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職工法律援助維權服務工作匯報材料

法律援助工作匯報

法律援助是由政府設立的法律援助機構組織法律援助人員為某些經濟困難的公民或特殊案件的當事人提供法律服務并減免法律服務費的一項法律保障制度。根據國務院《法律援助條例》和山東省《法律援助條例》的規定，我局自1999年以來，按照上級要求積極開展了法律援助宣傳活動，工作中建立健全了統一審查、立案、指派等法律援助工作程序，強化了質量管理機制，對法律援助案件實行了全程管理，先后指派律師為30多名弱勢群體提供了法律援助，維護了弱勢群體的合法權益，為政府贏得了良好的聲譽。我縣每年需要指派律師為弱勢群體辦理的法律援助案件達200件以上，但是由于機構不健全，缺乏工作人員，經費不足，我們每年能辦理的法律援助案件非常有限，許多符合法律援助條件的案件沒有得到及時的法律援助。自1999年以來，我局共審核符合法律援助條例的案件927件，因經費困難只對30件提供了法律援助，影響了政府這項“民心工程”的深入開展。

1、按照國務院《法律援助條例》、山東省《法律援助條例》和上級的要求，成立縣法律援助中心，列編為股級事業單位，隸屬縣司法局管理。工作人員從局機關現有人員中調劑2-3名，其余從大學法律專業畢業生中考試擇優錄用。

2、按中央、省、市要求，把法律援助經費列入財政預算并全額撥付，專款專用，保證法律援助工作的順利開展。我縣每年需辦理的法律援助案件都在200件以上，所以每年至少需經費5萬元，1999-2004年縣財政均未足額撥付，目前我局還欠指派律師辦案經費3萬余元，因此，根據國務院和山東省《法律援助條例》關于“法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持”的規定，申請將法律援助經費納入縣財政年度預算，用于法律援助案件的欠帳支付和辦案經費。

二00四年十一月十日。

全縣法律援助工作簡要匯報

立足于研究中國基層法律服務(特別是法律援助)的現狀與改革在研究整個中國司法問題所具有的特別意義上，基層社會和基層政府是整個中國社會和整個國家的地基，對于基層社會的治理一直是中國政府治理策略(社會綜合治理)的重點之一，基層司法構成我國司法制度的基礎和主體(法律規定基層司司法局以及作為其組成部分的基層司法所管轄的法律援助案件為主要且經常的法律援助案件)。在司法專業化與司法民眾化的沖突/雙重困境中以及強大的訴訟積案壓力下，尋求建立為當事人提供充分、適當、可供選擇的多元糾紛解決機制，為簡單、小額的案件提供低廉、快捷的法律服務，亦即獲得正義(accesstojustice)是當代世界普遍面臨的重大課題。在中國這種城鄉差異、地區差異巨大并且不斷增大卻又實行單一制政府結構形式的大國，如何為占中國人口主要成分的基層老百姓特別是廣大農民提供符合其經濟、文化層次需求的有效的法律服務和法律援助，一方面直接關系到基層糾紛的解決和基層社會的穩定，另一方面也將影響到作為標準模式的訴訟結構是否能夠在我國社會里找到確實適合的土壤、并真正地扎下根來這一重大問題，并最終影響中國在尚未全面實現現代化的階段面臨后現代社會的沖擊能否作出適時適當的回應。

具體的調查目的又可分為以下幾個：農村基層政府:這里的基層政府包括司法與行政兩部分，主要是指縣一級和鄉一級的政府機關和司法派出機構，主要調查它們在一些案件中所扮演的角色以及起到的作用與影響。

鄉土道德倫理:這里的鄉土倫理不僅僅包括費孝通先生的無訟差序格局等，還需要具體的深入到農村進行調查分析，進而來看這些鄉土的道德倫理對于農民維護自己權利中所起的作用，以及它與基層政府運作的關系等。本次調查將圍繞著農村的基層法律援助制度以及法律援助與基層政府以及鄉土道德倫理的關系而展開,主要調查農村法律援助制度實施的狀況,遇到的困難,基層政府(司法行政部門)對于法律援助制度的態度,以及農村傳統觀念對于法律援助制度實施的影響等。

調查方法。

在課題給定的三天期限內，我們選擇以地方性文獻調查為基礎，對幾個有代表性的考察點進行解剖，以大致掌握法律援助的發展脈絡及其在所在地區的整個法律服務體系(包括基層法院、人民調解、仲裁、律師、公證等)中的位置，最后綜合運用不同路徑獲得的信息，使之相互印證而獲得完整結論：

基層法律援助事業從成立、發展、繁榮，到變革的命運。通過收集、閱讀和分析記載這一歷史演變過程的現有文獻。

實證考察與信息的獲取和使用。

考察范圍。

進行實證考察、獲得信息的渠道包括：研究對象，即鄉鎮司法所，行政主管機關即縣(或市)司法局(主要是司法局法律援助中心)、提供服務的主要場所(主要是競爭對手和改革者預期的替代者即律師事務所。)和作為法律援助主體的人民群眾。

考察路徑與方法。

全縣法律援助工作簡要匯報

發往單位：

受援人：

案由：

經辦人(簽字)：

日期：

注:本函用于承辦人向辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關、仲裁機構、行政機關以及看守所等表明身份。

本中心(處)對(受援人)一案，已指派(承辦機構)(承辦人)擔任其代理人/辯護人。

特此函告。

承辦人聯系方式：

(公章)。

法律援助工作總結

今年，我站法律援助工作在鄉黨委政府的關心支持下，在上級司法行政機關的指導下，堅持“應援盡援、應援優援”的目標，以科學發展觀為統領，進一步強化法律援助網絡體系建設，加大宣傳的力度，以維護人民群眾合法權益為出發點，以扶助社會弱勢群體為突破口，為困難群眾提供法律援助，為維護社會穩定，構建和諧社會提供了有力的法律保障。一年來，接待來電來訪咨詢65件，經辦法律援助案件12件。現將20_年法律援助工作總結如下：

一、加強基層法律援助工作站點建設，健全法律援助工作網絡。

今年以來，我站加強法律援助工作站和村級法律聯絡點的建設工作，明確了各站點的工作人員，指導他們的工作，為暢通申請渠道、就地就近滿足困難群眾的法律援助需求奠定了基礎；加強基層法律援助組織建設，將法律援助網絡構筑在農村，深入到企事業單位。同時與信訪、消協、派出所、綜治辦等各部門加強聯系，擴大法律援助工作覆蓋面，形成法律援助機構與有關部門協作、配合機制；為真正發揮法律援助工作著的主力軍作用，根據縣司法局安排，積極參加上級和縣局組織的各項政治理論學習和業務培訓，工作人員的政治理論和業務水平有了明顯進步。

二、建立健全制度，規范法律援助工作機制。

按照“高起點、規范化、穩步推進”的工作目標，進一步規范法律援助工作運行機制。一是根據縣局司法行政工作的要求，完善工作制度，制定了我站業務規范化標準；二是為積極發揮農村法律援助點的作用，及時化解社會矛盾，為弱勢群眾減少訴訟成本，努力構建和諧社會，推行非訴訟法律援助工作，規范非訴訟法律援助工作。

三、加大宣傳力度，擴大法律援助的社會影響。

大力開展法律援助進社區、進企業、進學校活動，在“3.15”、江淮普法行、“12.4”等大型活動中，通過解答法律咨詢、法制講座宣傳法律援助，接待當事人咨詢近36人次，發放法律援助宣傳材料，廣泛進行法律援助知識、解答法律援助咨詢。通過宣傳，擴大了法律援助工作的社會知曉率，為低收入群體法律援助民生工程的順利實施營造了濃厚的氛圍。

四、做好重點對象的法律援助。

（一）切實做好外來民工的法律援助，根據我鄉實際情況，在平時的工作中，為外來用工人員就他們關心的勞動合同、社會保險等問題開展普法宣傳教育，同時開展職業道德和社會公德教育，增強他們法制觀念，遵守職業道德，受到他們的歡迎；并且針對他們反映的工資拖欠、用工合同等問題，及時和有關部門聯系，和企業交涉，協調解決。

（二）做好老上訪戶的法律援助工作，積極幫助他們通過司法途徑解決老大難問題，為他們提供優質的法律服務，在依法維護他們合法權益的同時也為政府分憂解難。既維護了當事人的權益，又維護了社會穩定。

五、下一步工作安排。

一年來，法律援助工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，工作中還存在這樣或那樣的不足。為此，下一步要著重抓好以下工作：一是繼續抓好站點的工作人員的政治和業務學習，提高辦事水平和效率；二是繼續做好日常來電來訪的法律咨詢工作，抓好法律援助案件的來訪、受理工作。

今年來，在鎮黨委政府的直接關心支持下，在上級業務部門的具體指導下，我所認真探索法律援助工作新模式，優化法律援助運行機制，極改進服務方式，最大限度地滿足弱勢群體對法律援助和法律咨詢服務的需求。為保障弱勢群體的合法權益、促進司法公正、維護社會和諧穩定做出了積極的貢獻。

一、充分發揮法律援助維權職能作用，推進構建“和諧社會”。

今年來，我們堅持以執政為民、服務百姓為出發點，抓好規范化管理，提高法律援助服務水平。全面開展各項法律援助業務，使更多的社會弱勢群體享有平等的法律權利，為群眾提供全面更好的法律服務，切實維護當事人的合法權益。一是加強業務能力，提高辦事效率。積極參加上級和局組織學習的各項政治理論學習和業務培訓，工作人員的政治理論和業務水平有了明顯進步。同時，加強法律援助工作站的宣傳。二是加強對法律援助案件的受理審查。對提出法律援助的申請人，工作人員認真接待、耐心聽取當事人陳述，不推諉、不唐塞，只要符合援助條件，絕不漏受理一件；對不符合受援條件的申請人，妥善做好法律解釋和思想穩定工作，并告知其解決渠道，讓申請人滿意。據統計：法律援助工作站共接待來電來訪咨詢116件。

二、探索和創新法律援助新形式、新途徑。

打造一個具有特色的法律援助工作站維護社會弱勢群體的法律權利是法律援助部門義不容辭的責任。對如何提高法律援助案件的辦案質量一直以來是法律援助部門的困惑。今年以來，工作站在局領導的指導下，認真探索，積極嘗試一種全新的提高和監督法律援助辦案質量的新形式、新路子。一是按照上級部門出臺的有關規定。

工作站在深入調查論證的基礎上，依據國務院《法律援助條例》規定，結合本地實際，積極開展法律援助工作。二是認真抓好有關規定的實踐運行。今年以來我們重點突出抓較為典型的民事案件。今年以來，法律援助工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，工作中還存在這樣或哪樣的不足。為此，法律援助工作站在下年度要著重抓好以下工作：

