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鄉村振興工作會議記錄范文

在公司黨支部的組織安排下，召開了公司20**2000年，會議傳達了三嚴三實會議精神，總結了公司學習三嚴三實會議精神的工作。記錄如下：

第一，嚴格修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制不正之風。作為領導干部，首先要提高自己的道德修養。俗話說修身、齊家、治國、平天下，官員要以德為先，修身養性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，才能更好地治國平天下，進而提高為人民服務的能力。

二、嚴格使用權力，就是堅持使用權力為民，按照規則和制度行使權力，把權力關在制度的籠子里，隨時不搞特權，不以權謀私。

作為一名黨員干部，只有把自己放在與群眾平等的位置，堅持愛為民、權為民、利為民，才能贏得人民的信任和支持。

三、嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。為官者要做到遵紀守法、敬畏群眾、時時自省、清正廉潔，“為官一任、造福一方”，才稱得上一名合格的干部。

四、謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。實踐證明，只有遵循客觀規律、符合當地實際情況的想法才能真正推動工作有效落實，才能促進當地經濟的發展和人民生活水平的提高。

五、創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。領導干部要樹立正確的“政績觀”，堅持一步一個腳印，自覺抵制一切浮夸風及“形象工程”，堅持務實創新、勇于擔當，做實干家，求實情、求實策、求實招、求實效。

六、做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。要認清“紙上談兵，不如下馬服務”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”等道理，實實在在深入到群眾中去，扎扎實實為百姓辦實事、辦好事，樹立起群眾心中的“親民”形象。

總之，“三嚴三實”為廣大領導干部學習群眾路線指明了方向。“空談誤國，實干興邦”，只有加強學習，善始善終，同時明確作風建設是一項經常性、長期性的工作，才能不斷升華作風建設的內涵，推動我國社會各項事業的順利發展。

年度鄉村振興工作會議發言提綱全文

剛才，各村第一書記匯報了發展規劃情況，村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職。總的感覺，今天的會議開的很好，大家回顧了上半年工作成績，分析了存在的問題，對下半年工作進行了謀劃，達到了預期目的，特別是剛上任的第一書記對各村鄉村振興工作進行了規劃，從發言情況看，各位第一書記對各村的情況已經基本掌握，提前做了功課，下面，就做好鄉村振興工作，我再講三點意見。

第一、堅定信心，合力共為。

三是改革創新動力越來越強。隨著農村集體產權制度改革、農村宅基地制度改革、農村土地承包管理制度改革的推進，將為農村高質量發展注入新動力，鄉村振興發展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看，街道8個行政村情況不一，沒有固定模式可循，這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據實際情況和發展趨勢，把握環節、因村制宜，充分考慮各村的組織建設、產業布局、發展水平、基礎設施等因素，按照部署要求一環緊扣一環去落實，一步一個腳印去推進，各包聯領導、相關責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實，及時解決工作開展中出現的各類問題，推動鄉村振興工作取得新的更大成效。

第二、明確目標，突出重點。

實施鄉村振興戰略，是習近平總書記、黨中央的戰略部署，我們要堅持圍繞“五大振興”做文章，堅持“一村一策”，突出重點、打造亮點，做到因村制宜、精準施策。

城郊、新地、西南地要盡快推動“村改居”進程，通過進村入戶、走訪交流、問卷調查等形式，對所轄區域、勞動力轉移、集體資產和債權債務處置等基本條件，分門別類建立工作臺賬，按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎性工作，推動“村改居”全過程規范操作、全要素有效銜接。

二是要補齊短板。補短板是鄉村振興工作開展的關鍵，我們要聚焦短板弱項，實施精準攻堅。要對照“十四五”規劃目標任務，對農村公共基礎設施、農村教育、社會保障、文化服務、生態環境保護、促進農民持續增收、農村人居環境、基層治理等短板弱項，建立工作清單，逐一研究解決的辦法，設定時間表和路線圖，一項一項推進落實。目前，信訪維穩是西城的重中之重，全區一半以上信訪案件都在西城，對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響，鄉村振興，重在治理有效，治理不好何談振興，下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程，明確包案責任人，做到一人一案，盡最大力量化解矛盾，確保“小事不出村、大事不出街道”。要持續推進農村社會治安防控體系建設，強化安全生產、防災減災救災、食品、交通、消防等安全管理責任落實，確保農村長治久安。

第三、加強領導，壓實責任。

習近平總書記反復強調，辦好農村的事情，關鍵在黨。各村黨組織要履職盡責，不辱使命，將做好鄉村振興工作的責任擔起來，凝心聚力，合力攻堅。一是要發揮農村黨組織“主心骨”作用，圍繞組織振興，不斷提升黨組織的組織力和戰斗力，進一步發展壯大村集體經濟，增強村級造血功能。要加強隊伍建設，不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務的人才吸引到黨組織中來。要常態化開展軟弱渙散黨組織整頓工作，推進農村黨組織全面進步、全面過硬。二是各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責，加強統籌協調、密切配合，把有限的資源集中起來，重點投向、集中攻堅、補齊短板。三是要持續開展黨史學習教育，不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現象，大力培養懂農村、愛農村、愛農民的干部隊伍。

同志們，做好鄉村振興工作，機遇和挑戰并存，困難和優勢同在，我們相信在區委、區政府的堅強領導下，我們一定能夠為建設社會主義現代化新xx交出滿意的鄉村振興答卷。

在全市實施鄉村振興戰略工作會議上講話全文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農民不是我們恩賜的對象，而是感恩的對象；

鄉村不是財富掠奪之處，而是我們鄉愁與靈魂的家園。實施鄉村振興戰略的號角已經吹響，新時代的“三農”工作大有可為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，齊心協力、埋頭苦干，奮力譜寫鄉村振興新篇章、開創“三農”工作新局面！

在全縣鄉村振興工作會議講話

按照會議安排，現表態如下：

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，狠抓生態環境綜合整治。一是抓好生態資源保護。嚴格耕地、生態公益林、飲用水源地的保護與管理，全面啟動生活垃圾轉運系統建設，按照“村收集、鎮中轉、縣處理”的模式，在鎮區推行生活垃圾不落地，以搖鈴收集的方式，每日及時轉運垃圾至縣處理。持續落實“河長制”，制定“生活、工業、農業”三個面源污染整治方案，設立舉報獎勵機制，強化生活污水整治、河岸生態濕地保護，加大河道違法采砂、棄土棄渣巡察和打擊力度，讓山更綠、水更清、空氣更清新。二是抓好鎮村建設規劃。深入開展生態鄉鎮、綠色村居創建活動，以全新視角精心修編總體規劃和重要區域專項規劃。三是抓好全域環境整治。加大工業園區、造紙廠、機磚廠企業污染整治力度，鎮主要領導、分管領導不定時組織鎮園區辦、企業站、環保站等部門加大凌晨、夜間和雨天的排污巡察力度。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨建工作實效推動鄉村振興各項目標落到實處、抓出成效。一是夯實基礎增能力。持續深化“兩學一做”學習教育常態化制度化，積極籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

全縣xxx個行政村基本實現了村村通柏油路和自來水，等等。成績的取得，是歷屆鄉鎮班子和廣大基層工作者不懈努力的結果,長期以來，廣大鄉鎮辦基層干部和農村干部面對環境差、條件苦的現實，克服工作辛苦、生活清苦的困難，扎根一線、勤奮工作，尤其近年來，絕大多數同志精神振奮，積極作為，為農村的改革發展穩定做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向在鎮村工作的廣大基層干部，向為鎮域經濟社會發展付出艱辛勞動、做出積極貢獻的同志們，表示崇高的敬意和誠摯的問候！

在充分肯定成績的同時，更要清醒地看到鄉鎮辦發展中存在的突出矛盾和問題。

博興縣所有鎮辦地方財政收入均超過xxxx萬元，最高的達x.x億元；

博興縣鎮著力打造廚具業，成為“中國廚都”；

縣鎮著力打造風電產業，好生鎮著力打造家具業，碼頭鎮著力打造煤炭產業，均有力拉動了鎮域經濟的快速發展。

（二）基礎設施建設滯后。一是小城鎮建設滯后。大部分鄉鎮辦城鎮規劃滯后、規模不大，建設速度慢，鎮容鎮貌變化不大，有的甚至越變越無序，小城鎮管理更是嚴重滯后，基礎設施落后，功能不配套，垃圾遍地，無人問津。二是工貿園區基礎設施建設滯后。大部分鄉鎮辦的工貿園區框架小，基本沒有規劃，基礎設施不配套，項目承載力嚴重不足，有的雖有雛形，但沒有發揮有效作用。三是農村社區建設滯后。存在推進力度不夠大、群眾認識程度不高，資金短缺等問題。四是土地供應不足。很多鄉鎮辦沒有充分利用好國家政策，手中沒有用地指標，客商來了無地供項目落戶，土地瓶頸制約嚴重。我們所參觀過的兄弟縣區無論是小城鎮、工業園區還是農村社區建設，框架大、環境優、配套設施完善，極大拉動提升了經濟社會的發展水平，人民群眾生活質量、生活水平又高又好。

縣孫武街道辦干部用鐵的手段、鋼的作風推動城中村改造、加快鎮域經濟快速崛起的感人場景令人震撼，全體脫產干部發揚“五加二”、“白加黑”的工作作風，僅用一個月的時間就拆遷城中村xxx戶。大家應該以他們為榜樣，扎扎實實做好本職工作。總之，我縣鎮域發展暴露出來的這些矛盾和問題，既有客觀的歷史的原因，也有主觀的現實的原因，是長期累積的各種深層次矛盾在新形勢下的集中反映。這些問題嚴重阻礙和制約了各鄉鎮辦的健康發展，已經到了非解決不可的地步，而要解決這些矛盾和問題，根本的途徑在于加快實施“鄉鎮振興”工程。各級各部門特別是各鄉鎮辦要站在戰略的、全局的高度，充分認識實施“鄉鎮振興”工程的重要意義，切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅決實施好“鄉鎮振興”工程。

個別村干部工作方法簡單、作風不民主、辦事不公、廉潔自律不夠等問題依然存在，嚴重影響了黨組織和黨員干部在群眾中的威信，導致干群關系緊張，阻礙了鎮村兩級經濟發展步伐，在很大程度上影響了黨在基層執政能力的提升，影響了我縣經濟社會又好又快發展。要徹底扭轉這種局面，務必要以實施“鄉鎮振興”工程為抓手，狠抓基層組織建設，著力增強基層黨員干部的戰斗力、凝聚力、向心力，只有這樣，才能鞏固黨在農村的執政基礎，才能把執政為民的要求落到實處。可以說，大力實施“鄉鎮振興”工程，事關全局，關系長遠，各鄉鎮辦一定要深刻認識，認真把握。

如果鎮域經濟發展達到全市平均水平，我縣人均地方一般預算收入位次可以大幅前移。從招商引資的實績看，鄉鎮占全縣半壁江山，今后也必然是招商引資的主力軍、重點項目的主戰場。因此，必須著力強化鎮域發展這個基礎，牢固樹立“強縣必須強鎮”的觀念，既要做大做強城市經濟，也要注重鎮域發展，多管齊下，相互促進，只有這樣才能實現科學發展、追趕趕超。

今后，隨著國家支農力度的不斷加大，各類剛性支出和惠農配套資金還會逐年增多等等，鄉鎮辦要全面履行好促進經濟發展、建設小城鎮、全力改善民生、維護農村社會穩定的職能，所需要的財力支出壓力將會更大。對此，必須引起高度重視。要深刻認識到，縣委、縣政府實施“鄉鎮振興”工程，這不是權宜之計，而是立足現實、著眼長遠采取的一種必要舉措。只有鄉鎮振興了，鎮級財政和村集體收入壯大了，才能更好的改善民生，發展社會事業。從這個意義上來說，加快鄉鎮振興，不僅是個經濟問題，更是關乎民生工程和農村社會穩定的重大政治問題。各級各部門特別是各鄉鎮辦務必要充分認識加快“鄉鎮振興”的重要性、迫切性，統一思想，達成共識，形成合力，全力加快鎮域經濟社會的發展，努力開創鎮域發展的新局面。

實施“鄉鎮振興”工程，關鍵在于把握關鍵環節，抓住關鍵部位。

要多謀善斷，樂于奉獻，把全部的心思和精力用到鎮域工作上；

一個優秀的黨委書記，就能保一方平安、促一方發展、富一方百姓。班子成員之間要講大局、講團結，堅決維護好班長的權威。一個地方，一個部門，最可怕的是內耗，最可貴的是團結。團結出凝聚力，出戰斗力，出生產力。班子的每個成員都要自覺做到心胸寬一點、肚量大一點、修養好一點，相互之間多理解、多配合，多一些推心置腹，少一些明爭暗斗，謀事不謀人，補臺不拆臺。三要切實轉變干部作風。要強化思想、組織、紀律建設，用先進的思想引導人、用組織工作選拔人、用鐵的紀律管理人。要強力實施干部作風轉變工程，積極倡樹“求真務實、真抓實干、大干苦干、提速增效”的工作作風，大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作理念，引導廣大干部群眾把心思用在求實效上，始終保持干事創業的精神狀態。要大力實施干部素質提升工程，著力加強和改進干部教育培訓工作，通過多種形式對各級干部加大培訓力度，特別是鎮村換屆后，要加大對鎮村干部的培訓力度，確保年內村干部培訓時間達到x天以上，不斷提高干部培訓工作的成效，推動干部教育培訓工作走上制度化、規范化軌道。

（二）要全力加快工業興鎮步伐。大力發展工業是增強鎮域經濟發展后勁和增加財政收入的關鍵。要牢固樹立“工業立鎮、工業強鎮”的觀念，采取切實措施，全力加快工業項目的引進與發展，迅速培植鄉鎮財政的臺柱子。一要抓載體，發展園區經濟。工業集約化、區域化發展，符合工業發展規律，符合科學發展觀的要求，既能夠加快產業聚集，也有利于基礎設施配套和項目服務，還可以節約利用土地、減少環境污染。因此，各鄉鎮辦要按照統一規劃、合理布局、綜合開發、集約發展的原則，大力加強各類工貿園區建設。要堅持統籌利用縣經濟開發區這個平臺和搭建好鄉鎮辦經濟發展平臺相結合，因企而異，引導各類工業企業向不同園區集中，集聚發展。對鄉鎮辦新老工貿園區要加大基礎設施配套投入力度，著力做好升級擴容工作。對還沒有規劃建設的鄉鎮辦工貿園區，要按照土地利用總體規劃的要求，堅持高水平規劃、高標準建設，堅持基礎設施建設先行，努力拉大框架，為項目落戶奠定基礎。二要抓招商，快速膨脹規模。發展鎮域經濟，不抓工業就抓不住重點，不抓項目就抓不住關鍵，不抓招商就抓不住要領。各鄉鎮辦要抓住當前“兩區”開發建設的大好機遇，進一步解放思想，改革和創新招商方式，逆向思維，不僅要在投資百萬、千萬的中小項目上下功夫，而要學習，敢在招大項目、招高新技術項目、招國家戰略性新興產業項目和循環經濟項目上下大氣力。要突出抓好產業招商、園區招商、產業鏈招商、專業招商、小分隊招商、以商招商和回鄉創業等形式，基礎差的鄉鎮辦年內至少引進x個固定資產投資過千萬元的工業項目，基礎好的鄉鎮辦要引進固定資產投資過億元的大項目，這是硬任務，年終招商引資考核，既要完成市縣下達的引資總額，又要完成大項目招商，只完成一項就會被一票否決。三要抓民營，增強發展活力。民營經濟是鎮域經濟的主體和生力軍，是鎮域經濟發展的活力所在，各鄉鎮辦必須堅定不移地大力發展民營經濟。要進一步優化發展環境，切實放寬對民營資本投資的各種限制，清除各種不合理的門檻，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，著力培育有利于民營經濟快速成長的良好環境。要按照縣委〔xxxx〕x號文件關于《縣支持人才初始創業實施辦法》的要求，鼓勵和支持大中專畢業生、富裕起來的農民、農村能人、打工學成歸來者，大力興辦工業項目和個體民營經濟。

