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第十四屆全國人民代表大會

1992年10月12日至18日，中國共產黨第十四次全國代表大會在北京舉行。大會正式代表1989人，特邀代表46人，代表著全國5100多萬名黨員。江澤民代表第十三屆中央委員會作題為《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》的報告。大會審議通過了報告和《中國共產黨章程（修正案）》，批準了中央顧問委員會和中央紀律檢查委員會的工作報告，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

黨的十四大是在我國加快改革開放和社會主義現代化建設的新形勢下召開的一次十分重要的大會。大會的任務是：以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為指導，認真總結黨的十一屆三中全會以來14年的實踐經驗，確定今后一個時期的戰略部署，動員全黨同志和全國各族人民，進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利。

大會作出了三項具有深遠意義的重大決策。一是抓住機遇，加快發展，集中精力把經濟建設搞上去。二是明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。

大會通過的黨章修正案，寫入了建設有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線。這對于統一全黨的思想和行動，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利，具有十分重大的意義，也為繼續推進黨的理論創新奠定了重要基礎。

大會決定不再設立中央顧問委員會。從黨的十二大到十四大，中央顧問委員會協助黨中央，為維護黨的團結和社會穩定，推進改革開放和現代化建設，做了大量卓有成效的工作，在新的歷史時期為黨、國家和人民建立了歷史性功績，出色地完成了自己的使命。

大會選舉產生了由委員189人、候補委員130人組成的中央委員會和由委員108人組成的中央紀律檢查委員會。10月19日，黨的十四屆一中全會選舉產生了新一屆中央政治局和中央書記處。選舉中央政治局委員20人（按姓氏筆畫為序）：丁關根、田紀云、朱镕基、喬石、劉華清、江澤民、李鵬、李嵐清、李鐵映、李瑞環、楊白冰、吳邦國、鄒家華、陳希同、胡錦濤、姜春云、錢其琛、尉健行、謝非、譚紹文；選舉江澤民、李鵬、喬石、李瑞環、朱镕基、劉華清、胡錦濤為中央政治局常委；選舉胡錦濤、丁關根、尉健行、溫家寶、任建新為中央書記處書記，江澤民為中央委員會總書記；決定江澤民為中央軍事委員會**；批準尉健行為中央紀律檢查委員會書記。1994年9月28日，十四屆四中全會增補吳邦國、姜春云為中央書記處書記。

作為大會特邀代表的鄧小平沒有出席會議。19日下午，他來到人民大會堂，與在黨的十四屆一中全會上新當選的中央領導人一同出席黨的十四大的代表見面并合影留念。

以鄧小平南方談話和黨的十四大為標志，中國改革開放和社會主義現代化建設進入新的發展階段。

第十四屆全國人民代表大會

市長是市行政長官，市第二任領導第一任領導是市委書記。市長是城市行政機關的負責人。他的職責是主持市人民政府的工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

感謝大家的信任，感謝大家的支持，選舉我擔任茂名市人民政府市長。此時此刻，我感到十分光榮，也倍感重任在肩。因為我知道，這飽含著各位代表對市政府的期待，也凝聚著全市人民的重托。

我到茂名工作差不多7個月了，對這里從陌生到了解，從了解到熟悉。茂名是一個積淀深厚、富有活力、充滿希望的好地方。良好的文化底蘊，孕育了我們茂名人的淳樸與氣度;豐富的自然資源，賦予了我們茂名人相對殷實的生活;崛起的石油工業，給予了我們城市生命與活力。而茂名人民的勤勞善良、茂名干部的團結務實、茂名干事創業的良好氛圍更是深深地感染著我。到茂名工作后，面對發展的壓力，自己唯恐辜負了組織的信任、百姓的期待，所以一刻也不敢松懈，在市委的領導下，在政府班子的支持和配合下，恪盡職守，努力工作。圍繞經濟發展和社會建設，著力引導政府工作人員轉變發展觀念，增強責任感和緊迫感;積極推動經濟發展，加強對重點項目的研究與開發，加大招商引資力度，促進縣域經濟發展;強化城市經營理念，加強城市規劃、建設和經營，加快建設步伐;注重解決民生問題。雖然許多工作僅僅是個開始，但這半年多的時間我感觸頗深、獲益良多。我真切感受到了歷屆政府領導為茂名兢兢業業付出所得來的堅實基礎;真切感受到了各級領導和群眾，特別是以羅蔭國同志為班長的幾套班子對我的厚愛與幫助，也真切地感受到了自己努力過后，給地方帶來點滴變化而由衷產生的喜悅之情。在這里，我對大家的支持和鼓勵表示衷心的感謝!

到茂名工作是我的幸運，能夠見證和參與茂名的發展，為茂名的繁榮發展、和諧穩定奉獻綿薄之力，我倍感榮幸和自豪。是大家的信任使我獲得了一個重要的事業平臺，得到一個成長歷練的機會。我一定珍惜這個難得的機遇，決心當好人民滿意的市長!

發展，是當前全國人民的首要任務。對于欠發達的茂名來說，發展的任務尤為迫切。我深知，茂名已處在發展的關鍵時期，千載難逢的發展機遇不容我們再一次失之交臂。我深知，發展是茂名的希望所在，發展是茂名人民的熱切期盼，只有發展才能面對目前的困難，只有發展才能解決前進中的問題。我也深知，發展是一個艱苦的過程，每一步都要付出艱辛的努力和汗水;發展是一個積淀的過程，需要一茬接一茬的干部群眾薪火相傳、不斷創新。今天，我當選茂名市市長，接過團結帶領政府部門推動茂名發展的擔子，我一定用全市人民賦予我的信心、勇氣和毅力，盡職盡責，與廣大干部群眾共同努力，推動茂名經濟社會科學發展。發展需要正確的理念為先導。作為石化工業重鎮、農業大市的茂名，過去成績輝煌，未來前景樂觀。但在新的發展階段，我們必須放眼世界，關注周邊，找出差距，增強信心，要轉變發展觀念，不固步自封，不滿足現狀，也不妄自菲薄，以更加開放的思想、更加理性的思維、更加包容的心態、更加緊迫的意識謀劃發展，增強加快發展的責任感和緊迫感。

發展需要準確的定位為方向。茂名要實現又好又快發展，必須從自身的區位優勢和發展條件出發，在全國和廣東的發展大局中找準定位。市委提出要爭當東西兩翼區域發展的“排頭兵”，建設和諧粵西經濟強市，實現寬裕型小康的目標。這是茂名人民夢寐以求的愿望。本屆政府將堅定不移地以此為方向，一如既往地實施“工業立市”戰略，著力促進農業大市向農業強市的根本轉變，千方百計推動第三產業實現跨越發展。通過全市上下的努力，通過點滴匯聚、積少成多，市委的目標、群眾的愿望一定會變成現實。

發展需要良好的環境為依托。良好的自然環境、生活環境和創業環境是推動發展的要素，也是發展的目標所向。市政府將在市委的領導下，大力推進城市的規劃、經營與建設，優化現有城區的居住環境，加快城市向東向南臨海發展，拉大城市架構，拓寬城市空間，提高城市品味，增強城市的集聚效應和輻射功能，使茂名真正成為美麗的現代化海濱城市。要加大對環境的保護，特別是對水資源的保護力度，保住我們的青山、綠水和藍天。要高起點、高標準地規劃和建設臨港工業區和河西工業城，進一步優化石化工業區和各縣(市、區)工業園區建設，增強茂名的城市魅力和對各生產要素的吸引力。

發展需要具體的舉措來推動。茂名曾經為廣東乃至全國創造過經濟發展的經驗，目前發展態勢良好。但工業經濟結構單一、縣域經濟薄弱等結構性矛盾還是十分突出。市政府將完善縣、鎮兩級激勵型財政體制，調動各地發展經濟的積極性。加大招商引資力度，出臺扶持民營經濟發展的激勵政策，促進內外源經濟相互交融相得益彰。要重點解決農產品加工與流通，積極扶持農村經濟，提高城鎮化水平，促進城鄉協調發展。要妥善解決制約我市發展的用地難、用電難、融資難等問題。只要大家齊心協力，一件一件地做，件件抓落實，事事有回音，我們茂名一定大有希望!

發展需要以惠及群眾為體現。茂名的發展，離不開群眾，發展的成果要惠及百姓。各位代表賦予我市長權力的同時，其實是賦予我一種為地方服務、為群眾謀利的責任和使命。權力來自人民、來自信任，必定要回饋人民、回饋信任。我和政府班子將恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事。我們要確立公共財政服務公共事業的理財準則，科學理財，合理用財。加大教育投入，讓更多孩子接受良好的教育，促進教育公平。完善城鄉醫療保障制度，加強鄉鎮衛生院的硬件建設和隊伍建設，提高城鄉醫療水平。加大城區供水和高州水庫灌渠改造，保障全市群眾生產生活用水。我們要創造更多的就業機會，為勞動者提供完善的社會保障。我十分期待，在不久的將來，茂名大地能真正實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的美好圖景!

發展需要優質的政務為保障。茂名的發展，干部的精神狀態最為關鍵，只有銳意進取、勤勤勉勉，才能抓住機遇;只有求真務實、不斷創新，才能成就事業;只有公平公正、廉潔自律，才能取信于民。我和政府班子將在市委的堅強領導下，依法行政，自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和社會的新聞輿論監督，確保權力在陽光下運行，努力建設一個團結奮進、務實高效、勤政廉政的政府。我在這里也鄭重承諾，要求政府工作人員做到的，我自己首先要做到，也請大家監督我、提醒我、幫助我。

各位代表，我是粵西人，對這片紅土地有著難以割舍的情結。我18歲離開粵西現在又回到粵西，能直接參與家鄉的建設，我由衷高興。過去我希望粵西能更好發展，那是對故鄉的良好愿望。現在希望茂名能更好發展，已不僅僅是愿望了，更多是自己的職責所在。為了這份責任，為了這份愿望，我將竭盡所能、風雨兼程。但我知道，個人的能力是有限的，組織的力量是無窮的，團結的力量更是無限的。我懇切地希望各位代表和全市人民支持、幫助政府工作。有你們的支持和幫助，我對自己不辱使命充滿信心。我相信，只要我們上下一心、同舟共濟，茂名將會創造新的輝煌!

剛才，大會選舉我擔任石嘴山市人民政府市長。這是各位代表對我的信任和支持，更承載著全市人民的厚望與重托，我深感使命光榮、責任重大。在此，我向各位代表，向全市人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

有幸到石嘴山工作，對我來說，既是一個新的開始，也是一種新的挑戰，我一定倍加珍惜組織的重托，倍加珍惜人民的期望，把新崗位作為履職盡責的新起點，把新任務作為奮斗實干的新使命，在市委的堅強領導下，在市人大、政協的監督支持下，團結帶領政府一班人，盡心竭力、開拓進取，恪盡職守、擔當作為，在歷屆班子打下的堅實基礎上，與干部群眾一道拼搏趕超，把全市經濟社會各項事業不斷向前推進，為建設創新型山水園林工業城市做出不懈努力，絕不辜負組織的重托和全市人民的期望。

對黨絕對忠誠是做好領導干部的基本前提。我將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來寧視察重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在重大原則面前立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在挑戰考驗面前勇于擔當，確保中央和自治區黨委、市委的各項決策部署落到實處、取得實效。

發展是解決一切問題的基礎和關鍵。當前，石嘴山轉型發展正處于爬坡過坎、滾石上山的窗口期、機遇期、關鍵期，我將堅持把發展作為第一要務，深入踐行新發展理念，全面貫徹中央“六穩”要求，落實市委十屆七次全會提出的“振奮精神、興市富民，抓住轉型發展‘牛鼻子’奮力推動高質量發展”這一主題，深入實施創新驅動、脫貧富民、生態立市“三大戰略”，堅定不移抓招商、上項目，抓轉型、強產業，抓重點、補短板，以實干苦干的作風，以攻堅克難的韌勁，推進經濟建設與民生改善、城市提升與鄉村振興協調發展，奮力開創全市經濟社會發展新局面。

按照“小康路上一個都不能少”的要求，精準施策，統籌推進，全面打贏脫貧攻堅戰；

深入基層、深入一線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真心關注群眾疾苦，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，不斷增進民生福祉，讓全市人民享有更多獲得感、幸福感、安全感。

法律是準繩，任何時候都必須遵循。我將帶頭尊法學法守法用法，忠實履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序行使權力，把依法行政貫穿于政府決策、執行、落實的全過程，保證人民賦予的權力用來為人民謀利益。依法接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，主動接受政協民主監督，自覺接受社會各界和人民群眾的監督，確保權力在陽光下運行。嚴格按制度辦事、按規矩辦事、按程序辦事，身體力行、率先垂范，抓好班子、帶好隊伍，堅定貫徹民主集中制原則，充分調動大家積極性，營造團結共事、聚力發展的良好政治生態，不斷提升政府系統干部的執行力和創造力，努力打造人民滿意的政府。

　為政之道，修身為本。我將始終把紀律和規矩挺在前面，堅決落實全面從嚴治黨要求，堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神，堂堂正正做人、干干凈凈做事，清清白白為官，以身作則、以上率下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”要求，加強政府系統廉政建設，持續糾“四風”、轉作風，營造風清氣正的政務環境，以“為民、務實、清廉”的良好形象取信于民。

各位代表，同志們!唯有初心不忘，方能砥礪前行；

唯有感恩奮進，方能不負重托。會上，大家聽的是我的表態；

會后，群眾看的是我的行動。我將以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，強化擔當、主動作為，全心全意投入到推動石嘴山發展的各項事業當中。我堅信，在以習近平同志為核心的黨中央指引下，在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下，在全市人民的共同努力下，石嘴山的明天一定會更加美好!

市人大會主任、副主任，各位代表：

大家好!

市各族人民表示衷心的感謝!

美麗的xx市，有悠久的歷史、光榮的傳統、豐富的資源和廣闊的發展空間，而xx市各族人民的勤勞善良，干部的團結務實和艱苦創業的良好氛圍更是強烈地感染著我。我深深地熱愛著這座城市，熱愛著這里的人民群眾，就像熱愛自己的家人一樣。我到xx市工作有*年時間了，面對發展的壓力，自己一刻也不敢放松。近年來，xx市各族人民在市委、市政府的領導下，團結奮斗，積極進取，勤奮工作，取得了經濟建設和社會各項事業和諧發展的巨大成就，我也很自豪。今天，我有幸再次當選xx市市長，最主要的是感謝組織的關懷，領導的關心和同志們的幫助，感謝全市各族市民、特別是在座各位代表的信任和支持!

在感到光榮的同時，我更感到一種壓力和責任。“xxx”時期，將是我市全面落實科學發展觀，貫徹黨的xx大文件精神，促進經濟和社會又好又快發展的重要五年;也是加快推進*進程，著力轉變經濟發展方式，大力實施產業結構調整，擴大對內對外開放，努力實現構建和諧xx市，率先全面實現小康社會奮斗目標的關鍵五年。在這五年里，有許多歷史任務需要我們去完成。怎樣把經濟發展和社會進步這兩項工作做得更好，對我是一次考驗。我將在今后的工作中，恪盡職守，勤奮工作，盡心盡力、全心全意地投身到為人民群眾服務的各項工作中去。只有這樣，才能回報全市各族人民對我的信任，才能對各位代表今天的選擇負責!

當前，xx市正處在發展的黃金時期，發展機遇不能失去。發展是xx市的希望，是各族市民的本質要求，只有發展才能解決前進中的各種問題。發展為()了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。我深知：權力來自人民，必定要回報人民。今天，我再次當選市長，我和新一屆政府班子每一位成員一定會盡心盡力、盡職盡責，與各族干部群眾共同努力，恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，推動烏魯木齊市經濟社會又好又快發展。

我堅信，只要我們新一屆政府班子勤政務實，廉潔為民，勇于進取，敢于突破，各項工作就一定會有更大的成效。我更堅信，有市委的正確領導，有各位人大代表的支持、監督和幫助，通過全市人民的共同努力，我們的奮斗目標就可以實現，也一定能夠實現。

謝謝大家!

市人大會主任、副主任，各位代表：

大家好!

市各族人民表示衷心的感謝!

美麗的xx市，有悠久的歷史、光榮的傳統、豐富的資源和廣闊的發展空間，而xx市各族人民的勤勞善良，干部的團結務實和艱苦創業的良好氛圍更是強烈地感染著我。我深深地熱愛著這座城市，熱愛著這里的人民群眾，就像熱愛自己的家人一樣。我到xx市工作有*年時間了，面對發展的壓力，自己一刻也不敢放松。近年來，xx市各族人民在市委、市政府的領導下，團結奮斗，積極進取，勤奮工作，取得了經濟建設和社會各項事業和諧發展的巨大成就，我也很自豪。今天，我有幸再次當選xx市市長，最主要的是感謝組織的關懷，領導的關心和同志們的幫助，感謝全市各族市民、特別是在座各位代表的信任和支持!

