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項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

20xx年，市財(cái)政相繼下達(dá)我區(qū)抗疫特別國(guó)債資金5.723億元，其中：以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕23號(hào)下達(dá)基礎(chǔ)設(shè)施及抗疫相關(guān)支出資金3.4億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕46號(hào)下達(dá)幼兒園綜合治理及社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金0.3億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào)下達(dá)機(jī)場(chǎng)車(chē)站等重要場(chǎng)站抗疫相關(guān)支出和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助資金0.023億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕60號(hào)下達(dá)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億元。

按照《抗疫特別國(guó)債資金管理辦法》及上級(jí)有關(guān)要求，我區(qū)及時(shí)將資金分配到8個(gè)主管部門(mén)，分配進(jìn)度達(dá)100%。其中：公共衛(wèi)生體系建設(shè)3.367億元，主要用于黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號(hào)車(chē)庫(kù)及配套項(xiàng)目及應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)、精神病醫(yī)院裝修工程；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.9億元，主要用于過(guò)境高速公路資本金；生態(tài)環(huán)境治理0.298億元，主要用于城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)；教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.752億元，主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備采購(gòu)；市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.183億元，主要用于暴雨災(zāi)后市政設(shè)施維修、應(yīng)急搶治及閘橋閘門(mén)系統(tǒng)建設(shè)等；重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.2億元，主要用于渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期項(xiàng)目和渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)（武警支隊(duì)營(yíng)區(qū)遷建）項(xiàng)目；疫情相關(guān)支出230萬(wàn)元，主要用于機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等重要場(chǎng)站抗疫相關(guān)支出和補(bǔ)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口。

總體看，抗疫特別國(guó)債資金有力支持了我區(qū)公共衛(wèi)生、教育、交通、市政、生態(tài)環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有力推動(dòng)我區(qū)開(kāi)展“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，抗疫相關(guān)支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來(lái)的減收因素影響。20xx年底，我區(qū)抗疫特別國(guó)債資金支出2.89億元，結(jié)轉(zhuǎn)2.83億元，支出進(jìn)度51%，若剔除11月底下達(dá)資金2億元，則支出進(jìn)度達(dá)77.68%。截至3月25日，結(jié)轉(zhuǎn)資金已實(shí)現(xiàn)支出0.2億元，余額2.63億元，正督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快建設(shè)進(jìn)度，并按程序及時(shí)支付。

（一）公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目。共3個(gè)項(xiàng)目，其中：黔江中心醫(yī)院精神病醫(yī)院工程項(xiàng)目，完成新建、改擴(kuò)建12000平方米，床位增加313張，診療能力提升1200人次，實(shí)現(xiàn)全年績(jī)效目標(biāo)；黔江中心醫(yī)院住院綜合樓、科教大樓和2號(hào)車(chē)庫(kù)及配套項(xiàng)目計(jì)劃新建、改擴(kuò)建面積103407平方米，采購(gòu)儀器設(shè)備1221臺(tái)，實(shí)際完成新建、改擴(kuò)建面積55946平方米，采購(gòu)儀器設(shè)備1221臺(tái)；武陵山區(qū)域醫(yī)療中心（應(yīng)急醫(yī)院）計(jì)劃完成項(xiàng)目的前期工作，實(shí)際完成區(qū)級(jí)立項(xiàng)和可研審批，報(bào)送市級(jí)可研審批，取得項(xiàng)目選址意見(jiàn)函，進(jìn)行征地和林地報(bào)批工作。

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。安排過(guò)境高速公路項(xiàng)目資本金0.9億元，并根據(jù)約定的績(jī)效考核目標(biāo)撥付資金，全年計(jì)劃啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，實(shí)際啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，完成全年績(jī)效目標(biāo)。

（三）教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共涉及黔江區(qū)民族職教中心遷建工程、課桌凳采購(gòu)、班班通設(shè)備采購(gòu)等7個(gè)項(xiàng)目，已全部完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中：新華中學(xué)綜合樓項(xiàng)目計(jì)劃完成舊教學(xué)樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量，實(shí)際完成2900平方米的舊教學(xué)樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%；計(jì)劃33所學(xué)校采購(gòu)課桌凳14000套，33所學(xué)校實(shí)際采購(gòu)課桌凳14000套；計(jì)劃采購(gòu)104套班班通設(shè)備，實(shí)際采購(gòu)104套；職教中心遷建工程計(jì)劃推進(jìn)主體一標(biāo)房建及主體二標(biāo)房建工程建設(shè)，完成綜合樓教管樓教學(xué)樓的裝修等工程，已完成全年績(jī)效目標(biāo)，資金全部實(shí)現(xiàn)支出。

（四）生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城市污水管網(wǎng)建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目，全部完成績(jī)效目標(biāo)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級(jí)生活污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)際完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級(jí)生活污水管網(wǎng)建設(shè)；城市污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊(cè)山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里，實(shí)際完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊(cè)山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里。

（五）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共安排黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門(mén)系統(tǒng)建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中：泥路硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃硬化泥濘路約3.5公里，實(shí)際完成道路硬化3.5公里；三臺(tái)山路、丹心路公廁項(xiàng)目計(jì)劃完工投用，實(shí)際已完工投用；暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門(mén)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，除黑山橋海漫維修項(xiàng)目未完工外，其他項(xiàng)目已完工；黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程計(jì)劃完成道路整治2.35公里，實(shí)際完成道路整治2.35公里。

（六）重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期計(jì)劃新建面積26920平方米，實(shí)際完成26920平方米，全部完成績(jī)效目標(biāo)；渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)（武警支隊(duì)營(yíng)區(qū)遷建）計(jì)劃改造面積22500平方米，實(shí)際完成15000平方米，主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業(yè)方式，導(dǎo)致施工進(jìn)度較慢。

（七）抗疫相關(guān)支出。共安排機(jī)場(chǎng)火車(chē)站等重要場(chǎng)站抗疫支出補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助等5個(gè)項(xiàng)目，已全部完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中：機(jī)場(chǎng)火車(chē)站等重要場(chǎng)站抗疫支出補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè)，采購(gòu)體溫槍等檢測(cè)儀器200臺(tái)、口罩10萬(wàn)個(gè)，體溫檢測(cè)率、健康碼查驗(yàn)率100%，實(shí)際完成建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè)，采購(gòu)體溫槍等檢測(cè)儀器200臺(tái)、口罩10萬(wàn)個(gè)，體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)累計(jì)44.92萬(wàn)人次，檢測(cè)率、查驗(yàn)率100%，隔離人員123人次；醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃完成住院病人核酸檢測(cè)40500人次，并對(duì)個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)際完成住院病人核酸檢測(cè)40561人次，對(duì)個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行全額補(bǔ)助。

（一）項(xiàng)目前期工作相對(duì)滯后，影響績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)市債務(wù)管控政策，嚴(yán)禁無(wú)資金來(lái)源上項(xiàng)目增加隱性債務(wù)，除上級(jí)資金安排的項(xiàng)目外，幾乎沒(méi)有資金安排項(xiàng)目建設(shè)。在資金來(lái)源落實(shí)前，不敢啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抗疫特別國(guó)債等直達(dá)資金下達(dá)后，才安排用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，受資金短缺、基本建設(shè)程序需要的時(shí)間較長(zhǎng)，以及前期工作不深、不細(xì)因素影響，導(dǎo)致資金到位后項(xiàng)目遲遲無(wú)法推動(dòng)建設(shè)，資金支出進(jìn)度較慢。

（二）部分客觀因素，影響績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是暴雨天氣影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年我區(qū)7-8月持續(xù)的暴雨天氣，導(dǎo)致施工方進(jìn)場(chǎng)施工困難，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是招投標(biāo)過(guò)程中存在的不確定因素，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如：黔江區(qū)中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，在公開(kāi)招投標(biāo)過(guò)程中，因參與投標(biāo)的企業(yè)只有2家，造成流標(biāo)，影響建設(shè)工期約45天。

四、資金監(jiān)管及評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)、運(yùn)用情況。

（一）嚴(yán)格資金分配。嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求，組織區(qū)級(jí)各單位認(rèn)真測(cè)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金缺口，研究制定資金分配方案，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)后，及時(shí)分配資金、錄入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，并納入調(diào)整預(yù)算。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。一是成立以區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的直達(dá)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)直達(dá)資金分配、使用、監(jiān)督、績(jī)效管理等工作。二是落實(shí)專(zhuān)人建立直達(dá)資金臺(tái)帳，全過(guò)程監(jiān)控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查；及時(shí)關(guān)聯(lián)支付信息、導(dǎo)入惠企利民數(shù)據(jù)、處理預(yù)警信息等。三是建立直達(dá)資金支出進(jìn)度考核機(jī)制。將直達(dá)資金支出進(jìn)度，納入單位年度綜合考核范圍，由區(qū)政府辦按月督查支出進(jìn)度。四是建立直達(dá)資金項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月研究、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，集中解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，并要求各項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按周調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（三）加強(qiáng)績(jī)效管理。一是及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目分配情況。項(xiàng)目資金分配后，及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目。一方面針對(duì)部分項(xiàng)目第一次報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化、量化的問(wèn)題，督促項(xiàng)目主管單位及時(shí)調(diào)整，并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。另一方面根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，將支出進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目予以調(diào)整。根據(jù)財(cái)政部辦公廳《關(guān)于直達(dá)資金有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》（財(cái)辦預(yù)〔20xx〕111號(hào)）調(diào)整黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號(hào)車(chē)庫(kù)及配套項(xiàng)目資金2700萬(wàn)元，用于中心醫(yī)院住院綜合樓土建工程（2018年11月開(kāi)工建設(shè)，20xx年10月完成竣工驗(yàn)收）。三是將包含抗疫特別國(guó)債資金在內(nèi)的直達(dá)資金，作為重點(diǎn)報(bào)告事項(xiàng)向區(qū)人大報(bào)告，并按程序納入調(diào)整預(yù)算，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步督促各單位嚴(yán)格按照規(guī)定用途，完善資金使用臺(tái)帳，全過(guò)程監(jiān)控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規(guī)。并依靠資金監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，資金支出后3個(gè)工作日內(nèi)將支付信息、臺(tái)賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。

（二）切實(shí)加快支出進(jìn)度。進(jìn)一步督促相關(guān)單位，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，成立專(zhuān)班解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，倒排工期加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快完善項(xiàng)目進(jìn)度資料，及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算等工作，并按要求撥付資金，切實(shí)加快支出進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化績(jī)效管理。一是根據(jù)單位自評(píng)和財(cái)政檢查結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)支出進(jìn)度仍然偏慢，且無(wú)有效改進(jìn)措施的項(xiàng)目資金予以調(diào)項(xiàng)。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。三是將本次自評(píng)情況和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為預(yù)算安排項(xiàng)目的重要依據(jù)，切實(shí)提高資金安排和使用效益。

（四）統(tǒng)籌做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌做深、做細(xì)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作原則要達(dá)到可招投標(biāo)條件，確保資金一旦到位就能實(shí)施招投標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

績(jī)效項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告

耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。中央高度重視耕地質(zhì)量保護(hù)工作，20xx年中央1號(hào)文件提出：“實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)”。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》也要求：“強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，加大退化、污染、損壞農(nóng)田改良和修復(fù)力度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量提升監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)”。

為落實(shí)農(nóng)業(yè)部《耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)方案的通知》《膠州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《膠州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》，膠州市計(jì)劃開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升項(xiàng)目，結(jié)合自身情況制定《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)提高耕地地力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施情況。

根據(jù)《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字[20xx]112）文件要求，本專(zhuān)項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲(chóng)害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分。項(xiàng)目均已驗(yàn)收。

根據(jù)《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào)）文件，20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升資金共批復(fù)363.9萬(wàn)元，該資金從膠州市一般公共財(cái)政預(yù)算中安排。

20xx年項(xiàng)目預(yù)算支出為363.9萬(wàn)元，實(shí)際支出204.28萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)。

根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào)）等相關(guān)文件，評(píng)價(jià)組梳理了本專(zhuān)項(xiàng)資金的總目標(biāo)，具體如下：

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，以保護(hù)、提升耕地地力和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，圍繞化肥農(nóng)藥減量增效，減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

2.階段性目標(biāo)。

根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào)）等相關(guān)文件，評(píng)價(jià)組梳理了本專(zhuān)項(xiàng)資金的總目標(biāo)，具體如下：

根據(jù)膠州市20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升安排情況，本專(zhuān)項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲(chóng)害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分等工作。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

1.評(píng)價(jià)目的。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段，通過(guò)指標(biāo)設(shè)計(jì)和量化分析檢驗(yàn)公共支出的效果，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等方面，綜合考察項(xiàng)目的完成情況、取得的成績(jī)及效益，分析管理過(guò)程中的潛在問(wèn)題及原因并針對(duì)性地提出建議。

2.評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。

評(píng)價(jià)對(duì)象：20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升363.9萬(wàn)元。

評(píng)價(jià)范圍：此次績(jī)效評(píng)價(jià)的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日。績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍包含農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲(chóng)害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作等。評(píng)價(jià)組依據(jù)項(xiàng)目單位提供的所有項(xiàng)目相關(guān)資料對(duì)主管單位進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，涉及街道的采用非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)合方式。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1.評(píng)價(jià)原則。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)評(píng)〔20xx〕10號(hào)），此次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則：

科學(xué)公正。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。

統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”。部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

激勵(lì)約束。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性?huà)煦^，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。

公開(kāi)透明。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開(kāi)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）文件要求，設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，按照績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，由項(xiàng)目組根據(jù)評(píng)價(jià)績(jī)效指標(biāo)確定的要求（與評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān)，全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益；優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo)，精簡(jiǎn)實(shí)用；指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量，數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得；同類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較）設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì)，包括決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容，力求全面考察項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益，體現(xiàn)從項(xiàng)目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強(qiáng)了評(píng)估的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可行性。

此次績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四類(lèi)一級(jí)指標(biāo)。其中，決策類(lèi)指標(biāo)按照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架參考進(jìn)行設(shè)置。過(guò)程類(lèi)指標(biāo)在結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)組織實(shí)施進(jìn)行細(xì)化新增。產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)則以項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際所消耗的時(shí)間等情況進(jìn)行考察；效益類(lèi)指標(biāo)從產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度方面進(jìn)行考察。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件1綜合評(píng)分表。

3.評(píng)價(jià)方法。

本次評(píng)價(jià)方法主要以比較法為主，標(biāo)桿管理法、文獻(xiàn)法、公眾評(píng)判法為輔，在對(duì)比分析時(shí)通過(guò)文獻(xiàn)資料搜索、數(shù)據(jù)分析來(lái)支撐評(píng)價(jià)的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開(kāi)和績(jī)效相關(guān)的基本原則。具體方法如下：

（1）比較法。是指將實(shí)施情況與績(jī)效目標(biāo)、歷史情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類(lèi)支出情況進(jìn)行比較的方法。

（2）標(biāo)桿管理法。是指以國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中較高的績(jī)效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法。

（3）文獻(xiàn)法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻(xiàn)資料，從中選取信息，以達(dá)到某種調(diào)查研究目的的方法。

（4）公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

本方案的評(píng)價(jià)方法是依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理，分別按照定量與定性?xún)煞N方法進(jìn)行評(píng)分。

