé)處理。
通過認真剖析,個人存在以上問題的主要原因有:
(一)政治站位不高。結(jié)合省、市、縣系列反面典型案件,反思自身暴露出的問題,歸根結(jié)底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導(dǎo),政治站位不高,思想認識不深,首先體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的不擔當之上,把講政治、提高政治站位喊在了口號上,脫離了當前正在做的事情,沒有做到時時刻刻同黨中央對表,向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。
(二)理想信念有偏差。作為領(lǐng)導(dǎo)干部沒能始終堅定理想信念,思想上放松了標準,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有從根本上解決好,經(jīng)常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠,沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公,沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去,為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強,真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。
(三)宗旨意識淡薄。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益,作為紀檢干部應(yīng)牢固樹立宗旨意識,秉持立黨為公、執(zhí)政為民理念,始終做到與人民群眾同呼吸、共命運,把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作的重中之重。然而,在實際工作中,我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢,“我是誰,為了誰,依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。
四是責(zé)任意識減弱。工作安于現(xiàn)狀,熱情衰退,奮斗精神消減,標準質(zhì)量不高。對干部紀律作風(fēng)的新情況、新問題研究不深入,發(fā)現(xiàn)不及時,查處不嚴格。面對困難和問題,缺乏攻堅克難的勇氣,瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂,不求有功、但求無過,連續(xù)作戰(zhàn)的吃苦精神和勇創(chuàng)一流業(yè)績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風(fēng),不愿較真碰硬,不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中,缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力,缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心,缺乏敢于擔當?shù)木窈蜔o私無畏的正氣。
在今后工作中,我將以“釘釘子”的精神,從問題的根源抓起,努力解決自身存在的問題。
要把提高政治站位放在首位。共產(chǎn)黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,排在首位的就是政治意識。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要有更高的政治站位,必須進一步加強理論學(xué)習(xí)、加強思想政治建設(shè)。理論上透徹明白,政治上才會清醒堅定。任務(wù)越艱巨、事務(wù)越繁雜,越要加強理論學(xué)習(xí),善用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例,引以為戒,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,嚴格執(zhí)行組織生活制度,帶頭模范遵守黨內(nèi)政治生活準則,自覺接受各方監(jiān)督,真正把政治和紀檢業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來。
1、有等靠思想。
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
2、有守攤思想。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。
有的習(xí)慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。
有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實際目的是有責(zé)任大家共同承擔。
2、怕有風(fēng)險,不敢創(chuàng)新突破。
有的面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進。
3、怕干得多出錯多,不敢主動干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題,存在擔心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。
有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。
有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。
有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,不善于應(yīng)對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。
有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責(zé)任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
整改措施:
首先,在思想上要樹立擔當?shù)囊庾R。
擔當是對工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔當意識,才會對自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。
一方面,要有樂于擔當?shù)木瘛酚趽攣碓从趫远ǖ睦硐胄拍睿瑏碓从趯π叛龅膱?zhí)著堅守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國,這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國,就是因為他們在理想信念的支撐下,忘利、忘名、忘我,為黨、為國、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當成謀生的手段,而要當成一種事業(yè)、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價值觀念。
另一方面,要有敢于擔當?shù)挠職狻斠馕吨?zé)任,責(zé)任象征著奉獻。前年,按組織安排,筆者負責(zé)一項拆遷工作,情況棘手,任務(wù)較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會,如果沒有敢于擔當?shù)木瘢ぷ骶筒粫@么順利,也不會取得這么好的成效。
其次,在實踐中要提高擔當?shù)哪芰Α?/p>
能力是善于擔當?shù)那疤岷捅WC,是擔當?shù)念}中應(yīng)有之義。
黨員干部只有兼具勇于擔當?shù)木窈蜕朴趽數(shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回撝赝小⒉蝗枋姑?/p>
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識”,指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前,個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規(guī)不敢改,有的一知半解不會改,殊不知,很多改革事項都“牽一發(fā)而動全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題,今年初,各級改革辦都制定了改革要點,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位,效果斐然。
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實上。落實是決策的生命線,不抓落實,再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實,近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上,按照“四個干”抓落實機制,明確了末端落實的主體責(zé)任、時間要求和監(jiān)督檢查機制,逐條逐項地落實,對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當前我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。