積極發展肉禽、生豬等產業。要把優質麥業做精做細，積極打造優質麥生產加工基地。要以蔬菜、鴨梨為重點，大力發展綠色果蔬產業。二要大力推進農業產業化經營。農業產業化經營既是增加農民收入的重要渠道，也是促進農村工業化和城鎮化發展的重要載體。要把推進農業產業化作為挖掘農民增收潛力的關鍵環節，培育和發展一批龍頭企業，加大技術改造力度，不斷提升加工能力，進一步提高產品技術附加值和品牌附加值。要切實發揮廣富、鑫源、華森牧業等龍頭企業的帶動作用，采取“公司+基地+農戶”的經營模式，帶動當地和周邊養殖戶集約、集聚發展，不斷提升肉牛、肉禽業發展水平。要以玉杰、兆康等龍頭企業為依托，按照龍頭連基地、基地帶農戶的生產模式，搞好品種引進、試驗繁育與良種推廣工程，推進連片規模開發、集約高效發展，不斷延伸優質麥產業鏈條。三要加快農村勞動力轉移。富裕農民必須減少農民，把更多的農村勞動力轉移到非農產業，不僅可以增加外出務工農民的收入，而且可以增加在家務農農民對土地等生產要素的占有量，從而提高勞動生產率、增加收入。要積極支持龍福環能科技公司建設庭院工廠，使農民不出家門就能就業。要高度重視農村勞動力培訓工作，充分利用職業中專、農業、人保等資源，切實搞好農民工職業技能培訓，加快建立符合市場經濟發展要求的用工制度和社會保障制度，盡快形成符合市場經濟要求、具有相當競爭力的勞動力市場。

在開發上注意厲行節約，滾動發展，把錢花在刀刃上。要按照工業向園區集中、人口向城鎮集中、住宅向社區集中的“三集中”要求，促進小城鎮和村莊適度集聚發展，推進土地的集約利用。要結合農村新型社區建設，采取多村聯建、村企共建等形式，穩妥推進合村并點工作，逐步讓農村群眾享受到城市化的社會服務。二要把城鎮建設與產業發展結合起來。城鎮建設與產業發展互為條件，城鎮建設靠產業發展來驅動，產業發展靠城鎮環境來支撐，二者互相依存，缺一不可。各鄉鎮辦必須注意把城鎮建設與工貿園區建設、專業市場建設和發展服務業結合起來，從各自優勢出發，培育形成具有比較優勢的特色產業，使產業發展和城鎮建設互促共進，切實增強城鎮發展活力和競爭力。三要積極探索經營城鎮的路子。要將城鎮規劃作為經營城鎮的第一資源，積極運用市場化的手段，盤活城鎮土地資產，培育多元投資主體，吸引民間資本投資小城鎮建設，加快城鎮化進程。要研究土地增減掛鉤政策，著力解決工業發展和小城鎮用地指標難題。要深入開展小城鎮建設“百件實事”活動和“衛生環境整治”行動，不斷提升小城鎮建設質量和水平。各鄉鎮辦駐地或合村并居的農村社區建設今年都必須破題，這作為一個硬任務，必須不折不扣的完成。

（五）要切實抓好農村社會和諧穩定。農村穩則社會安。要認真抓好各項民生工程和維穩措施的落實，全力維護社會穩定，為鄉鎮振興營造良好的發展環境。一要抓穩定。黨委書記是維護社會穩定的第一責任人，要把信訪工作當作維護社會穩定的第一道防線，以群眾滿意度為系數，考核計分，對信訪出了問題的鄉鎮辦堅決實行“一票否決”。要做好矛盾糾紛排查化解工作，把人民調解、行政調解、司法調解結合起來，多用調解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩定因素。二要抓民生。要牢固樹立以人為本理念，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，實實在在地為老百姓解決困難，特別是要千方百計增加群眾的收入，讓廣大群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。三要抓安全。要切實治理好重點地區和行業安全，著重加強學校、幼兒園等易受侵害重點單位的安全防范，進一步加強對生產、交通、消防、食品藥品的安全監管，加大對非法鞭炮生產經營的打擊力度，切實加強對網絡虛擬社會的有效管理，堅決確保不發生突發性安全穩定事件。

實施“鄉鎮振興”工程，關鍵在于加強領導，凝心聚力，真抓實干。

（一）解放思想，振奮精神。解放思想永無止境。只有解放思想，才能正確判斷形勢，才能準確把握縣情、鎮情、村情。目前，我縣的基層組織、經濟基礎、鎮村建設等方面的工作的確落在了全市后面，但我們也要看到，他們超過我們也只是近十年甚至是近年來的事，只要我們認識到位，知恥而后勇，只要我們承認落后、不甘落后，只要解放思想，堅定信心，振奮精神，丟掉一個“怕”字，強化一個“敢”字，充分發揮好我們的產業優勢、企業優勢和區位優勢，大力借鑒外地的成功經驗，思想觀念上始終保持創一流的源泉，精神狀態上始終保持創一流的銳氣，工作方法上始終保持創一流的活力，發揚敢與高的比績效，敢與快的比速度，敢與強的比干勁的精神，勇敢地拼，頑強地搏，我們就一定能夠在較短的時間內實現鄉鎮振興進而實現全縣崛起的雄偉目標。

各村支部書記更要不推不讓、全力以赴，形成上下統一、協調有力的組織推進體系。縣直各部門要強化大局意識，各司其職，密切配合，加大智力、人才、政策幫扶力度，以實際行動支持鄉鎮發展。

（三）宣傳造勢，營造氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導。只有廣泛宣傳發動，依靠廣大人民群眾的智慧和力量，才能打贏鄉鎮振興的攻堅戰。新聞宣傳部門要盡快拿出詳實的宣傳報道計劃，報紙、電視和電臺等媒體都要開辟鄉鎮振興專欄或專題，精心選題，全力營造鎮域建設熱浪涌動的輿論聲勢。各鄉鎮辦也要創新思路，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推進鄉鎮振興的重大意義和作用，切實提高群眾的認同度和參與度，充分發揮好群眾在鎮域建設中的主力軍作用，使加快鄉鎮振興的各項措施成為廣大群眾的自覺行動。同時，要注重典型引導，注意發現、培養、總結鎮域建設各個方面的典型，樹立推廣一批可信、可學、可放大的成功典型，通過典型指導推動工作，使大家學有榜樣，趕有目標。

對名列后三名的黨政主要負責人，實行黃牌警告，取消綜合評先評優資格；

對連續兩年排名后三位的鄉鎮辦黨政主要負責人，實行組織處理。

同志們，大力實施“鄉鎮振興”工程，意義重大，影響深遠。全縣各級各部門務必要進一步解放思想，轉變作風，大力弘揚敢想、敢為、敢當的“三敢”精神，堅決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，齊心協力，同心同德，努力打好“鄉鎮振興”攻堅戰，為加快建設富裕文明、和諧幸福的新做出新的更大的貢獻！

年在全縣鄉村振興工作會議上講話

今天的會議開得很成功，達到了預期效果。全縣鄉村振興工作宏偉藍圖已經繪就，接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實。總體來講，就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。

提出了“培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風”等文化振興的要求；

提出了“山水林田湖草系統治理”和“共抓大保護，不搞大開發”等生態振興的要求；

提出了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉村振興的根本遵循，我們必須把習近平總書記的重要講話與x實際結合起來抓具體抓深入，才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。

第二，必須結合中央省市一系列鄉村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總體要求，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快實現農村產業現代化、鄉村社會治理現代化和城鄉公共服務一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進的基本原則，不斷推進鄉村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務不降低。國家提出了“全面實現農業強、農村美、農民富”的總體目標任務，這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務，必須按照既定目標任務奮力沖刺，決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關于鄉村振興的政策文件用活用足，找準產業的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點，為實施鄉村振興提供政策、資金、項目和空間保障。

我們要以生態振興為打造國家有機食品生產基地和國家森林康養小城創造條件；

我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領鄉村振興。“一城四基地”是實現鄉村振興的引擎，要通過“一城四基地”的方向引領、項目支撐、政策捆綁來推動鄉村振興的產業、人才、文化、生態、組織全面振興。

第四，必須結合科學編制“十四五”規劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規劃相銜接。要認真總結“十三五”規劃實施的成效和問題，找準在產業發展、基礎設施、民生事業等方面存在的短板和不足。在“十四五”規劃中，要著力補齊短板、做強長板，保持規劃的連續性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想，決不能閉門造車，更不能自成一套，既要立足x思考x，又要跳出x思考x，將x的鄉村振興融入全市、全省、全國的規劃中去，找準x的定位，科學編制“十四五”鄉村振興規劃。三要與x的比較優勢相銜接。x的比較優勢是什么？就是綠色、生態、有機，要堅持把這些比較優勢貫穿于實施鄉村振興戰略的全過程、全領域。在實施“三化”的過程中，要把“雙有機”戰略和3個“2+n”主導產業融進去，在實施“五大工程”“五大建設”“五大升級”的過程中，要把資源稟賦和比較優勢擺進去。

第五，必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力，具有很強的指導性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實，做到一門心思抓到底，一個步子跟到底，一個聲音喊到底，一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設”“五大升級”，進一步細化工作措施，列出時間表、任務圖、責任人，按照時間節點有序扎實推進。三是要快速轉換清單抓落地。《意見》中擬定的x個項目清單是鄉村振興的最終著力點和落腳點，我們必須緊盯這x個項目轉化為有效投資精準發力，將每個項目都分解到單位、分解到人，一個一個抓好落實，想盡千方百計讓每一個項目都能成為現實、都能發揮實效。

要聚焦園區，做強二產，以工富農；

要聚焦景區，做活三產，以旅強農；

橫向上務必要打通各部門之間、城鄉之間的“信息孤島”，將支持“四區平臺”建設的各項政策和鄉村振興政策有效銜接。五是機制要聯動。鄉村振興與“四區平臺”建設要一體推進，要建立健全運行調度的聯動機制、監督檢查的聯動機制、人才隊伍的聯動機制、資金保障的聯動機制、宣傳報道的聯動機制、評估考核的聯動機制，確保建設“四區平臺”與推進鄉村振興同步發展、聯動發展、融合發展。

第七，必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優勢產業招大引強。不斷放大資源稟賦優勢，圍繞農業“3+n”、工業“2+n”、三產“2+n”主導產業，精準發力、精準招商，為鄉村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產放大杠桿。要充分整合農村優質資源資產，盤活現有閑置資源資產，切實把資源優勢轉化為經濟優勢，積極引入社會資本參與鄉村振興，撬動銀行資金服務鄉村振興，為鄉村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產業向上爭資。緊盯政策導向、產業方向和短板弱項，精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金，補齊鄉村振興短板，拉長主導產業長板，為鄉村振興“提速”增效。

第八，必須聚焦政治、經濟、社會“三大引領”抓具體抓深入。一是發揮村級黨支部“政治引領”作用。充分發揮黨支部的戰斗堡壘和“主心骨”作用，積極組織群眾、發動群眾、引導群眾、團結群眾，構建人人參與、人人受益的鄉村振興共商共建共享模式，確保鄉村發展有人帶、工作有人干。二是發揮村級合作社“經濟引領”作用。按照農村產業革命“八要素”和“四新一高”發展思路，全面推進“村社合一”，突出抓好農民專業合作社主體培育，舞活農村經濟發展的龍頭，讓合作社發展有勁頭，讓村集體經濟有龍頭，讓老百姓致富有看頭。三是發揮村民自治“社會引領”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用，健全完善村規民約，提高村民自治能力，特別要發揮好村民議事會的作用，不斷增強群眾內生動力，真正實現群眾自我教育、自我服務、自我管理、自我監督。

第九，必須聚焦決策力、執行力、管控力、服務力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰略思維、系統思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導工作，統籌推進“五大工程”“五大建設”“五大升級”，確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則，認真踐行政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”，確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風六條規定”提高管控力。始終堅持把作風建設作為一項長期性基礎性工作來抓，深入踐行“縣作風六條規定”要求，堅持抓具體抓深入，堅決克服形式主義、官僚主義，確保政令暢通、風險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務力。始終堅持把招商引資作為助推鄉村振興的引擎，認真落實“營商八條”和“招商十條”規定，全力營造法治化、開放化、便利化的營商環境，確保以人為本、有求必應、運轉高效。

同志們，推進鄉村振興的藍圖已經繪就，號角已經吹響，征途就在腳下，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態，以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當，以奮勇直前、不怕犧牲的戰斗姿態，在“千帆競發、百舸爭流”中奮勇爭先，在“勇攀高峰、挑戰極限”中全力沖刺，奮力譜寫x鄉村振興新篇章！

年局長在鄉村建設工作會議上講話【精選】

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次全國鄉村建設工作會議，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，安排鄉村建設重點任務，十分及時、十分重要。各級鄉村振興部門要深入學習領會會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就實施鄉村建設行動的總體考慮和工作安排講兩點意見。

一、深刻把握《鄉村建設行動實施方案》的主要內容和部署要求。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視鄉村建設，強調把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。黨的十九屆五中全會提出實施鄉村建設行動，****年、****年中央一號文件和《政府工作報告》對實施鄉村建設行動作出了具體部署，今年*月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻回答了鄉村建設“建什么”“怎么建”這一重大課題，為建設宜居宜業美麗鄉村、全面推進鄉村振興提供了重要遵循。落實《方案》，要突出把握以下幾個方面：

第一，在理念方法上，堅持六項原則。《方案》強調以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力建設宜居宜業美麗鄉村。工作原則有六項：尊重規律，穩扎穩打，保持足夠歷史耐心，合理安排村莊建設時序，久久為功、從容建設。因地制宜、分類指導，根據地方經濟發展水平、文化和風土人情，合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準。注重保護、體現特色，突出地域特色和鄉村特點，保留具有本土特色和鄉土氣息的鄉村風貌。政府引導、農民參與，堅持為農民而建，尊重農民意愿，組織帶動農民搞建設，政府不搞大包大攬。建管并重、長效運行，統籌推進農村公共基礎設施建設與管護，確保鄉村建設項目長期穩定發揮效用。節約資源、綠色建設，推行綠色規劃、綠色設計、綠色建設，實現鄉村建設與自然生態環境有機融合。