對(duì)于定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：與年初指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。在評(píng)價(jià)過(guò)程中通過(guò)參照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)定標(biāo)桿值相比，再通過(guò)線性判斷或比例判斷，明確指標(biāo)得分情況。

對(duì)于定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無(wú)判斷規(guī)則、臨界點(diǎn)規(guī)則、比例判斷等計(jì)算。

堅(jiān)持定量?jī)?yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

從總體上看，20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升在改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境方面發(fā)揮了一定的作用。但在評(píng)價(jià)組實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問(wèn)題，需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。

評(píng)價(jià)組按照確認(rèn)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、訪談、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升的績(jī)效開(kāi)展測(cè)量、分析后進(jìn)行獨(dú)立客觀公正的評(píng)判，最終評(píng)分結(jié)果如下：總體得分91.5分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。

（一）項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

1.改善土壤肥力，提高土壤質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量。

通過(guò)開(kāi)展耕地保護(hù)提升項(xiàng)目，農(nóng)藥廢棄物明顯減少，病蟲(chóng)害綠色防控宣傳較廣，積極開(kāi)展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通過(guò)增施有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，平衡土壤養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。

2.降低農(nóng)作物發(fā)病率，提高農(nóng)作物質(zhì)量。

積極開(kāi)展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗(yàn)示范工作，運(yùn)用科學(xué)的有機(jī)肥配比，降低農(nóng)作物發(fā)病率，提升農(nóng)作物等級(jí)，同時(shí)降低農(nóng)藥化肥的使用，保持綠色良好的耕種環(huán)境。

（二）項(xiàng)目存在的問(wèn)題及原因分析。

1.項(xiàng)目單位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全。

項(xiàng)目沒(méi)有制定完善運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行整體把關(guān)，項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全，無(wú)組織審核程序相關(guān)管理規(guī)定，無(wú)管理與考核過(guò)程是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。無(wú)周或月度考核管理制度，用以反映和考核階段或周期性相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。

2.項(xiàng)目單位無(wú)預(yù)算明細(xì)和預(yù)算測(cè)算明細(xì)預(yù)算，執(zhí)行率偏低。

項(xiàng)目單位沒(méi)有預(yù)算編制明細(xì)表和預(yù)算測(cè)算明細(xì)表，無(wú)法判斷項(xiàng)目支出內(nèi)容分解、細(xì)化到每一個(gè)支出細(xì)目的預(yù)算資金額度是否經(jīng)合理。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的資金支出憑證等明細(xì)資料，預(yù)算金額363.9萬(wàn)元，實(shí)際支出204.28萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。預(yù)算執(zhí)行率低。

3.績(jī)效目標(biāo)管理有待提高。

評(píng)價(jià)組通過(guò)項(xiàng)目單位提供的《績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》資料和現(xiàn)場(chǎng)核查分析，主要存在以下三個(gè)問(wèn)題：一是沒(méi)有設(shè)置總體目標(biāo)，并且耕地保護(hù)與質(zhì)量提升年度目標(biāo)只有大棚土壤改良100畝，沒(méi)有其他項(xiàng)目；二是沒(méi)有從項(xiàng)目產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置全面的.與預(yù)算資金任務(wù)相對(duì)應(yīng)的績(jī)效目標(biāo)；預(yù)算資金任務(wù)在《績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》中未體現(xiàn)；三是績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化分解為科學(xué)、合理、可衡量的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、環(huán)境效益、社會(huì)效益類(lèi)指標(biāo)。

（一）完善并落實(shí)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升相關(guān)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制。

建議單位依據(jù)上級(jí)要求結(jié)合膠州市實(shí)際，建立健全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，提高管理作業(yè)的主動(dòng)性。制定完善業(yè)務(wù)管理機(jī)制、管理考核程序和階段或周期性相關(guān)管理制度，提高制度執(zhí)行有效性，為生態(tài)補(bǔ)償金-耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目有效開(kāi)展提供制度保障。

（二）提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性，提高預(yù)算執(zhí)行率。

結(jié)合項(xiàng)目要求，編制預(yù)算明細(xì)表、預(yù)算測(cè)算明細(xì)表。提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性。建議項(xiàng)目單位依據(jù)協(xié)議文件中的工作項(xiàng)目、工作量、單價(jià)，以及上述工作明細(xì)對(duì)應(yīng)的資金額填報(bào)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核并進(jìn)行匯總。切實(shí)將預(yù)算編制工作做實(shí)、做細(xì)、做準(zhǔn)，使預(yù)算金額更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)。也便于更精準(zhǔn)的分析項(xiàng)目總體及各小項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行率的偏差原因，確保財(cái)政資金及項(xiàng)目高效運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制工作，提高資金使用績(jī)效。

加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定工作的規(guī)范性，建議項(xiàng)目單位依據(jù)年度工作計(jì)劃設(shè)定項(xiàng)目總目標(biāo)。以年度績(jī)效目標(biāo)為指導(dǎo)，確定項(xiàng)目在投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標(biāo)，指導(dǎo)項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容和時(shí)間安排與開(kāi)展。

殘聯(lián)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

為加強(qiáng)玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高本單位財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)【20xx】34號(hào)）、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（贛發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《玉山縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣直部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（玉財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件的要求，本單位于20xx年12月底，組織力量對(duì)本單位的部門(mén)預(yù)算整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

（一）機(jī)構(gòu)職能及組成。

玉山縣位于江西省東北部，面積1731平方公里，人口約63萬(wàn)，約有殘疾人3.8萬(wàn)。20xx年，玉山縣殘聯(lián)根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、難點(diǎn)入手，充分利用社會(huì)資源，建立了分工協(xié)作的組織管理網(wǎng)絡(luò)，基本形成了社會(huì)化殘疾人服務(wù)體系，做到了底數(shù)清、職責(zé)明，全面提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。

（二）人員結(jié)構(gòu)和內(nèi)控情況；

玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)共有預(yù)算單位1個(gè)，包括玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)。編制人數(shù)8人，其中：參公編制8人；實(shí)有人數(shù)18人，其中：在職人數(shù)8人，包括參公人員8人。

（三）部門(mén)整體收支情況。

1、20xx年預(yù)算收入927.61萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款927.61萬(wàn)元。

2、全年決算支出927.61萬(wàn)元，其中基本支出927.61萬(wàn)元。

（一）根據(jù)《玉山縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)玉山縣縣級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法的通知》（玉財(cái)績(jī)【20xx】4號(hào)）和《玉山縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣直部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（玉財(cái)績(jī)【20xx】7號(hào)）對(duì)本單位20xx年度的整體支出進(jìn)行了自評(píng)。在自評(píng)過(guò)程中，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，核實(shí)數(shù)據(jù)、查閱資料歸納匯總等，最后形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

（二）根據(jù)《20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分，玉山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)得分97分，部門(mén)整體支出績(jī)效為“優(yōu)秀”。

從整體情況來(lái)看，我單位嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門(mén)整體支出，在支出過(guò)程中，能?chē)?yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，“三公經(jīng)費(fèi)”逐年下降，所有支出都實(shí)行先預(yù)算再支出，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)挪用濫用資金現(xiàn)象。

20xx年，我單位各項(xiàng)工作取得了良好的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和困難。主要是年初預(yù)算數(shù)編制不夠全面，如政府采購(gòu)不確定性，預(yù)算編制難以全面細(xì)致。

五、

通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)，我們吸取了一些教訓(xùn)也收獲一定的經(jīng)驗(yàn)，主要為：一是要科學(xué)合理地編制部門(mén)預(yù)算，預(yù)算要結(jié)合本部門(mén)的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、職責(zé)，要確保部門(mén)預(yù)算編制真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，切合單位實(shí)際。二是要強(qiáng)化績(jī)效管理考核，圍繞績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，明確責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)保質(zhì)保量完成。

殘聯(lián)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

建水縣殘疾人聯(lián)合會(huì)屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，實(shí)行公務(wù)員管理，內(nèi)設(shè)辦公室、教育就業(yè)扶貧法制科、康復(fù)文體宣傳科3個(gè)科室。單位人員編制5名，其中：事業(yè)編制5名，20xx年末實(shí)有在職人員9人，退休人員4人。下設(shè)財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位4個(gè)，即建水縣殘疾人服務(wù)總社、建水縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所、建水縣殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站、建水縣殘疾人用品用具供應(yīng)站，實(shí)行四塊牌子，一套班子，有事業(yè)編制4名，其中管理崗編制4名，工勤人員編制2名，20xx年末實(shí)有在職人員6人。建水縣殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)與下屬事業(yè)單位實(shí)行五位一體合署辦公，統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。

（二）部門(mén)整體支出年度總體目標(biāo)。

1.殘疾人康復(fù)：完成殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練80人，矯治手術(shù)5人，輔助器具100人；完成成人肢體康復(fù)訓(xùn)練30人；發(fā)放輪椅、拐杖等輔助器具100件；完成助聽(tīng)器驗(yàn)配100臺(tái)；做好全縣“助殘日”、“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”、“精神病日”、“麻風(fēng)病日”等各類(lèi)節(jié)日宣傳及走訪慰問(wèn)；組織并落實(shí)好全縣“盲人協(xié)會(huì)”、“聾人協(xié)會(huì)”、”肢殘人協(xié)”、“智力和精神殘疾親友協(xié)會(huì)”工作經(jīng)費(fèi)；發(fā)放獲獎(jiǎng)殘疾人運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)。2.殘疾人就業(yè)和扶貧：完成殘疾人殘保金征收工作，完成殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作500人，完成殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持點(diǎn)建設(shè)3戶(hù)，殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持20戶(hù)。實(shí)施重度居家托養(yǎng)工作100人，完成建檔立卡貧困戶(hù)春雨行動(dòng)助學(xué)金700人發(fā)放，完成殘疾人紫陶技能培訓(xùn)10人。完成發(fā)放社區(qū)村委會(huì)聯(lián)絡(luò)員補(bǔ)助工作。完成托養(yǎng)中心室外附屬工程建設(shè)。

（三）年度部門(mén)預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況。

1.預(yù)算批復(fù)情況。

根據(jù)建水縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年度部門(mén)預(yù)算的通知，建財(cái)發(fā)[20xx]11號(hào)文件，批復(fù)建水縣殘疾人聯(lián)合會(huì)20xx年收入預(yù)算總額為3311008.19元，其中：財(cái)政撥款（補(bǔ)助）3311008.19元。部門(mén)支出總額為3311008.19元，其中：財(cái)政撥款（補(bǔ)助）3311008.19元，(其中：基本支出2511008.19元，項(xiàng)目支出800000.00元）。

2.整體收支情況。

截止20xx年12月31日，部門(mén)實(shí)際收入5145863.66元，其中，基本支出收入2488469.9元，項(xiàng)目收入3000639.1元，上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余343245.34元。

截止20xx年12月31日，部門(mén)整體支出5489109元，其中，基本支出2488469.9元，項(xiàng)目支出3000639.1元。

3.預(yù)算執(zhí)行情況。

20xx年財(cái)政撥款收入5143399.64元，上年結(jié)余142957.61元，本年支出5286357.25元，年末結(jié)余0元。本年支出5489109元，其中:基本支出2488469.9元，項(xiàng)目支出3000639.1元.

（一）績(jī)效目標(biāo)完成情況。

（一）切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)。一是開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)殘疾人實(shí)地走訪。由班子成員分組帶領(lǐng)相應(yīng)科室工作人員組成走訪組，有針對(duì)性地對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的殘疾人家庭進(jìn)行入戶(hù)了解實(shí)際情況，結(jié)合康復(fù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、兜底保障等進(jìn)行一戶(hù)一策幫扶脫貧。通過(guò)摸排，脫貧建檔立卡3238名殘疾人中，兜底保障430人，非兜底保障2808人。二是開(kāi)展殘疾人需求調(diào)查。為摸清殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等需求，確保符合享受康復(fù)需求項(xiàng)目的殘疾人，特別是貧困殘疾人，能真正按其所需實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)就業(yè)等政策，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展摸底調(diào)查工作，14鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成全縣殘疾人康復(fù)需求統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，為全縣殘疾人享受康復(fù)、就業(yè)等政策提供了基礎(chǔ)支撐。三是抓實(shí)助聽(tīng)器驗(yàn)配。為持證聽(tīng)力殘疾人的79人，免費(fèi)配備助聽(tīng)器82臺(tái)，其中驗(yàn)配成人助聽(tīng)器74臺(tái)，為在校聽(tīng)力殘疾學(xué)生驗(yàn)配助聽(tīng)器8臺(tái)，投入資金11.19萬(wàn)元；四是開(kāi)展殘疾兒童及成人康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)象、補(bǔ)助金額、期限等進(jìn)一步明確，使殘疾兒童、成人康復(fù)救助項(xiàng)目全面規(guī)范實(shí)施。完成肢體、智力、言語(yǔ)、自閉癥殘疾兒童、成人康復(fù)訓(xùn)練62人，投入資金75.6萬(wàn)元。實(shí)施工耳蝸手術(shù)2人；補(bǔ)助自費(fèi)實(shí)施人工耳蝸手術(shù)1人，補(bǔ)助金額9萬(wàn)元；實(shí)施成人肢體康復(fù)訓(xùn)練30人，投入資金9萬(wàn)元；免費(fèi)發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅、助行器等用品用具382件；為7名殘疾人免費(fèi)假肢安裝，為3名肢體殘疾兒童裝配矯形器，幫助殘疾人提供了生活的便利，提高殘疾人生活的幸福指數(shù)。五是為進(jìn)一步探索我縣殘疾人兒童康復(fù)創(chuàng)新發(fā)展，縣殘聯(lián)依托縣托養(yǎng)中心，與紅河州中醫(yī)醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，將攜手州中醫(yī)醫(yī)院打造以中醫(yī)為特色殘疾人康復(fù)新亮點(diǎn)，建設(shè)州級(jí)“醫(yī)、康、養(yǎng)、教”一體化的殘疾兒童康復(fù)中心，促進(jìn)我縣殘疾人康復(fù)能力大幅提升。六是開(kāi)展“全國(guó)第三十一次助殘日”便民服務(wù)活動(dòng)。縣殘聯(lián)牽頭組織縣婦聯(lián)、紅十字會(huì)、州二院、縣人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院，在縣城文安府廣場(chǎng)開(kāi)展以“鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量”主題宣傳活動(dòng)。助殘日活動(dòng)主要是以殘疾預(yù)防宣傳、盲人按摩、發(fā)放輔助器材、義診服務(wù)、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，為殘疾群眾帶去節(jié)日的慰問(wèn)及便民服務(wù)，走訪慰問(wèn)殘疾貧困戶(hù)10戶(hù)、殘疾學(xué)生54名。

