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從城市化與現代化的關系探討中國城市化道路
1引言。
20世紀90年代，就有學者認為城市化的發展將成為中國未來經濟發展的軸心（注：周振華.經濟增長軸心轉移：中國進入城市化推動經濟增長階段.經濟研究，1995;1）。世紀之交，國家提出的“十五”發展計劃中，“積極穩妥地推進城鎮化”也被列為基本的發展戰略之一。因此，城市化發展問題又一次成為理論研究的熱點。多數研究者分析和論證中國城市化發展的滯后性，力陳城市化發展滯后的種種弊端和危害，主張克服制度障礙，大力推進城市化的發展。
進行中外橫向和縱向的對比，固然可以為我們分析中國城市化發展提供若干方面的有益參考，但歸根到底，中國的城市化發展水平是由我們的社會經濟發展水平和結構等內在因素所決定的，忽視這一基本出發點而翻來覆去論證城市化的滯后，便在很大程度上偏離了理論研究的意義，甚至可能誤導城市化發展戰略，不利于推進城市化發展的社會實踐。進一步說，僅僅分析城市化發展滯后是遠遠不夠的，它要求我們分析城市化發展的內在動力，研究如何通過我國經濟結構和城市結構的優化來推動城市化的發展。
2低度？適度？過度？標準的迷失與誤導。
中國城市化發展水平的研究，從來就是一個充滿混亂和爭議的領域。90年代以來，對中國城市化發展水平的判斷是見仁見智，是滯后（低度）發展？還是適度發展？亦或是過度（超前）發展？各種意見都曾出現在不同的研究成果之中。表1僅僅是筆者所見各種文獻中部分有代表性的研究結果。
從已有的`研究不難看出，眾多研究者的主流傾向是認為中國城市化發展是滯后的，與之持相反意見的“發展超前論”者所持的理由，其實在滯后論者那里或多或少地都有所提及，如統計口徑問題，隱性城市化問題、流動人口問題等等。對同一現象，之所以會有截然不同的認識，是因為在如何認識中國城市化水平這一問題上，我們陷入了迷團之中。具體說來，我們認為在評價中國城市化水平問題上，有如下幾點不應該忽視：
表190年代以來對中國城市化發展水平評價的不同意見。
研究者時間分析依據基本結論。
一發展滯后論。
辜勝阻1991iu比、nu比，亞洲模型城市化發展水平滯后10多個。
百分點。
杜輝1992工業化與城鎮化的偏差城鎮化滯后于工業化。
余立新1994錢納里模型、經濟計量模型城鎮化發展水平滯后約15個。
百分點。
俞德鵬1994城市化發展經驗數據的“大城市化發展水平滯后約10個。
國模型”百分點。
付晨1995114個國家人均gnp水平與城城市化水平提高幅度差距為。
市化水平的國際比較7個百分點。
孫立平1996修正后的人均gdp及其城鎮中國城鎮化發展水平落后于。
化水平的國際比較同等發達程度國家13至33個。
百分點。
葉裕民1999中、日工業化與城市化發展1997年中國的工業化和城市。
比較化水平與1965年的日本相比，
城市化發展的差距為38.2個。
百分點。
周一星1999人均gdp與世界下中等國家城鎮化發展水平滯后12至14。
及平均水平的比較個百分點。
孫永正1999中國城鎮化率、農村人口與城鎮化至少滯后于工業化水。
農業勞動力比重差異與世界平10個百分點以上。
中低收入國家組的比較。
2001與同期世界城市化進程相比城市化水平比世界城市化平。
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創新型制度變遷與中國經濟改革的道路選擇
走某條路，但不是隨便哪一條。
一、劉燕文案與本題的關聯：問題的提出。