一是繼續抓好法律援助工作站人員的政治和業務學習，提高辦事水平和效率。二是繼續做好日常來電來訪的法律咨詢工作，抓好法律援助案件的來訪、受理、指派和監督。

上半年金集司法所開展了法律援助宣傳活動。發放宣傳資料本冊470余份，擺放展板16塊，張貼標語、橫10余條，受教育人數達700余人，切實的提高法律援助在我鎮的影響力。

20_年，我援助中心在市司法局的關心指導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持把法律援助作為黨委、政府關心弱勢群體、維護社會和諧穩定的民心工程、陽光工程、實事工程，創新思路謀發展，主動作為求實效，為經濟社會加快發展提供了堅強有力的法律保障和優質高效的法律服務。今年，我法律援助中心共辦理法律援助案件601件（其中刑事法律援助案件172件，民事法律援助案件429件），服務群眾4879人次，為當事人挽回經濟損失210萬余元。現將今年工作總結如下：

一、落實“一個”保障，打牢工作基礎。

我們把積極爭取法律援助經費作為保證經濟困難群眾獲得法律援助的必要條件，作為推動法律援助事業健康發展的重要保障，加強向上匯報，大力爭取市委、市政府和上級部門支持，加強與財政部門的溝通協調。今年，我市法律援助各項工作經費較往年均有所增加，有力保障了推動法律援助事業的長足發展。一是增加了法律援助財政預算。預算標準由去年的人均0.2元調整為人均0.3元，預算總額由29.6萬元增加為44.4萬元。二是加大了規范化援助工作站建設投入。利用為民辦實事項目投入30萬元，建設5個規范化法律援助工作站；利用民生工程項目投入6萬元，建設3個規范化法律援助工作站。三是落實了“12348”法律援助熱線維護費。將“12348”法律援助熱線的人員經費、辦公經費、設備維護費等費用按每年6萬元標準納入財政預算。同時，我們大力規范和加強法律援助經費使用管理和監督，確保經費專款專用。

二、加強“兩個”建設，筑牢載體平臺。

一是大力加強一小時法律援助圈建設。援助中心依托各鄉鎮、市信訪局、市總工會、市婦聯、省女子監獄等單位，以及公證處、各基層法律服務所、律師事務所設立法律援助工作站86個，確保困難群眾在1小時內能找到一家法律援助機構。各工作站制作統一的公示欄、內部制度，印發法律援助知識宣傳單。各工作站（點）積極開展援助知識宣傳，耐心細致提供法律咨詢，對申請法律援助的案件進行初審，切實滿足了人民群眾對法律援助的需求。

二是大力加強法律援助信息管理系統建設。制定民生工程實施意見，將民生工程任務分解下達至各法律援助工作站，每季度開展法律援助工作情況督導檢查。加強法律援助工作站建設，建成規范化工作站8個，為各工作站制作法律援助工作站標志，公示指南，配備電腦、電話、打印機、復印機等辦公用品，加強信息管理系統的錄入，安排專人對法律援助案件進行錄入，保證受理一件案件，錄入一件案件；辦結一件案件，錄完一件案件。目前，我市錄入法律援助服務4879人次，全面完成上級部門下達的全年目標任務。

三、開展“三項”活動，推動工作落實。

一是扎實開展“優質窗口創建”活動。在法律援助受理大廳設立“黨員先鋒示范崗”，將法律援助職責、范圍、標準、流程和法律援助民生工程目標任務執行情況上墻公示，公開法律援助便民利民措施。加強“12348”法律援助熱線管理，安排律師24小時解答咨詢。今年共接待咨詢355人次，其中符合法律援助條件申請法律援助的28人次，按政策法規解釋分流至其他單位的15人次。

二是扎實開展法律援助“規范與質量”建設年活動。按照司法部《辦理援助案件程序規定》及省廳實施的十項規章制度的要求，制定并下發了《關于開展“法律援助規范與質量建設年”活動的實施意見》，完善法律援助工作體制，加強法律援助隊伍建設，開通法律援助“綠色通道”，落實“一站式”法律援助服務，不斷提高法律援助服務質量。認真開展法律援助案件質量檢查，每季度對已辦結案件進行自查，對資料不齊全的卷宗堅決要求予以補齊。今年9月，組織開展了法律援助案卷集中評查活動，從辦案程序、卷宗裝訂等方面進行評查打分，評查出優秀案件39件。

三是扎實開展《法律援助條例》十周年宣傳活動。制作法律援助公益廣告，在市一江兩岸電子顯示屏24小時滾動播放；拍攝《開展法律援助，促進公平正義》電視專題片，在電視臺《法治》欄目循環播出；利用新浪微博，每日宣傳法律援助相關法律、法規、規章和規范性文件，發布市法律援助動態信息和重要活動，開展網上互動交流。組織86個法律援助工作站開展聲勢較大的宣傳活動，出動宣傳車13臺次，發放宣傳單1萬余份，解答法律咨詢200余人次，開展法制講座59場次。廣大群眾對法律援助有了更加深入的認識和了解，越來越多的困難群眾主動走進法律援助中心尋求法律幫助。

四、打造“四個”亮點，凸顯工作特色。

一是成立了“法律援助民生工程服務團”。在律師、公證員、法律援助工作人員和基層法律服務工作者中選擇23名優秀人員組建“市法律援助民生工程服務團”，有效整合法律援助資源，全面開展法律援助宣傳活動，引導符合法律援助條件的困難群眾申請法律援助，對重大疑難或群體性案件進行研討，形成法律援助方案。“服務團”成立以來，成功對李素蓉信訪案和全省有影響力的邪教案進行了研究和討論，并做出了最具指導性和操作性的工作方案，切實保障了社會穩定。

二是制定了《市法律援助經費使用暫行辦法》。《辦法》對法律援助開支項目、補貼范圍和標準進行了明確，將法律援助平均標準提高了200元，刑事、民事、行政、勞動仲裁案件每件補助均達800元以上，極大地調動了法律援助人員的積極性。

三是完善刑事訴訟法律援助工作機制。及時將我局工作推進中存在的困難問題向市委政法委進行匯報，今年6月，政法委組織公、檢、法、司召開了政法工作聯席會議，并下發了《會議紀要》，細化了各單位的職責，完善了通知辯護案件辦理工作協作機制，規范了工作流程和辦理時限，確保法律援助案件工作順利開展。

四是成功辦理了一系列法律援助典型案件。成功辦結重慶農民工蒲德勇等14人、市金鑫制革廠工人張傳芳等22人的農民工討薪案，協調企業兌付農民工務工報酬共計70多萬元。成功辦結云龍鎮魚薦村3組身患癌癥的曹天金老人與子女贍養糾紛的“援調”對接案，雙方達成了和解協議，子女主動承擔起贍養老人的義務。這一系列具有普遍意義的法律援助案件的成功辦理，在群眾中產生了強烈反響，法律援助更加深入人心。

今年，我市法律援助工作雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績，但工作中還存在中心指導法律援助站（點）較少，法律援助業務培訓不夠全面，法律援助典型案例發掘不足等一些有待改進的地方。我們將堅決按照市司法局的各項工作部署，緊緊圍繞經濟社會發展大局，進一步創新舉措、扎實工作，努力推動法律援助工作再上新臺階，為“建設天府新區、沖刺全省十強”和“五年總量翻番、再造一個”做出新的更大貢獻！

一年來，區司法局以保民生、保穩定、促和諧為出發點和落腳點，與時俱進、開拓創新，全面推進法律援助民生工程，努力在服務和保障民生中提升法律援助工作的能力和水平，實現法律援助社會效果與法律效果的有效統一。全年辦理法律援助案件法律援助案件112件，受援人數350人，“148”法律服務熱線解答法律咨詢1254次，為當事人挽回經濟損失100余萬元，收到當事人表揚信3封，錦旗2面。

一、完善機構，健全網絡，搭建平臺服務民生。

法律援助是政府為民服務的“民心工程”，健全法律援助機構，才能使這項社會系統工作得以順利實施，真正維護困難群體的合法權益。一是爭取領導重視。為確立法律援助工作地位，區法律援助中心積極主動向區委、政府請示匯報，以“有為爭地位”，主管領導親自抓，并將法律援助經費列入區財政預算。二是強化網絡建設。采取積極措施，不斷延伸法律援助工作網絡，擴大覆蓋面，以區法律援助中心為主干，先后建立鎮街、部門(工、青、團、婦、勞動局、老齡委、建設局、規劃局等)法律援助工作站15個，村屯、社區法律援助聯系點76個，形成全區自上而下的法律援助網絡體系。在西賓街道建立全省首個社區矯正法律援助站，有效預防和減少矯正對象重新違法犯罪。三是實現辦案質量評估。通過“三廢除三建立”，較好地解決律師辦理援助案件干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

二、注重宣傳，提高認識，緊扣主題宣傳民生。

針對法律援助案件案源性質和對象特點，開展有針對性的宣傳工作，擴大法律援助的覆蓋面和知曉率。法律援助工作在市、區報刊媒體刊發稿件宣傳10余次。一是利用多種載體宣傳。在區有線電視臺“律師說法”欄目，將法律援助作為宣傳重點，精心編輯典型案例和律師說法，利用電視傳媒開展宣傳。建立法制短信息平臺，通過每周發送手機短信的形式，將法律帶到群眾身邊。限塑令出臺后，司法局制作5000個印有“法律援助在我身邊”的環保袋免費發放，受到群眾的歡迎。二是實行“送法”上門服務。在“法律進社區”、“法律援助宣傳月”活動中，我們走進社區和農村，深入到貧困戶家中，為他們解答法律咨詢、發放法律援助便民卡、散發宣傳單，讓社區居民深入了解法律援助便民、利民、為民的服務宗旨。三是發揮援助站宣傳作用。各法律援助工作站，如工會、團委、婦聯、勞動等部門都利用根據自身特點開展法律援助宣傳活動。“三八節”期間，區婦聯開展《婦女權益保障法》宣傳活動；老齡委、工會、團委、勞動局也相繼宣傳《老年人權益保障法》、《未成年人權益保障法》、《勞動法》等法律法規。

三、簡化程序，放寬標準，開辟通道實現民生。

我們以“關注民生”為重點，突出實事惠民，進一步拓展法律援助的范圍，全力優化法律服務。一是援助范圍不斷擴大。把一些引起群體上訪和矛盾激化的案件納入到法律援助范圍，通過信訪部門的銜接，及時得到法律救濟，避免或者減少矛盾糾紛，防止事態擴大。對于70歲以上老人、18周歲以下未成年人、殘疾人和農民工等特殊群體申請法律援助，不審查其經濟困難條件，并于當日受理，提供法律援助。二是組建未成年人法律援助團。為了進一步規范未成年人案件的管轄工作，我們做好與法院刑庭的銜接，并整合資源，組建由5名執業律師參與的未成年人法律援助律師團，專門承辦未成年人法律援助案件。全年辦理未成年人法律援助案件20起。三是發揮律師與鄉鎮、村、屯結對子幫扶作用。在街道、農村設立法律服務幫扶點15個，開展法律講座、培訓6次，解答法律咨詢342人次，參與農村糾紛調解86件，提供法律援助28件。四是完善公證援助措施。對孕產婦、老弱病殘人員、在監收押人員，公證處實行上門服務公證制度；對在外學習、工作、經商者等急需辦理公證業務的當事人，實行八小時外電話預約服務制度；強化公證規范辦證程序，在公證大廳安裝叫號機，語音提示設備，對重要公證事項進行錄音和錄像，有效便利當事人辦理公證業務。