第二，在行動目標上，聚焦逐步使農村基本具備現代生活條件。這是鄉村建設行動基本目標。力爭到****年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

“*”，就是健全農村基本公共服務、基層組織建設、精神文明建設三個體系，推動服務和治理重心下移、資源下沉，提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。

第四，在推進機制上，突出五項創新。《方案》要求創新責任落實、項目管理、農民參與、運行管護等推進機制，為鄉村建設增添動力。建立專項任務責任制，按照一項任務、一個推進方案要求，行業主管部門牽頭制定專項推進方案、負責專項任務落實。建立項目庫管理制度，完善入庫項目審核機制和績效評估機制，優先實施群眾需求強烈、短板突出、兼顧生產生活條件改善的項目。優化項目實施流程，更多采取以工代賑、農民投資投勞等建設方式，更多實行直接補助、以獎代補等支持方式推進鄉村建設。完善農民參與機制，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制，引導農民全程參與鄉村建設。健全公共基礎設施管護機制，以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源，引導農民參與管護。

第五，在政策支持上，強化“人、地、錢”要素保障。《方案》提出了一攬子政策支持措施。加強投入保障，明確了中央財政、中央預算內投資、土地出讓收入、地方政府債券、金融資金等支持鄉村建設的具體措施。完善用地保障，要求合理安排新增建設用地指標，優化用地審批流程，探索混合用地模式，盤活農村存量建設用地，保障重點工程項目用地需求。強化人才保障，要求探索建立鄉村工匠培養和管理制度，支持專業技術人員參與村莊規劃和項目建設。

二、扎實推進《鄉村建設行動實施方案》落實落地。

《方案》明確了鄉村建設行動的任務書、施工圖，要重點抓好統籌協調、清單管理、評估考核、示范引導等方面工作。目前，在中央農村工作領導小組領導下，已建立中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局“三位一體”的鄉村建設推進機制，下一步將加強與有關部門協調配合，推動形成齊抓共促鄉村建設的強大合力。鄉村振興部門要認真履行具體組織實施職責，狠抓各項工作落實。

第一，切實推進牽頭工作落實。《方案》明確由國家鄉村振興局牽頭的工作，也是地方鄉村振興局要牽頭的工作。各級鄉村振興局要在專項任務推進、項目資金統籌、人居環境整治提升、組織農民參與、社會力量引導等方面發揮好牽頭作用。

一是在專項任務推進上下功夫。推動各部門深入落實專項任務責任制。國家鄉村振興局已給相關專項任務牽頭部門發函，爭取盡快完成專項任務推進方案編制工作，各省市也要根據相關部署抓好專項任務推進工作。要在黨委農辦統籌協調下建立專項推進機制，明確職責任務和工作制度，定期調度各部門各地方鄉村建設進展情況，定期向黨委政府報告。

二是在項目資金統籌上下功夫。鄉村建設關鍵靠項目。《方案》提出建立項目庫管理制度、任務清單管理制度，目的是推動縣一級強化鄉村建設項目資金統籌，防止出現重復投資、使用分散、效益低下等問題。各地要用好這兩項制度，用好“允許縣級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設”政策，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，加強鄉村建設布局、建設任務、年度建設計劃統籌。國家鄉村振興局將出臺這兩項制度管理辦法，加強工作指導。

分區分片開展現場、線上等多種形式的技術服務，指導地方選對選準技術模式，加強廁所糞污治理，切實提高改廁質量。村莊清潔行動重點是結合風俗習慣、重要時點，全域化推進、常態化開展、長效化保持，培養農民健康衛生習慣，美化提升村容村貌，當前要打好夏季戰役，助力農村疫情防控。農村生活污水垃圾治理等其他任務重點是配合相關部門，立足農民需求，每年推動解決一些實際困難問題，不斷提升農村人居環境質量。

四是在組織農民參與上下功夫。鄉村建設要尊重農民群眾意愿，讓農民群眾成為建設家園的主體。主體作用發揮的好不好，直接決定鄉村建設的質量和成色。《方案》要求優化項目實施流程、完善農民參與機制、健全鄉村公共設施管護機制，打通制約農民主體作用發揮的體制機制障礙，落實鄉村建設為農民而建的要求，推動降成本、提質量，人人動手、建設家園。國家鄉村振興局正在組織制定農民參與鄉村建設指南，各地要積極健全農民參與鄉村建設和管護的操作程序和具體方法，支持采取以工代賑、農民投資投勞、農民自建自管等方式推進鄉村建設，把廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民的工作要求落到實處。

五是在動員引導社會力量上下功夫。鼓勵和引導社會力量參與，既是打贏脫貧攻堅戰的重要經驗，也是實施鄉村建設行動的內在要求。要將鄉村建設納入東西部協作幫扶、中央單位定點幫扶重點支持領域，扎實開展“萬企興萬村”行動，引導民營企業、社會組織、公民個人投入鄉村建設。國家鄉村振興局正組織研究社會力量參與鄉村建設的政策舉措，各地要建立健全激勵機制，提升村民、市民建設家園和故鄉的認同感責任感，感召更多人關注鄉村、支持鄉村、建設鄉村。要積極推動規劃師、建筑師、工程師等專業人員下鄉，強化鄉村工匠培養、使用和管理，開展浸入式陪伴式建設。要發揮鄉村建設高校聯盟作用，實施好“百校聯百縣興千村行動”。

第二，務實抓好按職責分工工作落實。《方案》要求鄉村振興部門按職責分工落實的工作，既有獨立完成的，也有需要配合其他部門做好的，重點是五個方面。

一是推動落實鄉村規劃建設管理要求。圍繞逐步使農村基本具備現代生活條件，科學規劃當前和今后一個時期鄉村建設的重要目標、重要任務、重要項目、重大舉措，繪制鄉村建設藍圖。要支持配合有關部門盡快完成縣域村莊規劃布局，積極有序編制實用性村莊規劃。

二是推進其他專項任務實施。對人居環境整治提升之外的其他專項任務，各地鄉村振興局要充分利用銜接推進鄉村振興補助資金政策，協同相關部門加強村內道路、供水保障、清潔能源、寄遞物流、數字鄉村、綜合服務、文化體育等小型公益性基礎設施建設，形成共建合力。

三是推動落實“人、地、錢”要素保障。要積極爭取各級財政和預算內基本建設投資加大對鄉村建設的支持力度，擴大人居環境整治專項資金支持規模，用好金融、用地等支持政策。今年一些地區擴大政府債券用于鄉村建設的比重，重點支持村莊整治建設、鎮村污水處理等農村人居環境整治提升等方面，值得各地學習借鑒。

四是做好效果評價工作。推進鄉村建設，效果評價是工作抓手，信息監測是基礎支撐。國家鄉村振興局將指導各地建立鄉村建設信息監測平臺，全面系統及時掌握鄉村建設情況。各地要建好用好信息監測系統，定期評價鄉村建設行動實施績效，為開展鄉村建設評價考核提供依據。

五是強化宣傳引導。《方案》向社會公開后，中央農辦已組織開展系列宣傳活動。各地要結合省級實施方案和專項推進方案發布，深入宣傳鄉村建設的重大意義和部署要求。要樹立一批先進典型，講好建設故事，加強輿論引導，為鄉村建設凝聚更多正能量。

第三，大力加強自身能力建設。具體組織實施鄉村建設行動，是黨中央、國務院賦予鄉村振興部門的光榮使命。各級鄉村振興局要深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，強化使命意識，主動擔當作為，提升工作能力，盡快實現工作轉型，切實做到政治過硬、本領過硬、作風過硬。要科學調整工作力量。落實國務院領導同志要求，國家鄉村振興局已調整機關部分內設機構，由開發指導司專職負責鄉村建設相關工作。各級鄉村振興局都要參照借鑒，不要糾結于有沒有“三定”，要盡快安排專門機構、專門人員，抓緊把鄉村建設工作干起來。要抓緊提升工作能力。要組織開展“大學習”、“大培訓”、“大調研”，學深習近平總書記關于鄉村建設工作的重要指示精神，學好黨中央、國務院決策部署，學精相關知識技能，向群眾學習、向基層學習、向實踐學習，聚焦重點難點問題開展調查研究，全面提升自身能力。

公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告

全省公路工作會議的主要任務是：以黨的精神為指引，貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結20xx年工作，分析面臨的形勢和任務，部署20xx年公路工作，團結和動員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創佳績”的總體要求，進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進，努力實現“兩年見成效”的工作目標，為“十二五”全省公路事業全面健康發展奠定堅實基礎。

20xx年工作回顧。

20xx年是陜西公路在“十一五”跨入全國先進行列的基礎上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領導下，全省公路行業按照“十二五”陜西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平，再創佳績”的總體要求，以構建生產標準體系、管理制度體系和行業監管體系為重心，不斷夯實生產、管理制度基礎，提升服務水平，全面完成了各項任務，為實現“一年強基礎、兩年見成效、三年上水平”的工作目標打下良好基礎。

同心協力、攻堅克難，全面完成年度公路養建任務。面對養建資金籌措困難，計劃下達晚，有限工期內受氣候、災害性天氣影響，項目管理技術力量不足等不利情況，全行業上下齊心協力、攻堅克難，深入現場調研，分析存在的困難和問題，研究解決的思路和辦法;建立省市聯席會議制度，采取專家組、督導組現場指導、咨詢等措施，強力推進項目加快實施。農村公路建設上，通過強化行業管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現場審查設計，推進建設進度。經過共同努力，全省干線公路新改建規模達1060公里，完成210國道西鄉至鎮巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目，通車里程300公里，給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農村公路3737公里，其中縣鄉公路1832公里，通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里，全面完成年度公路養建任務。

夯實基礎、強化管理，推進生產標準化、管理規范化。以勞動競賽為抓手，精心組織、深入貫徹落實養護生產全面質量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念，編發《干線公路建設施工標準化指南》、《路面大中修工程標準化施工技術指南》。出臺《養護大中修工程專業化管理指南》，制定《路網項目建設管理辦法》等一系列管理制度，并以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示范。健全目標責任考核制度，規范養護生產季度檢查、生產調度。積極推行農村公路干線化養護，全年試點路段超過3000公里。指導新通車高速公路管養單位完善管理制度，全面推進行業管理精細化。初步形成覆蓋全行業各個生產、管理及監管過程的標準規范、制度辦法，不斷適應陜西公路新發展對公路養建管的新要求。

安全至上、質量為先，完善質量安全防控體系。夯實責任，構建從工程立項到驗收全過程的質量防控體系。強化公路養建企業資質信用管理及評價結果應用，實行重大項目設計審查咨詢制度和雙院制審查制度，進一步落實“六位一體”質量保證體系，強化養護工程質量監督。嚴格轉段驗收和獨立抽檢，確保工程質量始終可控。認真開展大中修工程質量“回頭望”活動，建立全省養護工程項目質量庫，查找問題和薄弱環節，嚴肅進行整改。開展農村公路“管理養護年”活動，創建農村公路管理養護示范縣和文明示范路，提升養護質量。全年路網建設、養護工程質量合格率100%，單點合格率93.5%，關鍵指標合格率94.2%。

以安全生產標準化建設為指引，制定養建工程安全管理制度和操作規程，建立預防機制、評價機制，加強“三類人員”培訓，規范生產行為，強化制度落實，確保施工安全。8.26事故發生后，建立動態隱患排查機制和危險、災害路段數據庫，對危險、災害路段加強安全警示，完善標志標線，建立養護作業規范。實行冬季除雪保暢重點路段分級責任制，進一步加大危橋、安保和災害整治工程實施力度，不斷提高安全保障能力，全行業安全生產形勢持續穩定。

規范執法、重點治理，推進路政治超長效機制建設。積極推進依法行政，公示執法主體、程序、依據和收費標準。落實養護路政聯勤制度，推進養護人員路政案件舉報協查機制，提高路政案件查處實效。全年高速、干線、農村公路路產案件查處結案率分別穩控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環境整治試點示范，咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為，取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線，修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法，調整完善路面檢測網絡布局，加強重點地區檢查督導并組織周邊區域聯動。強化橋梁超限超載治理措施，落實治超監管職責。全年干線公路超限超載率0.36%，農村公路超限超載率0.18%，控制在省廳要求2%、3%的目標以內。

規范管理、強化應急，努力提升出行服務品質。努力提高出行信息質量，豐富信息內容，拓寬信息發布渠道;建立了災害天氣、重要節假日路況信息收集、匯總、分析、發布的常態機制;廣泛利用多種傳播手段，不斷拓展信息服務的深度和廣度，全年累計報送和發布路況信息3600余條次。構建公路應急預案體系，建立防汛搶險保通工作機制，理順應急響應工作流程;加強具有實際反應能力的培訓演練，初步建立起擁有700多人的應急保障隊伍。積極推進應急物資儲備中心建設，建立災害天氣公路保暢預警處置機制，形成預警響應處置流程，做好重要時段公路保暢工作，確保節日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴重水毀面前積極搶險保通，組織水毀恢復，有效地履行了行業職責。

凝神聚力、深化改革，行業認同感向心力不斷增強。陜西“三心”公路品牌內涵不斷得到豐富和拓展，寶雞公路管理局提出的“養路養作風，路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當一天養路工”、“機關干部下道班”等活動有聲有色，行業作風明顯改善。日常保養社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養護生產管理機制改革被廣泛接受，西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農村公路養管體制改革率先實現“兩個納入”，農村公路發展跨入新階段。全行業深入推進懲防體系建設，扎實開展廉政風險防控，突出抓好工程建設領域廉政工作。著力推動解決上世紀六七十年代公路建設臨時工歷史遺留問題的政策出臺，全行業穩定和諧，凝聚力和認同感不斷增強。

回顧走過的20xx年，我們一起經歷了艱難與困苦，付出了辛勞和汗水，來之不易的發展成果讓我們倍感欣慰。公路事業的科學發展，離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領導，離不開各級政府、各相關部門的大力支持，更離不開全行業干部職工辛勤而光榮的勞動!在此，我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也必須清楚地認識到當前我省公路事業仍面臨的一些突出矛盾和問題：一是公路行業養建管能力和發展條件與社會需求不相適應，普通公路路網服務功能和建設西部強省的要求不相適應。公路等級整體偏低，路網建設資金配套能力嚴重不足，影響建設規模、質量和進度。養護機制改革有待深化，行業管理能力和水平與發展需求不相適應。二是日常養護生產管理受體制、歷史包袱、資金制約，陷入困難境地。干線公路小修生產費用嚴重不足，一些地市基本人頭經費難以保障，矛盾突出，保穩定與保路況陷入兩難。農村公路資金缺乏，養護能力和路況水平較差，公路通行安全、水毀問題突出，發展成就難以持續保持。三是全省路網安全通行、保暢壓力巨大。我省地理環境復雜、自然條件惡劣，極端天氣、自然災害多發，而普通公路路網整體抗災能力不足，低荷載橋梁多，公路養護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。信息化建設滯后，養護生產、行業管理、路政執法基礎裝備不足、設施陳舊，養護生產的科技含量低，從業人員技術水平低、管理能力弱，嚴重影響我省現代交通發展進程。全行業共同創造的發展成果，值得我們倍加珍惜，發展中存在的困難、問題，我們更應當勇敢直面，進一步解放思想、轉變觀念、深化改革，上下齊心協力，共同努力去研究破解。

