月工作總結是對我個人能力和發展的一種檢驗和反饋,能夠幫助我不斷成長和進步。接下來,小編為大家整理了一些優秀的月工作總結范文,供大家參考和借鑒。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
如期打贏脫貧攻堅戰是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。到20xx年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,應當派出扶貧戰場上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,奪取脫貧攻堅的全面勝利。作為一線扶貧干部,要始終保持定力、一鼓作氣,要只爭朝夕、緊抓快干,確保按時間節點實現既定目標。現將工作總結如下:
一是要做好脫貧攻堅一線“勤務員”。脫貧攻堅任務能否能夠高質量完成,關鍵依靠干部隊伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽,出現了工作重點轉移、投入力度下降、干部精力分散的現象。面對這場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解牛”式干部,對扶貧政策和業務掌握透徹,懂得因地制宜、因戶施策,切實提高工作效率。要充分調動廣大扶貧干部的積極性,為他們擊鼓打氣,讓他們充分感受到組織的溫暖和關懷,真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心,為如期全面完成脫貧攻堅任務凝聚強大合力。
二是要選好脫貧攻堅一線“指戰員”。克服疫情影響實現困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當前急需解決的問題。解決好這些難題,就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業務上過得硬”的“指戰員”,扎扎實實為農村服務,幫農民破難題。不僅自己要擼起袖子加油干,還能幫他們擼起袖子使勁干,切實將“好鋼用在刀刃上”。農村不僅需要扶貧政策爛熟于心的干部,還需要產業發展實踐經驗豐富的干部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊伍”碰碎難啃的“硬骨頭”,保證脫貧成效的高質量,為全面脫貧與鄉村振興的有效銜接奠定堅實的基礎。
三是要用好脫貧攻堅一線“評估員”。當前正處于決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,考核評估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”,督導檢查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“內行”的督導檢查隊伍,及時在扶貧一線發現問題,提出具有指導性、操作性的意見,在有限的時間內補短板、強弱項,徹底拔除“窮根”。督導檢查、考核評估是一項技術活兒,要妥善安排脫貧“督導官”,堅決防止“外行人做內行事”,剩余的攻堅拔寨時間不容許我們進行所謂的“銷號整改”,要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”,干出一番經得起人民和歷史檢驗的事業。
全面建成小康社會、實現“第一個百年”奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅。現在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰的時候了,到了把絕對貧困問題歷史性地畫上句號的時候了!要堅定信心、頑強奮斗,攻堅克難、補短強弱,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會!
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
年初以來,在旗委、政府的正確領導和業務部門的精心指導下,我們嚴格按照上級脫貧攻堅工作要求,結合我鄉實際,認真落實脫貧攻堅相關政策措施,夯實基礎,謀求突破,多措并施,精準發力,推進了工作的有序開展。
(一)產業發展。打造特色產業,探索產業發展與扶貧的“增長點”。一是繼續做好食用菌產業。在經營模式上,采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式,建立利益聯結機制,助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發展經濟林果業。為加快產業結構調整,拓寬增收渠道,推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經濟林果產業發展。今年,新栽植經濟林果面積1000畝,全鄉經濟林果總量已達3000畝、15萬株。壯大農區畜牧業,完善產業發展與扶貧的“支撐點”。認真實施種、養結合的農區畜牧業發展。20xx年,投入各類扶貧資金292.8萬元,扶持全鄉258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補助1萬元標準實施)牲畜養殖產業發展。創新工作模式,尋求產業發展與扶貧的“融合點”。對34戶60人無勞動能力的建檔立卡貧困人口,在其自愿的基礎上,項目補貼資金入股平臺子金源養殖合作社,按股金每股5000元獲得500元的分紅,以帶動貧困戶脫貧增收。
(二)生態補償。在全鄉貧困人口中聘選生態護林員20人,使有勞動能力的建檔立卡人口就地轉成護林員,實現戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來,積極宣傳落實教育扶貧政策,對全鄉177個建檔立卡貧困學生進行摸底調查。對符合建檔立卡貧困學生條件的92人進行補助(小學生每生每年1800元、初中學生每生每年20xx元、高中學生每生每年2400元、本專科大學生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實施建檔立卡貧困人口免費體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛生院負責建檔立卡貧困人口的體檢工作,切實做到有病早預防、早診治,有效降低因病返貧概率。二是全面實施“先診療后付費”一站式結算服務模式,落實“三兜底”保障政策。三是保證每一個建檔立卡貧困戶參加醫療保險(每人口財政補助50元/年),同時為所有貧困戶繳納中國人壽保險意外傷害險(每人100元/年),減輕貧困戶經濟負擔。
(五)金融扶貧。今年,按照上級部門統一安排,對全鄉所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進行了摸底調查,發放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發展契機,利用項目資金80萬元發展集體經濟、致富帶頭人和貧困戶技能培訓等,通過帶動貧困人口就業及分紅帶動增收,并結合種養殖發展情況,利用相關資金64萬元為全鄉有畜無舍貧困戶新建棚舍40個,改善養殖條件,擴大養殖規模增加貧困戶收入。
(七)精準扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來,通過對貧困戶識別、退出情況進行排查,建立排查整改清單制度,嚴格按照精準識別、精準退出程序,新識別貧困戶47戶、128人,返貧15戶、38人,正常脫貧21戶、41人,戶內補錄3人,戶內刪除1人,自然減少15人,扎實推進了“精準識別、精準退出”整改工作。
(八)扶貧開發成效考核突出問題整改工作。結合我鄉脫貧攻堅工作實際,對照扶貧開發成效考核存在問題整改清單進行認真梳理,鄉級主動認領了10大類、58項問題并進行逐項整改,村級認領6類、34項問題,對存在的問題積極整改,整改工作已經完成,并建立工作制度,保證整改工作長期堅持,形成長效機制,確保如期穩定脫貧的目標實現。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,鄉黨委、政府高度重視,主動認領34項問題。根據存在的突出問題,先后多次組織各嘎查村書記、主任、會計、駐村第一書記、駐村工作隊召開排查工作培訓會、扶貧工作調度會,對排查工作進行培訓,逐項進行整改,聽取排查進度報告,層層壓實責任。目前,我鄉排查工作已經全部完成,并完善了鄉、村排查臺賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統。精準扶貧政策宣傳掌握不到位,部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因對于扶貧政策了解不全面,扶貧產業措施較為單一,因戶、因人施策不夠全面系統。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實。部分扶貧干部未能全面掌握精準扶貧政策,對如何進村入戶結對幫扶存在困難,不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對貧困戶識別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位,農戶對動態調整的程序和要求不了解,沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高,扶志與扶智工作宣傳不到位,貧困戶 “等靠要”的思想嚴重。
(三) 產業項目實施推進較慢。部分貧困戶由于自身勞動能力及經濟能力等方面因素,在產業扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難,不能按照鄉政府工作安排及時完成牲畜采購及檢疫工作,致使產業項目實施進度較慢。
下半年,我們將繼續按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求,在充分尊重貧困人口脫貧意愿,針對貧困戶致貧原因,因戶、因人制定幫扶政策,綜合運用產業扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動力技能培訓、社會保障兜底保障等措施,不遺余力地推進脫貧攻堅工作,積極穩妥地做好全鄉276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引導貧困戶參與分紅等形式獲得收益,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業+貧困戶+金融”或“合作社(種養殖大戶)+貧困戶+金融”的模式,積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養等方法,完善利益聯動機制,帶動更多的農牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對口幫扶”工作,進一步完善區域合作協調機制,實現推動“合作共識”向“現實成果”轉化。進一步加強教育、醫療等政策的落實,建立更加完善的公共服務保障體系,確保貧困群眾不因學返貧、因病返貧。
(三)加強扶貧過程監督。加強對扶貧全過程的監督檢查,圍繞部門內部監督、財政審計監督、紀委監督、社會監督等多種形式,開展扶貧工作,嚴防在扶貧過程中出現作風的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區和市、旗反饋的問題清單,繼續深挖細查工作、政策、作風等層面存在的問題,注重傾聽群眾的呼聲和訴求,即知即改、快改快辦,在解決問題中不斷提高工作精準度和群眾滿意度。
(五)選樹典型,加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅典型、宣傳脫貧攻堅典型,通過典型引路營造脫貧光榮的良好環境。通過扶貧先扶志、扶智,增強貧困戶內生動力,積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導下靠自身內在動力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型,加大宣傳力度,促進脫貧攻堅工作的順利開展。
各位代表,20xx年時間已經過半,我們有信心在鄉黨委的正確領導下、在鄉人大的監督指導下,不忘初心,牢記使命,埋頭苦干,全方位加大扶貧攻堅力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區經濟社會發展水平,確保高質量完成今年精準扶貧各項目標任務,為實現全面建成小康社會的共同目標奠定堅實基礎!