所以,在碰到難題時,每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質(zhì),絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時較長,各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動整體維穩(wěn)工作,圓滿完成了“兩節(jié)兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩(wěn)定工作,確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。
打消顧慮,鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展,干部作風(fēng)有了明顯改進,但個別干部在思想上也產(chǎn)生了一些錯誤認識,必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區(qū),切實向干部講清楚,現(xiàn)在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規(guī)定所不允許的,現(xiàn)在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔,明確提出克服"怕"字,核心是要按規(guī)矩辦事,關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán),只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向,省委、省政府明確指出,敢于擔當是干部的基本素質(zhì),體現(xiàn)干部的黨性覺悟,引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。
樹立導(dǎo)向,指導(dǎo)正確作為。我們把樹立正確導(dǎo)向作為推動干部"為官有為"的核心要務(wù),著力引導(dǎo)干部行有所循、行有所止。為樹立科學(xué)的工作導(dǎo)向,我們提出把全面改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),全力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展"五大發(fā)展"的工作思路。為樹立正確的用人導(dǎo)向,我們?nèi)媛鋵嵦岢龅男聲r期好干部標準,提出突出選用"四種類型"干部,即突出選用黨性強的干部、敢擔當?shù)母刹俊⒂斜臼碌母刹俊⒂袑嵖兊母刹浚龑?dǎo)各級干部改進作風(fēng)、崇尚實干。為樹立明晰的考評導(dǎo)向,我們改革完善干部考核評價制度,對市州、縣域考核指標作了較大調(diào)整,減少發(fā)展速度和規(guī)模指標的權(quán)重,增加質(zhì)量和效益指標的權(quán)重。
提高本領(lǐng),促進善做善為。有本領(lǐng)才能有作為。我們緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要,突出干部履職盡責(zé)急需,不斷加大干部教育培訓(xùn)力度,去年下半年以來,累計脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部16.9萬人次,使他們不僅"為官有為",而且"為官善為",著力提高全面深化改革、依法行政、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動振興發(fā)展的本領(lǐng)。
嚴肅問責(zé),督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理,對雖干凈但不干事的也要問責(zé)。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違反中央八項規(guī)定和省委、省政府具體規(guī)定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監(jiān)察查辦案件106件,給予黨紀政紀處分123人,追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關(guān)安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人,對89名干部作出黨紀政紀處分,對52人追究了刑事責(zé)任。
強化整改,糾正錯誤行為。解決"為官不為",必須標本兼治,從解決突出問題入手,攻克作風(fēng)頑疾,樹立正確的導(dǎo)向和風(fēng)氣。我們在第一批教育實踐活動中,分4個批次確定71個問題清單,開展了15項專項治理;第二批活動中,明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關(guān)注度高的共性問題,同時開展11個專項整治,以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度,規(guī)范從政行為。制度管長遠、管根本,治本還要靠制度。我們先后出臺了《關(guān)于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件,就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規(guī)定,進一步完善了責(zé)任機制,進一步完善了考核機制,進一步完善了問責(zé)機制,逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍,倡導(dǎo)奮發(fā)有為。一個風(fēng)清氣正的干事氛圍,對"有為"者是激勵,對"不為"者是約束。教育實踐活動中,省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認真學(xué)習(xí)、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導(dǎo)和形成"清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)"六種風(fēng)氣,并下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,從10個方面對弘揚新風(fēng)正氣提出了32條具體要求。為建設(shè)良好政治生態(tài),省委、省政府要求各級干部要從自身做起,真正做到堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、疾惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔。
按照院黨委《“以黃大年同志為榜樣,對照先進找差距,爭做新時期合格共產(chǎn)黨員”專題組織生活會方案》要求,我認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黃大年同志先進事跡,反復(fù)思考了什么是不忘初心、什么是忠誠擔當、什么是敬業(yè)奉獻,如何對待黨和人民事業(yè)、如何對待個人名利得失等問題。對查找出來的問題從理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、工作作風(fēng)等方面剖析問題產(chǎn)生的根源,切實增強整改的思想自覺性和行動自覺性。
1、理想信念方面:
(1)在理論學(xué)習(xí)上不夠主動,表現(xiàn)在基本停留在集中學(xué)習(xí)、被動學(xué)習(xí)的層面上,只是停留在做筆記、寫點體會上,而沒有認真領(lǐng)會其精神實質(zhì)。
(2)宗旨意識不強,表現(xiàn)在黨員模范帶頭作用不夠,自己的思想行動與黨的要求還有一定距離。
整改時限:即行即改。
2、政治紀律和政治規(guī)矩方面:
(1)政治敏銳性有待加強。表現(xiàn)在在一些消極言論面前,認為只要管好自己的嘴就行了,很少主動站出來做群眾的思想工作,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和責(zé)任感。
整改時限:即行即改。
3、工作作風(fēng)方面:
(1)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠;業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。
(2)工作責(zé)任心不強,表現(xiàn)在對問題能拖就托,不積極處理。
(3)愿做老好人,礙于情面,對其他同志不愿意提出反對意見。
(4)工作態(tài)度不端正,不分場合亂發(fā)牢騷,放松了自我要求。
整改時限:即行即改。
1、加強政治理論知識學(xué)習(xí),制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃,任何時候都不放松學(xué)習(xí),全面提高自身的整體素質(zhì),提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。加強思想改造,不斷提高黨的宗旨意識;時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織活動,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。時刻保持清醒頭腦,運用批評和自我批評的武器,查找和解決自身存在的問題。
2、針對政治紀律和政治規(guī)矩方面,加強政治學(xué)習(xí),提高政治敏銳性,對消極言論只要自己聽到,一定主動站出來做好正面引導(dǎo)。注重自我修養(yǎng),從“守紀律、講規(guī)矩“做起,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識。
4、加強工作責(zé)任心,端正工作態(tài)度,以高度的責(zé)任感和使命感,愛崗敬業(yè),腳踏實地、勤勤懇懇的工作,提高工作效率;在工作中多動腦筋,多想辦法,做到既堅持原則又靈活主動,不做老好人,敢于講實話、真話,重實際、辦實事,不搞形式主義,不擺花架子。