在感到光榮的同時，我更感到一種壓力和責任。“xxx”時期，將是我市全面落實科學發展觀，貫徹黨的xx大文件精神，促進經濟和社會又好又快發展的重要五年;也是加快推進*進程，著力轉變經濟發展方式，大力實施產業結構調整，擴大對內對外開放，努力實現構建和諧xx市，率先全面實現小康社會奮斗目標的關鍵五年。在這五年里，有許多歷史任務需要我們去完成。怎樣把經濟發展和社會進步這兩項工作做得更好，對我是一次考驗。我將在今后的工作中，恪盡職守，勤奮工作，盡心盡力、全心全意地投身到為人民群眾服務的各項工作中去。只有這樣，才能回報全市各族人民對我的信任，才能對各位代表今天的選擇負責!

當前，xx市正處在發展的黃金時期，發展機遇不能失去。發展是xx市的希望，是各族市民的本質要求，只有發展才能解決前進中的各種問題。發展為()了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。我深知：權力來自人民，必定要回報人民。今天，我再次當選市長，我和新一屆政府班子每一位成員一定會盡心盡力、盡職盡責，與各族干部群眾共同努力，恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，推動烏魯木齊市經濟社會又好又快發展。

我堅信，只要我們新一屆政府班子勤政務實，廉潔為民，勇于進取，敢于突破，各項工作就一定會有更大的成效。我更堅信，有市委的正確領導，有各位人大代表的支持、監督和幫助，通過全市人民的共同努力，我們的奮斗目標就可以實現，也一定能夠實現。

謝謝大家!

尊敬的各位代表，同志們：

剛才，大會選舉我擔任朝陽市人民政府市長。我深知，在朝陽振興發展爬坡過坎的關鍵節點，各位代表把一張張選票投給我，是大家對我的極大信任與支持，是朝陽340萬人民對我的殷切期望與重托。在向大家深表感謝的同時，我深感肩上的責任之大、擔子之重。我將視信任為責任、視期望為使命，以此次當選為人生和事業的新起點，守初心、擔使命、找差距、抓落實，接好政府的“接力棒”，答好發展的“時代卷”，踏實做好每一天，認真做好每件事，決不辜負大家的信任、決不辜負人民的重托。我將始終做到：

一、對黨忠誠，堅守為政之道。不斷強化科學理論武裝，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實做到在重大原則面前立場堅定、在大是大非面前旗幟鮮明、在挑戰考驗面前勇于擔當，確保各項工作沿著正確的政治方向扎實推進，確保中央和省委、市委部署要求落到實處。

二、擔當實干，提升發展之勢。緊緊扭住發展這個第一要務，持續強化“不抓實不落實就是失職”理念，深入貫徹落實習近平總書記東北振興重要講話精神，按照市委確定的“一個目標”“四大戰略”“五項任務”“五個確保”總體思路，重實干、強執行、抓落實，牢牢盯住“gdp1000億、財政收入100億”發展目標，以加快補齊開放合作短板為牽動，搶抓機遇、形成合力，一手抓招商、一手抓落地，全力推進“161”工程，加快培育新的經濟增長點，盡快做大朝陽經濟總量。尤其當前，要強力推進凌鋼500萬噸焦炭、新都黃金搬遷改造、中電國際500兆瓦光伏發電、通美晶體、德眾科創等重大項目建設，為朝陽高質量發展提供更大支撐、積蓄更大力量，一步一個腳印地把全面振興、全方位振興的美好藍圖變成現實。

三、踐行宗旨，多謀民生之利。自覺踐行以人民為中心的發展思想，不斷增強全市人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。就當前來講，一是堅持把脫貧攻堅作為最大的民生工程，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，統籌推進“十大扶貧舉措”，咬定目標、一鼓作氣、一盯到底，確保脫貧攻堅決戰決勝。二是積極回應群眾關切，以創建國家森林城市為目標，持續推進城區拆違建綠、環境整治、秩序整治，讓城市綠起來、亮起來、干凈起來、暢通起來。三是全力推進朝陽高鐵站、遼西北城市供水、天然氣進朝陽、城區排澇管網、大凌河壩下路暢通、竹林路和珠江路下交橋改擴建、城區28條斷頭路漸進改造、市教育幼兒園改造提升等一批民生工程，讓城市有變化，讓百姓有福祉。

四、恪守法治，弘揚務實之風。始終堅持尊法、學法、守法、用法，把依法行政貫穿于政府工作的各方面和全過程。增強用權必受監督的意識，充分尊重和支持市人大及其常委會依法行使職權，自覺接受法律監督和工作監督，自覺接受政協民主監督、社會公眾監督和新聞輿論監督。全面履行主體責任，堅定貫徹民主集中制原則，自覺接受黨委領導，增進班子團結，不斷提升政府系統干部的創造力、執行力。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強力推進政府作風轉變，解放思想、求真務實，敢于擔當、深入一線，提高效率、注重結果，干一件、成一件，成一件、銷號一件，全力建設法治政府、實干政府。

五、嚴于律己，筑牢立身之本。始終保持清醒頭腦，敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀，明大德、守公德、嚴私德，筑牢拒腐防變的思想防線和道德防線。嚴格遵守黨章、黨規、黨紀，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決執行中央八項規定精神，堅決守住底線。認真履行“一崗雙責”，抓好班子、帶好隊伍，打造服務政府、高效政府、廉潔政府。

責重如山，行勝于言。今天，各位代表把市長的接力棒交給我，我一定倍加珍惜、倍加努力，與市政府一班人一道，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，只爭朝夕、埋頭苦干，扎扎實實把朝陽的事情干好，讓老百姓的日子好起來，努力開創朝陽振興發展的嶄新局面。

謝謝大家！

剛才，大會選舉我擔任石嘴山市人民政府市長。這是各位代表對我的信任和支持，更承載著全市人民的厚望與重托，我深感使命光榮、責任重大。在此，我向各位代表，向全市人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

有幸到石嘴山工作，對我來說，既是一個新的開始，也是一種新的挑戰，我一定倍加珍惜組織的重托，倍加珍惜人民的期望，把新崗位作為履職盡責的新起點，把新任務作為奮斗實干的新使命，在市委的堅強領導下，在市人大、政協的監督支持下，團結帶領政府一班人，盡心竭力、開拓進取，恪盡職守、擔當作為，在歷屆班子打下的堅實基礎上，與干部群眾一道拼搏趕超，把全市經濟社會各項事業不斷向前推進，為建設創新型山水園林工業城市做出不懈努力，絕不辜負組織的重托和全市人民的期望。

一是始終對黨忠誠，以更加堅強的黨性履職盡責。對黨絕對忠誠是做好領導干部的基本前提。我將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來寧視察重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在重大原則面前立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在挑戰考驗面前勇于擔當，確保中央和自治區黨委、市委的各項決策部署落到實處、取得實效。

二是始終奮發作為，以更加務實的舉措推動發展。發展是解決一切問題的基礎和關鍵。當前，石嘴山轉型發展正處于爬坡過坎、滾石上山的窗口期、機遇期、關鍵期，我將堅持把發展作為第一要務，深入踐行新發展理念，全面貫徹中央“六穩”要求，落實市委十屆七次全會提出的“振奮精神、興市富民，抓住轉型發展‘牛鼻子’奮力推動高質量發展”這一主題，深入實施創新驅動、脫貧富民、生態立市“三大戰略”，堅定不移抓招商、上項目，抓轉型、強產業，抓重點、補短板，以實干苦干的作風，以攻堅克難的韌勁，推進經濟建設與民生改善、城市提升與鄉村振興協調發展，奮力開創全市經濟社會發展新局面。

三是始終牢記宗旨，以更加優質的服務造福百姓。不忘初心，方得始終。我將牢記和踐行“為人民服務”的根本宗旨，堅持把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，千方百計解決好就業、教育、醫療、住房等群眾最關心、最直接、最現實的民生問題；按照“小康路上一個都不能少”的要求，精準施策，統籌推進，全面打贏脫貧攻堅戰；深入基層、深入一線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真心關注群眾疾苦，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，不斷增進民生福祉，讓全市人民享有更多獲得感、幸福感、安全感。

四是始終依法行政，以更加嚴格的法治秉公用權。法律是準繩，任何時候都必須遵循。我將帶頭尊法學法守法用法，忠實履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序行使權力，把依法行政貫穿于政府決策、執行、落實的全過程，保證人民賦予的權力用來為人民謀利益。依法接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，主動接受政協民主監督，自覺接受社會各界和人民群眾的監督，確保權力在陽光下運行。嚴格按制度辦事、按規矩辦事、按程序辦事，身體力行、率先垂范，抓好班子、帶好隊伍，堅定貫徹民主集中制原則，充分調動大家積極性，營造團結共事、聚力發展的良好政治生態，不斷提升政府系統干部的執行力和創造力，努力打造人民滿意的政府。

五是始終嚴以律己，以更加清廉的作風樹好形象。為政之道，修身為本。我將始終把紀律和規矩挺在前面，堅決落實全面從嚴治黨要求，堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神，堂堂正正做人、干干凈凈做事，清清白白為官，以身作則、以上率下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”要求，加強政府系統廉政建設，持續糾“四風”、轉作風，營造風清氣正的政務環境，以“為民、務實、清廉”的良好形象取信于民。

各位代表，同志們!唯有初心不忘，方能砥礪前行；唯有感恩奮進，方能不負重托。會上，大家聽的是我的表態；會后，群眾看的是我的行動。我將以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，強化擔當、主動作為，全心全意投入到推動石嘴山發展的各項事業當中。我堅信，在以習近平同志為核心的黨中央指引下，在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下，在全市人民的共同努力下，石嘴山的明天一定會更加美好!

第十四屆全國人民代表大會

1、中共“一大”召開。

1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海法租界望志路舉行。最后一天的會議轉移到淅江嘉興南湖的游船上進行。毛澤東、董必武等13人參加，共產國際代表馬林等列席了會。

“一大”內容：

(1)通過黨綱：確定黨的名稱為“中國共產黨”。

(2)黨的目標是無產階級軍隊推翻資產階級的政權，實現共產主義。

(3)確定黨成立后的中心任務是組織工人階級，領導導工人運動。

(4)選舉了黨的中原領導機構一一中央局，陳獨秀為書記，李達和張國春分管宣傳和組織。

2、中共“二大”召開。

1922年7月，中國共產黨在上海召開第二次全國代表大會。中心任務是制定黨的民主革綱領。

(1)基礎：認識a.中國仍是半殖民地半封建社會，革命的敵人是帝國主義和封建軍閥，革命的性質是民主主義革命;b.工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級是民主革命的動力。

(2)內容：黨的最髙綱領是實現共產主義;黨的最低綱領，即民主革命綱領是打倒軍閥、推翻帝國主義，統一中國為真正的民主共和國。

3、中共“三大”召開。

(1)召開：1923年，中國共產黨在廣州召開第三次全國代表大會，正式決定同國民黨合作，建立革命統一戰線。

(2)主要內容：共產黨員以個人身份加入國民黨;同時保持共產黨在政治、思想和組織上的獨立性;把國民黨改組成為工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級聯盟的政黨。

4、中共“四大”召開。

1925年1月黨的“四大”關于無產階級在民主革命中領導權和農民同盟軍問題的闡述，表明黨已經把新民主主義革命基本思想的要點提出來了，對中國革命規律的認識又前進了一步。

5、中共“五大”召開。

1927年4月：大會的主要任務是接受共產國際執委會第七次擴大會議關于中國問題的決議案，糾正陳獨秀的機會主義錯誤，并決定黨的重大方針政策。

6、中共“六大”召開。

1928年6月(莫斯科)：提出了黨在民主革命階段的十大政治綱領：第一，推翻帝國主義的統治;第二，沒收外國資本的企業和銀行;第三，統一中國，承認民族自決權;第四，推翻軍閥國民黨政府;第五，建立工農兵代表會議(蘇維埃)政府;第六，實行八小時工作制，增加工資，失業救濟與社會保險等;第七，沒收地主階級的一切土地，耕地歸農民;第八，改善兵士生活，發給兵士土地和安置工作;第九，取消一切軍閥政府的稅捐，實行統一的累進稅;第十，聯合世界無產階級和蘇聯。大會指出了當時國內的革命形勢是處在兩個革命高潮之間，黨的總路線是爭取群眾。

7、中共“七大”的召開。

(1)時間、地點:1945年春，延安。

(2)內容：a、毛澤東《論聯合政府》報告;b、黨的任務：放手發動群眾，壯大人民力量，領導人民打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義國家;c、確立毛澤東思想為黨的指導思想，選舉產生毛澤東為首的中央委員。

8、中共“八大”的召開。

1956年9月：在北京召開，正確分析了國內形勢和主要矛盾的變化，提出了黨的總任務和經濟建設方針。

八大二次會議:1958年在北京召開，提出了忽視客觀規律的總路線，推動了大躍進和人民公社化運動的開展。

9、中共“九大”的召開。

1969年：在北京召開,在思想上、政治上和組織上的指導方針都是錯誤的。

10、中共“十大”召開。

1973年8月：繼續了九大的"左"傾錯誤方針。

11、中共“十一大”召開。

1977年8月：宣告“*****”已經結束，但仍然肯定“*****”的錯誤理論和實踐。直到1978年黨的十一屆三中全會，才將黨和國家工作的著重點轉移到現代化建設上，從而實現了新中國成立以來黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

12、中共“十二大”召開。

1982年9月：正式提出了“建設有中國特色的社會主義”的新命題。實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。查查通作文網為大家整理的相關的關于網絡輿情應對處置工作的實施方案，供大家參考選擇。

第十四屆全國人民代表大會

同志們：

今天，委召集出席人大會議的黨員開會，旨在進一步統一思想，明確任務，充分發揮黨員代表的模范帶頭作用，確保人大會議圓滿成功。下面，我就如何開好這次人大會議，講三點意見：

一年一度的人大會議，是人大代表參政議政、共商發展大計的大會，是全人民政治生活中的一件大事。參加會議的中國共產黨黨員，必須充分認識會議的范文先生網性，切實增強政治責任感。

(一)開好這次會議，有利于加快域經濟發展。今年是全面完成“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的范文先生網一年，是我進一步深化改革、擴大開放、加快發展的關鍵一年。當前，全人民正深入學習貫徹委經濟工作會議精神，認真落實“一二三”(狠抓第一要務，強化招商引資和民營經濟兩個引擎，扎實推進“三化”進程)的工作思路，解放思想、更新觀念，勵精圖治、拼搏進取，朝著經濟強的目標闊步前進。我們召開這次人大會議，就是要進一步動員全上下煥發精神，以更新的姿態投入新實踐，以更新的形象開創新局面;就是要進一步營造群策群力、共促發展的良好氛圍，掀起搶抓機遇、加快發展的興業熱潮，形成加油鼓勁、爭先恐后的工作局面，促進全經濟社會全面協調發展。

(二)開好這次會議，有利于加強政治文明建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的范文先生網目標。一年一度的人大會議，是人大代表參政議政的范文先生網場所和具體體現。這次會議，將審查人大常委會、人民政府及人民檢察院、人民法院的工作報告;依法審查、批準全2004年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2005年國民經濟和社會發展計劃，以及2004年財政預算執行情況與2005年財政預算。開好這次會議，將進一步統一全人民的思想，調動全上下的積極性，加快政治文明建設步伐，促進社會全面進步。

(三)開好這次會議，有利于密切黨群干群關系。今年的這次人大會議，是在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動的濃厚中召開的一次范文先生網會議。廣大群眾對這次會議了很大的期望，體現了的熱情。會議圓滿完成各項任務，開成一次團結鼓勁、共謀發展的大會，關鍵就看我們黨員代表是否發揮先鋒模范作用。這次會議開好了，能夠充分反映廣大群眾的期望和要求，就能進一步堅定人民群眾的信心，鼓舞人民群眾的斗志，在人民群眾中樹立黨的形象，增強黨的凝聚力和戰斗力;就能充分調動人民群眾的積極性，推動域經濟更快更好地發展。

參加這次會議的人大代表中，80的是共產黨員。可以說，這次人大會能否取得圓滿成功，關鍵在于我們的黨員。大家作為黨員代表，一定要明確：我們既是人大代表，又是共產黨員。這雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，我們在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責。既正確行使民主權利，又嚴格遵守法律程序，嚴格按組織意圖辦事，帶頭貫徹好委意圖。

一方面，要發揮好共產黨員的先鋒模范作用，努力實現黨委意圖。共產黨是我國社會主義事業的領導核心，黨的執政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權力機關推薦干部來實現的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發揮地方國家權力機關作用的關系，在保證黨的領導的前提下充分發揮人大的作用。這次人大會議的一項范文先生網內容，就是選舉產生政府長。對這次屆中調整，既要充分發揮民主，又要嚴格依法辦事，確保組織意圖。在座各位作為一名共產黨員，就必須自覺堅持黨的領導，帶頭領會并貫徹委意圖，搞好這次選舉，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要發揮先鋒模范作用，把思想和行動自覺統一到委意圖上來，同時，要做好引導、解釋工作，把委的意圖向代表們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢于批評制止;對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把委的組織決策依法變為全人民的共同意志。

另一方面，要發揮好人大代表的橋梁紐帶作用，真正代表人民利益。“人民選我當代表，我當代表為人民”。作為人大代表，要尊重群眾的囑托，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發揮好橋梁紐帶作用;要積極參政議政，依法行使職權，做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道，政府長的候選人，是上級黨委通過較長時間的考察，按照人民群眾的意愿，按照干部“四化”的標準，按照德才兼備的原則，經過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意愿的高度集中統一。可以說，投好自己神圣的一票就是為民代言，確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負責的態度對待這次選舉，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，使選舉按黨委和人民的意愿進行，確保選舉成功。

紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功。

目前，全人民正在以極大的政治熱情關注著這次大會的召開。委要求每一位黨員代表都要講大局、明大理，議大事、成大業，努力團結黨外代表，確保會議取得圓滿成功。

要切實加強領導。開好這次大會，必須堅持黨的領導。黨的領導堅強、黨內思想統一，大會就能圓滿成功。為此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責，認真細致地做好每個階段和每個環節的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權力，正確表達個人意志。每位代表行使權力，都要在大會臨時黨組織和大會**團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向委反映，對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現違反黨紀的非組織活動，一旦發現違紀行為，一定要嚴肅查處。

要帶頭遵守紀律。紀律是執行路線的保證，也是開好人大會議的保證。參加人大會議的共產黨員必須增強組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴格遵守大會各項紀律，并通過自己的模范行動去影響、引導非黨代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務。委要求，會議期間，不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和購物券，不準有任何非組織活動和非法言行;各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞委中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好;政府組成人員和直部門負責人在會議期間不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認真回答代表的詢問。對于缺勤者，要在適當范圍內進行通報，缺勤情況嚴重者，要向委寫出檢查報告。

要充分發揚民主。這次人大會議，將對今年全的改革、穩定、發展等各項工作進行全面安排部署。黨員代表要帶頭把握好主題，全面理解會議精神;對我經濟建設和社會發展中存在的深層次問題，對一些矛盾日益尖銳復雜的熱點難點問題，要高度重視，辯證看待，正確把握，認真解決;在審議各項工作報告時，要在回顧總結的基礎上，深入到報告所涉及的實際工作中去，談成績，議不足，找差距，提建議;要團結、引導非黨代表，多從正面總結，既要看到存在的問題和教訓，更要看到工作成績和經驗。只有大家以發展的眼光，全局的觀念認認真真地審議，提出符合我實際的意見和建議，才能使各項工作報告更加完善，更具指導性和操作性。

同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會臨時黨組的領導下，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神的大會，開成一個發揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會!