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
一年來,在市委、市政府的堅強領導下,在州經信委的大力關心和支持下,按照市委、市政府關于落實《集中力量打贏扶貧開發攻堅戰,確保同步全面建成小康社會的決定》精神,結合我局實際,按照“政府牽頭、企業實施、多方參與”的原則,20__年我市緊緊圍繞“網絡精準扶貧”這條主線,以電信普遍服務和寬帶鄉村工程為抓手,扎實推進農村地區光纖、4g等高速寬帶網絡建設,大力提升農村地區寬帶網絡覆蓋能力,現將工作開展情況匯報如下。
一、指標完成情況。
(一)105個行政村工作扎實推進。20__年是我市脫貧攻堅工作的決戰必勝年,要實現105個村全部通寬帶。截止目前,已全面完成101個村的寬帶建設任務,完成率為96.2%。
(二)29個貧困村脫貧攻堅成效顯著。29個貧困村,完成27個貧困村的寬帶建設,完成率達93%。其中草登鄉澤灣村有線寬帶已通,目前正在進行無線升級優化,預計8月底能完成無線建設。因今年全州都在大力推進網絡建設,光纜、電桿等網絡建設所需物資緊缺,騰古村處于高半山,投資額度大,建設進度相對緩慢,目前電信正在進行勘查設計,預計9月底完成建設,移動公司2g已通,但部分地區覆蓋不全,移動公司正在進行優化升級,預計8月底完成建設。
(三)民生目標任務順利完成。全年完成全市通訊寬帶民生工程完成率為100%。
二、工作措施。
一是強化精準扶貧通信設施組織架構。市經信局成立了“精準扶貧信息工程建設工作”領導小組,落實了專門工作的機構和專管工作人員,構建了以部門“一把手”為主體的分管領導具體負責,工作人員具體經辦的縱向到底的工作責任機制,層層分解細化任務分工。同時根據精準扶貧通信建設目標任務結合當地實際,因地制宜地編制了《市20__年精準脫貧通信網絡建設規劃》,并不斷進行改進與完善。上半年共計召開以分管領導組織的專項工作會議4次,召開辦公室會議6次。二是建立并堅持工程進度月報制度。落實專人匯總、報送工程完成情況,定期更新工程建設臺賬,將通信網絡脫貧攻堅工作作為全年工作的重中之重來抓。三是形成部門、鄉鎮、企業聯動的工作活動。相關各部門、各鄉鎮和各通訊企業形成一個良好的互動機制,加強協調,緊密配合,及時有效地解決好項目建設過程中遇到的問題和困難,確保完成全年目標任務。同時加強與各通信企業定期研究工作中存在的困難和問題,促使各通信企業將業內工作與脫貧攻堅工作有效銜接起來,做好倒排工期,推進好各時間節點的建設任務,確保8月31日前全面完成脫貧攻堅通信網絡基礎設施的建設任務,并建立向省州主管部門匯報對接制度,有效取得上級主管部門的協調支持。
三、存在的問題。
1.因受汛期降水總體偏多,山體滑坡、塌方等地質災害頻發的影響,全市通訊設施設備損毀非常嚴重,不僅人力、物力、財力投入增加,車輛、設備設施供應不足,重復建設率高。
2.因全國都在大力推進網絡建設,光纜、電桿等網絡建設所需物資緊缺,影響工程進度。
3.在項目施工過程中,部分當地農牧民群眾與企業施工單位存在協調困難的問題,部分地方漫天要價、不合理賠償要求、阻撓施工等現象還依然存在。
四、下一步的工作打算。
1.加強防控,確保各貧困村通信暢通。充分發揮行業主管部門的綜合協調服務職能,起好地企間的指導服務和溝通協調作用,落實日常巡查、檢查制度,加強防控。確保全市貧困村通信網絡的穩定,為方便群眾生產生活作出積極的努力。
2.加強協調,確保按時完成脫貧任務。市經信局作為行業主管部門會進一步加強與各通信部門加強聯系協調,及時溝通,及時解決出現的困難和問題,扎實抓好當前重點工作,齊心協力打贏精準扶貧這場硬仗。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
20xx年是我鎮脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年。全鎮脫貧攻堅工作思路是:以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署,堅持脫貧摘帽與全面小康相結合、政府主導與群眾主體相結合、夯實基礎與提升能力相結合、突出當年與全程全域相結合,鞏固提升20xx年以前脫貧成果,高標準完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準脫貧,20xx年脫貧戶人均純收入達到4000元以上(政策兜底貧困戶以國家脫貧標準為依據),脫貧村人均純收入達到6000元以上;同步推進20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經濟和產業發展,力爭驗收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準扶持對象。充分利用好國家每年1次的貧困戶對象動態管理機制,糾偏精準識別遺留問題,重點解決好亂拆戶、未整戶納入等識別問題;全面消除打“除法”、搞平均的現象;對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭購車購房情況的貧困戶堅決清退;對家庭突發重大變故、確實困難又未能納入系統的貧困群眾,認真甄別,穩妥納入;確因政策原因不能納入的,綜合民政、財政等救助手段解決。
2、編制專項扶貧規劃。對照村退出“一低五有”標準,完成所有貧困村脫貧規劃編制修訂,優先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規劃編制修訂。重點突出產業發展、公共服務和基礎設施建設、住房保障、安全飲水、“四好村”創建、集體經濟發展等專項規劃編制。參照“一低五有”標準,編制完成xx村產業發展、集體經濟、公共服務設施等專項規劃。以戶為單位,對照“一超六有”標準,尤其突出產業發展規劃重點,完成所有貧困戶脫貧規劃編制。
3、完善落實配套政策。通過集體公房與閑置農房置換等辦法,解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問題。按照脫貧不脫政策的要求,保持政策的連續性,疊加用好醫療、教育、低保等普惠政策與特惠政策,全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平,從政策導向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準脫貧成果。補齊脫貧短板,統籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問題。分村建立臺賬,著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續增收問題,確保達到20xx年脫貧標準。切實解決好脫貧戶因災、因病、因殘返貧和持續增收問題,確保已脫貧戶持續穩定增收。對20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),積極爭取項目資金補助,推動公共服務和基礎設施建設。
1、大力發展特色產業。堅持“小園區+小庭園”發展模式和先建點、后連線、再擴面發展路徑,圍繞對象精準化、產業特色化、載體園區化、經營組織化、技能專業化“五化同步”思路,突破發展獼猴桃、早熟梨、生態養殖、中藥材等特色產業,實現村村有園區、戶戶有庭園目標,有勞動力貧困戶戶均建成1—2畝長期增收產業園。同步啟動實施20xx年以后退出的貧困戶產業發展,實現同步推進,同步見效。大力發展生態旅游業,爭取大營村旅游扶貧項目實施,在沿江、長江、奮勇等村引導群眾發展農家樂、漁家樂、鄉村酒店,力爭完成亭子口水上運動度假區招商。
2、深入推進就業扶貧。緊扣技能培訓和就業促進主線,切實提高貧困家庭勞動力就業培訓實效。充分利用貧困戶就業對接和相互支持機制優勢,實現就業供需信息有效對接,加大貧困勞動力轉移輸出力度;落實面向貧困群眾的公益性崗位,全面完成各類貧困人口培訓任務,確保貧困家庭有勞動能力的勞動者至少有1人就業,實現“就業1人、脫貧1戶”。
3、持續推進返鄉創業。按照“三個三分之一”要求,持續推行“一個班子、一套政策、一本臺賬、一批項目、一個平臺、一批典型”的“六個一”回引工作機制,統籌編制有吸引力、有發展前景的生態農業、康養旅游業等項目推介書,分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對帶動貧困群眾發展產業,吸納貧困群眾就業的經營主體,給予政策支持和資金補助。
4、壯大集體經濟。用好用活集體產業發展基金,引導鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經濟建設,夯實集體經濟發展的群眾基礎和投入保障。鼓勵村集體經濟組織與供銷合作社、新型農業經營主體、經營穩定的工商企業等社會資本合作,參與收益分配。各村要結合村情實際和資源優勢,推動建立集體經濟組織,20xx年必須實現村村有集體經濟收入目標,貧困村集體經濟收入人均達到8元以上。
1、實施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標,針對不同對象,差異化實施易地扶貧搬遷、c級和d級危房改造等住房建設改造政策。住房建設要與脫貧目標統籌安排,當年脫貧戶必須納入當年住房改造和搬遷計劃。易地扶貧搬遷要科學安排建房工期,合理調度搬遷資源,精準配置施工力量,確保進度和質量;c、d級危房改造要早安排、早實施,優先解決好農村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統籌解決好已脫貧戶住房安全問題。全年實施易地扶貧搬遷9戶36人,完成c、d級危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級危房改造在7月底前主體完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實施交通扶貧和移民后扶。以鄉道改善提升、建制村村道擴寬、貧困村組道路硬化為重點,爭取xx路xx鎮至長林山段道路改善提升工程實施,力爭擴寬改造通村公路10公里,完成xx村組道路硬化和村級招呼站建設。積極爭取移民后扶項目,重點解決貧困村道路建設資金缺口和移民村產業發展問題。
3、實施土地整治專項扶貧。積極爭取縣級部門支持,力爭1個貧困村納入全縣貧困村土地整治項目。推動xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項目早日實施。通過田、水、路、林、村綜合改造,同步推進產業發展,配套加強基礎設施,跟進完善公共服務,實現產村相融互動。
4、實施水利扶貧。推動xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設,推動建設xx村、xx村提灌站,力爭psl抵押貸款項目落地實施,確保xx村擬脫貧人口安全飲水達標。對20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進行全面摸排,及時解決飲水不達標問題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設。