根據(jù)中央、省、市委和市衛(wèi)生計生委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,深化“三嚴三實”專題教育,我院開展了“不擔當不作為”專項整治活動,針對當前全院存在的“不擔當不作為”問題進行專項整治。結(jié)合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”等活動,對照專項整治的主要內(nèi)容,本科室認真查找了存在的“不擔當不作為”問題。通過自查自糾,在日常工作中,本科也存在一些“不擔當不作為”問題,現(xiàn)作一總結(jié)報告。
1、遵守規(guī)矩,工作不夠大膽,敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提高。一名醫(yī)護工作者,如果沒有科學(xué)決策的能力,沒有抓落實的能力,如何能從容應(yīng)對各種任務(wù)和挑戰(zhàn),牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢,駕馭復(fù)雜局面,解決突出問題?圍繞這些問題,我捫心自問覺得敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為臨床一線科室,其責(zé)任不僅關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展,更關(guān)乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現(xiàn)實情況的了解,缺乏對復(fù)雜局面的判斷,看不清趨勢,做不出決斷。有時面對醫(yī)院重點工作任務(wù),怕有風(fēng)險,不敢創(chuàng)新突破,不敢大膽去試、大膽去闖,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、有時存在精神懈怠、不思進取,不想擔當作為的思想。在工作中,有時有等靠思想。對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,看不到新常態(tài)帶來的新機遇新挑戰(zhàn)。有時對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、等指示;有了文件、指示,還要等上級調(diào)度,等兄弟科室先行、出經(jīng)驗,缺乏先創(chuàng)先干和主動擔當?shù)囊庾R。有時看到別人享受玩樂,而自己卻在拼命苦干,心理不平衡,出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤,不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負責(zé)同志那里才能定。
3、有時存在辦法不多,不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。對新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時把工作推進慢、任務(wù)不落實,歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素,不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性,指導(dǎo)工作時出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機”。
1、努力提高敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)。在日后的工作中,凡事要從大局觀考慮問題,理清現(xiàn)實,科學(xué)決策,勇于決斷,敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試、不怕風(fēng)險、大膽負責(zé)的勇氣。
2、工作中勤思考、多學(xué)習(xí),杜絕等、靠、要和懶散思想;干工作不推諉、扯皮,不避重就輕,要積極主動,先創(chuàng)先干,主動擔當;要有干事創(chuàng)業(yè),吃苦在前,享樂在后的精神,把工作當成一項事業(yè)來做。
3、工作中,要有責(zé)任心,親力親為,勇于擔責(zé),不消極懈怠,不得過且過。
4、加強業(yè)務(wù)和管理知識學(xué)習(xí),增加知識儲備,提高自身素質(zhì);多想多思,主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領(lǐng)導(dǎo),要自己主動想辦法,杜絕依賴思想。
一、存在的問題:政治執(zhí)行力不夠,黨的理想信念、宗旨觀念松動。忽視了自我約束,自我監(jiān)督,想問題辦事情依賴于服從分配。
整改措施:加強黨性修養(yǎng)鍛煉,牢記黨的宗旨,嚴格要求自己,以身作則,牢記職責(zé)。
完成情況:已完成。
二、存在的問題:工作不夠深入,調(diào)查了解不夠,工作中習(xí)慣上傳下達,整體工作考慮太少,平時工作偏重依賴分工,個人深入基層不夠。
整改措施:堅持原則,創(chuàng)造性的開展工作,調(diào)動班組人員的積極性,管好自己,帶好隊伍,樹好形象,完成各項生產(chǎn)指標。
完成情況:已完成。
三、存在的問題:員工黨員發(fā)展速度慢,支部黨建工作還很薄弱,特別在基層員工這一領(lǐng)域尤其突出,現(xiàn)代人對政治上的追求有些淡漠。
整改措施:深入基層員工了解情況,關(guān)心員工,積極組織員工參加黨課學(xué)習(xí),觀看黨建視頻,帶動員工的積極性。樹立好黨員形象,認真工作,發(fā)揮黨員帶頭模范作用。
完成情況:已完成。
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的一畝三分地,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持淡定,工作多年面貌依舊。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該喘口氣、歇歇腳了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿理舊賬,靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
有的習(xí)慣當二傳手、甩手掌柜,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行取舍裁剪,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的手干預(yù)市場的手,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身,實際上中介增肥,把下放權(quán)力搞成移花接木。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
近年來,山東省認真落實“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,在干部選拔使用、監(jiān)督管理等方面改革創(chuàng)新,推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,進一步激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力,營造干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的良好氛圍。
注重精準考察,兜緊用人底線。
堅持正確用人導(dǎo)向,著眼把干部情況掌握在平時,努力建設(shè)“走在前列”需要的高素質(zhì)干部隊伍。
青島市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法,對黨政正職崗位和紀檢監(jiān)察、組織人事、執(zhí)紀執(zhí)法、機要保密、監(jiān)督監(jiān)管、審計財務(wù)等重要部門領(lǐng)導(dǎo)崗位,執(zhí)行嚴格的準入標準和限入規(guī)定,明確限入的5種負面情形和不適宜選拔任用的7種情形,兜緊選人用人底線,防止干部“帶病提拔”。
淄博市集中開展“對標先進擔當有為”干部專項考察,對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱,并集中梳理干部為官不為的現(xiàn)實表現(xiàn),設(shè)計《反向測評表》。依據(jù)班子整體功能發(fā)揮和干部綜合表現(xiàn)情況,對班子分類定級,對干部逐一排序。崗位出現(xiàn)空缺后,先按崗位職責(zé)確定人選條件,根據(jù)條件劃定人選范圍,在人選范圍內(nèi)精準遴選,變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。
細化制度規(guī)定,推動能上能下。
認真落實中央出臺的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。
東營市制定《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當不作為責(zé)任追究暫行辦法》,將“不擔當”問題細化為不堅持原則、不善攻堅克難、回避矛盾問題、工作推諉扯皮等8個方面,將“不作為”問題細化為服務(wù)群眾不主動、工作作風(fēng)漂浮等8個方面,細化標準、明確界定。
日照市從日常調(diào)整、問責(zé)調(diào)整、考核末位調(diào)整、履職不力調(diào)整等4個方面,對領(lǐng)導(dǎo)干部能下的具體情形進行細化明確。同時,開展不作為、不擔當、亂作為等問題專項治理,配套出臺了《日照市政務(wù)環(huán)境和效能問責(zé)辦法》,明確了問責(zé)的29種情形、7種問責(zé)方式和問責(zé)程序,在全市掀起聚力發(fā)展、提升效能、拼搏實干的熱潮。