最后，預祝大會圓滿成功。

第十四屆全國人民代表大會范文

中國共產黨第十四次全國代表大會于1992年10月12日至18日在北京舉行。官方代表1989人，特邀代表46人，代表全國5100多萬黨員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

1992年10月12日至18日，中國共產黨第十四次全國代表大會在北京舉行。大會正式代表1989人，特邀代表46人，代表著全國5100多萬名黨員。江澤民代表第十三屆中央委員會作題為《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》的報告。大會審議通過了報告和《中國共產黨章程（修正案）》，批準了中央顧問委員會和中央紀律檢查委員會的工作報告，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

黨的十四大是在我國加快改革開放和社會主義現代化建設的新形勢下召開的一次十分重要的大會。大會的任務是：以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為指導，認真總結黨的十一屆三中全會以來14年的實踐經驗，確定今后一個時期的戰略部署，動員全黨同志和全國各族人民，進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利。

大會作出了三項具有深遠意義的重大決策。一是抓住機遇，加快發展，集中精力把經濟建設搞上去。二是明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。

大會通過的黨章修正案，寫入了建設有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線。這對于統一全黨的思想和行動，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利，具有十分重大的意義，也為繼續推進黨的理論創新奠定了重要基礎。

大會決定不再設立中央顧問委員會。從黨的十二大到十四大，中央顧問委員會協助黨中央，為維護黨的團結和社會穩定，推進改革開放和現代化建設，做了大量卓有成效的工作，在新的歷史時期為黨、國家和人民建立了歷史性功績，出色地完成了自己的使命。

大會選舉產生了由委員189人、候補委員130人組成的中央委員會和由委員108人組成的中央紀律檢查委員會。10月19日，黨的十四屆一中全會選舉產生了新一屆中央政治局和中央書記處。選舉中央政治局委員20人（按姓氏筆畫為序）：丁關根、田紀云、朱镕基、喬石、劉華清、江澤民、李鵬、李嵐清、李鐵映、李瑞環、楊白冰、吳邦國、鄒家華、陳希同、胡錦濤、姜春云、錢其琛、尉健行、謝非、譚紹文；選舉江澤民、李鵬、喬石、李瑞環、朱镕基、劉華清、胡錦濤為中央政治局常委；選舉胡錦濤、丁關根、尉健行、溫家寶、任建新為中央書記處書記，江澤民為中央委員會總書記；決定江澤民為中央軍事委員會主席；批準尉健行為中央紀律檢查委員會書記。1994年9月28日，十四屆四中全會增補吳邦國、姜春云為中央書記處書記。

作為大會特邀代表的鄧小平沒有出席會議。19日下午，他來到人民大會堂，與在黨的十四屆一中全會上新當選的中央領導人一同出席黨的十四大的代表見面并合影留念。

以鄧小平南方談話和黨的十四大為標志，中國改革開放和社會主義現代化建設進入新的發展階段。

中國共產黨第十四次全國代表大會于１９９２年１０月１２日至１８日在北京召開。參加這次大會的正式代表１９８９人（出席開幕式１９６５人），特邀（１９２７年以前入黨，并在黨內擔任過重要領導職務，德高望重的老黨員）代表４６人（出席開幕式３５人），代表全國５１００萬黨員。

此外，不是十四大代表的十三屆中央委員會及中央顧問委員會、中央紀律檢查委員會的成員，不是十四大代表或特邀代表的黨內部分老同志，以及其他有關負責同志３０７人列席了這次大會。大會還邀請了全國人大常委會黨外副委員長、全國政協黨外副主席、各民主黨派、全國工商聯負責人和無黨派人士，以及全國人大、全國政協常委中在京黨外人士和部分少數民族、宗教界人士等１３９人，作為來賓列席了大會開幕式和閉幕式。

１９７８年１２月召開的黨的十一屆三中全會，一致擁護中央政治局提出的把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策，解決了黨從１９５７年以來未能解決好的工作重點轉移問題，揭開了以改革開放為主旋律的我國社會主義現代化建設的新篇章。從１９７８年到１９９２年的１４年，我國改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的成就，現代化建設的第一步戰略目標已經實現，國家經濟實力顯著增強，城鄉人民的生活明顯改善。１４年間，我國國民生產總值和城鄉居民收入翻了一番還多，成為新中國成立以來國家經濟實力增長最快、人民得到實惠最多的時期。特別是黨的十三大以后的５年里，我們黨經受了前所未有的政治考驗。在這５年里，我黨遇到了國民經濟在加速發展中出現的一些問題，遇到了１９８９年春夏之交發生的政治風波，遇到了歷史上罕見的洪澇災害，還遇到了國際政治風云的急劇變化。正是在這種尖銳、復雜的矛盾面前，我們黨堅定沉著，作出一系列重大而正確的決策，領導全國人民實現了社會穩定、政治穩定和經濟發展。１９９２年初，鄧小平同志視察了我國南方，就堅定不移地貫徹執行黨的基本路線，堅持走有中國特色的社會主義道路，抓住有利時機，加快改革開放步伐，集中精力把經濟建設搞上去等一系列重大問題，發表了重要談話，把我國的改革開放和社會主義現代化建設推進到一個新的發展階段。為了總結十一屆三中全會以來１４年的實踐經驗，確定今后一個時期的戰略部署，加快改革開放步伐，把經濟建設搞上去，中國共產黨召開了第十四次全國代表大會。

這次代表大會的主要任務是，以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為指導，認真總結十一屆三中全會以來１４年的實踐經驗，確定今后一個時期的戰略部署，動員全黨同志和全國各族人民，進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利。

大會的議程是：（１）聽取和審查第十三屆中央委員會的報告；（２）審查中央顧問委員會的報告（書面）；（３）審查中央紀律檢查委員會的報告（書面）；（４）審議并通過中國共產黨章程（修正案）；（５）選舉第十四屆中央委員會；（６）選舉新一屆中央紀律檢查委員會。

李鵬同志主持大會開幕式。

江澤民同志代表第十三屆中央委員會向大會作了題為《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》的報告。報告分為４部分：（１）１４年偉大實踐的基本總結；（２）九十年代改革和建設的主要任務；（３）國際形勢和我們的對外政策；（４）加強黨的建設和改善黨的領導。報告明確指出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。江澤民指出，為了加速改革開放，推動經濟發展和社會全面進步，必須努力實現十個方面關系全局的主要任務：第一，圍繞社會主義市場經濟體制的建立，加快經濟改革步伐；第二，進一步擴大對外開放，更多更好地利用國外資金、資源、技術和管理經驗；第三，調整和優化產業結構，高度重視農業，加快發展基礎工業、基礎設施和第三產業；第四，加速科技進步，大力發展教育，充分發揮知識分子的作用；第五，充分發揮各地優勢，加快地區經濟發展，促進全國經濟布局合理化；第六，積極推進政治體制改革，使社會主義民主和法制建設有一個較大的發展；第七，下決心進行行政管理體制和機構改革，切實做到轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高效率；第八，堅持兩手抓，兩手都要硬，把社會主義精神文明建設提高到新水平；第九，不斷改善人民生活，嚴格控制人口增長，加強環境保護；第十，加強軍隊建設，增強國防實力，保障改革開放和經濟建設順利進行。

江澤民還說，中央顧問委員會成立１０年來，做了大量卓有成效的工作，為黨、國家和人民建立了新的歷史性功績。中央顧問委員會向這次代表大會建議，從十四大起不再設立中央顧問委員會。

十四大作出了三項具有深遠意義的決策：第一，抓住機遇，加快發展的決策和戰略部署。十四大指出，我國經濟能不能加快發展，不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。因此，十四大對經濟發展速度作了大幅度的調整，決定將９０年代我國經濟的發展速度，由原定的國民生產總值平均每年增長６％調整為增長８％至９％。十四大還對加快經濟發展作出了戰略部署，提出了必須努力實現的十個方面關系全局的主要任務。第二，確立社會主義市場經濟體制的改革目標。十四大指出，我國經濟體制改革確定什么樣的目標模式，是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認識和處理計劃與市場的關系。十四大在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。把社會主義基本制度和市場經濟結合起來，建立社會主義市場經濟體制，這是我們黨的一個偉大創舉。第三，確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。這是十四大最突出的特點和最重要的貢獻。鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，對建設有中國特色社會主義理論的創立，做出了歷史性的重大貢獻。十四大對建設有中國特色社會主義理論的主要內容作了概括，并將這一理論及以此為基礎的黨的基本路線寫進了黨章。

江澤民同志主持了大會閉幕式。

大會分別通過了關于十三屆中央委員會報告的決議、關于中央顧問委員會工作報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議，以及關于《中國共產黨章程》（修正案）的決議。

大會同意關于不再設立中央顧問委員會的建議。

大會經過充分醞釀，以無記名投票方式，選舉出第十四屆中央委員會委員１８９名，中央委員會候補委員１３０名，中央紀律檢查委員會委員１０８名。

同志們：

今天，委召集出席人大會議的黨員開會，旨在進一步統一思想，明確任務，充分發揮黨員代表的模范帶頭作用，確保人大會議圓滿成功。下面，我就如何開好這次人大會議，講三點意見：

一年一度的人大會議，是人大代表參政議政、共商發展大計的大會，是全人民政治生活中的一件大事。參加會議的中國共產黨黨員，必須充分認識會議的范文先生網性，切實增強政治責任感。

(一)開好這次會議，有利于加快域經濟發展。今年是全面完成“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的范文先生網一年，是我進一步深化改革、擴大開放、加快發展的關鍵一年。當前，全人民正深入學習貫徹委經濟工作會議精神，認真落實“一二三”(狠抓第一要務，強化招商引資和民營經濟兩個引擎，扎實推進“三化”進程)的工作思路，解放思想、更新觀念，勵精圖治、拼搏進取，朝著經濟強的目標闊步前進。我們召開這次人大會議，就是要進一步動員全上下煥發精神，以更新的姿態投入新實踐，以更新的形象開創新局面;就是要進一步營造群策群力、共促發展的良好氛圍，掀起搶抓機遇、加快發展的興業熱潮，形成加油鼓勁、爭先恐后的工作局面，促進全經濟社會全面協調發展。

(二)開好這次會議，有利于加強政治文明建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的范文先生網目標。一年一度的人大會議，是人大代表參政議政的范文先生網場所和具體體現。這次會議，將審查人大常委會、人民政府及人民檢察院、人民法院的工作報告;依法審查、批準全2004年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2005年國民經濟和社會發展計劃，以及2004年財政預算執行情況與2005年財政預算。開好這次會議，將進一步統一全人民的思想，調動全上下的積極性，加快政治文明建設步伐，促進社會全面進步。

(三)開好這次會議，有利于密切黨群干群關系。今年的這次人大會議，是在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動的濃厚中召開的一次范文先生網會議。廣大群眾對這次會議了很大的期望，體現了的熱情。會議圓滿完成各項任務，開成一次團結鼓勁、共謀發展的大會，關鍵就看我們黨員代表是否發揮先鋒模范作用。這次會議開好了，能夠充分反映廣大群眾的期望和要求，就能進一步堅定人民群眾的信心，鼓舞人民群眾的斗志，在人民群眾中樹立黨的形象，增強黨的凝聚力和戰斗力;就能充分調動人民群眾的積極性，推動域經濟更快更好地發展。

參加這次會議的人大代表中，80的是共產黨員。可以說，這次人大會能否取得圓滿成功，關鍵在于我們的黨員。大家作為黨員代表，一定要明確：我們既是人大代表，又是共產黨員。這雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，我們在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責。既正確行使民主權利，又嚴格遵守法律程序，嚴格按組織意圖辦事，帶頭貫徹好委意圖。

一方面，要發揮好共產黨員的先鋒模范作用，努力實現黨委意圖。共產黨是我國社會主義事業的領導核心，黨的執政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權力機關推薦干部來實現的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發揮地方國家權力機關作用的關系，在保證黨的領導的前提下充分發揮人大的作用。這次人大會議的一項范文先生網內容，就是選舉產生政府長。對這次屆中調整，既要充分發揮民主，又要嚴格依法辦事，確保組織意圖。在座各位作為一名共產黨員，就必須自覺堅持黨的領導，帶頭領會并貫徹委意圖，搞好這次選舉，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要發揮先鋒模范作用，把思想和行動自覺統一到委意圖上來，同時，要做好引導、解釋工作，把委的意圖向代表們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢于批評制止;對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把委的組織決策依法變為全人民的共同意志。

另一方面，要發揮好人大代表的橋梁紐帶作用，真正代表人民利益。“人民選我當代表，我當代表為人民”。作為人大代表，要尊重群眾的囑托，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發揮好橋梁紐帶作用;要積極參政議政，依法行使職權，做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道，政府長的候選人，是上級黨委通過較長時間的考察，按照人民群眾的意愿，按照干部“四化”的標準，按照德才兼備的原則，經過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意愿的高度集中統一。可以說，投好自己神圣的一票就是為民代言，確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負責的態度對待這次選舉，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，使選舉按黨委和人民的意愿進行，確保選舉成功。

紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功。

目前，全人民正在以極大的政治熱情關注著這次大會的召開。委要求每一位黨員代表都要講大局、明大理，議大事、成大業，努力團結黨外代表，確保會議取得圓滿成功。

要切實加強領導。開好這次大會，必須堅持黨的領導。黨的領導堅強、黨內思想統一，大會就能圓滿成功。為此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責，認真細致地做好每個階段和每個環節的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權力，正確表達個人意志。每位代表行使權力，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向委反映，對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現違反黨紀的非組織活動，一旦發現違紀行為，一定要嚴肅查處。

要帶頭遵守紀律。紀律是執行路線的保證，也是開好人大會議的保證。參加人大會議的共產黨員必須增強組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴格遵守大會各項紀律，并通過自己的模范行動去影響、引導非黨代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務。委要求，會議期間，不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和購物券，不準有任何非組織活動和非法言行;各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞委中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好;政府組成人員和直部門負責人在會議期間不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認真回答代表的詢問。對于缺勤者，要在適當范圍內進行通報，缺勤情況嚴重者，要向委寫出檢查報告。

要充分發揚民主。這次人大會議，將對今年全的改革、穩定、發展等各項工作進行全面安排部署。黨員代表要帶頭把握好主題，全面理解會議精神;對我經濟建設和社會發展中存在的深層次問題，對一些矛盾日益尖銳復雜的熱點難點問題，要高度重視，辯證看待，正確把握，認真解決;在審議各項工作報告時，要在回顧總結的基礎上，深入到報告所涉及的實際工作中去，談成績，議不足，找差距，提建議;要團結、引導非黨代表，多從正面總結，既要看到存在的問題和教訓，更要看到工作成績和經驗。只有大家以發展的眼光，全局的觀念認認真真地審議，提出符合我實際的意見和建議，才能使各項工作報告更加完善，更具指導性和操作性。

同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會臨時黨組的領導下，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神的大會，開成一個發揚民主、集思廣益、群策群力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會!