5、實施文化衛計電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動場所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設,鞏固提升已脫貧村文化建設成果,統籌解決已脫貧戶廣播電視問題。突出自行車運動元素,完成社區文體廣場建設。全面落實貧困人口就醫費用報銷政策,縣內住院自付費比例不超過10%。完成xx村衛生室達標升級改造,提升醫療服務能力。貧困人口全部參加新農合,參合率達100%。加快推進電網升級改造,確保貧困戶生活生產用電需求得到有力保障。
6、實施生態建設扶貧。加強生態建設,保護天然林資源,實施森林生態效益補償,選聘貧困戶作為生態護林員給予勞務補助。加強生態資源綠色開發和綜合利用,鼓勵發展生態農林牧漁經濟,積極引導沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發展魚類繁育產業。推進農村環境綜合整治和保護,加強人居環境改善,強化養殖廢棄物資源化利用,強化水源保護和水質保障,力爭場鎮污水處理廠和垃圾填埋場納入全縣環保項目規劃。
7、實施“四好村”創建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產業發展特色化、公共服務體系化、基層治理法治化、新風培育常態化要求,全面實施脫貧奔康“六化”行動,高質量建成一批省、市、縣級“四好村”,提升脫貧攻堅整體水平。完成xx村新村建設項目,力爭人口退出的插花村公共基礎設施建設全部達標。
1、統籌整合涉農資金。在政策和法律法規允許的范圍內,統籌整合移民后扶、農業綜合開發等涉農資金,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴格落實項目資金管理辦法,加快扶貧項目實施和資金撥付進度。逗硬執行扶貧資金違規使用責任追究制度,杜絕財政專項扶貧資金在財政帳戶滯留。
2、用好財政扶貧資金。落實產業扶持周轉金、扶持小額信貸和產業發展獎補政策,支持貧困戶積極發展特色產業增收致富。按縣財政同步下達的20xx年及以后退出貧困村產業發展基金,提前起動20xx年后脫貧村集體經濟和貧困戶長效增收產業發展,全程全域推進脫貧攻堅。
3、積極推動金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳,大力引導金融資金投入脫貧攻堅,持續做好農村承包土地經營權抵押貸款試點工作,屬生產發展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款,統籌解決好住房安全、基礎設施、公共服務、產業發展等問題。按要求做好扶貧保險工作,防止和減少因病因災返貧。
1、統籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個一”幫扶力量集中分析研判,及時調整補充到戶幫扶力量,統籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量,對由村組干部、農村普通黨員幫扶的貧困對象,增加1名財政供養人員幫扶。合理調配駐村農技員,組建片區科技服務隊,開展“組團式”服務,實現全方位農業實用技術指導。借助幫扶單位力量,建立貧困戶生態農產品進單位、進超市、進農貿市場“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實幫扶工作責任,全鎮未整體脫貧摘帽,幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個一”任務清單、責任清單、問題清單“三張清單”制度,嚴格駐村幫扶力量履職情況管理,推動幫扶工作落地見效。強化第一書記管理,落實“十個嚴禁”和“六個要求”,促進作用發揮。
3、強化激勵懲戒。嚴格按標準兌現干部駐村期間交通費用和生活補貼,為駐村工作隊隊員購買意外傷害保險,堅持第一書記專項工作經費專款專用,對全鎮表現突出的幫扶干部、技術人員優先推薦提拔、晉職職級、評先評優。落實第一書記全域服務保障機制,及時幫助解決具體問題。對鎮級幫扶力量責任不落實的,捆綁追究幫扶單位及負責人責任。
4、強化社會扶貧。堅持“政府主導、社會參與”原則,加強宣傳發動,營造良好的社會扶貧氛圍,廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。借力“四川愛心扶貧網”平臺,促成更多貧困群眾與社會愛心人士結對認親。深入實施“雨露計劃”,落實建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業教育在校補助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻”“我為家鄉做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會公益活動,加大社會扶貧資金爭取募集力度。
5、切實抓好插花貧困戶扶持。對非貧困村的插花貧困戶,與貧困村的貧困戶同等對待,積極爭取各方面支持,統籌整合資金,在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度,全面落實產業發展獎補資金,重視就業培訓、勞務輸出,改善人居環境,夯實產業基礎,促進插花貧困戶穩定增收。
6、加大臨界困難農戶扶持。根據臨界困難農戶的具體情況、突出問題和發展愿望,統籌勞務培訓、產業和創業補助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩定增收項目,及時解決他們生產生活中的具體困難和問題,消除心理落差,促進社會和諧。
1、抓好教育引導。強化培訓提能,進一步發揮好村級組織教育引導群眾作用。在鎮、村設立脫貧攻堅政策宣傳欄、項目資金公示欄等專欄展板。扎實抓好“農民夜校”建設,廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強教育、法治教育,充分激發貧困群眾自力更生、自我發展、自我求變的內生動力。總結宣傳脫貧攻堅好做法、好經驗,選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進典型,激勵比學趕超,營造良好的脫貧攻堅氛圍。
2、強化主體作用。堅持項目民建,規劃制定、項目安排經村民大會或代表大會通過后才能實施,廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(比選)等方式實施項目,充分發動群眾投工投勞。堅持資金民管,資金撥付、使用全程接受村務監督委員會監督,資金用途向村民代表大會公開。對貧困群眾參加集中學習、公益事業、互幫互助等活動實行積分制管理,結果作為評先評優、政策扶持的重要參考,切實解決干部干、群眾看的問題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關切,講實話、辦實事、求實效,曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結果讓群眾信服,充分建立干群信任機制。對脫貧攻堅工作中的信訪問題實行分類處理、層級管理,屬地負責、快辦快結。強化脫貧攻堅信訪工作督查督辦責任追究,對因工作不敢擔當、不及時處理群眾訴求,造成矛盾激化、產生不良影響的要嚴格問責。深入實施法治扶貧行動,加強農村治安突出問題專項整治和社會治安綜合治理,推進貧困村基層民主法治建設,切實維護貧困群眾切身利益。
1、強化痕跡管理。立足《扶貧手冊》,綜合國扶系統、“六有”系統,及時更新和完善相關信息,按時填寫痕跡管理臺賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報告”等表冊,實行幫扶干部每月一對一與幫扶的貧困戶當面算賬,貧困戶簽字、按指印認可記賬結果,全過程記載貧困群眾識別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規范檔案資料。在鎮、村層面,明確組織保障、精準識別、資金投入及監管、精準扶持、特色創新等目錄,按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面,推行貧困戶“一戶一檔”,按精準識別、精準扶持、脫貧退出等目錄類別,全面歸納整理貧困戶進入和退出的全過程檔案,確保脫貧檔案規范一致。全面完成20xx年以來脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強化組織保障,從嚴考核問責。
1、強化組織領導。健全完善“縣級主導、行業主管、鄉鎮主體、群眾主責、社會參與”的責任體系,全面落實脫貧攻堅責任制,層層簽訂責任書,細化年度重點工作責任清單,明確鎮屬部門、村(社區)和鎮村干部責任。調整充實鎮、村作戰指揮中心,規范執行脫貧攻堅領導小組(指揮部)定期會議制度,建立縣級聯掛領導牽頭的聯席會議制度,構建領導有力、上下聯動、左右互動、高效運轉、強力推進的脫貧攻堅作戰格局。
2、強化正向引領。推進黨建扶貧,深入實施黨員精準扶貧示范工程,充分發揮基層一線干部和黨員帶頭帶領作用。強化政策宣傳和典型示范,設立脫貧攻堅突出貢獻獎,評選表彰一批先進單位和先進個人,著力用正面典型引領脫貧攻堅。對脫貧攻堅實績突出、成效顯著的干部,優先安排外出學習培訓,優先推薦提拔、晉職職級、評先評優。如期完成當年脫貧攻堅任務的貧困村,村黨組織優先評選先進,村組干部按本人當年2個月工資標準給予一次性補助。
3、強化考核問責。細化脫貧攻堅考核辦法,提升脫貧攻堅工作在綜合目標績效考核中的分值。強化考核結果運用,當年脫貧攻堅工作考核結果排名末位的村和鎮屬行業扶貧責任部門、幫扶部門,取消評先資格。嚴格落實《超常推進脫貧攻堅三十五條措施》和《脫貧攻堅工作問責辦法》,當年計劃退出村未通過驗收的,對村黨組織書記、第一書記給予免職處理,對村主任依法罷免,對失職失責的鎮屬行業扶貧部門負責人和幫扶部門負責人給予免職處理或提請給予免職處理,對不認真履責、造成不良影響的鎮屬幫扶責任人提請調離亭子鎮。凡在脫貧攻堅工作中違紀違法的,一律從嚴追責,絕不手下留情。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
為全面落實全省脫貧攻堅“春季攻勢”會議精神,根據4月4日全縣扶貧工作會議精神,全鎮上下立即行動,周密安排,掀起xx鎮脫貧攻堅“春季攻勢”熱潮,確保實現“村出列、戶脫貧”年度目標任務。現將有關工作總結如下:
我鎮全面推行一把手負總責的脫貧攻堅責任制,加強組織領導,成立了由鎮村黨組織書記任第一組長的脫貧攻堅領導小組,為脫貧攻堅的順利開展提供強勁動力。由于人事變動,我鎮及時調整脫貧攻堅領導組、產業驗收組、就業指導組、村出列工作指導組,加強協調溝通,強化工作合力,確保各項政策落實到位、各項任務按期完成。
縣扶貧開發工作領導組下達xx鎮20xx年度攻堅任務指導性計劃為250人,我鎮立即下發文件通知將計劃分解到各村(社區)。各村(社區)經過認真排查,選擇有產業發展、實現就業的貧困戶作為20xx年擬脫貧對象。并要求各幫扶聯系人切實做到因戶施策,制定幫扶措施,確保完成年度脫貧任務。
(一)抓產業。大力推行“四帶一自”模式,鼓勵貧困村、貧困戶發展特色種養業扶貧。深化農村“三變”改革,支持村居通過合作、入股、租賃等形式,流轉土地及閑置民房,建設特色種養業生產基地、發展休閑農業和鄉村旅游,拓寬村集體增收渠道,提高村集體服務能力。引導貧困戶創辦家庭農場,爭做專業大戶,融入龍頭企業等新型經營主體產業鏈,提高農產品附加值。整合利用現有光伏、旅游、電商等優勢資源,做好“光伏+”“旅游+”“電商+”扶貧文章。結合農業生產特點,有針對性開展農業技術培訓,確保村有特色產業,戶有脫貧路徑,人有一技之長。
