工作方案是在工作過程中為了解決問題和達成目標所制定的一份詳細的計劃和安排，它可以幫助我們提高工作效率和達到預期的成果，我覺得我們需要制定一個工作方案了吧。小編為大家整理了一些優秀的工作方案案例，供大家參考和借鑒。

市防汛抗旱工作方案

為積極應對暴雨、大旱等極端天氣，切實做好應急處置保障工作，最大限度減少災害損失，結合我區城市管理工作實際，制定本方案。

認真貫徹落實黨中央國務院防災減災工作精神，堅持預防為主、防救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據區防汛抗旱指揮部的工作部署，落實防汛抗災責任制，強化應急減災手段，提高防災減災救災能力和水平，最大限度地減少災害損失，切實有效保障人民群眾生命財產安全。

（一）組織機構。

成立鶴城區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，周青同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）職責分工。

領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作；制定防汛抗旱應急工作方案；傳達領導小組和市、區防指的工作指令；根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作，及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部；完成領導小組交辦的其他工作。辦公室值班電話xxx。

1.領導小組主要職責：發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時，接到市、區防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動本系統防汛搶險應急預案；組建現場指揮部，部署本系統防汛搶險工作，并按區防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作；向區委、區政府報告本單位災害情況以及救災工作情況；貫徹區委、區政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。

2.領導小組辦公室主要職責：上傳下達，把領導小組的指示迅速傳達至領導小組，迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況；組織協調應急救援力量；協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金；處理應急辦日常工作，完成領導小組交辦的其它任務。

3.局機關各股室主要職責：協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作；確保對講機等通信工具暢通；協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。

4.各大隊主要職責：加強汛期日常巡查，及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等，及時疏導轉移災險點人群至安全地點；加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查，對影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除；積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查，及時檢修、疏通雨水管網，對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員，對發現險情的'地方設置警示標志，若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。

5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責：作為局應急分隊（30人），承擔第一防汛抗旱工作主力軍，實行24小待命，根據領導小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時應對緊急、突發情況的處置工作。

（一）總體要求。

1、防汛期間，各大隊均要實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據不同情況啟動相應應急程序。

2、領導小組負責應急工作全面調度，各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。

（二）應急響應處置流程。

根據防汛抗旱預警，按照領導小組的部署，各大隊按照職責分工，迅速組織力量趕赴險情地點，及時實施應急處置行動。

處置流程。

1、領導小組向各大隊發出災情預警；

3、領導小組安排人員值班，確保政令暢通；

4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊，各大隊長負責督促處置；

5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。

（一）各大隊必須高度重視，主動履職，扎實作為，以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作，確保工作扎實有效。

（二）汛期值班期間，各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信24小時暢通，嚴格按要求履行崗位職責，違者嚴肅追究責任，造成重大影響的追究法律責任。

（三）各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性，提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力，認真落實值守防汛抗旱應急任務。

（四）如遇緊急或突發事件，相關負責人要靠前指揮，親臨一線，并在第一時間向領導小組報告，因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的，依法追究相關責任。

防汛抗旱工作方案

各學區辦、中小學校幼兒園：

為有效應對20__年防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：

一、活動主題。

普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。

二、活動時。

20__年5月。

三、宣傳內容。

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20__年學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災害易發（影響）區域和防御工作重點。

（三）防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。

四、活動要求。

（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強領導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《20__年__區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。

（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題，結合教學實際，有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。

請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門。

村級防汛抗旱工作方案

為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全，保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。

三建鄉轄區。

安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

洪水水位到達警戒水位，降雨量達200毫米，或發生旱情，連續干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：

(1)貫徹執行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。

(2)統一指揮，分部門負責，密切配合，協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

(4)應急搶險時親臨第一線，現場指揮，調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

(5)做好災民安置，搞好生產自救，盡快恢復生產，生活，重建家園等災后工作。

2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：

(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。

(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。

(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。

(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。

(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。

(9)檢查通信設備的完好情景。

(10)負責統計上報災情情景。

(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經驗。

3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：

(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。

(4)收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。

(5)及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的.防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。

(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理，給領導供給決策依據。

1、三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。

1、指揮組：由鄉長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。

2、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車輛及治安等工作。

4、救護組：由黃本國同志任組長，衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

5、技術服務組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。

6、災情調查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。

7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。

8、電力搶險組：由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

9、供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險，保障人飲水安全。

1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。

牽頭領導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦。

2、特大旱情發生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。

牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所。

3、組織生產自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。

牽頭領導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心。

4、遇到突發事件，引發糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調解。

牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所。

1、預防為主。

堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

2、信息監測與報告。

雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。

3、支持系統。

現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

4、預警級別及傳遞。

預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過警戒線時為2級，若上游出現潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

5、預警行動。

(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。

(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。

(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。

(5)衛生部門負責醫療救助。

(6)搶險人員全部到現場待命。

(1)應急隊伍保障：政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。

(2)交通運輸保障：三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。

(3)醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務站協助，共有醫務工作人員14名，衛生院和服務站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。

(5)經費保障：應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元，用于搶險救災工作。

1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時上報水利工程管理所。

2、各村落實職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監控。

3、龍河流域渡口行船落實專人負責。

4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。

5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。

1、分級響應程序。

當汛情發生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長)，再由鄉長命令應急搶險隊待命，同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

2、指揮和協調。

一旦汛情或旱情發生，立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。

衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。

工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。

在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的，視情節給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的交司法機關處理。

防汛抗旱工作方案

為了切實做好抗旱及受災人員救災工作，根據《安徽省財政廳安徽省應急管理廳關于下達20xx年中央自然災害救災資金的通知》（皖財建〔20xx〕1180號），結合我縣實際，制定本方案。

以黨的十九屆四中全會精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的.首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活。

（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的.發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優親厚友、弄虛作假等現象的發生。

（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發動有勞動能力的災民搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據受災程度和受災戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災款，把救災款主要用在重災區、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現象，最大限度地發揮救災款的使用效率。

（一）救助對象。今年因旱災農作物損失較為嚴重受災群眾。

（二）救助標準。對因旱災照成生活困難的群眾，按照人均60元標準。

各鄉鎮要結合救災款總量、受災人員困難程度、需救助總人數和需救助家庭人口數等因素，制定本地受災人員自然災害救災資金實施標準。

各鄉鎮根據下撥的自然災害救災資金（見附件1）安排情況，進一步完善自然災害救災資金使用方案，確定救助對象和救助款及時發放到救助對象手中，具體程序如下：

（一）受災人員本人申請或者村（居）民小組提名。

（二）所在的村民委員會民主評議，并張榜公示。

（三）鄉鎮要逐家逐戶調查，掌握受災基本情況，對公示后確認的救助對象進行審核，并報縣應急管理局審批。

（四）縣應急管理局審批，正式確定受救助人員。

（五）發放救災資金。自然災害受災群眾生活救助資金，通過涉農資金“一卡（折）通”發放，打卡發放結果報縣應急管理局備案。

（六）建立臺賬。各鄉鎮以戶為單位建立受災人員自然災害受災群眾生活救助資金工作臺賬（見附件2），并報縣應急管理局備案。

（一）層層落實責任。自然災害救災資金安排工作實行分級負責制，采取鄉鎮干部包村（居）、村組干部包農戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救災工作落到實處。

（二）做好輿論宣傳。各鄉鎮要廣泛宣傳災區群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳自然災害救災資金政策和黨委、政府對災區群眾的關心，廣泛宣傳救災工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態，及時研究解決媒體反映的有關問題，為救災工作營造良好的社會輿論氛圍。