20xx年工作指導思想和目標任務。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是“十二五”陜西公路事業在新的起點上謀求新發展的關鍵一年。關于全面建成小康社會的宏偉構想，為公路事業發展指明了前進的方向，省十二次黨代會提出建設“三強一富一美”西部強省的奮斗目標對公路行業提出了新的要求。新的歷史背景下，一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發展空間，決定了普通公路仍將處于發展的重要戰略機遇期。另一方面國家交通發展向普通公路轉移、重點實施集中連片特困地區扶貧開發為行業發展注入新的動力，帶來新的歷史機遇。

20xx年全省公路工作的指導思想是：以黨的精神為指引，堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的發展方針，貫徹“科學、合力、勤儉辦交通”的發展理念，按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創佳績”和“一年強基礎，兩年見成效，三年上水平”的總體要求，堅持安全至上、質量為先，深入推進養護生產標準化、管理規范化;搶抓機遇、合力攻堅，加快公路建設，優化路網結構;鞏固成果、深化改革，提升農村公路養建管理水平;規范執法、借力造勢，強化超限運輸治理，全面開展路域環境綜合整治;服務公眾、強化應急，拓展服務領域，提升服務能力。通過“機制創新、管理創新、科技創新”，同舟共濟、以干克難，提升養建生產力水平、行業管理效能和公共服務品質，全面實現“兩年見成效”工作目標，為“十二五”陜西公路發展奠定堅實基礎。

主要目標任務是：

公路養護：全年干線公路技術狀況指數(mqi)達到80以上，優良路率達到88.5%，實現干線公路無坑槽;高速公路技術狀況指數(mqi)達到91以上;大力推進有路必養、有路必管，縣、鄉、村公路技術狀況指數mqi分別達到73、71、59，全省路況水平持續向好。

公路建設：重點建設108國道改造示范工程項目，干線公路路網改造建設規模達到1000公里;農村公路新改建里程達到5000公里，其中集中連片特困扶貧重點項目500公里，普通縣鄉路1000公里，通村路2000公里，通村路完善工程1500公里。

質量安全：公路建設及養護工程質量合格率達到100%，單點合格率達到90%，關鍵指標抽檢合格率達到92%以上，無橋梁垮塌事故，無重特大安全責任事故發生。

路政治超：加快新批治超站點建設和運行，遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環境綜合治理，大力改善通行環境。全省干線、農村公路超限超載率控制在2%、3%以內，高速公路、干線公路和農村公路路政案件結案率不低于91%、86%、81%。

公路服務：完善應急預案和預警機制，及時、有效處置突發事件，保障公路安全通行。建立規范化信息采集、上報機制，增強時效性和準確性;建立各層級管養單位應急狀態下的生產、管理、服務、響應聯動機制，面向社會的安全通行、應急服務保障能力進一步提升。

20xx年重點工作和主要措施。

按照全省公路工作指導思想和目標任務的要求，今年工作重點是：

(一)規范管理、落實責任，全面提升養護生產標準化、管理規范化能力，提高路況質量，確保通行安全。

強化日常養護，確保安全運行。繼續深入貫徹落實養護生產全面質量管理體系，提升養護生產標準化、管理規范化水平，完善規范養護生產省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監督檢查制度，嚴格痕跡化管理，嚴肅責任追究，全面消滅干線公路坑槽;全面落實危險災害路段養護生產管理規程，規范動態隱患排查和數據庫管理;強化橋隧養護,嚴格執行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度，完善危橋病橋從發現至維修加固工程實施全過程的工作機制，進一步夯實橋梁管理六級責任人制度，確保橋梁運行安全;完善養護生產安全責任制，建立安全生產標準體系和評價機制，推進安全生產規范化;切實加強二級收費公路撤站后的養護管理，明確落實養護責任，根據通行條件，制定相應安全通行管理措施并認真組織實施，確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點，加強高速公路養護常態化管理，實現全路段、全節點、無盲區養護，以新通車高速公路和經營性收費公路為重點，嚴格按要求實現養護制度健全、內業資料規范、管理水平提升。

規范管理，確保養護工程質量。建立路況檢測與評定、養護標準設定與需求分析、規劃與計劃編制及方案比選四個關鍵環節的評價決策機制，提高養護工程科學決策水平。全面落實養護工程“兩化”指南要求，嚴格把控工程前期、中間環節、檢測驗收等關口，規范標準化施工場地建設和作業面設備配置，規范施工工藝和質量檢驗，切實提高工程質量。突出路網結構和水毀修復工程管理，制定工程計劃、設計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規程和管理規范，狠抓制度落實，確保高質量完成全年任務。按照生產標準化、管理規范化要求，進一步完善各個層級的規范化管理標準，按照國檢標準、辦法，年內開展全省養護管理規范化檢查。

示范引領，樹立養護管理新標桿。按照交通運輸部要求，精心組織創建國家級108國道示范工程，切實抓好運營路段的完善達標，高標準建設改擴建路段，提高通行能力。全線路推行養護巡查系統，啟動建設路網運行監測系統，示范建設機械化養護應急救援中心，提升養護生產裝備能力，深化三心公路品牌內涵，整治路域環境，努力建成符合交通運輸部要求的示范工程，推動全省公路養護管理達到新水平。

(二)省市聯動、強化管理，合力推進路網建設。

完善共建機制。認真貫徹省政府《關于進一步加快全省公路建設的決定》精神，推動普通干線公路建設“省市共建、以市為主”政策落實，與各重點項目市政府建立聯席會議制度，不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設主體責任和省公路局行業監管責任，努力形成路網建設合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環境保障工作，切實履行業主統籌管理職責和政府質量監督職責，嚴格項目管理，不斷完善共建機制。

夯實管理責任。全面落實干線路網項目建設管理辦法，明確項目實施過程中各級管理機構、監管部門以及機構內部工作部門的職責，全面規范項目管理行為。對各縣負責實施的項目，相關市交通運輸主管部門作為管理主體，要統籌協調，完善監管制度，加強過程監督，確保項目有序實施。嚴格執行路網建設項目管理機構設置的規定，規范直接從事項目管理人員的任用，繼續加強項目管理人員培訓，實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度，對不合格的項目管理人員通過路地聯席會議進行調整。認真完善干線公路建設“五化”管理工作方案，督促項目管理機構落實“五化”要求，抓好“五化”管理示范工程，以點帶面，促進建設管理水平全面提高。

嚴控工程質量。認真落實設計初審、現場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設計復核制度。嚴格招投標管理，加強設計、施工、監理單位資質審查，嚴禁掛靠資質。加強對承包人所承擔任務總量與其實際能力的審核，從源頭上把好關口。強化信用考核結果應用，嚴禁圍標串標、套用資質、違法轉包等違規行為，嚴把市場準入關。切實抓好施工原材料質量控制和過程轉段驗收、工程控制性節點驗收，規范開展質量抽檢，加強對試驗工作不規范、試驗數據造假行為的檢查、打擊力度，規范質量監督檢查行為，嚴格質量問責，確保工程實施過程質量始終可控。加強對關鍵工序、關鍵指標檢查、抽檢力度，將各市交通運輸主管部門的建設管理行為、職能履行情況以及各市質監站工作作為監督檢查重點。

提高工程建設安全水平。從源頭上謀劃，在工程設計上注重前瞻性，為未來安全發展預留空間，安全設施與管理措施要與設計、施工同步進行。從本質上著手，強力推進公路施工企業安全生產標準化考核達標工作，落實企業安全生產主體責任和業主監管責任，建立安全生產約束機制。不斷深化安全隱患排查治理，督促參建各方建立健全安全生產各項管理制度，嚴格落實關鍵環節、重點部位的安全監管責任，細化工作措施，嚴防工程建設領域安全生產責任事故發生，嚴格安全責任追究。

(三)鞏固成果、深化改革，持續推動農村公路健康較快發展。

深化改革，強力推進兩個“納入”的落實。從今年起，實現所有縣(市、區)農村公路建設及管理養護工作納入各級政府年度目標考核范圍，農村公路養管經費和建設投資規范納入各級政府財政預算的改革要求。督促縣級人民政府完善農村公路養護管理檢查、考評、獎罰制度，落實縣級各部門在農村公路建設管理、資金籌措等方面的責任。

強化各級交通運輸主管部門管理責任。加強省級行業指導和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農村公路建設及管理養護工作的行業管理、監督檢查責任;全面落實縣級人民政府農村公路主體責任，重點推進以“村負責、鄉管理、縣考核”為主，適合當地實際情況的通村公路管養模式。

推進“干線化”養護管理，全面實現有路必養、有路必管。完善管理規章制度，強化管理基礎，將有路必養、有路必管作為全省農村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉公路干線化養護典型，擴大示范效應，全面推進《陜西省農村公路規范化管理養護工作規程》的貫徹落實，各市要對已建成的干線化養護試點路段進行總結推廣。加強路政管理，創新農村公路路政管理方式方法，逐步實現所有縣鄉公路路政管理規范化。組織各市繼續深入開展“示范縣”創建和“示范路”建設，總結推廣農村公路管理養護先進經驗和做法。

以質量為核心，以扶貧開發項目為重點，持續加強農村公路建設。全面落實農村公路建設項目管理辦法和建設質量管理有關規定，完善農村公路質量監督檢查辦法，規范質量檢測程序及內容，確保工程質量穩中有升。搶抓國家集中連片特困地區扶貧開發機遇，以高度的政治責任感完成省市共建任務，全面推進農村公路建設。對已列入扶貧規劃的項目，制定專項管理辦法，落實各級責任，規范工程管理，確保質量和投資效益。

切實落實農村公路安全管理責任。各市縣交通主管部門及公路管理機構要進一步夯實責任，完善農村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區農村公路危橋險路現狀，動態更新完善，確保農村公路危橋項目庫信息詳實準確。根據實際情況，分區域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業技術要求，認真組織實施，確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉公路安保工程和危橋改造，按照一路一方案要求，組織啟動通村公路配套設施完善工程。逐步推動農村迂回路、斷頭路建設。繼續開展農村公路因地制宜、實用實效安保設施試點，不斷提高農村公路安全通行能力。

(四)多方聯動、借力造勢，強化超限運輸治理，全面開展路域環境綜合整治。

重拳出擊、區域聯動，遏制局部超限運輸反彈勢頭。著力落實地方政府治超責任和“一超四究”、“黑名單”制度，推動路政運政聯勤、干線農村公路聯動，促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站后的治超工作，加快新批治超檢測站卸貨場建設，針對撤站后形成的治超盲區，動態完善治超檢測網絡。在超限運輸易發路段和時段，組織開展區域聯動整治，遏制超限運輸反彈，堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區域的流動檢測，實現流動檢測規范化和常態化，增強路面治超威懾力。加大科技投入，推廣檢測和處罰文書自動化，實現治超數據網絡傳輸。試點大件運輸通道安裝監控設備，有效掌握大件車輛非法通行信息。總結各市治超經驗、培育典型，推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍，規范執法行為，消除治超人員麻痹、松懈、責任心缺失等現象，嚴防公路三亂行為發生。加強治超宣傳，不斷改善執法環境。

加強巡查、規范許可，依法嚴格開展路政日常管理。加強路政巡查，實施并規范路警聯動和養護路政聯勤機制，提高巡查效能。對路損現場及時采取應對措施，切實履行行業職責，降低行業責任風險。依法強化公路安全保護區管理，集中整治橋梁上下游采砂行為，清理橋下堆積物，深入開展橋梁安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》，嚴格規范涉路行政許可安全技術評價和涉路施工行為監管，確保公路技術標準和公路通行安全。貫徹《行政強制法》，統一路政執法行政強制法律文書，規范行政強制執法程序。開展路政執法“四統一”工作，促進執法規范化。

借力造勢、全民動員，全面開展路域環境綜合整治。建立省廳發動、各市政府主導、縣區政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出臺整治方案的各項基礎工作，推進市政府組織動員區縣政府和相關職能部門有序啟動為期3年的全省干線公路路域環境綜合治理行動。結合涉路基礎信息管理平臺，各市選擇典型縣區和路段為治理樣板，按時上報檢查治理結果，充分發揮典型示范作用，有效推廣工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經驗交流，確保治理工作逐步有序開展，全面完成年度工作任務。

(五)健全預案、完善機制，提升應急管理能力和公路通行服務品質。

提高出行信息服務水平。進一步加強路況信息收集管理工作，完善規范路況信息統計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報中的分級責任。將全省易堵路段、重點關注路段作為路況信息直報點，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的時效性、準確性、全面性。推進信息服務規范化建設，根據災害天氣條件及旅游旺季和節假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務，形成常態化和規范化運行機制。充分利用現代化網絡技術、無線通訊技術、新媒體等，拓展信息發布渠道，方便受眾獲取信息，擴大出行服務社會影響。

健全預案體系，深化應急管理。各市公路管理部門要在省級預案框架下，重點建設、完善市級公路管理部門應急預案體系。根據應急預案的總體要求，探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應急預防處置機制，建立突發事件發生后不同層次的養護生產、道路保暢、行業管理等各個環節響應機制，形成分級次的應急反應機制和工作規程，尤其是要明確交通事故發生后，公路行業在核實路產損失、恢復養護生產、設立安全警示標志、維護交通秩序等方面的工作責任，并切實落實到位。加強應急反應的組織建設、裝備建設、隊伍建設，結合生產實際有效開展應急演練，努力形成全省統籌、響應及時、運作規范、效果良好的搶險保通應急救援體系。

豐富“盡心服務”內涵，規范公路行業服務行為。深入踐行行業“盡心的公路服務”理念，不斷探索在履行職責的前提下明確服務內容、細化服務標準、規范服務管理，在路域環境、安全警示提醒、公路服務區等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優質、周到的通行服務。

(六)加強黨風廉政建設和文化建設，為公路發展提供保障。

認真組織學習黨的精神，增強發展信心，凝聚發展力量，扎實推進創先爭優活動;認真開展廉政風險防控，推行廉政文化示范點建設，落實工程建設項目紀檢監察員派駐制度，推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業作風建設，大力推廣“養路養作風，路品看人品”的作風理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求，積極推進“三心服務、暢行陜西”公路文化建設;積極開展務實、有效、深入人心的公路文化活動，不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內涵，構建全行業共同理想和價值觀;努力創造條件，進一步鞏固和提升道班“五小標準建設”，為一線養護道工配備全省統一款式、標識的野外作業工裝，改善職工生產環境和工作生活條件，增強全行業職工向心力和歸屬感，為全省公路事業發展盡心盡力。

為全面完成各項工作任務，20xx年重點采取以下六個方面的工作措施。

一是加強前期工作，提早謀劃行業中遠期發展構想。按照全面建成小康社會的要求，以建設“三強一富一美”新陜西為目標，組織開展研究與之相適應的普通公路發展方案，為省廳決策提供科學依據。根據國道網調整方案，綜合考慮縣域經濟發展、資金供給能力、養護生產資源等擬定省道調整建議意見。改進計劃管理方式，針對國家的管理要求，充分發揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態規劃項目庫、計劃項目庫和前期準備項目庫，改進項目管理方法，分階段超前完成相應的準備工作，為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。