最后，預祝大會圓滿成功。

1、中共“一大”召開。

1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海法租界望志路舉行。最后一天的會議轉移到淅江嘉興南湖的游船上進行。毛澤東、董必武等13人參加，共產國際代表馬林等列席了會。

“一大”內容：

(1)通過黨綱：確定黨的名稱為“中國共產黨”。

(2)黨的目標是無產階級軍隊推翻資產階級的政權，實現共產主義。

(3)確定黨成立后的中心任務是組織工人階級，領導導工人運動。

(4)選舉了黨的中原領導機構一一中央局，陳獨秀為書記，李達和張國春分管宣傳和組織。

2、中共“二大”召開。

1922年7月，中國共產黨在上海召開第二次全國代表大會。中心任務是制定黨的民主革綱領。

(1)基礎：認識a.中國仍是半殖民地半封建社會，革命的敵人是帝國主義和封建軍閥，革命的性質是民主主義革命;b.工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級是民主革命的動力。

(2)內容：黨的最髙綱領是實現共產主義;黨的最低綱領，即民主革命綱領是打倒軍閥、推翻帝國主義，統一中國為真正的民主共和國。

3、中共“三大”召開。

(1)召開：1923年，中國共產黨在廣州召開第三次全國代表大會，正式決定同國民黨合作，建立革命統一戰線。

(2)主要內容：共產黨員以個人身份加入國民黨;同時保持共產黨在政治、思想和組織上的獨立性;把國民黨改組成為工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級聯盟的政黨。

4、中共“四大”召開。

1925年1月黨的“四大”關于無產階級在民主革命中領導權和農民同盟軍問題的闡述，表明黨已經把新民主主義革命基本思想的要點提出來了，對中國革命規律的認識又前進了一步。

5、中共“五大”召開。

1927年4月：大會的主要任務是接受共產國際執委會第七次擴大會議關于中國問題的決議案，糾正陳獨秀的機會主義錯誤，并決定黨的重大方針政策。

6、中共“六大”召開。

1928年6月(莫斯科)：提出了黨在民主革命階段的十大政治綱領：第一，推翻帝國主義的統治;第二，沒收外國資本的企業和銀行;第三，統一中國，承認民族自決權;第四，推翻軍閥國民黨政府;第五，建立工農兵代表會議(蘇維埃)政府;第六，實行八小時工作制，增加工資，失業救濟與社會保險等;第七，沒收地主階級的一切土地，耕地歸農民;第八，改善兵士生活，發給兵士土地和安置工作;第九，取消一切軍閥政府的稅捐，實行統一的累進稅;第十，聯合世界無產階級和蘇聯。大會指出了當時國內的革命形勢是處在兩個革命高潮之間，黨的總路線是爭取群眾。

7、中共“七大”的召開。

(1)時間、地點:1945年春，延安。

(2)內容：a、毛澤東《論聯合政府》報告;b、黨的任務：放手發動群眾，壯大人民力量，領導人民打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義國家;c、確立毛澤東思想為黨的指導思想，選舉產生毛澤東為首的中央委員。

8、中共“八大”的召開。

1956年9月：在北京召開，正確分析了國內形勢和主要矛盾的變化，提出了黨的總任務和經濟建設方針。

八大二次會議:1958年在北京召開，提出了忽視客觀規律的總路線，推動了大躍進和人民公社化運動的開展。

9、中共“九大”的召開。

1969年：在北京召開,在思想上、政治上和組織上的指導方針都是錯誤的。

10、中共“十大”召開。

1973年8月：繼續了九大的"左"傾錯誤方針。

11、中共“十一大”召開。

1977年8月：宣告“文化大革命”已經結束，但仍然肯定“文化大革命”的錯誤理論和實踐。直到1978年黨的十一屆三中全會，才將黨和國家工作的著重點轉移到現代化建設上，從而實現了新中國成立以來黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

12、中共“十二大”召開。

1982年9月：正式提出了“建設有中國特色的社會主義”的新命題。

13、中共“十三大”召開。

1987年10月：在北京召開,提出了社會主義初級階段的理論和基本路線，即“一個中心,兩個基本點”規劃了現代化建設和深化改革的基本藍圖。【注：一個中心：指以經濟建設為中心;兩個基本點,指堅持四項基本原則,堅持改革開放。其中四項基本原則如下：第一,必須堅持社會主義道路;第二,必須堅持無產階級專政;第三,必須堅持共產黨的領導;第四,必須堅持馬列主義、毛澤東思想】。第一次系統地闡明了社會主義初級階段的理論，確定今后經濟建設、經濟體制改革和政治體制改革的基本方針，確定在改革開放中加強黨的建設的基本方針，并在總結豐富實踐經驗的基礎上進行創造性的理論概括。

14、中共“十四大”召開。

1992年10月：黨的十四大全面闡述了鄧小平建設中國特色社會主義理論的主要內容，高度評價了這一理論對我國事業的重要指導作用，標志著鄧小平理論體系的正式形成和成熟。【南方會談是建設有中國特色社會主義理論走向成熟和系統的標志】。

15、中共“十五大”召開。

1997年9月召開的黨的十五大，正式明確了“鄧小平理論”的提法，并把鄧小平理論寫入黨章。

16、中共“十六大”召開。

2002年11月召開,全會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧平理論一道,確立為黨要長期堅持的指導思想。【注：三個代表是：代表著中國先進生產力的發展要求;代表著中國先進文化的前進方向;代表著中國最廣大人民的根本利益】。

堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。具有以下特征：一是同信息化等現代高科技發展緊密結合。二是注重經濟發展同資源環境相協調。三是堅持城鄉協調發展。四是實現資金技術密集型產業同勞動密集型產業相結合。

17、中共“十七大”召開。

2007年10月：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

18、中共“十八大”召開。

2012年11月：明確了科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想，并寫入黨章;制定了堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革前進方向;提出了全面建成小康社會目標;回答了堅定不移走中國特色社會主義道路政策立場。【五位一體：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設】。

19、中共“十九大”召開。

2017年10月：五個自信：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;四個全面：即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

1、中共“一大”召開。

1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海法租界望志路舉行。最后一天的會議轉移到淅江嘉興南湖的游船上進行。毛澤東、董必武等13人參加，共產國際代表馬林等列席了會。

“一大”內容：

(1)通過黨綱：確定黨的名稱為“中國共產黨”。

(2)黨的目標是無產階級軍隊推翻資產階級的政權，實現共產主義。

(3)確定黨成立后的中心任務是組織工人階級，領導導工人運動。

(4)選舉了黨的中原領導機構一一中央局，陳獨秀為書記，李達和張國春分管宣傳和組織。

2、中共“二大”召開。

1922年7月，中國共產黨在上海召開第二次全國代表大會。中心任務是制定黨的民主革綱領。

(1)基礎：認識a.中國仍是半殖民地半封建社會，革命的敵人是帝國主義和封建軍閥，革命的性質是民主主義革命;b.工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級是民主革命的動力。

(2)內容：黨的最髙綱領是實現共產主義;黨的最低綱領，即民主革命綱領是打倒軍閥、推翻帝國主義，統一中國為真正的民主共和國。

3、中共“三大”召開。

(1)召開：1923年，中國共產黨在廣州召開第三次全國代表大會，正式決定同國民黨合作，建立革命統一戰線。

(2)主要內容：共產黨員以個人身份加入國民黨;同時保持共產黨在政治、思想和組織上的獨立性;把國民黨改組成為工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級聯盟的政黨。

4、中共“四大”召開。

1925年1月黨的“四大”關于無產階級在民主革命中領導權和農民同盟軍問題的闡述，表明黨已經把新民主主義革命基本思想的要點提出來了，對中國革命規律的認識又前進了一步。

5、中共“五大”召開。

1927年4月：大會的主要任務是接受共產國際執委會第七次擴大會議關于中國問題的決議案，糾正陳獨秀的機會主義錯誤，并決定黨的重大方針政策。

6、中共“六大”召開。

1928年6月(莫斯科)：提出了黨在民主革命階段的十大政治綱領：第一，推翻帝國主義的統治;第二，沒收外國資本的企業和銀行;第三，統一中國，承認民族自決權;第四，推翻軍閥國民黨政府;第五，建立工農兵代表會議(蘇維埃)政府;第六，實行八小時工作制，增加工資，失業救濟與社會保險等;第七，沒收地主階級的一切土地，耕地歸農民;第八，改善兵士生活，發給兵士土地和安置工作;第九，取消一切軍閥政府的稅捐，實行統一的累進稅;第十，聯合世界無產階級和蘇聯。大會指出了當時國內的革命形勢是處在兩個革命高潮之間，黨的總路線是爭取群眾。

7、中共“七大”的召開。

(1)時間、地點:1945年春，延安。

(2)內容：a、毛澤東《論聯合政府》報告;b、黨的任務：放手發動群眾，壯大人民力量，領導人民打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義國家;c、確立毛澤東思想為黨的指導思想，選舉產生毛澤東為首的中央委員。

8、中共“八大”的召開。

1956年9月：在北京召開，正確分析了國內形勢和主要矛盾的變化，提出了黨的總任務和經濟建設方針。

八大二次會議:1958年在北京召開，提出了忽視客觀規律的總路線，推動了大躍進和人民公社化運動的開展。

9、中共“九大”的召開。

1969年：在北京召開,在思想上、政治上和組織上的指導方針都是錯誤的。

10、中共“十大”召開。

1973年8月：繼續了九大的"左"傾錯誤方針。

11、中共“十一大”召開。

1977年8月：宣告“文化大革命”已經結束，但仍然肯定“文化大革命”的錯誤理論和實踐。直到1978年黨的十一屆三中全會，才將黨和國家工作的著重點轉移到現代化建設上，從而實現了新中國成立以來黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

12、中共“十二大”召開。

1982年9月：正式提出了“建設有中國特色的社會主義”的新命題。實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。查查通作文網為大家整理的相關的關于網絡輿情應對處置工作的實施方案，供大家參考選擇。

中國共產黨第十四次全國代表大會１９９２年１０月１２日至１８日在北京舉行。出席大會的正式代表２０００人。江澤民作了題為《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色的社會主義事業的更大勝利》的報告。報告總結了十一屆三中全會以來１４年的實踐經驗，決定抓住機遇，加快發展；確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制；提出用鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會選出新一屆中央委員會（名單附后）和中央紀律檢查委員會，通過了關于十三屆中央委員會報告的決議，關于中央顧問委員會工作報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議。大會同意關于不再設立中央顧問委員會的建議，并向中央顧問委員會和老同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，大會還通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議，將建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫進黨章。

１９９５年９月２５日至２８日在北京舉行。會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展"九五"計劃和２０１０年遠景目標的建議》，《建議》提出，實現"九五"計劃和２０１０年遠景目標的關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉變，一是經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，二是經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。

全會審議并通過了中央紀律檢查委員會《關于陳希同同志問題的審查報告》，決定撤銷其中央政治局委員、中央委員會委員的職務，并建議依照法律程序，罷免其全國人大代表職務，并繼續進行審查。增補張萬年、遲浩田為中央軍事委員會副主席；王克、王瑞林為中央軍事委員會委員；耿全禮、馬啟智（回族）為中央委員。

１９９６年１０月７日至１０日在北京舉行。會議通過了《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》。會議根據全面實現我國國民經濟和社會發展"九五"計劃和２０１０年遠景目標的要求，分析了社會主義精神文明建設面臨的形勢，總結了經驗和教訓。本次會議把主要討論方向放在思想道德和文化建設方面。

在縣第十四次人民代表大會上的講話

各位代表、同志們：

共青團溫州市第十四次代表大會今天隆重開幕了。這是溫州共青團在新世紀召開的第一次盛會，是全市團員青年政治生活中的一件大事。在此，我代表中共溫州市委，向大會表示熱烈的祝賀！向出席大會的各位代表，并通過你們，向全市辛勤工作在各條戰線上的廣大團員青年和青少年工作者，致以親切的問候和良好的祝愿！自市第十三次團代會召開以來，已經五年了。五年來，溫州經濟社會全面發展，綜合實力和城市競爭力顯著增強，人民生活水平日益提高。這五年，全市各級團組織團結帶領廣大團員青年，積極投身改革開放和現代化建設，為我市經濟快速發展和社會各項事業的全面進步做出了積極貢獻。五年來，全市各級團組織深入學習和貫徹“三個代表”重要思想，以先進理論武裝全團、教育青年，切實加強和改進青少年思想政治工作；圍繞溫州改革、發展和穩定大局，積極貫徹市委、市政府戰略部署和工作要求，主動投身溫州物質文明、精神文明和政治文明建設，為推動溫州經濟社會的全面進步發揮了生力軍和突擊隊作用；堅持黨建帶團建工作方針，抓好團的自身建設，共青團組織的吸引力和凝聚力進一步增強。實踐證明，溫州共青團是促進溫州現代化建設的重要力量，不愧為黨的忠實助手和后備軍，不愧為黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶。對此，市委對共青團工作是滿意和充分肯定的。

進入新的歷史時期，黨的十六大確立了全面建設小康社會的發展目標，為我們描繪了實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖。市第九次黨代會提出了“一港三城”發展戰略，要把溫州建設成為我國東南沿海重要的商貿、工業、港口、旅游城市，浙南閩東北的區域中心城市，具有濱海山水特色的歷史文化名城。建設一個富民強市的活力城市，需要新世紀溫州青年的拼搏與奉獻、努力與創造。

當代青年生逢其時、肩負重任。廣大青年要胸懷遠大理想，明確奮斗目標，按照胡錦濤的要求，做到勤于學習、善于創造、甘于奉獻，積極投身到現代化建設的偉大事業中來，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人，成為對黨和人民、對溫州發展有所建樹的人。為此，我代表市委對全市廣大團員青年和各級團組織提幾點希望和要求：

一是廣大青年要努力成為理想遠大、信念堅定的一代。樹立堅定的理想信念，是廣大青年成長的首要問題。新時期的溫州青年要樹立堅定“三個代表”重要思想，努力用科學的理論武裝自己的頭腦，構筑強大精神支柱；要注意掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點和方法，深刻把握社會發展的基本規律，培養正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立遠大理想；要深刻領悟只有共產黨才能救中國、只有社會主義才能發展中國的真理，把愛國與愛黨、愛社會主義緊密結合起來，始終不渝地堅持黨的領導、走建設中國特色社會主義的道路；要切實增強集體主義觀念，集體利益高于個人利益，整體利益高于局部利益，國家利益高于一切，為了國家、集體利益不惜犧牲個人利益；要堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一，把個人理想與祖國的命運和人民的意愿結合起來，把個人的追求融入到黨和人民的事業中去，施展自己的抱負、實現人生的最大價值。

二是廣大青年要努力成為刻苦學習、發奮成才的一代。當今社會正日益成為學習型社會，青少年處在學習的黃金時期。要按照“堅持學習，加強學習，改善學習”的要求，把學習作為最緊迫的任務和畢生的追求。要堅持學習，保持與時俱進的品格，樹立終生學習的理念，只爭朝夕，孜孜不倦，始終保持高漲的學習熱情和旺盛的求知欲望，通過學習不斷提高自身素質。要加強學習，既抓緊學文化、學知識，又注重學技術、學技能，學習人類創造的一切優秀文明成果，不斷解放思想，更新觀念，開拓視野，海納百川，優化知識和能力結構。要改善學習，在學習科學知識的同時努力掌握科學方法，培養科學精神，堅持理論聯系實際的科學精神，在學習書本知識的同時自覺向實踐學習，向人民學習，向生活學習，在實踐中增長知識和才干。

三是廣大青年要努力成為艱苦奮斗、開拓創新的一代。溫州要加快發展，實現全面建設富裕小康社會的宏偉目標，需要包括廣大青年在內的全市人民的艱苦努力和不懈奮斗。“艱難困苦、玉汝于成”.艱苦磨煉人，創業造就人。廣大青年要牢記“兩個務必”,繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，繼續保持艱苦奮斗的作風，以全面建設富裕小康社會，提前基本實現現代化的奮斗目標為己任。要把愛國之心化為創業之勇，繼續發揚敢想敢干、艱苦創業的溫州人精神，積極投身經濟建設的主戰場，大膽實踐，勇于創業。要勇挑重擔，爭當先鋒，自覺投身到改革開放和現代化建設最需要的地方去，在實踐中經歷風雨，經受鍛煉，增長才干，成就事業。要始終保持青年人的昂揚斗志和蓬勃朝氣，自強不息，奮發有為，在各條戰線和各自崗位上頑強拼搏、建功立業。要始終站在時代的潮頭，勇于創新，銳意進取，為促進溫州的快速發展作出新的貢獻。

四是廣大青年要努力成為品德高尚、崇尚新風的一代。青年正處在世界觀形成的關鍵時期，加強品德修養、培養高尚情操，對青年的健康成長至關重要。廣大青少年要自覺培養良好的品德，提高自身素質，完善人格品質，努力成長為思想道德高尚、人格品質優秀的人。青年應該成為引領社會風氣之先的力量，通過開展道德實踐、社會實踐和創業實踐活動，努力形成追求高尚、激勵先進的良好社會風氣，促進溫州城市精神的塑造。廣大青少年要積極做中華民族傳統美德的傳承者，做體現時代進步要求的新道德規范的實踐者，做新型人際關系和良好社會風尚的倡導者。