(二)促就業。認真摸排貧困勞動力就業技能培訓需求,針對需求分區域、分類型開辦專題培訓班,讓其擁有一技之長;多渠道收集崗位信息,結合實際,創新現場招聘模式,組織開展多形式的招聘活動,使有就業和培訓意愿的農村貧困勞動力獲得崗位信息,對有外出意愿的,組織轉移就業,對不愿外出的,創造就業崗位和開發一批公益性崗位,保障他們長期穩定就業。
(三)強信貸。20xx年我鎮的扶貧小額信貸目標任務200萬元。我鎮把實施扶貧小額信貸作為加快產業發展,促進貧困人口增收,增加“造血”功能的關鍵之舉。在堅持貧困戶自愿和貧困戶參與兩項基本原則的前提下,因地制宜,探索戶貸戶用新路徑,實現農戶貸得到、用得好、還得上。深度挖掘扶貧小額信貸潛力,對有勞動能力和貸款意愿的貧困戶實現“應貸盡貸”。實行“戶貸戶用”“戶貸入社”“戶貸入股”等創新模式,不斷激發貧困戶內生動力,真正實現穩定脫貧。
(四)補短板。完善健康脫貧政策,建立健康脫貧督查機制,確保健康脫貧政策“健康”發展。加強農村基礎設施和公共服務建設,改善貧困戶人居環境,提升農村“雙基”水平。完善社保兜底政策,做好農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,對“三無”貧困戶、低保五保貧困戶實行“兜底”保障。深入推進教育扶貧政策,針對不同階段學生繼續實行分類資助。全面摸排全鎮貧困戶住房情況,對所有貧困戶房屋由住建部門出具房屋鑒定證明,對需要改造房屋予以危房改造。加強扶貧資金項目管理,科學規范使用,構建財政支持精準脫貧和防范返貧的長效機制。
我鎮嚴格按照省、市、縣扶貧部門有關要求,結合自身實際,擇優選定扶貧項目,扎實做好扶貧項目庫建設工作。我鎮細致謀劃了20xx—20xx年項目庫,將列入規劃的項目進行入庫管理。項目庫規模根據本鎮年度脫貧任務和整合資金數量、資源總量合理確定。庫外項目不安排資金、不組織實施。嚴格按照縣扶貧開發領導組規定的時間,規范村級填報、鄉鎮初審、上報縣行業部門以及扶貧與移民開發局等項目庫申報流程,并且及時對項目進行公示,整理歸檔,裝訂成冊。目前xx鎮已經完成三年項目庫建設,并且作為霍山縣唯一鄉鎮參加了全國完善縣級脫貧攻堅項目庫建設培訓會展覽。
我鎮嚴格按照村出列驗收標準,對照村出列驗收內容準備村出列相關資料。
貧困發生率降至5%以下。我鎮牛角沖村20xx年列為貧困村,當年建檔立卡貧困戶167戶330人,貧困發生率8.5%,主要致貧原因:因病、因殘致貧,因病致貧占貧困人口的54%。20xx年脫貧22戶80人,20xx年脫貧17戶63 人,20xx年脫貧14戶44人,20xx年脫貧19戶57人,20xx年擬脫貧31戶51人,剩余30戶34人,貧困發生率降至0.89%,已完全達到村出列驗收標準。
雙基建設明顯改善。為改善村內交通條件,20xx年以來,貧困村牛角沖村共計投資445萬元實施13個基礎設施類項目;投資109萬元新建農民文化廣場、農家書屋、扶貧驛站、黨建服務大廳、村級衛生室等基本公共服務設施,村級雙基建設明顯改善。
特色種養業扶貧。全鎮特色種養業扶貧覆蓋率達到70%以上,每個有條件的村和每個自種自養貧困戶達到產業發展標準。一是切實推行“四帶一自”產業扶貧模式,貧困村建成1個以上特色種養業扶貧產業基地、建立1個農民合作社,農民合作社吸納5戶以上的貧困戶入社。二是切實推進貧困村“一村一品”產業行動,抓住春季有利時機,因地制宜選好產業項目,加快產業扶貧項目庫建設,做大做強優勢特色產業,打造知名品牌,促進一二三產融合發展。三是切實加強技術指導和人才培訓,每戶有自種自養能力及意愿的貧困戶至少輪訓1遍。
(四)壯大村集體經濟。貧困村牛角沖村由縣統一建設120千瓦村級光伏電站,20xx年4月28日已并網發電,已經納入國家補貼目錄。在20xx年9月初前撥到貧困村(規模60kw約4-5萬元)作為集體經濟收入,年收益約10萬元;錢家店茶廠對外已出租,年收益2萬元;缸窯沖廠房對外已出租,年收益1萬元。以上各種收入共計13萬元,貧困村有穩定的經濟收入來源。
按照省市縣文件要求,xx鎮掀起“一戶一策”,動態監測攻勢,把精準脫貧計劃的制定作為當前重點工作來抓,迅速行動,扎實推進。所有幫扶干部進村入戶,通過面對面交談,下足“繡花”功夫,從小事著眼、從細節入手,按照“缺什么補什么,有什么困難,就解決什么困難”的原則,進一步細化完善幫扶措施,逐戶制定20xx年“一戶一策”幫扶方案,方案主要突出家庭基本情況、致貧原因及存在困難、幫扶總體思路、分年度幫扶計劃、應急保障措施等五部分內容。目前,我鎮所有幫扶干部已與425戶貧困戶進行對接,現場逐項核查,面對面逐項算賬,認真細化完善貧困戶“一戶一策”幫扶計劃和“一戶一策”精準脫貧方案。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20__年工作舉措。
(一)精準識別對象。
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉鎮審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規范、結果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標。
我市現有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持。
1.精準指導。市、縣兩級均抽調專業技術人員,組成行業專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產業項目選不準問題。市農委制定《滁州市特色種養業脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產業扶貧戶、就業扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰,逐個銷號。
(四)精準項目幫扶。
1.實施產業脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導產業。全市共安排“一村一品”產業項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經全部完成并進行生產。市扶貧辦在5個有扶貧開發任務的縣輪流召開產業扶貧現場推進會,每月1次,通過現場會倒逼產業發展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產業,又有特色產業。
二是產業幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發展產業,其中,今年預脫貧戶發展特色種養產業10171戶,產業覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩定超過國家貧困線標準。
三是發展光伏扶貧。全市123個貧困村實現光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩定增加貧困戶家庭收入。
四是發展鄉村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉仰山村、明光市張八嶺鎮柴郢村、定遠縣藕塘鎮回民村3個村為全省鄉村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(桃花篇)”等節慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態旅游區、滁州神山-皇甫山休閑區等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產與三產的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農村產業結構調整,僅明光八嶺湖旅游區就吸納36位貧困人口到景區工作,實現就業脫貧。
五是探索資產受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
2.實施就業脫貧工程。
發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮村戶外電子顯示屏,發布企業用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發布轉移就業崗位1.2萬個,實現轉移就業7332人。完成貧困勞動者就業技能培訓278人,組織貧困人口創業培訓151人,發放創業擔保貸款165名,創業帶動就業139人,開發公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業67人,通過就業扶貧,實現就業一人,脫貧一戶。
3.實施生態保護脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業317人;聘用護林員、森林防火專業隊員110人,月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發放助學金、免學雜費及就業補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發生因貧輟學現象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農業實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數據共享,全市農村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發展規劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確保基本生活。
6.實施健康脫貧工程。
一是加大醫療救助。我市貧困人口全部參加新農合,并且免交新農合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數據庫,確認20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等公共衛生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程。
一是道路建設。開工建設農村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成。現正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農村電力基礎設施改造升級,基本解決了農村電網“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產生活用電需求和光伏發電接入電網需求。
8.實施金融支持脫貧工程。