二是規范檢查檢測行為，強化行業監管考評。完善生產考評與獎懲制度，將生產考核與相關獎勵、先進評選掛鉤，擴大考核結果應用范圍;投入必要的設備，加強人員培訓，加大各級公路管理機構檢測評定能力建設，建立市級自檢評定、省級復核的兩級公路檢測評定制度，將收費公路小修生產費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復強制規定執行情況與季度檢查考評結果掛鉤，有效、強力推進行業監管;建立動態、量化的目標責任考核機制，將目標考核與行業管理相結合，減少重復檢查，改革創新目標考核方式，建立科學、有效、簡潔、便于操作的目標考核獎評新機制、新模式。充分發揮好路杯、年度目標考評的效能作用，不斷提升行業生產管理水平，確保年度目標任務的完成。

三是推進綠色養護技術應用，提升信息化管理水平。依托示范工程，推廣公路隧道節能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養護技術，降低工程成本，建設生態文明公路。推進技術裝備進步，根據生產需要，合理確定標準，初步形成日常養護小修工程、應急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產能力。依據交通運輸部的技術規范和標準要求，建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎平臺。按照頂層設計、分步實施的要求，重點推廣全省公路路況巡查系統，整合橋梁管理系統、路面管理系統、計劃統計系統、路政管理系統、危橋險路數據庫等，初步建立符合行業要求、管理需求的信息化管理體系。積極創造條件，推進省、市、縣三級業務應用系統的互聯互通、數據共享，形成全省統一的養護生產評價系統和輔助決策系統。按照“整合資源、分步實施”的原則，啟動建設干線公路路網監測系統，統籌規劃，調整增設自動交通流量觀測點，逐步構建智能管理與服務系統。高度重視一線信息采集的規范化管理，加大信息化裝備投入，確保所有數據真實可靠，確保各個軟件應用系統安全正常使用。

四是強化行業財務指導，規范資金監管。規范資金監督，加強資金調度。根據公路項目特點，改進資金管理辦法，優化資金撥付流程，重點保障路網建設、危橋及安保等工程資金供應，創造條件及時到位。加強財務檢查和審計力度，規范資金使用行為，落實“勤儉辦交通”行業理念。強化農村公路資金的行業指導，開展農村公路養護公共財政投入情況和建設資金使用情況的監督檢查，提升行業財務管理水平。監督各市縣逐步實現日常養護費和各級農村公路管理機構人員工資、辦公經費全額納入政府年度財政預算。

五是努力破除發展障礙，推進公路養管機制改革。積極推進干線公路機械化養護應急救援中心建設，今年除銅川以外，每個市至少建成一個符合標準規范的機械化養護應急救援中心，提升履行公路養護與應急搶險職責的能力。加大路面快速修補等養護設備投入，加快跨區域、專業化養護作業隊伍建設。實現區域內瀝青混凝土商品化，將大修工程瀝青拌合站建設和養護中心建設相統籌，杜絕干一段大修鋪一個攤子，努力形成干線公路養護生產力優勢。積極推進日常保養社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養護運行機制改革。深化農村公路體制改革，努力破解農村公路養建資金難題以及養護生產力水平低下、養護生產組織機制問題。推進新批治超站點建設，明確崗位編制標準，推進落實路政治超管理運行經費。針對當前日常養護資金、人員包袱的突出矛盾，省市上下要認真調查研究，明確現行體制下市級政府在國省干線日常養護管理中的職責，推進建立燃油稅基數、增量轉移支付的預算化規范管理。依據現行政策探索推進公路行業養老保險社會統籌，多渠道化解資金困難，保障職工合理收入，維護行業和諧穩定。

六是強化骨干人才建設，培育專業技術領軍團隊和一線高素質員工隊伍。統籌協調，多措并舉，全面推進管理人才、專業技術人才、技能人才隊伍建設，夯實行業人才隊伍基本骨干力量，重點抓好行業高端人才和緊缺人才的培養。全面加大人才隊伍培養建設力度，通過培養、競爭、選拔、使用，不斷發揮高端、骨干人才作用，帶動人才隊伍整體成長，形成適應公路養護、生產、管理長遠戰略要求的人才梯隊。通過崗前培訓和上崗鍛煉，培養項目管理人才隊伍。加強基層一線骨干技術隊伍建設，規范橋梁工程師管理，制定政策和技術條件,建立養護工程師和安全管理員隊伍，在縣段一級形成具有一定管理能力、技術水平的人才構架。高度重視執法隊伍建設，不斷強化依法治路理念，提高依法行政水平。

新的一年，全省公路行業要以黨的精神為指引，在省交通運輸廳的堅強領導下，團結一心、攻堅克難，努力實現全省公路事業發展取得新成效!

文檔為doc格式。

在全縣鄉村振興工作會議講話

同志們：

這次會議的主要目的是，通過現場參觀學習，深刻總結我縣實施鄉村振興戰略存在的問題和不足，瞄準目標任務，大力推進鄉村振興工作，著力掀起示范引領、勇創一流的建設熱潮，營造你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍，大力推動致富產業更加興旺，人居環境更有顏值，鄉風民風更加文明，基層治理更加有效，群眾生活更加幸福，廣大黨員干部工作能力明顯提升，想干事、會干事、干成事的本領明顯增強，為加快鄉村振興戰略實施奠定了堅實基礎。

下面，我再講3點意見。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活的起點。鞏固脫貧成果，推進鄉村振興，是歷史賦予我們新的任務、新的課題。深刻分析、科學研判，對照各級實施鄉村振興戰略工作要求，我們實施鄉村振興仍面臨許多短板不足：

一是鞏固脫貧成果面臨新挑戰。受疫情、汛情和市場低迷等因素制約，農產品銷售渠道不暢通，就業增收渠道不夠多，持續增收能力還不夠強；解決因去年汛情造成房屋受損問題仍面臨不少困難；個別家庭因病返貧，防止返貧任務仍需久久為功。

二是扮靚人居環境還有薄弱點。個別公路沿線、背街小巷、房前屋后整治還不到位，以點帶面、點面結合做得還不夠好，根治亂搭亂建、視覺貧困、亂排亂放等問題仍需進一步攻堅。

三是全員參與氛圍還不夠濃厚。雖然大部分群眾逐步有了衛生定期清掃、垃圾定點傾倒等良好習慣，但個別群眾依然積極性不高、參與當前隱藏內容免費查看度較低，需要進一步強化宣傳教育引導，激發全民參與的工作熱情。

四是長效管護機制還不夠完善。個別鎮村生活垃圾清運、污水處理管理機制落實不到位，村級環境衛生管護隊伍作用發揮還不充分，需要在“經常抓、抓經常”上下更多功夫。

五是基層治理能力還需再提升。一些村干部學政策、悟政策、用政策的能力水平還不夠高，謀劃發展的理念不夠新、視野不夠開闊，攻堅克難的狀態不夠振奮，示范引領作用不夠強，“領頭雁”“主心骨”作用發揮還不到位。

六是培育文明鄉風成效需鞏固。推動法治、德治、自治相結合辦法還不夠多，成效還不夠好，個別村開展移風易俗、文明創建等活動還不深不實，一些群眾婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比仍時有發生，等等。這些問題若不解決，實現鄉村振興目標就是一句空話。各鎮辦、各部門要直面不足、下定決心，對癥下藥、全力提升。

今年是黨的二十大召開之年，也是鄉村振興戰略全面實施的關鍵之年。抓好鄉村振興各項工作責任重大、意義深遠、前景廣闊。大家要切實把思想統一到黨***和省市委決策部署上來，統一到縣委、縣政府工作要求上來，進一步增強推進鄉村振興戰略實施的責任感、緊迫感、使命感，解放思想、改革創新、再接再厲，以更加過硬的作風、更加精準的舉措、更加有力的工作，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，奮力打造鄉村振興新高地。

開展鄉村振興示范村創建是實施鄉村振興戰略的助推器，市縣對此作出明確安排，到2025年我縣要累計創建市級鄉村振興示范鎮2個、示范村12個、重點幫扶村2個，并提出了明確的創建標準和工作重點。大家一定要認真思考、提前謀劃、統籌安排、扎實推進，確保各項創建工作取得實效。

一要把準發展定位方向。各鎮辦要準確把握示范村建設的方向和原則，結合全縣鄉村振興戰略規劃，吃透政策，緊盯目標，摸清每個村產業發展、人口狀況、基礎設施等基本情況，科學謀劃、合理確定各自示范村創建數量。要順應村莊發展規律和演變趨勢，綜合考慮現狀區位、村莊規模、服務功能、建設形態等因素，合理確定生活區、生產區和生態區。要堅持分類施策，穩中求進，支持不同的村莊發展模式，按照“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”對村莊分類分步建設，科學設置年度創建目標，進一步明確時間范圍、重點內容和方法步驟，決不能搞“一刀切”。要總結經驗、發揚成績，堅持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復制推廣一批，推動由“一處美”向“全域美”轉變。

二要描繪全面振興藍圖。科學規劃，合理布局，是鄉村振興示范村建設的首要條件。縣自然資源局要按照全域規劃的理念，統籌考慮村莊發展定位、主導產業選擇、建設用地布局等因素，明確村莊類型、生產生態生活空間布局，盡快完成“多規合一”實用性村莊規劃編制。各鎮辦要加強與縣自然資源局和規劃編制單位的溝通交流，聚焦過渡期內鄉村振興主攻方向，統籌產業發展、基本農田保護、基礎設施建設等空間需求，因地制宜完善鎮級鄉村振興發展規劃，盡快形成鄉村振興示范（重點幫扶）村創建《實施方案》。要結合村莊實際情況，在打造亮點、放大優勢、展現特色上下功夫，注重挖掘村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，打造“一村一景、一村一業、一村一韻、一村一品”，彰顯產業特色、淳樸鄉風、美麗風景和文化傳承。

三要厚植富民強村根基。實現鄉村振興，產業振興是關鍵。沒有農民富，就談不上農村美。要以實現群眾穩定增收為核心，統籌考慮各示范（重點幫扶）村資源稟賦、生產條件、產業發展基礎等因素，穩步實施高產高效“萬元果”工程，全面加快果業轉型升級步伐，推進標準化生豬育肥場和肉牛養殖基地建設，發展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產業，壯大“一村一品”規模，形成有特色、有規模、有效益的首位產業，夯實農民增收的產業基礎。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優勢產業等資源，大力發展休閑農業、鄉村旅游，扶持發展一批標準高、帶動強、服務設施完善配套的農家樂、民俗游等鄉村旅游項目，努力培植精品旅游村、休閑度假村；發展符合國家政策，符合市場需求的鄉村工業、集體物業和服務業。要深入推進農村集體產權制度改革，扎實推進“三變”改革，培育發展農民合作社、家庭農場等新型經營主體，持續壯大村集體經濟。要強化就業創業指導服務，完善用工信息發布、勞務對接、政策咨詢等便捷服務，多渠道增加就業崗位，更好實現有就業創業意愿且有勞動能力的農村勞動力全部就業。

四要打造秀美宜居鄉村。人居環境是農民幸福指數的“風向標”。要深入實施鄉村綠化亮化工程，全面開展道路硬化亮化、村內綠化美化行動，加大農村亂搭亂建專項整治，拆除農村危舊房屋、廢棄圈舍，整治非法違規廣告，合理布局供水、供氣等管道，規整電力、通訊、有線電視等線路。要落實“一戶一宅”制度，規范群眾建房程序，引導群眾建設風貌統一的民居，形成鮮明的鄉村民居特色。要深入開展農村人居環境整治提升五年行動，鞏固農村人居環境整治“百日攻堅”行動成果，以實施“八清一改”為抓手，扎實推進“三堆六亂”專項整治，統籌農村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升，健全完善人居環境長效管護機制，打造農民安居樂業的美麗家園。

五要建強基層組織堡壘。選好配強村“兩委”會隊伍，夯實抓基層黨建工作主體責任，創新推行“頭雁競飛”“產業興旺”“高效治理”“三大工程”，打好“頭雁+產業+治理”“組合拳”，把黨的組織優勢轉化為鄉村振興的行動優勢。持續鞏固“整鎮過硬、整縣提升”成果，規范“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，全面提升農村黨組織標準化建設整體水平。扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓，加強村級黨組織運行情況和黨組織書記履職情況研判，抓好村黨組織書記輪訓，不斷提升村級干部本領水平。堅持“留、選、引、任”等相結合，注重從返鄉高校畢業生、退伍軍人、外出務工人員、產業致富帶頭人等優秀人員中培養后備力量，優化村干部隊伍結構。建立常態化選派第一書記工作機制，嚴格落實督查檢查、定位簽到、系統抽查、定期匯報等制度，確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅持支部牽頭，發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等作用，持續深化移風易俗、文明創建、道德模范評選等活動，完善鄉村治理體系，扎實推進“三無”村創建和“雪亮工程”等基礎設施建設，確保群眾安居樂業、社會安定有序。

六要強化發展后勁支撐。鄉村振興投入保障是基礎。各鎮辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉村振興項目，全力爭取資金支持和項目傾斜，為開展示范建設打好基礎。要抓緊完善2022年項目入庫工作，精心謀劃、篩選、儲備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興重大項目，為使用財政銜接補助資金和涉農整合資金提供依據。今年，縣上在安排第一批中省縣銜接資金中，充分向示范鎮村進行了傾斜。各鎮辦要精打細算、規范使用，確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會各界資金，主動爭取、積極協調、引導泰旬協作、中行定點幫扶、省市駐旬幫扶團等資金項目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動力度，動員民營企業積極參與，引導知名人士創業投資、公益捐贈，形成多方投入的資金保障體系。

三、要加強領導，凝聚合力，緊扣爭優創先抓落實。

鄉村振興是系統性工程，需要大家齊心協力、齊抓共管。各鎮辦、各部門一定要主動作為、積極謀劃，強力推進各項工作任務落地落實。

一要強化組織領導。各縣級領導要認真落實示范（重點幫扶）村包抓聯系點制度和包抓部門責任，強化督促指導，及時掌握情況，研究解決存在問題，推動階段性創建工作任務落細落實。各鎮辦黨（工）委書記要切實負起責任，親自謀劃、親自部署、親自抓落實。各鎮辦要按照市上“十個一”示范村創建要求，成立組織機構，建立專門鄉村振興示范村包抓班子，夯實班子成員、包村干部、村干部、駐村干部工作責任，做到一名領導、一個班子、一抓到底。

二要凝聚工作合力。各相關部門要各司其職、各負其責，緊密結合職能職責，因地制宜指導好示范創建主體做好創建工作，集中整合政策、項目、資金、資源向鄉村振興示范創建點投放，力求要素聚焦、資源聚合，形成工作合力。各行業部門要加大對示范村的檢查指導力度，各鎮辦要主動加強與部門的溝通，形成上下聯動、協同高效的強大合力。縣農業農村局、縣鄉村振興局要主動向省市對口部門匯報溝通，掌握政策變化和要求，指導鎮村扎實高效開展示范鎮村創建工作。