四、規范流程，做好銜接，整合力量傾向民生。

第一大興便民利民措施，暢通法律援助渠道。簡化法律援助申請受理審查程序，減少審查環節，縮短審查時限，最大限度幫助弱勢群眾。一是做好法律援助與信訪部門的銜接。對信訪部門介紹的符合法律援助條件的信訪案件及時提供援助，對重大或群體性信訪案件及時介入。幾年來辦理信訪轉辦的援助案件45件，有效化解矛盾糾紛，避免重新上訪。二是做好法律援助與司法救助的銜接。凡法院給予申請人司法救助的，法律援助機構不再審查其經濟困難條件；凡法律援助機構給予申請人法律援助的，法院直接予以司法救助。建立法律援助機構與法院的聯絡制度，明確聯絡員。三是做好法律援助與勞動仲裁的銜接。凡勞動仲裁部門給予申請人減免仲裁費用的，法律援助機構不再審查其經濟困難條件；凡法律援助機構給予申請人法律援助的，勞動仲裁部門直接予以減免仲裁費用。

近年來，__市各級婦聯堅持以科學發展觀為指導，以市、縣法律援助中心為依托，切實履職盡責，完善服務功能，認真接待婦女兒童來信來訪，積極開展法律援助活動，切實解決婦女兒童的實際困難和問題，有力地維護了廣大婦女兒童的合法權益。現將工作開展情況總結如下：

一、基本情況。

近年來，我們加強協調，大力實施“維權行動計劃”，加強社會化維權網絡建設，特邀婦女陪審員制度、合議庭制度、婦女法律援助制度等，實現了維權工作的統一規劃。近五年來，律師及基層法律服務工作者辦理涉及婦女兒童權益援助案件783件，占援助案件的29%。判決發生法律效力的案件中，有未成年人被告250人，均依法從輕或減輕處罰。審結離婚案件8960件，判決離婚的1807件，調解離婚的3513件。受理勞動爭議案件580件，其中涉及女性260人；督促指導各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同11.1萬份，其中女性勞動者簽訂合同4.66萬份，占簽訂合同總數的42%；為2.8萬名女性農民工追回被拖欠工資1820萬元。全市公安機關共受理家庭糾紛、家庭報警1428起，查處侵害婦女案件1253起，其中刑事案件507起，治安行政案件746起，有效維護了婦女的合法權益。

二、主要做法。

1、建立完善了婦女兒童維權網絡。堅持重心下移、工作下沉，積極爭取當地黨委政府的重視和綜治、公安、司法等有關部門的支持，充分利用基層現有的資源，在鄉鎮街道和社區村莊普遍建立婦女兒童維權服務站（點），直接把維權服務送到婦女身邊。在公、檢、法、司建立少年審判合議庭、青少年維權崗、婦女維權崗66個。連續兩年在全市組織開展了“婦女維權站點”建設達標活動，建立婦女維權站935個，其中市級2個，縣級8個、鄉級101個、村（社區）級824個。

2、開展普法、疏導、調處等工作。組建了500多具有一定法律、心理學、社會學等專業知識，又熱心婦女兒童維權和調解工作的維權志愿者隊伍，在開展普法宣傳、法律服務、心理疏導、調處化解矛盾糾紛中發揮了積極作用。各縣（區）人民法院建立了特邀婦女陪審員制度，7縣（區）人大任命了12名婦聯干部為人民陪審員，五年來已參與陪審案件120多起。

3、加強婦女維權業務培訓。市、縣（區）婦聯均配備了專職維權干部，加大培訓力度，先后組織260多名維權干部參加市、縣人民陪審員、勞動保障監督員、婦女維權業務培訓。堅持舉辦基層普法依法治理骨干培訓班，先后培訓農村普法骨干6700多人次。在全市范圍內逐步建立起市、縣、鄉、村四級維權網絡，為保護婦女合法權益提供了有力的保障。

4、著力解決損害婦女合法權益的突出問題。各級法院在司法活動中認真遵循注重保護婦女、兒童和老人合法權益的優先原則，在確保司法公正的前提下，對婦女兒童合法權益的保護放在優先考慮的位置。特別是在審理婚姻家庭糾紛案件中，對涉及共同財產分割中的住房問題、子女撫養費問題和引起糾紛原因的責任承擔劃分上，充分考慮婦女兒童所處的弱勢地位和對兒童的健康成長給予足夠的重視，堅決依法給予保護。近五年來，成功調處農村婦女土地承包權糾紛案、婦女毀容案、老人贍養和子女撫養等案件5970件。__年3月，崆峒區柳湖鄉八里村老年婦女李芝洲被繼子趕出家門，市、區婦聯協助區法律援助中心，通過法律手段為李芝洲追回占用的征地補償款1。1萬元，維護了老人的合法權益；崆峒區白水鎮婦女朱小玲因無法忍受家庭暴力離家出走，被人誘騙囚禁5年后逃回娘家，市、區婦聯聞訊后，積極協調有關方面，為其母女三人解決了戶口及最低生活保障，住上了廉租房。__年末，__縣婦聯受理__某離婚居住權受侵害一案。__某，女，57歲，__縣__鎮__社區東園居民小組居民。__年離婚后，外出打工，未將戶口遷出。__年，在外打工多年的她回到原地，但居委會不承認她為該居委會居民，不劃撥宅基地，致使她無處棲身。她多次找居委會班子，但因意見不統一未能落實。縣婦聯受理此案后，多次為她到有關部門反映情況，幫助她妥善解決。縣婦聯工作人員在入村調查、了解情況并核實后，與民政部門、土管部門多次協調，要求__某享受該居委會居民的合法平等權益，希望鎮政府出面解決。最終，居委會委同意為__某劃撥宅基地一處，縣民政局救助2萬元，縣婦聯救助4600元，幫助她蓋起了新房。此案在今年婦聯系統維權維穩優秀案例征集活動中，被全國婦聯評為三等獎。

三、存在的主要問題。

盡管我們在法律援助工作中，做了一定的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在許多亟待解決的問題：

一是辦理難度較大。由于弱勢群體大多數生活在偏遠農村，法律意識普遍不高，特別是涉及婦女兒童老人的案件，他們害怕社會輿論的壓力，在遭強奸或家庭暴力等情況下，大多選擇沉默，不及時報案或向有關部門反映，導致調查取證困難，加大了辦理難度。

二是經費嚴重不足。由于婦聯經費緊張，對婦女兒童法律援助站拿不出專項工作經費，因此，捉襟見肘的法律援助經費與日益增多的法律援助案件矛盾凸現，使許多應該得到法律援助的婦女兒童沒有得到及時有效的幫助。

三、幾點建議。

1、加強基層人民調解，完善法律援助工作。要充分發揮基層調解組織和法律援助站為婦女維權的陣地作用，加大人員和經費投入，改善工作條件，確保正常運轉。繼續完善婦女法律援助制度，建立一支高素質的法律援助隊伍，為符合受援條件的受害婦女提供法律援助，人民法院要為弱勢、貧困婦女減免訴訟費用，使她們打得起官司、打得贏官司。

2、加強對法律援助人員的培訓。為了提供優質的法律援助服務，必須加強對法律援助工作者的政治和業務培訓，尤其要加強基層法律援助專職律師和基層法律工作者的培訓。要將在工、青、婦、團、殘等社團組織和法律院(系)等其它組織中建立的法律援助工作站的工作人員也納入培訓計劃，提高法律援助人員的整體素質。

3、擴大法律援助覆蓋面，推進法律援助進社區、進村組。在偏遠的村組要加強對法律援助的宣傳。這樣做，不僅可以使偏遠山區、農村的群眾樹立維權意識，讓經濟困難的群眾在面臨法律問題時懂得申請法律援助，運用法律武器維護自己的合法權益，還可以提高廣大群眾學法、知法、守法的自覺性。同時，基層法律援助工作的加強，也有利于減少上訪案件的發生，維護社會的穩定。

全縣法律援助工作簡要匯報

(一)民事、行政及非訴訟案件。

1、法援中心接待人員對申請法援的當事人要詳細詢問案件的基本情況并做好網上記載，查看當事人所提證明材料。

2、經審查符合法律援助條件的，提至法援中心主任審批。

(二)刑事案件。

1、指定辯護的刑事案件，應及時審查被告是否符合法律援助條件，并提至法援中心主任審批。

2、對被告人親屬或被告人提出刑事案件法援申請，接待人員應審查當事人的經濟狀況做好記錄在個工作日內提至法援中心主任審批。

3、通過公安、檢察機關提出刑事案件法律援助的申請，中心在三日內做出受理或不受量的決定，并書面通知公安、檢察機關。

三、指派。

1、中心主任根據接待人員的建議，及時召開中心人員進行討論，對當事人提出的申請在天內做出受理或不受理的決定。

2、對不受理的法援案件，應當書面通知申請人，申請人如有異議，可在收到通知之日起三日內向同級司法行政機關提復核申請。

3、受理的.法援案件，應當與受援人簽訂法律援助協議及相關手續。

4、法援案件審批后，在三日內由法援中心指派法律服務機構從事法律服務。

監督制度。

二、案件的監督。

(一)法援中心對指派的案件進行跟蹤了解案件辦理情況;。

(二)對重大的民事、刑事案件組織相關人員集體討論;。

(三)舉行定期不定期法律服務質量的督查，以及受援人的滿意度;。

案件卷宗歸檔制度。

一、案件辦結后，承辦人應及時填寫法援案件結案報告表。

二、承辦人員在案件結案后需在30天內將案件卷宗按程序裝訂好后報送法援中心。

三、法援中心接收報送卷宗檔案后應及時檢查，如不符合歸檔要求，承辦人員必須在15天內給予補充完善。

考核獎懲制度。

一、法律服務機構。

1、法律服務機構在接到法援中心指派后應在2日內安排法律服務人員并告之法援中心;。

2、承擔對案件承辦人的業務指導;。

4、法律服務機構無正當理由不得拒絕接受法援中心指派。

二、法律服務人員。

1、承辦人員應在接到辦案通知后，及時辦理有關手續，做好代理的各項準備工作;。

2、在辦案過程中遇有重大情況應及時與法援中心聯系;。

3、案件辦結后30天內必須按規定將結案報告和案件卷宗送交法援中心。

三、有下列情形之一的扣發辦案補貼費：

1、辦理法援案件中向受援人收取費用或財物的;。

2、由于承辦人員工作不負責任引起受援人投訴的;。

3、案件辦結后無正當理由卷宗不按時歸檔或歸檔材料不完整，經指出仍不糾正的;。

4、不按規定程序辦理案件的;。

5、按規定必須通案的案件無特殊情況而沒有通案的。

一、刑事案件;。

二、請在給予贍養費、撫養費、扶養費和勞動報酬的;。

三、因工傷請求賠償;。

四、殘疾人、未成年人、老年人追索侵權賠償的;。

五、請求國家賠償的;。

六、請求發給撫恤金、救濟金的;。

當事人進行法律咨詢。

申請人提出申請，提交材料。

十日內作出決定。

決定受理。

通知受援人簽訂法律援助協議。

三日內指派律師承辦。

受援人反饋意見。

材料不全，十日內補充。

不予受理。

書面通知申請人。

申請人有異議。

三日內向同級司法行政部門申請復核。

十日作出決定并書面告知申請人。

決定受理。

決定維持。

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法律援助工作情況匯報

20xx年，我鄉積極開展法律援助工作，努力為弱勢群體提供法律援助服務，切實維護了弱勢群體的合法權益，取得了較好的社會效果。現將工作情況總結如下：

一、健全站點建設，完善法律援助網絡。

1、鄉設法律援助工作站，4個行政村均設了法律援助工作點，確定了法律援助聯絡員和宣傳員，將法律援助工作延伸到基層，及時了解和掌握困難群眾的法律援助需求，正確引導困難群眾尋求法律途徑解決問題。