一是加大對縣、村、企業貸款支持力度。對定遠縣農村商業銀行發放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產業、新型農業經營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創新“銀行+幫扶企業+貧困戶”的金融扶貧模式,發放企業產業扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發展產業提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作,實現“縣、鄉、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯系幫扶制度。1名市級領導聯系1個鄉鎮、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮夏集村、來安縣半塔鎮高山村、定遠縣藕塘鎮冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發展產業,多次組織送醫下鄉、慰問、組織企業幫村,其中,軍分區潘曉政委一次性帶領12家企業,為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結對聯系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯通、電信公司免費向全市手機用戶發送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現場發放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障。
1.政策支持。我市已經出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區)全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發任務的縣,所有鄉鎮都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉鎮科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農業大學教授授課;各縣市區也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉鎮、村干部進行了業務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農項目資金。全市共計整合涉農項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發展產業的3594戶貧困戶發放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發工作實行“一票否決”。
6.督查調度。建立扶貧工作季調度制度,每季度召開一次由市扶貧開發領導小組成員單位和各縣市區黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發督查通報,立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法,發揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區黨政領導和班子成員的考核,對縣域經濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優提拔到鄉鎮任職;對連續兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網設立滁州市扶貧網站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現場宣傳發放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產業扶貧經驗做法,市電視臺和報社5次對產業發展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評定程序規范。經過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據可查。對檔案資料進行精細化、規范化管理。
3.結對幫扶到位。各地均落實了聯系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發展產業扶貧、就業扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲水問題,實現了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產等手段,增加了村集體經濟收入,全市55個預出列貧困村集體經濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產業。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產業,部分村有特色產業。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發生率。55個預出列貧困村貧困發生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實不到位。
貧困戶的四項清單中,發展產業補助均已落實,但就業培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方沒有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
因為在實行干部包戶時,明確規定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產業規模較小。
目前廣泛開展的產業幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現返貧現象,需要企業和大戶帶動。
四、20__年工作計劃。
(一)大力推進產業扶貧。
加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產業項目,加快推進貧困村特色產業發展,以村級特色產業帶動貧困戶的產業發展。建立健全利益聯結機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產業發展的基礎上,拓展生產加工、飲食服務和貿易流通等,推動一二三產業融合,讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業扶貧。
大力發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創業致富帶頭人培訓、農業實用技術培訓和第三產業技能培訓;利用240個鎮村戶外電子顯示屏,廣泛發布企業用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發布轉移就業崗位信息;開展貧困人口創業培訓,發放創業擔保貸款,促進創業就業;開發公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業,通過就地就近轉移就業,實現就業一人,脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧。
進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執行貧困人口合規醫療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧。
認真執行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育,消滅因貧輟學現象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下撥產業扶貧專項資金,便于各地產業扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求,規范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任。
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核。
嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區黨政領導和班子成員、縣域經濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發貧困群眾的內生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
20xx年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。脫貧攻堅任務能否完成,關鍵在人。筆者認為,在邁向全面小康社會,打贏打好脫貧攻堅戰的這條長征路上,扶貧干部必須做到真“心”付出、真“辛”實干、真“新”幫扶,才能帶領貧困群眾走出困。
用“心”扶貧,真情為民。孟子有云:“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。”群眾的眼睛是雪亮的,是假情假意走過場,還是真心實意辦實事,群眾心里都有桿秤。作為扶貧干部,只有真心對待群眾,群眾才會真正信任你。扶貧干部要始終把群眾的安危冷暖放在心頭,做群眾的知心人、貼心人,帶著感情、帶著責任與群眾面對面嘮嗑拉家常,心貼心與群眾真心交朋友,同吃同住同勞動,了解群眾的難處,把群眾的“心上事”當成“上心事”,還要把事情辦到群眾心坎上,用真心拉近群眾的距離,扶貧工作開展自然水到渠成。
用“辛”扶貧,實干為民。“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦入山林”,“空談誤國,實干興邦”。扶貧就是實干,就是付出,“扶貧干部要真正沉下去,撲下身子到村里干”,做好扶貧工作,扶貧干部需下足“繡花”功夫,拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不辭辛苦下基層、察民情、解民憂,走村入戶,撲下身子,真心幫扶,在群眾最盼的時候慰民心,在群眾最急的時候解民憂,在群眾最難的時候辦實事,讓扶貧政策、項目、資金落地生根、發芽成長,盡自己努力讓貧困群眾過上吃穿不愁、住房不愁的好日子,用自己的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”。
用“新”扶貧,為民解困。當前脫貧攻堅進入“沖刺”階段,如何精準扶貧,如何高質量打贏脫貧攻堅戰,這就需要扶貧干部打破枷鎖轉變傳統思維,深入領會政府精神,探索新的扶貧模式。“扶貧先扶志”,貧困群眾只有從精神上先脫貧,才能在行動上脫貧,這就需要對貧困群眾進行思想教育,改掉其不思進取的依賴思想。“授人以魚不如授人以漁”,給貧困群眾送金送銀,雖解燃眉之急,但不解長久之困,要想真正從貧困的根源上解決困難,就要堅持群眾主體,做到因人因戶施策,給貧困群眾送技術、送就業、送文化、送政策,激發貧困群眾的內生動力,助其真正摘掉貧困的帽子,走上致富之路。
脫貧攻堅戰的沖鋒號角已經吹響,廣大扶貧干部要堅持用好三“xin”,以“不獲全勝、決不收兵,咬定目標不放松”的決心和昂揚向上、真抓實干的精神狀態,全面打贏這場脫貧攻堅戰!