完善激勵機制,引導(dǎo)放手創(chuàng)業(yè)。
加大容錯免責(zé)探索力度,鼓勵干部大膽探索、先行先試,寬容干部在干凈干事、履職擔當過程中出現(xiàn)的失誤。
萊蕪市制定《保護干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新積極性的意見》,設(shè)置予以免責(zé)的6種具體情況,從工作出發(fā)點、問題原因、工作方法、實際成效、群眾滿意度等5個方面明確評價標準,并明確提出注重在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中考察干部,對敢于擔當、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的同等條件下優(yōu)先提拔重用,樹立鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的正確導(dǎo)向。
德州市制定《干部干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)辦法》,詳細列出在強化執(zhí)行落實、大膽改革創(chuàng)新、積極攻堅克難、主動攬責(zé)涉險等情況下出現(xiàn)失誤的8種具體情形,明確只要是出于公心、為了事業(yè),予以從輕、減輕或免予處理,鼓勵干部放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。
堅持從嚴從實,嚴格管理監(jiān)督。
立足全面從嚴治黨大格局,進一步完善制度、創(chuàng)新方式,持續(xù)推動干部監(jiān)督工作制度化常態(tài)化。
濟南市通過兩個多月的“調(diào)研巡視”,摸清摸準摸透了班子和干部情況,分別形成了調(diào)研巡視工作報告、干部評價材料,以及優(yōu)秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單,為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、培養(yǎng)儲備結(jié)構(gòu)性干部、推進干部能上能下奠定基礎(chǔ)。
棗莊市制定《正職領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”,將人、財、事、物四大類全部納入交接范圍,同時區(qū)分不同群體明確交接重點。規(guī)范“如何交接”,推進交接有“白紙黑字”、有現(xiàn)場監(jiān)督、有時限要求,一律書面交接、會議交接、限時交接。圍繞保障“交接到位”,明確離任者、接任者和監(jiān)管者三方的責(zé)任,有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題。
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把為政之“嚴”與做事之“實”緊密結(jié)合起來,從自己做起,從小事做起,真抓實干,正確認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,做事業(yè)上的“擔當者”,才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。
“真抓實干,敢于擔當”是對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)工作生活方面的更高更實在更具體的要求,它是對“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的高度概括。謀事要實,就要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,所謀之事要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不脫離實際去搞形式主義、形象工程,這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創(chuàng)業(yè)要實,就要腳踏實地、真抓實干,從小事做起,從群眾關(guān)心的事做起,敢于擔當責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題。做人要實,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。
私人勢力,以人劃線,搞派別活動;違背組織程序,擅作主張、我行我素,超越權(quán)限辦事;不服從組織決定,搞非組織活動,跟組織討價還價,欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員,擅權(quán)干政、謀取私利,默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓(xùn),深刻認識到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實不僅是干事創(chuàng)業(yè)做人的基本要求,更是一種歷史責(zé)任。能不能求實、務(wù)實,能不能唯實干、重實效,是一種責(zé)任意識和擔當精神,更是檢驗黨性與品行的試金石。
“空談?wù)`國,實干興邦”乃至理名言,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”和“權(quán)力觀”,要認清“紙上談兵,不如下馬服務(wù)”、“喊破嗓子,不如甩開膀子”等道理,實實在在深入到群眾中去,堅持一步一個腳印,自覺抵制一切浮夸風(fēng)及“形象工程”,堅持務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當,做實干家,求實情、求實策、求實招、求實效。
二、“不敢擔當,為官不為”方面存在的主要問題及原因。通過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題教育第四專題學(xué)習(xí)研討方案》精神,對照檢查,自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
況少,與干部接觸多、與群眾交流少,沒有真正沉下去,與基層干部群眾一起研究問題和措施,導(dǎo)致了解和掌握情況不夠全面,提出的意見建議有時空泛,不切實際。
二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創(chuàng)業(yè)的年齡,思想不夠解放,工作缺乏開拓性,不愿闖、不愿試、不愿創(chuàng)新,習(xí)慣于自己與自己比,現(xiàn)在與過去比,覺得工作生活都已經(jīng)不錯了,安于現(xiàn)狀,缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴,只求過得去、不求過得硬。不敢擔當,碰到矛盾和問題能躲就躲,能拖就拖,領(lǐng)導(dǎo)推一推自己就動一動,甚至領(lǐng)導(dǎo)推了自己也不動。
三是工作作風(fēng)不實。工作中存在走馬觀花現(xiàn)象,與基層干部群眾一起研究農(nóng)業(yè)問題的時間少,了解和掌握的農(nóng)村情況不全面,有時圖省事,提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身,缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子,不能旗幟鮮明地堅持原則,批評不正之風(fēng),怕得罪人。
第一,政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。
理論聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
第二,宗旨意識不牢固。
黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標,決定了實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的高度一致性,這就要求必須堅持實現(xiàn)黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民根本利益的一致。在現(xiàn)實中,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的宗旨意識嚴重淡化,群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來,沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。
第三,服務(wù)意識不強。
為群眾服務(wù)的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務(wù)的宗旨觀念;
1對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。
第四,安于現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)能力不強。
在學(xué)習(xí)教育上,一是加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)的自身教育,積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求,進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業(yè)道德精神的提高,積參與文明職工創(chuàng)建活動,提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念,增強服務(wù)意識。