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是青少年學習進步的大學校，是青少年鍛煉成長的大熔爐。促進青少年健康成長、培養社會主義“四有”新人，始終是團組織的光榮任務。新時期新階段，共青團組織必須更加自覺地肩負起光榮的使命，堅持與時俱進，開拓創新，努力推動青少年一代的健康成長。各級團組織要增強服務青年的意識，時刻反映青年的愿望和呼聲，努力滿足青年的合理需求，特別要關心和幫助社會困難群體，維護青少年合法權益，健全和完善團的服務體系，扎扎實實地做好服務青年的工作。團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分，要以加強和改進思想建設、能力建設和作風建設為重要內容，培養和造就一支高素質的團干部隊伍。要按照“敏銳、活潑、忠誠、實干”的'要求，自覺樹立理論聯系實際、密切聯系群眾、艱苦奮斗、開拓創新的優良作風，不斷提高思想政治素質和業務水平，切實增強駕馭復雜局面的能力，經受住各種順境和逆境的考驗，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，做“黨放心、青年滿意”的干部。

青年是最富創造力和創新精神的群體，是推動歷史發展和社會進步的重要力量。我們黨只有贏得青年，才能贏得未來，不斷從勝利走向勝利。全市各級黨組織要熱情關心青年一代的成長，切實把青年的積極性引導好、保護好和發揮好。要進一步加強和改善黨對共青團工作的領導，支持共青團創造性地開展工作，自覺地把共青團工作納入黨委工作的議事日程。要注重加強對新形勢下青年工作的研究，定期聽取團組織的工作匯報，對重大問題及時提出指導意見。要配齊配強團的領導班子，關心和重視團干部的成長，加大優秀團干部培養、選拔和交流的力度，鼓勵團干部到相對艱苦、相對復雜的環境經風雨、長見識、增才干，為團干部的培養和成長創造條件。要進一步完善黨建帶團建的工作機制，切實在思想作風、組織建設和作用發揮上加強團的基層建設，充分發揮團的突擊隊作用和聯系廣大青年的橋梁作用。做好青少年工作，關心青少年成長，是全社會的共同責任。社會各界要密切配合，精誠協作，齊抓共管，形成合力，努力為青少年的健康成長創造更加有利的環境和條件。

同志們、青年朋友們，我們的前景光輝燦爛，我們的事業任重道遠。希望你們珍惜大好青春，牢記黨和人民的重托，矢志奮斗，努力進取，在我市全面建設富裕小康社會，提前基本實現現代化的偉大征程中譜寫出更加壯麗的青春之歌，創造出無愧于時代、無愧于人民的輝煌業績！

第十四屆全國人民代表大會

9月28日，市第十四屆人大常委會舉行第五十六次會議。會議由市人大常委會常務副主任吳啟煌主持，副主任林平、杜懷丹、吳健彥、陳向光，秘書長李綠岸和委員出席會議。市委常委、市紀律檢查委員會書記、市監察委員會主任吳剛，市人民政府副市長蔡永明，市中級人民法院院長萬云峰，市人民檢察院檢察長彭章波，市紀律檢查委員會副書記、市監察委員會副主任楊應雁，市人大常委會副秘書長、市中級人民法院、市人民檢察院以及各區縣人大常委會負責人、市直有關部門負責同志、市人大法制委委員、部分人大代表列席會議。

會議聽取和審議市監察委員會關于我市開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告，這是市人大常委會首次聽取和審議市監察委員會專項工作報告。

會議審議表決通過汕頭市人大常委會關于接受謝宋彪辭去汕頭市人大常委會委員職務的決定和關于提請謝宋彪、劉蕓同志免職的議案；審議表決通過市人民政府關于提請李珩等同志職務任免的意見。會議還通過其他人事任免事項，并舉行頒發任命書和憲法宣誓儀式。

會議審議表決通過《汕頭經濟特區優化營商環境條例》、《汕頭綜合保稅區條例》、《汕頭華僑經濟文化合作試驗區條例》，以上條例自2021年11月1日起施行；審議表決通過《汕頭市潮劇保護傳承條例（草案修改稿）》，會后報省人大常委會批準后施行；表決通過《汕頭市人民代表大會常務委員會關于調整〈汕頭市人民代表大會常務委員會關于促進和保障第三屆亞洲青年運動會籌備和舉辦工作的決定〉實施期限的決定》，該決定自公布之日起施行。

會議審議表決通過《汕頭市第十五屆人民代表大會代表名額分配和選舉問題的決定》。

會議聽取和審議市政府關于《汕頭經濟特區現代產業用地管理條例（草案）》的說明、市人大常委會環境資源工委關于《汕頭經濟特區現代產業用地管理條例（草案）》的審查意見。

會議聽取和審議市政府關于汕頭市2020年本級決算草案的報告和關于汕頭市2020年本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告，同意市人大財政經濟委員會關于2020年本級決算草案的審查結果報告，表決通過關于批準汕頭市2020年本級決算的決議。會議聽取和審議汕頭市2021年本級第二次預算調整方案的議案，同意市人大財政經濟委員會關于汕頭市2021年本級第二次預算調整方案的審查結果報告，表決通過關于批準汕頭市2021年本級第二次預算調整方案的決議。

會議聽取和審議市政府關于汕頭市2021年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告和關于汕頭市2021年上半年預算執行情況的報告，聽取市人大財政經濟委員會關于汕頭市2021年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的初審報告、關于汕頭市2021年上半年預算執行情況的初審報告。

會議聽取和審議市政府關于貫徹實施《汕頭經濟特區道路交通安全條例》情況的報告、關于貫徹實施《廣東省野生動物保護管理條例》情況的報告、關于貫徹實施《廣東省宗教事務條例》情況的報告、關于我市建設區域文化高地工作情況的報告，聽取和審議市人大常委會相關工委關于以上條例檢查情況的報告。

第十四屆全國人民代表大會

中國共產黨第十四次全國代表大會于１９９２年１０月１２日至１８日在北京召開。參加這次大會的正式代表１９８９人（出席開幕式１９６５人），特邀（１９２７年以前入黨，并在黨內擔任過重要領導職務，德高望重的老黨員）代表４６人（出席開幕式３５人），代表全國５１００萬黨員。

此外，不是十四大代表的十三屆中央委員會及中央顧問委員會、中央紀律檢查委員會的成員，不是十四大代表或特邀代表的黨內部分老同志，以及其他有關負責同志３０７人列席了這次大會。大會還邀請了全國人大常委會黨外副委員長、全國政協黨外副**、各民主黨派、全國工商聯負責人和無黨派人士，以及全國人大、全國政協常委中在京黨外人士和部分少數民族、宗教界人士等１３９人，作為來賓列席了大會開幕式和閉幕式。

１９７８年１２月召開的黨的十一屆三中全會，一致擁護中央政治局提出的把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策，解決了黨從１９５７年以來未能解決好的工作重點轉移問題，揭開了以改革開放為主旋律的我國社會主義現代化建設的新篇章。從１９７８年到１９９２年的１４年，我國改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的成就，現代化建設的第一步戰略目標已經實現，國家經濟實力顯著增強，城鄉人民的生活明顯改善。１４年間，我國國民生產總值和城鄉居民收入翻了一番還多，成為新中國成立以來國家經濟實力增長最快、人民得到實惠最多的時期。特別是黨的十三大以后的５年里，我們黨經受了前所未有的政治考驗。在這５年里，我黨遇到了國民經濟在加速發展中出現的一些問題，遇到了１９８９年****發生的****，遇到了歷史上罕見的洪澇災害，還遇到了國際政治風云的急劇變化。正是在這種尖銳、復雜的矛盾面前，我們黨堅定沉著，作出一系列重大而正確的決策，領導全國人民實現了社會穩定、政治穩定和經濟發展。１９９２年初，鄧小平同志視察了我國南方，就堅定不移地貫徹執行黨的基本路線，堅持走有中國特色的社會主義道路，抓住有利時機，加快改革開放步伐，集中精力把經濟建設搞上去等一系列重大問題，發表了重要談話，把我國的改革開放和社會主義現代化建設推進到一個新的發展階段。為了總結十一屆三中全會以來１４年的實踐經驗，確定今后一個時期的戰略部署，加快改革開放步伐，把經濟建設搞上去，中國共產黨召開了第十四次全國代表大會。

這次代表大會的主要任務是，以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為指導，認真總結十一屆三中全會以來１４年的實踐經驗，確定今后一個時期的戰略部署，動員全黨同志和全國各族人民，進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利。

大會的議程是：（１）聽取和審查第十三屆中央委員會的報告；（２）審查中央顧問委員會的報告（書面）；（３）審查中央紀律檢查委員會的報告（書面）；（４）審議并通過中國共產黨章程（修正案）；（５）選舉第十四屆中央委員會；（６）選舉新一屆中央紀律檢查委員會。

李鵬同志主持大會開幕式。

提高到新水平；第九，不斷改善人民生活，嚴格控制人口增長，加強環境保護；第十，加強軍隊建設，增強國防實力，保障改革開放和經濟建設順利進行。

江澤民還說，中央顧問委員會成立１０年來，做了大量卓有成效的工作，為黨、國家和人民建立了新的歷史性功績。中央顧問委員會向這次代表大會建議，從十四大起不再設立中央顧問委員會。

十四大作出了三項具有深遠意義的決策：第一，抓住機遇，加快發展的決策和戰略部署。十四大指出，我國經濟能不能加快發展，不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。因此，十四大對經濟發展速度作了大幅度的調整，決定將９０年代我國經濟的發展速度，由原定的國民生產總值平均每年增長６％調整為增長８％至９％。十四大還對加快經濟發展作出了戰略部署，提出了必須努力實現的十個方面關系全局的主要任務。第二，確立社會主義市場經濟體制的改革目標。十四大指出，我國經濟體制改革確定什么樣的目標模式，是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認識和處理計劃與市場的關系。十四大在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。把社會主義基本制度和市場經濟結合起來，建立社會主義市場經濟體制，這是我們黨的一個偉大創舉。第三，確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。這是十四大最突出的特點和最重要的貢獻。鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，對建設有中國特色社會主義理論的創立，做出了歷史性的重大貢獻。十四大對建設有中國特色社會主義理論的主要內容作了概括，并將這一理論及以此為基礎的黨的基本路線寫進了黨章。

江澤民同志主持了大會閉幕式。

大會分別通過了關于十三屆中央委員會報告的決議、關于中央顧問委員會工作報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議，以及關于《中國共產黨章程》（修正案）的決議。

大會同意關于不再設立中央顧問委員會的建議。

大會經過充分醞釀，以無記名投票方式，選舉出第十四屆中央委員會委員１８９名，中央委員會候補委員１３０名，中央紀律檢查委員會委員１０８名。

第十三屆全國人民代表大會第一次會議議程

一、審議政府工作報告。

三、審查2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告。

七、審議最高人民法院工作報告。

八、審議最高人民檢察院工作報告。

九、審議國務院機構改革方案。

十、選舉和決定任命國家機構組成人員。

第十四屆全國人民代表大會

1、中共“一大”召開。

1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海法租界望志路舉行。最后一天的會議轉移到淅江嘉興南湖的游船上進行。毛澤東、董必武等13人參加，共產國際代表馬林等列席了會。

“一大”內容：

(1)通過黨綱：確定黨的名稱為“中國共產黨”。

(2)黨的目標是無產階級軍隊推翻資產階級的政權，實現共產主義。

(3)確定黨成立后的中心任務是組織工人階級，領導導工人運動。

(4)選舉了黨的中原領導機構一一中央局，陳獨秀為書記，李達和張國春分管宣傳和組織。

2、中共“二大”召開。

1922年7月，中國共產黨在上海召開第二次全國代表大會。中心任務是制定黨的民主革綱領。

(1)基礎：認識a.中國仍是半殖民地半封建社會，革命的敵人是帝國主義和封建軍閥，革命的性質是民主主義革命;b.工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級是民主革命的動力。

(2)內容：黨的最髙綱領是實現共產主義;黨的最低綱領，即民主革命綱領是打倒軍閥、推翻帝國主義，統一中國為真正的民主共和國。

3、中共“三大”召開。

(1)召開：1923年，中國共產黨在廣州召開第三次全國代表大會，正式決定同國民黨合作，建立革命統一戰線。

(2)主要內容：共產黨員以個人身份加入國民黨;同時保持共產黨在政治、思想和組織上的獨立性;把國民黨改組成為工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級聯盟的政黨。

4、中共“四大”召開。

1925年1月黨的“四大”關于無產階級在民主革命中領導權和農民同盟軍問題的闡述，表明黨已經把新民主主義革命基本思想的要點提出來了，對中國革命規律的認識又前進了一步。

5、中共“五大”召開。

1927年4月：大會的主要任務是接受共產國際執委會第七次擴大會議關于中國問題的決議案，糾正陳獨秀的機會主義錯誤，并決定黨的重大方針政策。

6、中共“六大”召開。

1928年6月(莫斯科)：提出了黨在民主革命階段的十大政治綱領：第一，推翻帝國主義的統治;第二，沒收外國資本的企業和銀行;第三，統一中國，承認民族自決權;第四，推翻軍閥國民黨政府;第五，建立工農兵代表會議(蘇維埃)政府;第六，實行八小時工作制，增加工資，失業救濟與社會保險等;第七，沒收地主階級的一切土地，耕地歸農民;第八，改善兵士生活，發給兵士土地和安置工作;第九，取消一切軍閥政府的稅捐，實行統一的累進稅;第十，聯合世界無產階級和蘇聯。大會指出了當時國內的革命形勢是處在兩個革命高潮之間，黨的總路線是爭取群眾。

7、中共“七大”的召開。

(1)時間、地點:1945年春，延安。

(2)內容：a、毛澤東《論聯合政府》報告;b、黨的任務：放手發動群眾，壯大人民力量，領導人民打敗日本侵略者，解放全國人民，建立一個新民主主義國家;c、確立毛澤東思想為黨的指導思想，選舉產生毛澤東為首的中央委員。

8、中共“八大”的召開。

1956年9月：在北京召開，正確分析了國內形勢和主要矛盾的變化，提出了黨的總任務和經濟建設方針。

八大二次會議:1958年在北京召開，提出了忽視客觀規律的總路線，推動了大躍進和人民公社化運動的開展。

9、中共“九大”的召開。

1969年：在北京召開,在思想上、政治上和組織上的指導方針都是錯誤的。

10、中共“十大”召開。

1973年8月：繼續了九大的"左"傾錯誤方針。

11、中共“十一大”召開。

1977年8月：宣告“*****”已經結束，但仍然肯定“*****”的錯誤理論和實踐。直到1978年黨的十一屆三中全會，才將黨和國家工作的著重點轉移到現代化建設上，從而實現了新中國成立以來黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

12、中共“十二大”召開。

1982年9月：正式提出了“建設有中國特色的社會主義”的新命題。

13、中共“十三大”召開。

1987年10月：在北京召開,提出了社會主義初級階段的理論和基本路線，即“一個中心,兩個基本點”規劃了現代化建設和深化改革的基本藍圖。【注：一個中心：指以經濟建設為中心;兩個基本點,指堅持四項基本原則,堅持改革開放。其中四項基本原則如下：第一,必須堅持社會主義道路;第二,必須堅持無產階級專政;第三,必須堅持共產黨的領導;第四,必須堅持馬列主義、毛澤東思想】。第一次系統地闡明了社會主義初級階段的理論，確定今后經濟建設、經濟體制改革和政治體制改革的基本方針，確定在改革開放中加強黨的建設的基本方針，并在總結豐富實踐經驗的基礎上進行創造性的理論概括。

14、中共“十四大”召開。

1992年10月：黨的十四大全面闡述了鄧小平建設中國特色社會主義理論的主要內容，高度評價了這一理論對我國事業的重要指導作用，標志著鄧小平理論體系的正式形成和成熟。【南方會談是建設有中國特色社會主義理論走向成熟和系統的標志】。

15、中共“十五大”召開。

1997年9月召開的黨的十五大，正式明確了“鄧小平理論”的提法，并把鄧小平理論寫入黨章。

16、中共“十六大”召開。

2002年11月召開,全會把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧平理論一道,確立為黨要長期堅持的指導思想。【注：三個代表是：代表著中國先進生產力的發展要求;代表著中國先進文化的前進方向;代表著中國最廣大人民的根本利益】。

堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。具有以下特征：一是同信息化等現代高科技發展緊密結合。二是注重經濟發展同資源環境相協調。三是堅持城鄉協調發展。四是實現資金技術密集型產業同勞動密集型產業相結合。

17、中共“十七大”召開。

2007年10月：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

18、中共“十八大”召開。

2012年11月：明確了科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想，并寫入黨章;制定了堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革前進方向;提出了全面建成小康社會目標;回答了堅定不移走中國特色社會主義道路政策立場。【五位一體：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設】。

19、中共“十九大”召開。

2017年10月：五個自信：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;四個全面：即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

第十四屆全國人民代表大會

中國共產黨第十四次全國代表大會１９９２年１０月１２日至１８日在北京舉行。出席大會的正式代表２０００人。江澤民作了題為《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色的社會主義事業的更大勝利》的報告。報告總結了十一屆三中全會以來１４年的實踐經驗，決定抓住機遇，加快發展；確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制；提出用鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會選出新一屆中央委員會（名單附后）和中央紀律檢查委員會，通過了關于十三屆中央委員會報告的決議，關于中央顧問委員會工作報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議。大會同意關于不再設立中央顧問委員會的建議，并向中央顧問委員會和老同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，大會還通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議，將建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫進黨章。