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
20xx年以來,xx鄉在市委市政府的領導下,認真學習貫徹落實中央、省委、南x市、x縣各級脫貧攻堅工作會議精神,把脫貧攻堅作為重點工作,多次召開黨政班子會、工作會等,以脫貧攻堅統攬xx鄉經濟社會發展全局,堅持問題導向,緊盯目標,凝心聚力強化責任落實、政策落實、工作落實。現將我鄉脫貧攻堅工作情況匯報如下:
xx鄉位于x縣南部,距市區9公里,南接構林,北鄰湍河,東西分別與桑莊、高集為鄰,蒙華鐵路、焦枝鐵路、內鄧高速、國道207、鄧孟路穿境而過,交通十分便利,刁河、運糧河、小草河、刁北灌區貫穿全境,水資源非常豐富。全鄉總人口為62911人、總耕地面積為78000余畝,轄23個行政村,231個村民小組。有5個貧困村,已脫貧3各村。
20xx年底貧困戶768戶,1938人(其中返貧戶11戶50人);貧困發生率3.07%。其中低保貧困戶320戶,939人;五保貧困戶208戶224人,一般貧困戶240戶775人。致貧原因:其中,因病致貧470戶1123人,占比58%,因殘致貧147戶311人,占比16%;貧困戶中殘疾人311人,慢性病616人。減貧情況:20xx年脫貧81戶272人(含返貧2戶9人),20xx年脫貧161戶516人,20xx年預脫貧257戶782人(20xx年底貧困發生率1.83%),20xx年預脫貧250戶640人,20xx年預脫貧258戶499人。
以今年村“兩委”換屆為契機,選優配強班子,把文化水平相對較高、有經濟意識和辦事能力強的致富帶頭人選進村“兩委”,加強“兩委”班子知識化、年輕化,持續提升扶貧隊伍能力,確保高質量推進工作。通過換屆新產生了5名村支部書記,新加入村班子40歲以下干部15人,組織戰斗力明顯增強。
換屆后,市委、鄉黨委政府一方面及時跟進抓好“兩委”班子成員的教育培訓,并充實駐村工作隊、第一書記、鎮包村干部和村兩委班子這“四支隊伍”的力量,確保脫貧攻堅等工作的連續性,另一方面積極組織支部書記外出考察,學習外地旅游扶貧、特色種植業扶貧的先進經驗,引導“一村一品”,促進特色產業發展。
一方面利用“四化”平臺打通聯系服務群眾“最后一公里”;另一方面通過開展“雙評”,對支部和黨員評星定級,增強基層黨組織和黨員干部隊伍的活力,提升黨員的歸屬感榮譽感,促進在脫貧攻堅戰中創優爭先。
根據市委市政府的要求,一是建立鄉級責任體系(3+n),市人大副主任唐文生、書記、鄉長對全鄉扶貧工作總負責,人大主席以下全體副科級干部13人和中層干部10人任23個村責任組長,對各村負責。二是建立村級責任體系(5+17+n),責任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊員、17個行業部門和n個社會扶貧力量共同對本村負責,三是建立貧困戶幫扶責任體系(6+n),幫扶責任人及所在單位的主要負責同志、責任組長、包村干部、村支書、第一支書、工作隊員這“6”個人和n個社會幫扶力量共同對貧困戶負責。
鄉抽調計生所8名同志成立脫貧攻堅指導組,對扶貧工作部署的落實情況分片逐村檢查指導,當天將發現的`問題整理匯總,第二天早上點名會上對各村工作開展及落實情況進行點評,確保責任落實到位、工作落實到位。
實行最嚴格的追責制度,對于工作落實不力、履職盡責不到位的現象堅決予以責任追究。今年上半年,全鄉因思想重視程度不夠、扶貧不力等原因,全鄉通報批評責任組長、包村干部10人次,約談村支書6人、對于廣大黨員干部作風的轉變起到了良好的震懾作用。
全鄉23個村共刷寫固定標語200余條,制作固定宣傳版面100余塊、大型t型宣傳牌26個。xx鄉已經編寫扶貧劇本2部,已經在6個村巡回演出15場次。每周四為我鄉的扶貧宣傳日,所有幫扶人都必須入戶宣傳扶貧政策并核對落實政策,為貧困戶解決實際困難。
一是xx鄉現有建檔立卡在校學生567人,其中學前教育112人,小學302人,初中90人,高中生35人,中職生28人,大專以上學生47人。20xx春季為義務教育階段學生共發放補助費用355900元。
二是扎實做好學校的薄改、維改工作。今年計劃新建和維修學校3處,分別是申莊小學投入173萬元、牛營小學投入30萬元和穆莊村小學投入20萬元。
20xx年上半年,xx鄉在健康扶貧方面,一是加大醫療政策特別是“先診療后付費”與“一站式結算服務”的宣傳工作。二是做好長期慢性病鑒定工作,上半年以來全鄉長期慢性病共鑒定成功616名建檔立卡貧困人口。
一是20xx年全鄉共上報貧困戶需危房改造278戶,目前已經竣工103戶,正在施工95戶,預計8月底前全部竣工。二是幫助貧困戶做好“七改一增”工作,全鄉共排查出來需要“七改一增”的貧困戶485戶,目前正在通過幫扶單位、“百企幫百村社會扶貧”、“社會扶貧網發布需求”等措施進行幫扶,已經對所有需要改造的戶進行了規劃設計,目前已經實施和正在實施80多戶,其余戶將陸續實施。
20xx年上半年,小河村、王營村、徐營村、張營村安全飲水工程分批開工,目前正在實施當中,8月底前全部竣工。建成后,我鄉將實現安全飲水工程全覆蓋。
截至20xx年第二季度,全鄉共辦理低保戶556戶1503人(其中貧困戶375戶,1034人),五保戶328戶(其中貧困戶213戶)。二季度發放528戶697602元;五保金二季度共發放補助381567元。
目前全鄉建檔立卡貧困戶中共鑒定并發證殘疾人463人。今年以來,全鄉建檔立卡貧困戶截止7月20日共免費鑒定殘疾150人。20xx年上半年兩項補貼重度殘疾享受720人,259200元。困難殘疾(低保戶中的殘疾人)享受527人,189720元,合計448920元。
由責任組長負總責,組織幫扶責任人入戶逐戶逐人核對,全鄉現有貧困人口2402人中有勞動能力或有部分勞動能力的906人,已經就業604人,還有302人沒有實現就業。這302人中有212人有就業意愿但因種種原因不能外出打工,根據市委市政府的統一部署,我鄉已經安排公益崗位121人。
始終堅持就業是脫貧最有效措施的原則。想盡辦法幫助貧困戶勞動力實現就業。一是加大職業技能培訓力度。我鄉20xx年已經組織五期培訓班,其中種植養殖業培訓班4期,培訓貧困人員222人,家政培訓班1期,培訓貧困人員50人。
xx鄉積極聯系鄉內企業、產業集聚區企業,因人找崗,幫助其就業。剩余90人無就業意愿,我鄉將更加重視扶志,通過思想教育,積極引導,扭轉其觀念,使其投身勞動致富。
在刁河村(脫貧村)建立xx鄉扶貧產業示范園,示范園內垚元農科集團的中藥材加工基地和碧溪園生態觀光農業有限公司的果酒加工廠、冷庫正在建設7月底即可完工,再加上已經在生產的刁河服裝廠和刁河鞋業加工廠,形成xx鄉扶貧產業園。
xx鄉的4個貧困村(刁河村、彭營村、史坡村、申莊村),5個重點村(唐棚村、張營村、劉道村、周河村、王營村),這9個村都已經成功對接或建成1個或2個扶貧車間。
現在xx鄉共有扶貧車間13個(準備建設2個),扶貧基地3個。經核查統計全鄉現有各類專業合作社65個,工業企業和加工點13個。下一步將依照就近原則,讓貧困戶以土地入股或者務工的方式參與到新型農業經營主體中。
16年x縣資金164萬元,中省資金70萬元,涵蓋全部貧困戶。17年中省資金120萬元,覆蓋貧困戶300戶。18年已經申報中省資金208萬元,將覆蓋20xx年到戶增收項目覆蓋后剩余的所有貧困戶。
20xx年企貸企用貸款800萬元,覆蓋貧困戶107戶,20xx年企貸企用貸款200萬元,覆蓋27戶,每戶固定每年分紅3000元,連續分紅3年。
在4個貧困村共裝機1113千瓦(刁河村294kw、彭營村259kw、龐營村266kw、申莊村294kw),止6月25日已經發電432456度刁(河村98388度、彭營村108012度、龐營村99384度、申莊村128012度),按每度電0.74元的補貼,4個村已實現323489元(刁河村73689元、彭營村80925元、龐營村74012元、申莊村94862元)集體收入,此資金已經補貼到位,有鄉財政統一管理。
xx鄉申莊村貧困戶楊明群,所住房子漏雨、跑風,尚未進行危房鑒定和改造。
xx鄉申莊村貧困戶楊文勝的戶袋沒存放在家中。
xx鄉國裕金豐益民服務網店、xx鄉周河糧食烘干、穰東鎮辣椒薺菜種植等3個產業項目,評審表中缺少簽到表、聯系方式、相關人員資質證明等內容和材料。未按照《x縣20xx年到戶增收項目實施意見》的要求進行項目復驗。企業沒有按照要求提供企業經營帳薄和憑證,未按照扶貧資金管理辦法要求,將受益資金轉入貧困戶一卡通,而是發放現金。
1、楊明群于20xx年3月底向村委申請危房改造,4月初動工,5月底建成,現在楊明群家人已經搬入居住。
2、申莊村村支兩委和脫貧攻堅責任組高度重視,再次入戶調查核實,并根據實際情況,填寫楊文勝享受幫扶政策和幫扶措施受益清單;貧困戶明白卡20xx年第一季度第二季度收入等內容完善后現分送至貧困戶家中,其他貧困戶的資料都已完善,明白卡袋都送人貧困戶家中。
3、xx鄉國裕金豐益民服務網店項目、xx鄉周河糧食烘干項目項目評審表中缺失簽到表、聯系方式、相關人員資質證明、意見空白。未按要求組織項目復驗。
上述問題已與市扶貧辦對接,鄉政府已經配合市扶貧辦已經補齊相關資料。xx鄉國裕金豐益民服務網店項目未按照扶貧資金管理辦法將受益資金轉入貧困戶一卡通而發放現金,無法收回,下次分紅統一打卡。國裕金豐益民負責人當時去海南洽談業務帶走賬簿,現已復印扶貧項目相關賬簿和憑證存檔備查;合同期限短,貧困戶不能穩定增收,因協議已經簽訂,暫無法修改,我鄉在以貧困戶與企業簽訂合作協議時,一定考慮貧困戶穩定增收的因素。
我鄉將繼續深入貫徹落實省市脫貧攻堅推進會議精神,把脫貧攻堅作為工作的重中之重,總結經驗,查找不足,強化責任,加大力度,多措并舉,力爭按時完成脫貧攻堅任務。
一是宣傳貧困戶的識別和退出標準,是符合貧困戶標準的農戶納入貧困戶,符合退出標準的貧困戶辦理脫貧手續。
二是宣傳扶貧政策,讓貧困戶知道應該享受的扶貧政策,同時也讓脫貧戶放心脫貧。
一是做好社保兜底,將符合條件的貧困戶納入低保、五保保障范圍。
二是結合市開展的“百企幫百村”活動,認真組織好社會幫扶工作,以市分配的15個企業為載體,帶動全鄉的社會力量積極參與扶貧,重點在貧困戶的戶容戶貌的改變上下功夫。
