演講稿的撰寫要充分考慮聽眾的需求和心理預期,以達到預期的效果。在接下來的范文中,你將發現一些獨特的寫作技巧和表達方式,希望能夠給你帶來靈感。
農村工作指導員暨扶貧工作隊員培訓班講話
同志們:
昨天,市委、政府召開了全市整村推進扶貧工作會議,對扶貧開發整村推進工作作了安排部署,市委書記何學清同志就做好整村推進和農村工作指導員工作提出了具體要求。今天,我們舉辦市直機關農村工作指導員暨扶貧隊員培訓班,就是為了使大家更進一步明確職責和任務,按照市委的要求做好工作。
這次我們把市直機關選派的農村工作指導員和扶貧工作隊員放在一起培訓,是因為市直機關選派的54名農村工作指導員,有41名將派到自治區確定的30個整村推進村。這些同志,既是農村工作指導員,又是扶貧工作隊員,具有雙重身份。還有13名同志要到10個非重點貧困村指導工作。借此機會,我重點就選派農村工作指導員工作講兩個方面的意見。
一、明確目標任務,突出工作重點,認真履行職責,努力促進所駐村改變面貌。
選派有發展潛力的中青年干部駐農村擔任工作指導員,是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和中組部、國務院扶貧開發領導小組《關于加強貧困地區農村基層組織建設,推動扶貧開發整村推進工作意見》精神,確保每個村都有干部定點幫扶,做好扶貧開發整村推進工作的重要保證;是形成全市上下聯動、齊抓共管、狠抓農村基層組織建設和經濟發展等各項目標任務落實的工作格局,建立“使干部經常受教育,讓農民長期得實惠”的長效機制,鞏固黨的執政基礎的客觀需要;是按照區、市黨委關于進一步加強各級黨政領導干部管理的要求,從我市實際出發,把有發展潛力的中青年干部放到農村基層,放到條件艱苦、最需要干部的地方進行培養和鍛煉的有效途徑,對于加快貧困村脫貧致富奔小康步伐,大力促進農業和農村經濟發展,建立和諧發展的新農村,具有重要意義。
農村工作指導員還要進行專門培訓。我在這里就不多講了。我要強調的是,大家下去以后,要以新的觀念、新的思路、新的辦法,幫助、指導村干部做難做的事,督促他們干該干的事,認真履行好政策法規宣傳、加強村級組織和領導班子建設、富民強村服務、維護農村穩定、促進農村精神文明建設等職責。通過努力,使村級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力有新的提高,村集體經濟有新的發展,農民收入有新的增長,村容村貌有新的改觀,干群關系有新的改善,各項社會事業有新的進步。為此,大家下去后,要重點做好五個方面的工作:
一要指導、幫助所駐村加強以黨支部為核心的村級班子建設。“農村富不富,關鍵在支部”。村級領導班子建設是做好農村工作的核心,而加強村級班子建設的重點在于協助鄉鎮黨委選好配強村“兩委”班子和村黨支部書記。因此,大家一定要在加強村級班子建設上多下功夫、多做工作。經過去年的村黨支部和第六屆村委會換屆選舉,我市村級組織班子建設得到進一步加強,一批文化程度較高、有致富能力、受到群眾擁護的農村優秀人才進入村級領導班子,同時儲備了一批村級后備干部隊伍。這既是我們做好工作的重要保證,但也迫切需要采取各種措施提高他們的整體素質,增強他們帶領群眾脫貧致富的能力和水平。要對村級干部進行市場經濟、現代農業知識、科技文化知識和法律法規的教育培訓,使他們更好地擔負起發展農村經濟、帶領群眾致富的職責。要在與村“兩委”班子合作共事的實踐中,考察、識別人才,協助鄉村黨組織培養選拔村級后備干部,并通過交任務、壓擔子、領辦項目等辦法,幫助村級后備干部在實踐中鍛煉提高;條件成熟的,要及時向鄉(鎮)黨委建議選拔到村級班子中來。要發揮農村工作指導員在村上不擔任職務,比較“超脫”的優勢,協調好村“兩委”班子和村干部之間的關系,增進團結,增強村級組織的戰斗力。
村能人、專業大戶以股份合作、承包、租賃和聯營等形式參與村集體經濟發展,引導農民群眾穩定糧食生產,發展特色產業,切實把富民與強村結合起來,努力實現村級黨組織“有錢辦事”的目標。
三要著力解決一些群眾反映強烈的熱點難點問題。為群眾辦實事、解難題是農村工作指導員的重要職責之一。大家要對調研、掌握的情況和問題進行認真梳理,分析研究,從群眾反映最強烈的熱點、難點問題著手,腳踏實地地辦幾件農民群眾看得見、摸得著的實事,取信于民。對自己無法解決的問題,要及時向鄉鎮黨委和有關部門匯報、溝通,以爭取各方面的支持。同時,還要做好所在村的矛盾糾紛化解和農村精神文明建設等項工作,維護農村社會穩定,促進農村經濟社會和諧發展。
四要指導、幫助所駐村建立一套好制度。制度建設具有根本性、穩定性和長期性。要留下一支不走的工作隊,建立一套好的工作制度是關鍵。大家要立足當前,著眼長遠,堅持和完善黨組織生活會制度、黨員干部學習培訓制度、民主評議黨員制度,進一步規范村“兩委”班子工作職責和工作關系,不斷健全村級黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要重點抓好村務公開民主管理,特別是財務公開制度、村民代表會議制度、民主決策制度、民主監督制度的落實;要堅持貧困戶參與討論扶貧開發項目,實行扶貧資金公示公告制度,切實保證扶貧項目、工程招標、款物發放、項目承包、財務收支等情況全面公開,接受群眾督促。要堅決防止資金截留和挪用,最大限度地發揮扶貧資金項目的效益。要通過制度建設,切實做到大家的事大家定、大家的事大家辦、大家的事大家管,建立和健全村級各項工作規范、有序、協調運行的工作機制。在擴大基層民主政治建設和保障農民群眾民主權利的同時,還要加強法制宣傳和教育,讓農民群眾明確自己的權利和義務,從而正確行使權利,依法履行義務,保證農村工作依法依章健康有序地進行。
五要指導、幫助所駐村建設一支好的黨員隊伍。建設一支整體素質良好、能夠充分發揮先鋒模范作用的農村黨員隊伍,是我們推進農村各項工作的重要保證。要在上級黨委的領導下,指導村級黨組織組織黨員深入學習“三個代表”重要思想,學習黨的十六大、十六屆四中全會精神和中央一號文件精神,學習黨在農村的路線方針政策,切實把農村黨員的思想統一到發展農村經濟、增加農民收入上來,統一到黨組織的工作思路上來,統一到解決村里的實際問題上來。要加強農民黨員的市場經濟知識和農業適用技術培訓,切實增強農民黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力。要通過黨員的示范帶動作用,引導廣大群眾共同參與到農村經濟發展中來,群策群力,共謀發展。要注意發揮外出黨員信息靈、思路寬等優勢,讓他們在發展農村經濟中多做貢獻。要注重在優秀青年農民中,特別是科技示范戶、回鄉青年、復退軍人中培養入黨積極分子、發展黨員,切實解決農村黨員隊伍年齡老化的問題。
培訓班結束后,大家就要奔赴各村開展工作了。在這里,我向大家提幾點要求:
一要虛心學習。基層工作經歷是機關干部不可缺少的一課。大家要振奮精神,把駐村工作作為鍛煉自己、增長才干的良好機會,虛心學習,踏實工作,在指導、幫助所駐村更快更好發展的同時,提高自己,完善自己。特別是要把學習與實踐有機結合起來,不斷提高自己的政策理論水平和實際工作能力。不僅要全面學習政策法規,了解農村工作的一般規律,還要帶著問題重點學習,深入理解和準確把握政策的.實質,提高運用政策解決實際問題的能力;不僅要向書本學習,還要向基層干部和農民群眾學習,尊重群眾的創造,豐富自己的農村工作經驗;不僅要自已學,還要幫助農民群眾學習,用通俗易懂的語言把政策交給農民群眾。
二要扎實工作。實踐證明,凡是在工作上兢兢業業,任勞任怨,埋頭苦干,扎實工作的同志,都能夠取得實實在在的工作成效,都能夠贏得群眾真心實意的尊重和贊譽。對于那些工作漂浮,不愿意吃苦,不關心群眾,不解決實際問題的干部,群眾十分反感。因此,大家下去后,一定要撲下身子,全身心地投入到工作中去。要分門別類地對農戶進行走訪調查,了解不同類型農戶的不同情況和要求,主動與他們溝通思想,進一步增進與農民群眾的感情,密切與農民群眾的關系。要想農民之所想,急農民之所急,研究和解決發展農村經濟、增加農民收入、發展壯大村集體經濟的根本性問題,努力為他們辦實事、做好事。
三要講究方法。大家要擺正自己的位置,處理好與鄉、村黨組織的關系,做到指導不指揮、幫助不包辦、監督不對立,對內做好出謀劃策,對外當好橋梁紐帶,努力成為更新觀念的倡導者、農民增收的引路者、加快發展的推動者、團結穩定的維護者。要注意處理好與鄉鎮、村組干部之間的關系,與他們密切配合,加強溝通與交流。要從大局著想,從小處著手,做到先易后難;先摸清村情民意,再提出對策建議,做到有的放矢。要學會做群眾工作,善于運用說服、示范等方法教育引導群眾、組織發動群眾,依靠基層干部的支持和群眾的信任,把工作做深做細,切實把群眾的積極性和創造性保護好、發揮好。
四要開拓創新。要與基層干部一起,求真務實,大膽探索符合當地實際的發展路子和具體辦法,創造性地開展工作。創新首先要從思想觀念入手。要更多地給村干部和農民群眾帶去新的信息、新的觀念,用新的視角和新的理念,幫助村干部和農民群眾打破舊的思維框框,樹立牢固的市場觀念和創新意識,促使廣大群眾走出封閉保守,轉變生產經營觀念,增強農民群眾適應市場、自我發展的能力。要善于總結提煉群眾的創造,善于把自己建設性的意見轉化為村班子的集體決定,轉化為農民群眾的自覺行動。
五要嚴格要求。大家到基層工作,直接與農民群眾打交道,農民群眾都知道大家是市委選派的干部,一方面對大家寄予很高的期望,希望你們能夠為他們解決問題,幫助致富;另一方面,對大家的言行有很高的要求。因此,必須注意自己的一言一行,切實加強黨性鍛煉和思想道德修養,嚴以律已,遵守工作紀律,堅守工作崗位,保持良好形象。工作中確有困難的,可以向組織反映,絕不能增加群眾負擔。努力以親民、愛民、為民的實際行動,贏得農民群眾的信賴和支持。
二、加強組織領導,積極協調配合,確保指導員工作順利進行。