（二）切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。一是實(shí)施建檔立卡殘疾人戶(hù)助學(xué)補(bǔ)助。整合上級(jí)助學(xué)項(xiàng)目及縣級(jí)資金，繼續(xù)對(duì)全縣20xx年考取并就讀的建檔立卡殘疾學(xué)生及殘疾家庭子女開(kāi)展助學(xué)補(bǔ)助，補(bǔ)助工作正在開(kāi)展補(bǔ)助對(duì)象人數(shù)摸底統(tǒng)計(jì)前期工作，于9月份實(shí)施補(bǔ)助。二是殘疾人大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)回訪工作。20xx年，我縣共有殘疾大學(xué)畢業(yè)生5名，為及時(shí)了解掌握畢業(yè)就業(yè)的工作情況，縣殘聯(lián)積極聯(lián)系5名畢業(yè)生，并對(duì)他們提供省殘聯(lián)招聘網(wǎng)站的信息，指導(dǎo)和幫助他們注冊(cè)相關(guān)就業(yè)信息，對(duì)他們的生活學(xué)習(xí)情況作進(jìn)行了追蹤回訪，為其提供事業(yè)單位招考的政策咨詢(xún)服務(wù)。其中，指導(dǎo)建檔立卡戶(hù)李慧考取建水實(shí)驗(yàn)中學(xué)，孔若楠就業(yè)于云南星火教育校訓(xùn)學(xué)校。三是開(kāi)展建檔立卡殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。為有效助力農(nóng)村貧困殘疾人脫貧增收，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社等部門(mén)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有需求的殘疾群眾（含建檔立卡殘疾人）組織開(kāi)展種養(yǎng)殖農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在總結(jié)20xx年紫陶培訓(xùn)班工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，利用下鄉(xiāng)宣傳、窗口服務(wù)等契機(jī)，主動(dòng)了解掌握有培訓(xùn)需求的殘疾人，擴(kuò)大參訓(xùn)對(duì)象范圍，即殘疾人直系親屬均可參加培訓(xùn)。深入宣傳和挖掘殘疾人就業(yè)培訓(xùn)對(duì)象，開(kāi)展殘疾人紫陶技術(shù)培訓(xùn)，并頒發(fā)相關(guān)證書(shū)，為建檔立卡殘疾人及其家屬創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)脫貧致富能力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)其它工作。一是殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。主體工程及附屬工程已經(jīng)全體完工并驗(yàn)收，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，與州中醫(yī)醫(yī)院合作，共同建設(shè)托養(yǎng)中心。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并移交州中醫(yī)醫(yī)院。二是認(rèn)真審核殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。配合民政部門(mén)完成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核工作，截止10月全縣發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼情況生活補(bǔ)貼4431人，金額31.01萬(wàn)元，護(hù)理補(bǔ)貼6603人，金額48.81萬(wàn)元，共計(jì)11034人，金額79.82萬(wàn)元。三是積極選派符合條件的干部職工下派至安邊哨村為駐村工作隊(duì)員，下?lián)荞v村工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)。四是新型冠狀病毒感染肺炎防控工作。根據(jù)州殘聯(lián)關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人工作的相關(guān)通知精神，及縣委縣政府疫情防控總體部署，對(duì)托養(yǎng)項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu)建水百姓醫(yī)院，要求嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一部署，組織全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)疫情防控知識(shí)，遵守人員聚集、人口流動(dòng)等方面的措施和規(guī)定，疫情期間除病情特殊者一律禁止任何家屬探望病人，及病人進(jìn)出醫(yī)院，若有情況及時(shí)上報(bào)。目前，未收到殘疾人疫情防控工作相關(guān)異常情況。

（二）績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

秉持公開(kāi)、公正、節(jié)約的原則，結(jié)合單位支出實(shí)際情況，本單位加大了殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，故項(xiàng)目類(lèi)支出有所增加。

本次績(jī)效自評(píng)工作嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)要求，在收到通知后，第一時(shí)間將文件呈領(lǐng)導(dǎo)閱示，安排相關(guān)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體事宜，嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)相關(guān)績(jī)效申報(bào)、審批、開(kāi)展和事后跟蹤工作。本單位嚴(yán)格按照預(yù)算金額開(kāi)展部門(mén)工作，無(wú)其他超出預(yù)算的支出情況。

（一）投入情況分析。

從完成情況分析本單位20xx年所有項(xiàng)目支出均嚴(yán)格按照年初預(yù)算的指標(biāo)投入支出。

（三）過(guò)程情況分析。

我單位已建立項(xiàng)目、部門(mén)和財(cái)政三個(gè)層級(jí)共性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系分項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)2級(jí)指標(biāo)，37個(gè)3級(jí)指標(biāo)。將批復(fù)的年初部門(mén)預(yù)算全部納入預(yù)算績(jī)效監(jiān)管范圍，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)年初制定的評(píng)價(jià)方案對(duì)上年績(jī)效管理工作開(kāi)展評(píng)價(jià)，首先由部門(mén)進(jìn)行自評(píng)，完成后縣財(cái)政局對(duì)部門(mén)自評(píng)情況開(kāi)展核查。嚴(yán)格落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。將評(píng)價(jià)結(jié)果與下年預(yù)算編制相結(jié)合。

（四）產(chǎn)出情況分析。

本單位積極配合預(yù)算績(jī)效部門(mén)完成預(yù)算績(jī)效管理日常的工作，每季度末按時(shí)報(bào)送20xx年績(jī)效跟蹤材料，做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)。

（五）效果情況分析。

進(jìn)一步增強(qiáng)了本單位支出責(zé)任和效率意識(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平，建立科學(xué)、合理的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，不斷提高了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。

（一）主要問(wèn)題及原因分析。

一是對(duì)績(jī)效跟蹤管理工作的培訓(xùn)不夠，一些第一次接觸此項(xiàng)工作的人上手困難。

二是對(duì)績(jī)效跟蹤管理工作的督促指導(dǎo)不夠，除每個(gè)季度上報(bào)材料外，平時(shí)沒(méi)有相關(guān)的指導(dǎo)。

（三）改進(jìn)的方向和具體措施。

一是加大對(duì)績(jī)效跟蹤管理工作的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地對(duì)具體業(yè)務(wù)開(kāi)展培訓(xùn)。

二是強(qiáng)化在日常工作中的績(jī)效跟蹤問(wèn)效工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位的指導(dǎo)，使績(jī)效管理深入人心。

一是制定專(zhuān)項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)責(zé)任管理。具體職責(zé)上分工明確，不斷提高績(jī)效管理工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升自評(píng)質(zhì)量，預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控，不斷加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控及時(shí)報(bào)送每季度績(jī)效跟蹤管理。三是深入開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)，在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。

無(wú)

殘聯(lián)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

湘陰縣殘疾人聯(lián)合會(huì)是一個(gè)履行“代表、服務(wù)、管理”三種職能，代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)，履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)的社會(huì)團(tuán)體。主要職責(zé)：開(kāi)展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、用品用具供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活，承擔(dān)縣政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工，指導(dǎo)和管理各類(lèi)殘疾人社團(tuán)組織，開(kāi)展殘疾人事業(yè)的橫向交流與合作等。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置。

我會(huì)內(nèi)設(shè)6個(gè)職能股室，分別為綜合室、業(yè)務(wù)室、財(cái)計(jì)股、就業(yè)服務(wù)所、維權(quán)服務(wù)中心和工會(huì)。

（一）基本支出。

我會(huì)基本支出主要是人員支出和公用支出，系保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、接待費(fèi)、交通費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)，1-12月份人員及公用支出459.6萬(wàn)元。

（二）專(zhuān)項(xiàng)支出。

1.專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排情況。

20xx年，所涉績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目資金297.17萬(wàn)元，其中：中央彩票公益金預(yù)算87.1元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算53.5萬(wàn)元，縣財(cái)政一般專(zhuān)項(xiàng)撥款預(yù)算90.1萬(wàn)元，本級(jí)資金預(yù)算66.47萬(wàn)元。預(yù)算安排分別為：

(1)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。預(yù)算項(xiàng)目資金43.6萬(wàn)元，其中：省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算5萬(wàn)元，縣財(cái)政一般專(zhuān)項(xiàng)撥款預(yù)算15.6萬(wàn)元，本級(jí)資金預(yù)算23萬(wàn)元。

(2)殘疾人家庭及殘疾人教育資助。預(yù)算項(xiàng)目資金69.04萬(wàn)元，其中：省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算34.8萬(wàn)元，縣財(cái)政一般專(zhuān)項(xiàng)撥款預(yù)算18.9萬(wàn)元，本級(jí)資金預(yù)算15.34萬(wàn)元。

(3)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作。預(yù)算項(xiàng)目資金46.2萬(wàn)元，其中：縣財(cái)政一般專(zhuān)項(xiàng)撥款預(yù)算26.7萬(wàn)元，本級(jí)資金預(yù)算19.5萬(wàn)元。

(4)殘疾兒童康復(fù)救助。預(yù)算項(xiàng)目資金138.33萬(wàn)元，其中：中央彩票公益金預(yù)算87.1元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算13.7萬(wàn)元，縣財(cái)政一般專(zhuān)項(xiàng)撥款預(yù)算28.9萬(wàn)元，本級(jí)資金預(yù)算8.63萬(wàn)元。

2.專(zhuān)項(xiàng)資金投入和使用情況。

20xx年，實(shí)際項(xiàng)目資金支出291.67萬(wàn)元，其中：中央彩票公益金預(yù)算81.6萬(wàn)元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算53.5萬(wàn)元，縣財(cái)政一般專(zhuān)項(xiàng)撥款預(yù)算90.1萬(wàn)元，本級(jí)資金預(yù)算66.47萬(wàn)元。具體包括社區(qū)殘疾人康復(fù)工作支出43.6萬(wàn)元、殘疾人家庭及殘疾人教育資助支出69.04萬(wàn)元，殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作支出46.2萬(wàn)元，殘疾兒童康復(fù)救助支出132.83萬(wàn)元。

3.專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況。

加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，提高資金的使用效益，保證項(xiàng)目資金使用的安全性和有效性。建立健全內(nèi)部監(jiān)督、檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；對(duì)項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。

在部門(mén)資金使用過(guò)程中，縣殘聯(lián)緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，加強(qiáng)管理，使項(xiàng)目實(shí)施組織有序，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較高，時(shí)間進(jìn)度較快。主要體現(xiàn)在：

（一）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格遵守“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。且自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和檢查，確定資金使用不出偏差。在會(huì)計(jì)核算上，嚴(yán)格實(shí)行單獨(dú)核算，單獨(dú)設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行記賬管理，使專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源去向明了，避免與人員、公用等本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金混合使用。

（二）制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。年初，我們根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃資金，制訂相應(yīng)的資金分配方案，并對(duì)接相應(yīng)業(yè)務(wù)股室，要求他們結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理的制訂殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、輔具適配、托養(yǎng)、文化助殘等工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度和工作流程等，做到分工明確，責(zé)任到人。

20xx年，縣殘聯(lián)緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，預(yù)期績(jī)效目標(biāo)全部完成，達(dá)到了預(yù)期的完滿(mǎn)效果，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，使部分殘疾人在教育、創(chuàng)業(yè)、托養(yǎng)方面得到資助，在康復(fù)、技能培訓(xùn)方面得到服務(wù)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的權(quán)益、保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作開(kāi)展順利；通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。

社區(qū)康復(fù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊，人員變更頻繁，業(yè)務(wù)知識(shí)熟練程度不高。且殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一，對(duì)廣大殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助不大。

加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)人員的培訓(xùn)，加大對(duì)社區(qū)康復(fù)的投入，更好地為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，鼓勵(lì)各類(lèi)“種養(yǎng)加”企業(yè)打造殘疾人就業(yè)和扶貧基地，吸納和扶持更多的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以工代訓(xùn)，確保殘疾人掌握至少一門(mén)職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)增收。

殘聯(lián)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)縣財(cái)政局有關(guān)要求，我單位對(duì)整體支出情況進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

(一)部門(mén)概況。

德江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)成立于1991年，屬群團(tuán)組織，是代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)利;為殘疾人服務(wù)、管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè):辦公室、綜合股、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所、托養(yǎng)中心、康復(fù)中心、法律維權(quán)站。人員參照公務(wù)員管理，財(cái)政全額撥款單位，現(xiàn)有在崗在編人員14人，經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一核算。

(二)部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況。

縣殘聯(lián)績(jī)效目標(biāo)主要圍繞貧困殘疾人鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接;大力提升殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平;推動(dòng)殘聯(lián)改革向縱深發(fā)展;積極營(yíng)造殘疾人事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境等履職目標(biāo)設(shè)立。具體包括:1.殘疾人提升工作目標(biāo):實(shí)施殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目，讓貧困殘疾人家庭達(dá)到共同增收、增強(qiáng)致富的目標(biāo);實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目，改善殘疾人的生活質(zhì)量;實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧基地項(xiàng)目，讓困難殘疾人家庭達(dá)到共同增收脫貧致富目標(biāo);實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目，改善部分殘疾人生活條件。2.殘疾人保障工作目標(biāo):實(shí)施殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，改善殘疾人生活質(zhì)量。3.殘疾人就業(yè)工作目標(biāo):實(shí)施殘疾人培訓(xùn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力。4.殘疾人康復(fù)工作目標(biāo):實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本得到康復(fù)救助的目標(biāo)。5.殘疾人其他事業(yè)支出目標(biāo):不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。

(三)部門(mén)整體收支情況。

1.收入情況:20xx年年初預(yù)算收入342.14萬(wàn)元。

2.支出情況:20xx年支出年初預(yù)算342.14萬(wàn)元，本級(jí)實(shí)際支出231.044萬(wàn)元，其中，基本支出185.24萬(wàn)元，項(xiàng)目支出48.804萬(wàn)元。

“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:20xx年我會(huì)沒(méi)有出國(guó)出境人員，無(wú)公款出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出，公務(wù)接待費(fèi)支出0.08萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1.02萬(wàn)元。

(四)部門(mén)預(yù)算管理制度建設(shè)情況。

為規(guī)范本單位預(yù)算管理，提高資金使用效益，我單位完善了《德江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度》。我會(huì)財(cái)務(wù)支出管理嚴(yán)格依法依規(guī)依程序，努力做到公開(kāi)、公平、公正。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，明確了經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限及程序、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督，開(kāi)展公用經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行到位。

(一)績(jī)效自評(píng)目的。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是為了全面分析和綜合評(píng)價(jià)我會(huì)財(cái)政預(yù)算資金的使用管理情況，為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率提供參考依據(jù)。

(二)自評(píng)指標(biāo)體系。主要：1.職責(zé)履行良好;2.履職效益明顯;3.預(yù)算配置科學(xué);4.預(yù)算執(zhí)行有效;5.預(yù)算管理規(guī)范。

(三)自評(píng)組織過(guò)程。按照縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)程要求，我會(huì)財(cái)務(wù)室人員在自評(píng)的基礎(chǔ)上，查閱相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證，對(duì)收集資料進(jìn)行定量定性分析，綜合評(píng)議后形成評(píng)價(jià)結(jié)論，出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

20xx年，根據(jù)年初工作規(guī)劃和重點(diǎn)性工作，圍繞縣委、縣政府工作總體部署，積極履職，強(qiáng)化管理，較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門(mén)整體支出管理情況得到提升。

(一)評(píng)價(jià)情況。

1.預(yù)算編制。我會(huì)編制的《德江縣殘疾人聯(lián)合會(huì)20xx年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明》，對(duì)部門(mén)整體預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算都進(jìn)行了分配，并將公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金撥款、納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的收入安排的資金、未納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的收入安排的資金、上年結(jié)余收入全部編入部門(mén)預(yù)算。

預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制方面，我會(huì)所編制的部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)是按照《貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》以及市、縣財(cái)政局有關(guān)精神，符合我會(huì)的實(shí)際職責(zé)以及我會(huì)20xx年度的工作計(jì)劃，且編制的目標(biāo)明確，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都進(jìn)行了細(xì)化，目標(biāo)設(shè)置合理。