１９９２年１０月９日在北京舉行。全會選舉出新一屆中央領導機構及其成員。

１９９３年１１月１１日至１４日在北京舉行全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出，社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。要進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。

１９９４年９月２５日至２８日在北京舉行。

全會由中央政治局主持，中央委員會總書記江澤民作了重要講話。全會集中討論了黨的建設問題，并作出了《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》。《決定》指出，把黨建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨，這是以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體開創的、以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體正在領導全黨繼續進行的新的偉大的工程。會議增補黃菊為中央政治局委員；吳邦國、姜春云為中央書記處書記。

中國共產黨十四屆五中全會。

１９９５年９月２５日至２８日在北京舉行。會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展"九五"計劃和２０１０年遠景目標的建議》，《建議》提出，實現"九五"計劃和２０１０年遠景目標的關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉變，一是經濟體制從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，二是經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。

全會審議并通過了中央紀律檢查委員會《關于陳希同同志問題的審查報告》，決定撤銷其中央政治局委員、中央委員會委員的職務，并建議依照法律程序，罷免其全國人大代表職務，并繼續進行審查。增補張萬年、遲浩田為中央軍事委員會副**；王克、王瑞林為中央軍事委員會委員；耿全禮、馬啟智（回族）為中央委員。

若干重要問題的決議》。會議根據全面實現我國國民經濟和社會發展"九五"計劃和２０１０年遠景目標的要求，分析了社會主義精神文明建設面臨的形勢，總結了經驗和教訓。本次會議把主要討論方向放在思想道德和文化建設方面。

第十四屆全國人民代表大會

會議集體學習了王晨副委員長在學習貫徹***總書記關于全過程人民民主重要論述、推進基層立法聯系點工作座談會上的講話，研究討論了擬提請市十五屆人大常委會第三十四次會議審議的市高級人民法院關于民事訴訟程序繁簡分流改革和市人民檢察院關于適用認罪認罰從寬制度情況的報告；討論形成了市人大監察和司法委員會對“兩院”專項工作報告的意見和建議。

委員、代表們普遍認為，全市法院深入貫徹落實黨中央關于民事訴訟制度改革的決策要求，按照全國人大授權決定和最高法院部署，堅持首善標準，扎實有序推進各項改革試點工作，在線訴訟應用規模和質量不斷提升，司法資源配置逐步優化，民事案件辦理更加優質高效；全市檢察機關在總結試點工作經驗的基礎上，立足社會治理全局，持續更新司法理念，深入貫徹寬嚴相濟刑事政策，不斷強化組織領導，及時出臺辦案規范，主動加強與其他辦案機關的協同配合，積極推動認罪認罰從寬制度在本市準確規范平穩運行，制度適用成效明顯；對“兩院”報告紛紛表示肯定。

關于民事訴訟程序繁簡分流改革工作，委員、代表們建議，要不斷完善改革試點的相關舉措，推動頂層設計和基層探索有機結合，著力夯實改革試點工作基礎支撐，加強培訓管理和監督制約，完善考核指標體系，持續推進改革試點工作走深走實，最大限度釋放改革紅利。關于認罪認罰從寬工作，委員、代表們建議，要加強對認罪認罰自愿性、合法性的審查，準確把握罪與非罪的界限；持續推進標準化量刑建議工作，提升量刑建議可接受度和法院采納率；加強與相關單位的協作配合，強化工作協同，形成全面適用制度的整體合力。

第十二屆全國人民代表大會第五次會議記者會問答

今天我們召開創建全國生態示范市動員大會暨全市第五次環境保護工作會議，這是一次非常重要的會議。爭創全國文明城市、全國生態示范市和中國人居環境獎是今后三年內市委、市政府在城市環境建設上的重大目標。8月份已經召開了全市創建全國文明城市動員大會，對創建全國文明城市工作進行了動員部署。今天的會議是要動員全市上下同心同德，加倍努力，加快生態市建設進程，為打造生態揚州而共同奮斗。

會上，王市長代表市委、市政府對生態示范市創建和環境保護工作進行了詳細的部署，提出了明確的要求，這是我們集體討論的意見，希望大家認真貫徹落實。省環保廳長期以來對揚州的生態建設一直都很關心，特別是對我市國家環保模范城市的創建給予了很大的關心和支持，在我們動員創建全國生態示范市的關鍵時候，趙廳長代表省環保廳親自出席我們的會議，并對創建工作提出五個方面的要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，希望大家能夠認真地貫徹好。

今天早晨，我和王市長、桑市長會見了一批重要客人，是來自排名世界500強之首的美國沃爾瑪的亞洲區總裁兼首席執行官鐘浩威先生，他前天晚上九點半到揚州，在城里轉了一下，昨天早晨一早在瘦西湖邊上散了個步。今天早上，他對我說，你們住在揚州的人太幸福了，揚州的環境是veryverygood。“綠楊城郭是揚州”、“春風十里揚州路”、“人生只合揚州居”等佳句，都真實地記載了揚州生態環境的傳統特征，這是老祖宗給我們留下的一筆非常寶貴的財富。可以講，揚州的生態環境，是揚州的優勢，是揚州的資源，是揚州的品牌，并且是揚州人最值得驕傲和自豪的品牌。多年來，市委、市政府一直高度重視環境保護工作，特別是經過前一階段的努力，我們拿到了國家環保模范城市這塊金牌。國家環保總局解局長親自來揚州給我們頒發了這塊獎牌。昨天晚上，我和王市長、桑市長在電視臺和市民對話，有市民問我拿到國家環保模范城市這塊金牌的感覺如何。我說，這塊金牌是沉甸甸的，是全市人民共同努力的結果，正因為有全市人民象維護眼睛一樣維護自然生態環境，象保護生命一樣保護資源，我們才拿到了這塊金牌。與此同時，我們還拿到了國家衛生城市、全國創建文明城市工作先進市、國家園林城市及國家節水城市等一系列牌子，拿到了江蘇省第一個人居環境獎。這些都綜合反映出揚州的生態環境建設達到了一定的水準，也反映了同志們作的努力。在創建國家生態示范市的過程中，國家環保總局解局長把揚州作為他的聯系點，并且親自抓，分管的祝局長也多次到揚州，對我市的生態市建設給予了高度關心和支持。省環保廳領導也多方面給予關心和指導。揚州是生態市建設規劃第一個通過國家環保總局評審的城市。應該說，我市的生態示范市創建工作已經有了較好的基礎。

但是，我們目前所面臨的任務還非常繁重。創建全國生態示范市，是在國家環保模范城市高臺階的基礎上，系統化、高水平、綜合性的創建，對創建工作提出了更高的要求。現在我們所面臨的環境問題還很嚴重。就全國來講，個別地區的環境污染不僅到了危害國家經濟建設的程度，還到了危害人民群眾生命安全的程度。就揚州來講，這幾年，盡管各個縣（市）都建成生態示范區，環境保護達到一定的水準，但我們也面臨著較大的問題。

一是資源平衡問題。由于城市化的加速推進，土地資源在急速消耗。水資源也出現問題，雖然我們南面有江，中間有河，北邊有邵伯湖、高郵湖、寶應湖，處于水網地帶，但是存在水質性缺水的潛在危機。淮河流域今年幾億立方米的污水進入我們這個區域，盡管省里采取了很多措施，但對我們還是有一定的影響。那幾天，市委、市政府很緊張，就怕污水進入廖家溝地區，影響到城市的水源。水質性缺水的危機對我們影響很大。我們要求揚州的水要確保兩級，但是我們局部地區有三類水、四類水，有的水甚至連觀賞、灌溉的功能也不具備。

二是環境污染問題。存在“四大殺手”：空氣污染。我們前幾年把原來全市的夏利出租車及低排量的摩托車淘汰了，但現在還是有這么多汽車、摩托車，而且私家車還在成倍增加，產生了大量的廢氣污染。水污染。農村河道也不容樂觀。小時候，我們在河里游泳，口渴了，可以掬兩口水喝喝，現在還能喝嗎，甚至連游泳都不行了。噪聲污染。過去老百姓不太意識到這個污染，現在老百姓的環保意識強了，對施工、汽車、工廠等產生噪聲污染都有反映。固體廢棄物污染。這是很嚴重的污染。這么多的電腦，壞了，老百姓就把它往垃圾堆里一扔。電腦里有很多重金屬，如果不統一處理，對水、土壤會有很大的污染。現在，很多老百姓還不能自覺地把廢棄的電池放到專用的回收箱。醫療廢棄物的處理還很簡單，還有垃圾處理，這些都對城市構成污染，都在我們的身邊。還有，農業上使用的化肥、農藥，也都會產生污染。

三是城市病問題。城市社會發展到一定程度后，會給城市帶來承受不起的壓力。譬如說，由于人口的擴張，城市的人口密集度大大提高，城市每平方公里承載能力是有限的`。隨著城市的發展，交通擁擠、就業壓力、社會治安壓力明顯增大。

四是生態平衡問題。現在，我們在發展時，往往只有對生態、對大自然的索取，沒有對大自然的補償，補償機制沒有建立起來。大量抽取地下水，使地面下沉，有些地方已經發生問題。我們這里一個明顯的問題是河床抬高。去年，我們碰到了歷史上最大的自然災害，確實有天公不作美的因素，水位到了9.52米，三次超歷史。但實事求是講，我們的蓄水能力、滯洪、行洪能力大大降低了，主要就是因為河床抬高，加上農業調整結構，原來滯洪的土地，都變成了農民的漁場、水田植物等，影響行洪能力。某種程度上講，大自然的災害，也是大自然對人類的懲罰。過去，我們講百年一遇的洪水，現在可能幾年就轉過來了。

五是可持續發展的機制問題。動力不足，這是一個很重要的因素。我們各級黨委、政府雖然意識到“既要金山銀山，又要綠水青山；有了綠水青山，才有金山銀山”，但是，既要金山銀山，又要綠水青山，這是一道非常難解的題。有了這個指導思想當然很好，但這不是說一句話就能解決的，需要我們把金山銀山和綠水青山的關系體現到各個領域、各個方面。這很大程度上就涉及到對干部的考核。盡管國家提出要考核綠色gdp，但怎么考核、考核什么、怎么體現，還沒有明確的辦法。

現在就我們的城市而言，面臨著很大的挑戰，要使我們這個城市能夠可持續發展，要使我們這個城市在跟其他城市的競爭中有核心競爭力、整體競爭力、綜合競爭力，生態示范市的建設是一個很重要的舉措。就進一步做好全市創建全國生態示范市工作，我再講幾點意見。

一、以科學的發展觀來理解指導全國生態示范市創建工作。

創建生態示范市和科學發展觀的要求是一致的，是落實科學發展觀的重要舉措。

1、科學發展觀強調人與自然、人與社會要和諧相處。隨著城市化和工業化的推進，環境問題已經成為人類生存和發展的主要的競爭因素。在區域競爭中，生態化趨勢越來越明顯。生態示范市建設的內涵是全方位的。生態市的指標體系，不但涵蓋了經濟發展，還涵蓋了環境保護和社會進步三大類28項，本質上是統籌經濟與社會的發展，統籌經濟發展和環境保護。生態市建設符合科學發展觀最基本的要求。

2、科學發展觀強調經濟社會要可持續發展。這就要求我們保護好資源存量。現在，我們面臨著經濟發展和環境保護的雙重壓力，在這雙重壓力下，如何實現既快速發展經濟，又有效保護環境的“雙贏”目標，是我們落實科學發展觀的重要課題。

3、科學發展觀要求我們轉變發展觀念，轉變經濟增長方式。長期以來，我們在經濟增長過程中走的是粗放型、擴張型發展的路子，走的是先污染后治理或者邊污染邊治理的路子。現在我們在發展經濟的時候，首先要考慮把環境保護好、保育好、治理好。這次國家宏觀調控使我們各級干部頭腦更加清醒，我們在發展經濟中，既要遵循價值規律，又要遵循自然規律，要研究什么樣的發展環境成本最小、經濟效益最高、資源利用最好，轉變經濟增長方式，以最小的環境成本、環境代價謀求經濟社會最大限度的發展，以最小的經濟成本保護環境資源。

4、科學發展觀要求我們轉變城市發展模式，包括市民的生活方式。我們城市的建成區面積從的不到55平方公里擴大到72平方公里，城市的框架拉開了。隨著經濟的發展，城市必須要擴大承載能力，這是發展的必然。但是，我們要注意幾個問題：一是資源的保護。環境資源、文化資源是城市最具競爭力的因素，在城市擴張過程中，如何保護好這些資源，需要我們認真思考和研究。二是在城市發展過程中，既要抓擴張性發展，又要抓內涵性提高，提升城市的品位和形象。第三，百姓講，現在我們路變寬了，城市變大了，變高了。路變寬了，是沒有辦法的辦法。現在我們東西向就一條文昌路，京杭大運河到火車站16公里，這么多的汽車流量，不加寬，沒有辦法。但今后不能再加寬了，不能把局部的4車道再變6車道，把6車道變成8車道。我們很多同志提出，要把這條路跨過大運河、跨過廖家溝，打到江都去，這多好啊。這個建議很對，我們要進一步增大城市的體量，進一步發揮同城效應，擴大城市規模。但另一方面，我在斟酌，如果把文昌路一直打到江都，江都人上火車站全部從文昌路走，文昌路承受不住啊！特別是文昌閣地區，很多人大代表、政協委員向政府寫信，要求文昌閣地區搞綜合的立體交通，讓汽車、摩托車、自行車從地下通過，人從上面走。這個設想很好，但是仔細論證，有很多問題。文昌閣是建在汶河的老橋上，一旦不小心，損壞了文昌閣，誰也負不起這個責任。還有，如果汽車、摩托車、自行車都從地下走，我們整個文昌路都要拉開一個很大的拉鏈口子。還有個問題值得研究，在城市建設中，我們要更多地注重環境，注重人文因素，才能把我們的城市保護好。過去我們說古城是包袱，現在全國象我們這里5個多平方公里保存這么好的古城還不多。我們這一代人對上一代人、對下一代人有個責任，就是要把古城保護好。但保護過程中又帶來其他問題，人口密度這么高，5平方公里的地方住了11萬人。過去人們說揚州很休閑，教場地區多好，到共和春、富春去，感覺很好，現在人多了，找不到感覺了。

5、科學發展觀需要我們轉變執政理念，提高執政能力，構建和諧社會。這次中央在十六屆四中全會上提出黨要提高五個方面的執政能力，一是提高駕馭社會主義市場經濟的能力，二是提高發展社會主義文化的能力，三是提高發展社會主義民主政治的能力，四是提高構建社會主義和諧社會的能力，五是要提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。其中提高構建和諧社會的能力，是在黨的正式文件上第一次出現。什么是和諧社會？包括人與人之間的和諧，還包括人與社會的和諧、人與自然的和諧。今天發給大家的生態市建設規劃的第一頁就引用了《關于環境與發展的里約熱內盧宣言》里的一句話：人們“應享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產成果的生活的權利”。這就要構建和諧社會，這和以人為本的觀念相一致。我們發展的出發點就是要為老百姓提供良好的生活質量，為今后的發展提供空間。生活質量，包括了環境質量，人居環境好，生活質量才能好。新加坡的規劃大師劉太格先生看了揚州后講，沒有自然的城市是沒有靈魂的城市，沒有老房子的城市是沒有文化的城市，很有道理。我們現在揚州人為什么溫文爾雅，就是因為揚州有小橋流水的環境，文化氛圍很濃，園林文化、宗教文化、飲食文化還有沐浴文化，一講起來就是文化。

我們要從科學發展觀的高度去理解生態示范市創建工作，用科學發展觀指導創建。創建生態示范市已經被列為市委、市政府“再干三五年，干出新面貌，實現新跨越”的目標之一。9月28日，我們將舉行城市環境綜合整治三周年總結表彰大會，這個會上，就要正式提出創全國文明城市、全國生態示范市和中國人居環境獎三個“金牌”的新口號。在揚州經濟發展的關鍵時期，我們提出要再干三五年。為什么這么提？去年我市人均gdp達到1730美元，按照全面建設小康社會的目標，要達到人均gdp3000美元，如果按照15%的增幅，達到；按照12%的增幅，20達到；按照10%的速度，才能達到，也就是快則三年、慢則五年。這個全面小康，除了人均gdp3000美元以外，還有很多的相關指標，包括環境指標、人文指標、社會事業發展指標，是綜合的指標。剛才趙廳長也說了，揚州提出創建生態示范市是比較早的，規劃是全國第一個通過。他告訴我，前幾天國家環保總局在蘇州召開了全國生態示范市建設現場會。現在蘇州下面的5個縣（市）都是環保模范城市，經濟實力也比我們強，他們創建有很好的基礎，我們的壓力就很大了。我們的規劃是第一個通過的，不要開花在揚州，結果在“他州”。4月份，我們召開了生態市建設的國際研討會。現在全市上下要在科學發展觀的指導下，全面動員起來，全黨動手，全民動手，在奪取國家生態示范市這塊金牌上走在全省前列。