（三）加強款物管理。自然災害受災群眾生活救助資金用于幫助受災人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好自然災害救災資金，不得優親厚友，不得平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。

（四）各鄉鎮要于20xx年12月15日前將自然災害救災資金工作臺賬（紙質）和電子版報縣應急管理局救災和物質保障股（聯系人：電話：郵箱：）。

水庫防汛抗旱工作方案

7月16日召開全市水利系統防旱抗旱工作視頻會議，全力部署當前防旱抗旱工作。

密切關注與市氣象、水文部門會商對接，綜合分析研判天氣旱情形勢，及時發布各地氣象干旱等級、水文干旱等級。近日，市水利局發布《旱情防御預警》1期，下發《關于切實抓好當前防旱抗旱工作的通知》，要求各地抓緊制定縣級、部門防旱抗旱應急工作方案。

7月14日起，市水利局派出3個防汛抗旱指導工作組9人次到宜章、臨武、桂陽、嘉禾、資興、汝城督促指導抗旱工作，協助市防指實地到資興、桂陽等地開展旱情調研工作。

加強青山垅、龍潭、方元、肖家山等42座大中型骨干水庫和小型水庫、山塘蓄水保水等運行管理和用水調度工作，按照“先生活后生產，先灌溉后發電，先節水，后調水，先地表，后地下”的原則，統籌安排生活、生產、生態用水，盡量留足城鎮用水和農村人畜飲水。

7月15日，在蘇仙、嘉禾、桂陽開展人工增雨4次，嘉禾南部、臨武北部、桂陽南部、蘇仙北湖中北部、資興北部出現了小到中等陣雨、局地大雨，全市共有83站出現降水，在一定程度上緩解了旱情。

積極組織群眾抓住有利時機，對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固272處，有效增加蓄水能力。抓緊修復改造老化失修機井、泵站、水壩和灌渠、渡槽、涵閘等灌溉設施262處，恢復抗旱能力。新打機井22處作為農村飲水安全和灌溉應急水源。桂陽、臨武、嘉禾、資興等縣市積極開展引水、打井、抽水、渠道清淤、疏浚和清障等，全力抓好抗旱減災工作。

防汛抗旱工作方案

為做好城市防汛工作，確保長清城區在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作，根據區委、區政府防汛工作會議精神，結合城區實際情況，制定本預案。

指導思想：以省、市城市防汛工作會議精神為指導，以確保城市安全渡汛為目標，堅持“安全第一，預防為主”和“建重于防，防重于搶”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，強化領導，精心組織，奪取城市防汛工作的全面勝利。

總體要求：突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除)，堅持“三個保證”(領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛)、做到“四個到位”(防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位)，確保城市安全渡汛。

為加強城區防汛工作的領導，區政府成立由副區長徐賓任總指揮，區建委主任趙貴華任副總指揮，全區各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一)，負責對城區防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作，指揮部辦公室設在區建委二樓，趙貴華兼任辦公室主任，程慶勇任辦公室副主任，值班電話：87222973。全區八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部，配備搶險器具和物資，負責指揮各自系統和單位的防汛，同時按照區城市防汛指揮部的要求，積極開展防汛工作。

城區防汛指揮部的主要職責：

2、負責對城區整個防汛地段進行摸底查處險情隱患，并制定整治方案;。

3、組織準備防汛物資;。

4、及時掌握汛情，提出緊急應對措施，并組織指揮開展搶險工作;。

5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。

指揮部下設三個保障組，九個搶險隊(名單見附件二)。

(一)落實責任制。城區防汛責任重大，接到汛情通知后，防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合，統一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區各機關、企事業單位要按照防汛指揮部的要求，各司其職，緊密配合，做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業、村居為責任單位，每個責任單位以對所轄區域自防為主，必要時由指揮部統一調度力量，重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人，確保防汛隊伍覆蓋整個城區。

(二)制定防洪防汛應急預案。結合城區部分路段實際，各防汛成員單位，充分估計可能發生的問題，科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛生等單位，都要制定相應的防汛應急預案，以確保工作的主動性。

(三)認真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。

1、對經十西路城區段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區建委負責，要逐個井口進行清理，以保證積水排泄暢通。

2、對東關大街(電影院—老中醫院)的排水溝要重點清挖，針對該路段地勢低洼，雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點，能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖，保證積水排泄暢通。

3、區建委負責護城河內的污泥清挖，打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環衛局負責清理沿護城河的各類垃圾，尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側，老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。

4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協調解決。

5、堆放在城區道路上的建筑材料、建筑垃圾，特別是老城區的“三大堆”由城管執法局牽頭，文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理，防止雨季堵塞管道，確保排水暢通。

6、區市容環衛園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度，嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾，嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為，一經發現，按有關規定嚴肅處理。

7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理，保證排洪暢通，同時對郭莊排澇設備搞好檢修，保證設備完好。

8、房管局負責對城區內尤其是老城區內危房進行排查摸底，做好搬遷預案，遇有險情，及時遷出，確保人民群眾生命安全。

9、城中村(居)居民安全由文昌街道辦事處負責;一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區教育局和文昌街道辦事處負責;區中醫院由衛生局負責。

(四)組建防汛搶險隊伍。一旦出現險情，九個搶險隊在城區防汛指揮部的統一指揮調度下，無條件參與防汛搶險行動。

(五)做好防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要的防汛物資，汛期實行24小時值班，確保信息暢通，妥善應對突發事件。

各大口、各企事業單位要以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去，確保汛情緊急時所有搶險隊伍，來之能戰，戰之能勝。

文昌街道辦事處及駐城區各企事業單位、學校、各住宅小區物業公司均為城市防汛的責任部門，各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責任區。各單位主要負責人為第一責任人，配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區各村、各住宅小區也要相應成立各自的防汛搶險隊伍，配備必要物質，制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點，要書面報區建委城市防汛指揮部，確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用，聽從區城市防汛指揮部的統一調度，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

根據城區情況，峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外，還要配備：抽水機、發電機、電纜及探照燈等搶險物資，確保應對重大險情的發生。

(一)普通汛情。

1、加強與區防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

2、根據城區各路段位置和積水情況，調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。

3、采取措施，保障整個系統的聯絡暢通。

4、對防汛的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

(二)重大汛情應急。

1、在接到區政府重大汛情應急預報后，防汛領導小組各成員單位要迅速到位，各搶險隊和保障組快速集中，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

2、文昌街道辦事處、駐城區各企事業單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制，組織人員、調度設備，迅速在本部門集合，按區防汛指揮部部署，投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。

3、巡查組迅速在城區各路段巡查，將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部，指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位，并通知該地段的搶險隊伍，攜帶防汛工具，按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。

4、區建委防汛指揮部根據城區各地段反饋的汛情，及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。

5、公安交警部門根據道路積水情況，及時組織防汛搶險道路管制，現場封閉警戒，維護交通，疏導交通;維護防汛搶險現場秩序和災區社會治安工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保衛工作。必要時，動用本部門的通信網絡及工具，優先為防汛抗洪服務;隨時征用各種客車和貨車，運送防汛物資。

6、供電部門：要做好線路排查，及時處置隱患，確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修，確保路燈照明。通信設施在汛期優先為防汛服務。