2、加強與各村和民政、殘聯、婦聯、團委等部門的協作配合，接待來訪困難群眾，受理法律援助申請，從而方便低保家庭、經濟困難群眾和青少年尋求法律援助，維護其合法權益。

二、開展法律援助宣傳，提高弱勢群體法律援助意識。

1、通過法律援助聯絡員專題會議，人民調解員培訓及其它會議，對法律援助意義、受案范圍、申請條件和流程進行講解，方便在具體的工作中宣傳法律援助工作。

2、在法律援助宣傳月、“三下鄉”、江淮普法行等活動中，組織工作人員設臺解答群眾法律咨詢，發放《法律援助指南》和與群眾密切相關的法律等宣傳材料，內容涉及婚姻家庭、老年人維權、勞動爭議、申請法律援助等方面的問題，使群眾了解到如何運用法律武器保護自己的合法權益，提高法律援助制度的公眾知曉率和知曉程度。

將法律援助服務納入到綜治維穩信訪工作中心中，方便群眾辦事，方便政府解決和疏導糾紛。認真接待來電、來訪群眾，設立“8576148”咨詢電話，實行法律援助人員輪流值班制度，接待解答群眾來電來訪。工作人員做到：一是態度熱情，對所有來訪者一視同仁；二是說法透徹，為來訪者宣講法律，曉之以法，動之以情；三是引導有效，對來訪者進行正確的疏導，引導他們通過合理合法的途徑解決問題，防止矛盾激化；四是對來電、來訪問題不推、不拖，及時處理。

今年以來，我法律援助工作站在縣法律援助中心精心指導下，在鎮黨委、政府的關心支持下，以“為民辦實事”工程為契機，以人民群眾滿意為標準，積極有序的開展了法律援助工作，取得了一定的成績。

一、基本情況。

云湖橋鎮共有46個行政村，一個居民社區，全鎮約有人口數為62000。20xx年，工作站圍繞中心、服務大局、突出重點、加強宣傳、規范制度、鞏固成果、提高水平的工作宗旨，積極開展法律援助工作，為維護弱勢群體合法權益、維護社會穩定、促進鎮域經濟發展作出了一些努力和實踐。截止到目前為止，共接待法律咨詢448人次，辦理完結法律援助案件15件，其中交通事故賠償案件2件，人身損害賠償案件9件，工傷工亡案件4件。

二、主要工作。

（一）開展法制宣傳，進一步增強群眾的法律援助意識。

結合“12.4”、“3.15”、“6.26”、“農村法制宣傳月”、“青少年法制宣傳周”等維權日、宣傳月活動開展大型法律援助宣傳。今年3月8日，結合三八婦女節活動，邀請了縣普法講師團的講師為全鎮機關干部和村干部上法制講座，通過現場提問題的方式解答干部們在日常工作中遇到的法律問題。5月11日，結合縣學校安全及校園周邊環境綜合治理行動，組織法制副校長對鎮屬8所中、小學校的在校師生上法制課，并散發了法制宣傳單。

（二）加大辦案力度，不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求。

法律援助工作站采取了積極措施，把工作的落腳點放在多辦、辦好法律援助案件上，在保證刑事指定辯護案件的辦理的基礎上，加大了民事、非訴訟法律援助案件的承辦力度，實現辦案數量穩中有進，半年來共辦理案件達15件。如：20xx年8月8日，我鎮石井鋪村村民黃述秋在裕湘公司上班時，不慎將右手弄傷，于20xx年1月4日傷愈出院。經醫療鑒定機構鑒定，黃述秋構成9級傷殘。因其家庭條件困難，申請縣法律援助中心給予援助，經援助中心審核后，交我工作站予以援助。經過我工作站工作人員多次上門找裕湘公司進行協商，最終裕湘公司同意在支付黃述秋治療期間全部醫療費用的基礎上再給予其各項補償54130.3元，維護了黃述秋的合法權益。

（三）完善工作站建設，不斷完善基層法律援助工作機制。

今年以來，按照縣法律援助中心的要求，我們逐步完善了轄區內的法律援助工作站。目前，我鎮包括鎮法律援助工作站48個，法律援助聯絡員52名；在橫向上，與鎮殘聯、婦聯、總工會、老齡委協作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項法律援助工作站達到10個，設立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農民工專項法律援助工作站13個，橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體。據此，縱向到達村（社區），橫向涉及各主要弱勢群體，我鎮法律援助縱橫相交工作網絡已基本成形。

自湖南省法律援助中心部署窗口規范化建設創建工作以來，我局黨組高度重視，專門召開局黨組會研究落實，成立了局長主抓、分管局長為第一責任人，中心主任、中心工作人員為創建組成成員的工作班子。通過全局上下的努力，最終確定將黃沙灣街道雁棲湖耀江花園的一樓臨街面定為石鼓區法律援助中心接待窗口，按要求建設了面積達100平方、設施配套、功能齊全、標志醒目、制度完善、辦事高效的法律援助窗口。中心接待窗口的建成提升了形象、擴大了影響，提高了我區法援中心的服務能力和工作效率。

一、強化硬件投入、打牢創建基礎。

創建工作開展以來，我局從有限的辦公經費中拿出12萬元，更新了中心門楣和室外標牌，安裝了led電子顯示屏。對接待大廳進行了裝修改造，新添了2臺電腦，建成了接待大廳、私密談話室、檔案室等。

二、優化人員配置、切實提高服務能力。

按照法援窗口規范化建設的要求，選強配齊工作人員，建立一支政治合格、業務精通、作風優良、熱情的法律援助專業隊伍。招考了通過司法考試的三名同志來中心工作，充實大廳咨詢、業務受理等工作。目前中心共有工作人員4名、專職律師2名。

20xx年11月28日，省司法廳黨組成員、副廳長萬傳友、省法律援助中心主任蔣春林等一行來到石鼓區調研法律援助窗口建設工作。石鼓區委、區政府高度重視，區長周楚政親自陪同調研，并現場向省廳領導介紹我區法律援助窗口建設情況，萬廳長在聽取了匯報情況以后，高度評價我區法律援助窗口建設的高標準、高質量。

四、狠抓辦案質量，保障弱勢群體合法權益。

今年以來，我區法律援助中心共接待群眾來訪來電100余人次，共受理法律援助案件27件(其中，刑事案件1件，民事案件26件，結案9件，18件正在辦理當中)，為受援人挽回經濟損失達40余萬元。

我中心以“便民服務”為指導，不斷完善法律援助受理、審批、指派、承辦等各環節的制度和服務標準，通過不斷完善援助服務質量監督機制，提高辦案質量，這其中不乏典型案例，20xx年3月當事人鐘少華送來一面寫有“法律衛士、匡扶正義”的錦旗，并飽含感激之情。在日常接待中，工作人員對來電來訪進行認真登記并將資料進行歸檔，將案件信息錄入到數據庫中，并及時對案件進行回訪，以提高辦案效率。

五、加大宣傳力度，弘揚法律援助精神。

20xx年我縣法律援助工作將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以維護弱勢群體合法權益、維護社會公平正義為目標，全面落實國務院《法律援助條例》和《江西省援助條例》，進一步推進網絡建設、便民服務窗口建設，健全工作制度，規范工作流程，完善質量評估體系建設，切實改進工作作風，努力提高服務水平；創新工作思路，降低援助門檻，擴大覆蓋面，實現了“三個明顯提高”，即辦案數量明顯提高、服務質量明顯提高和社會影響力明顯提高，為促進我縣“四區建設”、打造名副其實的“蓮花之鄉”營造了良好的法制環境。

一、提高認識、加強領導，為法律援助工作規范化建設提供組織保障。

法律援助與構建社會主義和諧社會緊密相關，法律援助在實現民主法制，公平正義等方面具有獨特的功能和重大的作用。規范化建設是提高法律援助工作效率和質量、增強法律援助服務能力的基礎條件。我們充分認識法律援助作為司法行政窗口的重要地位和作用，認識到了規范化建設工作的重要性和長期性，立足現狀，抓住工作中的薄弱環節，以積極有為的工作面貌不斷開拓法律援助的新局面。我們積極主動向縣委、縣政府匯報，使他們認識到法律援助與人民群眾切身利益的密切關系，得到了他們的大力支持。把法律援助經費列入了財政預算，并隨著經濟的發展逐年提高。同時在裝備方面也向縣法律援助中心傾斜，目前為止中心共有電腦兩臺、復印機一臺、掃描儀一臺、打印機一臺，極大的方便了辦理法律援助工作所需。

二、夯實基礎、規范管理，大力加強法律援助工作規范化建設。

結合法律援助工作規范化建設的要求，我縣著力從法律援助的“組織體系、機構設施、人員隊伍、規章制度”四項建設入手，有效夯實了法律援助工作基礎。

一是加強組織體系建設，健全服務網絡。針對我縣法律援助工作實際，大力加強組織體系建設，健全法律援助服務網絡，構建縣法律援助中心、鄉鎮法律援助工作站、村法律援助聯系站三級法律援助網絡體系。同時，協調工、青、婦、殘、勞動、看守所等群體組織或部門設立了專門的法律援助工作站，架起了一座黨和政府為弱勢群體辦實事的“連心橋”。