推行農村工作指導員制度是一項新的工作。各級黨組織和有關部門要進一步加強組織領導,完善運作機制,為他們完成工作任務創造良好的條件。
一要創造良好環境。各縣(區)要按照市委[]15文件的要求,對從縣(區)直屬部門和鄉鎮機關選派的農村工作指導員,有針對性地開展好培訓,加強具體指導,幫助他們把握農村工作的規律,提高解決實際問題的能力。各鄉鎮黨委要關心農村工作指導員的工作、生活,并確定1名班子成員負責所轄各村農村工作指導員的日常管理工作。農村工作指導員的派出單位、定點幫扶單位,要結合保持共產黨員先進性教育活動,把全心全意為人民服務的根本宗旨體現在定點幫扶工作中,結合本單位實際,通過提供人、財、物、技術、信息等支持措施,幫助包扶村加強基礎設施建設,改善生產生活條件;幫助貧困戶發展生產,穩定致富增收。各部門各單位要全力支持農村工作指導員的工作,幫助他們解決工作、生活中的困難和問題,幫助他們落實好扶貧項目,及時對他們的工作提出意見、建議,做好后盾。市、縣(區)組織部門和扶貧辦要加強協調,建立分級處理、上下聯動、明確責任、限期落實的工作責任制,督促鄉鎮、有關部門認真研究和解決農村工作指導員提出的問題、建議。
二要加強日常管理。市、縣(區)組織部門要加強對農村工作指導員的管理,建立健全相關的工作制度、工作紀律和考核辦法,加強督促檢查,確保農村工作指導員人員、精力和工作“三到位”。對工作表現不佳、群眾反映不良、工作難以勝任的,要采取“召回”等措施,由派出單位重新選派。要按照分級負責的原則,加強對農村工作指導員的考核激勵,對表現突出的,要進行表彰和獎勵,符合條件的要優先和及時選拔任用。鄉鎮黨委要加強對農村工作指導員日常管理,及時掌握他們的思想、工作和生活狀況。
同志們,農村工作指導員的任務光榮而艱巨。希望大家堅定信心,扎實工作,求真務實,開拓創新,不辱使命,為推進我市農村健康快速發展作出應有的貢獻。
最后,預祝大家在新的工作崗位上取得優異的成績。
同志們:
昨天,市委、政府召開了全市整村推進扶貧工作會議,對扶貧開發整村推進工作作了安排部署,市委書記何學清同志就做好整村推進和農村工作指導員工作提出了具體要求。今天,我們舉辦市直機關農村工作指導員暨扶貧隊員培訓班,就是為了使大家更進一步明確職責和任務,按照市委的要求做好工作。
這次我們把市直機關選派的農村工作指導員和扶貧工作隊員放在一起培訓,是因為市直機關選派的54名農村工作指導員,有41名將派到自治區確定的30個整村推進村。這些同志,既是農村工作指導員,又是扶貧工作隊員,具有雙重身份。還有13名同志要到10個非重點貧困村指導工作。借此機會,我重點就選派農村工作指導員工作講兩個方面的意見。
一、明確目標任務,突出工作重點,認真履行職責,努力促進所駐村改變面貌。
選派有發展潛力的中青年干部駐農村擔任工作指導員,是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和中組部、國務院扶貧開發領導小組《關于加強貧困地區農村基層組織建設,推動扶貧開發整村推進工作意見》精神,確保每個村都有干部定點幫扶,做好扶貧開發整村推進工作的重要保證;是形成全市上下聯動、齊抓共管、狠抓農村基層組織建設和經濟發展等各項目標任務落實的工作格局,建立“使干部經常受教育,讓農民長期得實惠”的長效機制,鞏固黨的執政基礎的客觀需要;是按照區、市黨委關于進一步加強各級黨政領導干部管理的要求,從我市實際出發,把有發展潛力的中青年干部放到農村基層,放到條件艱苦、最需要干部的地方進行培養和鍛煉的有效途徑,對于加快貧困村脫貧致富奔小康步伐,大力促進農業和農村經濟發展,建立和諧發展的新農村,具有重要意義。
農村工作指導員還要進行專門培訓。我在這里就不多講了。我要強調的是,大家下去以后,要以新的觀念、新的思路、新的辦法,幫助、指導村干部做難做的事,督促他們干該干的事,認真履行好政策法規宣傳、加強村級組織和領導班子建設、富民強村服務、維護農村穩定、促進農村精神文明建設等職責。通過努力,使村級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力有新的提高,村集體經濟有新的發展,農民收入有新的增長,村容村貌有新的改觀,干群關系有新的改善,各項社會事業有新的進步。為此,大家下去后,要重點做好五個方面的工作:
一要指導、幫助所駐村加強以黨支部為核心的村級班子建設。“農村富不富,關鍵在支部”。村級領導班子建設是做好農村工作的核心,而加強村級班子建設的重點在于協助鄉鎮黨委選好配強村“兩委”班子和村黨支部書記。因此,大家一定要在加強村級班子建設上多下功夫、多做工作。經過去年的村黨支部和第六屆村委會換屆選舉,我市村級組織班子建設得到進一步加強,一批文化程度較高、有致富能力、受到群眾擁護的農村優秀人才進入村級領導班子,同時儲備了一批村級后備干部隊伍。這既是我們做好工作的重要保證,但也迫切需要采取各種措施提高他們的整體素質,增強他們帶領群眾脫貧致富的能力和水平。要對村級干部進行市場經濟、現代農業知識、科技文化知識和法律法規的教育培訓,使他們更好地擔負起發展農村經濟、帶領群眾致富的職責。要在與村“兩委”班子合作共事的實踐中,考察、識別人才,協助鄉村黨組織培養選拔村級后備干部,并通過交任務、壓擔子、領辦項目等辦法,幫助村級后備干部在實踐中鍛煉提高;條件成熟的,要及時向鄉(鎮)黨委建議選拔到村級班子中來。要發揮農村工作指導員在村上不擔任職務,比較“超脫”的優勢,協調好村“兩委”班子和村干部之間的關系,增進團結,增強村級組織的戰斗力。
二要指導、幫助所駐村進一步理清發展思路。在一定的條件下,發展思路決定發展水平。農村工作指導員要充分發揮優勢,在掌握村情民意的基礎上,從所駐村的實際出發,幫助村級組織理清發展思路、明確發展重點、制定發展規劃。駐整村推進村的農村工作指導員,要與所在村黨組織一起,深入宣傳扶貧開發整村推進的重大意義,認真落實扶貧開發整村推進的各項方針政策,按照上級有關部門的安排和要求,研究制定扶貧開發整村推進的工作計劃,提出切實可行的措施辦法,安排落實好扶貧項目,指導所駐村完成好市委、市政府提出的整村推進扶貧開發的目標任務。駐非重點貧困村的農村工作指導員,要在深入調查研究的基礎上,找準本村的優勢和特色,立足市場需求,以增加農民收入為核心,大力推進農業產業化,在勞動力培訓、提供致富信息、技術支持、引進項目、資金等方面,出點子、想辦法,不斷增強村級組織自我發展能力。有條件的村,可以搞一些短平快的項目,促進農民快速增收。同時,要緊密結合當地實際,積極探索發展壯大村集體經濟的多種實現途徑。要大力發展農村專業合作經濟組織,推廣“支部加協會”模式,引導和幫助村級黨組織興辦創辦中介服務組織,通過為農民群眾提供產前、產中和產后服務來增加集體收入。鼓勵農村能人、專業大戶以股份合作、承包、租賃和聯營等形式參與村集體經濟發展,引導農民群眾穩定糧食生產,發展特色產業,切實把富民與強村結合起來,努力實現村級黨組織“有錢辦事”的目標。
三要著力解決一些群眾反映強烈的熱點難點問題。為群眾辦實事、解難題是農村工作指導員的重要職責之一。大家要對調研、掌握的情況和問題進行認真梳理,分析研究,從群眾反映最強烈的熱點、難點問題著手,腳踏實地地辦幾件農民群眾看得見、摸得著的實事,取信于民。對自己無法解決的問題,要及時向鄉鎮黨委和有關部門匯報、溝通,以爭取各方面的支持。同時,還要做好所在村的矛盾糾紛化解和農村精神文明建設等項工作,維護農村社會穩定,促進農村經濟社會和諧發展。
四要指導、幫助所駐村建立一套好制度。制度建設具有根本性、穩定性和長期性。要留下一支不走的工作隊,建立一套好的工作制度是關鍵。大家要立足當前,著眼長遠,堅持和完善黨組織生活會制度、黨員干部學習培訓制度、民主評議黨員制度,進一步規范村“兩委”班子工作職責和工作關系,不斷健全村級黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要重點抓好村務公開民主管理,特別是財務公開制度、村民代表會議制度、民主決策制度、民主監督制度的落實;要堅持貧困戶參與討論扶貧開發項目,實行扶貧資金公示公告制度,切實保證扶貧項目、工程招標、款物發放、項目承包、財務收支等情況全面公開,接受群眾督促。要堅決防止資金截留和挪用,最大限度地發揮扶貧資金項目的效益。要通過制度建設,切實做到大家的事大家定、大家的事大家辦、大家的事大家管,建立和健全村級各項工作規范、有序、協調運行的工作機制。在擴大基層民主政治建設和保障農民群眾民主權利的同時,還要加強法制宣傳和教育,讓農民群眾明確自己的權利和義務,從而正確行使權利,依法履行義務,保證農村工作依法依章健康有序地進行。
五要指導、幫助所駐村建設一支好的黨員隊伍。建設一支整體素質良好、能夠充分發揮先鋒模范作用的農村黨員隊伍,是我們推進農村各項工作的重要保證。要在上級黨委的領導下,指導村級黨組織組織黨員深入學習“三個代表”重要思想,學習黨的十六大、十六屆四中全會精神和中央一號文件精神,學習黨在農村的路線方針政策,切實把農村黨員的思想統一到發展農村經濟、增加農民收入上來,統一到黨組織的工作思路上來,統一到解決村里的實際問題上來。要加強農民黨員的市場經濟知識和農業適用技術培訓,切實增強農民黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力。要通過黨員的示范帶動作用,引導廣大群眾共同參與到農村經濟發展中來,群策群力,共謀發展。要注意發揮外出黨員信息靈、思路寬等優勢,讓他們在發展農村經濟中多做貢獻。要注重在優秀青年農民中,特別是科技示范戶、回鄉青年、復退軍人中培養入黨積極分子、發展黨員,切實解決農村黨員隊伍年齡老化的問題。
培訓班結束后,大家就要奔赴各村開展工作了。在這里,我向大家提幾點要求:
一要虛心學習。基層工作經歷是機關干部不可缺少的一課。大家要振奮精神,把駐村工作作為鍛煉自己、增長才干的良好機會,虛心學習,踏實工作,在指導、幫助所駐村更快更好發展的同時,提高自己,完善自己。特別是要把學習與實踐有機結合起來,不斷提高自己的政策理論水平和實際工作能力。不僅要全面學習政策法規,了解農村工作的一般規律,還要帶著問題重點學習,深入理解和準確把握政策的實質,提高運用政策解決實際問題的能力;不僅要向書本學習,還要向基層干部和農民群眾學習,尊重群眾的創造,豐富自己的農村工作經驗;不僅要自已學,還要幫助農民群眾學習,用通俗易懂的語言把政策交給農民群眾。
二要扎實工作。實踐證明,凡是在工作上兢兢業業,任勞任怨,埋頭苦干,扎實工作的同志,都能夠取得實實在在的工作成效,都能夠贏得群眾真心實意的尊重和贊譽。對于那些工作漂浮,不愿意吃苦,不關心群眾,不解決實際問題的干部,群眾十分反感。因此,大家下去后,一定要撲下身子,全身心地投入到工作中去。要分門別類地對農戶進行走訪調查,了解不同類型農戶的不同情況和要求,主動與他們溝通思想,進一步增進與農民群眾的感情,密切與農民群眾的關系。要想農民之所想,急農民之所急,研究和解決發展農村經濟、增加農民收入、發展壯大村集體經濟的根本性問題,努力為他們辦實事、做好事。
三要講究方法。大家要擺正自己的位置,處理好與鄉、村黨組織的關系,做到指導不指揮、幫助不包辦、監督不對立,對內做好出謀劃策,對外當好橋梁紐帶,努力成為更新觀念的倡導者、農民增收的引路者、加快發展的推動者、團結穩定的維護者。要注意處理好與鄉鎮、村組干部之間的關系,與他們密切配合,加強溝通與交流。要從大局著想,從小處著手,做到先易后難;先摸清村情民意,再提出對策建議,做到有的放矢。要學會做群眾工作,善于運用說服、示范等方法教育引導群眾、組織發動群眾,依靠基層干部的支持和群眾的信任,把工作做深做細,切實把群眾的積極性和創造性保護好、發揮好。
四要開拓創新。要與基層干部一起,求真務實,大膽探索符合當地實際的發展路子和具體辦法,創造性地開展工作。創新首先要從思想觀念入手。要更多地給村干部和農民群眾帶去新的信息、新的觀念,用新的視角和新的理念,幫助村干部和農民群眾打破舊的思維框框,樹立牢固的市場觀念和創新意識,促使廣大群眾走出封閉保守,轉變生產經營觀念,增強農民群眾適應市場、自我發展的能力。要善于總結提煉群眾的創造,善于把自己建設性的意見轉化為村班子的集體決定,轉化為農民群眾的自覺行動。
五要嚴格要求。大家到基層工作,直接與農民群眾打交道,農民群眾都知道大家是市委選派的干部,一方面對大家寄予很高的期望,希望你們能夠為他們解決問題,幫助致富;另一方面,對大家的言行有很高的要求。因此,必須注意自己的一言一行,切實加強黨性鍛煉和思想道德修養,嚴以律已,遵守工作紀律,堅守工作崗位,保持良好形象。工作中確有困難的,可以向組織反映,絕不能增加群眾負擔。努力以親民、愛民、為民的實際行動,贏得農民群眾的信賴和支持。
二、加強組織領導,積極協調配合,確保指導員工作順利進行。
推行農村工作指導員制度是一項新的工作。各級黨組織和有關部門要進一步加強組織領導,完善運作機制,為他們完成工作任務創造良好的條件。
一要創造良好環境。各縣(區)要按照市委[2005]15文件的要求,對從縣(區)直屬部門和鄉鎮機關選派的農村工作指導員,有針對性地開展好培訓,加強具體指導,幫助他們把握農村工作的規律,提高解決實際問題的能力。各鄉鎮黨委要關心農村工作指導員的工作、生活,并確定1名班子成員負責所轄各村農村工作指導員的日常管理工作。農村工作指導員的派出單位、定點幫扶單位,要結合保持共產黨員先進性教育活動,把全心全意為人民服務的根本宗旨體現在定點幫扶工作中,結合本單位實際,通過提供人、財、物、技術、信息等支持措施,幫助包扶村加強基礎設施建設,改善生產生活條件;幫助貧困戶發展生產,穩定致富增收。各部門各單位要全力支持農村工作指導員的工作,幫助他們解決工作、生活中的困難和問題,幫助他們落實好扶貧項目,及時對他們的工作提出意見、建議,做好后盾。市、縣(區)組織部門和扶貧辦要加強協調,建立分級處理、上下聯動、明確責任、限期落實的工作責任制,督促鄉鎮、有關部門認真研究和解決農村工作指導員提出的問題、建議。
二要加強日常管理。市、縣(區)組織部門要加強對農村工作指導員的管理,建立健全相關的工作制度、工作紀律和考核辦法,加強督促檢查,確保農村工作指導員人員、精力和工作“三到位”。對工作表現不佳、群眾反映不良、工作難以勝任的,要采取“召回”等措施,由派出單位重新選派。要按照分級負責的原則,加強對農村工作指導員的考核激勵,對表現突出的,要進行表彰和獎勵,符合條件的要優先和及時選拔任用。鄉鎮黨委要加強對農村工作指導員日常管理,及時掌握他們的思想、工作和生活狀況。
同志們,農村工作指導員的任務光榮而艱巨。希望大家堅定信心,扎實工作,求真務實,開拓創新,不辱使命,為推進我市農村健康快速發展作出應有的貢獻。
最后,預祝大家在新的工作崗位上取得優異的成績。
農村指導員工作總結
20xx年x月,響應市委的號召,我擔任駐***鎮**村任新農村指導員。幾個月來,在各級黨委、政府的領導、支持下,在***兩委班子的支持和配合下,按照上級的要求,深入學習貫徹科學發展觀,通過認真調研制訂出自己的工作計劃,堅持解放思想,努力學習,貼近群眾,深入調研,積極工作,做到下的去,駐的住,能安心,認真履行工作職責。現將工作情況匯報如下:
一、抓學習、強自身。
二、重調研、清思路。
當前***實際情況如何,村民生活怎么樣,怎樣當好指導員,怎樣順利地開展工作,是新農村指導員開展好工作的基礎。為此,我通過召開座談會,上門走訪、個別談心等方式,深入群眾,調查研究,通過調研對***的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該村的基本情況,干部群眾關心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導員的角色,工作中應該堅持“指導、參謀、配合”的原則,是指導而不是領導,是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動,我先將自己的一些看法與村干部溝通,在取得一致的意見后,才全力幫助他們去實施。
三、牢記職責,為雙鳳辦實事。
一是積極參與基層黨組織建設工作,深入拓展“承諾聯評”活動,推動常任五制工作發展,加強村黨組織建設,凝聚民心。今年以來,***今年,全村64個黨員為民承諾事項250項,黨員承諾率達93%;兌諾200項,兌諾率80%。很好地起到了黨員的模范帶頭表率作用,激起了群眾的主體意識,極大地激發了群眾參加新農村建設的熱情。
二是推動特色農業發展。千方百計,加強對村民群眾的培訓及引導,大力發展甘蔗、蠶桑、蘑菇、中藥材天冬種植業,鼓勵發展多元農業產業,擴大農業規模,積極追求規模效益。今年,該村年均種植甘蔗2600多畝,蠶桑100多畝,中藥材500畝(其中高世塘屯約300畝),單就天冬一項,年均為民增收200多元,高效特色農業成為農民增收的主要渠道。
三是推進基礎設施建設。與鎮黨委、村“兩委”一起,積極擴展對外聯系,爭取上級支持與凝聚村民意愿相結合,多方合力,奮力推進***新農村建設工作。***新農村建設工作快速推進。2月份來,該村共修建灌溉水渠5條,共1600多米;投資45萬多元,修建人飲工程水塔1座。目前,全村設有農家書屋1個,藏書約1萬冊;建有垃圾池5座,沼氣池50座。
四、勤政廉政,嚴格要求。
指導員是上級黨委、一級政府派到基層搞好群眾關系為人民服務的,其言行舉止都代表著黨委、政府的形象。我在村指導工作中,時刻嚴守黨紀國法,十分注意自己言行舉止,嚴格執行各項規章制度,尤其是嚴格執行下基層“五不準”廉潔自律制度。堅持同村民一同生活,一同勞動,用實際行動履行自己的職責。到目前,累計在***與村民同吃、同住、同勞動60多天。
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在農村工作指導員歡送儀式上的講話
(1月28日)。
同志們:根據會議安排,下面,我講三個方面問題。
一、深刻領會中央和全省農村工作會議精神。
中央農村工作會議于去年12月28日至29日在北京召開,中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上作工作報告。全省農村工作會議于1月8日至9日在福州召開,省委副書記梁綺萍作工作報告,副省長劉德章作會議總結。這里,就兩個會議主要精神作個簡要傳達。
1、總結了全國農業和農村工作。主要體現在以下五個方面:
一是六個方面成效。就是糧食生產出現重要轉機;農民收入實現較快增長;農村改革邁出重大步伐;農村社會事業取得重要進展;扶貧開發取得顯著成效;干群關系出現可喜變化。
二是六個方面政策。就是首次對種糧農民實行普遍的直接補貼;首次明確提出在全國范圍內取消農業稅的目標;首次在全國范圍內放開糧食購銷和價格;首次制定并實施國家優質糧食產業工程規劃;首次明確將部分土地出讓金用于農業土地開發;首次在全國范圍內清欠農民工工資和征地補償款。
三是六個方面措施。就是加大了對耕地特別是基本農田保護力度;加大了扶貧開發力度;加大了抗災救災力度;加大了動物疫病防治力度;加大了農產品市場體系建設力度;加大了社會事業投入力度。
四是五個方面經驗。就是堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,擺到政府各項工作首位;堅持科學發展觀,在宏觀調控中切實加強農業;堅持統籌城鄉發展,制定新時期促進農業和農村發展的重大政策措施;堅持以人為本,把維護農民權益作為農村工作的立足點;堅持市場取向的改革,努力消除制約農村發展的體制性機制性弊端。