加強政治理論學(xué)習(xí),不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”,用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責(zé),真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
第二,加強自身管理考核。
在目標任務(wù)管理上,明確自己目標責(zé),有責(zé)任意識。加強自我要求和自身規(guī)范,工作中的管理制度不僅僅是停留在表面,自我監(jiān)督自我要求,只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。
第三,加強服務(wù)意識;
對待群眾始終保持熱情的服務(wù)態(tài)度,當手頭工作較多時,不能性子急,要態(tài)度和藹,如需要重復(fù)的問題,要耐心調(diào)整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。
第四,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
總之,在今后的工作中,我會嚴格要求自己,提高自身理論知識的學(xué)習(xí),提升自身修養(yǎng),努力加強自身能力培養(yǎng),刻苦專研業(yè)務(wù)知識,努力提高自己業(yè)務(wù)水平積極向身邊同事們學(xué)習(xí),認真履職,努力做到“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的一畝三分地,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持淡定,工作多年面貌依舊。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該喘口氣、歇歇腳了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿理舊賬,靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
有的習(xí)慣當二傳手、甩手掌柜,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行取舍裁剪,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的手干預(yù)市場的手,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身,實際上中介增肥,把下放權(quán)力搞成移花接木。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
強化責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施范文
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真踐行群眾路線,堅定理想信念,提高宗旨意識,強化黨性修養(yǎng),自覺遵守政治組織紀律,嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標準和《黨章》要求,認真整改問題,堅持為民、務(wù)實、清廉的作風(fēng),勇于擔當,勇于創(chuàng)新,為全力推進公路事業(yè)健康快速發(fā)展貢獻個人的全部力量。
(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在的主要問題。
在思想認識上還是存在消極認識。一是總認為自己只是個工會**也沒有實權(quán),也不能起決定性作用。沒有腐敗的條件和土壤。二是雖然深知在當前這樣的世情、國情、黨情下開展群眾路線教育活動非常及時非常重要,但卻又認為上下一刀切,特別是在我們這樣的單位開展,意義不是很大。因此,一開始沒能在思想上引起高度重視。
(二)貫徹中央改進作風(fēng)規(guī)定精神存在的主要問題。
一是作風(fēng)不扎實,宗旨意識不牢。二是在實際工作中對自己要求還有不嚴之處。公務(wù)接待用餐雖然沒有揮霍公款大吃大喝,消費高檔煙酒、但有陪同人員過多和剩菜剩飯浪費問題。
(三)在“四風(fēng)”方面存在的主要問題。
(一)形式主義方面。
1、學(xué)習(xí)理解工會工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識不深不透,不能做到爛熟于心,信手拈來。主要表現(xiàn)在,對職工的合法權(quán)益以及有關(guān)應(yīng)享受的待遇標準記不住,當有職工咨詢時,還要查書、不能準確及時予以答復(fù)。
2、主動深入基層解決實際問題與職工的期望還有很大的差距。雖然也下基層調(diào)研,但主動性不強、力度不大,存在走馬觀花、淺嘗輒止的現(xiàn)象,只注重了解自己想要了解的問題,沒能認真做到角色轉(zhuǎn)換,沒有真正與群眾打成一片,創(chuàng)新意識還不強,工作思路打不開,辦法不多,投入不夠,效果不佳。
(二)官僚主義方面。
1、一是宗旨意識不強。對基層反映的問題重視與關(guān)心不到位,沒有及時向基層回復(fù)和解釋,特別是一些事關(guān)群眾切身利益的問題,沒有想群眾之所想,急群眾之所急,與群眾面對面交流、心與心溝通做的不好;在聯(lián)系基層和群眾方面,存在高高在上的態(tài)度,一些工作也沒有充分依靠基層和群眾的力量去推動、去解決。服務(wù)上級多,服務(wù)群眾少。二是有些決策脫離實際。決策之前深入調(diào)研不夠,充分聽取各方面意見不廣泛,存在憑經(jīng)驗判斷辦事的現(xiàn)象,向下屬布置任務(wù)和提要求有時不切合實際,統(tǒng)籌安排不全面,未完全考慮他們的承受力和壓力,下面感到不堪重負。有時甚至急于求成、操之過急,導(dǎo)致與客觀實際和群眾意愿不完全相符,費了不少力,效果不明顯,難以完成任務(wù),達不到工作目標和效果。存在督促檢查不嚴現(xiàn)象,有時也存在怕得罪人的老好人思想,使工作落實不力。三是工作方法簡單。說話太直,有時脾氣不好,性格比較急躁,批評同志不注意方式方法,盡管對事不對人,也給部分同志造成了一些誤會;對工作上要求比較高、比較急,對基層的體諒、理解、關(guān)心做的不到位。
(三)享樂主義方面。
1、工作缺乏創(chuàng)新、有船到碼頭車到站的思想苗頭。想著自己還有幾年就要退休,工作不圖有功只圖無過,所以工作亮點、新意不多。
2、安于現(xiàn)狀,按部就班滿足于現(xiàn)有的學(xué)識和見解,工作中缺乏干勁。
(四)奢靡之風(fēng)方面。
1、個人生活不儉樸。喜好穿牌子衣服、吃好的,雖然用的是自己的錢但也不符上級倡導(dǎo)的艱苦樸素、勤儉節(jié)約的方針。
2、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生只要求辦公室同志打掃、自己卻不愿干。
(一)加強學(xué)習(xí),牢固樹立活到老學(xué)到的思想。一是進一步加強思想政治理論學(xué)習(xí)。用理論武裝頭腦,用理論指引方向,用正確的世界觀、人生觀、價值觀筑牢思想防線;二是強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。勤看、勤記、勤交流,不斷提高業(yè)務(wù)工作水平,不斷提高服務(wù)能力;三是堅持機關(guān)學(xué)習(xí)制度,同時自覺抓好自學(xué),培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,克服惰性;四是牢固樹立加強學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)觀念,緊緊跟隨時代發(fā)展的步伐;五是要將知識轉(zhuǎn)化為成果,以學(xué)習(xí)促工作,以工作促學(xué)習(xí)。
(二)牢記宗旨,甘于奉獻,真心實意為職工服務(wù)。一是牢固樹立公仆意識、大局意識,進一步增強對黨的事業(yè),當前工作的責(zé)任感、危機感和使命感,要以敬畏之心對待對待肩負的責(zé)任,以進取之心對待從事的事業(yè),努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展干部職工的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,深入了解和掌握干部職工的所思所想,把黨的各項工作方針政策落到實處,以真誠之心對待同事和群眾,始終保持積極向上的工作狀態(tài),不斷創(chuàng)新工作思路和方法,認真履職,以身作則,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),真心實意為職工服務(wù)。
(三)勇于進取,善于創(chuàng)新,認真做好工會工作。克服自滿思想,不滿足于現(xiàn)狀,增強政治責(zé)任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作,工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風(fēng)要求自己,精益求精、追求一流的工作質(zhì)量,切實做好每項工作,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
(四)積極協(xié)助配合段主要領(lǐng)導(dǎo)完成單位的各項目標生產(chǎn)任務(wù),進一步牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨和人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入到黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一,堅持把群眾工作理念貫穿于工作全過程,用群眾工作統(tǒng)攬工作全局。充分發(fā)揮實際工作聯(lián)系人民群眾重要渠道的作用,把堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于工作的全過程,始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,實實在在幫助群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。