三要強化跟蹤問效。縣有效銜接領導小組辦公室要充分發揮統籌調度、督查檢查作用，把創建工作開展情況作為有效銜接工作的考核依據，通過強化督導考核，倒逼各項任務落實見效。縣有效銜接領導小組“八組一辦”各牽頭單位，要聚焦責任、政策、工作落實情況，加強對各示范創建主體工作指導，建立實施推進工作機制，定期研究、定期推動、定期督查，及時掌握情況，解決實際困難。縣有效銜接領導小組“八組一辦”工作組第一牽頭單位，每月底負責將本工作組支持示范創建和有效銜接工作進展情況向縣有效銜接領導小組辦公室報告，匯總整理后報送各縣級負責領導。

同志們，目標引領未來，使命呼喚擔當，鄉村振興任務艱巨，示范創建大有可為。讓我們不負韶華、揚鞭奮蹄，齊心協力抓好示范創建，努力讓**農業更興、農村更美、農民更富，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全縣鄉村振興工作會議講話

同志們：

剛才，**宣布了干部調整方案。這次干部調整既是做好縣鄉兩級換屆工作的現實需要，也是進一步加強我縣干部隊伍建設，增強各級領導班子活力的一個重要舉措，其目的是為崛起振興選人才，為跨越發展配干部，進一步激發廣大干部干事創業的熱情，引導各級干部把心思用在工作上，把精力放在事業上，把干勁使在發展上。總的指導原則是，嚴格遵循《干部選拔任用條例》規定的標準和程序，圍繞“經濟搞上去，風氣正起來，隊伍錘煉好”的目標，堅持“把創業有功的人用起來，把敬業有進的人留下來，把無所作為的人調出來，把敗業有余的人撤下來”的用人導向，在綜合運用全額定向推薦、差額雙向推薦和縣四套班子、縣委委員民主推薦等方式考察的基礎上，經充分醞釀，縣委常委會集體研究后，確定了這次人事調整方案。今天，我們還請來了部分人大代表、縣政協委員來參加會議，旨在增強干部調整的透明度，擴大干部任用上的知情權，發揮各方面的監督作用，切實保證選好人、用好人。

這次干部調整是全縣經濟社會跨越發展進入關鍵時期，作出的一項重要工作部署，對于全面貫徹落實好黨的十九大精神，更好更快地推進**經濟社會跨越發展具有十分重要的意義。全縣各級干部，特別是新調整的同志對自己的崗位必須要有更為全面、更為清醒、更加充分的認識：

本領再大，不能盲目自負。個人的智慧和力量總是有限的。在座的領導干部，尤其是新提拔上來的干部，一定要學會大度，學會謙和，對待同志要謙虛謹慎，對待成績要戒驕戒躁，正確地認識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽，不居功自傲，不妄自尊大。必須要認識到比你優秀的還有，而且還很多。你的提升只不過是組織上在選干部、配班子的時候，除考慮你個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮班子的年齡、性別、專業等結構方面的因素，才把你推向了領導崗位。每一位同志都要清醒地認識到自己的缺點和不足，正確地對待，有則改之，無則加勉。

應該產生良好效應的工程沒有產生應有的效果，最根本的原因就在于責任感的缺失。沒有了責任感，也就失去了干事創業的沖動，什么事都馬馬虎虎，敷衍應付，不講速度，不講質量，不講標準，不講效果。喚起激情的良方就是責任感，喚醒責任感的良方是良心。每一個干部要常思常想是誰養活了我們，我們應當為誰而工作，應當如何為養活我們的人而工作，以一顆感恩的心對待組織、對待群眾，從心底里迸發出激情，認認真真地做好每一件事，扎扎實實地完成好組織交給的每一項任務。高昂的激情來自于自強不息的追求。“天行健，君子以自強不息。”自強不息是激情不斷迸發的源動力，是推動事業發展的加速器。*的事情要靠*人，*的前途和未來掌握在我們自己的手里，誰也代替不了我們。*的崛起最根本、最核心的要靠我們自己去奮斗。我們每個黨員干部都要有爭創一流的志氣，把高昂的激情體現在謀劃長遠中，落實到大干當前上，事事敢爭第一，項項勇奪冠軍，在*跨越發展的偉大事業中成就自己的理想，鑄就精彩的人生。

在全市鄉村振興工作會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，讓農業成為充滿希望的朝陽產業，讓農村成為可以大有作為的廣闊天地，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果，任務艱巨，意義重大。讓我們秉持新理念，強化新舉措，用好新政策，奮力開創x“三農”工作新局面!

在全縣鄉村振興工作會議講話

同志們：

x月x日，省委省政府召開了x鄉村振興調度推進會議，x月x日，市里又召開全市鄉村振興工作視頻會議，查擺鄉村振興特別是農村環境衛生方面的突出問題，剖析原因，深挖根源。x個單位作了很好的發言，相信大家都能踐行承諾，說到做到。一會，x書記還要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講以下三點：

一、認清“六塊短板”

x書記指出，當前全省區域發展最大的短板在x，x發展最大的短板在鄉村，鄉村最突出的問題表現在村容村貌上。總體來說，在農村環境衛生方面，我們仍然存在“五塊短板”：

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見，塑料薄膜、果蔬套袋、農藥罐、農藥袋等農業廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼，鄉村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛，條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現象嚴重。強弱電線路亂，馬路市場依然存在，店外經營、占道經營問題突出;道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放;相當一部分農戶庭院不收拾、廚房不整理，房內房外、院內院外不整潔;個別房屋破爛，殘墻斷壁，雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒，沿街橫流。坑塘、溝渠水體黑臭。五是鄉村道路差。部分自然村沒有村村通，相當一部分村沒有實現戶戶通;農村公路路肩修復問題一直沒有得到根本解決，安全隱患突出，群眾意見較大，等等。為徹底解決鄉村環境衛生存在的突出問題，縣委、縣政府研究確定，分兩個階段推進這項工作：第一階段，從現在起到國慶節，在全縣范圍內開展環境衛生大掃除行動，打一場鄉村環境衛生治理突擊戰、殲滅戰;第二階段，到今年年底，利用x個月的時間，在全縣開展農村人居環境整治七大專項行動，基本改變農村臟亂差。在此基礎上，利用三年時間，開展農村基礎設施和公共服務設施三年提升行動，確保農村環境明顯改善，群眾滿意度顯著提升。

二、抓好“兩個重點”

這期為期x天的集中突擊活動總的要求是，速度要快、措施要硬、效果要好，從縣城到鄉鎮駐地到社區村莊全覆蓋，不留空檔、不留死角，所有村邊、路邊、墻邊、溝邊，所有庭院、工礦企業、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告，確保每個鄉鎮、每個村都必須發生大的變化。關鍵要解決好三個方面的問題：

一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先，要領著干。對鄉村兩級環境衛生整治實行網格化管理，鄉鎮街區主要負責同志和村支書、村主任分別擔任網格長，是第一責任人。聯系鄉鎮的縣級領導干部、幫包縣直單位，也要納入網格管理，直接下沉到村，指導、參與大掃除行動，協調解決困難問題。其次，要發動群眾干。縣鄉村三級干部，不僅要當好戰斗員，和群眾一起干，更要當好指揮者、發動者、組織者、宣傳者，堅決扭轉“干部干、群眾看”的怪像。要調動好四個方面的積極性，即發揮好共青團、婦聯等群團組織的作用，充分調動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用;發揮好老師和孩子們的積極性，小手拉大手，學校家庭一起上;發揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監督作用;村長、街長、胡同長、家長“四長”同發力，匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三，要比著干。要尊重基層干部群眾的首創精神，及時發現總結涌現出來的典型，打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院，通過組織現場觀摩、現場學習、現場比較等多種形式，讓大家學有目標、趕有榜樣。

二是解決好干不好怎么辦的問題。縣里對各鄉鎮街區推進情況兩天一通報，鄉鎮對村一天一排名，鄉鎮之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結束后，縣里將組織力量逐村檢查驗收，好的以獎代補，差的約談問責。

三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制，群眾、村、保潔公司多方參與的監督機制，鄉村兩個層面的評比考核獎懲機制，做到天天比、時時抓、月月評，實現農村環境衛生整治的精細化、信息化、常態化。

三、開展“七大行動”

一是環境衛生治理專項行動。要突出重點區域，大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側生活垃圾治理攻堅行動，清理積存垃圾，消除各類衛生死角。要健全城鄉環衛一體化垃圾處理體系，確保垃圾及時收集處理。大力推進垃圾分類處理，逐步擴大試點范圍，盡快全面鋪開。二是生活污水治理專項行動。堅持市場化運作，推行epco污水治理模式，提高農村污水治理能力。加強鄉村污水處理站和管網等硬件建設，鄉鎮駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網實現全覆蓋。特別要建立健全污水處理設施運行保障機制，確保正常運行。要大力整治農村黑臭水體，對偏遠村莊的現有黑臭水體，采取集中抽取、運輸污水處理廠集中處理或者原地化學處置方法進行治理。三是鄉村改廁專項行動。要以群眾滿意為目標，科學確定改廁標準，確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續管護長效機制，保障改廁長期發揮效益。四是鄉村道路治理專項行動。扎實推進農村公路路域環境綜合整治工程，具備條件的路段全部實現路田分家、路宅分家，整治路肩，全面提升縣鄉公路兩側綠化水平。五是農業廢棄物治理專項行動。要把秸稈處置作為重中之重，搞好宣傳培訓，特別要引進推廣相關機械設備，引導農民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設沼氣池等方式，實現秸稈減量化、資源化，變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作，結合全國試點，以環保治理為契機，嚴格處置標準，健全完善處置設施，加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項行動。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放，全面拆除殘垣斷壁。對現有農房推進風貌提升;在嚴格保護的前提下，修繕傳統建筑。要積極開展村居街巷和庭院綠化，建設綠色生態村莊。七是鄉風文明專項行動。利用文化宣傳欄、農村廣播、文化墻、鄉村大舞臺、村民文化演出等各類平臺，宣傳弘揚社會主義核心價值觀，鞏固壯大鄉村意識形態陣地。要加強基層文藝隊伍建設，鼓勵扶持各類群眾性文藝團體發展。堅持文化科技衛生“三下鄉”活動，不斷豐富鄉村文化生活。

同志們，鄉村振興，環境先行，責任重大，讓我們在縣委的堅強領導下，用心用力，主動作為，全力推進我縣鄉村面貌大整治、大提升、大變化，為打造“突破x”先行區作出積極貢獻。

鄉村振興工作會議記錄范文

?2021年11月1日，縣科學技術和經濟信息局黨組書記、局長譚應和組織召開鄉村振興戰略專題會議，傳達學習咸鄉村振興辦發〔2〕5號《關于印發咸豐縣2021年度推進鄉村振興戰略實績考核工作方案的通知》文件精神，研究部署當前形勢下科經系統鄉村振興工作。紀要如下：

?二、明確了三個關于黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考評細則；一是一級指標“建設農業產業強縣”中的農產品加工業產值增速、農產品加工業產值與農業產值比。二是一級指標“建設農業產業強縣”中的促進農民工就業，提升就業能力。三是一級指標“實施鄉村振興建設行動”中的農村公路建設、管理養護、運營工作。

?三、為確保信息基礎建設專班運作，各通訊公司明確一名責任人。

年縣委農村牧區暨鄉村振興工作會議主持詞

同志們：

今年，是“三農”工作重心從脫貧攻堅取得勝利后向全面推進鄉村振興歷史性轉移的關鍵之年，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的任務十分艱巨，持續保障農民穩定增收的任務十分緊迫，推進農業農村高質量發展的任務十分繁重。剛才，書記、縣長對全縣農村牧區和鄉村振興工作進行了安排部署，思想很深刻，概括很全面，既提出了明確要求，也寄予了殷切希望，具有很強的針對性和可操作性，同志們一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，就農村牧區、鄉村振興具體工作，我在強調幾點意見。

有關部門要迅速行動，認真傳達。

學習。

會議精神，切實把思想和行動統一到縣委、政府對農村牧區工作的部署和要求上來，進一步提高思想認識、明確目標任務。要堅持統籌兼顧，突出重點，緊緊圍繞工作任務和面臨形勢，理清思路，強化措施，以實際行動貫徹好、落實好本次會議精神。

二要強化責任，高效推進落實。各鄉鎮、有關部門要緊緊圍繞既定目標任務，科學合理分解，細化到崗到人，確保個個肩上有指標、件件工作有著落。縣委、政府督查室要加大督查力度，層層傳導壓力，不折不扣地把各項重點工作落到實處。各鄉鎮和涉農部門要密切協作配合，緊扣各自職能，全力以赴提速度、抓進度，齊心協力推動各項工作落到實處、收到實效。

三要強化措施，抓好當前工作。各鄉鎮、有關部門要在做好。

疫情。

防控。

的前提下，認真做好春耕備耕、高標準農田建設、特色產業、農資市場監管、春季動物防疫等相關。

工作。

著力抓好糧食生產和農產品供給扎實推動現代農牧業高質量發展深入推進農村人居環境整治工作著力提升鄉村治理現代化水平以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實做好當前農村牧區各項重點工作確保全縣農村牧區工作開好局、起好步。

今天的會議到此結束，散會。

在年脫貧攻堅鄉村振興有效銜接工作會議上的講話

同志們：

剛才，xxx同志就《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結安排了全市農業農村工作,我都贊同，請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調三點。

一、提高政治站位，深刻認識做好新發展階段“三農”工作的重大意義。

“三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉村必振興”。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。之前，省委也召開了會議，xxx同志、xxx同志也分別對農村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。

二、聚焦目標任務，高標準高效率高質量開創“三農”工作的嶄新局面。

要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，抓好產業、人才、文化、生態、組織五個振興，推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

一要聚焦“銜接好”，聚力“固成果”。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶責任，加強新選派駐村干部、新提拔鄉村干部、村“兩委”班子成員政策業務培訓，切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。

二要聚焦“產業強”，聚力“增質效”。產業興旺是鄉村振興和農業農村工作發展的首要任務。要圍繞糧食安全，扛起政治責任，開展綠色高標準農田建設，一手抓面積落實，一手抓高產創建，力爭今年糧食面積達到xx萬畝，總產穩定在xx萬噸以上，堅決確保“端穩端好自己的飯碗”。要大力培育“農業產業專業合作組織”，以“產業強社、能人興社、改革優社、政策扶社”四大舉措，發展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業合作組織，不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要圍繞品牌創建，實施“綠色產業”強鏈升級工程，茶、酒產業要建立和完善茶酒生產技術標準，加快茶酒產業科技示范園企業入駐，實現集群抱團發展;畜牧產業要按照“10個一”思路，著力擴能、提質、增效，尤其是奶牛產業要持續拓展“xx模式”，加快xx個鄉村振興養殖場建設;蔬菜產業要圍繞“8個抓實”，實施精品蔬菜增收計劃，建設大型蔬菜集散中心，延伸產業鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規模化水平，推出更多像“xx菜”、xx果子等特色優勢品牌，在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。

三是聚焦“品質好”，聚力“強保障”。鄉村建設是鄉村振興的重要任務，是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃，積極推進“多規合一”，扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉村建設十大項目”，構建“三環十橫八縱”交通路網，推進數字鄉村建設，不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸，擴大農村養老日間照料中心覆蓋范圍，豐富拓展農村居家養老服務新模式。

四是聚焦“生態美”，聚力“優環境”。要深化農村人居環境整治，繼續開展“治十亂”行動，推行農村環衛一體化，探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和“最美家庭”，打造美麗宜居示范村，著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命，推進改造率達到百分之百以，要建立糞污收集利用體系，實現廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證人民群眾生活不受污染。

三、加強黨對“三農”工作的全面領導。

做好“三農”工作,加強黨的領導是關鍵,必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。

一是要壓緊壓實責任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農”工作政治責任，建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制，實行“周調度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節點化，為鄉村振興提供堅強組織保障。

二是要持續強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村，參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興，全面激發農村創新創業活力。

三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散”作風頑疾。鄉村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷提升全面推進鄉村振興的良好作風。同志們,做好新發展階段“三農”工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農”高質量發展新篇章,以優異的成績慶祝建黨100周年!