二、突出重點，綜合治理，全面推進生態示范市建設。

我們現在要全面推進生態示范市建設，實現經濟發展和生態建設、環境保護良性互動，必須要做到：

第一，在空間布局上，要加快調整協調，用集合、集中、集約化的理念來推進園區建設、沿江開發以及沿河的發展建設。要進一步加快生產力的優化布局，這和創建生態示范市直接相關。要保護古城，必須把古城周邊和古城里的工廠遷移出去，退二進三、退城進區。要改善古城的大氣環境，必須要把古城尚存的300多個條件比較差的鍋爐按計劃整頓好。在空間布局上要進一步調整。揚州總體按照四塊來安排：今后文化內涵看古城區、生態環境看瘦西湖區、城市形象看新城西區、綜合實力看沿江地區。當然這不是分割來看，要從板塊上進行調整。空間要協調，要強調地區與地區之間、流域與流域之間、區域與區域之間的協調，從全局觀念來籌劃生態示范市建設。環境的污染不是一地一廠一個單位能夠解決的，往往是“上游排污，下游吃苦”，跨界跨地區跨流域的污染比較大。淮河流域，雖然是安徽的污水，但是還會排到揚州來。上星期，我和王市長去看邵伯湖的改造，我就提出必須要論證邵伯湖同心灘等的切灘。切灘后水的流速加大了，但是阻污的能力減小了。邵伯湖這么多的灘地，生態環境、濕地資源非常好，濕地本身對污水有稀釋、吸收、凈化能力，切灘后，淮河污水就可能會長驅直入。還有，濕地是城市之腎，切灘后，對城市的大氣環境有沒有影響，對生物的多樣性有沒有影響？這些問題一定要論證好。不久前，在上海參加大城市群可持續發展論壇，我就講了一個觀點，揚州處在長江和京杭大運河交匯處，對長江來說，揚州是中下游，既是下游又是上游；對運河來說，揚州是南水北調東線工程的源頭。這就需要我們區域上進行調整，流域上進行協調。

第二，在產業選擇上，要優化產業結構，選擇好發展路徑。這就要求我們遵循成本最小化和效益最大化的原則，不但注重現在的經濟增長，而且注重未來的經濟增長；不但注重滿足當代人的需求，而且注重滿足后代人的需求；不但注重分析經濟增長過程中的經濟成本、市場風險成本，而且注重分析環境成本和資源成本。要大力培植新興產業和用高新技術改造傳統產業。防止在發展過程中過多消耗資源、過度生產、過度消費。在產業選擇上，要設置綠色門檻；在項目引進時，要增加綠色標準，對符合投資強度、符合環保要求的才引進；在項目建設上，環保措施一定要同步進行；在園區開發上，一定要把開發與保護同步推進；在工作考核上，要增加考核綠色指標；在引進外資企業時，要注重引進有環保理念的企業。這次省委李源潮書記視察揚州沿江開發，對大連化學大加贊賞。臺灣大連化學入駐揚州以后，提出它的環保理念，一是寧愿多花錢，不要污染；二是企業的環保標準高于國家標準；三是搞好環保是企業對社會的最大責任。大力發展循環經濟。這是生態產業發展中的核心問題，要積極探索物質循環利用模式，把循環經濟、知識經濟、資源經濟有機結合起來。大力發展環保產業。當前世界環保產業年產值高達6000億美元，已經成為“第四產業”。這里大有文章可做。邗江太陽能搞得比較多，但還限于熱水器。我們正在推廣太陽能城市路燈，已經在古運河改造、蜀岡西峰建設中采用。推廣建設熱電、污水回用、生態產業鏈，把污染低、效益好的環保產業培育成揚州新的增長點。發展綠色產業。揚州有生態優勢，特別是寶應要發展有機農業、生態農業，搞有機農業基地。

我們不可能不發展經濟，在發展過程中也不可能不消耗一定資源，不可能不對環境造成一定影響。但是，用土地要集約用地，環境有污染要保證能治理好，人口增加要提高人口素質，這就是辯證法。不能一聽是化工企業，就說不能搞，對環境有影響。這次我們看到大連化學，發現不是這么回事。除了有意轉移污染的企業，越是大的項目，越是國際大企業，越是注重環境保護。總體上，世界500強的公司很重視自身的企業形象。我們跟他們講兩條，一是控制排污總量，二是控制排污標準。達不到標準、超過排污總量，就關閉。今后，可以采用污染權交易制解決環境問題。生產發展不可能不產生污染，不能理想化，但是我們一定要把污染掌控在可控制、可處理的程度。

第三，要圍繞生態保育、污染治理、環境再造，抓好一批項目和設施，進一步營造優良的生態環境。生態市建設一定要有抓手，講生態經濟、生態產業、生態人居、生態文化都要具體到項目，把生態保育、污染治理、環境再造三個環節抓好。剛才王市長報告里講了要抓好的一批重點項目和設施，這里我再點幾個。一是抓好資源保育。揚州有很多資源，是不可多得的，是老祖宗給揚州人民留下的。我們的發展要消耗資源，但不能過度消耗，要給后代留下發展空間。如土地資源，要保證糧食生產安全，400-470萬畝要保證，要組織進行土地復墾；濕地資源，長江的灘地資源不能隨便圍墾，要保護好；歷史文化資源要充分保護、延續歷史文明；岸線資源，我們強調深水深用，淺水淺用，不得濫用，岸線要論“米”賣；植被資源，周邊地區包括廖家溝、茱萸灣、白羊山的植被要保護起來。二是實施“碧水工程”。綠化是城市的肺，濕地是城市的腎，水是城市的血脈，非常重要。要進一步把城區的河段治理好，在農村實施碧水工程，全市800條干河3-5年內要治理好。現在，江都、高郵、寶應做得都很好。三是繼續打造“綠楊城郭新揚州”。瘦西湖實施東擴工程，長江的防護林要進一步加大建設。沿江開發決不是以后沿江全部工廠林立，我們既要有工廠的岸線，又要有港口的岸線，還要有生態岸線、生活岸線。把整個80多公里長江岸線全部搞成工廠，肯定不行，所以我們在規劃上要嚴格控制這一點。還有環城的綠色走廊、鳳凰島、白羊山、儀揚河，要進一步打造“綠楊城郭新揚州”。四是要建設南水北調的生態功能區。南水北調沿線涉及到江都、高郵、寶應，包括廣陵、邗江，有3000多平方公里在保護區內。還有湖泊的保護，揚州現在有湖泊9300公頃，要保護起來。五是城市大氣控制。市政府已經討論，擴大城市大氣控制的范圍。在市區的大氣控制范圍內，要保持大氣質量，穩定在二級標準；擴大城區的控制范圍，控制區內不再設新的煤鍋爐，包括現有的300多臺落后鍋爐和一批煙囪要拆除，逐步淘汰；要大力推動集中供熱。六是加強污染治理的基礎設施建設。水處理方面，包括市區、高郵、寶應、江都、儀征沿江和沿河地區，一定要加快污水集中處理工程建設；垃圾處理方面，趙莊的垃圾填埋場，原來估計每天500噸垃圾，現在垃圾量急劇上漲。原來準備用，現在看來20年用不到。要實行垃圾的減量化和無害化處理，推廣鄉鎮的污水集中處理。七是要推廣新的技術，減少能源資源消耗。推廣土地集約經營、集約發展，推廣土地復墾、生態再造，推廣清潔能源，推廣生產過程中的清潔工藝，推廣降耗新技術，做到增產不增耗、增效不增污。八是要改善人居環境。在古城保護、在整治市容環境上還要進一步下功夫。

三、強化領導、強化政策導向、強化基礎，從機制上保證生態示范市的建設工作。

一是各級黨委、政府要建立環境與發展綜合決策機制。推行“綠色行政”，建立有利于可持續發展、體現生態合理的行政管理與決策方法。在進行城市規劃、土地規劃、區域開發、產業結構調整和重大項目建設決策時，不以犧牲環境為代價謀取一時的經濟增長。

二是建立環境保護和經濟發展的綜合考核機制。考核政績要更加全面，把生態建設和環境保護工作納入干部政績考核體系；同時實行問責制，對產生重大問題的，嚴格追究責任。

三是建立環境保護和資源開發的利益導向機制。要在觀念上、政策上、工作上解決三個問題：環境資源是“有價”的。有人說環境不是商品，現在土地就是商品，過去我們土地是資源，沒有商品的屬性，現在土地一拍賣，商品性就很強了。過去，我們沒有想到農民用水還要交水費，現在，南水北調送出去的水就既具備了自然屬性，又具備了商品屬性。環境資源的使用是“有償”的。要逐步推廣排污權的有償交易制。環境資源的開發是要“有效”的。不能搞低效利用，要高效利用。政府要進一步加大投入，也要引導多元投入。

四是建立公眾參與機制。擴大公眾對生態市建設的知情權、參與權、監督權，建立環境誠信制度，在社會上聘請一批環保志愿者，特別是把小朋友從小教育好，形成良好的環保的行為方式。

五是建立聯動創建的工作機制。各個縣（市）包括市區要創建生態示范市，同時要強調，村要創建生態村，鎮要創建生態鎮，還要創建“環境友好企業”、“綠色社區”等。創建生態示范縣，要有80%的生態示范鄉鎮；創建生態示范市，要有80%的生態示范區、縣。

六是進一步建立長效管理機制。按照統籌發展的要求，認真行使好環保“第一審批權”、“一票否決權”，進一步落實環保執法責任制，嚴肅查處各類環境違法行為。加強生態監測體系建設，建立全市生態環境質量分析定期適時報告制度等。

七是建立區域、流域協調的機制。沿江地區、沿河地區、市區三大塊，要建立聯席會議制度，分區域來統籌環境保護和生態示范市建設。

總之，揚州的生態示范市建設，要按期實現目標，要創出特色，在機制上、工作重點上進一步突出，把生態市建設好，早日得到這塊金牌。

第十七次全國人民代表大會學習心得體會

12月14日上午，中央黨校召開校委理論學習中心組擴大會議，專題學習《習近平談治國理政》第二卷。中央黨校常務副校長何毅亭主持會議并講話。中央紀委駐中央組織部紀檢組副組長趙寶江，中央直屬機關工委宣傳部部長顧祥勝，副校長黃浩濤、王東京、甄占民，教育長羅宗毅，校委委員、教務部主任謝春濤，校委委員、副教育長、科研部主任韓慶祥，副教育長、副秘書長、各直屬單位班子成員和黨組織書記出席會議。黃浩濤、羅宗毅和部分直屬單位代表作了交流發言。

何毅亭指出，《習近平談治國理政》第二卷生動記錄了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的偉大實踐，集中反映了習近平新時代中國特色社會主義思想的發展脈絡和主要內容。中央明確要求各級黨組織要把《習近平談治國理政》第二卷與先期出版的《習近平談治國理政》第一卷，作為深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的權威讀本，明確要求各級黨委(黨組)理論學習中心組要帶頭學好用好這部重要著作，深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，不斷提高全黨馬克思主義水平。

何毅亭說，黨的十九大閉幕以來，我們圍繞學習貫徹黨的十九大精神，已經召開了三次校委理論學習中心組擴大會議。上周，經黨中央批準，在我校舉辦了省部級干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神第一期研討班。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧同志在開班式上作了重要講話，中共中央政治局委員劉鶴、楊曉渡、陳希、黃坤明同志作了專題報告，各教研部的骨干教師和機關處級以上干部全程參加了報告會，大家普遍反映這五場報告站位很高、視角很新、內容很實，具有很強的思想性、針對性、指導性。在省部級干部集中輪訓第一期研討班結業不久，我們再一次舉辦校委理論學習中心組擴大會議，就是要通過學原文、讀原著、悟原理，更好地推動全校同志深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求，進一步推動黨的十九大精神入心入腦。

何毅亭強調，要進一步增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的政治自覺。習近平新時代中國特色社會主義思想是十九大的靈魂和主線，是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國的馬克思主義，是具有原創性、時代性的21世紀的馬克思主義，是我們黨劃時代的重大理論創新成果。我們在學習中，要深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的堅定的政治信仰、強烈的政治擔當、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把學習的成效轉化為自覺擁戴核心、忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第十二屆全國人民代表大會第五次會議記者會問答

羅非魚是全球最主要的消費水產品種之一，國際水產品市場的發展趨勢關乎羅非魚行業的生存，同時，中國羅非魚產業的穩定也關系到全球水產品的消費結構。

今年以來，中國羅非魚的出口呈現低迷態勢，產業自身問題及轉型升級引發了國內外的普遍關注。如何把握市場供求關系，確保產品質量，打造負責任的企業形象，成為產業亟待解決的問題。同時，以asc認證為代表的.國際領先水產養殖認證也成為行業領先實踐者競爭的資本。為轉變產業發展思路，我會定于12月3-4日在廣州召開“第十二屆羅非魚產業發展研討會”。

通過邀請國內外的專家學者把脈產業發展，羅非魚業界人士分析研判局勢，力爭在嚴峻的形勢下，為企業探索出一條轉型改革的生存之路。現將參會事宜通知如下，歡迎業界人士積極參與。

一會議時間。

2015年12月2日報到，3-4日會議。

二會議地點。

廣東·廣州華廈大酒店。

三會議主題。

直面產業危機，共謀共贏局面。

四主辦單位。

中國水產流通與加工協會。

五承辦單位。

中國水產流通與加工協會羅非魚分會。

六支持單位。

廣東省水產流通與加工協會。

海南省水產流通與加工協會。

廣西省畜牧水產業協會。

七同期系列活動。

1.中國羅非魚加工貿易企業top10評選結果發布。

2.商超參觀考察。

八會議注冊：

請參會人員填寫參會回執表并于2015年11月20日前傳真至我會。

第十三屆全國人民代表大會第一次會議日程

2.聽取國務委員王勇關于國務院機構改革方案的說明。

5.表決第十三屆全國人大法律委員會主任委員、副主任委員、委員人選名單草案。

6.表決第十三屆全國人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員人選名單草案。

下午3時代表團全體會議審議監察法草案。

第十三屆全國人民代表大會第五次會議心得

2022年，是黨的二十大召開之年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，在新的關鍵節點舉行的全國兩會，承載著非同尋常的意義和期待。

全國兩會召開的過程，是一個暖人心、聚民心的過程，也是一個增進團結、增加干勁的過程。以這次盛會為新的起點，更好地團結起來，鼓足開拓奮進的勇氣與信心，昂揚繼續前進的斗志與精神，我們就一定能在踔厲奮發中創造新的輝煌。

春天，寓意著勃勃生機，蘊藏著無窮力量。承載著14億中國人共同意志的盛會，必將凝聚氣勢磅礴的中國力量，發揚萬眾一心的中國精神，增強一往無前的中國信心。在新時代新征程上，讓我們高唱“團結就是力量”的恢宏旋律，乘著浩蕩東風拼搏奮進、砥礪前行。

第十二屆全國人民代表大會第五次會議記者會問答

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于203月5日在北京召開。建議聽取和審議政府工作報告。

年最高法工作報告。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于2017年3月5日在北京召開。建議審議全國人大會關于提請審議最高人民法院工作報告。

周強：一、認真貫徹總體國家安全觀，依法懲罰犯罪、保障人權。

周強：，最高人民法院受理案件22742件，審結1件，比分別上升42.3%和42.6%;制定司法解釋29件，發布指導性案例21件。地方各級法院受理案件2303萬件，審結、執結1977.2萬件，結案標的額4.98萬億元，同比分別上升18%、18.3%和23.1%。通過充分發揮審判職能作用，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供司法服務和保障。

周強：加強人權司法保障。依法保障被告人、被害人各項訴訟權利。堅持寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，確保罰當其罪。死刑案件核準權收歸最高人民法院統一行使十年來，堅持嚴格控制和慎重適用死刑，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。堅持罪刑法定、疑罪從無，保障無罪的人不受刑事追究，對656名公訴案件被告人和420名自訴案件被告人依法宣告無罪。加強審判監督，保障當事人申訴權，各級法院再審改判刑事案件1376件。加強涉未成年人案件審判，完善社會調查、社區矯正機制，保護未成年人合法權益。

2017年最高檢工作報告。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于2017年3月5日在北京召開。建議審議全國人大會關于提請審議最高人民檢察院工作報告。

2017年3月12日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。

曹建明：20工作回顧。

曹建明：切實維護校園安全。與教育部等共同發布防治中小學生欺凌和暴力指導意見。依法懲治校園暴力犯罪，起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學生犯罪，起訴678人。對1560名受傷害學生進行心理疏導和法律援助。選派7300名優秀檢察官擔任法治副校長。推動建立2074個青少年法治教育實踐基地。會同教育部開展“法治進校園”全國巡講，已巡講1.6萬余場。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團隊受到社會歡迎。

第十二屆全國人民代表大會第五次會議記者會問答

中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議，簡稱十二屆全國人大五次會議，于20xx年3月5日在北京召開。下文是小編收集的中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議相關內容，歡迎閱讀!

：時間有限，我們單刀直入，提問吧!

美國cnn記者：特朗普對華言論變化無常，中美關系如何發展?

：堅持一中政策是中美關系政治基礎，不管誰當總統，我都持樂觀態度。

美國cnn記者：中國期望從美國那里得到什么?

：中美發生貿易戰，美資企業首當其沖受損，希望管控分歧。

中央人民廣播電臺記者：下調經濟增速預期，是否會影響世界經濟?

：6.5%已經不低了，很不容易。中國不發展，就是最大風險。

彭博社記者：好，我是彭博新聞社記者，myquestionis……。

：繼續用中文，給你充足時間。

彭博社記者：我……中文不好。如何讓人確信中國推動全球化和自由貿易的決心?