2.預(yù)算執(zhí)行。20xx年我會(huì)的資金支出符合國(guó)家、省、市、縣財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金分配有完整的審批程序和手續(xù)，資金按規(guī)定程序進(jìn)行撥付，且資金支出符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途，支出不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整，各種管理制度健全。

3.履職及效益。

(1)職責(zé)履行。我會(huì)較好完成了20xx年殘聯(lián)整體績(jī)效項(xiàng)目的支出工作以及其他工作。績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成率、績(jī)效目標(biāo)完成及時(shí)率、績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率均為100%。

(2)履職效益。經(jīng)濟(jì)效益方面:20xx年通過(guò)實(shí)施殘疾人扶貧、就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目，殘疾人生活得到較大改善，鞏固了脫貧成果，發(fā)揮了很好的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益方面:通過(guò)扶貧、培訓(xùn)、精準(zhǔn)康復(fù)等方式，為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，帶動(dòng)貧困對(duì)象增收，讓殘疾人及時(shí)得到康復(fù)救助，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度方面，經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪，扶持對(duì)象對(duì)我會(huì)履職效果的滿(mǎn)意程度達(dá)到100%以上。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)。我會(huì)對(duì)20xx年殘聯(lián)整體項(xiàng)目展開(kāi)了績(jī)效自評(píng)，也對(duì)我會(huì)整體支出展開(kāi)了績(jī)效自評(píng)，并按要求及時(shí)提交了自評(píng)報(bào)告及佐證材料。

(二)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。

經(jīng)過(guò)績(jī)效綜合分析，我會(huì)20xx年整體支出績(jī)效自評(píng)得分98分。

(一)存在的問(wèn)題。

項(xiàng)目相關(guān)管理制度還有待完善。因部門(mén)整體支出的預(yù)算資金安排和使用上仍有不可預(yù)見(jiàn)性，特別是上級(jí)補(bǔ)助支出的不確定性，所以導(dǎo)致預(yù)算控制率不確定。

(二)整改情況。

1.細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)各站(室)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目，優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，提高預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好績(jī)效評(píng)價(jià)管理部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)項(xiàng)目和部門(mén)的績(jī)效管理隊(duì)伍，建立績(jī)效評(píng)價(jià)的長(zhǎng)期機(jī)制。

通過(guò)績(jī)效自評(píng)工作的開(kāi)展，縣殘聯(lián)將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)目改進(jìn)管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，各項(xiàng)目針對(duì)自評(píng)中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整管理方式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善管理辦法，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平、財(cái)政資金的使用效益和工作效率。

20xx年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下，通過(guò)全縣殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和社會(huì)各界的共同努力，我縣的殘疾人事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，主要是:一是抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成《德江縣“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)。二是抓基礎(chǔ)，殘疾人基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)有新的突破。三是抓培訓(xùn)，殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作邁出新步伐。四是抓服務(wù)，基本康復(fù)服務(wù)和殘疾預(yù)防取得新進(jìn)展。五是抓宣傳，扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍日益濃厚。六是抓作風(fēng)，殘聯(lián)機(jī)關(guān)履職服務(wù)能力明顯提升。

績(jī)效項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)做好20xx年省級(jí)民生工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作的通知》（樅民生辦函〔20xx〕28號(hào)）的文件要求，我單位近期牽頭對(duì)全縣20xx年度14個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)情況開(kāi)展回頭看和自查自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)中心一直按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及省、市、縣部署安排，科學(xué)謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣14個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)工作，取得重要階段性成效，打造了諸如“文山流韻，花海雙勝”的浮山雙勝中心村，“水泊人家，荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村，“旅居相融，大美官青”的錢(qián)橋官青中心村等一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，安徽日?qǐng)?bào)、銅陵日?qǐng)?bào)及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安在線等新聞媒體，宣傳報(bào)道了我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法的通知》（皖美辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）驗(yàn)收指標(biāo)及計(jì)分辦法，我單位20xx年美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)自評(píng)得分102分，現(xiàn)將具體分析如下：

（一）建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行（滿(mǎn)分5分，自評(píng)得分5分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)規(guī)劃編制工作均委托第三方設(shè)計(jì)院在符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃布局中進(jìn)行科學(xué)合理選址，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展斜街，使村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局合理。基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)民住房等布置科學(xué)，規(guī)劃人口符合《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求。

規(guī)劃過(guò)程中因地制宜，突出體現(xiàn)村莊特色、歷史人文、地域特點(diǎn)和發(fā)展方向，規(guī)劃進(jìn)行以及項(xiàng)目申報(bào)中充分尊重農(nóng)民意愿的，通過(guò)上報(bào)，經(jīng)通過(guò)后方可實(shí)施。整個(gè)推進(jìn)過(guò)程中要求施工單位嚴(yán)格按照規(guī)劃和圖紙施工，確保中心村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)較好。

（二）重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（滿(mǎn)分75分，自評(píng)得分75分）。

1.垃圾處理（滿(mǎn)分9分，自評(píng)得分9分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均建立生活垃圾收運(yùn)處理體系，按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”等方式進(jìn)行有效收運(yùn)處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝，符合環(huán)保要求。各中心村均按照4-5戶(hù)配置垃圾桶、垃圾收集車(chē)等收運(yùn)設(shè)施，滿(mǎn)足生活垃圾及時(shí)收運(yùn)的需要，同時(shí)每個(gè)中心村聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的清潔人員對(duì)中心村進(jìn)行清掃，確保中心村內(nèi)保潔到位，生活垃圾得到及時(shí)收運(yùn)，無(wú)暴露和積存生活垃圾就地焚燒現(xiàn)象。保證村內(nèi)無(wú)建筑垃圾堆積，無(wú)病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜和農(nóng)作物秸稈等隨意丟棄現(xiàn)象，對(duì)垃圾開(kāi)展有效分類(lèi)，資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內(nèi)少量垃圾未有效分類(lèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗辦負(fù)責(zé)人將進(jìn)一步做好垃圾分類(lèi)宣傳與引導(dǎo)工作。

2.農(nóng)村飲水安全（滿(mǎn)分4分，自評(píng)得分4分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村每戶(hù)全部接通自來(lái)水，我縣已推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，中心村涉及飲水工作均按照《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（t/ches18-20xx），實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)飲水安全有保障。

3.衛(wèi)生改廁（滿(mǎn)分8分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村，戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上，建設(shè)遵循改廁入戶(hù)的原則，拆除原先的旱廁和露天糞坑，進(jìn)行衛(wèi)生改廁，安裝水沖式廁所，每戶(hù)安裝三格式化糞池進(jìn)行發(fā)酵、過(guò)濾無(wú)害化處理后，接入污水主管網(wǎng)排入人工濕地再次過(guò)濾，最后就近排入附近的農(nóng)田和水體，全縣14個(gè)省級(jí)中心村廁所糞污基本得到無(wú)害化處理。

4.房前屋后環(huán)境整治（滿(mǎn)分6分，自評(píng)得分6分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均對(duì)電力、通信線路架設(shè)不安全和違章交越、搭掛的`現(xiàn)象進(jìn)行整治。

同時(shí)完成了對(duì)堆放雜物，村內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象的有序規(guī)范。但是仍有部分村規(guī)劃范圍邊角區(qū)域還存在房前屋后環(huán)境整治不到位，特別是農(nóng)戶(hù)庭院和屋后為薄弱環(huán)節(jié)。如官埠鎮(zhèn)新民中心村、山黃莊中心村農(nóng)戶(hù)家中有少量簡(jiǎn)陋搭建。

5.道路暢通（滿(mǎn)分10分，自評(píng)得分10分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均納入年度農(nóng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內(nèi)，實(shí)施通村主干道路拓寬改造，路面寬度均達(dá)到4.5米。

各中心村村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明，村內(nèi)主干道路主要采用水泥、磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化，路寬均不低于3.5米，村內(nèi)次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉(xiāng)土材質(zhì)適度硬化,中心村均實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”，大大的給群眾出行提供了便利。

6.污水處理（滿(mǎn)分8分，自評(píng)得分8分）。

（1）污水處理設(shè)施建設(shè)及收集處理率方面。全縣14個(gè)省級(jí)中心村污水處理主要以分散處理為主，通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法，分別采用三格式化糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù)，同時(shí)結(jié)合采用人工濕地就地生態(tài)治理，14個(gè)省級(jí)中心村生活污水處理率達(dá)到90%以上。

（2）污水處理設(shè)施運(yùn)維管理方面。全縣14個(gè)省級(jí)中心村污水處理設(shè)施運(yùn)維管理以分散式和集中處理為主。針對(duì)農(nóng)戶(hù)每戶(hù)安裝的三格式化糞池由農(nóng)戶(hù)個(gè)人進(jìn)行定期清掏；針對(duì)大三格、人工濕地和農(nóng)戶(hù)個(gè)人小三格損壞的，各中心村均建立了專(zhuān)門(mén)的運(yùn)維制度、有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)維人員，落實(shí)責(zé)任。

7.河溝渠塘疏浚清淤（滿(mǎn)分5分，自評(píng)得分5分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均對(duì)中心村區(qū)域內(nèi)的河溝渠塘進(jìn)行整治疏浚，實(shí)現(xiàn)了水體清澈，同時(shí)對(duì)河溝渠塘疏浚后，進(jìn)行了及時(shí)護(hù)坡、綠化。但同時(shí)部分中心村檢查時(shí)仍被發(fā)現(xiàn)水面有漂浮物，如：橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢(qián)橋鎮(zhèn)小街中心村小塘內(nèi)積存少量垃圾及白色污染物。

8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（滿(mǎn)分7分，自評(píng)得分7分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造，或新建，或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心。中心面積適當(dāng)，基本具備社區(qū)服務(wù)、圖書(shū)室（農(nóng)家書(shū)屋）、文化活動(dòng)室功能并能正常開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合寬帶支撐工程，14個(gè)省級(jí)中心村基本實(shí)現(xiàn)寬帶與4g對(duì)村的覆蓋，提高固定寬帶家庭普及率。所有建設(shè)工程，均按規(guī)劃要求建設(shè)，杜絕出現(xiàn)實(shí)用性不強(qiáng)的門(mén)面建筑。

9.村莊綠化（滿(mǎn)分8分，自評(píng)得分8分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均開(kāi)展對(duì)村莊道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)M(jìn)行綠化，村莊綠化適地適樹(shù)，以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，灌木為輔，倡導(dǎo)自然式種植，綠化效果較好的村莊建成區(qū)綠化覆蓋率不低于40%，村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%。

中心村范圍內(nèi)房前屋后通過(guò)因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，基本實(shí)現(xiàn)村莊和庭院美化。其中錢(qián)橋鎮(zhèn)小街中心村在菜園、果園建設(shè)美化方面表現(xiàn)欠佳。

村莊綠化主要以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，輔以灌木，多采用自然式種植，植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過(guò)度使用人工草皮、砍伐天然大樹(shù)。

10.村莊亮化（滿(mǎn)分4分，自評(píng)得分4分）。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域，安裝了太陽(yáng)能路燈，進(jìn)行了適度亮化，同時(shí)建立了運(yùn)維制度，安排專(zhuān)人進(jìn)行排查，確保無(wú)損壞、使用正常。

11.長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制（滿(mǎn)分6分，自評(píng)得分6分）。

縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)樅陽(yáng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目后期管護(hù)實(shí)施辦法的通知》（樅美組發(fā)〔20xx〕41號(hào)），聯(lián)合縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)美麗鄉(xiāng)村20xx年度專(zhuān)項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的通知》（樅財(cái)農(nóng)〔20xx〕324號(hào)），基本建立了縣、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶(hù)適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合等經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，基本做到有制度、有資金、有人員，實(shí)現(xiàn)垃圾、污水、改廁、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效管護(hù)。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村所在行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆被評(píng)為縣級(jí)“一村一品”示范村、鎮(zhèn)；中心村內(nèi)有省級(jí)以上示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或示范家庭農(nóng)場(chǎng)；中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達(dá)到占總產(chǎn)值50%以上。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村中心村土地（包括耕地、林地、水面）流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，均超過(guò)全縣的流轉(zhuǎn)率平均水平。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均開(kāi)展了移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，建立完善“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)）并充分發(fā)揮作用，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗，有效遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，五好家庭、最美家庭、星級(jí)文明戶(hù)、“好兒女、好媳婦、好公婆”評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村通過(guò)文化墻、公示欄等形式對(duì)村規(guī)民約合法簡(jiǎn)約規(guī)范進(jìn)行宣傳，群眾知曉率高，結(jié)合婦聯(lián)、文旅等部門(mén)經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)文體活動(dòng)。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村均不同程度發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風(fēng)文化、農(nóng)耕文化等，傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化，將古樹(shù)古居保護(hù)較好。

通過(guò)實(shí)地走訪中心村的農(nóng)戶(hù)，全縣14個(gè)省級(jí)中心村農(nóng)戶(hù)均對(duì)中心村范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善感到滿(mǎn)意，群眾滿(mǎn)意度較高。中心村在建設(shè)過(guò)程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)自申報(bào)階段起，就要求村民簽字同意，整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，充分尊重群眾意愿，突出農(nóng)民主體，在村干部帶領(lǐng)下，群眾參與度較高。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村在建設(shè)中，充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)以及環(huán)保問(wèn)題，因地制宜，不同程度充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，做到能就地取材必就地取材，提倡“變廢為寶”，如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。

通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后的中心村，農(nóng)房與院落面貌較好，村莊與周?chē)h(huán)境自然和諧，村莊美化綠化，呈現(xiàn)鳥(niǎo)語(yǔ)花香，優(yōu)美田園風(fēng)光。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村內(nèi)均建設(shè)了污水管和雨水溝，實(shí)現(xiàn)了雨污分流。

全縣14個(gè)省級(jí)中心村在結(jié)合本村實(shí)際的基礎(chǔ)上，整合文旅相關(guān)項(xiàng)目，中心村村內(nèi)均因地制宜地建設(shè)了大小合適的公共服務(wù)場(chǎng)所，如健身廣場(chǎng)、公廁、文化墻。

殘聯(lián)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

按照你局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（瀘財(cái)[20xx]241號(hào)）精神，縣殘聯(lián)對(duì)20xx年度財(cái)政資金整體支出績(jī)效進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng)，總體自我評(píng)價(jià)是：財(cái)政資金預(yù)算配置合理合規(guī)，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有序，預(yù)算管理規(guī)范可控，資金效益合乎預(yù)期。現(xiàn)將具體自評(píng)報(bào)告如下：

（一）機(jī)構(gòu)組成。

按照《關(guān)于縣殘聯(lián)與民政局分設(shè)通知》（瀘機(jī)編發(fā)[20xx]8號(hào)）通知，20xx年瀘定縣殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)構(gòu)正式單列，明確殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)為群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)，核定機(jī)關(guān)事業(yè)編制3名，正科級(jí)單位。

（二）機(jī)構(gòu)職能。

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策、法律和法規(guī)，協(xié)助縣政府研究、制訂全縣殘疾人人事業(yè)的規(guī)劃和措施，并組織實(shí)施；密切聯(lián)系全縣殘疾人，聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)；團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立和樂(lè)觀進(jìn)取精神，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量；弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人；開(kāi)展和促進(jìn)殘疾人的康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化、體育、用品供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作；承擔(dān)鄉(xiāng)人民政府殘疾人協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作；承辦縣人民政府及上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（三）人員概況。