強化責(zé)任擔當方面存在問題及整改措施
整改措施:指對內(nèi)控測試后發(fā)現(xiàn)的異常及其他問題進行整改的具體方案和具體措施。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的一畝三分地,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持淡定,工作多年面貌依舊。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該喘口氣、歇歇腳了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿理舊賬,靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
有的習(xí)慣當二傳手、甩手掌柜,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行取舍裁剪,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的手干預(yù)市場的手,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身,實際上中介增肥,把下放權(quán)力搞成移花接木。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
1、有等靠思想。
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。
2、有守攤思想。
工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無所作為,混天數(shù)熬日頭,面對先進無動于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動請調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。
有的習(xí)慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。
沒有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和干部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據(jù)部門和個人利益進行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較,過于看重個人待遇,覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推進改革不積極,不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán),明放暗不放,形放實不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”,面對權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作,不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。
有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實際目的是有責(zé)任大家共同承擔。
2、怕有風(fēng)險,不敢創(chuàng)新突破。
有的面對改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責(zé)的勇氣,沒有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭,有的面對困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進。
3、怕干得多出錯多,不敢主動干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題,存在擔心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。
有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。
有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的“奶酪”,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。
有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作,不善于應(yīng)對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。
有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責(zé)任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
整改措施:
首先,在思想上要樹立擔當?shù)囊庾R。
擔當是對工作責(zé)任的內(nèi)在自覺,黨員干部只有從思想上樹立擔當意識,才會對自身行為產(chǎn)生“內(nèi)在命令”。
一方面,要有樂于擔當?shù)木瘛酚趽攣碓从趫远ǖ睦硐胄拍睿瑏碓从趯π叛龅膱?zhí)著堅守。從焦裕祿到楊善洲,再到李保國,這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國,就是因為他們在理想信念的支撐下,忘利、忘名、忘我,為黨、為國、為民,用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當?shù)木衿焚|(zhì)。記得有一位老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講“不能把工作當成謀生的手段,而要當成一種事業(yè)、一種樂趣,只有這樣,我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領(lǐng)導(dǎo)的心聲,也是我們每一名黨員干部應(yīng)樹立的價值觀念。
另一方面,要有敢于擔當?shù)挠職狻斠馕吨?zé)任,責(zé)任象征著奉獻。前年,按組織安排,筆者負責(zé)一項拆遷工作,情況棘手,任務(wù)較重。在這樣的背景下,我橫下一條心,全力以赴投入到拆遷工作中,圓滿完成組織交給的任務(wù)。事后體會,如果沒有敢于擔當?shù)木瘢ぷ骶筒粫@么順利,也不會取得這么好的成效。
其次,在實踐中要提高擔當?shù)哪芰Α?/p>
能力是善于擔當?shù)那疤岷捅WC,是擔當?shù)念}中應(yīng)有之義。
黨員干部只有兼具勇于擔當?shù)木窈蜕朴趽數(shù)哪芰Γ拍苷嬲龅讲回撝赝小⒉蝗枋姑?/p>
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在統(tǒng)籌謀劃上。我們現(xiàn)在常講“大局意識”,指的就是要善于從戰(zhàn)略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前,個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上熱下冷不愿改,有的墨守成規(guī)不敢改,有的一知半解不會改,殊不知,很多改革事項都“牽一發(fā)而動全身”,如果單純站在部門利益上來考量,就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題,今年初,各級改革辦都制定了改革要點,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位,效果斐然。
要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在終端落實上。落實是決策的生命線,不抓落實,再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實,近幾年,全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量,在調(diào)整精力、調(diào)配人員、完善措施的基礎(chǔ)上,按照“四個干”抓落實機制,明確了末端落實的主體責(zé)任、時間要求和監(jiān)督檢查機制,逐條逐項地落實,對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當?shù)哪芰w現(xiàn)在處理解決問題上。當前我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期,工作中難免遇到各種矛盾和困難,能否妥善的解決問題,是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。
所以,在碰到難題時,每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質(zhì),絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例,今年信訪敏感期較多、歷時較長,各地信訪工作以“化解問題”突破口,帶動整體維穩(wěn)工作,圓滿完成了“兩節(jié)兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩(wěn)定工作,確保了特殊敏感期的平穩(wěn)過渡。