三是各幫扶責任人采取多種措施對貧困戶進行幫扶,根據貧困戶的實際情況為貧困戶爭取適當的政策補助。各個幫扶單位也要積極協調有關單位為貧困村、貧困戶解決迫切的民生需求,為脫貧增收提供有力保障。
堅持所有幫扶措施對所有建檔立卡貧困戶實現全覆蓋,特別是對20xx年和20xx已摘帽的貧困村和脫貧的貧困戶,堅持幫扶措施不變,幫扶力度不變,確保已經脫貧的貧困村和貧困戶實現穩定脫貧,防止出現返貧現象,未脫貧的貧困戶早日脫貧。
鄉鎮脫貧攻堅工作匯報
20xx年以來,我鄉認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩步推進。
**鄉位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區接壤。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區共有2095戶,總人口7265人,其中農業戶1935戶,共7043人。**年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。
》(海委發〔20xx〕16號)等文件,全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉屬各單位負責人為成員的鄉精準扶貧工作領導小組,設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施。
意見。
》的要求,我鄉制定并印發了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉三級的干部人才組成工作組,對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產生活實際問題17個。
預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交采購計劃預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息采集系統》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃,從發展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產業,最終脫貧。
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鄉鎮脫貧攻堅工作總結
1.履行主體責任,落實政策要求。
一是政策執行落實情況。將48戶貧困戶危房納入改造計劃,落實教育救助17人、醫療救助138人次,出資6萬元為貧困戶和民政服務對象參加意外傷害險,為59戶貧困戶安裝分離式凈水設備,自來水維修工程解決110戶貧困戶安全飲水問題,落實45歲以上貧困戶參加新農保481人。
二是環境改善情況。按照“美麗庭院、干凈人家”標準,組織包保干部著力改善貧困戶室內室外人居環境,協調包保幫扶部門,為全鎮314戶貧困戶安裝防寒棚,幫助部分包保貧困戶粉刷室內墻壁,打掃室內衛生。
三是落實遍訪要求。按照市脫貧辦要求,圍繞脫貧攻堅精準識別、精準推進、精準脫貧總體要求部署,全鎮形成副職領導“包片訪”,主要領導“全部訪”的工作模式,對全鎮貧困戶生產生活條件做到心中有數。四是強化檔案信息管理。發揮鎮、村、包保單位合力作用,對全鎮314戶貧困戶檔案材料進行再精準再核查,排查紅色檔案箱安裝使用情況,鎮、村兩級設置扶貧專用檔案柜,建立村級檔案,做到一戶一檔,確保鎮、村、戶三級檔案一致準確。五是抓好第一書記和駐村工作隊。為第一書記和駐村工作隊員安排食宿,定期查看駐村工作日志和工作記錄,嚴格規范駐村人員的請銷假制度,使駐村隊員安心駐村,發揮作用,助力脫貧。
2.謀劃產業帶動貧困戶增收脫貧。
考慮我鎮貧困人口大多年齡偏大、體弱多病不能從事重體力勞動,通過多方考察,充分調研,將非貧困村產業扶貧項目資金98萬元,鎮級自籌2萬元,共計100萬元,入股勞動強度較低,收益程度較高的木耳栽培產業,與多年栽培技術經驗豐富的“木耳之鄉”鎮村木耳養殖合作社簽訂入股協議,保證本金不受損失,同時獲得不低于6%的效益分成。貧困村產業已有發展意向,由于市扶貧產業思路調整,待市具體意見出臺后,確定下步使用方向。
3.包保單位合力攻堅,精準幫扶落實到位。
一是市包保領導帶領包保單位充分發揮“五員”作用,為貧困戶送政策、送資金、送項目,因戶施策研究脫貧措施,幫助發展庭院養殖產業,改“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。二是鎮黨委、政府認真落實“五個一批”措施,完善脫貧臺賬,督促包保單位和包保黨員干部做細做實扶貧工作,重點從扶貧成效上抓落實,把脫貧攻堅考核成效作為檢驗村基層黨組織戰斗力、核心力的重要依據。同時,在提高脫貧實效上下功夫,把群眾滿意不滿意作為衡量標準,把扶貧措施落實落細,精準到村到戶到人,確保完成本年度貧困村和貧困戶的脫貧任務。
4.鞏固提升脫貧成果。
圍繞提升拓展脫貧攻堅工作,常態化開展“黨員干部集中奉獻日”、“點亮微心愿”、“美麗庭院、干凈人家”、“溫暖在冬季脫貧再攻堅”等系列活動,送扶貧政策及米面油等生活物資,在“扶智”的.同時注重“扶志”,撬動貧困人口脫貧。同時,依托鎮居家養老服務中心建設項目,解決周邊空巢、獨居老年人日常臨時吃住生活照料難等實際問題,力爭早日實現貧困村、貧困人口按期脫貧退出的攻堅目標。
5.審計發現問題整改情況。
對省扶貧資金專項審計發現的貧困戶2017年自養木耳產業虧損12萬元問題,我鎮已按照鎮產業扶持政策,落實扶持資金,保證100萬元本金不受損失。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
20xx年鄉人民政府在縣委、縣政府、縣脫貧攻堅領導小組的大力支持下,緊密圍繞“精準、創新、嚴實”的工作要求,認真貫徹落實中央、省、州、縣關于扶貧開發的決策部署,著力加強信息管理,修訂完善計劃、方案,全面推進項目建設,探索創新扶貧機制,眾志成城、攻堅克難,脫貧攻堅取得階段性成效。
為在2020年前決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會。我鄉20xx年力爭完成如下任務目標:
(一)完成建檔立卡貧困村“一低五有”建設,達到脫貧摘帽標準。
(二)完成建檔立卡貧困戶86戶314人的幫扶工作,達到“兩不愁”“三保障”脫貧退出標準。
(一)精準部署,落實扶貧責任體系。
1.加強組織領導。為扎實抓好脫貧攻堅工作,我鄉專門成立了以黨委書記、鄉長為雙組長,紀委書記、財務分管副鄉長、精準扶貧分管副鄉長為副組長的領導機制。切實加強對脫貧攻堅的領導,落實主管領導、分管領導、具體工作人員,明確工作職責。同時各村也成立脫貧攻堅領導小組,落實具體責任人,做到了明確分工。
2.明確脫貧攻堅責任定位。年初我鄉將脫貧攻堅納入鄉黨委、政府重點工作計劃,同時與各村逐級簽訂了《20xx年脫貧攻堅責任書》。明確定位脫貧攻堅目標,做到了有計劃有措施,切實落實責任體系。
(二)精準謀劃,明確工作思路。
1.摸清真情,精準識別。通過逐戶走訪、完善明白卡、幫扶手冊、基本情況表等基礎信息收集,嚴格根據實際情況制定“一戶一策”幫扶計劃,并完善“一戶一檔”信息資料,規范檔案管理。
2.抓住關鍵,抓準路徑。建立并嚴格執行結對幫扶和脫貧目標任務時限制、扶貧措施清單制度,制定脫貧作戰圖,掛圖作戰。確定工作重點,扎實推進20xx年脫貧攻堅工作。根據中央、省、州、縣各級關于脫貧攻堅文件精神和重要指示,結合我鄉實際情況研究制定《鄉20xx年脫貧攻堅實施方案》。
(三)精準發力,落實扶貧措施。
1.產業扶貧措施落實。一是根據實際制定產業發展規劃,年初,我鄉組織召開貧困村產業扶貧、脫貧規劃專題討論會,研究制定了以現代畜牧業為主,結合高原特色旅游環線促進全鄉經濟社會發展的貧困村“十三五”產業扶貧和脫貧規劃。二是實施產業到戶項目發展生產,按項目實施程序步驟,由鄉政府牽頭,為全鄉126戶498人落實脫貧攻堅產業到戶項目資金298.8萬元,購買牦牛796頭,扶持小賣部、飯店等個體戶11家。三是成立村級產業發展扶持基金,根據《縣貧困村產業扶持基金管理辦法》我鄉2個貧困村成立產業扶持基金,總計資金40萬元,兩村利用此項基金購買藏系綿陽發展村集體經濟。
2.就業扶貧措施落實。
我鄉通過群眾大會大力宣傳動員貧困戶轉移就業,深入摸底了解貧困戶就業意愿。同時通過縣就業局、聯系幫扶單位等多方渠道尋求就業崗位及技能培訓機會。現直接提供公益性崗位、草管員、護林員等工作崗位,解決20個人就業,通過宣傳動員、技能培訓、介紹工作等途徑間接解決40余人就業,極大保障貧困戶增收脫貧。
3.教育扶貧措施落實。
目前,我鄉享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人(學前教育);享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人(小學、初中);享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人(高中),享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉入學適齡兒童入學率達100%。
4.健康扶貧措施落實。
加強對于貧困戶中因病致貧家庭給予醫療救助,并全面覆蓋全鄉145戶貧困戶政府資助兜底購買人均150元/年的醫保,并辦理健康扶貧聯系卡,使所有貧困戶實現縣內住院治療自費不超過10%支付,縣外治療報保率提高5%的優惠政策。
5.易地搬遷扶貧措施落實。
20xx年我鄉為25戶68人實施了易地搬遷修房項目。在鄉黨委政府的協作監督下,已于8月10日前全面完成驗收及搬遷入住工作。
6.保障住房扶貧措施落實。
由縣扶貧移民局牽頭在鄉共實施村級保障住房20套建設。用于解決我鄉10戶32人無房戶住房安全問題。現已全面建設完成。