7、房管部門：根據事前排查的危房情況，密切關注危險房屋情況，出現險情及時組織人員撤離并做好安置。

8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案，根據天氣預報，提前做好塔吊停向，撤離深基坑施工人員，檢查深基坑防護設施，加固高空物體。

9、各保障小組要按各自職責，組織好預備人員和防汛物資，確保后勤供應。

10、衛生部門：采取有效措施，防止和控制傳染病的發生與流行;負責組織衛生防疫、醫療救護及災區藥品和醫療器械供應工作。

11、水利部門：提供雨情、水情、洪水預報，負責所轄防洪工程運行管理，指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。

12、民政部門：負責洪澇災區群眾的生活救災工作。

13、財政部門：對區政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區救災經費分配方案，及時下撥款項并監督使用。

14、交通部門：負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區的交通通行。優先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。

15、通信部門：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防洪排澇工程、雨水情測報的通信聯絡,并優先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下，按照防汛指揮機構要求，移動通信要千方百計保障通信暢通。

16、供銷部門：負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。

17、廣播電視、新聞單位：負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作，根據區人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發布防汛信息。

18、石油部門：負責所轄油庫和設施的防洪安全工作;確定加油站備好發電設備，負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。

19、區武裝部：負責與部隊聯系，根據出現的險情，分配搶險任務。

1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性，堅持統一指揮、各負其責的原則，在區城防辦的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情前，以大局為重，密切配合、互通信息、互相支援、團結協作，共同應對險情。

2、一旦出現汛情，各單位要迅速組織力度，采取有利措施，快速排除險情。

3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實值班制度，做到不空崗、不脫崗，出現汛情及時發現，及時匯報，及時處理，確保安全。

4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具(雨溝、抽水機、疏通用具)，確保出現險情能夠及時處理。

鄉鎮防汛抗旱工作方案

為有效應對防汛抗旱復雜嚴峻形勢，進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識，提升水旱災害防范能力和自救互救能力，根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作，結合我區教育系統的實際情況，現將有關事項通知如下：

普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕水旱災害風險。

20xx年5月。

（一）防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識；工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。

（二）防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識學校防汛抗旱形勢，本地臺風、洪澇、干旱等災害易發（影響）區域和防御工作重點。

（三）防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。

（一）準確把握形勢，提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看，我區今年汛期是一個正常偏豐年景，但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因，今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大，由于臺風、強對流天氣等影響，強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性，從而提高學生防災減災意識和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。

（二）加強領導，統一部署。各學區辦、各中學要結合《xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神，加強對防汛抗旱宣傳活動的領導，統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動，把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來，做到防患于未然。

（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題，結合教學實際，有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。

請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦，以便匯總上報上級各部門。

防汛抗旱工作方案

防汛工作是一項系統工作，隨著網絡時代的不斷發展，防汛工作已經不僅僅局限于紙上談兵。下面是有20xx防汛抗旱。

歡迎參閱。

20xx年汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防汛工作精神和多年來關于防汛工作的要求，結合實際情況，特制定防汛工作。

應急預案。

一、成立防汛工作應急領導小組，加強領導。

組長：

副組長：

成員：、

二、成立防汛工作搶險隊伍，確保安全。

指揮：

組長：

搶險隊伍：服務中心辦公室人員、全體秩序維護員、保潔班。

共計22人。

1、認真貫徹執行市\公司關于防汛排水的指示精神，全面指揮防汛工作。實行防汛責任經理負責制，物業服務中心主任為防汛安全第一責任人，快速、及時、有效地處置防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保汛期安全。

2、組織足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為防汛工作提供科學依據。

3、負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備;確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕地下室漫水。

四、防汛工作要求及措施：

1、成立防汛領導小組和搶險隊，具體負責防汛工作，確保安全渡汛和業主財產不受損失。

2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識，確保無事故發生。

3、防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗，如遇大雨，經理、管理員、各班班長必須到崗，服務中心成員要做到手機不關機。

4、建立安全責任制，物業經理是第一責任人，服務中心主任是地下停車場安全工作第一責任人。應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。服務中心應與地下室車輛停放業主建立聯系制度，了解有關業主的通訊聯系方式，必要時通知業主配合做好安全疏散工作。

5、物資準備：根據實際情況，檢查各排水泵的安全和應急使用情況，充足電量;應備3把鐵鍬，沙袋至少20袋，以備排洪之需。

6、遇到特大暴雨，應注意雨水情況和有關小區道路的通暢情況，做好與停車業主聯系的準備工作。

7、在險情到來之時，在崗的員工，要堅守崗位，認真負責;對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

8、及時掌握險情，一旦地下室發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到地下室，聽從組長的指揮。防汛期間，若發生遇險情不報、玩忽職守等情況，造成業主財產受損的，要追究當事人的責任。

9、重點部位加強巡視，工程人員定期檢查設備，確保室設施設備正常使用和安全。

五、按不同情況啟動相應預案。

(一)第一預案：

當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。服務中心根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

(二)第二預案：

當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業服務中心要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

(三)第三預案：

遇暴雨突發性災害天氣時，物業服務中心迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，監督服務中心有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

目的：為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。

適用范圍：所轄范圍。

監督執行：安全環境部。

防汛應急程序：

一、防汛組織程序。

2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調配，工程維修組根據現場情況，采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，小區主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

二、汛期工程部防汛措施。

2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;。

(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置;。

(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

(5)安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。

(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。

三、險情處理程序。

3、小區保潔人員清除各處積水;。

5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。

一、目的：

為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制，確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。

二、指導思想。

認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。

三、主要任務。

1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善。

規章制度。

明確工作職責責任落實到人。

2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。

3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。

4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。

四、領導指揮及搶險救災機構。

指揮：王正建。

副指揮：張洪、徐靈、桑軍。

成員：張翼、李華明、王麗蘋、李暉、賴萍、張英、李國崗、郭小虎、陳卓。

2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊。

各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理(或秩序維護主管)擔任。

五、主要職責。

(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。

(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。

(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。

(4)執行上級下達的其他任務。

2、防汛搶險突擊隊職責。

(1)接收和上報防汛救災情況。

(2)直接參與防汛救災行動。

(3)協調受災住戶安置、轉運。

(4)執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。

六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執行)。

1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。

2.檢查排污水泵，保證重要位置(發電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能自動運行。

3.檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。

4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。

5.檢查小區避雷系統。

6.檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。

7.修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。

8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。

9.項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。

七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執行)。

1.對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進行重點監控﹙地下室、電梯井﹚。

2.辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。

八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執行)。

1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。

2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。

3、應急照明如：手電筒、應急燈。

4、應急通訊如：對講機。

5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。

6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。

7、準備必要的資金。

8、應急保障車輛。

九、出現汛情后的應急措施。

1、普通汛情應急。

(1)加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

(2)根據我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。

(3)采取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。

(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

(5)依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序。

2、重大汛情應急。

(1)在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。

(2)組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶基本生活條件。

(3)組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。

(4)了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。

十、信息匯總和報告。

項目防汛指揮部根據各自職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：

1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。

3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。

十一、其他。

當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。

街道防汛抗旱的工作方案

為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作，使轄區洪澇災害處于可控狀態，確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命和財產安全，為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航，特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。

（二）編制依據。

根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2022年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。

（三）適用范圍。

本實施方案適用于全街各社區（籌委會、經濟合作社）管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。

（四）工作原則。

堅持政府主導、公眾參與的原則；堅持預防為主、防搶結合的原則；堅持統一指揮、分級負責的原則；堅持屬地管理、條塊結合的原則；堅持軍民結合、聯動協作的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。