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真踐行群眾路線,堅定理想信念,提高宗旨意識,強化黨性修養(yǎng),自覺遵守政治組織紀律,嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標準和《黨章》要求,認真整改問題,堅持為民、務(wù)實、清廉的作風(fēng),勇于擔當,勇于創(chuàng)新,為全力推進公路事業(yè)健康快速發(fā)展貢獻個人的全部力量。
(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在的主要問題。
在思想認識上還是存在消極認識。一是總認為自己只是個工會主席也沒有實權(quán),也不能起決定性作用。沒有腐敗的條件和土壤。二是雖然深知在當前這樣的世情、國情、黨情下開展群眾路線教育活動非常及時非常重要,但卻又認為上下一刀切,特別是在我們這樣的單位開展,意義不是很大。因此,一開始沒能在思想上引起高度重視。
(二)貫徹中央改進作風(fēng)規(guī)定精神存在的主要問題。
一是作風(fēng)不扎實,宗旨意識不牢。二是在實際工作中對自己要求還有不嚴之處。公務(wù)接待用餐雖然沒有揮霍公款大吃大喝,消費高檔煙酒、但有陪同人員過多和剩菜剩飯浪費問題。
(三)在“四風(fēng)”方面存在的主要問題。
(一)形式主義方面。
1、學(xué)習(xí)理解工會工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識不深不透,不能做到爛熟于心,信手拈來。主要表現(xiàn)在,對職工的合法權(quán)益以及有關(guān)應(yīng)享受的待遇標準記不住,當有職工咨詢時,還要查書、不能準確及時予以答復(fù)。
2、主動深入基層解決實際問題與職工的期望還有很大的差距。雖然也下基層調(diào)研,但主動性不強、力度不大,存在走馬觀花、淺嘗輒止的現(xiàn)象,只注重了解自己想要了解的問題,沒能認真做到角色轉(zhuǎn)換,沒有真正與群眾打成一片,創(chuàng)新意識還不強,工作思路打不開,辦法不多,投入不夠,效果不佳。
(二)官僚主義方面。
1、一是宗旨意識不強。對基層反映的問題重視與關(guān)心不到位,沒有及時向基層回復(fù)和解釋,特別是一些事關(guān)群眾切身利益的問題,沒有想群眾之所想,急群眾之所急,與群眾面對面交流、心與心溝通做的不好;在聯(lián)系基層和群眾方面,存在高高在上的態(tài)度,一些工作也沒有充分依靠基層和群眾的力量去推動、去解決。服務(wù)上級多,服務(wù)群眾少。二是有些決策脫離實際。決策之前深入調(diào)研不夠,充分聽取各方面意見不廣泛,存在憑經(jīng)驗判斷辦事的現(xiàn)象,向下屬布置任務(wù)和提要求有時不切合實際,統(tǒng)籌安排不全面,未完全考慮他們的承受力和壓力,下面感到不堪重負。有時甚至急于求成、操之過急,導(dǎo)致與客觀實際和群眾意愿不完全相符,費了不少力,效果不明顯,難以完成任務(wù),達不到工作目標和效果。存在督促檢查不嚴現(xiàn)象,有時也存在怕得罪人的老好人思想,使工作落實不力。三是工作方法簡單。說話太直,有時脾氣不好,性格比較急躁,批評同志不注意方式方法,盡管對事不對人,也給部分同志造成了一些誤會;對工作上要求比較高、比較急,對基層的體諒、理解、關(guān)心做的不到位。
(三)享樂主義方面。
1、工作缺乏創(chuàng)新、有船到碼頭車到站的思想苗頭。想著自己還有幾年就要退休,工作不圖有功只圖無過,所以工作亮點、新意不多。
2、安于現(xiàn)狀,按部就班滿足于現(xiàn)有的學(xué)識和見解,工作中缺乏干勁。
(四)奢靡之風(fēng)方面。
1、個人生活不儉樸。喜好穿牌子衣服、吃好的,雖然用的是自己的錢但也不符上級倡導(dǎo)的艱苦樸素、勤儉節(jié)約的方針。
2、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生只要求辦公室同志打掃、自己卻不愿干。
(一)加強學(xué)習(xí),牢固樹立活到老學(xué)到的思想。一是進一步加強思想政治理論學(xué)習(xí)。用理論武裝頭腦,用理論指引方向,用正確的世界觀、人生觀、價值觀筑牢思想防線;二是強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。勤看、勤記、勤交流,不斷提高業(yè)務(wù)工作水平,不斷提高服務(wù)能力;三是堅持機關(guān)學(xué)習(xí)制度,同時自覺抓好自學(xué),培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,克服惰性;四是牢固樹立加強學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)觀念,緊緊跟隨時代發(fā)展的步伐;五是要將知識轉(zhuǎn)化為成果,以學(xué)習(xí)促工作,以工作促學(xué)習(xí)。
(二)牢記宗旨,甘于奉獻,真心實意為職工服務(wù)。一是牢固樹立公仆意識、大局意識,進一步增強對黨的事業(yè),當前工作的責(zé)任感、危機感和使命感,要以敬畏之心對待對待肩負的責(zé)任,以進取之心對待從事的事業(yè),努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展干部職工的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,深入了解和掌握干部職工的所思所想,把黨的各項工作方針政策落到實處,以真誠之心對待同事和群眾,始終保持積極向上的工作狀態(tài),不斷創(chuàng)新工作思路和方法,認真履職,以身作則,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),真心實意為職工服務(wù)。
(三)勇于進取,善于創(chuàng)新,認真做好工會工作。克服自滿思想,不滿足于現(xiàn)狀,增強政治責(zé)任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作,工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風(fēng)要求自己,精益求精、追求一流的工作質(zhì)量,切實做好每項工作,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
(四)積極協(xié)助配合段主要領(lǐng)導(dǎo)完成單位的各項目標生產(chǎn)任務(wù),進一步牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨和人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入到黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一,堅持把群眾工作理念貫穿于工作全過程,用群眾工作統(tǒng)攬工作全局。充分發(fā)揮實際工作聯(lián)系人民群眾重要渠道的作用,把堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于工作的全過程,始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,實實在在幫助群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。
審計發(fā)現(xiàn)問題未整改原因分析及整改建議
為切實加強財政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,促進區(qū)直部門(單位)管好用好財政資金,今年4至8月,武漢市蔡甸區(qū)審計局派出審計組,對47家區(qū)直部門(單位)20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計,對部分重點審計事項作了必要追溯和延伸,基本實現(xiàn)了對區(qū)直部門(單位)預(yù)算執(zhí)行情況的審計全覆蓋。
此次審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題。一是部分部門(單位)預(yù)算編制不夠科學(xué)和規(guī)范;二是少數(shù)部門(單位)預(yù)算執(zhí)行不夠嚴格;三是內(nèi)控制度執(zhí)行不到位;四是少數(shù)部門(單位)財務(wù)管理不嚴格;五是部分部門(單位)會計核算不規(guī)范等。
一是預(yù)算編制不夠精準、不科學(xué)。編制預(yù)算的目的本是合理規(guī)劃安排財政資金,發(fā)揮資金使用效益,而少數(shù)部門(單位)背離初衷,編制預(yù)算出發(fā)點在于爭取更多的資金,沒有充分考慮政策影響和上年預(yù)算執(zhí)行情況,導(dǎo)致編制不科學(xué);現(xiàn)存制度與現(xiàn)實矛盾的問題,如壓減文件出臺時間晚于預(yù)算批復(fù)下達時間;預(yù)算編制部分軟件系統(tǒng)設(shè)置導(dǎo)致編制不科學(xué),如在財政預(yù)算編制軟件中,三公經(jīng)費和會議費/培訓(xùn)費、差旅費是按單位在職在編人數(shù)自動生成預(yù)算金額,不符合實際情況;加之預(yù)算編制約束力有限,導(dǎo)致追加或者調(diào)整預(yù)算頻繁。
二是少數(shù)部門財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高。近年來,區(qū)財政局按照上級部門部署安排,推動了國庫集中支付、政府采購、收支兩條線、公務(wù)卡結(jié)算等一系列財政改革措施。從審計情況看,少數(shù)區(qū)直部門(單位)尤其是下屬二級單位的財務(wù)管理,依然落后于財政改革步伐,執(zhí)行政府采購制度不嚴格、會計核算水平不高、現(xiàn)金管理使用不合規(guī)等問題依然存在。政府財務(wù)報告編制水平不高,不能真實準確完整反映部門財務(wù)狀況。