二是加強機構設施建設，增強基礎保障。除配齊配全基本的辦公設施外，我縣為了方便群眾辦事，將法律援助服務窗口設立在臨街面，另外設立了秘見室，進一步暢通群眾訴訟渠道。

三是加強人員隊伍建設，提高服務能力。首先是配齊專職人員。為了加強法律援助工作，我們積極向縣委、縣政府主要領導匯報，在他們的大力支持下，20xx年就經縣委常委會討論通過了法律援助中心增加全額撥款事業編兩名的決定并于當年招錄到位，今年為了進一步增強中心的服務能力又新增了一工作人員，較好的滿足了今后法律援助工作的需要；其次是加強基層法律援助工作力量。每個法律援助工作站均配備了一名專職法律援助人員，同時要求各法律援助聯絡點均需固定一名聯系人。第三是強化了人員培訓。積極參加省廳組織的法律援助律師和工作者培訓，通過培訓，使法律援助工作人員的理論水平和業務水平得到了強化和提高，為法律援助工作奠定了良好的基礎。目前，全縣已建立了以法律援助專職工作人員為主、社會律師、法律服務工作者、司法鑒定人員、公證員為輔的法律援助工作隊伍，基本滿足了人民群眾對法律援助的需求。

四是加強制度建設，規范法律援助工作。為切實提高法律援助工作水平，保障法律援助工作規范化、制度化發展，我們先后制定了《首問責任制》、《法律援助案件受理制度》、《法律援助案件審查、指派制度》等規章制度，明確了工作職責和人員崗位職責，規范了法律援助來訪接待、咨詢登記、受理、指派等方面工作。制度的完善，促進了法律援助工作規范化建設的開展，提高了法律援助工作規范化管理水平。

三、強化措施、狠抓辦案，全面提升法律援助辦案范圍和質量。

我們始終把加大法律援助辦案力度，全面提升法律援助辦案質量作為法律援助規范化建設重點，采取“四項措施”，全面提升法律援助辦案數量和質量。

一是降低門檻，拓寬援助范圍。我們在《法律援助條例》規定的基礎上，把《江西省實施〈法律援助條例〉若干規定》規定的案件范圍落到了實處。同時將農民工、老年人、未成年人、殘疾人、婦女等五類弱勢群體全納入到法律援助范圍。做到“能援則援”、“應援盡援“，切實解決了困難群眾的“打官司難”和“打不起官司”的問題，使更多的困難群眾享受法律援助的溫暖，實現了“援助大門朝你開，有理無錢請進來”的目的。

二是簡化受理程序，提供便捷服務。簡化和規范了法律援助申請、受理、審查和指派程序，做到便利群眾、方便訴訟。推行首問責任制、一站式服務，切實增強人民群眾對法律援助的滿意度。

三是加大宣傳力度，擴大法律援助知曉率。首先是依托各類媒體采取靈活多樣的宣傳活動，做到電視有圖像，廣播有聲音，報刊有文字；其次是通過宣傳標語，“聯系卡”等多種方式開展法律援助宣傳，通過宣傳讓群眾知道了法律援助就在身邊，提高了公眾知曉率，擴大了社會影響力。

全縣法律援助工作簡要匯報

今年11月12日，我省政協委員、吉林創一律師事務所律師姜艷芳在人民日報20版委員手記專欄發表題為《農村兩后生豈能成為失管一代》的文章。該文發表后，省互聯網信息辦認為此文對我省加強農村地區社會綜合治理和教育就業工作有一定啟示，并形成《網絡輿情專報》呈送省領導，蔣超良省長批示：請谷春立副省長和隋忠誠副省長閱研。隋忠誠副省長及時簽署了意見：請省農委、省新農村辦研究提出意見。按照省領導的指示，我辦結合自身工作就這一問題進行了專題調研，11月28日我辦到大安市太山鎮，與該鎮負責同志、2所學校的校長、3個村的負責人和群眾代表、鎮司法所的相關同志進行了座談交流，現將調查情況作以匯報。

調查基本情況。

大安市太山鎮有2所學校，分別是太山鎮中心校(小學)和太山鎮第一中學(初中)。太山鎮中心校在校生612人，20xx年有214人升入初中，無人輟學。升初中的學生一部分(約30多人)進入太山鎮第一中學讀書，但大多數都隨父母在縣城或省內外大城市學校讀書。太山鎮第一中學(初中)現有3個年級6個班，21在校生143人，共有34人升入高中，無人輟學。據太山鎮兩所學校校長介紹，當地兩后生并不多，一般兩后生的出路有三條：一條出路是當兵，一條是出路是進入各種職業學校學習技能，還有一條就是外出務工或隨父母經商做生意。兩所學校的老師均表示沒有聽說畢業后的學生誤入歧途，從事違法犯罪活動。

在與太山鎮長春村、巨寶村和凈山村負責人和群眾代表座談時，均表示兩后生在本村很少，沒有人從事違法犯罪活動。長春村有310戶1200人，共有60人在校讀書，據村書記倪嚴峰介紹，目前了解該村兩后生只有3人，其中1人學習汽車修理，1人初中畢業后當兵，1人在初二時輟學，現在家中屬于宅男，但沒有出去惹是生非。巨寶村有418戶1418人，共有60余人在校上學，據村書記盧亞副介紹，本村只有2人是兩后生，1人學習汽車修理后在廣州工作，1人在鎮賚從事超市保安職業。凈山村共有720戶2823人，沒有學生輟學現象。

太山鎮司法所所長李英為向我辦介紹了該鎮近年來未成年人犯罪情況，據掌握只有2起案件是未成年人犯罪。一起是：高某，男，漢族，1992年出生，戶籍地為大安市太山鎮萬山村，因聚眾斗毆罪，于20xx年12月被大安市人民檢察院提起公訴。案發時為高中三年級學生，年齡未滿十八周歲。案情為積極參與并糾集七八人參與毆斗，造成被害人輕傷。其本人在高中就讀期間成績優秀，并在高考時考入大連海事學院。另一起是：馮某，男，漢族，1995年出生，戶籍地為大安市太山鎮解放村，因故意傷害罪，于20xx年1月被吉林市船營區人民檢察院提起公訴。案發時為吉林信息工程學校學生，年齡未滿十八周歲。案情為發現女友與另一名不認識的男青年聊天，攜帶砍刀，將被害人頭部、左臂、背部猛砍數刀，造成輕傷。被判緩刑前羈押于吉林市看守所，判處緩刑后回原籍服刑，并就讀于大安市職業教育中心。

從在大安市太山鎮調查的情況看，近幾年該鎮未出現初、高中畢業生在家打仗斗毆犯罪現象。在當地農村兩后生較少，而且兩后生無業在家的也不多，多在父母親屬的安排下當兵、進入職業學校學習或外出打工經商。從我們了解到的未成年人犯罪情況看，也不屬于兩后生，兩名未成年人犯罪都是已考入高等學校，不屬于初中、高中畢業生無業在家犯罪，他們犯罪的原因究其根本是當事人法律觀念意識不強造成的。

幾點建議。

我們調查后認為，姜艷芳委員在《人民日報》發文關注農村兩后生群體中違法犯罪高發現象，具有一定的典型意義，政府部門應該采取措施綜合治理農村兩后生違法犯罪問題。為此，提出三點建議：

第一，相關部門應建立農村兩后生檔案。摸清畢業后不打算升學或成績不理想未能升學的學生數量、家庭基本情況以及將來打算，這樣便于動態掌握情況，實現跟蹤管理，才能避免兩后生在離開學校以后變失去管理的情況。

第二，加強對農村兩后生的職業技能培訓。充分利用現有職業教育資源，通過廣泛宣傳，積極引導兩后生通過繼續教育和職業教育掌握一技之長。把兩后生作為農村勞動力培訓的重點，使他們掌握就業和創業技能，在農業現代化建設和城鎮化建設中發揮自身應有的作用。

第三，把農村兩后生作為勞動力專業的重點群體。從貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、就業服務等方面對掌握一定技能的兩后生予以支持，支持他們外出務工或在鄉創業就業。

法律援助工作總結

淮北市相山區秉承“創新服務方式，援助弱勢群體”的工作理念，堅持“應援盡援、惠及民生”的`工作方針，“四步走”不斷推進法律援助民生實事工作。

一是推進法律援助“全覆蓋”。不斷拓展法律援助服務范圍，探索在經濟領域、生產生活領域等方面的法律援助，重點做好困難群眾就業、就學、就醫、社會保障等領域法律援助便民工作。

二是實現法律援助“零距離”。完善法律援助“一刻鐘法律援助圈”，以區法律援助中心、各法律援助工作站（室）為網絡全面鋪開，實現應援就援、即時即援、就近援助的目標。重點做好下崗人員、殘疾人、未成年人、婦女、老年人的法律援助工作。發放便民服務卡，完善便民服務措施，認真做好法律咨詢及相關信息登記工作。

三是打造法律援助“一站式”。主動出擊，加強與兄弟部門的溝通、協調，凡涉及民工涉及欠薪案件，不審查經濟困難條件，推行“一站式”服務，做到優先受理。對群體性糾紛要按照重大案件執行，遵循集體討論和即時向領導報告制度。

四是推進法律援助“高質量”。為了為當地群眾提供快捷高效的法律援助服務，各法律援助工作站積極溝通聯系當地村（社區），設立法律援助聯系點，及時提供法律援助信息；在此基礎上，建立健全各項相關制度，及時做好相關工作總結。

法律援助工作總結

xx市法律援助中心自**年7月1日成立以來，在各級司法行政機關的重視和正確領導下，建立健全各項工作機制，取得了較好的成績，得到各級黨委、政府的肯定，獲得xx省法律援助工作先進集體，xx市關心下一代工作先進集體和xx市扶殘助殘先進集體等多項榮譽，為打造和諧穩定的社會環境發揮了不可替代的作用。下面，就近年工作和有關情況向大家作一下匯報：

積極發揮律師、基層法律服務工、公證員的社會作用，今年4月，成立xx市法律援助志愿團，形成了以法律援助中心為主導，法律服務隊伍為主體，社會志愿者為補充的工作網絡和格局。鼓勵和支持社會組織參與法律援助工作，先后成立了維護國防利益法律援助站、民營企業維權中心、消費者協會法律援助站以及殘疾人、老年人、婦女法律援助站等，共6個法律援助工作站，形成法律援助機構與有關部門協作、配合的工作機制。實行掛鉤聯系工作制度，有關律師所設立咨詢接待日，定期到殘聯、婦聯援助站實行咨詢服務，由專職律師值班，促進援助站工作有序開展。

xx市法律援助中心自成立以來，共為困難群眾提供法律援助677起，且每年援助案件呈增長趨勢；“12348”協調中心解答咨詢電話10022個，接待群眾來訪2604人次，分流解決糾紛125起。先后參與了“3·25”xx段高速公路特大交通事故、白石“10·29”重大火災事故等突發性、群體性的事件的處理，為維護社會穩定和弱勢群體合法權益做出積極努力，備受媒體和社會的關注。