可以認為，中國大陸百姓的絕大多數都切身感受到這個簡單話語所指向的復雜過程及其帶來的后果，一句曾經紅極一時的歌詞-“不是我不明白，這世界變化快”-正是人們心態的詩意寫照。在這樣一個流變色彩極為濃厚的過程之中，利益格局、利益配置形式以及利益意識發生著巨大變化。而制度緩慢變遷所形成的回應滯后使得過去未曾存在過的利益保障需要由此大量產生，過去未曾強烈存在過的利益保障需要由此大量凸顯。于是，公共權力機構，無論是立法機關還是行政、司法部門，都面臨著一個其緊迫性似乎前所未有的課題，即如何在自身的職權范圍內、遵循一定的程序對這些利益保障需要作出及時的官方安排，也就是及時的制度調整。從一個傳統觀念出發，制度調整或變革的基礎必須由立法機關予以首先奠定，行政、司法部門只有在立法者確立的規則框架內活動才具有正當性（legitimacy）。然而，行政權運作現實并沒有也從來沒有接受這種觀念的約束，二十幾年的改革計劃多數都是在行政部門的首創（主要通過行政立法）之下完成的事實足以明顯地證明這一點。而法院盡管并不明顯但也在司職個案糾紛解決的過程中，尤其是在對一些疑難案件的處理之中，靜悄悄地作為一種推動制度演進的積極力量而存在。[2]但是，上述傳統觀念現實拘束力的微弱，并非喻示其生命力完全枯竭，也許更為確切的意義在于彰顯其在認知推進制度變遷的公共機構及其相互關系方面僵化呆板的成分。那么，各個公共權力機構各自作為一種制度變遷推進力量，是以什么形式發揮其功能的？它們各自的正當性界度在哪里？顯然，這是一個非常復雜而需要更多努力和更多篇幅才能給出一定答案的問題。本文力圖關注的只是其中的一個方面，即法官在中國制度變遷的場景中究竟可以以怎樣的形象出現？不過，這樣的追問依然在獲得合理解答方面會直接遭遇統計學意義上的困難。換言之，我們似乎需要相當數量并具有揭示制度變遷功能的疑難案例，需要關于法官在這些疑難案例中的所作所為的豐富材料，才有可能就這一在普遍層面上的問題得到較為滿意的研究成果。可是，一方面，筆者尚未付出必要而足夠的努力于信息收集之上，也尚未在這個問題上進行過長期的.思考及積累；另一方面，中國大陸迄今為止還是處于封閉狀態的案例信息（體現在司法判決文書的過分簡略、司法判決文書沒有典籍化等方面），使得研究者必須在可能耗費較大精力收集到的信息基礎上投入較多筆墨以描述案件發生及審理經過，而這樣的篇幅增量本可以通過信息公開化得以避免。鑒于此，作為一個初步的嘗試，本文選擇了個案研究的路徑，以1999年末令學界感受極大震撼的劉燕文案為立足點，展開一定的討論。
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文檔為doc格式。
農村現代化中國現代化道路的戰略性選擇
內容提要：法制現代化是由傳統人治型社會向現代法治型社會的轉型過程。黨的十一屆三全會提出以經濟建設為中心和大力加強民主法制建設，標志著中國的法制現代化承襲近代中國仁人志士的傳統，又邁開了新的步伐。但是，中國法制現代化面對著發展經濟的內外壓力，背負著傳統的人治包袱，還面對著發展中國家在現代化起步階段都面對的社會穩定問題，使這一過程有著不同于西方的歷史軌跡。這就是發展方式上的政府主導性，目標選擇的階段性，價值取向的雙重性，以及實現法制現代化過程中的非協調性。認識這些特征不僅僅是為了總結歷史，更重要的是認識中國的國情。中國的法制現代化建設和經濟建設一樣，尊重傳統又不囿于傳統，學習外國，又不照搬西方。這是我們走過的路，也是既將走下去的路。
實現現代法治是中國有識之士近百年的追求和夢想。但是，作為現代政治文明的法治，難以與自然經濟相嫁接，更與集權政體和以宗法倫理為核心的儒家道德觀念相抵晤，追求現代法治的努力幾經磨難，屢遭挫折。黨的十一屆三全會開始以理性的眼光審視歷史與現實，并將法治植根于社會主義市場經濟和民主政治的肥沃土壤，逐步地、分層次地建構現代法治的制度結構與觀念體系。認真分析十一屆三中全會以來中國法制現代化建設所處的歷史方位和和特征，有助于認識有中國特色的現代法治建設道路問題。
一、當代中國法制現代化的背景。