（一）指揮機構。

為切實做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：

顧問：

指揮長：

副指揮長：

成員：

1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。

3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。

（三）街道防汛抗旱指揮部下設辦公室，作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構。

辦公室設在街道城市管理辦（農水線），由城市管理辦（農水線）孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責：

2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作，開展轄區防汛抗旱工作宣傳，提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。

3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案，報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。

4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機構，督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。

5、及時傳達應急預警信息。

各社區（籌委會、經濟合作社）：組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財產安全，保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備；遇緊急情況，及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。

財政所：負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。

城市管理辦（城管線）：協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修；配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固，組織人員對倒樹折枝等及時進行清理；及時清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強街道管轄范圍內的室外巡查工作，發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊，承擔搶險救災任務。

武裝部：負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務；負責本系統的防汛工作，做好人防工程的維護工作，確保人防工程汛期安全。

公共服務辦（衛健線）：負責協調醫院組建醫療救護隊伍，建立防汛衛生救援應急小分隊，做好汛期及災后的醫療救治和防疫工作；負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作，發現問題及時報告并處置。

公共安全辦（安監線）：負責對相關重點設施設備進行巡查，發現問題及時報告并處置。

城市管理辦（農水線）：負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。

城市管理辦（城建線）：負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案，統計匯總各安置地點情況；負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查，發現問題及時報告并處置。

公共服務辦（民政線）：負責做好災情統計工作；負責救災和災民的生活救濟工作；及時做好勘察、核災、發布、上報工作。

同升派出所：負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序，保障人民生命財產安全，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

（一）信息監測與報告。

街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工，及時收集關于雨情、汛情、災情的信息，做到早發現、早報告、早處置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。

（二）預防工作的主要內容。

1.思想準備。

加強宣傳教育，增強轄區居民防御洪澇災害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災害的思想準備。

2.組織準備。

建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構，完善防汛抗旱工作機制，明確任務，落實責任，加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

3.工程準備。

協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復；對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。

4.物資通信準備。

按照分級負責的原則，各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資；防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資，以備急需。

各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡，確保汛期防汛值班電話24小時專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

5．防汛預案準備。

各社區（籌委會、經濟合作社）要結合實際制定切實可行的應急預案，對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案，健全快速反應機制，落實人員隊伍，保障應急物資供應，主動應對各類洪水可能造成的危害。

6.防汛日常管理。

街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題，責成對應的責任單位（部門）在規定期限內處置到位；如發現重大問題，要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。

（三）汛情預警。

汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）、特別嚴重（i級）四級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。

（四）預警響應。

1.藍色汛情預警響應（iv級）。

各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度，實行24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作；各社區（籌委會、經濟合作社）要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節，隨時處理上報有關問題。

2.黃色汛情預警響應（iii級）。

在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。

根據情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查；同時檢查相關部門領導上崗到位情況，詢問汛情、險情、災情。

各社區（籌委會、經濟合作社）要保持通信暢通，及時報告雨情、水情、險情等，并做好組織群眾安全避險工作準備，搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查，并及時組織開展搶險。同時，提醒居民減少外出，不在危房內停留避雨。

3.橙色汛情預警響應（ii級）。

在黃色汛情預警響應的基礎上，各社區（籌委會、經濟合作社）、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區（籌委會、經濟合作社）要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇；做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備；組織40人的搶險預備隊待命，做好集結準備；通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。

重大險情區域由各社區（籌委會、經濟合作社）及時組織群眾安全避險轉移；并通知居民選擇安全的場所進行避險，避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。

4.紅色汛情預警響應（i級）。

在橙色汛情預警響應的基礎上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；搶險預備隊在武裝部預定地點集結，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。

各社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。

一旦發生險情，防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。

（一）發生險情，所在地社區（籌委會、經濟合作社）必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：xx。

（二）街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作，各成員單位（部門）立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到，便于協調指揮。

（三）街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通，遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。

（四）險情發生地單位和所在社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動應急搶險工作預案，疏散居民群眾或進行人員轉移安置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。

（五）街道武裝部應按照指揮部的工作指令，組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點，開展搶險救災工作。

（六）街道公共服務辦（衛健線）應按照指揮部的工作指令，及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。

（七）街道公共安全辦（綜治線）應及時聯系公安部門，組織警力趕到險情發生地維護秩序，確保人民群眾生命財產安全。

（八）街道城市管理辦（交通線）負責調動駐區單位防汛值班車輛，根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。

（九）防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。

（十）街道公共服務辦（民政線）負責及時做好受災人員的救濟保障工作，提供必要的生活用品等。

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防汛抗旱工作方案

為切實做好今年的各項防汛準備工作，確保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。

一、認清形勢、高度重視。

理嚴重；四是溝渠開荒種植現象仍然存在，阻水路壩多；五是防汛設備、物料老化，經費投入不足。這些問題必須引起領導的高度重視，采取切實有效措施加以解決。根據氣象部門對今年天氣形勢的分析，我縣今年汛期總降水量較常年偏多，而且降水比較集當前隱藏內容免費查看中，出現洪澇災害的可能性較大。因此，我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，以高度負責的態度做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作，確保安全度汛。

二、防汛工作總體要求。

今年防汛工作要繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。立足于防大汛，抗大洪，搶大險、救大災；堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總的要求是：在規定的防洪標準內，主要防洪河道不決口，洼地，溝河排水暢通，社區街道保安全，交通干線正常運行，對超標準洪水有安排，堅持以人為本，最大限度地減少洪澇災害損失。

今年各社區防汛的主要任務是：

（一）北汝河堤段。

1、姜莊社區北汝河新堤段要加強管護，姜莊社區要組織好500人的搶險隊伍，備足防汛物料：纖維袋20__條，木樁300根，梢料10000公斤，麻繩150公斤，鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護好并全程試車，汛期要有專人管護，隨時注意流水動向，及時啟閉。

2、大新莊社區做好汛前演練，嚴格按照大新社區防汛預案，確保張灣組全體人員財物安全轉移。大新閘閘門啟閉不便，汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫，有滲漏現象發生，大新社區要在汛前準備好充足的防汛物料及人員。

（二）大唐荊河大閘。

大唐荊河大閘年久失修，閘門全部無法啟閉，管理責任制要落實，在迅期來臨前要對荊河閘進行維修，確保汛期順利提放閘行洪通暢。

1、三里社區的前馬閘：要落實管理責任制，注意流水動向，組織好搶險隊伍，備足防汛物料。

2、大唐與老房社區交界處的荊河大閘：汛期來臨前將閘門提前啟開，保障行洪通暢。

3、荊河內的多處阻水路壩由所在社區在汛前組織人員及時拆除，不能影響防汛除澇。

4、各社區要在汛前將本境內溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除，保證流水暢通，避免形成局部內澇。

三、確保安全度汛主要措施。

1、抓緊檢查、修復度汛工程，落實安全度汛措施。按照分級負責的原則，各社區、各單位要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進行全面檢查，查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車，保證啟閉機靈活，做到萬無一失。針對檢查出的問題，提出切實可行的處理措施，限期逐項落實，做到問題不解決不放過，隱患不處理不放過，措施不落實不放過，力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的，要制定出切實可行的應急措施，保證安全度汛。

2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，做好排澇工作。各社區對本轄區內的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制，落實到人，按照“誰設障，誰清除”的原則，限期組織清除。各社區還要組織群眾抓緊汛前時機疏通溝河，整修橋涵，拆除堵壩、路埂，清除溝河阻水植物，做好阻水障礙清除工作。同時要加強管理，落實責任制，保證排水暢通。