五是六個方面問題。就是雖然糧食實現恢復性增產,但糧食綜合生產能力并沒有提高;雖然糧價有所上漲,但糧食比較效益低的狀況并沒有改變;雖然農民收入增長加快,但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并沒有扭轉;雖然今年農業投入增加較多,但投入穩定增長的機制并沒有建立;雖然農業科技發揮了積極作用,但農業科技的支撐能力并沒有明顯增強;雖然農村改革取得很大進展,但長期影響我國農業發展的體制性障礙并沒有消除。
2、提出“兩個趨向”的重要論斷。會議提出,在工業化初始階段,農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以后,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。同時,我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。我們應當順應這一趨勢,更加自覺地調整國民收入分配格局,更加積極地支持“三農”發展。
3、提出提高農業綜合生產能力這一主題。會議指出,抓住了提高農業綜合生產能力這個重點,就抓住了確保國家糧食安全的關鍵;解決了這個問題,就夯實了農業持續穩定發展的基礎;做好了這項工作,就能進一步促進農村的繁榮。
1、總結了20我省農業和農村工作主要成效、經驗和問題。主要體現在以下三個方面:
一是六個方面成效。就是農業和農村經濟全面發展;農村經濟結構不斷優化;農業產業化經營不斷發展;山海協作和扶貧開發不斷推進;基礎設施和生態環境不斷改善;基層組織建設和精神文明建設不斷加強。
二是五個方面經驗。就是堅持把解決好“三農”問題作為全省各項工作的重中之重;堅持把增加農民收入作為解決好“三農”問題的中心任務;堅持把統籌城鄉發展作為解決好“三農”問題的基本方略;堅持把加快發展縣域經濟作為解決好“三農”問題的重要途徑;堅持把創新農村工作機制作為解決好“三農”問題的重要措施。
三是五個方面問題。就是糧食綜合生產能力仍然不高;農民收入持續增長的基礎仍然不牢;對農業和農村投入仍然不足;服務“三農”長效機制仍然沒有形成;農村社會一些不穩定因素仍然存在。
2、提出今年全省農業和農村經濟發展的主要預期目標。就是農林牧漁業增加值增長3.5,農民人均純收入實際增長4―5。
3、提出做好今年我省農業和農村工作的五個方面措施。就是努力提高農業綜合生產能力;繼續加大政策扶持和改革創新力度;扎實推進農業和農村經濟結構調整;統籌城鄉和區域經濟協調發展;積極構建農村和諧社會。
4、安排部署抓好當前農業農村工作。
二、年全市農業和農村工作回顧。
過去的一年,我市各級各有關部門認真貫徹落實中央一號文件和中央、全省農村工作會議精神,按照市委、市政府出臺的《關于做好農業和農村工作促進農民增收的意見》的10個方面35條工作措施的要求,圍繞糧食增產、農業增效、農民增收、農村繁榮,牢固樹立和。
落實科學發展觀,創新農村工作機制,增強農村發展活力,全市農業農村經濟發展呈現良好態勢。
一是農業和農村經濟全面發展。農村一、二、三產業發展勢頭良好,農林牧漁業全面增長,發展后勁不斷增強。尤其是糧食生產獲得豐收,增產幅度居全省前茅,全市完成糧食種植面積347萬畝,糧食總產量126.29萬噸,增長4.1。全市水果產量66.79萬噸,增長9.1;茶葉產量1.72萬噸,增長10.5;肉蛋奶總產量20.01萬噸,增長6.3;水產品產量7.98萬噸,增長3.1。全市農林牧漁業總產值完成138.86億元,增長5.5;農民人均純收入3886元,增長9.3,增幅為以來的最高水平。
二是農業重點特色產業發展初見成效。煙葉突破百萬擔,質量和效益為歷史上最好的一年。積極開展竹業開發競賽活動,竹業總產值增長22.1。抓好良種繁育與品種改良,肉牛、肉羊規模養殖不斷擴大,出欄分別增長56.6和30.1;在全省首家引進年屠宰肉牛3萬頭的現代化企業,為我市肉牛產業的發展奠定了基礎。加大建蓮系列產品開發、紅豆杉深度加工力度,促進建蓮和紅豆杉產業的加快發展,產值分別增長87.7和53.9。
三是農業產業化經營扎實推進。全市現有國家級龍頭企業1家,省級龍頭企業12家,全市新一輪農業產業化市級龍頭企業76家、中介組織20家。特別是三和食品公司進入國家級龍頭企業行列,明溪南山農業示范園區進入國家級農業示范園區行列,實現了“零”的突破。農業產業化的發展,促進了名牌農產品的形成,全市已有100多個農產品分別獲得省名牌農產品稱號、綠色食品認證和無公害農產品標志使用權。2004年全市規模以上農業產業化龍頭企業完成產值46億元,農戶從產業化組織中獲得收入6.5億元。
四是農業基礎設施不斷完善。加大對省定農業綜合開發重點縣的投入和管理力度,全市共完成投入4540萬元,綜合開發工作質量為近年最好的一年。認真組織實施省級商品糧基地建設項目,抓好標準農田示范片建設,省級標準農田示范片連續第3年被評為省優質工程,是全省唯一得到獎勵20增加一片畝的建設項目的設區市。高度重視開展水利建設年活動,全市水利年建設活動完成投資2.58億元,全面完成了“六千”水利工程年度建設任務。三明市警戒天氣雷達站建成投入運行,為全市防災減災工作奠定了良好基礎。市委、市政府把農村沼氣工程列為為民辦實事項目,今年全市完成建沼氣池6557口,其中沼氣示范戶2963口。
五是農業招商引資工作取得成果。舉辦了“4?26”泉州農業專場招商會和“6?28”浙江寧波林業投資貿易洽談會,共簽約項目176個,其中合同項目107個,合同利用區(境)外資金25.27億元,目前累計到資5.41億元。特別是引進了江蘇大亞科技集團投資7000萬美元、年產45萬立方米刨花板項目,這是目前亞洲最大最先進的刨花板生產線,單項吸引外資創我市林業引資項目歷史之最。
六是農村改革創新工作效果明顯。認真開展農村工作機制創新工作,制定出臺了《關于創新農村工作機制的實施意見》。集體林權制度改革走在全省前列,2004年12月全省集體林權制度改革現場會在永安召開,推廣了我市特別是永安的改革經驗,并在全國引起了較大的反響。認真貫徹落實農村土地承包政策,積極探索土地承包經營權流轉機制,使農村土地流轉逐步走上健康、有序軌道。深化農村稅費改革,全市農民平均減負率達64.3。
七是農村勞動力轉移步伐加快。全市農村勞動力向非農產業轉移44.97萬人,占農村勞動力的42,比上年提高3個百分點。認真組織實施以“陽光工程”、扶貧開發、山海協作等為載體的農村勞動力培訓,全市累計培訓農民工3.97萬人次。舉辦了全市農村富余勞動力轉移專場招聘會,有1418個農民當場與企業簽約招聘合同。
八是服務“三農”工作深入開展。深化農業155服務,全年共組織農技干部2280人次送科技下鄉204場次,接受各種咨詢服務1.08萬人次;舉辦各類技術培訓班276期次,受培訓農民1.62萬人次。深入開展“村會協作”活動,共結成協作對子470個,協作內容涉及十多個專業100多個項目。加快農產品信息網絡建設,加強專業合作社和專業協會建設,全市已發展農民專業合作經濟組織59個,農產品行業協會99個,農村專業技術協會151個。加大農業執法力度,全市已查辦220多個案件,挽回農民經損失200多萬元。面對持續的干旱,適時組織人工增雨,落實各項防旱抗旱措施,把旱災帶來的損失降到了最低限度。
九是扶貧開發工作得到加強。繼續落實市領導掛縣包鄉及市、縣兩級機關單位掛村扶貧和領導干部幫扶貧困戶的制度,選派了431名干部到相對后進、薄弱村任職,重點做好省定32個扶貧開發工作重點村的扶貧開發項目實施以及82個市直部門駐村幫扶工作。認真實施“造福工程”,已完成搬遷1825人,占計劃的70.2,預計春節前2600人可全部搬進新居。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到制約我市農業和農村發展的困難和問題。一是抵御市場和自然災害的能力還不高,年初受周邊省份禽流感疫情及持續干旱和農資價格上調等因素影響,一定程度上制約了農民收入的增長幅度;二是實行農村稅費改革后,鄉村收入來源大幅減少,鄉鎮財政困難局面進一步加劇,影響了對農業和農村工作的有效投入;三是農業產業結構調整層次及農業產業化經營水平不夠高,導致農產品加工水平較低、龍頭企業帶動力不強,等等。這些困難和問題必須引起我們的高度重視,并采取有效措施,認真加以解決。
三、年全市農業和農村工作安排。
2008年我市農業和農村工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會精神,貫徹落實中央、全省農村工作會議的部署和要求,全面落實科學發展觀,圍繞加快融入海峽西岸經濟區建設發展大局,堅持“多予、少取、放活”的方針,統籌城鄉經濟社會發展,實施項目帶動戰略,進一步加大農村改革和投入力度,穩定、完善和強化各項支農政策,切實加強農業綜合生產能力建設,大力推進農業科技進步,繼續調整農業和農村經濟結構,擴大農業對外開放,努力實現糧食穩定增產、農業持續增效、農民繼續增收和農村經濟社會全面發展。
2008年我市農業和農村經濟發展的主要預期目標是:農林牧漁業總產值增長5,農民人均純收入實際增長5。為了實現上述目標,必須著力抓好以下四個方面工作:
1、著力提高農業綜合生產能力。
一要不斷提高耕地質量。充分利用國家和省級商品糧基地建設、國家立項農業綜合開發、土地整理等專項資金以及國有土地出讓金中的一定比例資金,搞好土地整治,提高土地質量,增強農業發展后勁。今年計劃實施土地整理4萬畝,建設標準農田0.8萬畝、商品糧基地3.5萬畝。加大地力培育,改善耕作條件,提高土地產出水平。
二要加強農村基礎設施建設。繼續推進“六千”水利工程建設,做好鄉村供水、險病水庫除險加固、水毀修復、山地水利和堤防建設,搞好渠系配套改造和節水灌溉,改善農業生產條件。今年要爭取建成260個村級供水工程,完成24座病險水庫保安工程,建設2座小型水庫和3萬立方米容積的山地水利工程,新增3萬畝節水灌溉,整治15公里河道,治理21.8萬畝水土流失。加大籌資力度,推進農村公路網建設,完成農村公路改造和路面硬化800公里,并管好已建成的農村公路。