在設立專欄等形式，加強了法律援助制度的宣傳。并對法律援助的范圍、條件和程序進行公示，為弱勢群體維權指明方向和途徑。另外，加強橫向協調配合，與進行互動，對群眾向該報投訴的重大疑難糾紛，凡可通過法律途徑解決而當事人確有經濟困難無力聘請律師的，市法律援助中心無償提供服務，擴大了法律援助的社會影響，增強了廣大公民的維權意識，得到了社會各界的關注和支持，使法律援助這一“民心工程”深入人心。

根據低保對象的具體情況，于**年4月向xx鎮的近400戶低保對象發放了首批法律援助卡。今后，執卡者無需經濟狀況證明，可直接到法律援助中心申請法律援助，切實解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。開辟外來民工法律援助的“綠色通道”，積極為民工解決工資拖欠、工傷賠償補助、交通事故人身損害賠償等糾紛，最大可能地保證符合法律援助條件的民工得到援助。在**年受理的50件民事援助案件中，涉及外來民工的民事法律援助案件就有25起，其中已辦結外來民工援助案21件，挽回各種經濟損失60多萬元。

提示書》，使當事人知曉民事訴訟風險，以利于維護其自身的合法利益。

1、抓好網絡和隊伍建設，繼續擴****律援助社會覆蓋面。準備在現有6個法律援助站的基礎上，在xx4個鎮建立法律援助站，更好地拓展法律援助渠道，為群眾提供更方便、快捷的法律援助。繼續在全市律師、法律服務工、已取得律師資格的社會人員中招募法律援助志愿者，增強法律援助志愿團力量（現有39人）。。

2、繼續發放法律援助卡，方便弱勢群體上門求助。在xx二個貧困鎮和四大集鎮繼續發放法律援助卡，為弱勢群體的法律援助提供方便。

3、突出重點，及時提供優質服務。關注社會熱點、難點，主動為房屋拆遷補償、拖欠農民工工資等問題提供法律援助服務。

4、加強監督管理，進一步提高辦案質量。繼續建立和完善法律援助工作制度，規范辦案規程、經費使用等，采取結案材料審查、重大疑難案件集體討論、案件服務跟蹤反愧開庭旁聽、案件抽查等辦法，保證辦案質量。

做好法律援助工作，事關人民群眾的切身利益，事關社會和諧穩定的大局，責任重大，使命神圣。xx市法律援助中心一定繼續深入貫徹《法律援助條例》，進一步規范法律援助工作，推進xx市法律援助事業向更高的水平發展。

**年五月十日

法律援助工作總結

今年4月，是自治區第六個“憲法、法律宣傳月”，根據自治區教育系統文件精神，克州三小認真組織開展了憲法法律宣傳月活動，現將活動開展情況總結如下：

一、領導重視，組織有力。

我校作為教育的主要單位，營造良好的法治環境是建設法治政府的具體舉措，也是提高自身依法行政水平的需要，更是“法治六進”的重要內容。我校黨組高度重視此項活動的開展，成立了以校長為組長、副校長為副組長、各科室負責人為成員的領導小組，并下設辦公室，協調日常工作，制定下發宣傳月活動實施方案。

二、結合實際，突出重點，確保學習宣傳活動全面落實。

把學習憲法法律作為當前機關干部理論學習的重要內容，同時作為“五五”普法的內容。我校這次學習宣傳活動緊密結合工作實際，采取多種形式，取得了實效，做到學習人員、學習內容、學習時間、學習效果四落實。

(一)以領導干部學習憲法法律為重點，樹立學習表率。

領導干部學法是“五五”普法教育對象的重點，領導的法治意識、法制化治理水平直接影響經濟發展和社會穩定的全局。我校充分利用黨組中心理論組學習時間，認真研讀黨中央、全國人大、國務院關于民主法治建設的決策和憲法等，并認真指導機關干部的學習。在黨組領導的帶動下，全局掀起了學習的高潮。

(二)大張旗鼓的開展學習、咨詢活動。

按照統一部署，4月3日、26日，各班級組織老師、學生大力學習和宣傳。

(三)送法上門。充分發揮監管服務責任區人員的作用，積極開展法律進企業、經營場、農牧區所等活動，受到群眾歡迎和好評。

(四)舉辦法制培訓班。州教育局局派出流動宣講組，深入基層，宣傳工商行政法律法規，面對面解答基層人員提出的疑難問題。積極組織干部觀看法制教育片，完善了學習園地。

(五)積極開展法治實踐活動。進一步完善了監管服務責任區機制，使人員職責清、責任明，監管服務無死角;加大我校法制宣傳力度，嚴厲查處不法行為。

三、堅持法制教育與法治實踐相結合，進一步規范學校各部門依法行政，提高依法治理水平。為了確保執法人員準確理解、全面掌握《教師法》有關規定，依法履行食品安全監管職責，加強食品安全監管能力建設，提高食品安全監管的有效性和公信力。采取“四項措施”強力推進《教師法》學習宣傳工作內外結合，抓好《教師法》學習宣傳月活動。

終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點;認真總結實踐經驗，及時研究新情況和新問題，堅決杜絕和預防執法過程中“三難”、“四不一低”現象發生，切實把“法治進校園”工作落到實處，依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。

憲法法律學習宣傳月活動雖然已經結束，我們將繼續抓好法制教育和法治實踐，營造濃郁的法治氛圍，努力提高各族干部群眾的法律素質，為平安新疆、和諧新疆建設作出新貢獻，向祖國六十華誕獻禮。

法律援助工作計劃

20zz年法律援助工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，全面實施《法律援助條例》，以實現“應援盡援”為目標，進一步改善經費保障水平，深化“便民服務”主題活動，提升信息化管理水平，不斷增加法律援助辦案數量。全縣各法律服務機構(律師事務所、公證處、基層法律服務所、法援中心)辦理法律援助案件總數要達到80件以上，較20xx年有所增長，力爭實現遞增10%的目標，為全縣經濟社會發展提供良好的法律服務和法律保障。重點做好以下工作:。

一、以推進法律援助信息化為突破口，進一步狠抓法律援助業務規范化建設。

(一)按照司法部關于信息化建設的要求，加快法律援助信息化建設，提高信息化管理水平。構建網絡聯動平臺，實現法律援助案件網上申請、網上受理、網上實時監控，對案件實現動態監督管理，提高辦案質量和效率。

(二)依據《法律援助條例》及有關規定，完善、規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序、工作制度和服務標準，提高業務規范化運作水平。

(三)進一步強化對法律援助辦案質量的監督管理，督促各辦案單位按照法律援助案件質量要求對本單位律師辦案質量進行檢查，推廣案件質量評議的經驗，完善法律援助案件質量評估機制使監督檢查工作經常化、制度化，不斷提升法律援助案件質量水平。

(四)明確援助任務，加強督導，全面完成。各法律服務機構執業人員每人完成2件援助案件(見習人除外)。各鄉(鎮)法援工作站辦理每人4件援助案件。

二、以開展"法律援助便民服務"主題活動為契機。探索構建法律援助便民長效機制。

(一)認真研究農民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等法律援助目標人群的需求，進一步挖掘潛力，加大辦案力度，努力擴大法律援助覆蓋面，切實做到應援盡援、能援多援，維護社會公平正義。

(二)按照"場所便民、設施完善、業務規范、服務專業"的要求，參照先進市縣區做法，創造一切有利條件，在縣城臨街、農村集市等方便人員來往的地點設置法律援助便民服務聯系點;繼續完善鄉鎮法律援助工作站制度，采取多種形式加大宣傳力度，解決法律援助“門難找”的問題。

(三)試行在工、青、婦、老、殘、信訪、勞動仲裁、法院、公安交警隊、派出所、看守所、法制辦等部門設立法律援助申請、受理聯系點制度，暢通申請法律援助的渠道。

(四)試行開展“關愛弱勢群體，法律援助進萬家”。活動，通過民政法律援助綠色通道，持卡群眾可以憑卡直接免費獲得法律服務。

(五)在全縣行政村發放《法律援助便民服務手冊》，方便農村群眾了解法律援助對象、范圍、申請條件、申請程序、聯系電話，實現法律援助無縫隙、全覆蓋。

(六)創新服務方式，簡化法律援助受埋審查程序。對于持有以下證件或者證明材料的當事人，免予經濟困難審查：城市居民最低生活保障證;農村居民最低生活保障證;農村特困戶救助證;農村五保供養證;工會組織發放的特困職工證;地方人民政府民政部門發放的其他社會救濟、救助證明文件;人民法院就申請事項涉及的案件己決定對申請人給予司法救助的證明文件;在社會福利機構中由政府出資供養或者由慈善機構出資供養的證明材料;重度殘疾并無固定生活來源的證明材料;依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償案件，也不再審查經濟困難條件。

(七)認真承辦人民法院指定辯護的案件。

三、進一步加強法律援助隊伍建設，提高法律援助服務能力。

(一)加強法律援助專職隊伍建設，加大教育培訓力度，使廣大法律援助工作人員熟悉相關法律法規和業務知識;不斷提高為困難群眾提供法律援助的能力和水平。

(二)積極吸納社會力量從事法律援助事業。繼續鞏固與工、青、婦。老、殘等社團組織的合作，發揮各聯絡站(點)的作用;積極組織形式多樣的活動，發揮法律援助志愿者的作用。

(三)加大司法所工作人員的培訓力度，結合人民調解工作的開展，做好法律援助工作站的接待工作，認真解答法律咨詢問題，規范代寫法律文書;對于可以辦理的案件經縣法律援助中心審查批準后方可辦理，案件辦結后及時歸檔，上交縣援助中心。

四、進一步強化宣傳工作，不斷擴大法律援助社會影響。

(一)高度重視法律援助宣傳工作，轉變觀念，加大投入，落實宣傳人員、經費和設備，為做好法律援助宣傳工作提供基礎保障。利用好系統內信息平臺，注重網絡媒體宣傳，彰顯宣傳的社會效果。

(二)加大法律援助宣傳工作力度，利用縣廣播電視、城步通訊報等本地媒體，制作法律援助公益廣告，提升法律援助公眾知曉率。

(三)創新宣傳形式,拓陣地增強法律援助宣傳工作的針對性、實效性，實現法律援助宣傳由對上宣傳向對下宣傳轉變，由單一媒體宣傳向媒體宣傳與行政宣傳相結合轉變，由一般形式向深入形式轉變，營造有利于法律援助事業發展的社會氛圍。

(四)加強與新聞媒體的聯絡、溝通，做好宣傳策劃，突出專題化、主題化宣傳，組織開展一些有聲勢、有影響的宣傳活動，集中報道一批感人的典型案例和先進人物，展示新時期法律援助工作者的良好形象，擴大法律援助的社會影響。