：全球化受到非議，中國堅持開放的步伐。天下是天下人的天下，維護全球化和自由貿易需要大家。

人民日報記者：本屆政府精簡1/3行政審批的任務已完成，那剩下的2/3呢?

：這里面名堂太多了，政府確實管了一些不該管、也不應屬于自己管的事情。但是不管多大阻力，壯士斷腕，堅決推進。

日本經濟新聞記者：中國如何降低朝鮮半島緊張局勢?

：你在哪兒學的中文?聽你普通話講的很好。

日本經濟新聞記者：一開始在北京學的，在中國臺灣待過，有點中國臺灣腔[臉紅]。

：誰也不希望自己的家門口整天鬧個不停，堅持半島無核化、維護和平穩定。

央視記者：今年會不會出現群體性失業問題?

：中國不會也不允許出現大規模失業。

新加坡聯合早報記者：本屆政府最重要的成就是什么?最難的又是什么?

：成果是中國經濟始終保持中高速增長;最難是改革，觸動利益太大。

深圳特區報記者：雙創熱情會持久嗎?

：雙創讓人的聰明才智充分發揮。

鳳凰衛視記者：中央對香港的支持是否會弱化?

：中央支持香港發展政策只增不減。

俄羅斯塔斯社記者：如何評價中俄關系?兩國能否取得經貿關系發展?

：你很有勇氣，始終用中文提問。

中俄關系發展不僅有利于兩國更有利于世界;中俄經貿關系轉折性變化預言實現，已有大幅增長。

財經網記者：如何看待匯率下跌、外儲下降或者外匯管制的代價?

：不希望通過貶值增加出口，我們的外匯儲備充裕，人民幣匯率會保持基本穩定。

路透社記者：“去產能”過程中下崗工人如何安置?

：“雙創”就業，到新動能中去。

澎湃新聞記者：“房屋產權70年”到期后怎么辦?

：可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。

泰國經理報記者：怎么看中國在亞太地區發揮的作用?中美如何平衡?

：別再用冷戰思維選邊站隊，希望亞太穩定、有秩序。

新華社記者：怎么看企業負擔重、產品質量不優?

：今年減稅降費將達萬億人民幣;努力提高中國產品質量，也不阻礙大家去國外買買買。

中國臺灣聯合報記者：兩岸關系緊張，如何維護兩岸同胞福祉?

：兩岸共享發展機遇，終歸我們是一家人。

法蘭西廣播公司記者：中國如何看待中歐貿易逆差?

：歐盟處于貿易鏈頂端，已經賺了不少了。還想賺更多錢?放寬對華高技術出口吧。

新京報記者：怎么讓持續的藍天不再是“奢侈品”?

：打好藍天保衛戰需要一個過程。

(記者會全部答問結束后，起身向中外記者談起“3·15”)。

：我和大家都是消費者，都需要權益保護，希望大家給優質產品“點贊”，把奸商“拉黑”。

：到吃飯時間了，有機會再見!

20xx年政府。

工作報告。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于20xx年3月5日在北京召開。建議聽取和審議政府工作報告。

20xx年最高法工作報告。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于20xx年3月5日在北京召開。建議審議全國人大會關于提請審議最高人民法院工作報告。

周強：一、認真貫徹總體國家安全觀，依法懲罰犯罪、保障人權。

周強：20xx年，最高人民法院受理案件22742件，審結20xx1件，比20xx年分別上升42.3%和42.6%;制定司法解釋29件，發布指導性案例21件。地方各級法院受理案件2303萬件，審結、執結1977.2萬件，結案標的額4.98萬億元，同比分別上升18%、18.3%和23.1%。通過充分發揮審判職能作用，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供司法服務和保障。

周強：加強人權司法保障。依法保障被告人、被害人各項訴訟權利。堅持寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，確保罰當其罪。死刑案件核準權收歸最高人民法院統一行使十年來，堅持嚴格控制和慎重適用死刑，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。堅持罪刑法定、疑罪從無，保障無罪的人不受刑事追究，對656名公訴案件被告人和420名自訴案件被告人依法宣告無罪。加強審判監督，保障當事人申訴權，各級法院再審改判刑事案件1376件。加強涉未成年人案件審判，完善社會調查、社區矯正機制，保護未成年人合法權益。

20xx年最高檢工作報告。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議于20xx年3月5日在北京召開。建議審議全國人大會關于提請審議最高人民檢察院工作報告。

20xx年3月12日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。

曹建明：20xx年工作回顧。

曹建明：切實維護校園安全。與教育部等共同發布防治中小學生欺凌和暴力指導意見。依法懲治校園暴力犯罪，起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學生犯罪，起訴678人。對1560名受傷害學生進行心理疏導和法律援助。選派7300名優秀檢察官擔任法治副校長。推動建立2074個青少年法治教育實踐基地。會同教育部開展“法治進校園”全國巡講，已巡講1.6萬余場。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團隊受到社會歡迎。

第十三屆全國人民代表大會第二次會議日程

3月3日（星期日）。

2.聽取汪洋主席關于政協全國委員會常務委員會工作的報告。

3月4日（星期一）。

上午9時小組會議（審議常委會工作報告和提案工作情況報告）。

下午3時小組會議（審議常委會工作報告和提案工作情況報告）。

3月5日（星期二）。

聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告。

下午3時小組會議（討論政府工作報告）。

3月6日（星期三）。

上午9時小組會議（討論政府工作報告）。

下午3時小組會議（討論政府工作報告）。

3月7日（星期四）。

上午9時小組會議（討論計劃報告和預算報告）。

下午3時界別聯組會議（有二個以上小組的界別安排聯組形式，聯系本界別實際討論政府工作報告）。

3月8日（星期五）。

全天委員休息。

3月9日（星期六）。

上午9時小組會議（討論外商投資法草案）。

下午3時政協十三屆二次會議第二次全體會議。

大會發言。

3月10日（星期日）。

上午9時小組會議（圍繞學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想交流研討，結合常委會工作報告和政協全國委員會2019年協商計劃討論政協工作）。

下午3時政協十三屆二次會議第三次全體會議。

大會發言。

3月11日（星期一）。

上午9時小組會議（圍繞委員關心的問題協商建言，部分界別舉行界別協商會議）。

下午3時政協十三屆二次會議第四次全體會議。

大會發言。

3月12日（星期二）。

1．聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告。

2．聽取最高人民檢察院檢察長張軍關于最高人民檢察院工作的報告。

下午3時小組會議（審議各項決議和報告草案，討論“兩高”工作報告）。

4時30分。

2．審議通過政協第十三屆全國委員會提案委員會關于政協十三屆二次會議提案審查情況的報告（草案）。

3月13日（星期三）。

注：日程如有變化，由大會秘書處另行通知。

延伸閱讀：

第十三屆全國人民代表大會第五次會議心得體會

萬里河山，春風浩蕩，生機盎然。今天，十三屆全國人大五次會議在京開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托，依法行使職權，共商改革發展穩定大計，共謀全面建設社會主義現代化國家新篇。我們對大會的召開表示熱烈祝賀!

總結歷史、回顧既往，致敬歷史、面向未來，過去這一年意義非凡。隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會并作出第三個歷史決議，開展黨史學習教育，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事，開啟了向第二個百年奮斗目標進軍新征程，在中華民族偉大復興歷史進程中寫下了濃墨重彩的一筆。面對百年變局和世紀疫情交織疊加，面對極為繁重艱巨的國內疫情防控和經濟社會發展各項任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民知重負重、攻堅克難、砥礪前行，推動黨和國家各項事業取得新的重大成就，實現“十四五”良好開局，彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，為億萬人民奮進新征程、建功新時代注入了強大信心和力量。

過去這一年，黨中央首次召開人大工作會議，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。在黨中央堅強領導下，全國人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現代化的需求，進一步完善憲法相關法律制度，圍繞黨和國家工作大局加快立法修法步伐，依法開展監督、強化監督力度和實效，充分發揮人大代表作用，全方位推進人大對外工作，加強人大常委會自身建設，各項工作都取得了新的進展，在推進黨和人民的偉大事業中展現了人大的擔當作為。

制度穩則國家穩，制度強則國家強。黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，強調堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。人民代表大會制度是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創造，是在我國政治發展史乃至世界政治發展史上具有重大意義的全新政治制度，為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障。正是因為堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思主義國家學說的基本原則，適應人民民主專政的國體，人民代表大會制度有效保證了國家沿著社會主義道路前進。正是因為堅持國家一切權力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，人民代表大會制度有效保證了國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。正是因為正確處理事關國家前途命運的一系列重大政治關系，實現國家統一高效組織各項事業，維護國家統一和民族團結，人民代表大會制度有效保證了國家政治生活既充滿活力又安定有序。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。

全過程人民民主，是人民當家作主的生動實踐和必由之路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對中國民主政治發展規律的認識，提出全過程人民民主重大理念并大力推進。健全全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建多樣、暢通、有序的民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一。人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體，在黨的領導下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。實踐充分表明，全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，為豐富和發展人類政治文明貢獻了中國智慧、中國方案。

人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。踏上新的趕考之路，我們深知越是接近民族復興越不會一帆風順，越充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪。任何時候任何情況下，都要堅持中國共產黨領導，站穩人民立場、堅持人民主體地位，充分激發人民群眾的積極性、主動性、創造性，凝聚起最廣大人民智慧和力量。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。堅持中國特色社會主義政治發展道路，不斷發展全過程人民民主，充分發揮人民代表大會制度這一根本政治制度作用，傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧、回應人民期待，就一定能夠把國家和民族前途命運牢牢掌握在人民手中。

今年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎扎實實做好各項工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，在新征程上凝聚奮斗力量、書寫新的華章。期待廣大代表發揮來自人民、植根人民的優勢，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，認真履職盡責，積極貢獻智慧和力量。

預祝大會圓滿成功!

2022年3月5日9時，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂隆重開幕，2700余名全國人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

為引領思想，發揮黨員律師在服務經濟社會發展、推進依法治國中的先鋒模范作用，阿拉爾律師事務所聯合黨支部組織全體黨員在新疆塔里木律師事務所多功能廳經過網絡直播收看了大會開幕實況，認真傾聽并且學習了國務院總理李克強作的關于政府工作的報告。

全體黨員同志依照人大開幕式第一項流程起立唱國歌，隨后落座開始認真傾聽并且學習政府工作報告。李克強總理代表國務院訣別從2021工作回顧、2022年主要預期目標以及2022部分重點工作等方面向大會作了政府工作報告。

在談及到政府建設方面，李克強總理指出，各級政府要堅持依法行政，深化政務公開，加強法治政府建設。依法接受同級人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，主動接受社會和輿論監督。加強審計、統計監督。支持工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮作用。堅持不懈推進全面從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強廉潔政府建設。鞏固黨史學習教育成果。政府工作人員要自覺接受法律監督、監察監督和人民監督，始終把人民放在心中最高位置，無愧于人民公仆稱號。

支部黨員在學習政府工作報告的進程中，認真記錄報告中的重點內容，深刻領會了會議精神，認識到2022年是黨的二十大召開之年，是實施十四五計劃關鍵之年。作為黨員要積極主動應關于新形勢新挑戰，化挑戰為機遇，變外部壓力為發展動力，堅定不移地貫徹黨的方針政策；作為黨員律師，要接合自身工作實踐，認識到黨員律師在新時代的使命，充分發揮好黨員律師的先鋒模范作用。

新疆塔里木律師事務所成立于建黨百年之際，律所致力于打造全新管理模式，經過資源共享、業務合作、一體化團隊協作等方式，充分發揮團隊、規矩、專業優勢，實現資源最優、高效配置，從而打造規矩化、專業化、規模化的精品律所。塔里木律師事務所位于阿拉爾市領先大廈，現有1200平米自購辦公樓，辦公環境高雅舒適，設有辦公區、vip接待室、會客區、員工茶歇區等功能區域，辦公設備齊全。

塔里木律師以全心全意為社會提供優質法律服務為使命，立足塔里木，面向全世界！

一年一度的兩會在北京召開，對《政府工作報告》中提到的熱點難點問題，“部長”專訪通道里進行一一回應，獻“錦囊妙計”破解人民群眾關心的熱點難點問題。

破“咬文嚼字”，用百姓語言說百姓之事。通讀《政府工作報告》，精簡易懂，很暖心。總理在報告中說：“在中國共產黨領導下，中國人民有戰勝任何艱難險阻的勇氣、智慧和力量，中國的發展沒有過不去的坎。”千萬個小家庭組織一個國家大家庭，家庭成員都要齊心努力去翻越這個“坎”，國家如此，小家也更要如此。在小家庭面對這個“坎”的時候，把個人利益與社會經濟發展效益聯系起來，把國家發展需要相結合起來，把熱情轉化為支持國家建設聯系起來，就不會去計較個人得失，克服心靈之“坎”，才能翻越行動之“坎”，投身于社會和國家建設中去做貢獻。

破“惠民壯企”難題，為國民派發大紅包。在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作中，特別是在面對發展中的新情況新變化，不但不搞“大水漫灌”，還出臺一系列惠民政策和“破、立、降”力度，切實解決發展中遇到的各類難題。對于我國還是發展中國家，要達到發達國家的水平，還有很長一段路需要去闖，不但要“擼起袖子加油干”，還要有“勒緊褲腰帶過日子”的思想準備，有了思危方能居安，才會攻堅克難破解發展中的難道，讓政府的“紅包”惠及更多人。

破“懶政怠政”難題，為干部擔當加砝碼。在一些領域和單位還有“大水漫灌”的現象，由于監督執紀不到位，民主渠道不暢通，搞形式主義和欺上瞞下依然存在。隨著機構改革進一步深入，“互聯網+政務服務”進一步實施，體制機制進一步健全，選人用人進一步公開公平，政企分開深入推進，營商環境進一步優化，利用好監督執紀這把“利劍”，切實讓吃大鍋飯、油嘴滑舌、作風不實現象無處藏身，讓能干的受到重用，讓過得去的受到“冷落”，才能有力促進干部干事擔當作為。

第十七次全國人民代表大會學習心得體會

聽力與語言是人類相互交流和認識世界的重要手段，然而，耳病和聽力障礙的陰霾卻襲擾著人類。隨著人口壽命增長和老齡化，老年性耳聾的人數不斷增加，聽力障礙嚴重影響著這些人的社會交往和個人生活質量。導致耳聾的因素有耳毒性藥物、遺傳、感染和疾病，因環境噪聲污染、意外事故導致耳聾的人數逐漸增多。這一人數眾多、特殊困難的殘疾人群體，已引起全社會，特別是衛生部門的高度重視。

3月，在政協第九屆全國委員會第一次會議上，社會福利組15名委員針對我國耳聾發病率高、數量多、危害大，預防薄弱這一現實，提出了《關于建議確立愛耳日宣傳活動》的第2330號提案。

為了樹立全民愛耳意識減少耳聾發生加強耳病防治預防工作薄弱的現實衛生部、教育部、民政部、國家計劃生育委員會、國家質量技術監督局、國家藥品監督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國婦女聯合會、中國老齡協會、中國殘疾人聯合會等10部委局共同確定：每年的3月3日為“全國愛耳日”(earcareday)。并于20xx年在首都和各省會城市成功地開展了第一個全國“愛耳日”宣傳教育活動。

活動主題：安全用耳，保護聽力。

宣傳內容：

1、宣傳噪聲對聽力健康的損害，提高對愛耳護耳必要性和重要性的認識。

2、如何養成健康用耳習慣，自覺減少噪聲，保護聽力健康。

3、關注生活周邊的噪聲危害，積極參與噪聲治理與聽力保護。

宣傳口號：

減少噪聲，保護聽力;減少環境噪聲，呵護聽力健康;保護聽力，健康用耳;健康環境，聆聽和諧;保護環境，減少噪聲;保護聽力，從我做起;防治環境噪聲污染，保護生活環境;消除噪聲，學會傾聽，享受安靜。

歷年全國愛耳日主題。

20xx年3月3日第一次“全國愛耳日”主題：預防耳毒性藥物致聾。

20xx年3月3日第二次“全國愛耳日”主題：減少耳聾發生實施早期干預。

20xx年3月3日第三次“全國愛耳日”主題：聽力助殘----救助貧困聾兒。

20xx年3月3日第四次“全國愛耳日”主題：提高人口素質，減少出生聽力缺陷。

20xx年3月3日第五次“全國愛耳日”主題：防聾走進社區。

20xx年3月3日第七次“全國愛耳日”主題：預防聽力損傷和耳聾，人人享有健康聽力。

20xx年3月3日第八次“全國愛耳日”主題：珍愛聽力,快樂成長。

20xx年3月3日第九次“全國愛耳日”主題：奧運精彩—我聽到。

20xx年3月3日第十次“全國愛耳日”主題：正確使用助聽器。

20xx年3月3日第十一次“全國愛耳日”主題：人工耳蝸——重建聽力的希望。

20xx年3月3日第十三次“全國愛耳日”主題：“減少噪聲，保護聽力”

20xx年3月3日第十四次“全國愛耳日”主題：“健康聽力，幸福人生——關注老年人聽力健康”

20xx年3月3日第十五次“全國愛耳日”主題：“愛耳護耳，健康聽力”

20xx年3月3日第十六次”全國愛耳日“主題：”安全用耳，保護聽力“。