核定機(jī)關(guān)事業(yè)編制3名，實(shí)有參公人員3名，其中：理事長(zhǎng)1名（正科級(jí)），二級(jí)主任科員1名，四級(jí)主任科員1名。退休人員1名，臨聘人員2名。

部門(mén)財(cái)政資金收入情況。

20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政預(yù)算收入286.49萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)49.79萬(wàn)元，商品和服務(wù)10.21萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助收入15.98萬(wàn)元，項(xiàng)目收入210.51萬(wàn)元。

部門(mén)財(cái)政支出情況。

20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出289.46萬(wàn)元，其中基本支出75.98萬(wàn)元（工資福利支出：49.79萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出10.21萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出15.98萬(wàn)元），項(xiàng)目支出238.68萬(wàn)元，主要用于開(kāi)展殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧、宣傳文體項(xiàng)目。

部門(mén)預(yù)算管理。

瀘定縣殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理遵循“勤儉節(jié)約、量力而行、量入為出、講求績(jī)效”的原則，實(shí)行“集體決策、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)執(zhí)行”的層級(jí)管理形式，優(yōu)先保障基本支出預(yù)算，合理安排項(xiàng)目支出預(yù)算，不以支定收編制預(yù)算，無(wú)違規(guī)情況。

專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算管理。

單位項(xiàng)目預(yù)算以單位任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，按照任務(wù)目標(biāo)、工作任務(wù)、實(shí)施周期等據(jù)實(shí)預(yù)算。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)和績(jī)效考核原則，及時(shí)科學(xué)使用項(xiàng)目資金，年底完成預(yù)算支出的100%，無(wú)違規(guī)情況。

結(jié)果運(yùn)用情況。

將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)揮不好的項(xiàng)目取消，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。在以后項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，運(yùn)用結(jié)果及時(shí)掌控項(xiàng)目的進(jìn)展和資金使用情況，有效預(yù)防及糾正偏離預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的行為。并將績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等在一定范圍內(nèi)實(shí)時(shí)公開(kāi)。通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)本單位從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平，強(qiáng)化支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，保障單位更好地履行職責(zé)。

評(píng)價(jià)結(jié)論。

從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向密切相關(guān)。單位制定有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度，相關(guān)制度得到有效運(yùn)行，無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，符合整體支出績(jī)效目標(biāo)。

存在的問(wèn)題。

1、項(xiàng)目資金效益有待進(jìn)一步提高，社會(huì)影響需要加大；

2、服務(wù)殘疾人工作能力和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

1、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，著力解決殘疾人需求。

認(rèn)真組織實(shí)施殘疾人需求摸底調(diào)查，積極向上級(jí)財(cái)政、殘聯(lián)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大殘疾人康復(fù)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、無(wú)障礙改造、輔助適配等項(xiàng)目實(shí)施力度，逐步解決我縣殘疾人的合理需求。

2、科學(xué)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

對(duì)我縣殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，并建立完善的臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)性工作。多渠道、多形式開(kāi)展殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn)，讓更多的殘疾人走上就業(yè)崗位。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

根據(jù)石屏縣財(cái)政局關(guān)于項(xiàng)目資金績(jī)效管理的部署要求，對(duì)我單位20xx年的項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)。現(xiàn)報(bào)告如下：

自評(píng)過(guò)程中，本著強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)意識(shí)、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jī)效管理水平的原則，通過(guò)目標(biāo)計(jì)劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目完成情況調(diào)查等方式對(duì)我單位項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查，并評(píng)估資金的使用效率和工作開(kāi)展情況。

我單位20xx年項(xiàng)目支出總金額1037.31萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出926.97萬(wàn)元。包括石農(nóng)財(cái)〔20xx〕12號(hào)實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬(wàn)元、石農(nóng)財(cái)〔20xx〕13號(hào)中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬(wàn)元、石財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào)20xx年石屏縣中央和省級(jí)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬(wàn)元、紅財(cái)資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目二期經(jīng)費(fèi)54萬(wàn)元、紅財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一期經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔20xx〕20號(hào)通知屏縣北門(mén)倉(cāng)庫(kù)改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元等。

各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績(jī)效目標(biāo)合理且清晰明確；項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)，有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；相關(guān)政策落實(shí)到位；項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位；資金使用合規(guī)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)控制有效；項(xiàng)目完成及時(shí)；項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預(yù)算目標(biāo)，項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度較高，有效推進(jìn)了部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，共同進(jìn)步、共同繁榮，實(shí)現(xiàn)民族平等，營(yíng)造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的社會(huì)局面。較好地完成了年初的目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值，總體評(píng)價(jià)優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：項(xiàng)目資金支出前松后緊，謀劃不充分。

下一步我單位將加大宣傳力度，提升預(yù)算項(xiàng)目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)，將績(jī)效自評(píng)融入到績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程，提高績(jī)效自評(píng)的效率和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理辦法，科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績(jī)效指標(biāo)，積極推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用，將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。

績(jī)效項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告

按照市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年市級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（成財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）的要求，我局認(rèn)真進(jìn)行了20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

（一）項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)及其政策目標(biāo)簡(jiǎn)述。

20xx年，我局納入財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效管理的項(xiàng)目是基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其立項(xiàng)和資金申請(qǐng)的依據(jù)是《成都市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》（成都市政府第123號(hào)令）第八條“審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員參與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算、安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者在審計(jì)核減額中安排解決”。

（二）項(xiàng)目預(yù)算安排、中調(diào)情況及結(jié)余情況。

20xx年，成財(cái)預(yù)〔20xx〕06號(hào)預(yù)算安排我局審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）1204.87萬(wàn)元，執(zhí)行中預(yù)算調(diào)減21.41萬(wàn)元，年末項(xiàng)目支出1183.46萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容、計(jì)劃和目標(biāo)。

20xx年，我局完成了送審?fù)顿Y額202億元的政府投資項(xiàng)目工程竣工決（結(jié)）算審計(jì),經(jīng)審計(jì),核減工程不實(shí)投資17.51億元。基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1183.46萬(wàn)元主要用于聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員參與政府投資項(xiàng)目工程竣工決（結(jié)）算工作的基本審計(jì)費(fèi)。

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1.資金計(jì)劃及到位。

我局“基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”是財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款，按項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)計(jì)劃支付基本審計(jì)費(fèi)。

2.資金使用。

截至20xx年12月31日，基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出使用率100%，全部用于聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員參與政府投資項(xiàng)目工程竣工決（結(jié)）算工作的基本審計(jì)費(fèi)和政府雇員的工資。資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請(qǐng)、管理、使用，資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法、與預(yù)算相符。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

基本建設(shè)投資審計(jì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照《成都市審計(jì)局財(cái)務(wù)管理辦法》執(zhí)行，財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

局重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)處登記立項(xiàng)的符合性審查合格項(xiàng)目，由局辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)抽簽或重大項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織確定參審機(jī)構(gòu)參審任務(wù)，項(xiàng)目的'審計(jì)實(shí)施嚴(yán)格按照《成都市審計(jì)局聘用工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)實(shí)施政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)管理暫行辦法》和《成都市審計(jì)局政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)復(fù)核暫行辦法》執(zhí)行。

（一）目標(biāo)完成任務(wù)量。

20xx年，我局共完成80個(gè)政府投資項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算審計(jì)，送審額202億元，審減17.75億元，審減率8.79%。

（二）目標(biāo)完成質(zhì)量。

通過(guò)對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算的審計(jì)，有效地節(jié)約了財(cái)政資金，在規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失以及糾正政府投資管理過(guò)程中的違規(guī)違法行為等方面發(fā)揮了積極的作用。

（三）目標(biāo)完成進(jìn)度。

我局按照項(xiàng)目計(jì)劃，有序推進(jìn)，執(zhí)行率100%。

通過(guò)使用財(cái)政投入的1183.46.09萬(wàn)元，為財(cái)政在政府投資項(xiàng)目上節(jié)約資金17.75億元，費(fèi)用率是0.67%，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

呼和浩特市人民政府辦公室（含所屬二級(jí)單位）20xx年度財(cái)政撥款預(yù)算項(xiàng)目共計(jì)24個(gè)，其中：呼和浩特市人民政府辦公室18個(gè)，呼和浩特市人民政府辦公室綜合服務(wù)中心3個(gè)，呼和浩特市網(wǎng)絡(luò)信息管理中心1個(gè)，呼和浩特市民生信息平臺(tái)受理服務(wù)中心1個(gè)，呼和浩特市人民政府協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中心1個(gè)。以上項(xiàng)目主要用于日常辦公各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障市政府辦公室各部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度24個(gè)項(xiàng)目均完成了項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)，分別填列了年初設(shè)定的目標(biāo)、全年實(shí)際完成情況以及年度績(jī)效指標(biāo)完成情況，具體情況參見(jiàn)各項(xiàng)目自評(píng)表。

（一）前期準(zhǔn)備。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的建議》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)財(cái)監(jiān)〔20xx〕1343號(hào)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）等文件精神，對(duì)呼和浩特市人民政府辦公室（本級(jí)）及所屬4個(gè)二級(jí)單位的項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)考察，從政府專(zhuān)項(xiàng)資金的角度探尋項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，并針對(duì)項(xiàng)目資金使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相關(guān)建議，增強(qiáng)資金發(fā)放、使用的規(guī)范性，提高資金使用效益。本次績(jī)效評(píng)價(jià)秉承科學(xué)規(guī)范、公平公正、分級(jí)分類(lèi)、績(jī)效相關(guān)等原則，按照從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響力的績(jī)效邏輯路徑，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況，運(yùn)用定量和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，為切實(shí)提升本單位財(cái)政資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定。總分設(shè)置為100分，等級(jí)一般劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

（二）工作過(guò)程。

預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理小組根據(jù)本單位預(yù)算項(xiàng)目的內(nèi)容、操作流程、管理機(jī)制、資金使用、產(chǎn)出效果等情況，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和績(jī)效管理要求制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，與項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行了座談，并抽查了財(cái)務(wù)記賬憑證及部分佐證材料。對(duì)復(fù)核后的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，并通過(guò)績(jī)效分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

（三）分析評(píng)價(jià)。

通過(guò)內(nèi)部論證的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)據(jù)采集等方式對(duì)呼和浩特市人民政府辦公室20xx年度所有預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)。

此次自評(píng)得分根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)比，預(yù)算執(zhí)行率類(lèi)指標(biāo)權(quán)重為10分，產(chǎn)出指標(biāo)類(lèi)指標(biāo)權(quán)重為50分，效益指標(biāo)類(lèi)指標(biāo)權(quán)重為30分，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)類(lèi)指標(biāo)權(quán)重為10分，總分100分。

呼和浩特市人民政府辦公室所有項(xiàng)目支出事項(xiàng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，并遵循分事項(xiàng)管控、分級(jí)授權(quán)原則進(jìn)行審批。需辦理政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支出事項(xiàng)，按照政府采購(gòu)法相關(guān)要求及上級(jí)政府采購(gòu)有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行，選擇相應(yīng)的政府采購(gòu)執(zhí)行方式履行相關(guān)程序。使用項(xiàng)目資金形成的國(guó)有資產(chǎn)按照國(guó)家資產(chǎn)管理相關(guān)要求及本單位內(nèi)部管理制度執(zhí)行。24個(gè)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果如下：

90（含）-100分的16個(gè)。

80（含）-90分的7個(gè)。

60（含）-80分的1個(gè)。

60分以下無(wú)。

（一）項(xiàng)目資金情況分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

呼和浩特市人民政府辦公室20xx年年初項(xiàng)目資金預(yù)算686.14萬(wàn)元，年中追加項(xiàng)目預(yù)算122.55萬(wàn)元，其中：追加呼和浩特市人民政府辦公室（本級(jí)）信息系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)84.4萬(wàn)元，追加所屬二級(jí)單位人才引進(jìn)安置費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)38.15萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

20xx年度部門(mén)執(zhí)行項(xiàng)目資金465.07萬(wàn)元，其中；呼和浩特市人民政府辦公室（本級(jí)）執(zhí)行428.30萬(wàn)元，所屬二級(jí)事業(yè)單位執(zhí)行36.77萬(wàn)元。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

通過(guò)對(duì)20xx年度市政府辦公室預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)分析，我辦能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政預(yù)算管理制度，健全預(yù)算管理體系，加大資金統(tǒng)籌力度，提高資金運(yùn)用的科學(xué)性、合理性和預(yù)算的約束力，保證財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。同時(shí)，在評(píng)價(jià)中也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，例如年初項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不是十分合理，項(xiàng)目資金預(yù)算分配還不夠精確。

（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。

市政府辦公室部門(mén)共24個(gè)項(xiàng)目，產(chǎn)出指標(biāo)（總分50分）達(dá)到40分以上的20個(gè)，達(dá)到30分以上的3個(gè)，達(dá)到20分以上的1個(gè)。

（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。

20xx年度受疫情因素影響，市政府辦公室招商引資工作及部分項(xiàng)目開(kāi)展較緩，但至20xx年底，進(jìn)行的項(xiàng)目全部保質(zhì)完成。由于機(jī)構(gòu)改革，市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局，市重大辦工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算已于20xx年度取消。

（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

20xx年度市政府辦公室24個(gè)項(xiàng)目中20個(gè)預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到70%以上，另外，受20xx年疫情因素影響，領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減，其他項(xiàng)目均不同程度受到影響，導(dǎo)致市政府工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率為41.74%，市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為60.53%，市政府印刷費(fèi)為55.97%。另外，由于機(jī)構(gòu)改革，市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局，市重大辦工作經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率1.81%，此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算已于20xx年度取消。經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率降低，未影響我辦各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，20xx年度市政府辦公室各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。

（4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。

20xx年度市政府辦公室一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算686.14萬(wàn)元，項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算執(zhí)行數(shù)465.07萬(wàn)元。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

市政府辦公室20xx年度24個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)效益指標(biāo)自評(píng)得分全部在26分以上，其中18個(gè)項(xiàng)目的效益指標(biāo)評(píng)價(jià)為滿(mǎn)分。

3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。

市政府辦公室20xx年度24個(gè)項(xiàng)目滿(mǎn)意度指標(biāo)自評(píng)得分全部為滿(mǎn)分。

市政府辦公室20xx年受疫情因素影響，領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作及日常差旅外出次數(shù)銳減，其他項(xiàng)目均不同程度受到影響，另外由于機(jī)構(gòu)改革，市重大辦部分職能劃歸市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局，故市政府工作經(jīng)費(fèi)、市政府微博、微信、網(wǎng)絡(luò)宣傳及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、市政府印刷費(fèi)以及市重大辦工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況不理想，在下一年度中，我部門(mén)將改進(jìn)方式方法，將績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的更加合理合規(guī)。

本部門(mén)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作，了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，檢驗(yàn)資金的支出效果。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋情況分析資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因，積極落實(shí)整改，改進(jìn)管理措施，有效提高了財(cái)政資金的使用效益。自評(píng)結(jié)果及自評(píng)報(bào)告將按要求進(jìn)行公開(kāi)，并將作為編制下一年度部門(mén)預(yù)算的重要依據(jù)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善項(xiàng)目管理。