三是財經(jīng)法紀意識有待進一步提高。近年來,區(qū)直各部門(單位)積極貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”要求,加強支出管理,控制三公經(jīng)費,違紀違規(guī)問題數(shù)量和金額明顯減少。但是少數(shù)部門財經(jīng)管理制度不夠完善,疏于管理;財經(jīng)法紀觀念不強,仍存在報銷票據(jù)不規(guī)范、國有資產(chǎn)出租管理不規(guī)范和固定資產(chǎn)賬實不符等問題。
針對以上問題,審計組提出相關(guān)審計建議:
加強部門預(yù)算編制管理,強化預(yù)算的剛性約束。一是建立預(yù)算編制責(zé)任制度,明確財政部門、主管部門和有關(guān)預(yù)算單位的主體責(zé)任,實行部門預(yù)算編報責(zé)任追究制度,提高預(yù)算編制管理的完整性、科學(xué)性和規(guī)范性。二是嚴格預(yù)算執(zhí)行管理,對于預(yù)算不合理、執(zhí)行進度慢、資金管理混亂、績效不佳的項目,壓縮其預(yù)算規(guī)模或調(diào)整其用途。三是加強專項資金管理,嚴格按項目實行分類核算,杜絕擠占項目資金和項目間混支混用等情況發(fā)生,并依據(jù)職能和年度工作任務(wù)準確測算項目預(yù)算,控制和減少預(yù)算調(diào)整事項。
規(guī)范部門和單位財務(wù)行為,提高財務(wù)管理水平。一是認真落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委十一條禁令的要求,厲行節(jié)約,降低行政成本,加強“三公”經(jīng)費、會議費、差旅費等行政運行經(jīng)費支出管理。二是要嚴格內(nèi)部控制,規(guī)范執(zhí)行政府采購程序,應(yīng)納入政府采購范圍支出的必須通過政府采購流程采購,完善合同簽訂以及備案程序;加強固定資產(chǎn)管理,建立嚴格的固定資產(chǎn)出租出借和入賬登記制度。三是強化財務(wù)管理,規(guī)范會計核算,多措并舉,提高單位經(jīng)濟活動的.合規(guī)性、效益性和科學(xué)性。四是要重視政府財務(wù)報告編制工作,全面準確梳理經(jīng)濟事項確保應(yīng)納盡納,提高政府財務(wù)報告水平,推進公共財政改革。
加大審計查出問題整改力度,嚴肅追責(zé)問責(zé)。各區(qū)直部門(單位)要進一步增強財經(jīng)法紀意識,嚴肅財經(jīng)紀律,提高財政財務(wù)管理水平。一是建立審計問題整改責(zé)任清單,有關(guān)單位主要負責(zé)人要切實履行整改第一責(zé)任人的職責(zé),明確整改目標和時間表,確保審計查出問題整改到位。二是完善問責(zé)機制,對嚴重違紀違規(guī)和屢查屢犯問題,依法依規(guī)追究單位或個人的責(zé)任,以維護國家財經(jīng)法紀的權(quán)威。
責(zé)任擔當斗爭精神的問題和整改措施
主要是理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)缺乏深度,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和全面,改革創(chuàng)新意識有所衰減,沒有真正把理想信念上升到更高的層次。如,對待日常政治理論學(xué)習(xí)只是停留在寫心得體會和作學(xué)習(xí)筆記上,沒有進行深層次的研學(xué),對新形勢、新政策、新理論等方面的學(xué)習(xí)不夠透徹,運用還不夠自如。
1和處置迎檢自查信訪問題的推進速度不快等。
工作中有時候會有畏難情緒,主動擔當意愿不足,偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法;對新常態(tài)下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多。如,帶領(lǐng)支隊查處環(huán)境違法企業(yè)時,存在處罰力度不夠、處罰額度就低不就高等問題。
先鋒模范作用有所減退,沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。如,開展批評和自我批評不到位,擔心傷和氣破壞團結(jié),而流于形式,沒實際效果。在安排業(yè)務(wù)分管工作與組織活動計劃時偶爾存在輕黨建重業(yè)務(wù)的問題。
不存在該方面問題。
對擔當盡責(zé)、馬上就辦活動的內(nèi)在要求,進行由此及彼、由表及里的歸納和分析,我覺得主要原因有以下幾點:
(一)理想信念不夠堅定。面對當前新形勢新要求,把更多精力放在查處污染物超標排放、偷拍偷放、違法排污這些“硬指標”上,忽視了政治理論學(xué)習(xí)這個“軟指標”,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),全面對中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平總書記系列重要講話精神深入學(xué)習(xí)深刻理解還有差距,精神“籬笆”扎得不牢。對于當前社會上一些不良風(fēng)氣,只求自己不沾染,沒有大膽加以抵制。
(二)黨性錘煉不夠深刻。入黨多年,自認為黨性修養(yǎng)還是比較到位。作為環(huán)保部門的副職領(lǐng)導(dǎo),認為推動地方環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量就是重要職責(zé),有時以推動工作替代黨性鍛煉,沒有時刻對照黨章、黨規(guī)、黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作,逐漸放松對主觀世界的持續(xù)改造和自我完善,對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰得不夠緊。
(三)宗旨意識不夠牢固。在推進工作中,把更多精力放在了抓分管工作,確保任務(wù)指標完成上。而對如何更好地服務(wù)群眾、更多地為群眾解決問題等方面考慮得不多、做得不好,特別是在處理保護環(huán)境與維護群眾利益的關(guān)系上,過分強調(diào)本職工作是第一要務(wù),在維護群眾利益方面有所欠缺,對于群眾關(guān)心的環(huán)境、出行、居住等民生問題重視不夠,解決問題的力度不夠。深刻反思,還是群眾觀念樹得不牢,沒有時刻把群眾放在心上,沒有真正把群眾當親人,沒有時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。
(四)紀律約束不夠嚴明。對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性認識不夠,對分管單位干部職工的政治紀律教育不嚴,按照黨員標準和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的條件來嚴格要求自己不夠,常態(tài)化抓作風(fēng)紀律還有差距,還不到位。
針對存在的上述問題和不足,下一步,我的主要整改措施是:
(一)是夯實理論基礎(chǔ),努力提高履職能力。堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣,不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界。認真學(xué)習(xí)黨的十八大屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會精神,學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識、傳統(tǒng)文化知識,通過學(xué)習(xí)堅定理想信念,夯實理論基礎(chǔ),錘煉良好作風(fēng),切實做到學(xué)以致用、以用促學(xué),持續(xù)提高履職能力,增強履職實效。
(二)是加強作風(fēng)建設(shè),不斷增強宗旨意識。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見規(guī)定精神和重要意義,牢固樹立群眾觀念和公仆意識,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念;始終堅持正確政績觀,立足當前、著眼長遠,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的實績;堅持民主集中制,保證各項決策的科學(xué)民主,更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧;帶頭弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。
(三)是增強管黨治黨意識,落實全面從嚴治黨責(zé)任。認真履行一崗雙責(zé),進一步強化抓黨建工作力度;全面落實從嚴治黨政治責(zé)任,始終堅持嚴守信念不動搖,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市對全面從嚴治黨提出的新要求新部署;強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,帶頭遵紀守法。
(四)是強化紀律意識,嚴格規(guī)范自身行為。按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)精神和有關(guān)規(guī)定,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項職責(zé)要求,努力加強自身建設(shè);對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺;始終保持清醒的頭腦,嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,從生活中的點滴小事做起,帶頭嚴于律己,帶頭艱苦奮斗,管好管住工作圈、生活圈,自覺用黨紀國法規(guī)范和約束自己的言行;堅持道德高線,嚴守紀律底線,做真正忠誠、干凈、擔當?shù)狞h員干部。