(五)各單位要明確專人負責宣傳、信息工作，充分發揮法律援助宣傳員、信息員隊伍的作用，建立宣傳員、信息員隊伍培訓、考核、獎勵機制。縣法援中心對宣傳工作進行量化考核，將宣傳工作由虛作實，全面提高法律援助宣傳工作水平。

法律援助工作總結

今年4月，是自治區第九個“憲法、法律宣傳月”，根據縣教育系統文件精神，認真組織我校開展了憲法法律宣傳月活動，現將活動開展情況總結如下：

一、領導重視，組織有力。

我校作為鄉中學，營造良好的法治環境是建設法治政府的具體舉措，也是提高自身依法行政水平的需要，更是“法治六進”的重要內容。我校黨支部高度重視此項活動的開展，成立了書記以為組長、校長為副組長、各科室負責人為成員的領導小組，并下設辦公室，協調日常工作，制定下發宣傳月活動實施方案。

二、結合實際，突出重點，確保學習宣傳活動全面落實。

同時結合法制教育宣傳月結合講座、手抄報、作文、視頻材料等形式加強對學生法制觀念的教育，同時認真組織開展好本次的各項活動。

三、堅持法制教育與法治實踐相結合，進一步規范學校各部門依法行政，提高依法治理水平。為了確保執法人員準確理解、全面掌握《教師法》有關規定，依法履行食品安全監管職責，加強食品安全監管能力建設，提高食品安全監管的有效性和公信力。采取“四項措施”強力推進《教師法》學習宣傳工作內外結合，抓好《教師法》學習宣傳月活動。

通過“憲法法律宣傳月”活動，莫乎爾鄉中學人員牢固樹立了一切權力屬于人民的根本準則，始終以維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點;認真總結實踐經驗，及時研究新情況和新問題，堅決杜絕和預防執法過程中“三難”、“四不一低”現象發生，切實把“法治進校園”工作落到實處，依法行政、依法辦事的能力和水平得到進一步提高。

憲法法律學習宣傳月活動雖然已經結束，我們將繼續抓好法制教育和法治實踐，營造濃郁的法治氛圍，努力提高各族干部群眾的法律素質，為平安新疆、和諧鞏留建設作出新貢獻。

法律援助工作總結

今年來，在局、鄉領導直接關心支持下，在縣法律援助中心的具體指導下，認真學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞構建“法制夾湖、和諧夾湖”這個目標，我們堅持以服務百姓為出發點，抓好規范化管理，提高法律援助服務水平。全面開展各項法律援助業務，使更多的社會弱勢群體享有平等的法律權利，為群眾提供全面更好的法律服務，切實維護當事人的合法權益，全年我所共受理法律援助5件，接待來電來訪咨詢xx件。現將工作總結如下：

一、是嬉鬧法律援助工作站、聯系點，健全法律援助工作網絡，是規范法律援助窗口接待，制定完善九項服務制度。

二、是擴大了服務渠道。設立法律援助熱線電話，創新開通了司法所微博，多型式多渠道接聽群眾的法律咨詢，滿足基層人民群眾的法律援助需。

三、是苦練內功，提高辦事效率。積極參加上級和局組織的各項政治理論學習和業務培訓，舉辦了一次村聯系點負責人法律援助培訓班，工作人員的政治理論和業務水平有了明顯進步。

四、是加強法律援助工作的宣傳。在圩鎮、社區舉辦活動兩次，懸掛標語3條，通過戶的形式累計發放各類宣傳單位xx多份，法律援助進一步深入人心。

五、是加強對法律援助案件的受理審查。對要求提供法律援助的申請人，司法所工作人員認真接待、耐心聽取當事人陳述，不推諉、不唐塞，只要符合援助條件，絕不漏受理一件;對不符合受援條件的申請人，妥善做好法律解釋和思想穩定工作，并告知其解決渠道，讓申請人滿意。

今年以來，法律援助工作雖然取得了一些成績，但與上級的'要求還有一定的差距，工作中還存在這樣或哪樣的不足。為此，法律援助工作站在下年度要著重抓好以下工作：一是繼續抓好法律援助工作站人員的政治和業務學習，提高辦事水平和效率;二是繼續做好日常來電來訪的法律咨詢工作，抓好法律援助案件的來訪、受理、指派和監督。三是繼續配合公、檢、法機關做好適合認罪輕案辦理程序案件的試點，切實加強認罪輕案法律援助案件的指派、跟蹤和監督工作。

法律援助工作總結

20xx年上半年，全省各級法律援助機構準確把握新時代法律援助工作的四川使命、深入分析四川實情、奮力實現四川作為，以推進公共法律服務體系建設為抓手做好法援"五年三步走"規劃，以管理運行三大公共法律服務平臺為手段擴大法律援助覆蓋面、提升法律援助質量，重點做好法律援助民生工程項目，努力完成刑事法律援助司改目標任務，為公共法律服務建設、維護社會和諧穩定做出了積極貢獻。全省受理法律援助案件30148件，提供法律咨詢、代書服務248828人次。20xx年上半年，四川省在全國民事法律援助案件質量評估中成績名列前茅，四川綿竹的《劉某勞務受傷人身損害糾紛案》獲得全國十佳優秀案例佳績，法律援助工作的主要舉措有:。

法律援助中心在廳黨委的領導下，牢固樹立一年一變化、三年鑄特色、五年創一流的新思想，積極響應廳公共法律服務體系建設調研組號召，提供整理材料、選派人員，配合完成五年三步走發展規劃以及目標績效考評辦法。法律援助中心分析了當前工作中的特色亮點，短板不足，在充分調研全國法律援助機構數、法律援助經費投入、受理案件數、咨詢接待數，對標全國一流水平，向做得好的廣東、浙江、江蘇、河南、安徽等省、市學習的基礎上，提出在增強法律援助供給能力，擴大法律援助范圍，實現"應援盡援"的基礎上，創新優援，實現法律援助服務實在而不空泛、精準而不粗放，保障服務質量和效率高于法律服務市場的平均水平的總體目標。并提出通過12348法律服務熱線提檔升級、公共法律服務中心規范化建設、優秀案例評選、宣傳法律援助民生工程十周年活動、提高法律援助經費保障水平等等舉措，在五年之后，綜合實力排名達到全國前七位水平。

20xx年省委、省政府連續第九年將法律援助納入四川省十大民生工程中的扶貧解困分項目中。四川省司法廳年初制定了《20xx年四川省法律援助民生工程督查落實工作方案》，將法律援助民生工程任務作為司法廳對各市州司法局20xx年績效考核重點工作，層層分解落實到各市(州)司法局，督促提早謀劃、精心實施，確保法律援助民生工程有序開展。

各地又將工作任務細化落實到每一個鄉(鎮)司法所、法律服務所，明確責任單位，定期向各級政府匯報民生工程的實施情況及存在的困難和問題，加強和政府相關部門的協調，較好地解決了完成目標任務所需的資金、設備、建設等方面的問題。20xx年全年要實現法律援助服務受援人群36萬人次。上半年，全省共辦結法律援助案件19293件(服務人次38586)，辦理法律咨詢、代書等其他法律援助事項201386件，共計服務受援人群239972人次，完成全年目標任務的66.66%。20xx年計劃在4個縣(市、區)新建規范化法律援助接待受理大廳。截至日前，已建成1個，其余3個受理大廳均已完成選址，工程進度穩步推進，預計11月底建成并投入使用。20xx年計劃在全省新建265個規范化鄉鎮(街道)法律援助工作站，上半年，已建成70個，195個規范化鄉鎮(街道)法律援助工作站點位已確定，在建中。為掌握項目實施情況，省中心每月都詳細統計民生工程的完成情況，隨時掌握項目進展的第一手資料。

(一)積極推進公共法律服務實體平臺建設。20xx年末我省共建成并投入使用規范化的臨街法律援助接待受理大廳155個，占法律援助機構總數的76%。規范化接待受理大廳均設有法律援助申請受理、咨詢窗口、人民調解、法制宣傳、公證咨詢辦理窗口，受理大廳都實現了網上(電子政務外網，下同)辦公，同時實現了省、市、縣、鄉鎮四級聯網。20xx年，全省要依托這批規范化的法律援助接待受理大廳，在此基礎上將其全面改造成市、縣公共法律服務中心。省法律援助中心草擬了《市縣公共法律服務中心外觀及市內標識規范》，計劃于20xx年完成69個中心建設，20xx年完成71個中心建設，20xx年完成70個中心建設，三年共改造建成210個公共法律服務中心。

(二)大力推進"12348"公共法律服務熱線建設。20xx年上半年，四川省除雅安、眉山，全部完成12348法律服務熱線的升級改造。升級后的"12348"法律服務熱線，由原先的工作日8小時服務升級為全天時24小時響應，咨詢信息儲存、統計，咨詢服務范圍擴大到司法鑒定和公證業務領域，實現了咨詢服務、法制宣傳、信息錄入、援助引導、輿情收集等功能整合，優化了法律服務資源的配置。省廳建成的`"12348"法律服務熱線指揮中心，實現對21個市(州)熱線的互聯，監控管理、數據匯總;實現熱線與四川司法行政工作平臺的法律援助辦案系統互聯互通，法律援助咨詢數據匯總。20xx年上半年，"12348"公共法律服務熱線請求轉人工總量63094次，接聽總量35426次。

(三)12348四川法網建設。20xx年10月1日起，"12348四川法網"全面投入使用，法網主要面向群眾提供公共法律服務，包括:法律援助、律師服務、公證服務、鑒定服務、司考考試、基層法律服務、人民調解、獄政公開、行政審批、戒毒所務，共10個板塊。法律援助中心負責法網的日常運營和人員管理，20xx年上半年，中心草擬了《關于12348四川法網上線運行的通知》、《12348法網駐場法律服務機構和法律服務人員日常業務監督管理辦法》，上半年12348四川法網的182名駐場服務人員共接收并回復中國法網312個咨詢，回復四川法網4272個咨詢。