3、認真落實好防御超標準洪水措施，要嚴格執行上級防汛調度方案和超標準洪水處置措施，結合本地實際，做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和群眾財產安全轉移準備工作，一旦洪水到來，做到臨危不亂，有計劃、有組織、有秩序地轉移撤退，盡可能減少洪澇損失。

4、組織防汛搶險隊伍，劃分防守區，落實崗位責任制。各社區要在自己的防區內劃分工段，具體落實到責任人。要以民兵為骨干，組成防汛搶險隊伍，實行定領導、定任務、定人員、定工具，并進行必要的技術培訓和現場演練，提高實戰能力，遇險時要保證拉得出，搶得上，守得住。

5、積極做好防汛物質準備和供應工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等，按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進行號料登記，以備急用。

6、做好災害統計和減災效益分析工作。街道執法中隊要高度重視洪澇災害統計和減災效益分析工作，嚴格執行統計制度，做到實事求是，及時準確。按照規范要求，快速準確評定上報洪澇災情和減災效益。

四、切實加強對防汛工作的領導。

（一）加強宣傳，強化防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規定：“各級人民政府應當加強對防洪工作的統一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，依靠科技進步，有計劃地進行江河湖泊治理，采取措施加強防洪工程建設，鞏固、提高防洪能力”。各行業、各部門都必須按照這一要求，主動做好防汛工作，宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。

（二）落實責任，完善防汛責任制。進一步落實行政首長負責制為核心的各種防汛責任制，是搞好防汛工作的關鍵。班子成員及包社區干部分片包干，分工負責，責任到人，搞好檢查，及時解決問題，大汛到來時要及時到位，現場指揮，確保標準內洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴重后果的要追究責任。

（三）依法防汛，嚴明紀律。防汛工作責任重大，防汛部門和有關人員要顧全大局，團結協作，嚴格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，依法防汛，服從命令，聽從指揮，一定要樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，堅決執行上級下達的各項指令。凡不執行命令、玩忽職守、貽誤時機、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和當事人的責任。

防汛抗旱工作方案

為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作，使轄區洪澇災害處于可控狀態，確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命和財產安全，為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航，特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。

（二）編制依據

根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2022年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。

（三）適用范圍

本實施方案適用于全街各社區（籌委會、經濟合作社）管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。

（四）工作原則

堅持政府主導、公眾參與的原則；堅持預防為主、防搶結合的原則；堅持統一指揮、分級負責的原則；堅持屬地管理、條塊結合的原則；堅持軍民結合、聯動協作的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。

（一）指揮機構

為切實做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：

顧問：

指揮長：

副指揮長：

成員：

（二）街道防汛抗旱指揮部主要職責

1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。

2、貫徹落實有關防汛抗旱工作的法律、法規、政策方針。

3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。

（三）街道防汛抗旱指揮部下設辦公室，作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構

辦公室設在街道城市管理辦（農水線），由城市管理辦（農水線）孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責：

1、執行街道防汛抗旱指揮部的指令，負責向街道防汛抗旱指揮部報告工作。

2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作，開展轄區防汛抗旱工作宣傳，提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。

3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案，報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。

4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機構，督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。

5、及時傳達應急預警信息。

6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關工作任務。

（四）街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責分工

各社區（籌委會、經濟合作社）：組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財產安全，保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備；遇緊急情況，及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。

財政所：負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。

城市管理辦（城管線）：協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修；配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固，組織人員對倒樹折枝等及時進行清理；及時清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強街道管轄范圍內的室外巡查工作，發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊，承擔搶險救災任務。

武裝部：負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務；負責本系統的防汛工作，做好人防工程的維護工作，確保人防工程汛期安全。

公共服務辦（衛健線）：負責協調醫院組建醫療救護隊伍，建立防汛衛生救援應急小分隊，做好汛期及災后的醫療救治和防疫工作；負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作，發現問題及時報告并處置。

公共安全辦（安監線）：負責對相關重點設施設備進行巡查，發現問題及時報告并處置。

城市管理辦（農水線）：負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。

城市管理辦（城建線）：負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案，統計匯總各安置地點情況；負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查，發現問題及時報告并處置。

公共服務辦（民政線）：負責做好災情統計工作；負責救災和災民的生活救濟工作；及時做好勘察、核災、發布、上報工作。

同升派出所：負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序，保障人民生命財產安全，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

（一）信息監測與報告

街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工，及時收集關于雨情、汛情、災情的信息，做到早發現、早報告、早處置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。

（二）預防工作的主要內容

1.思想準備

加強宣傳教育，增強轄區居民防御洪澇災害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災害的思想準備。

2.組織準備

建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構，完善防汛抗旱工作機制，明確任務，落實責任，加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

3.工程準備

協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復；對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。

4.物資通信準備

按照分級負責的原則，各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資；防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資，以備急需。

各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡，確保汛期防汛值班電話24小時專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。

5．防汛預案準備

各社區（籌委會、經濟合作社）要結合實際制定切實可行的應急預案，對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案，健全快速反應機制，落實人員隊伍，保障應急物資供應，主動應對各類洪水可能造成的危害。

6.防汛日常管理

街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題，責成對應的責任單位（部門）在規定期限內處置到位；如發現重大問題，要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。

（三）汛情預警

汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）、特別嚴重（i級）四級，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。

（四）預警響應

1.藍色汛情預警響應（iv級）

各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度，實行24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作；各社區（籌委會、經濟合作社）要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節，隨時處理上報有關問題。

2.黃色汛情預警響應（iii級）

在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。

根據情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查；同時檢查相關部門領導上崗到位情況，詢問汛情、險情、災情。

各社區（籌委會、經濟合作社）要保持通信暢通，及時報告雨情、水情、險情等，并做好組織群眾安全避險工作準備，搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查，并及時組織開展搶險。同時，提醒居民減少外出，不在危房內停留避雨。

3.橙色汛情預警響應（ii級）

在黃色汛情預警響應的基礎上，各社區（籌委會、經濟合作社）、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區（籌委會、經濟合作社）要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇；做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備；組織40人的搶險預備隊待命，做好集結準備；通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。

重大險情區域由各社區（籌委會、經濟合作社）及時組織群眾安全避險轉移；并通知居民選擇安全的場所進行避險，避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。

4.紅色汛情預警響應（i級）

在橙色汛情預警響應的基礎上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全；搶險預備隊在武裝部預定地點集結，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。

各社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。

一旦發生險情，防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。

（一）發生險情，所在地社區（籌委會、經濟合作社）必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：xx。

（二）街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作，各成員單位（部門）立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到，便于協調指揮。

（三）街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通，遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。

（四）險情發生地單位和所在社區（籌委會、經濟合作社）要立即啟動應急搶險工作預案，疏散居民群眾或進行人員轉移安置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。

（五）街道武裝部應按照指揮部的工作指令，組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點，開展搶險救災工作。

（六）街道公共服務辦（衛健線）應按照指揮部的工作指令，及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。

（七）街道公共安全辦（綜治線）應及時聯系公安部門，組織警力趕到險情發生地維護秩序，確保人民群眾生命財產安全。

（八）街道城市管理辦（交通線）負責調動駐區單位防汛值班車輛，根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。