三要建立健全農業防災抗災體系。加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪設施和縣(市)城區防洪堤工程建設,進一步完善洪水預警網絡體系,加強抗旱設施建設。發揮中尺度災害性天氣預警系統的作用,增強城鄉災害性氣候監測預警能力。加強農作物和森林病蟲害的.測報和防治,保證農作物和林業生產安全和高產優質。加強動植物疫病監測和防治,確保免疫密度達到國家規定標準。加強森林火災監控和群眾農事用火的疏導,減少火災發生。
四要增強農業科技創新能力。繼續推進科技興農戰略,強化農科教結合,鼓勵和支持涉農高校、科研院所到我市從事農業技術開發、推廣,切實增強農業和農村科技的自主創新能力。搞好12個市級農業現代化示范園區和32個農業科技示范片建設,認真組織實施“科技入戶工程”,培育5000個科技示范戶,輻射帶動10萬戶農戶,切實提高科技成果轉化水平。加大農業良種繁育和新技術推廣力度,搞好大宗農作物、畜禽良種繁育基地建設和引進推廣工作。繼續實施百萬農民技術員培訓、綠色證書、青年農民科技培訓和巾幗科技致富示范工程,辦好農廣校、農函大,提高農民科技文化素質。
五要加快農業生態環境建設。加強對綠化造林、水土流失的治理和森林資源的保護和建設,大力實施生態公益林保護工程、生物多樣性保護工程、綠色通道工程和城鄉綠化一體化工程,實行封山育林,改善生態環境。繼續開展生態農業建設,抓好生態農業試點縣、小水電代燃料生態保護工程試點村建設,積極推進農村沼氣工程,大力推廣“豬-沼-果”等農業生態能源建設模式,改善農業生態環境。繼續抓好水葫蘆的治理保潔工作和規模養殖污染治理,加強水資源的保護。
2、著力推進農業結構調整。
一要穩定和提高糧食生產能力。圍繞糧食生產穩定播種面積、增加單產和總產、提高糧食品質的總體要求,認真落實糧食安全責任制,健全糧食安全預警應急機制和糧食安全體系。繼續開展糧錢豐收競賽活動。加大糧食“種子工程”建設力度,推廣優質高產抗病糧食品種(組合)及配套栽培技術,糧食播種面積穩定在350萬畝左右,產量達129萬噸。
二要大力發展傳統優勢產業。林業要加快“生態建設、森林資源培育、山地綜合開發、林產工業集群、新興產業”五大工程的實施,鼓勵青山紙業、永安林業、大亞木業等林業龍頭骨干企業延伸開發下游產品和建設原料林基地。畜禽業要重點發展15個萬頭豬場、20個5千頭豬場的規模養殖和一批生豬養殖專業戶;建設出欄達百萬只的肉雞基地和25萬套種雞場10個,全市肉蛋奶總產量增長8。果茶業要繼續加快老果園改造,加大優質水果品種的推廣力度,力爭全市水果產量增長6,水果優質率達50;抓好十大優質生態茶葉生產基地建設,力爭茶葉產量增長10,優質茶產量占總量的20左右。食用菌業要大力推廣以草代木食用菌,抓好以竹屑取代木屑發展食用菌的試點工作,促進食用菌產業的可持續發展,力爭全市食用菌鮮品產量增長10。
三要突出抓好農業特色產業。繼續貫徹“控制總量、提高質量、優化布局、優化結構”的煙葉工作重點,切實提高煙葉整體生產水平,全市計劃種煙45.29萬畝,收購煙葉105萬擔。加快肉牛養殖基地、肉牛種源繁育、牧草種植和肉牛加工企業的發展,全市計劃出欄肉牛5.7萬頭,種植牧草8萬畝,屠宰加工肉牛3萬頭。加強肉羊種苗基地建設,加大科學養羊培訓及技術推廣力度,積極引導和鼓勵肉羊產業開發,全市計劃出欄肉羊21萬只。全市計劃改造低產竹林28萬畝,建設3―5個現代竹業科技示范園,實現竹業總產值32.2億元。加快紅豆杉基地建設,計劃新植紅豆杉1萬畝;開發紫杉醇新項目,實現產值8000萬元。穩步推進建蓮產業基地建設,計劃種植5.3萬畝,示范推廣“建選17號”1.06萬畝;加快年產10萬噸“閩江源”綠色食品二期工程和年產萬噸系列產品項目建設,力爭蓮業總產值達2.7億元。
四要培育壯大龍頭企業。重點扶持一批符合區域布局、能發揮產業優勢、具有一定規模和發展前景的龍頭企業,努力培育市場競爭力和輻射帶動能力強的龍頭企業群。不斷創新商業銀行對龍頭企業的信貸服務方式,解決企業資金緊張問題。積極推行“公司中介組織農戶”新模式,發展培育農民專業合作組織及中介組織,不斷完善農業產業化經營機制和利益聯結機制。切實把訂單農業作為發展農業產業化經營、調整農業結構的突破口來抓,引導龍頭企業通過委托生產、保護價收購、提供服務等方式與農民建立穩定的購銷關系,提高訂單合同履約率和農業生產的組織化程度。充分發揮11個億元產業化龍頭企業和20個市級中介組織作用,帶動優質肉牛肉羊、糧食、筍竹、建蓮、烤煙、水果、茶葉等一批高效優質農業生產基地建設,擴大種養規模,實現農業增產增效。
五要提高農產品質量安全水平。加快農產品標準化進程,繼續組織實施“無公害食品行動計劃”和“食品放心工程”,建立健全農產品質量安全保證體系,推進農產品標準化生產。進一步完善農產品質量認證和質量安全市場準入制度,推行農產品原產地標記制度,擴大綠色、無公害、有機等優質農產品的生產和供應。繼續實施“動植物保護”工程,完善重大動植物疫病監測、預警和控制體系,建設多層次農產品質量檢驗檢測網絡,嚴防疫情傳入和擴散蔓延,確保農業生產安全。開展農業生產資料打假專項治理行動,禁止生產、銷售和使用高毒、高殘留農藥。申報無公害農產品20個,力爭累計達到100個,綠色食品達到20個。
六要建立健全農產品流通體系。鞏固和發展農產品綜合和專業市場,加快推行農產品連鎖、配送、超市、電子商務、代理交易等現代物流方式。繼續推進各類農產品市場升級改造,加強農產品批發市場的信息收集發布、質量安全檢測和場地道路等配套設施建設。深化供銷社改革,加強村級綜合服務站建設,發揮其帶動農民進入市場的作用。積極組織舉辦各種形式的農產品展銷會、博覽會、訂貨會、推介會等經貿活動,鼓勵農產品出口企業赴省外、境外參加產品展銷(博覽)會。整合特色農產品品牌,支持做大做強品牌農產品,提高農產品的市場占有率。依法規范和整頓農產品市場秩序,暢通農產品綠色通道,減免整車運輸鮮活農產品道路、橋梁通行費,切實改善農產品流通環境。
3、著力加大對農業的扶持和改革創新力度。
一要加大政策扶持力度。堅持原有行之有效的支農政策不變,給農民的實惠不減,支農的力度不斷加大。認真落實扶持糧食生產的政策措施,完善糧食直接補貼和良種補貼政策,進一步調動農民種糧積極性。執行全面取消農業稅及附加,取消除煙葉外的所有農業特產稅的政策。強化農業投資管理,對鄉村投資和補助項目,實行公開公示制度,通過招投標、資金跟蹤監督和項目評估等辦法,確保管好用好資金。認真落實土地承包政策,實行最嚴格的耕地保護制度。加強對支農資金使用情況的監督檢查,嚴禁擠占、挪用、克扣農業專項資金,確保各項扶持農業政策落到實處。
二要深化農村各項改革。首先,要推進集體林權制度改革。圍繞“明晰所有權,落實經營權;開展林權登記發證,發放林權證;建立規范有序的林木所有權,林地使用權流轉機制”的三項任務,深化集體林權制度改革,確保上半年基本完成集體林權制度改革任務。同時,積極推進森林資源流轉、林權證質押貸款、林木采伐、資源保護、科技服務、林業投融資體制、生態公益林補償等配套改革,完善林業社會化服務體系,逐步建立起歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代林權制度。其次,要深化農村稅費改革。完善稅費改革配套措施,加大對困難鄉鎮、村資金使用的監督管理力度。重視研究解決鄉村債務問題,大力推廣清欠還債、核銷化債、降息減債、拍賣還債、劃轉清債等有效辦法,逐年化解鄉村不良債務。第三,要深化農村信用社改革。重視發揮信用社等金融部門在支持農業產業化、規模化、品牌化中的作用,積極探索建立更加貼近農民和農村需要的金融創新產品,加快落實林權證質押以及對農戶和農村中小企業實行多種抵押擔保形式的有關規定。第四,要穩步推進水利改革。繼續推進水利工程管理體制改革,積極探索農村稅費改革后農村水利基本建設的新機制,調動農民參加水利設施建設的積極性。扎實做好水資源管理體制改革,為水資源管理與保護提供體制保障。推行小型水利工程設施以“賣、股、租、包”為主要形式的產權制度改革,積極推進民營經濟股份合作辦水辦電。
三要健全農民負擔監督管理機制。抓好減輕農民負擔工作,嚴格執行涉農稅收價格收費“公示制”、農村訂閱報刊費用“限額制”、農村義務教育階段“一費制”和涉及農民負擔案件、事件“責任追究制”,認真落實減輕農民負擔各項政策措施,加大督查力度,防止農民負擔反彈。
四要創新農村社會化服務體系。深化、推廣“農業155”,整合涉農和科技部門服務網,建立健全集農業實用信息、市場營銷、科技示范、資金融通、政務服務五大服務為一體的農村社會化服務聯動網。搞好鄉鎮“三農”服務中心試點工作,加強“969155”、“96355”等農業網絡服務建設,盡快建立縣、鄉(鎮)、村的社會服務聯動網。加強鄉鎮農技隊伍建設,并為每個村配備3名農技員,形成農技推廣服務網絡。深化“村會協作”活動,辦好現有中介組織,發展農村合作經濟組織,鼓勵創辦農產品行業協會和各類專業合作組織。
4、著力統籌城鄉經濟協調發展。
一要積極推進農村工業化。用工業理念組織農業生產、營銷和管理,推動工業企業進入農業領域。立足當地資源優勢,突出發展農產品精深加工,做大產業規模,提升產品檔次。以壯大龍頭企業為突破口,引進品牌企業,跨區域整合資源、資產,并從大亞木業、肉牛產業等有影響大項目入手,打破“一縣一域”利益格局,探索建立利益共享機制,帶動農村做大做強一批龍頭企業,推進農村工業化,促進農業增產、農民增收。
二要加快農村小城鎮建設。認真落實市委、市政府《關于加快推進小城鎮建設的若干意見》,率先發展縣城區,做大做強做優城區所在鎮,不斷增強縣城的輻射帶動能力。加快發展縣域次中心,著力推進5個縣域次中心試點工作,使其朝著功能完善、經濟發達、布局合理、特色突出、環境優美、管理規范的小城鎮方向邁進。搞好小城鎮建設和產業發展規劃,確保小城鎮建設沿著健康的方向發展。