績(jī)效項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告

根據(jù)《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號(hào))要求,對(duì)岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行第六期擴(kuò)園項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于長(zhǎng)湖鄉(xiāng)長(zhǎng)湖村，紅線范圍內(nèi)土地總面積1388畝（其中20xx年已征收土地778.034畝，本次新征土地609.966畝），拆遷房屋11棟，面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。

（二）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)。

1、《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號(hào))。

2、《岳陽(yáng)市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（岳政發(fā)[20xx]2號(hào)）。

（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

20xx年完成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目土地平整、土地補(bǔ)償、遷墳補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌｀l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)房屋土地、青苗設(shè)施的征拆工作，并向征拆戶(hù)支付征拆款，土地征收補(bǔ)償款支付到村，再由村支付到組或個(gè)人。

1、前期準(zhǔn)備。

根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）的要求，我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告，初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2、組織實(shí)施。

項(xiàng)目征拆實(shí)施單位為岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部。評(píng)價(jià)組通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

3、分析評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總，對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

（一）項(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況。

20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金20xx萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際到位資金1664.36萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目資金管理情況。

項(xiàng)目單位建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)賬核算，由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)按工程進(jìn)度提交請(qǐng)款申請(qǐng)表，主管項(xiàng)目單位審核，向財(cái)政提交撥款申請(qǐng)付款。各項(xiàng)資金管理制度齊全，嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度、項(xiàng)目資金管理和撥款流程。項(xiàng)目按征地拆遷工作前的規(guī)格情況進(jìn)行資金撥付，征地過(guò)程中如征地公告、征地動(dòng)員、政策宣傳等工作情況撥付經(jīng)費(fèi)，后按項(xiàng)目征地?cái)?shù)據(jù)采集、征地協(xié)議簽訂、補(bǔ)償款發(fā)放等完成量結(jié)算撥付經(jīng)費(fèi)，資金撥付過(guò)程進(jìn)行申請(qǐng)、審核，報(bào)批的流程。

岳陽(yáng)縣長(zhǎng)湖鄉(xiāng)人民政府組織前期工作，成立岳陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目于20xx年10月開(kāi)始，預(yù)計(jì)20xx年10月完成。

制定了實(shí)施方案和項(xiàng)目管理制度。全面落實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。實(shí)行項(xiàng)目公示，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。按項(xiàng)目施工進(jìn)度撥付資金，保證了項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，確保了項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。

（一）項(xiàng)目決策情況。

項(xiàng)目決策方面，該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、過(guò)程規(guī)范，立項(xiàng)內(nèi)容符合國(guó)家政策、發(fā)展規(guī)劃要求；項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)合理，預(yù)算內(nèi)容符合項(xiàng)目實(shí)際需求，預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分；但未對(duì)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目制作詳細(xì)的績(jī)效目標(biāo)表。該部分分值20分，項(xiàng)目實(shí)際得分為18分。

項(xiàng)目過(guò)程方面，經(jīng)查看該項(xiàng)目相關(guān)文件資料，該項(xiàng)目過(guò)程執(zhí)行較規(guī)范，資金管理制度健全，審批程序和手續(xù)完整，資金使用基本符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，但征地補(bǔ)償款存在無(wú)委托收款證明由個(gè)人代收未核發(fā)到戶(hù)的情況，綜上該部分分值24分，得分為20.2分。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

項(xiàng)目產(chǎn)出方面，經(jīng)查閱該項(xiàng)目相關(guān)文件資料及現(xiàn)場(chǎng)勘探，該項(xiàng)目實(shí)際完成率100%，征地拆遷工作及路橋修復(fù)及水利工程完成時(shí)效性較好.綜上該部分分值24分，得分為24分。

（四）項(xiàng)目效益情況。

項(xiàng)目效益方面，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)指標(biāo)的分析，評(píng)價(jià)小組認(rèn)為，岳陽(yáng)縣長(zhǎng)湖鄉(xiāng)人民政府基本完成了20xx年度高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。目前本項(xiàng)目已基本完成土地青苗征收工作，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,土地得到合理規(guī)劃使用，人民群眾安居環(huán)境大幅改善，切實(shí)貫徹各項(xiàng)惠民政策，使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分，得分為32分。

我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合以上情況，20xx年度岳陽(yáng)縣高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目的支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分94.2分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

（一）根據(jù)對(duì)項(xiàng)目資料的查閱情況，部分項(xiàng)目資料不齊全，績(jī)效評(píng)價(jià)人員收集資料困難。檔案資料缺失，土地征收明細(xì)表和墳?zāi)惯w移明細(xì)表不齊全，未對(duì)房屋土地等征拆情況建立臺(tái)賬，也未對(duì)征拆戶(hù)的勘察、調(diào)查資料進(jìn)行歸檔。

（二）監(jiān)管不到位，土地征收補(bǔ)償事宜，長(zhǎng)湖鄉(xiāng)政府只負(fù)責(zé)將征地款撥付到村，未參與和監(jiān)管土地補(bǔ)償款下?lián)艿浇M、分配到個(gè)人的`過(guò)程，未監(jiān)管補(bǔ)償款的最終落實(shí)情況。

（一）積極探索績(jī)效考評(píng)結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績(jī)效考評(píng)從事后考評(píng)向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過(guò)程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門(mén)全過(guò)程參與績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)制。

（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理，提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對(duì)承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案，以便財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序，提高財(cái)政資金的使用效率。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目資料檔案管理，規(guī)范項(xiàng)目的填制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的存放并對(duì)其完整度進(jìn)行監(jiān)督。指揮部作為補(bǔ)償金計(jì)算依據(jù)的原始資料大部分沒(méi)有歸檔到位，資料管理工作相對(duì)缺位。為避免糾紛、做好征拆工作，建議各指揮部牽頭及時(shí)、完整地收集整理好資料，并做好統(tǒng)計(jì)工作。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本，切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。

（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管。鄉(xiāng)政府對(duì)撥出征拆資金的使用情況要監(jiān)管到位，確保資金使用到高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目的征拆工作中，一定要跟蹤到征拆資金的最終流向，確保資金用于規(guī)定的用途。

高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷工程建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì)，施工成本暫以合同金額為準(zhǔn)。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

（一）項(xiàng)目基本情況。

實(shí)施方案依據(jù)：20xx年市財(cái)政局以渝財(cái)社［2020］230號(hào)文件和渝財(cái)社［20xx］39號(hào)文件，下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）中央補(bǔ)助資金預(yù)算的通知。

（二）資金管理情況。

20xx年我院實(shí)際收到公立醫(yī)院改革中央補(bǔ)助資金133萬(wàn)，我院黨政聯(lián)席會(huì)研究決定將該項(xiàng)資金用于購(gòu)置了疫情防控疏散閘、核酸采樣棚和預(yù)檢分診棚、信息化建設(shè)用軟件、設(shè)備和美麗醫(yī)院建設(shè)等。

（一）、項(xiàng)目年度總目標(biāo)：圍繞年度總體目標(biāo)建立管理科學(xué)、運(yùn)行高效、監(jiān)督有的現(xiàn)代醫(yī)院管理制和建立維護(hù)公益性、保障可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制，在支出過(guò)程中，遵守相關(guān)制度，從嚴(yán)管理專(zhuān)款專(zhuān)用。

（二）、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況：

1．項(xiàng)目資金到位情況：20xx年3月收到渝財(cái)社［2020］230號(hào)文件拔入項(xiàng)目資金110萬(wàn)元，20xx年7月渝財(cái)社［20xx］39號(hào)文件拔入項(xiàng)目項(xiàng)目資金23萬(wàn)元。

2．項(xiàng)目資金使用情況：撥付專(zhuān)用設(shè)備70萬(wàn)元，疫情防控核酸采樣棚和預(yù)檢分診棚11.94分元（單位已墊付），美麗醫(yī)院建設(shè)41.56萬(wàn)元（單位已墊付），信息科系統(tǒng)軟件9.5萬(wàn)元（單位已墊付）。

3．項(xiàng)目資金管理情況：該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則，無(wú)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

4．績(jī)效指標(biāo)情況：

產(chǎn)出指標(biāo)：按照績(jī)效指標(biāo)完成。

效益指標(biāo)：醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療環(huán)境得到有效提升，借助信息化平臺(tái)完成電子簽名、遠(yuǎn)程會(huì)診、醫(yī)聯(lián)體單位平臺(tái)對(duì)接、為患者提供手機(jī)預(yù)算掛號(hào)和繳費(fèi)等。

滿(mǎn)意度：群眾滿(mǎn)意度達(dá)到90％．。

對(duì)人才培養(yǎng)、醫(yī)術(shù)提高、環(huán)境改善、設(shè)備更新、信息化等投入不夠，不足以抑御行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

加大對(duì)公立醫(yī)院的'投入，是否考慮給予相對(duì)穩(wěn)定的財(cái)政補(bǔ)助。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，按照《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）預(yù)算指標(biāo)的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔2019〕68號(hào)）和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》（豫農(nóng)文〔2020〕86號(hào)）文件精神，現(xiàn)對(duì)2020度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。現(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)如下：

（一）決策投入情況。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，減少焚燒秸稈，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，主動(dòng)保護(hù)耕地地力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù)，測(cè)算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。

（二）過(guò)程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專(zhuān)賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶(hù)，補(bǔ)貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。

（三）績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。2020年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝，實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下：長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)185.604046萬(wàn)元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬(wàn)元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬(wàn)元、余集鎮(zhèn)269.318640萬(wàn)元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬(wàn)元、鲇魚(yú)山辦事處200.060409萬(wàn)元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬(wàn)元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬(wàn)元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬(wàn)元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬(wàn)元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬(wàn)元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬(wàn)元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬(wàn)元、李集鄉(xiāng)515.854704萬(wàn)元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬(wàn)元、金剛臺(tái)鎮(zhèn)237.321075萬(wàn)元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬(wàn)元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬(wàn)元、赤城辦事處63.007612萬(wàn)元、湯管處15.855834萬(wàn)元、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)6.259596萬(wàn)元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬(wàn)元。

（四）績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金，縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額，同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金，統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作，商城縣主動(dòng)作為，精心組織，突出重點(diǎn)，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積，加強(qiáng)督導(dǎo)，全面兌付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)惠民補(bǔ)貼“一折（卡）通”辦法兌付給農(nóng)戶(hù)。

（一）項(xiàng)目投入情況分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況：根據(jù)安排，商城縣2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金為6836萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼資金6836萬(wàn)元，縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況：2020年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放6839.395081萬(wàn)元。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級(jí)文件要求，依照省級(jí)測(cè)算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃，嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析（根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析）。

1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：150.87元/畝，補(bǔ)貼資金6839.395081萬(wàn)元，涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），覆蓋156190戶(hù)。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（3）時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。

2．效益指標(biāo)完成情況分析。

（1）經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。

（2）社會(huì)效益。引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩(wěn)定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置，使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用，實(shí)行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問(wèn)題。同時(shí)改良了土壤，提高土壤有機(jī)質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。

（4）可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。

3．滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定，區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型經(jīng)營(yíng)主體及種植戶(hù)生產(chǎn)效益提升，群眾滿(mǎn)意度高于85%。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的。為了落實(shí)國(guó)家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求，切實(shí)提高上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，提高資金使用效率，總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專(zhuān)項(xiàng)資金的'績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度，逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理效益。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。根據(jù)通知要求，主動(dòng)作為，立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目，組建了績(jī)效自評(píng)工作專(zhuān)班，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)2020年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，如實(shí)填報(bào)，加強(qiáng)審核，按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，具有良好的社會(huì)效益。通過(guò)補(bǔ)貼的發(fā)放，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性，確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。

該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng)，資金總額大，受惠農(nóng)民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作，達(dá)到預(yù)期的使用績(jī)效，項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理，增強(qiáng)資金績(jī)效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理水平，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)積極探索和建立一套與部門(mén)預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模，為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，突出表現(xiàn)在“四增”：一是推廣面積在增長(zhǎng)；二是產(chǎn)銷(xiāo)在增加；三是示范作用在增強(qiáng)；四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。

（一）存在問(wèn)題。

一是據(jù)調(diào)查，肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng)；并且隨著糧食托底收購(gòu)價(jià)格下滑，種糧效益進(jìn)一步降低，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū)，土地面積比較分散，核查時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。

（二）建議。

1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度，整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展。

3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的支持力度，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容，重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4.采用補(bǔ)貼的形式，推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的報(bào)告

根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（榮財(cái)發(fā)〔20xx〕126號(hào)）文件精神，我中心對(duì)20xx年部門(mén)預(yù)算支出開(kāi)展了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效管理自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

榮縣審計(jì)服務(wù)中心的職能包括：參與政府性投資建設(shè)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況、工程造價(jià)結(jié)算和竣工決算情況核實(shí)。系局本級(jí)用于委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

《外聘政府投資審計(jì)中介勞務(wù)費(fèi)》項(xiàng)目為經(jīng)常性項(xiàng)目，需要外聘中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)，支付中介勞務(wù)費(fèi)及審計(jì)過(guò)程中的工作餐、辦公會(huì)議費(fèi)等支出。按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取零基預(yù)算，據(jù)實(shí)追加預(yù)算指標(biāo)劃撥支付。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目主要內(nèi)容為委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為執(zhí)行審計(jì)署制定的審計(jì)規(guī)范。主要是緊緊圍繞重大項(xiàng)目審批、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，揭露違紀(jì)違法、損失浪費(fèi)、項(xiàng)目管理等問(wèn)題，促進(jìn)管理規(guī)范、完善體制機(jī)制。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1、資金計(jì)劃及到位。該項(xiàng)目資金非中央、省、市的.轉(zhuǎn)移支付資金，全部由縣本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取零基預(yù)算，據(jù)實(shí)追加預(yù)算指標(biāo)劃撥支付。，20xx年實(shí)際支出88.46萬(wàn)元。本年度內(nèi)，由縣本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的資金已經(jīng)全部到位。

2、資金使用。截止年末，該項(xiàng)目資金實(shí)際支付已經(jīng)完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目的而應(yīng)支付的中介勞務(wù)費(fèi)為88.46萬(wàn)元，主要用于支付榮縣社會(huì)福利院（榮縣光榮院）建設(shè)和榮縣光榮院擴(kuò)建工程竣工決算審計(jì)等18個(gè)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的外聘政府投資審計(jì)中介勞務(wù)費(fèi)。已按合同約定完成支付服務(wù)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

榮縣審計(jì)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

《外聘政府投資審計(jì)中介勞務(wù)費(fèi)》項(xiàng)目具體由榮縣審計(jì)服務(wù)中心組織實(shí)施。由局機(jī)關(guān)出臺(tái)了《榮縣審計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)復(fù)核管理暫行辦法〉的通知》，明確了中介機(jī)構(gòu)確定、工委托審計(jì)實(shí)施與管理、考核管理等具體內(nèi)容。

審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的確定，按照文件《榮縣審計(jì)局委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)復(fù)核管理暫行辦法》中第二章中介機(jī)構(gòu)確定的規(guī)定進(jìn)行確定中介機(jī)構(gòu)，支付標(biāo)準(zhǔn)及支付依據(jù)按照如下方法進(jìn)行：