司法廳四川省高級人民法院于20xx年12月18日聯合出臺了《四川省在人民法院開展法律援助值班律師工作的實施意見》(川司法發[20xx]216號)、《四川省開展刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋試點工作實施辦法》(川司法發[20xx]217號)，其中《實施意見》明確法院值班律師工作開展范圍，提供幫助對象，值班律師工作載體，值班頻率，值班補助等。《實施辦法》明確試點范圍，確定在全省9個地區、33個單位開展工作，明確了另行指派辯護律師條件，明確同時開展刑事附帶民事訴訟律師代理全覆蓋，明確司法行政、人民法院建立聯席會議制度，共同爭取財政經費保障。文件下發后，司法廳廳領導主動帶隊與財政廳進行溝通協調，爭取到每年200萬省本級經費，用于保障法律援助值班律師制度建設、律師參與調解等工作的補貼發放。省中心利用多媒體工具，與市(州)法律援助機構負責人傳達文件精神，做好政策解讀，強調時間節點和工作范圍，確保文件貫徹落實。省中心積極推進刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋試點工作，并注重提高刑事辯護質量，組織全省法律援助律師赴刑事案件辯護全覆蓋試點地區--攀枝花市東區人民法院現場觀摩了一場高質量的刑事案件庭審活動，現場學習辯護技能，還邀請了省律師協會刑事辯護委員會副主任、攀枝花市律師協會會長劉栓寧律師講解刑事辯護技巧，學習刑事訴訟辯護技巧。司法廳與省高院在上半年聯合對法院值班律師工作及刑事案件律師辯護全覆蓋試點進行摸底調研，并形成調研報告。在值班律師進行法援宣傳提供法律幫助、刑事辯護在部分地區全覆蓋試點的兩項舉措下，試點地區刑事辯護法律援助案件20xx年上半年總數為4040件，其中，因試點工作增加案件數為2841件。同時，法援中心積極與新聞媒體對接，對我省刑事法律援助工作進行宣傳，在《四川日報》做了三期關于刑事案件律師全覆蓋試點開展系列報道，大大提高了刑事法律援助在人民群眾中的影響力和知曉度。

為切實做好春節前保障農民工工資支付工作，維護農民工的合法權益，促進社會穩定，四川于20xx年12月15日至20xx年3月15日，在全省開展了20xx--20xx年度歲末年初為農民工討薪法律援助專項活動。專項活動中，全省共受理涉及農民工討薪維權法律援助案件5114件，其中，辦結涉及農民工討薪維權案件1888件，為農民工討回欠薪、挽回經濟損失4474.3萬元。此次活動，全省各級法律援助機構暢通渠道、創新優援，廣元旺蒼縣法援中心組織律師團冒雪深入貧困村，現場受理90戶農戶28萬元的土地流轉費用糾紛和172名農民工20萬元的討薪糾紛援助申請;攀枝花對異地農民工一次性告知所需材料，對即將返鄉的農民工，申請材料可采用傳真、微信、qq提交，減輕異地農民工往返成本。整合資源、形成合力，積極參與省總工會、省司法廳、省律協共同開展的"尊法守法攜手筑夢服務農民工公益法律服務行動"。除成都主會場外，廣元、遂寧、達州三市也同時開展啟動儀式。司法廳和省人民政府駐沈陽辦事處共同設立四川省法律援助中心駐沈陽工作站，是我省在東北的第一個法律援助工作站，沈陽工作站成立第二天受理了四川省政府沈陽辦事處轉辦的阜蒙縣興榮商業中心項目施工單位沈陽天北建筑安裝工程公司拖欠川籍200位農民工工資300多萬元的討薪案件，并通過行政協調方式，在年初，分兩批為農民工討回欠薪160萬元、151.354萬元。

20xx年，新一屆司法廳黨委及志誠廳長對法律援助工作提出了新要求。扎實開展學習、培訓，是提高法律援助管理和服務水平、切實提升服務保障治蜀興川再上新臺階的素質和能力的需要。4月25日-27日，在攀枝花市舉辦了全省法律援助機構人員培訓班。來自全省21個市州、19個百萬人口大縣法律援助機構的負責人、業務骨干160余人參加了培訓。本次培訓學習傳達志誠廳長關于公共法律服務體系建設相關講話精神，學習省廳調研組最新調研成果，如何提高公共法律服務實體、網絡、熱線三大管理和服務水平，如何推動刑事辯護、民事代理服務水平的提高。

20xx年，省法律援助中心與四川法制報評選出了20xx年度四川法律援助理論研究優秀論文。在收到的79篇論文中，評選出一、二、三等獎十篇，優秀論文十篇。省法援中心召開專題會議，對獲獎文章作者進行通報表彰、給予獎勵，并安排了10位作者交流寫作理念，10位法律援助機構負責人和業務骨干進行論文點評，《四川法制報》對此進行專版報道。此次優秀論文評選活動是"大學習、大討論"的一項舉措，創新學習方式，激勵全省法援干部多思考、多研究，促進干部理論素養和業務素質提升。

在大調研工作部署上，省法援中心今年上半年針對"12348"公共法律服務熱線建設推進和運行情況、下一步工作計劃完成了《四川省"12348"公共法律服務熱線20xx年一季度運行分析報告》;針對值班律師制度實施、硬件設置、軟件配備、實施效果等情況完成了《在法院開展法律援助值班律師工作的數據分析報告》;針對刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋案件量、增長變化、律師資源、經費保障、刑附民案件代理等情況完成了《刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋數據分析報告》。

法律援助工作總結

積極發揮律師、基層法律服務工作者，公證員的社會作用，近年來，我市相繼在市工會、婦聯、殘聯、社區掛牌成立了法律援助工作站，并借助司法所標準化建設將法律援助網絡向基層延伸，依托全市24個司法所建立了鎮鄉法律援助工作站，在村（社區）建立了法律援助聯絡點，確定了聯絡員。到今年年底全市已建立工作站24個，46個聯絡點，律師事務所2個，基層法律服務所1個。全市法律援助工作已基本形成以市法律援助中心為樞紐為主導，法律服務隊伍為主體，社會自愿者為補充的工作網絡和格局，形成了法律援助機構與有關部門協作、配合的工作機制，為法律援助工作的正常開展提供了可靠的組織保障。

我們還采取法律援助值班電話與隨身攜帶的小靈通手機并網的方法，不分節假日，為群眾提供24小時的.法律咨詢和援助服務，通話率達到100%。接待群眾來訪1850人次，解決糾紛20多起，發放收集了法律援助案件質量跟蹤卡、跟蹤卡收集完整，滿意率達100%。

法律援助中心采取措施開辟了“綠色通道”，簡化程序，優先接待和辦理群體性案件，放寬了農民工法律援助案件范圍，保證了在24小時內受理，無條件法律援助。成立了由法律援助中心、律師事務所、工會維權部門、勞動監察等部門負責人組成的農民工法律援助應急服務隊，明確了農民工應急服務隊工作職責。依托“惠民行動”開展了“農民工維權”活動，為參加“惠民活動”的上千名農民工發放了宣傳資料，宣傳了法律知識。引導農民工通過合法途徑解決利益沖突，積極為農民工解決工資拖欠、工傷賠償補助、交通事故人身損害賠償等糾紛，最大可能地保證符合法律援助條件的民工得到援助。例如：今年3月下旬邛崍市檢察院和法律援助中心互相配合共同為劉漢玉等14個農民工維權討回拖欠工資后，為了更有效地推動農民工維權工作的開展，4月3日，邛崍檢察院、司法局、法律援助中心會同農民工代表在檢察院聯合召開了支持農民工維權工作座談會，交流總結支持農民工維權工作經驗。

邛崍市檢察院副檢察長王志鵬就檢察機關性質、職能以及農民工如何維護自己的合法權益等內容作了發言。司法局局長羅家銘就法律援助的內容、方式、范圍、申請和審查、實施、法律責任等作了具體解釋說明，并向農民工贈送了成都市“五五”普法讀物《農民工法律知識教育讀本》。農民工代表結合自身經歷暢談了打工的情況和感受。對檢察機關和法律援助中心邀請他們參加座談會，進一步理解了合法維權的方式和渠道表示了感謝。隨后，工作人員當場向劉漢玉等農民工發還了日前檢察機關和法律援助中心依法為他們追討回的拖欠工資。農民工代表紛紛表示，檢察機關和市法律援助中心相關部門對他們的關心和幫助，使他們更加堅定了勤勞打工致富的信心和決心。最后，邛崍市檢察院與法律援助中心就今后雙方充分發揮各自職責和優勢，相互協調配合，保持經常性的聯系和信息互通，及時發現和承辦督辦農民工維權案，有效地引導農民工通過正常的法律途徑和程序化解矛盾和沖突。

法律援助的質量，是法律援助工作的生命線。只有高質量的法律援助，才能充分履行政府責任；只有高質量的法律援助，才能在老百姓心目中樹立威性和信任感；只有抓好法律援助工作的質量，法律援助才有生機活力。因此我們通過規范法律援助工作人員的行為，嚴格執行辦理法律援助案件程序，禁止法律援助有償服務，加強辦案監督來提高辦案質量。結合社會主義法治理念教育要求法律援助工作人員熱情接待來訪群眾做到“問一聲好，讓一個座，遞一杯水”，密切同人民群眾的聯系，縮短政府和群眾之間距離，取得了群眾的信賴。通過傾心交流，暢所欲言，了解了人民群眾的所思所想，掌握了人民群眾的所需所求，及時化解了矛盾，解決了問題。法律援助工作人員在工作中嚴格遵守了統一審查，統一指派，統一監督檢查的“四統一”原則；嚴格按照規定的時間受理，指派辦理，結案，歸檔，上報；辦案過程中嚴格按照法定程序，做到了全面收集證據，認真擬寫代理詞或辯護詞，依法履行職責，程序完整，材料齊全，服務質量好；案卷歸檔做到了一案一卷，分類歸檔，案卷材料齊全；建立了投訴事項登記、調查和處理制度。民事法律援助案件的勝訴率達100%；建立了受援農民工花名冊，專人負責統計工作，按時報送統計表，統計分析報告。

注重宣傳、努力擴大法律援助的社會影響，利用群眾喜聞樂見的方式積極開展法律援助宣傳咨詢活動，發放宣傳資料，對法律援助的范圍、條件和程序進行公示，為弱勢群體維權指明方向和途徑。同時還加強了橫向協調配合，與工會、勞動和社會保障部門密切配合，在邛崍報刊設立專欄等，同時，我們還利用農民工技能培訓向廣大農民工宣傳法律知識。印制法律援助便民卡和法律援助服務便民手冊，將法律援助內容、申請程序、需要提供的材料、聯系人的姓名、手機號、辦公地址和電話等印在卡片上，通過各鎮鄉政府、村委會、社區、工會、婦聯、殘聯等單位向社會公眾發放。擴大了法律援助的社會影響，增強了廣大公民的維權意識，得到了社會各界的關注和支持，使法律援助這一“民心工程”深入人心。

今年由于我們充分發揮了法律援助的職能作用，求真務實，真抓實干，使我市的法律援助工作取得了一定的成績，為社會穩定、和諧作出了貢獻，為政府樹立了良好形象，受到市委、市政府的重視和肯定。今年，市財政為法律援助工作增撥了專項經費用于法律援助辦案補貼和辦公經費。由于我市財力有限，專項經費由市司法局統一建賬，嚴格按規定使用和管理經費，做到專款專用，細致規范各種經費的使用程序。

做好法律援助工作，事關人民群眾的切身利益，事關社會和諧穩定的大局，責任重大，使命神圣。在新的一年，邛崍市法律援助中心一定繼續深入貫徹《法律援助條例》，進一步規范法律援助工作，推進我市法律援助事業向更高的水平發展。

紅星社區。

二oo九年三月二十三日。