當代中國的法制現代化開始于黨的十一屆三中全會，當時的中國面臨著國內外一系列新情況和新問題，它決定著中國法制現代化的方向和特征。
中國是一個由半封建、半殖民地的社會，經過新民主主義革命和一個時間不長的新民主主義社會而直接過渡到社會主義社會的，經濟基礎十分薄弱。在1957年以后的近的時間內，我們在理論上認為可以跨越商品經濟充分發展的階段，而直接實行產品經濟，在實踐上則建立了一套權力過分集中的計劃管理體制，從而窒息了人們為追求自身利益而煥發出來的積極性和創造性，嚴重阻礙了生產力的發展，尤其是遏制了現代社會建立的基礎――現代商品經濟的發展。而此時的西方國家，則在以計算機技術為核心的`新技術革命的推動下，穩步發展。與我國相鄰的周邊國家或地區也進入了經濟騰飛的階段，從而對我國形成了巨大的壓力。實現四個現代化，改變經濟落后狀況，不僅是當時人民的迫切期望，而且是中華民族自立于民族之林的刻不容緩的任務。
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社會主義現代化道路的中國特色思想
貴州云南三個行政區單元。調研發現，行政區與經濟區矛盾呈上升趨勢，突出表現在三個方面：
行政區與經濟區矛盾的激化，造成我國現代化建設付出的成本越來越高。在市場經濟發展過程中，因行政區域壁壘導致盲目、重復投資和同向低層次競爭，帶來大量的資源、資金、技術耗費不斷增高。珠江70％的水量來自上游西江，但由于上中下游治理脫節，上游西江至今尚未建成防洪控制性工程，每遇流域性大洪水，均給下游珠三角地區帶來嚴重威脅。據不完全統計，1988－1998年接連發生多場大洪水，廣西、廣東兩省區受洪災所造成的直接經濟損失達1837億元，年均損失167億元。在我國資源、資金均不富裕的今天，“行政區經濟”引起的耗費令人痛心。
3、“主觀動力”與“客觀動力”
改革開放以來，“先行一步”發展戰略使東部沿海地區成為我國經濟高速增長的最主要力量。2000年我國提出實施西部大開發戰略，十六大又提出“支持東北地區等老工業基地加快發展和改造”的方針。隨著對西部和東北這“兩大蕭條”區域振興戰略的提出，我國基本完成了“區域極”的戰略規劃部署。在我國經濟版圖上，將形成七大戰略“區域極”，它們是：
從全球經濟版圖看，“區域極”使我國對接世界區域經濟一體化戰略得到全方位體現。
長三角是我國最發達的經濟區域，也是我國面向亞太地區的主要窗口，其產業協作范圍可由韓國、日本和我國臺灣地區，擴大到北美自由貿易區，形成我國在太平洋東西兩岸都有產業合作網絡的局面。
大珠三角和南貴昆經濟區是我國與東南亞國家交流協作的橋梁區域，可開辟一條從我國本土直接進入國際市場的大通道，加速推進中國 主站蜘蛛池模板： 日本xxxxxxxxx高清hd | 人人干日日干 | 夜夜夜操 | 狼人久久尹人香蕉尹人 | 涩涩www在线观看免费高清 | 99视频免费 | 亚洲国产精品久久久久久网站 | 国产一级做a爰片久久毛片99 | 日本欧美午夜三级 | 女人被老外躁得好爽 | 岛国黄色| 欧美性色一级在线观看 | 狠狠久久婷五月综合色啪网 | 韩剧伦理在线观看 | 天天爽天天射 | 日韩69视频 | 国产黄大片在线视频 | 免费日批网站 | 99久免费精品视频在线观看2 | 日本jizzjizz| 精品中文字幕制服中文 | 天天爱天天干天天操 | 人人天天 | 97人洗澡人人澡人人爽人人 | 精品91一区二区三区 | 亚洲日本网站 | 亚洲日本一区二区三区高清在线 | 热热色| 九九视频免费精品视频免费 | 免费看av在线网站网址 | 亚洲视频黄色 | 欧美 日韩 国产 成人 在线观看 | 大毛片 | 精品久久久久久久久久 | www视频在线播放 | 蜜桃精品视频在线 | 欧美国产小视频 | 亚洲免费人成 | 伊人网视频在线观看 | 人人澡人人模人人添 | 日韩中文字幕在线观看视频 |