在年脫貧攻堅鄉村振興有效銜接工作會議上的講話

同志們：

2月25日，黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結表彰大會，習近平總書記向全世界莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。4月25—27日，習近平總書記親臨廣西視察，發表重要講話，強調要弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉村振興。5月7日，自治區黨委召開全區脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署大會，回顧總結黨的十八大以來我區脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作作出了部署。

今天，我們在這里召開大會，主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神，學習貫徹全區脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署大會精神，回顧總結我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經驗，進一步激勵全市各族干部群眾，大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉村振興，為全面落實強首府戰略、加快打造引領全區高質量發展的核心增長極而不懈奮斗。

中國共產黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，克難攻堅、接續奮斗，持續推進中國減貧事業。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，組織開展了人類歷史上規模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰，在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發展史上的永恒豐碑，是人類發展進程中的偉大傳奇，充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當，彰顯了黨中央集中統一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優勢，彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。廣西是全國脫貧攻堅主戰場之一，近年來，自治區黨委團結帶領全區各族人民，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的思路，打贏打好脫貧攻堅戰，在國家扶貧開發成效考核中連續5年獲得綜合評價“好”等次，交出了一份高質量的脫貧攻堅廣西答卷，得到了習近平總書記的充分肯定。

南寧的脫貧實踐，是全國、全區脫貧攻堅戰的生動縮影，是中國減貧奇跡的實際體現。2015年底，經過精準識別，我市共有上林、馬山、隆安三個國家級貧困縣，邕寧區一個自治區級貧困區，是典型的“大城市”帶“大農村”。

這些年來，在黨中央、自治區黨委的堅強領導下，市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇來抓，團結帶領全市各族干部群眾，堅持“跟上、盯住、辦好”，盡銳出戰、精準發力，實現4個貧困縣（區）全部摘帽、421個貧困村全部出列、現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，在南寧這個全區脫貧攻堅主戰場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章，必將在南寧的發展歷史進程中留下深刻的印記。

——農村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全都有了保障，全面建成小康社會的基礎更加牢固。據統計，南寧市2013年以來實現的脫貧人口超過60萬人。全市農民人均純收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅達71.4%，脫貧群眾的生活實現了歷史性跨越。

——農村基礎條件明顯改善。黨的十八大以來，全市累計完成貧困村通屯道路建設8323公里，建制村通硬化路率達100%；所有行政村及自然村（屯）通生活用電、光纖寬帶和4g網絡；實現義務教育控輟保學“雙清零”工作目標并持續保持，建檔立卡貧困家庭子女接受職業學歷教育和普通高校本科學歷教育達6.5萬人次以上；實現村村有標準化衛生室，均能通過醫保“村醫通”直接結算醫療費用；貧困人口全部落實“198”醫保政策，9.6萬名符合條件的60周歲以上貧困人口全部納入城鄉居民基本養老保險；全面完成6.31萬人易地扶貧搬遷和2.04萬貧困戶農村危房改造；累計實施農村飲水安全鞏固提升項目6025個，惠及農村人口達388.44萬人。農村出行難、用電難、通信難、上學難、就醫難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農村特色產業長足發展。建成428個貧困村特色產業扶貧示范園，實現所有貧困村全覆蓋，重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產業和貧困村“3+1”特色產業，火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產業不斷發展壯大。建成扶貧車間351家，為6188名貧困群眾解決就業問題。我市實現了國家電子商務進農村綜合示范縣創建全覆蓋，農村電商覆蓋率達90%，2020年全市農村電子商務交易額超30億元。鄉村農文體旅加快發展、融合共興，建成廣西星級鄉村旅游示范區65家、廣西星級農家樂91家、廣西休閑農業與鄉村旅游示范點35家。

——群眾精神風貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮，從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉變，26.69萬名貧困勞動力外出務工，4000多名貧困勞動力自主創業，4800多名貧困勞動力就近就地就業，“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后，積極回饋社會，成為脫貧致富帶頭人，帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內生動力得到充分激發，進一步提振了自立自強、奮發進取的精氣神。

——黨的基層基礎持續夯實。從嚴落實“四級書記抓扶貧”，建立市領導掛點聯系制度，成立市脫貧攻堅戰前線指揮部，靠前指揮、發現問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導向，保持貧困縣以及所轄鄉鎮黨政正職整體穩定，讓干部心無旁騖抓扶貧。精準選派1000多名第一書記、9900多名工作隊員，安排4.26萬名“一幫一聯”干部駐村入戶開展幫扶，廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住，用他們的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”，贏得了廣大人民群眾的認可和好評，黨群干群關系更加融洽。持續排查整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經濟不斷發展壯大，2020年全市村級集體經濟收入全部達5萬元以上，總收入超6.54億元，村集體收入平均約42萬元，村級黨組織的服務保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪，脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，盡銳出戰、持續發力，緊緊依靠群眾、發動群眾、組織群眾，心往一處想、勁往一處使，形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責，舍生忘死、無怨無悔，舍小家為大家，用心精準幫扶，用情感化群眾，用力破解難題，以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業傾力相助、和衷共濟，通過就業幫扶、產業扶貧、愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅，以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協作部署，從資金、項目、人才、就業等方面予以我市鼎力支持，體現了高度的政治自覺、強烈的責任擔當和對南寧人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰中，每一位參與者都了不起，每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記，有18名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業，用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神，在壯鄉首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑！在此，我代表市委、市政府，向為南寧市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關和企事業單位，農村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高敬意！向關心和支持我市脫貧攻堅事業的中央單位、區直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊，表示衷心感謝！

同志們！

回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程，經過大戰大考，我們積累了寶貴的經驗，收獲了深刻啟示：

——必須加強黨的領導，發揮政治優勢。全市各級黨組織始終堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，把打贏打好脫貧攻堅戰作為首要政治任務和頭等大事，作為踐行“兩個維護”的重要檢驗，作為守初心、擔使命的實際行動，充分發揮各級黨委統攬全局、協調各方的核心作用，強化“四級書記抓扶貧”，深入實施“先鋒引領·脫貧攻堅”行動，把基層黨組織建設成為脫貧攻堅的堅強戰斗堡壘，讓黨員干部成為帶領群眾脫貧致富的先鋒隊，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶，整合各方資源，傾盡所有、用盡所能，推動資金、人才、技術等向貧困地區集聚，其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金133.16億元，為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明，只要我們堅持黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，充分發揮社會主義制度優越性，就一定能夠從容應對前進道路上的各種復雜局面和風險挑戰，辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷開創首府各項事業發展新局面。

——必須踐行為民宗旨，緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦貧困地區和貧困群眾“急難愁盼”，打好“四大戰役”“五場硬仗”，全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智，強化脫貧攻堅感恩教育，加強就業創業技術技能培訓，引導群眾自力更生、艱苦奮斗，依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明，只要我們始終堅持人民至上，把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，尊重人民群眾主體地位和首創精神，解決好群眾所急所盼所思所憂，就一定能不斷創造一個又一個發展奇跡。

——必須緊密團結協作，匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結協作精神，發揮好人大、政協及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用，引導社會各界共同關愛貧困群眾、關心減貧事業、投身脫貧行動，扎實推動粵桂扶貧協作、定點幫扶等工作，構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，引領市場、社會協同發力，形成了齊心協力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明，只要我們團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全社會向上向善的正能量充分激發出來，就一定能匯聚起推動首府高質量發展的強大力量。

——必須堅持因地制宜，科學精準施策。我們嚴格落實習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略，把精準扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面，圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題，結合實際采取最嚴格的識別方法、制定最嚴格的考核標準、實行最嚴格的退出機制，出臺“1+10”政策文件，深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”，因村因戶因人精準施策，下足繡花功夫，對癥下藥、靶向治療、扶到根上，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明，只要我們堅持一切從實際出發，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出精準、精確、精細，采取務實管用的舉措，就一定能不斷破解制約發展的瓶頸問題，加快推動首府全方位“強”起來。

——必須勇于改革創新，強化擔當實干。我們始終解放思想、大膽創新，結合工作實際深化改革，采取一系列有力有效措施辦法，在全國首創市級脫貧攻堅戰前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產負債管理智能云平臺，深入實施“強基礎、補短板”專項行動，建立完善促進易地扶貧搬遷可持續發展體制機制，形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區乃至全國推廣的經驗做法，有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關心關愛措施，全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度，出臺黨內法規深入治理扶貧領域形式主義、官僚主義，用好紅黑榜和問責約談制度，極大提振了黨員干部干事創業的精氣神，一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業。實踐充分證明，只要我們積極探索、勇于創新，擔當實干、善作善成，充分調動干部隊伍工作積極性、主動性和創造性，就一定能不斷創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業績。

同志們！

習近平總書記深刻指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰只是完成了全面建成小康社會的底線任務，我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，在新的起點上譜寫鄉村振興新篇章。

——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策，嚴格落實“四個不摘”要求，對脫貧群眾“扶上馬、送一程”，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。要加強對易返貧人口監測，建立健全防止返貧監測和幫扶機制，做到早發現、早干預、早幫扶。加強對農村低收入人口的動態監測，健全常態化幫扶機制，做好分層分類幫扶救助。要持續抓好脫貧地區鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業等重點工作，不斷增強鞏固脫貧成效的內生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區的可持續發展，下更大功夫抓好產業發展、就業幫扶、拆舊復墾、設施完善、社區治理等工作，促進搬遷群眾融入當地生活，確保實現“穩得住、有就業、逐步能致富”的目標。

——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，全力推動鄉村振興開新局。我們要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，在塑造鄉村“形、實、魂”上持續發力，推動我市鄉村全面振興，加快實現農業農村現代化。要加快建立健全責任落實機制，堅持四級書記抓鄉村振興，強化縣委書記“一線總指揮”職責，加強統籌協調，形成各級各部門共同推進鄉村振興的強大合力。要強化鄉村規劃建設，有序推進“多規合一”實用性村莊規劃，大力實施鄉村建設行動和農村人居環境整治提升行動，全面提升農村基礎設施和公共服務水平，不斷改善農村生產生活條件。要加快發展鄉村特色產業，大力推行農業標準化、規模化、集約化生產，加快推動優質糧食、糖料蔗、水果等優勢特色農業發展，打造一批特色農業產業集群，精心培育更多有競爭力的“邕系”農業品牌，扎實推進農村一二三產業融合發展，不斷拓展農民增收空間。要深入開展鄉風文明建設，弘揚社會主義核心價值觀，持續深化群眾性精神文明創建活動，豐富老百姓的精神文化生活，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，加快構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，不斷提高鄉村社會文明程度。

——著力提高人民生活品質，矢志不渝推動實現共同富裕。習近平總書記視察廣西時再次強調，讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發展思想，始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發點和落腳點，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力解決群眾關心關注的現實難題，下大力氣縮小地區差距、城鄉差距、收入差距，讓廣大人民群眾在高質量發展中過上高品質的生活，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

同志們！

過往可鑒，當下可為，未來可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，真抓實干、善作善成、造福于民，加快推進鄉村全面振興，全面落實強首府戰略，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝建黨100周年！

在年脫貧攻堅鄉村振興有效銜接工作會議上的講話

同志們：

今年以來，在州委的堅強領導下，x州各級各部門繼續扛牢首倡地的政治責任，深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，弘揚偉大脫貧攻堅精神，始終把“三農”工作作為重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，著力打造全國脫貧地區鄉村振興先行示范區，各項工作取得了新進展、新進步。剛才，xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下，xx書記將作重要講話，x州各級各部門要認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

第一，要在對標對表上狠下功夫，全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到2025年，國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作，這是國家從戰略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作，主要內容涵蓋責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面，主要是對脫貧戶、監測戶收入是否達標、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標進行評估，各級各責任部門要對標對表，全面進行“回頭看”，查漏補缺，不留死角，對發現問題及時整改清零，確保各項工作如期全面完成，確保我州在國家、省首次后評估中取得優異成績。一要抓好防止返貧動態監測幫扶工作。目前，x州共有監測對象xxx戶xxx人，其中，未消除風險的監測對象xx戶xx人。州里《關于做好x州防止返貧動態監測對象結對監測幫扶工作的通知》，明確了監測幫扶對象、責任、內容和要求。要按照文件要求，全力抓好脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等三類未消除風險監測對象戶的監測幫扶工作，8月底前要明確好結對監測幫扶聯系人、結對監測聯系人和結對聯系人，并制定針對性幫扶措施，根據監測對象的風險類別，及時開展精準幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續幫扶和管理工作。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人，xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業產業后續扶持政策，繼續多渠道加強就業、產業、創業幫扶，確保實現戶均一人以上就業，穩定提高搬遷群眾收入。要統籌抓好安置點的基礎設施建設及普惠制幼兒園、醫療衛生服務、農貿市場、小區超市等公共服務配套設施建設，切實改善搬遷群眾的生產生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作，就近納入當地行政村統一管理，就近解決搬遷群眾的就醫、就學、生活、辦事等問題，確保搬遷群眾更好地實現融入發展。三要抓好穩崗就業保障工作。要認真落實國家、省新一輪就業創業政策，全面做好x州xx萬農村勞動力外出和就近就業穩崗工作，做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業車間穩崗工作，做好x州x萬個公益性崗位人員穩崗工作。要針對當前疫情影響，加強就業動態監測，持續做好脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶，特別是對有就業能力和意愿但無就業的易致貧戶和脫貧戶要積極創造條件轉移就業，對公益性崗位減少導致沒有再就業、增加收入出現困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施，消除致貧風險。四要抓好基本醫療保障、義務教育保障各項保障工作。要認真做好基本醫療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%，個人繳費部分財政補助率為100%；脫貧人口縣域內住院繼續享受“一站式”結算，綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求，對脫貧人口的基本醫療、大病救助政策穩定不變，特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫療保障、教育資助等主要幫扶政策，要分階段延續、優化或調整，確保政策不斷檔，實現平穩過渡。要認真做好義務教育保障工作，堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策，確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障，對符合條件的低保對象要“應保盡保”，對符合條件的貧困殘疾人要及時進行審批認證、落實社會保障政策。五要抓好農村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改，聚焦存在問題，做到徹底改、改徹底，全面整改到位。要持續動態監測農村飲水安全狀況，強化供水運行管護，壓緊壓實政府主體責任、水利部門監管責任、鄉鎮村屬地管理責任、供水管理單位管護責任，確保水量、水質、用水方便程度和供水保障率全面達標。今年州政府安排投資xxx萬元，實施1處城鄉供水一體化工程和x處鄉鎮水廠提質改造工程，要加快推進工程建設，確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經濟發展。2020年，x州村集體經濟經營性收入5-10萬元的有xxx個村（社區、居委會），10萬元以上的有xxx個，但總體實力較弱，承受市場風險能力低。要認真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農村集體經濟促進和管理條例》，進一步盤活村集體資產資源，促進農村集體經濟持續健康發展。