（九）防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。

（十）街道公共服務辦（民政線）負責及時做好受災人員的救濟保障工作，提供必要的生活用品等。

防汛抗旱工作方案

為切實做好今年的各項防汛準備工作，確保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。

理嚴重；四是溝渠開荒種植現象仍然存在，阻水路壩多；五是防汛設備、物料老化，經費投入不足。這些問題必須引起領導的高度重視，采取切實有效措施加以解決。根據氣象部門對今年天氣形勢的分析，我縣今年汛期總降水量較常年偏多，而且降水比較集當前隱藏內容免費查看中，出現洪澇災害的可能性較大。因此，我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，以高度負責的態度做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作，確保安全度汛。

今年防汛工作要繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。立足于防大汛，抗大洪，搶大險、救大災；堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總的要求是：在規定的防洪標準內，主要防洪河道不決口，洼地，溝河排水暢通，社區街道保安全，交通干線正常運行，對超標準洪水有安排，堅持以人為本，最大限度地減少洪澇災害損失。

今年各社區防汛的主要任務是：

（一）北汝河堤段。

1、姜莊社區北汝河新堤段要加強管護，姜莊社區要組織好500人的搶險隊伍，備足防汛物料：纖維袋20xx條，木樁300根，梢料10000公斤，麻繩150公斤，鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護好并全程試車，汛期要有專人管護，隨時注意流水動向，及時啟閉。

2、大新莊社區做好汛前演練，嚴格按照大新社區防汛預案，確保張灣組全體人員財物安全轉移。大新閘閘門啟閉不便，汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫，有滲漏現象發生，大新社區要在汛前準備好充足的防汛物料及人員。

（二）大唐荊河大閘。

大唐荊河大閘年久失修，閘門全部無法啟閉，管理責任制要落實，在迅期來臨前要對荊河閘進行維修，確保汛期順利提放閘行洪通暢。

1、三里社區的前馬閘：要落實管理責任制，注意流水動向，組織好搶險隊伍，備足防汛物料。

2、大唐與老房社區交界處的荊河大閘：汛期來臨前將閘門提前啟開，保障行洪通暢。

3、荊河內的多處阻水路壩由所在社區在汛前組織人員及時拆除，不能影響防汛除澇。

4、各社區要在汛前將本境內溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除，保證流水暢通，避免形成局部內澇。

1、抓緊檢查、修復度汛工程，落實安全度汛措施。按照分級負責的原則，各社區、各單位要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進行全面檢查，查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車，保證啟閉機靈活，做到萬無一失。針對檢查出的問題，提出切實可行的處理措施，限期逐項落實，做到問題不解決不放過，隱患不處理不放過，措施不落實不放過，力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的，要制定出切實可行的應急措施，保證安全度汛。

2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，做好排澇工作。各社區對本轄區內的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制，落實到人，按照“誰設障，誰清除”的原則，限期組織清除。各社區還要組織群眾抓緊汛前時機疏通溝河，整修橋涵，拆除堵壩、路埂，清除溝河阻水植物，做好阻水障礙清除工作。同時要加強管理，落實責任制，保證排水暢通。

3、認真落實好防御超標準洪水措施，要嚴格執行上級防汛調度方案和超標準洪水處置措施，結合本地實際，做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和群眾財產安全轉移準備工作，一旦洪水到來，做到臨危不亂，有計劃、有組織、有秩序地轉移撤退，盡可能減少洪澇損失。

4、組織防汛搶險隊伍，劃分防守區，落實崗位責任制。各社區要在自己的防區內劃分工段，具體落實到責任人。要以民兵為骨干，組成防汛搶險隊伍，實行定領導、定任務、定人員、定工具，并進行必要的技術培訓和現場演練，提高實戰能力，遇險時要保證拉得出，搶得上，守得住。

5、積極做好防汛物質準備和供應工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等，按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進行號料登記，以備急用。

6、做好災害統計和減災效益分析工作。街道執法中隊要高度重視洪澇災害統計和減災效益分析工作，嚴格執行統計制度，做到實事求是，及時準確。按照規范要求，快速準確評定上報洪澇災情和減災效益。

（一）加強宣傳，強化防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規定：“各級人民政府應當加強對防洪工作的統一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，依靠科技進步，有計劃地進行江河湖泊治理，采取措施加強防洪工程建設，鞏固、提高防洪能力”。各行業、各部門都必須按照這一要求，主動做好防汛工作，宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。

（二）落實責任，完善防汛責任制。進一步落實行政首長負責制為核心的各種防汛責任制，是搞好防汛工作的關鍵。班子成員及包社區干部分片包干，分工負責，責任到人，搞好檢查，及時解決問題，大汛到來時要及時到位，現場指揮，確保標準內洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴重后果的要追究責任。

（三）依法防汛，嚴明紀律。防汛工作責任重大，防汛部門和有關人員要顧全大局，團結協作，嚴格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，依法防汛，服從命令，聽從指揮，一定要樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，堅決執行上級下達的各項指令。凡不執行命令、玩忽職守、貽誤時機、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和當事人的責任。

防汛抗旱工作方案

為全面做好20xx年防汛抗旱各項準備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區防指的決策部署，確保轄區群眾生命財產安全，做到早部署、早預防，結合街道實際，制定防汛抗旱應急預案如下：

20xx年防汛抗旱工作任務艱巨、責任重大，要在全力應對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真踐行“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的責任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。

街道成立防汛抗旱領導小組，街道書記任防汛抗旱政委，領導全面負責街道防汛抗旱工作,各個領域分管領導任副指揮長，各個部門領導和各社區書記為成員，下設防汛抗旱應急辦公室，加強防汛抗旱統一指揮與統籌協調。結合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預測預警系統，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。

1.應急隊伍。

街道成立應急救援隊伍，定期組織應急知識培訓和實戰演練，培養隊伍的實戰能力和人員素質。街道應急隊伍應積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。

2.應急物資和裝備。

配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應急物資和裝備，并對應急物資和裝備進行定期維護和保養。

3、應急避難場所。

各個小區廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所。

防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領導帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復查災情。隨時掌握轄區內情況，及時向街道防汛指揮部報告。

2.前期處置。

突發事件發生后，街道應急領導小組應立即啟動應急工作，組織力量迅速趕往事發現場，做好突發事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現場事態發展。街道應急救援隊伍應在接到通知后10分鐘內迅速在街道居委會門口集結，由應急領導小組負責人帶領趕赴事發現場進行救援。

3.中期處置。

在全力配合專業救援力量的同時，街道應急救援小組要充分利用現有應急資源和力量積極參加搶救工作：

(1)穩定現場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；

(2)嚴密控制危險區域和重要公共設施，防止重大次生、衍生事件發生；

(3)調動街道應急車輛和其他設備，配合做好應急保障工作。

4.后期處置。

街道應急領導小組要協助上級部門做好善后處置工作，將事故總結報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災民，協助相關部門進行事故調查，幫助其恢復正常的社會秩序。對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員積極協調醫療相關單位及時救治，按照規定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資，做好疫病防治和環境污染消除工作。