一、受托中介機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)及實(shí)際情況，按以下方式計(jì)算審計(jì)復(fù)核費(fèi)用。

（二）效益費(fèi)用：效益費(fèi)按審減金額（審增審減品迭后）的8%計(jì)算。

（三）其他事項(xiàng)：?jiǎn)蝹€(gè)復(fù)核項(xiàng)目總費(fèi)用低于3000元的按3000元付費(fèi)。

二、單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核費(fèi)（效益費(fèi)暫按審減率1%、費(fèi)率8%測(cè)算）在10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）由榮縣審計(jì)局自主選擇受托中介機(jī)構(gòu)；10萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下（不含80萬(wàn)元）由榮縣政府采購(gòu)中心實(shí)施集中采購(gòu)；80萬(wàn)元以上由榮縣政府采購(gòu)中心實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。實(shí)施集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

所有開(kāi)支均按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，嚴(yán)把使用關(guān)。在審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展中，嚴(yán)格要求中介機(jī)構(gòu)遵守審計(jì)程序、審計(jì)紀(jì)律，每個(gè)項(xiàng)目均與中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，對(duì)每個(gè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)考核，依據(jù)考核結(jié)果支付服務(wù)費(fèi)用。

（一）項(xiàng)目完成情況。截止年末，該項(xiàng)目資金實(shí)際支付已經(jīng)完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目的而應(yīng)支付的中介勞務(wù)費(fèi)為88.46萬(wàn)元，主要用于支付榮縣社會(huì)福利院（榮縣光榮院）建設(shè)和榮縣光榮院擴(kuò)建工程竣工決算審計(jì)等18個(gè)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的外聘政府投資審計(jì)中介勞務(wù)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目效益情況。20xx年完成投資審計(jì)項(xiàng)目18個(gè)，送審工程建安工程造價(jià)110985.3萬(wàn)元，查出多計(jì)建安工程造價(jià)20xx.5萬(wàn)元、超估算投資710萬(wàn)元、未按規(guī)定招投標(biāo)等問(wèn)題，符合預(yù)先設(shè)定目標(biāo)，并取得較好效益。

（一）存在的問(wèn)題。績(jī)效目標(biāo)設(shè)置尚不完善，在今后工作中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)分析和評(píng)價(jià)體系。

（二）相關(guān)建議。為確保我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)順利進(jìn)行，希望加大對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度，增加固定資產(chǎn)審計(jì)人員編制，保障中介機(jī)構(gòu)預(yù)算，切實(shí)提高投資審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好2020年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度與績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，現(xiàn)將西雙版納州2020年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護(hù)）績(jī)效管理自評(píng)情況報(bào)告如下：

根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（非貧困縣）的通知》（云財(cái)農(nóng)〔2020〕116號(hào)）精神，西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財(cái)政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（西財(cái)農(nóng)〔2020〕111號(hào)），迅速將資金及績(jī)效目標(biāo)下達(dá)景洪市、勐海縣、勐臘縣開(kāi)展工作。

（一）資金投入情況分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。景洪市2020年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)算1860萬(wàn)元，截止2020年12月30日，實(shí)際到位項(xiàng)目資金1860萬(wàn)元，資金到位率100%。勐海縣。2019年底，西財(cái)農(nóng)發(fā)（2019）252號(hào)文件、下達(dá)勐海縣2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4593萬(wàn)元；2020年，西財(cái)農(nóng)發(fā)（2020）111號(hào)文件、在4593萬(wàn)元之中調(diào)減126萬(wàn)元；根據(jù)西財(cái)農(nóng)發(fā)（2020）211號(hào)文件、實(shí)際下達(dá)到縣財(cái)政2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金是4466萬(wàn)元。勐臘縣2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼）1880萬(wàn)元，資金到位率100%。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止2020年6月2日，景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶(hù)24.7萬(wàn)畝。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝，合計(jì)兌現(xiàn)資金1860萬(wàn)元，其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬(wàn)元，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝，第二批資金兌付1085萬(wàn)元，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。2020年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目全年預(yù)算總額1860萬(wàn)元，資金執(zhí)行數(shù)1860萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。勐海縣2020年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4466萬(wàn)元，歷年結(jié)余耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金5.09萬(wàn)元，2020年可兌付的耕地地力保護(hù)資金為4471.09萬(wàn)元，補(bǔ)貼涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)，補(bǔ)貼面積為665467.8畝，補(bǔ)貼資金支出4471.09萬(wàn)元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)農(nóng)村管理委員會(huì)實(shí)際撥付到戶(hù)補(bǔ)貼金額1878.9935萬(wàn)元（不含歷年結(jié)余75.17萬(wàn)元），補(bǔ)貼面積25.9萬(wàn)畝，享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)數(shù)有31775戶(hù)。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補(bǔ)貼工作，切實(shí)保護(hù)種糧戶(hù)利益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，各級(jí)黨委、政府高度重視補(bǔ)貼工作，一是加大宣傳力度。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，做到補(bǔ)貼范圍和依據(jù)宣傳到戶(hù)，補(bǔ)貼金額核定到戶(hù)，補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶(hù)，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶(hù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案，確保保護(hù)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，能及時(shí)、準(zhǔn)確將補(bǔ)貼資金兌付到種地農(nóng)民手中；三是層層抓落實(shí)。召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，確保及時(shí)補(bǔ)貼工作有效落到實(shí)處；并安排相對(duì)應(yīng)科室負(fù)責(zé)，加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施、項(xiàng)目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

1.景洪市。

數(shù)量指標(biāo)：2020年景洪市完成糧食播種面積30.17萬(wàn)畝，產(chǎn)量10.46萬(wàn)噸。其中水稻面積：3.86萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.53萬(wàn)噸；玉米面積25.7萬(wàn)畝，產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸。完成上級(jí)下達(dá)30萬(wàn)畝播種面積績(jī)效目標(biāo)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶(hù)246952.71畝。

質(zhì)量指標(biāo)：補(bǔ)貼對(duì)象審核準(zhǔn)確性，符合條件的農(nóng)戶(hù)100%發(fā)放；補(bǔ)貼面積審核準(zhǔn)確性，不符合條件的耕地均不予補(bǔ)貼；補(bǔ)貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兌付農(nóng)戶(hù)。資金撥付率100%。

時(shí)效指標(biāo)：按照中央、省、州耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。

可持續(xù)影響指標(biāo)：景洪市2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；一是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動(dòng)保護(hù)地力；三是鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的`措施。

滿(mǎn)意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策公開(kāi)95%，補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度95%。

2、勐海縣。

數(shù)量指標(biāo)：2020年勐海縣種糧面積為70.01萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)29.3萬(wàn)噸；實(shí)際納入補(bǔ)貼的面積66.55萬(wàn)畝，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計(jì)3.46萬(wàn)畝沒(méi)有納入補(bǔ)貼面積范圍。

質(zhì)量指標(biāo)：為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù)，補(bǔ)貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于：減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動(dòng)保護(hù)地力；鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕作層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。

時(shí)效指標(biāo)：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

成本指標(biāo)：不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶(hù)手中。

社會(huì)效益指標(biāo)：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖，阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

可持續(xù)影響指標(biāo)：提高了糧農(nóng)投入有機(jī)肥料、改良、改善土壤理化性狀，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

滿(mǎn)意度指標(biāo)：指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度：國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)民是有利無(wú)害的政策，減輕了投入負(fù)擔(dān)、增加了種植收入，涉及農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度達(dá)100%。

3、勐臘縣。

數(shù)量指標(biāo)：2020年糧食作物播種面積(萬(wàn)畝)任務(wù)為29.52萬(wàn)畝，通過(guò)上年實(shí)際統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)糧食播種面積統(tǒng)計(jì)年報(bào)為基數(shù)，經(jīng)核定2020年補(bǔ)貼實(shí)際面積為25.91萬(wàn)畝。

質(zhì)量指標(biāo)：全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼受益農(nóng)戶(hù)31775戶(hù)。

時(shí)效指標(biāo)：兌現(xiàn)農(nóng)民的補(bǔ)貼發(fā)放到位率100%。

可持續(xù)影響指標(biāo)：建檔立卡貧困人口受益5615戶(hù)。

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：增加個(gè)人耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的收入1878.99萬(wàn)元。

滿(mǎn)意度指標(biāo)：指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度%：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策公開(kāi)率達(dá)到100%。

2020年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目按照項(xiàng)目方案實(shí)施，完成績(jī)效目標(biāo)，工作中存在問(wèn)題：一是農(nóng)作物爭(zhēng)地、爭(zhēng)勞現(xiàn)象一年比一年凸顯，農(nóng)資成本逐年上漲，農(nóng)民種糧積極性逐年減弱，種糧面積趨于萎縮趨勢(shì)。二是由于農(nóng)戶(hù)在提供銀行賬號(hào)時(shí)，出現(xiàn)提供的賬號(hào)與實(shí)際申報(bào)姓名不相符，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金未能及時(shí)兌付到農(nóng)戶(hù)卡中；三是確權(quán)戶(hù)主與補(bǔ)貼系統(tǒng)中原存在的戶(hù)主不一致，農(nóng)戶(hù)換卡、補(bǔ)卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易，農(nóng)民手中一戶(hù)多卡現(xiàn)象突出，補(bǔ)貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì)重視程度不夠，掌握政策不細(xì)致，在匯總統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在疏忽大意、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，造成多次返回更正核實(shí)農(nóng)戶(hù)信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)工作人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作困難，出現(xiàn)無(wú)法解決工作產(chǎn)生的開(kāi)支等問(wèn)題。下一步我們將加快補(bǔ)貼資金撥付，對(duì)項(xiàng)目提前謀劃，提前錄入審核面積，加大與財(cái)政部門(mén)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金監(jiān)督督促，及時(shí)將補(bǔ)貼兌付農(nóng)戶(hù)手中；同時(shí)加大農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，提高基層工作效率。

項(xiàng)目實(shí)施，彌補(bǔ)了糧價(jià)偏底的不足，提高了種糧農(nóng)民的`積極性，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ)，保障了糧食安全。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的報(bào)告

我單位是財(cái)政全額撥款一級(jí)預(yù)算單位，實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算，執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度，現(xiàn)有16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，xx年末單位實(shí)有在職人員143人，離退休人員30人。

根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委、省紀(jì)委精神，中共常德市紀(jì)律檢查委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)市紀(jì)委）機(jī)關(guān)與常德市監(jiān)察局合署辦公，在市委、市人民政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對(duì)市委、市人民政府負(fù)責(zé)。

全面從嚴(yán)治黨，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清新的環(huán)境。

（二）xx年績(jī)效目標(biāo)。

大要案辦案經(jīng)費(fèi)是通過(guò)人力、財(cái)力、物力的投放，深入開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，直指典型違紀(jì)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和國(guó)家工作人員紀(jì)律審查。

（一）項(xiàng)目資金到位情況。

根據(jù)當(dāng)年工作安排，該項(xiàng)目一次撥付資金200萬(wàn)元，已全部到位。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。

xx年度大要案辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源均為財(cái)政撥款。其中，紀(jì)委巡視巡查工作支出33萬(wàn)；反腐敗國(guó)際追逃退贓支出21.5萬(wàn)；內(nèi)部巡查支出7萬(wàn)；作風(fēng)辦經(jīng)費(fèi)支出13萬(wàn)元；糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)支出15萬(wàn)元；案件審理室支出5萬(wàn)元；各室辦案支出105.5萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況。

為加強(qiáng)大要案辦案專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用，提高資金使用效率，制定了市紀(jì)委機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)管理制度，制度對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配和使用進(jìn)行了規(guī)范，要求專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，使用專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，要全部通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付，嚴(yán)禁虛報(bào)、擠占、挪用。項(xiàng)目過(guò)程中全部按照管理辦法執(zhí)行，無(wú)違反規(guī)定的行為發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善。市紀(jì)委根據(jù)工作需要，由計(jì)劃的開(kāi)展大要案辦案經(jīng)費(fèi)支出及報(bào)賬程序，明確職責(zé)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

（二）項(xiàng)目管理情況。

本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。辦案經(jīng)費(fèi)使用由辦公室為主管理，案件監(jiān)督管理室協(xié)助，并根據(jù)要求建立臺(tái)賬。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓牢壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。把嚴(yán)肅責(zé)任追究作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵，對(duì)履責(zé)不力的問(wèn)責(zé)141人，其中紀(jì)律處分73人，向全市釋放了“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，持續(xù)釋放了震懾效應(yīng)。全市共立案1549件，同比增加24.3%，涉及處級(jí)干部43人，紀(jì)律審查數(shù)量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點(diǎn)查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件，配合省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了盧武福嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件，在腐敗易發(fā)多發(fā)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生了震懾。認(rèn)真開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作，成功緝捕在逃黨員和國(guó)家工作人員15名。精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，全市共函詢(xún)624人次、輕處分1165人、重處分302人。

（三）深化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)整治。建立健全直接查辦、三級(jí)聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機(jī)制，全市共立案調(diào)查“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題522件，處理686人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分517人，追繳資金2791萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題線索1632起，立案537起，給予組織處理192人，黨紀(jì)政紀(jì)處分446人。

（四）加強(qiáng)巡察監(jiān)督，更好發(fā)揮了利劍作用。進(jìn)一步完善巡察、審計(jì)、專(zhuān)題述廉“三位一體”監(jiān)督機(jī)制，先后對(duì)市住建局、市國(guó)土局等10家市直單位分兩輪進(jìn)行了巡察，督促整改突出問(wèn)題162個(gè)，向有關(guān)部門(mén)移交問(wèn)題線索19條，共對(duì)14人立案審查，給予12人黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全省率先開(kāi)展內(nèi)部巡察工作，先后對(duì)臨澧縣紀(jì)委、武陵區(qū)紀(jì)委等9個(gè)單位進(jìn)行了內(nèi)部巡察，發(fā)現(xiàn)并整改各類(lèi)問(wèn)題73個(gè)，受理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)47件，立案查處14人。

xx年市紀(jì)委大要案辦案專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效工作基本完成，達(dá)到預(yù)期的效果，為我市社會(huì)營(yíng)造良好風(fēng)氣。

(一）后續(xù)工作計(jì)劃。

繼續(xù)深入開(kāi)展辦案工作，鞏固拒腐防線，將廉潔價(jià)值理念向黨員干部和全社會(huì)輻射。

（二）存在的'問(wèn)題。

主要存在預(yù)算編制和執(zhí)行偏差問(wèn)題。原因是我單位主要是履。

行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，著重在全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化社會(huì)效益和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度方面，案件多少及腐敗嚴(yán)重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作必須根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況開(kāi)展完成。另有國(guó)家、省交辦案件、交辦專(zhuān)項(xiàng)等工作，在上年度預(yù)算的編制時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，必須由當(dāng)年追加費(fèi)用，因而造成預(yù)決算間存在差異。

（三）有關(guān)建議。

1.關(guān)于年中接到的工作任務(wù)及大要案件費(fèi)用，建議不列入績(jī)效考核數(shù)據(jù)。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性。強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，凡事做到“先預(yù)算后開(kāi)支”，并重視對(duì)財(cái)政資金的追蹤問(wèn)效，提高財(cái)政資金的使用效益。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的報(bào)告

按照《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)于20xx年6月10日至6月18日，對(duì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。本次評(píng)價(jià)采用資料審查、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解項(xiàng)目申報(bào)、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等全過(guò)程的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)情況如下：