第二，要在優質高效上狠下功夫，全力提升農業特色產業質量效益。近年來我州立足資源優勢，大力發展農業特色產業，形成了一定產業規模，當前和今后的主要任務是推進產業轉型升級提質增效。一要加快推進生產提質增效。要堅持走特色發展之路，從x州面上來講，要繼續大力發展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養殖等特色產業，著力打造優勢特色百億產業。從區域發展來講，要堅持“一縣一業、一鄉一特、一村一品”，加快培育一大批特色產品核心區和優勢產業帶。要堅持走規模效益發展之路，在穩定柑橘、獼猴桃等優勢水果的基礎上，因地制宜建設以百合為主的中藥材基地，適度發展特色時鮮水果，抓實蔬菜產業布局，有序開展茶葉擴面，到2025年，x州穩定提質農業特色產業基地400萬畝以上，確保鄉村振興示范村有1-2個主導產業。要堅持走優質高效發展之路，加快推進農業供給側結構性改革，從供需兩端有效發力，精準對接消費市場，不斷提升農業特色產業發展的科學性和有效性。二要加快推進加工提質增效。當前我州農產品附加值低，質量效益不高，關鍵還是我州農產品精深加工存在短板。要大力培育壯大農產品精深加工企業，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農牧業等一批優質農產品加工企業為龍頭，加大政策扶持力度，幫助企業擴大產能，提高精深加工能力。同時，要積極引進國內大型農產品精深加工企業，全面打通農產品全產業鏈條。力爭到2025年創建鄉村振興農業領軍龍頭企業xx家，培育或引進銷售過億龍頭企業xx家以上，培育茶葉、柑橘等出口企業xx家左右。要認真總結推廣xx農業科技園區的經驗做法，對已經創建的xxx個各類現代農業園區，大力推進科技創新，提升農業示范園、產業園、精品園質量效益，新創建鄉村振興農業園區xx個，每縣市創建省級現代農業產業園1個以上，推動農業特色產業集約發展。三要加快推進銷售提質增效。今年，受疫情和市場多方面影響，我州農產品銷售面臨特殊嚴峻復雜形勢，x月16日，州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關部門要認真落實部署要求，全力組織好農產品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想，繼續實施領導掛帥、政府和市場雙向發力、x州上下協同推進的農產品領導銷售機制，制定農產品銷售工作方案和相關配套政策措施，壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農產品的銷售工作。各縣市要落實主體責任，全面實行縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村的農產品銷售責任機制，確保農產品不滯銷，爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源，加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式，全面打通線上線下銷售渠道。要發揮好供銷社、農合會和農業特色產業產銷聯盟作用，推動農產品生產基地、加工企業與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策，州政府已經制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農產品銷售獎補政策，先行安排xxx萬元獎補資金，以銷量論英雄，只要是銷售我州農產品的企業和個人，只要達到獎補條件，實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策，加大獎補激勵，充分調動廣大銷售商的積極性。要在嚴格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路網順暢運行，嚴格執行綠色通道政策，優先保障農產品銷售運輸，確保農產品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農產品產地冷藏保鮮設施建設項目，加快推進xxx余個產地冷藏保鮮新建點，確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產區，要加快推進大型氣調庫建設，確保9月底前投入使用，有效緩解獼猴桃等農產品產地保鮮壓力。這里還要特別強調的是，各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作，做到應收盡收，充分保障煙農利益。四要加快推進品牌提質增效。近年來，x州大力推進農產品品牌創建，形成了以“xx香伴”區域公用品牌為核心的xx特色系列農產品品牌。要深入推進品牌強農行動，積極推介“xx香伴”農產品區域公用品牌，不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃牛”“xx黑豬”等品牌的知名度和影響力，讓我州更多的農產品加快實現品牌價值提升。

第三，要在宜居宜業上狠下功夫，全力推進鄉村建設行動。要立足我州農村實際，以村莊發展規劃為牽引，大力實施鄉村建設行動，補齊農村生產生活和公共服務設施的短板，建設宜居宜業美好家園。一要精心規劃。州自然資源和規劃局牽頭，農業農村和鄉村振興等部門協同配合做好規劃編制工作，要聚焦鄉村生產、生活、生態“三生”融合和宜居、宜業、宜游“三宜”功能，按照城郊融合類、農業發展類、生態保護類、特色保護類、集聚提升類，牽頭制定時間表、任務圖，科學有序推進x州村莊規劃編制。各縣市區要落實主體責任，加快今年xxx個村莊規劃編制，確保2023年底前，全面完成村莊規劃編制和審批工作。要因地制宜開展規劃編制，對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產業結構相似、各類資源共享的多個行政村，盡可能合并編制，不需要單獨編制村莊規劃的，要按照“鎮村一體”形式，在鄉鎮國土空間規劃中明確村莊國土空間用途管制規則和建設管控要求。要嚴格落實永久基本農田和生態保護紅線管控要求，重點突出居民點布局優化、產業發展、基礎設施及服務設施完善、人居環境提升、生態保護修復、歷史文化保護和傳承、防災減災等內容，并適當“留白”，為未來發展預留空間。要深入開展調查研究，全面掌握村情民意，不能簡單的按照城鎮規劃套用于村莊規劃編制，更不能一個模子套到底，要充分調動村民對規劃編制、家園建設的參與度，編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規劃。二要精致建設。要深入推進鄉村建設行動，對照鄉村振興要求和標準，重點圍繞鄉村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設施、機耕道，以及文體廣場、衛生室等，規劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施和公共服務設施網絡，加快補齊文化體育、公共照明、公共服務中心等設施短板，逐步提升農村基礎設施和公共服務水平。比如，在農村公路建設上，今年要完成xx公里農村公路提升改造，完成村組停車場建設xxx個，建設農村危險路段安防工程100公里以上，完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設施建設。三要精細管理。要堅持建管用并重，鄉村建設等各類空間開發建設活動，必須按照規劃許可實施，保留鄉村特色風貌。要落實《xx州農村村民住房建設管理實施辦法》，充分考慮村民建房合理需求，嚴格按照“一戶一宅”要求，科學確定宅基地建設規模及范圍，引導村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理，解決好重建輕管、權屬不清等問題，探索建立長效管護機制，切實發揮項目效益，使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統村落、少數民族特色村寨保護和鄉村風貌保護力度，加快農村亂搭亂建、違規建房、“空心房”等綜合整治，加強紅色文化、非物質文化遺產的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用，下足“繡花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉村。

第四，要在綠色生態上狠下功夫，全力促進鄉村綠色發展。要全面加強生態環境保護，厚植綠色發展優勢，堅持走生態優先、綠色發展之路。一要抓好生態環境保護修復。優良的生態環境是我州鄉村最大優勢和寶貴財富，目前x州生態護林員達到xxx名，每年向護林員和農村群眾直接補償生態資金3億元左右，惠及xxx萬人左右，同時，油茶、茶葉、柑橘年產值接近xx億元，逐年還將穩步提升。要繼續發揮好生態優勢，抓好退耕還林鞏固、生態公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態工程及油茶等經濟林建設，嚴格落實河長制、林長制，探索出一條把生態優勢轉化為經濟優勢和發展優勢的有效路徑。二要抓好農村人居環境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點，深入推進農村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農業面源污染防治、農業廢棄物資源化利用等工作，確保今年完成xxx座農村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉鎮垃圾焚燒爐整治和xx個農村大團寨消防水池、xx座建制鎮生活污水處理設施、xx座鄉鎮生活垃圾壓縮轉運站建設，以及xxx市生活垃圾焚燒發電廠（xxx噸/天）、xx縣生活垃圾焚燒發電廠（xxx噸/天）的一期工程建設任務，努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。三要抓好生產生活方式綠色轉型。要全面促進農村資源節約集約利用，積極推進數字農業，推廣適宜我州的農機應用，引導農業適度規模經營，鼓勵農民采取深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施，發展綠色農業、生態農業、有機農業，積極創建國家農產品質量安全縣。要積極倡導推廣綠色消費，教育引導農村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養等陳規陋習，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

第五，要在落實落細上狠下功夫，全力做好鄉村振興保障工作。州委全會作出了《關于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準扶貧首倡地政治責任奮力在脫貧地區鄉村振興中走在前列的決議》，出臺了相關配套政策文件，制定了系列具體實施方案，就是x州鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村振興的工作指南，各級各部門要層層壓緊壓實責任，凝聚起推進落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉村育才聚才行動實施方案》，認真落實“鄉村育才聚才行動”。要組織開展農業技能培訓、返鄉創業就業培訓和職業技能培訓，培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民和農村實用人才、創新創業帶頭人。要立足農業產業融合化發展和鄉村振興需要，依托xx農大、xx大學、xx職院、xx師院等院校，加大鄉村教師、鄉村醫生、農村科技人才、鄉村電商人才、鄉村旅游人才等人才培養力度，為鄉村振興和“接二連三”發展特色產業提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉村建設的激勵機制，引導高等學校、職業學校畢業生到農村就業創業，建立城市醫生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉村制度，搭建好社會工作和鄉村建設志愿服務平臺，暢通各類人才服務鄉村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興，從中央到省都出臺了一攬子支持政策，進一步加大對農業農村工作的支持力度，尤其對脫貧地區、革命老區、民族地區的支持力度更大。各級各職能部門要認真研究梳理政策，分門別類列出爭取的資金、項目等清單，列出財稅、金融、土地、投資、產業、人才等政策支持清單，逐級加強匯報銜接，爭取更多資金等要素支持，切實把政策紅利轉化為資金項目投入，轉化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興的新動能。州縣要完善涉農資金統籌整合長效機制，加大農業農村資金投入比例，逐年提高土地出讓收入支持鄉村振興的比例，確保投入力度與鄉村振興目標任務和重要地位相適應。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉村振興，到“十四五”末達到8%以上。要發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，以市場化方式探索設立鄉村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與鄉村振興。三要強化督查督導。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫，要建立工作督導推進機制，堅持對標對表，細化工作任務，壓實工作責任，狠抓工作落實。要堅持實行數據一周一比對、情況一月一抽查、結果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導發現問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動，對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題，要精準施策及時解決，盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區、駐村工作隊及派駐單位，要通報約談問責，切實發揮督查督導“指揮棒”作用。

在年脫貧攻堅鄉村振興有效銜接工作會議上的講話

漢中市召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題整改暨后評估工作推進視頻會，市委書記鐘洪江講話。市委副書記、市長張燁主持，縣委書記韓雄代表鎮巴縣作了交流發言。市上會議結束后，縣委書記韓雄立即主持召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領導小組（擴大）會議，學習貫徹中央和省市關于鞏固脫貧成果、推進鄉村振興相關會議精神，聽取有關工作情況匯報，安排部署下一階段重點工作。

會上，傳達學習中央和省市近期相關會議精神，匯報我縣貫徹落實情況。聽取了《鎮巴縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作責任清單》《鎮巴縣市級鄉村振興示范鎮和鞏固成果銜接鄉村振興示范村實施方案》《全縣鞏固脫貧攻堅成果后評估工作準備情況》匯報，對相關問題整改及下一步工作進行了部署。

全縣各級各部門務必高度重視后評估工作。后評估工作事關能否守住不發生致貧返貧這條底線，相比脫貧攻堅成效考核，標準更高、要求更嚴，評估結果將作為對黨委、政府主要負責同志和領導班子綜合考核評價的重要參考。脫貧攻堅期間，我縣連續五年獲得省級或市級脫貧攻堅年度成效考核“好”等次，鎮巴縣委還被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”。今年是后評估的第一年，各級、各部門、各單位務必要高度重視，決不能存僥幸心理，要打起十二分的精神，對標對表后評估各項指標要求，對工作目標、工作進度、工作成效進行深入自查，積極主動迎接后評估“檢閱”，確保準備充分、資料詳實、亮點突出，確保每個單位、每項工作都以“好”的標準繼續保持省市考核“好”的位次。

要全面查缺補漏。從9月29日至10月22日，我縣相繼開展了“我為群眾辦實事”到村“八查”入戶“十二問”行動、20個交叉檢查組到村“八查”入戶“十二問”專項督導檢查和全市鞏固銜接專項督查指導行動。各級各部門要逐項逐條整改，嚴格時間節點，確保所有問題整改到位。同時，各鎮辦、各部門要以更高的標準、更嚴的要求和更實的舉措迅速“對標補短”，全力查漏補缺，精心做好迎檢準備。

要主動搞好對接。縣鄉村振興局、銜接辦要主動與省、市業務部門保持溝通，提早做好各項準備工作。還未制定銜接政策的縣直部門要積極主動與上級部門對接，結合工作實際，加快出臺我縣銜接政策。全縣各級領導干部務必提高思想認識，增強擔當精神，全力備戰，確保在國家后評估檢查中取得好成績，為省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。

縣委農村牧區暨鄉村振興工作會議主持詞

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年，是“三農”工作重心從脫貧攻堅取得勝利后向全面推進鄉村振興歷史性轉移的關鍵之年，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的任務十分艱巨，持續保障農民穩定增收的任務十分緊迫，推進農業農村高質量發展的任。

當前隱藏內容免費查看務十分繁重。剛才，x書記、x縣長對全縣農村牧區和鄉村振興工作進行了安排部署，思想很深刻，概括很全面，既提出了明確要求，也寄予了殷切希望，具有很強的針對性和可操作性，同志們一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，就農村牧區、鄉村振興具體工作，我在強調幾點意見。

一要提高認識，形成思想共識。農村牧區工作事關全局，任務艱巨，責任重大。會后，各鄉鎮、有關部門要迅速行動，認真傳達學習會議精神，切實把思想和行動統一到縣委、政府對農村牧區工作的部署和要求上來，進一步提高思想認識、明確目標任務。要堅持統籌兼顧，突出重點，緊緊圍繞工作任務和面臨形勢，理清思路，強化措施，以實際行動貫徹好、落實好本次會議精神。

二要強化責任，高效推進落實。各鄉鎮、有關部門要緊緊圍繞既定目標任務，科學合理分解，細化到崗到人，確保個個肩上有指標、件件工作有著落。縣委、政府督查室要加大督查力度，層層傳導壓力，不折不扣地把各項重點工作落到實處。各鄉鎮和涉農部門要密切協作配合，緊扣各自職能，全力以赴提速度、抓進度，齊心協力推動各項工作落到實處、收到實效。

三要強化措施，抓好當前工作。各鄉鎮、有關部門要在做好疫情防控的前提下，認真做好春耕備耕、高標準農田建設、特色產業、農資市場監管、春季動物防疫等相關工作，著力抓好糧食生產和農產品供給，扎實推動現代農牧業高質量發展，深入推進農村人居環境整治工作，著力提升鄉村治理現代化水平，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實做好當前農村牧區各項重點工作，確保全縣農村牧區工作開好局、起好步。

今天的會議到此結束，散會。