1.災后基本生活保障。

街道應急領導小組負責災后居民的基本生活保障。災情重大自身無法實現的，要及時請求上級部門援助。

2.持續性建設與保障。

街道應急領導小組要積極協助上級部門做好災后重建工作，對應急預案進行修改完善，積極提供本街道災情歷史，提供有助于本街道應急長遠規劃的意見和建議。

防汛抗旱工作方案

為有效應對突發暴雨、洪澇、山洪等自然災害，確保轄區人民群眾生命財產安全，最大限度減少災害損失，根據上級文件精神，并結合我辦事處實際，特制訂本預案。

郴州市地處華南東部，屬亞熱帶氣候，從歷年汛情來看，每年5至8月為汛期，曾多次在汛期發生局部性的洪澇災害。我街道在處郴州市城區東北。面積24.62平方公里。轄七個社區居委會，共有6.69萬人（常住3.1萬人，流動3.59萬人）。我街道地處老城區，郴江河貫穿我街道，經過郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲，易造成城市洪澇災害，危及人民生命財產安全。

街道辦事處防汛指揮機構：xx。

顧問：xx。

指揮長：xx。

副指揮長：xx。

成員：xx、xxx、xx、xx、xx。

各成員分片包干，做好辦事處防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本辦事處監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

2、健全辦事處、居、組三級聯動機制。

根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。

對社區易發災害點重點住戶情況進行統計，并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。

1、監測信息。

由謝小歡同志負責監測本轄區降雨、水情、洪澇災情，并及時向辦事處防汛指揮機構報告相關情況。

2、預警依據。

預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和辦事處監測的雨情、水情、工情等信息。

根據上述信息結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

3、預警發布。

辦事處防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息，及時利用社區廣播發布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

預警信號及轉移避險命令的發布由辦事處防汛指揮機構的指揮來發布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預警信號及轉移避險命令改為用警報器發警報的方式來發布，以確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

當辦事處防汛指揮機構發布預警信號后，辦事處防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

1、一般汛情應急響應。

（1）相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。辦事處防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

（2）各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施。

（3）防汛搶險隊伍做好準備。

2、較大汛情應急響應。

（1）辦事處防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監測，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。

（2）各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

（3）防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。

3、重大汛情應急響應。

（1）辦事處防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情的監測，強化現場報汛制度，及時向辦事處防汛指揮機構報告情況。

（2）各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

（3）防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

（4）各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。

根據預警信息及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。

1、確定需要轉移的人員。

確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋等威脅需轉移人口。

2、轉移安置原則。

轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

3、轉移地點、路線。

轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點，辦事處防汛組織機構必須經常組織人員檢查轉移路線、安置地點是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。填寫群眾轉移安置計劃表，繪制人員轉移安置路線。

4、轉移準備。

辦事處防汛組織機構每年汛前安排各組制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

5、轉移過程中應急事件處置。

當交通或通訊中斷時，危險區內的組應在辦事處、社區、負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當突然遇到險情且無法和區域內安全負責人聯系時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。

6、轉移安置措施。

轉移工作采取辦事處、社區、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

1、防汛搶險物資。

辦事處防汛搶險物資統一存放在辦事處，由謝小歡擔任物資管理員，管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。

2、防汛搶險隊伍。

由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長，賀訂鋒任副隊長，隊員10人。

3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。

由賀訂鋒負責對居民進行防汛應急預案及自防、自救知識的宣傳和培訓，并不定期組織防汛預案的演練。

4、交通、通訊、電力及醫療等保障。

運輸車輛安排：湘ld6xxx、司機：崔愛軍（xxxx）。

通訊要求：辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機，聯系方式一旦更換必須及時上報。

5、善后處置等措施。

（1）險情解除后，立即停止執行相應的措施，防止各種次生、衍生災害的發生。

（2）妥善安置好受災群眾的臨時生活，解決好受災群眾的基本生活問題。

（3）搶救傷病人員，清掃衛生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。

防汛抗旱工作方案

20xx年我鎮防汛工作的目標是：在防洪標準內，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災害易發區、采煤沉陷區等地和人員生命財產安全。為實現上述工作目標，根據我鎮實際情況，特制定本工作方案。

20xx年我鎮防汛工作總體要求是：深入貫徹落實中央領導、國家防總及省、市、縣領導對防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，堅持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發生防洪標準內洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發生超標準洪水要科學安排，全力組織搶險，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命和財產安全。

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險段道口備料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質災害及采煤沉陷區地質災害防御工作。

4、是做好各村及社區危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮內防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工程安全。

1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務。

2、塘壩：全鎮有三座小塘壩，各村要把小塘壩進行認真檢查，安排一名專職人員負責小塘壩的安全工作，發現問題，采取得力措施及時解決，發生險情要立即啟動應急預案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報鎮防汛辦。各村要與承包人相互聯系，要對本轄區小塘壩進行隱患排查，對排查出的險情應立即上報。各村及有關單位要對本轄區內的危房進行一次認真檢查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質災害工作。

（1）我鎮屬于半山區地形，汛期遇到局部暴雨，易發生山洪、泥石流地質災害，去年縣里為我鎮山洪災害防治非工程措施工程建設投資，根據省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災害防御自動預警預報系統，各村屯要指定專人管好、用好自動預警預報系統，充分發揮自動預警預報系統在山洪災害防御中的作用。同時各村屯要根據本地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發生山洪泥石流災害時，要確保人員安全轉移。

（2）為做好防山洪災害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災避險知識工作，對易發生山洪災害的村屯要重點宣傳，設立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作，進一步完善各村屯的《山洪災害防御預案》，《預案》內容要讓群眾都知道。做到人人心中有數，一旦發生暴雨山洪泥石流，要有專人預警通知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協助，群眾明確轉移信號、轉移路線和轉移安置地點，確保人員安全。

（3）各村及有關部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅決杜絕小煤井發生洪水倒灌事件的發生，按照屬地關系，本著誰管理誰負責的原則，各有關負責人一定要提前做好各項準備工作，確保井口和人員安全。

（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關注自己住房的變化，一旦有險情立即撤離。責成專人負責，確定防災避險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資料，連續降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區。雨停2小時后，認為危險以解除方可返回住地。一旦發生險情、災難時，要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。

（5）鎮所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛、用電設施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發生，確保安全。

進入汛期，各單位要加強值班值宿，農村要保證廣播和通訊網絡24小時的暢通。

1、搶險隊伍：由鎮武裝部統一編制450人的搶險隊伍。各村要把人員名單在6月7日前上報到鎮武裝部。

2、防汛物質：防汛編織袋2萬條，搶險車輛35臺，指揮車1臺，船2只，車、船主名單在6月7日前上報到鎮武裝部。

3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領導小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領導小組成員名單和方案報鎮防汛工作指揮部。要指定一名領導負責防汛日常工作，及時反映情況，匯報防汛工作進度，籌備防汛物質。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊，公布上墻，做到如之即來，來則能戰。

1、如遇險情用手搖報警器聯系及用電話、廣播和專人負責通知，人員和設備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員姓名、聯系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證通知無誤。

2、險區人民轉移地點。保中五組、勇鮮大屯轉移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉移到鎮；保中四組、新勝屯轉移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉移到鎮；光榮轉移到后崗；石河北六組轉移到石河北村；四組、七組轉移到磚廠，險區人員、財產轉移由鎮包村干部和村干部負責組織。同時做好低洼地區居民和轉移的準備工作。

根據《防洪法》第四十二條規定，對河道管理范圍內的阻水障礙物，本著“誰設障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理條例》有關規定，禁止任何單位和個人在行洪區內擅自修建農田圍堤，植樹造林，設立阻水障礙物，禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發生大洪水，近兩年部分村屯的農民在行洪區內擅自開荒墾地，修建農田圍堤，減小了行洪面積，嚴重影響了河道行洪。穆棱河行洪區由于部分農民擅自修建農田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護岸工程安全。有關村屯要加大力度，堅決制止在行洪區內擅自修建圍堤，植樹造林，設立阻水障礙物，禁止向河道內傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設置河障，確保行洪暢通。