三要做好農村勞動力轉移工作。積極開展農村勞動力轉移培訓、發證、推薦上崗“一條龍”服務試點工作,做好勞務派遣與跟蹤服務工作,舉辦全市性農村富余勞動力轉移專場招聘會,促進農民工合理有序流動,今年全市力爭新增轉移農村勞動力3萬人。組織實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,開展農村勞動力轉移就業崗前培訓和職業技能培訓,今年全市計劃培訓農村勞動力3.5萬人。充分挖掘本地農業內部就業潛力,拓展當地二三產業的就業空間,通過發展種植業、養殖業、運輸業、小型加工經營業,促進農村勞動力就地轉移就業。全面清理進城就業不合理收費和限制性政策,努力營造有利于農村勞動力和農業人口轉移的良好環境。加強勞動監察執法和用工管理,嚴禁隨意清退、限制農民工就業的做法,集中力量解決拖欠和克扣工資、勞動安全、職業病防治等突出問題,維護農民工的合法權益。
四要加大農業招商引資力度。以項目競賽活動為抓手,突出抓好一批能帶動農業和農村經濟發展、增加農民收入的重點項目,不斷增強農業和農村經濟發展后勁。多層次、多渠道、多形式搞好農業招商引資工作,吸引更多區外客商帶資金、帶項目、帶技術、帶市場,參與農業綜合開發、農產品加工和農業重點特色產業發展。扎實推進山海協作,精心組織籌辦農業專場招商會、林業專場招商會兩場大型農業招商會,廣泛開展以項目為紐帶的山海經貿協作,著力抓好一批山海協作示范工程骨干項目,促進山區經濟的發展。大力發展外向型農業,積極引進國內外資金和優良品種、先進技術,突出抓好海峽兩岸農業合作試驗區的規劃與建設,大力促進明臺農業交流與合作,有重點地建立一批出口農產品生產加工基地,加快創辦一批外向型農業實體,形成水煮筍、烤鰻、鮮蓮、速凍蔬菜等特色產業。加強農產品出口預警體系建設,主動應對國際技術性貿易壁壘,努力擴大農產品出口。
五要強化扶貧開發工作。組織實施整村推進扶貧計劃,重點幫扶32個省級扶貧開發重點村、31個少數民族村和老區基點村建設,大力支持貧困地區的基礎設施建設和扶貧項目開發。繼續實施“造福工程”,對少數居住在生存條件惡劣的貧困農戶實施異地搬遷。積極探索產業化扶貧,把國家扶貧信貸資金與發展龍頭企業結合起來,搞好扶貧龍頭企業與貧困農戶的對接。以選派干部到相對后進、薄弱村駐村任職為載體,加大掛鉤扶持力度,把更多的人才資源、政策資源、資金資源、信息資源以及其他各種社會資源自上而下向貧困鄉村傾斜。加大科技扶貧力度,鼓勵我市大中專院校、科研院所和廣大科技人員深入貧困鄉村傳播科技知識,推廣先進技術,使每個貧困戶掌握1-2門生產技術,提高科技對脫貧致富的貢獻率。繼續開展農村婦女“雙學雙比”競賽活動,引導廣大農村婦女投身農村經濟建設主戰場,幫助她們特別是貧困農村婦女增收致富。積極開展社會救濟救助活動,落實省定農村居民最低生活保障制度,認真安排好災區和困難農戶的生產生活。
同志們,今年的農業和農村工作充滿希望和挑戰。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照中央和全省農村工作會議的部署和要求,齊心協力、扎實工作,開拓進取、奮發有為,不斷把我市農業和農村工作推向前進。
在市派村第一書記和農村工作指導員培訓開班儀式上講話【范文
今天我們在這里召開市派第一書記和農村工作指導員培訓會,主要任務:一是貫徹落實市派第一書記和農村工作指導員工作動員會的部署要求;二是希望通過集中培訓進一步提高政治站位、明確工作任務、提升駐村工作能力。大家即將投身駐村幫扶工作中,從機關到農村,工作條件、工作環境、工作對象等都發生了很大變化,需要大家快速適應變化,及時轉變角色,努力提高本領,改進工作方式方法。
2004年習近平總書記在浙江工作期間,創設、推動的一項重要制度。這項制度由于定位準確,符合基層實際,切合農村需要,一經實施就受到了廣大農村基層干部群眾的廣泛歡迎,至今依然煥發出強大的生命力。我市多年來持之以恒、久久為功,把這一制度作為服務農村、服務基層、服務群眾的重大舉措。這些年市委組織部和市農辦、農業農村局牽頭負責,始終堅持統籌推進,這項工作一直走在全省前列,創出了自己的特色和亮點。主要體現在“五個”轉變上:
從
2013年開始,市級幫扶已從全市范圍派駐調整到“16+3”相對欠發達區域的經濟薄弱村,近些年又對提升村、特色村、軟弱渙散村實行重點派駐,推進幫扶力量向重點幫促村、低收入農戶全覆蓋。
將幫扶重點轉移到發展鄉村產業上,變短線。
“輸血”為長遠“造血”,促成了一些產業在村里落地,幫助所駐村找到強村富民的“源頭活水”。
堅持扶貧要扶智,注重發揮高校人才、技術等資源優勢,組織協調高校與機關單位和鄉鎮合作共建的模式,開展智力幫扶。
凝聚幫扶合力,以區域和專業特長組建各具特色的專業服務團隊,實行跨區域協作幫扶。
匯聚幫扶資源,引導民營企業、社會組織、鄉賢、志愿者等社會各方力量共同參與幫扶,促進各類社會資源向幫扶村流動。
這些好的做法和經驗都是全市各地各部門和廣大派駐干部共同努力和探索的結果,也需要大家在今后的實踐中進一步完善和提煉,做成我們寧波駐村幫扶工作的品牌。下面,我就這次培訓會的舉辦再提幾點要求:
根據我市全面推進鄉村振興、高質量發展建設共同富裕先行市任務需要,大家主要做好以下工作。
“兩委”班子建設、促進擔當作為;推動加強黨支部標準化規范化建設,充分發揮黨組織和黨員作用。
重點圍繞加快農業農村現代化、扎實推進共同富裕,做好常態化監測和精準幫扶;推動加快發展鄉村產業,促進農業農村高質量發展。
重點圍繞推進鄉村治理體系和治。
理能力現代化、提升鄉村善治水平,推動健全黨組織領導的自治、法治、德治和智治相結合的鄉村治理體系,加強村黨組織對村各類組織和各項工作的全面領導,形成治理合力,促進農村社會和諧穩定。
重點圍繞保障和改善農村民生、密切黨群干群關系,推動落實黨的惠民政策,幫助群眾解決。
“急難愁盼”問題;推動各類資源向基層下沉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
農村是所大學校,農村工作千頭萬緒,要在較短的時間內熟悉。
“三農”工作,就必須抓緊學習,盡快熟悉農村各項政策法規。
深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,認真研究省市縣針對重點幫扶村和低收入農戶的幫扶政策,熟悉政策舉措、掌握幫扶技能。
要適應角色轉化、擺正位置,虛心向實踐學習,虛心向基層干部和農民群眾學習農村工作經驗,在實踐中不斷提高自己、完善自己。
大家駐村以后,首要任務就是開展調查研究,深入了解實情、體察民苦,摸清制約結對村發展和低收入農戶增收的主要矛盾,掌握群眾最急需解決的熱點、難點問題通過科學分析第一手資料,理清思路,找準路子,提出切實可行的幫扶措施。
駐村幫扶是在第一線的工作,要求來之能戰、戰之能勝,這需要大家的能力素養作保障。
駐村幫扶是一項系統工程,沒有全局思維的能力,就會緣木求魚、本末倒置因此,大家一定要站在全局的角度考慮幫扶工作,協同推進各項工作。
駐村工作既要面對群眾,也要面對縣、鄉、村各級干部,好多決策、好多部署、好多工作都會因為各自想法和水平差異,導致產生分歧要多溝通、勤協調、善合作,把各方力量擰成一股勁、齊心協力做好駐村工作。
駐村幫扶最重要的一項工作就是落實幫扶項目,大家下去了解掌握村情民情后,要積極組織開展項目儲備,找準發展路子,切實加強與上級部門的溝通協調,要充分發揮派出單位的職能優勢,為結對村盡可能多爭取一些項目同時,在各類幫扶項目落地、管理、實施上,要做到以制度管事,以制度管項目,以制度管錢,確保資金安全高效使用、項目如期推進。
選派干部駐村幫扶是一項政治任務,駐村時間長,工作任務重,群眾期盼高。各位駐村干部代表的是各單位的形象,大家一定要嚴格要求自己。
嚴格落實考勤和請銷假制度,不得擅自脫崗、不得給基層增加負擔,以實際行動給鎮、村干部帶好頭。
嚴格保持優良工作作風,平等地對待每一位農民,多與普通村民接觸,尤其要多走訪老黨員、村民代表、家庭生活困難戶、信訪重點戶等,真正了解群眾普遍關心的熱點難點問題,想農民之所想,急農民之所急,千方百計為他們辦實事、辦好事。
嚴格遵守廉潔自律的有關規定和各項紀律,時時事事處處嚴格約束自己,要耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節,經得起考驗,做到潔身自好、不徇私情,樹立自身的良好形象。
在鄉鎮黨委政府的領導下,緊緊依靠村班子,充分發揮自己的特長和優勢,善于同干部群眾打成一片,進而把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據,從老百姓看得見、摸得著的事情做起,既盡力而為,又不急于求成。
“兩委”共同做好各項工作,切實做到遇事共商、問題共解、責任共擔,特別是面對矛盾問題不回避、不退縮,主動上前、擔當作為,注重發揮當地干部群眾的主體作用,充分調動村班子和干部群眾的積極性,激發其內生動力和自我發展能力,做到幫辦不代替、到位不越位。
這次培訓,市委組織部、市農業農村局精心安排、聯合舉辦,課程安排得很緊湊,內容都是大家駐村工作中必定遇到的問題,大家一定要珍惜這次難得的學習機會。
準時參加培訓,嚴格遵守課堂紀律。
這次培訓內容十分豐富,信息量很大,大家不能滿足于了解一般性的知識,不能滿足于一知半解,要帶著問題學習,邊學習邊思考,努力吃透弄懂。
這次培訓時間有限,僅僅為大家以后進一步學習提供了一個基礎培訓班上給大家印發了一些學習資料,希望大家在培訓結束后深化學習。
同志們,駐村幫扶工作責任重大,使命光榮。我們一定要以過硬的作風、奉獻的精神、務實的舉措,落實好駐村幫扶的各項工作,真正讓鄉村產業旺起來,讓集體經濟強起來,讓廣大鄉村美起來,讓農民群眾富起來!