7.小額信貸扶貧措施落實。
我鄉積極配合信用聯社完成小額貸款工作,前后共召集貧困戶召開數次宣傳動員會議,協助核查貸款條件、收集貸款資料。截止目前已有11戶貧困戶貸款以發展生產,共計貸款金額33萬元。
8.鞏固脫貧防止返貧措施落實。
為進一步穩定鞏固脫貧成果,采取低保兜底和醫療救助、草原獎補繼續扶持、提供就業技能培訓“三舉措”持續發力脫貧攻堅,防止返貧并爭取社會保障扶貧鞏固脫貧。
9.扶貧政策宣傳落實。
我鄉依托群眾大會、互聯網平臺、宣傳標語、入戶宣講等多途徑宣傳脫貧攻堅相關法律法規、解讀扶貧惠民政策。做到依法扶貧貧、依法脫貧,營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。
(一)貧困戶脫貧退出目標任務。
1.貧困戶收入“一超過”。我鄉今年計劃退出86戶314人貧困戶,經過落實各項扶貧政策、“五個一”幫扶力量幫助等,經過幫扶達到了所有貧困戶收入增長的目的,目前人均收入均已超過20xx年貧困標準3300元。且已完全實現吃穿不愁。
2.貧困戶達到“三保障”。一是住房安全有保障。我鄉通過易地搬遷實施解決了25戶68人住房問題,同時還以村級保障住房形式解決了10戶無房戶住房安全保障。二是基本醫療有保障。全鄉建檔立卡貧困戶均有扶貧資金全額資助參加醫療保險,參保率達100%。同時還有縣衛計局實施縣內就醫十免四補助,衛生扶貧基金等,實現了建檔立卡貧困戶就醫住院自費總額不超過10%。三是基本教育有保障。目前我鄉享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人;享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人;享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人,享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉入學適齡兒童入學率達100%。
(二)貧困村脫貧摘帽目標任務。
1.貧困發生率低于3%村農村總人口1437,截止目前建檔立卡貧困戶已成功脫貧,貧困戶發生率為1.91%,低于3%達到脫貧標準;村農村總人口1529人,截止目前剩余貧困戶4戶25人,貧困發生率為1.6%,低于3%達到脫貧標準。
2.“五有”指標達標。一是村集體經濟:兩個村分別有合作社村健康牦牛養殖基地、村牦牛健康養殖基地,都以發展現代畜牧業為主,且都取得一定收益,超過了人均3元的標準。二是村文化活動室:在縣文體廣新局的共同努力建設下每個村均已擁有大于40㎡的文化活動室,內配備有多功能播放設備、廣播宣傳器材、圖書3000余冊,還擁有乒乓、羽毛球、圍棋、象棋、鑼鼓、琴等文化娛樂設施。極大豐富村民精神文化生活。三是村衛生室:兩個村衛生室均建設完工,配備1名村醫、醫療器具若干、藥品若干,且距離鄉鄉衛生院均未超過2公里,充分為村民提高就醫便利。四是通訊信號:鄉定居點已實現中國移動、中國電信、中國聯通無線通訊網絡全覆蓋,各村均安裝光纖網絡。五是硬化道路:20xx年縣扶貧移民局實施村內“斷頭路”0.5公里,現已竣工,極大方便村民出行。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
xx鎮位于綿陽市游仙區東北部,距綿陽城區45公里,地區平均海撥300-400米,屬淺丘陵地帶,是典型的農業鄉鎮。我鎮東接玉河鎮,南鄰白蟬鄉和xx鄉,西靠觀太鄉、石板鎮和魏城鎮,北抵東宣鄉和梓潼縣雙峰鄉,幅員面積43.3平方公里。全鎮總人口1.8萬余人,其中非農業人口0.27萬人,農業人口1.53萬人。鎮轄11個行政村、1個社區居委會,共有113個村民小組,4個居民小組。我鎮自然資源少、自然條件不足、交通條件差,相對全區其他地方經濟發展水平較低,是造成貧困的主要原因。截止2020年初,我鎮共有貧困戶312人,區級貧困村2個。經過2020的多舉措推進脫貧攻堅工作,我鎮脫貧人口69戶,167人,1個貧困村—三合村脫貧摘帽。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
第一,加強對脫貧攻堅工作重要性的宣傳。一是通過不定期召開鎮村扶貧工作會議,讓村干部進一步認識到脫貧攻擊工作的重要性,并將思想上的認識落實到實際工作中,引導駐村干部及村支兩委積極為轄區內貧困戶找尋脫貧路徑,并對規劃好的扶貧方案要實打實地落到實處;二是通過召開村級貧困戶會議,讓貧困戶擺脫“等、靠、要”的消極思想,積極主動作為,爭取早日脫貧。
第二,根據我鎮現存貧困戶多為老弱病殘戶,幫扶難度大的特點,我鎮將積極利用好劉山禾、錦繡等優質合作社引進項目,利用好網絡信息,平臺,以產業帶動的方式增加此類人員的收入,為完成2020年全面脫貧打下基礎。
總之,精準扶貧工作開展以來,在上級領導的關心支持下,在全鎮干群積極努力下,我鎮扶貧工作穩步推進取得明顯成效。我們將抓住機遇,認真學習黨的十九大會議精神,結合我鎮實際抓好惠民政策,扶貧工作的現狀找差距添措施,因地制宜完善扶貧機制,進一步加大扶貧工作力度,力爭把扶貧工作推向新的里程。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
婦聯認真貫徹落實市、縣精準扶貧工作會議精神,充分發揮婦聯組織在服務精準扶貧大局中的職能優勢、扎實開展了精準扶貧系列活動。
扶貧先扶志,縣婦聯以“婦女之家”為平臺,廣泛宣傳“四自”精神,即“自尊、自信、自立、自強”。教育貧困婦女克服“等、靠、要”思想,增強“用勞動創造美好生活”的意識,引導婦女思富求富。大力宣傳婦女脫貧致富先進典型,激發貧困婦女求富裕求發展的內生動力,從“要我脫貧”變為“我要脫貧”,實現“他扶”到“自立”的轉變。
截止20xx年6月底為175戶貧困婦女共發放婦女小額擔保貸款860萬元,幫助貧困婦女發展養殖、種植及餐飲服務業。同時,針對全縣“兩癌”患病婦女進行了認真調查摸底,嚴格審核篩選、匯總,將173名“兩癌”患病貧困婦女情況錄入全國婦聯農村婦女“兩癌”救助系統,并爭取全國、省市萬元資金對20xx年篩查出的42名“兩癌”貧困患病婦女進行了全面救助,先后組織38名患者參加了省、市農村“兩癌”貧困婦女創業技能和康復能力培訓班。
對全縣農村留守兒童基本情況進行了摸底排查,建立了全縣留守兒童檔案。聯合縣雙聯辦下發了《合水縣雙聯干部職工結對幫扶關愛農村留守兒童活動的通知》,積極動員全縣廣大干部職工與全縣2966名留守兒童和300名成績優秀家庭經濟困難的兒童結成了幫扶對子,做農村留守兒童的“愛心媽媽”、“愛心爸爸”,發動教師做代理家長,解決留守兒童學業失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保的問題。
鄉鎮脫貧攻堅工作計劃
按照鎮黨政府關于20xx年工作安排部署結合我村實際,經黨支部、村會研究,并經村民代表會討論決定,20xx年度脫貧攻堅工作計劃如下:
1.加強黨支部建設,深入開展“”學習教育;
2.發展黨員1名;
3.培養村級后備干部2名;
4.開展支部標準工作法。
2.安裝路燈10盞;
1.擴青花椒產業至300畝;
2.改良和擴青脆李100畝;
3.積極發展養殖戶3戶;
4.引進業主發展藍莓、石榴300畝。
20xx年完成僻41戶134人脫貧任務。
鄉鎮脫貧攻堅工作總結
x年來,街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了x街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據,明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
以全縣進行農業產業化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業產業化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統一了干部職工及村組干部思想。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規范有序、數據真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉鎮審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規模控制,以農戶收入為基本依據,綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉人民政府審核公示的工作流程進行識別。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發展核桃、馬鈴薯等特色產業和抓好勞務輸出培訓。
截止20xx年底,全街道辦已實現脫貧x戶x人,還剩貧困對象x戶x人。實施x村、x村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃。助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃。圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環節,群眾不愿為其投票,導致出現漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的'精準性。
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預脫貧人員的致貧原因,根據預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃,加快實施全街道辦產業結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發力,鼓起勁來抓發展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。