（一）項(xiàng)目概況。

1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。

根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（第83號(hào)），會(huì)議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，從20xx年起將市級(jí)中醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬(wàn)元增加到200萬(wàn)元，列入每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個(gè)項(xiàng)目，即：中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)推廣項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目投入及執(zhí)行情況。

亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算資金200萬(wàn)元，實(shí)際支出200萬(wàn)元，其中：中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽項(xiàng)目10萬(wàn)元、示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目資金110萬(wàn)元、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目35萬(wàn)元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)20萬(wàn)元、首屆青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5萬(wàn)元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣項(xiàng)目20萬(wàn)元。

1.項(xiàng)目年度總體目標(biāo)。

亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)將強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系內(nèi)涵和能力建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展之路，充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢(shì)，全力打造“世界中醫(yī)藥之都”，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.總體目標(biāo)完成情況。

20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)開(kāi)展中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣等6個(gè)項(xiàng)目并全部完成，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得以提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以加強(qiáng)，人才培養(yǎng)有新的進(jìn)展，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。

（一）評(píng)價(jià)目的。

根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào)），對(duì)項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評(píng)判，為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。

（二）評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。

評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元。

（三）評(píng)價(jià)原則。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則：

1.科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

2.公正公開(kāi)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

3.績(jī)效相關(guān)原則。本次績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和13個(gè)三級(jí)指標(biāo)，詳見(jiàn)“附件1：績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。

（五）評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

本次評(píng)價(jià)采用資料審查、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等全過(guò)程情況。評(píng)價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等方法，比較全面、客觀和公正地對(duì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

本次評(píng)價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào)）中的評(píng)價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施，評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見(jiàn)本報(bào)告附件。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級(jí)劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

（六）評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)由亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織實(shí)施。為提高本次績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量，對(duì)參與評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，并在項(xiàng)目評(píng)價(jià)期間組織了多次討論。

評(píng)價(jià)人員通過(guò)審查項(xiàng)目相關(guān)資料、向具辦人員詢(xún)問(wèn)了解中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立的目的、意義及開(kāi)展情況，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通交流。

評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)人員撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告，提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，根據(jù)審核意見(jiàn)修改完善后形成報(bào)告。

（一）總體結(jié)論。

20xx年度，亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項(xiàng)目安排財(cái)政資金200萬(wàn)元，年初計(jì)劃的工作全部圓滿(mǎn)完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽項(xiàng)目，全市共有7支代表隊(duì)參賽，3家單位獲集體獎(jiǎng)，12人獲個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)；裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館，新建渦陽(yáng)縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，上述項(xiàng)目均達(dá)到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。在第3批市名中醫(yī)中，經(jīng)所在單位推薦，市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)，建設(shè)市名中醫(yī)傳承工作室7個(gè)。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)班，在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）工作人員，統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行為期7天的培訓(xùn)。評(píng)選了10名首屆青年名中醫(yī)，每人獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元，用于進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)用品購(gòu)買(mǎi)。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專(zhuān)長(zhǎng)醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者，予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者，配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)的青年中醫(yī)師(35歲以下)，作為傳承人員。簽訂師徒關(guān)系協(xié)議書(shū)，建立師徒關(guān)系，輪流跟師學(xué)習(xí)。

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果。

經(jīng)評(píng)價(jià)，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

（一）投入指標(biāo)（滿(mǎn)分23分，實(shí)得23分）。

1．項(xiàng)目申報(bào)管理（滿(mǎn)分13分，評(píng)價(jià)得分13分）。

（1）立項(xiàng)程序規(guī)范性（滿(mǎn)分3分，評(píng)價(jià)得分3分）。

根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（第83次），提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，會(huì)議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，從20xx年起將市級(jí)中醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬(wàn)元增加到200萬(wàn)元，列入每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)市政府會(huì)議紀(jì)要制定了專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

（2）項(xiàng)目申報(bào)符合性（滿(mǎn)分5分，評(píng)價(jià)得分5分）。

根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（亳衛(wèi)〔20xx〕58號(hào)）文件，制定了實(shí)施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組會(huì)會(huì)議紀(jì)要（第17次），對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金分配作出了進(jìn)一步的細(xì)分。經(jīng)抽查核實(shí)，申報(bào)資料和條件符合相關(guān)政策申報(bào)要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

（3）遴選、審批程序規(guī)范性（滿(mǎn)分5分，評(píng)價(jià)得分5分）。

縣區(qū)級(jí)主管部門(mén)采取個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康委初審的方式進(jìn)行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專(zhuān)家組評(píng)審的程序進(jìn)行規(guī)范性審核，主管部門(mén)按照程序確定項(xiàng)目實(shí)施單位。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

2．資金落實(shí)（滿(mǎn)分10分，評(píng)價(jià)得分10分）。

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位率（滿(mǎn)分5分，評(píng)價(jià)得分5分）。

經(jīng)亳州市財(cái)政局批準(zhǔn)，20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金共200萬(wàn)元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)年初預(yù)算，資金到位率為100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

（2）獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位及時(shí)率（滿(mǎn)分5分，評(píng)價(jià)得分5分）。

20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)200萬(wàn)元于20xx年1月12日下達(dá)至財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)，資金到位及時(shí)率為100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

（二）過(guò)程指標(biāo)（滿(mǎn)分17分，實(shí)得17分）。

1．項(xiàng)目管理（滿(mǎn)分10分，評(píng)價(jià)得分8分）。

（1）管理制度健全性（滿(mǎn)分5分，評(píng)價(jià)得分5分）。

根據(jù)亳州市財(cái)政局和衛(wèi)生計(jì)劃生育委員會(huì)文件關(guān)于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知（財(cái)社〔20xx〕285號(hào)），該辦法對(duì)部門(mén)職責(zé)、資金使用范圍、資金分配與撥付、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

（2）制度執(zhí)行有效性（滿(mǎn)分5分，評(píng)價(jià)得分3分）。

項(xiàng)目按照規(guī)定執(zhí)行，按照程序撥付資金。經(jīng)查詢(xún)網(wǎng)站，公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，對(duì)其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣2分，得3分。

2．資金管理（滿(mǎn)分7分，評(píng)價(jià)得分7分）。

（1）資金使用合規(guī)性（滿(mǎn)分4分，評(píng)價(jià)得分4分）。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金按規(guī)定準(zhǔn)確撥付項(xiàng)目實(shí)施單位；資金支付憑證合規(guī)，不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出；未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取資金的情況。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

（2）監(jiān)督檢查有效性（滿(mǎn)分3分，評(píng)價(jià)得分3分）。

亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了關(guān)于組織開(kāi)展20xx年市級(jí)中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況績(jī)效考評(píng)工作的通知，各縣區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人做了績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

（三）產(chǎn)出指標(biāo)（滿(mǎn)分30分，實(shí)得30分）。

1.目標(biāo)任務(wù)完成率（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）。

根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元，亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)于20xx年8月25日將渦陽(yáng)縣中醫(yī)工作室經(jīng)費(fèi)和青年名中醫(yī)經(jīng)費(fèi)撥5.5萬(wàn)元撥付至渦陽(yáng)縣財(cái)政局。經(jīng)調(diào)查，渦陽(yáng)縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽(yáng)縣青年名中醫(yī)鄧書(shū)超補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.5萬(wàn)元尚未撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。目標(biāo)完成率=194.5/200=97.25%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣3分，得12分。

2.完成及時(shí)率（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）。

年初設(shè)定的時(shí)效指標(biāo)為：當(dāng)年12月份前完成財(cái)政資金撥付。實(shí)際完成情況為項(xiàng)目資金已全部完成撥付，得分15分。

（四）效果指標(biāo)（滿(mǎn)分30分，實(shí)得30分）。

（1）實(shí)施效益（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，基層人員學(xué)習(xí)了中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提升了全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力；激勵(lì)了民間中醫(yī)的'積極性，搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)，使民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)得到了一定的傳承；基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)200人進(jìn)行了培訓(xùn)，開(kāi)展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益；示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目和市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后為所在單位帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益；中草藥是天然藥材，生產(chǎn)過(guò)程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進(jìn)了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。

（2）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）。

本次評(píng)價(jià)電話(huà)回訪了10個(gè)服務(wù)對(duì)象，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)和培訓(xùn)進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查，滿(mǎn)意度=回答滿(mǎn)意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查服務(wù)對(duì)象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。

通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：部分獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目未公示，公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，對(duì)其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。

為進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出如下建議：建議對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施情況公示，做到項(xiàng)目實(shí)施前有公開(kāi)，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果有公示，接受社會(huì)監(jiān)督，提升財(cái)政資金使用的透明度，建立健全公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)的體制、機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作圓滿(mǎn)完成了省市下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù)，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)工作等相關(guān)文件要求，我縣認(rèn)真組織了自查自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

（一）中心村建設(shè)成效類(lèi)指標(biāo)（省級(jí)中心村分值102分，自評(píng)102分；市縣級(jí)中心村分值50分，自評(píng)50分）。

按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求，我縣20xx年完成并通過(guò)驗(yàn)收的20xx年度13個(gè)省級(jí)中心村、9個(gè)市級(jí)中心村和3個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成，20xx年度在建的16個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村已完成70%，達(dá)到年初制定的目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。52個(gè)中心村建設(shè)累計(jì)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目520個(gè)，完成投資21100萬(wàn)元。

一是規(guī)劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理，符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；在規(guī)劃制定中，充分尊重農(nóng)民意愿，立足村形風(fēng)貌和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn)，彰顯皖北鄉(xiāng)土特色；村民直接參與村莊規(guī)劃情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)際、落實(shí)到位。

二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動(dòng)等活動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開(kāi)展垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作，整治亂搭亂建、亂堆亂放，清理積存垃圾雜物，大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境；完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效運(yùn)行、管護(hù)。

三是重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進(jìn)行了硬化，主、次干道布局合理，下水道、行道樹(shù)、路燈同步配套，新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場(chǎng)所、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提升。

四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。各中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，部分中心村所在行政村被評(píng)為“一村一品”示范村或休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范，村集體經(jīng)營(yíng)性收入普遍達(dá)到15萬(wàn)元以上，各項(xiàng)公益事業(yè)和公共支出有了保障。

五是農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。通過(guò)建立健全“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)）并實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，合理劃定紅白事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模，有效遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)；鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，實(shí)施全域文明行動(dòng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建向鎮(zhèn)村延伸拓展；通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng)，豐富了農(nóng)民精神文化生活，健康生活、文明生活的理念深入人心。

六是群眾滿(mǎn)意度不斷提升。隨著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)功能的完備，群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度不斷提升。

（一）日常工作按時(shí)保質(zhì)（分值2分，自評(píng)2分）。

縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志始終將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在心中、抓在手里，帶頭深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌解決實(shí)際問(wèn)題，提出工作要求、作出安排部署，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，常調(diào)研、常過(guò)問(wèn)、常督促，為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了思路、提供了遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程，投入主要精力，切實(shí)抓出成效。縣各成員單位按照各自分工，結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。相關(guān)部門(mén)積極履職盡責(zé)，深入一線實(shí)地督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮上傳下達(dá)、左右溝通、有效協(xié)調(diào)的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇，編發(fā)文件30余份，組織召開(kāi)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)26次、觀摩會(huì)5次、座談會(huì)11次，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班2次，橋梁和紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）資金投入有保障、使用科學(xué)規(guī)范（分值6分，自評(píng)6分）。

20xx年，我縣共落實(shí)各級(jí)財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金23026萬(wàn)元，其中縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金8410萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)資金和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金6206萬(wàn)元，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金8410萬(wàn)元。全縣共整合各類(lèi)涉農(nóng)資金20xx萬(wàn)元，吸引社會(huì)資金100萬(wàn)元，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。

財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，能夠嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評(píng)價(jià)辦法》執(zhí)行。資金管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持按照省縣美麗鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬相結(jié)合的辦法，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制；嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬要求，按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度審核、程序?qū)徍恕①|(zhì)量監(jiān)督，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和撥付進(jìn)度的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）用地全面保障，解決后顧之憂(yōu)（分值2分，自評(píng)2分）。

針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的用地指標(biāo)問(wèn)題，我縣提前謀劃，做好保障。20xx年，我縣在增減掛鉤指標(biāo)中為農(nóng)村預(yù)留的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)占比達(dá)到5%。

綜上，我縣20xx年度鄉(xiāng)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)自評(píng)得分112分，市、縣級(jí)中心村建設(shè)自評(píng)得分60分。

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的報(bào)告

（一）項(xiàng)目概況。

按照《紅河州財(cái)政局紅河州衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分）中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》（紅財(cái)社發(fā)20xx25號(hào)）文件精神，通過(guò)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

通過(guò)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

改善中醫(yī)診療環(huán)境，將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，集中開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)；提高中醫(yī)藥技術(shù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類(lèi)、炙類(lèi)、刮痧類(lèi)、拔罐類(lèi)、中醫(yī)微創(chuàng)類(lèi)、推拿類(lèi)等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開(kāi)展與規(guī)范化操作；配置中醫(yī)診療設(shè)備，按照“填平補(bǔ)齊”的原則，為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備；加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開(kāi)展45項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)，并遴選不少于10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。

1、前期準(zhǔn)備。

按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求，通過(guò)前期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動(dòng)會(huì)，醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)等方式，充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的'需求，配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面，提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

2.組織實(shí)施。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，各盡其責(zé)，齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭，相關(guān)科室配合，提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善資金支出管理制度。

3.分析評(píng)價(jià)。

按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和具體的實(shí)施工作，管好用好項(xiàng)目資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，有效確保項(xiàng)目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

（一）項(xiàng)目資金情況分析。

1、項(xiàng)目資金到位情況分析。

20xx年3月16日，根據(jù)紅財(cái)社〔20xx〕25號(hào)文件瀘西縣財(cái)政局撥付中央資金200萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目資金使用情況分析。

該項(xiàng)目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，使用明細(xì)如下：共使用1，679，703.66元。完成率83.98%，其中：全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項(xiàng)培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用35，170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動(dòng)39，583元，中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)買(mǎi)1，225，886元，已支付款項(xiàng)1，164，591、70元，中醫(yī)藥文化建設(shè)（中醫(yī)館）440，358.93元。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

該項(xiàng)目資金的管理和使用堅(jiān)持“公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，無(wú)截留、擠。

占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，無(wú)虛列項(xiàng)目成本，所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算，均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）項(xiàng)目管理情況分析。

按照實(shí)施方案的要求，我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè)，將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，突出傳統(tǒng)文化特色，集中開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類(lèi)、推拿類(lèi)、炙類(lèi)等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開(kāi)展與規(guī)范化操作；按照“填平補(bǔ)齊”的原則，配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備，為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目有序有效的進(jìn)行。

1、項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。

按照績(jī)效指標(biāo)該項(xiàng)目200萬(wàn)元，成本指標(biāo)完成83.98%，預(yù)計(jì)成本控制100%達(dá)標(biāo)。

2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。

按照績(jī)效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個(gè)、我院培訓(xùn)人次113人次，人才培養(yǎng)合格率95%，指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

按照績(jī)效指標(biāo)該項(xiàng)目完成率83.98%，預(yù)計(jì)20xx年年底項(xiàng)目完成率100%。

（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

無(wú)

無(wú)

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