總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機構，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機構成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防汛值班電話（白天和夜間）報鎮武裝部。現在已經進入汛期，各級黨政領導一定要增強防洪意識，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對黨對人民高度負責的精神，做好防汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。

防汛抗旱工作方案

為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：

防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。

（一）灌區防汛。

防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。

（二）水庫防汛。

我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。

（三）河道防汛。

全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。

（四）其它防汛。

集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。

（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現學生安全事故。

防汛抗旱工作方案

為抓實抓細抓牢防汛減災工作，落實“四個叫應”“三個緊急撤離”，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規，構建街道領導包行政村（社區）、行政村（社區）干部包組、黨員干部包戶的“網格化”防汛減災體系，確保汛期預警信息及時傳遞到位，保護人民群眾生命財產安全，現制定環翠街道防汛抗旱工作包保責任制方案如下：

（一）實行防汛抗旱“三級包保”責任制。對轄區內防汛抗旱工作進行全覆蓋包保，壓緊壓實領導干部和相關人員的防汛抗旱工作責任：

1.街道領導包保村（社區）的防汛抗旱工作。

2.村干部包保組內的防汛抗旱工作。

3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。

（二）嚴格落實行業部門責任。環翠街道防汛抗旱應急指揮部要認真履行防汛抗旱職責，抓好各項工作，參與極端天氣和災情處置防汛抗旱救災搶險工作。

（一）街道包保村（社區）的主要職責。

1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

2.督促指導包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應急預案編制修訂。

3.在汛前、汛期督促聯系村做好隱患排查整治工作；

4.第一時間落實“叫應”機制，將預警信息傳遞到村，督促村（社區）將預警信息傳遞到組、到戶、到人，指導轄區采取措施做好防范工作。

5.將工作開展、災情、汛情等情況及時報告街道主要領導，重要災情、汛情及時向縣級包保領導報告，并報縣防汛抗旱指揮部。

6.當遇有較強降雨或發生災險情時，第一時間趕赴聯系村，指導開展強降雨防范、險情處置、抗災救災、群眾轉移及災情統計上報等工作，參與指導村居開展防汛抗旱應急救援處置工作。

（二）村干部包保組的主要職責。

1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

2.通過張貼宣傳標語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。

3.汛前、汛期開展隱患排查工作，及時上報并治理。

4.接到預警及響應信息后，第一時間將信息傳遞到組到戶到人。

5.落實臨災防范措施，提前組織危險區群眾做好轉移避險準備，熟悉轉移路線等，加強24小時巡查防守。

6.參與防汛抗旱的應急救援處置。

7.及時統計上報災情。

（三）黨員干部包保戶的主要職責。

1.加強防汛抗旱宣傳教育。

2.提前掌握包保戶的情況，特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況，做全準備接到預警及響應信息后，第一時間將信息傳遞到戶到人。

3.遇險情時及時組織轉移安置人員，落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉移人員職責。

4.參與防汛抗旱應急救援處置。

5.及時統計上報災情。

(一)加強組織領導。各級要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，切實把防汛抗旱工作作為當前重點工作，主要領導要加強工作調度、周密部署，及時制定工作方案，明確包保責任，層層壓實責任。各有關部門要協同推進、形成合力，織密防汛抗旱責任網，確保人民生命財產安全。

（二）嚴格責任追究。對防汛抗旱工作責任落實不到位，工作不力，致使責任區范圍發生有影響的洪澇災害、旱情和人員傷亡或造成嚴重不良影響的，由有關單位追究責任。

（三）實行包保責任清單化管理。包保人員因工作調整或職務變動的，由繼任者履行成員相應職責，不再另行行文。確保街道、村（社區）、村組、戶落實包保責任全覆蓋。

防汛抗旱工作方案

20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。

對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。

要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。

工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。

抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。

省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。

各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。

各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。

各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。

各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。

各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。

解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。

各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。

各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。

要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。

各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

防汛抗旱工作方案

為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險，抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按照市人民政府的統一部署，結合街道實際情況，特制定本預案。

2、編制依據。

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。

3、適用范圍。

本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置，突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。

4、工作原則。

（1）堅持以十九大精神為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水，向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

（2）防汛抗旱工作實行各級首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標，實行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結合的原則。

（4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，全處統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅持依法防洪抗旱，實行公眾參與，專群結合，平戰結合，預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活，后生產，先地表，后地下，先節水，后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。

（5）堅持防汛抗旱統籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部，負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。

1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。

2、指揮部成員單位職責。

（1）辦公室職責：負責上傳下達，組織協調，督查后勤保障。

（2）公安部門職責：負責防汛過程中的安全保衛工作，并保證“三通”。

（3）社區衛生服務中心職責：負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。

（4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責：負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。

1、氣象信息。

當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時，處指揮部應提高預警，通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。

2、堤防工程信息。

（1）當江河出現警戒水位以上洪水時，各居委會應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。

（2）當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時，各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警，同時向處指揮部準確報告出險部位，險情種類，搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

3、洪澇災情信息。

（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）洪澇災情發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況，處指揮部要及時掌握受災情況，對人員傷亡和財產損失較大的災情，要按程序及時逐級上報。

4、旱情信息。

（1）旱情信息主要包括：干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。

（2）各居委會及有關單位應掌握水雨情變化，當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況，加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。

1、預防預警準備工作。

防汛抗旱實行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。

（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人，防汛抗旱隊伍及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的水利和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善防洪預案，臺風防御預案、洪水預案方案，堤防決口應急預案，抗旱預案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。

（5）物料準備。按照分級負責的.原則，儲備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資，以應急需。

（6）通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改。

2、江河洪水預警。

當江河即將出現洪水時，處水管部門及時向處指揮部報告水位，為預警提供依據。

3、漬澇災害預警。

當氣象預報將出現較大雨時，處指揮部及時通知各村（居）委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

4、臺風災害預警。

（1）根據中央、自治區氣象臺發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

（2）加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。

5、干旱災害預警。

（1）處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點，因地制宜采取預警防范措施。

（2）處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍，隨時掌握旱情災情，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（3）處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

1、洪澇、干旱等災害發生后，由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

2、洪澇干旱發生后，各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時，應立即向有關部門報告。

3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的，在報告上級防汛指揮機構的同時，受影響地區的防汛指揮機構通報情況。

4、江河洪水。

（1）當江河水位超過警戒水位時，處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。

（2）當出現漬澇災害時，處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。

5、堤防決口，水閘垮塌。

（1）當出現堤防決口、水閘垮塌，各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部，并逐級上報。

（2）堤防決口，水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

6、干旱災害。

當發生干旱時，強化各居委行政領導抗旱目標責任制，強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調，動員全社會的力量投入抗旱，確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署，落實職責，協調聯動，落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質，全面做好抗旱工作。

（1）防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。

（2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災，在旱區組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰，組自各戰，抗御旱災減少損失。

防汛物資籌集和儲備實行“分級負責，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會按具體任務要求，分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會，抗洪急需時集中調備，統一使用。

防汛抗旱工作方案

xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。

20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學發展觀為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減輕災害損失。

(一)河道防汛。

1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。

2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。

(二)內地防澇。

我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。

各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。

(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專業隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。

(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態管理，確保儲備計劃落實到位。

(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。

(二)嚴明紀律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。