在農村工作指導員歡送儀式上的講話
朋友們:
今天,我們在這里舉行儀式,歡送我市雙陽區100多名有志青年離開家鄉到北京和大連工作,我非常高興。在此,我謹代表長春市委、市政府向全體外出務工人員表示親切的慰問,對從事勞務輸出工作的同志們的辛勤努力和積極工作表示衷心的感謝。
長春市是一個有著400余萬農業人口的農業大市,農村剩余勞動力達120余萬人,人多地少的矛盾在相當長的時期困擾著我市農村經濟的發展。為充分開發勞動力資源,將勞動力優勢轉化為經濟優勢,從開始,長春市委、市政府做出了大力發展農村勞務經濟的戰略部署,將勞務輸出納入我市國民經濟總體發展規劃,作為在我市率先實現小康社會的重要措施,采取了社會一體化推進模式。以縣(市)區勞動保障部門為龍頭,以鄉鎮勞動保障事務所為紐帶,以村屯為基礎,形成了內外協調、上下聯動的勞務輸出管理和服務網絡,相關部門密切配合、積極工作,有力地推動了我市勞務輸出工作的開展,取得了良好的經濟效益和社會效益。我市農村剩余勞動力轉移輸出已達87萬人次,年直接勞務收入已達27億多元,通過勞務輸出,使廣大農村勞動力開闊了視野,解放了思想,更新了觀念,找到了致富門路,勞務輸出已經成為農民增加收入的主要渠道,相當一部分農民從中得到了實惠,改善了生產生活條件。
勞務輸出工作為我市農村剩余勞動力走出家門,到經濟發達地區學技術、變觀念、創收入、增才干提供了大好機遇,同時也必將促進我市農村經濟的發展。在此,我提兩點希望:一是希望各級政府要按照《長春市政府關于推進勞務輸出工作的意見》的文件要求,高度重視、統一規范、集中精力、加大力度、加強配合,推進勞務輸出工作的組織機構和工作協調機制建設,完善信息網絡和服務體系,充分發揮相關職能部門的作用,從實際出發,因地制宜做好工作。從事勞務輸出工作的人員要發揚不辭辛苦、百折不撓的工作精神,全心全意為廣大農民服務。二是希望廣大外出務工人員要發揚艱苦奮斗,吃苦耐勞的精神,樹立人人都是長春形象的意識,嚴格遵守廠規廠紀,文明務工,敬業奉獻,努力工作,打造和樹立“長春勞務輸出”品牌,同時,我也希望大家倍加珍惜這次外出機會,用自己勤勞的雙手創造美好的'明天,為家鄉父老爭光,你們不僅要創收入,更重要的是要解放思想、更新觀念、掌握技能,爭取早日融入到你們所在的城市,通過你們的親身經歷發揮積極的典型示范作用,帶動更多的人投身到勞務輸出的大潮中,為開創我市勞務輸出工作的新局面貢獻力量,為全面建設我市小康社會奉獻青春。
最后祝大家一路平安,工作順利,身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
農村指導員工作總結
全街道共有農村工作指導員1xxxx,其中省下派xxxx、市下派xxxx、區下派xxxx、街道下派xxxx。街道將農村指導員工作納入我街道社會主義新農村建設重點工作,加強領導,成立了以街道黨工委副書記、人大工委主任陳米青為組長、街道黨工委委員、常務副主任章明達、組織委員陳海青為副組長的“路橋街道第三批農村指導員工作領導小組”。將全街道分為xxxx工作片,制定工作計劃,細化目標責任,層層落實到人,以積極的態度和飽滿的熱情投入到這項工作中去。
街道注重建章立制,以制度建設為抓手,完善駐村指導員的日常管理。先后制定了駐村指導員崗位責任制度、情況通報制度、考勤簽到制度、請銷假制度、值班制度和例會制度等,用制度規范、激勵、監督指導員工作。同時,也為指導員提供了相互交流經驗、相互學習的平臺。從而在一定程度上規范了指導員的工作行為,形成了互相監督、互相學習、踏實工作的良好氛圍。
街道以信息化帶動農村指導員工作網絡建設。以網上工作平臺為抓手,規范指導員工作的各項制度,要求每位指導員將任期承諾、工作計劃、年度總結等落實到文字材料并上網發布,便于上級部門和基層群眾的監督。
以網絡為平臺夯實農村信息工作陣地。街道規定農村指導員每人每星期上報民情日記以上,每月上報工作信息以上,網絡平臺作為此類信息發布的重要陣地,成為實時跟蹤農村工作動態的高效載體。通過網絡平臺建設,促進現代化信息技術向農村基層滲透,改變農村信息閉塞的現狀,方便村際工作交流,及時傳播新農村建設的先進典型經驗。據統計,街道本年度共報送信息32條,在各級錄用的有29條,其中,區農指辦10條,區兩辦13條;市級4條;省級2條。
為發揮市、區、街道派駐農村指導員駐村工作的積極性和創造性,增強責任意識和創業意識,使駐村指導員真正沉到農村第一線,街道實行農村工作指導員任期承諾制度。從村民關注的焦點難點入手,為村民辦實事。制定創業目標,公開承諾內容,公示駐村業績,接受群眾監督。要求農村工作指導員將創業目標和承諾事項在村務公開欄上張榜公布,公開每一項承諾目標內容,工作步驟和完成時限等,接受村民的監督。并對指導員駐村業績實行公示制。對駐村指導員在協調村兩委關系、村經濟發展思路、完成街道中心工作、工作作風等方面工作進行公示。落實措施,確保創業承諾按期完成。街道定期督查進度完成情況;指導員之間定期交流,取長補短,共同提高;并且,完成情況與考核掛鉤,納入考核制度,從而充分調動駐村指導員的能動性和創造性。
在任期工作承諾中,與街道及指導員所駐村的重點工作緊密結合,積極圍繞中心工作發揮作用。突出以下三個“抓”:
1、抓發展。積極開展調查研究,切實出謀劃策,幫助所駐村理清發展思路,切實做到長遠發展有目標、當前工作有重點、推進工作有抓手。據統計,市、區、街道三級1xxxx指導員走訪農戶數3xxxx,訪談6xxxx次,撰寫各種調研文章1,提出建議8條。同時,駐村指導員注重與群眾面對面交流,各級派出單位的領導也經常到村里看望指導員,直接了解農村真實面貌,共召開調研座談會1xxxx,約有6xxxx人參加。農村指導員積極開動腦筋,虛心問計于民,與當地村干部一起找準工作的切入點和著力點,一起出謀劃策。
2、抓建設。指導員積極參與街道“城中村”改造工作,幫助村里制訂政策,協調好村民關系,使街道石浜、遼洋、龍頭王等村的“城中村”改造順利開展。下包村指導員胡紅燕協助所駐村進行舊村改造、下涇河道改造的可行性調研,其起草的舊村改造可行性報告和河道改造可行性報告,均得到村兩委的采納使用。龍頭王村指導員徐紅良對村班子建設提出了充實調整的建設,得到街道采納。
3、抓環境。農村指導員積極參與“多城同創”工作,發動村民參與,協助所駐村大力開展村莊整治和環境治理,實現村容整潔。
各指導員充分發揮自身所在部門優勢、個人優勢和團隊優勢,結合所據村實際,實事求是、“各顯神通”,幫助所駐村做了大量工作。如市委統戰部、市民宗局下派的指導員宋代明在×××民主黨派首屆文化周活動期間,在所駐章楊村召開“阿福現場直面會”和義務就診活動;省檢察院下派指導員徐仁良在所駐龍頭王村舉辦法律知識講座,這些活動都受到了村民的熱烈歡迎。
據統計,各級派出單位今年共幫助村里解決困難3xxxx,捐贈錢款3530xxxx元,興辦市場xxxx。章楊村指導員宋代明支助本村xxxx長年臥床生病的老人陶招蓮、陳小云,給他們每人分別送去50xxxx;邀請臺州民主黨派醫療小分隊為章楊村村民義務就診、送藥,邀請臺州影視文化頻道的知名節目主持人“阿福”到村里與村民直面交流。8月14日,章楊村竹木市場發生了打架事件,他聞訊后及時趕到協助村兩委調處了糾紛。浹里陳村指導員屈松友個人支助村里xxxx元,用于村辦公用品的添置,并在村里向村民積極宣傳社保政策,指導村民參加養老保險及醫療保險,保證他們病有所醫、老有所養,將來無后顧之憂。石浜村指導員吳一枝支助本村特困子女就學金360xxxx及特困金160xxxx。龍頭王村指導員徐紅良支助本村貧困戶解決生活困難補助費xxxx元整。在墨池中泰隆街口20xxxx路面整修中,他也積極幫助村里聯系有關部門。
一年來,街道全體農村工作指導員在駐村期間深入群眾,走訪農戶,急群眾之所急,想群眾之所想,積極為群眾排憂解難,以實際行動顯示出駐村指導員的作用和優勢,贏得了農村廣大黨員干部和村民們的好評,進一步密切了黨群、干群關系。下一階段,我們將進一步抓好以下工作:
度,目的是確保專職農村工作指導員的.人員、精力、工作“三到位”,樹立駐村指導員務實為民的新形象。
二是要進一步加強宣傳發動。加大宣傳力度,全方位、多角度、滾動式宣傳農村工作指導員的風采,進一步形成全社會關心和支持農村工作指導員的良好氛圍,激發農村工作指導員深入實踐、服務“三農”的責任感和事業心。切實制定好年度宣傳計劃,突出每個階段的宣傳重點,增強宣傳的針對性和實效性。
強化典型示范,及時挖掘、提煉、總結、宣傳在農村指導員工作中涌現出來的不同類型、不同層次的先進個案和典型,力求以點帶面,整體推進,形成激勵先進、鞭策后進的積極局面。
三是要進一步在解決實際困難上發揮作用。在新農村建設過程中新的矛盾必然也會日益增加。指導員要加強與群眾接觸,了解群眾關心的難點問題,在第一時間掌握更多的信息,把工作做細、做實。在摸清村情民意的基礎上,從群眾最“盼”的事情做起,把實事辦好、好事辦實,實實在在為群眾排憂,真心實意為農民造福。善于發現矛盾,敢于直面矛盾,勇于化解矛盾,把問題解決在一線,把問題解決在萌芽狀態。結合指導員自身特長,積極牽線搭橋、出謀劃策,在促進農村經濟社會和諧發展中發揮自身的作用。
在農村工作指導員歡送儀式上的講話
同志們:
再過兩天,萬眾矚目的中華人民共和國第九屆運動會就要在廣東隆重舉行。今晚,我省體育代表團,肩負著省委、省政府的重擔,肩負著六千五百萬三湘父老的期望,即將踏上光榮之旅,拼搏之旅,開赴廣東,征戰九運會,為湖南人民爭光,借此機會,我謹代表省委、省人民政府以及全省六千萬各族人民,希望你們繼續發揚三湘奧運健兒不畏強手,頑強拼搏的精神。
在九運會上充分體現強者風范,力爭發揮出最佳競技水平;希望你們繼續發揚團結協作、無私奉獻的精神,充分體現湖南代表團(芙蓉王)體育文明之師的風范,以飽滿的熱情和必勝的信心奪取運動成績與體育道德雙豐收;希望你們以扎實的工作作風,認真完成各項工作任務,以高超的運動技藝,確保實現“保八爭七”的九運目標。
我省體育健兒是一支能征善戰,勇于拼搏,不怕困難的隊伍;是一支團結協作,紀律嚴明,作風優良的隊伍。我相信,只要我們廣大運動員、教練員和全體工作人員有個好的精神狀態,只要我們能夠在比賽場上發揮出好的競技水平,只要我們能夠展現出良好的體育道德風尚,就一定能完成省委、省政府提出的“弘揚奧運精神。
鞏固十強地位,決心再創輝煌”的光榮任務,以優異的成績,譜寫湖南體育事業的新篇章,為我省的兩個文明建設作出應有的貢獻。待到大家凱旋時,我們一定像歡迎奧運健兒一樣,擺上慶功宴為你們祝捷、慶功。
祝大家一路順風。
在農村工作指導員歡送儀式上的講話
“實踐是檢驗真理的唯一標準”。下派農村工作指導員好不好,關鍵看三條:一條是看基層歡迎不歡迎,一條是看群眾滿意不滿意,再一條是看有沒有解決實際問題。一年來的實踐告訴我們,下派農村工作指導員工作,已取得了很大的成績,主要表現在七個方面:一是加強了黨對農村工作的領導和指導。通過農村工作指導員,把黨和政府的方針政策具體落實到農村。二是增強了農村基層工作活力。你們知識面廣、信息量大、能力比較強,給農村帶去了新的觀念、新的辦法、新的知識,起到了“催化劑”的作用,為農村基層工作注入了新的活力。三是促進了農村的發展。你們從各村實際出發,運用自己的技術特長,利用自己所在單位的資源優勢,幫助農戶找到了致富的門路,促進了農村的發展。四是密切了黨群干群關系。共產黨執政,不是一勞永逸的。共產黨要長期執政,必須贏得老百姓的擁護。我們黨最大的優勢就是密切聯系群眾,最大的危險是脫離群眾。你們解決的雖然是具體問題,但通過你們的工作,把黨與群眾的關系密切起來了、融洽起來了,這是我們黨執政的最基礎。五是解決了農村一批突出的問題。下去的同志都把維護農村穩定作為一項重要工作來抓,解決了一大批影響農村穩定的突出矛盾和糾紛。六是推進了機關作風建設。干部只有到基層去,把自己放在一個普通老百姓的位子上,才能體會到轉變機關作風的重要性,體會到提高辦事效率的重要性。七是鍛煉了一批干部。年輕干部,素質高,但必須實踐鍛煉。這就要求廣大年輕干部走出機關,融入農村,到艱苦的環境中去磨練,在經歷風雨中鍛煉自己,在摸爬滾打中成熟自己,在豐富實踐中提高自己,不斷增進與農民的感情,以更好地為群眾服務。總之,一年來的實踐證明,省委、市委向農村下派工作指導員,是正確有效的,是合民心、應民意的。這項重要決策,不僅措施好,而且效果也很好。
當前,我們正在認真落實科學發展觀,加快建設和諧社會;正在開展保持共產黨員先進性教育,加強黨的執政能力建設;正在把握“兩個趨向”,著力促進城鄉統籌發展;正在組織實施“解難題、打硬仗”,全力推進我市又快又好發展。要實現我們的目標,農村是重要的陣地。在當前農村工作面臨新任務和新挑戰的形勢下,我們要做好農村工作,必須進一步改進農村工作的方式方法。向農村下派干部是一種工作方法的創新,是一種工作手段的提升。各級黨委、政府一定要在去年實踐的基礎上,進一步深化認識,統一思想,把這項工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動,作為統籌城鄉發展、加快建設和諧社會的重要措施,作為創新農村工作機制、加強基層基礎建設的有效手段,作為培養年輕干部的重要途徑,持之以恒地抓下去。
二、突出重點,切實把下派工作做實。
下派干部的工作任務很重,承擔的職責很多,面臨的壓力也很大。按照省、市委提出的總體要求,下派干部既是村情民意的調研員,又是政策法規的宣傳員;既是富民強村的服務員,又是矛盾糾紛的調解員;既是民主制度的監督員,又是組織建設的督導員。因此講,下派干部的工作是千頭萬緒,既要完成各項規定任務,更要因村施策、突出工作重點。從目前實際看,重點要抓好以下五個方面:
第一,抓發展。不管是城市還是農村,發展都是硬道理,發展都是第一要務。發展是廣大農民群眾最迫切的愿望,也是解決農村所有問題的根本所在。下派干部一定要把促進農村發展作為自己工作的“中心之中心、重點之重點、關鍵之關鍵”,千方百計想辦法,全心全意抓落實。大家要在掌握村情民意的基礎上,以科學發展觀為指導,按照統籌城鄉發展的要求,對內做好出謀劃策,對外當好橋梁紐帶,幫助村級組織理清發展思路、明確發展重點、制定發展規劃。特別要抓住農村發展中的一二個突出問題,找準切入點,采取有力措施,努力加以突破。
第二,解難題。現在是農村矛盾的`顯現期。老的矛盾存在,新的矛盾增加,各類矛盾錯綜復雜。既有農民與村干部之間的矛盾,也有農民群眾之間的矛盾,還有因土地征用、房屋拆遷、庫區移民等問題引起的矛盾。解決這些矛盾,是做好。
農村工作的難題所在,也是維護農村穩定的關鍵所在。下派干部要把能不能解決農村突出矛盾作為鍛煉自己、檢驗自己、提高自己的重要方面,善于發現矛盾,敢于直面矛盾,勇于化解矛盾。實際工作中要根據“什么問題突出就解決什么問題”的要求,從容易突破的矛盾入手,創造有利條件,利用積極因素,協助村干部化解矛盾和糾紛,消除農村不穩定因素。
第三,辦實事。下派干部為民辦實事,是一種要求,是一種作風,也是一種精神。下派干部要形成這樣一種理念:為民辦實事是快樂的、幸福的、美好的,也是充實的。在實際工作中,要想群眾之所想,急群眾之所急,盡最大的努力,盡最大的可能,切實幫助群眾解決生產生活中反映強烈的熱點、難點問題,真心實意地為群眾辦實事、做好事。
第四,強班子。農村的發展,根本的還是要靠“村兩委”。下派干部幫助農村做工作是重要的,但更重要的是建好村里的班子。今年是“村兩委”的換屆之年,也是我市“村級組織建設年”。村級班子換屆是加強農村基層組織建設的一個契機,一定要切實抓好。市委決定延長第一批下派干部的任期,就是基于這方面考慮。大家在基層工作很辛苦,希望自覺按照省委、市委的要求,協助各級黨委把這件大事做好。
第五,樹形象。下派干部工作的好壞,直接關系黨委、政府在群眾中的形象。下派干部一定要以高度的政治責任,良好的精神狀態,扎實的工作作風,有力的工作措施,爭創一流的工作業績。特別是下派的同志要帶著對群眾的深厚感情,帶著黨和政府的重托,用心去干,把事干成,在群眾中樹立好形象。各級黨委、政府也要認真落實“三真”要求,切實關心下派干部,為下派干部創造良好的工作環境和條件。在關心愛護下派干部的同時,也要加強管理、嚴肅紀律。
三、精心謀劃,切實把新一輪下派工作抓好。
現在,第一批下派指導員工作即將結束,新一輪下派指導員工作又將啟動。目前一個很重要的任務,就是總結第一批下派工作,籌劃今年的干部下派工作,承前啟后,鞏固提高,發揚已經取得的成績,把今年的“萬名干部下基層”活動搞得更加扎實。
第一,認真總結經驗。總結經驗是鞏固成效的重要手段,是提高工作水平的必要環節。這項活動開展以來,各地已經創造了一些好的經驗,形成了一些行之有效的工作機制和方法方式。像下派干部的“橫向互動”、機關部門的包“村”、市縣鄉實行“上下聯動”等機制;像對不合格下派干部實行“召回”、加強巡視督查、嚴格考核管理等制度;又像一些地方建立“企業服務咨詢團”、“村干部便民服務全程代理制”、“黨員為民服務社”等做法,這些都是“干部下基層”活動中的亮點和有效做法。我們要進一步把它總結好、提煉好,并在新一輪下派工作中予以推廣,做到在實踐中堅持,在實踐中完善,在實踐中光大。
第二,樹立一批典型。廣大下派干部在基層工作中,以高度的政治熱情、良好的精神風貌、務實的工作作風,虛心向群眾學習,悉心了解村情民意,傾心幫助農村解決實際問題,取得了很大的成績,并涌現出一批先進典型。像徐國信同志,就是其中的優秀代表。典型就是導向,典型就是榜樣。對表現突出、成績顯著的下派干部,要及時進行表彰和獎勵,樹立一批典型。要組織一批優秀下派干部開展巡回報告。在此基礎上,結合新一輪干部下派工作,加大宣傳力度,發揮典型的引導作用,在下派干部中營造“人人學典型、個個爭先進”的良好氛圍。
第三,找準薄弱環節。任何工作沒有最好,只有更好。向農村下派指導員是一項新的舉措,需要我們邊實踐、邊提高。在新一輪干部下派中,既要總結經驗、發揚成績,也要找準差距、正視不足。我們應該看到,第一批下派干部工作還存在著一些薄弱環節。像少數地方領導重視不夠,一些部門對所派干部支持不力;一些農村指導員對基層工作還未完全適應,職責作用發揮不理想,離群眾期望差距較大;一些鄉鎮沒有很好履行管理主體的職責,對下派干部疏于監督。對這些問題,在新一輪下派工作中務必引起高度重視,認真研究改進措施,切實加以解決。
第四,啟動新一批下派工作。第一批下派干部撤回之日,就是新一批下派干部派出之時。從現在開始,就要著手做好新一批下派工作的準備,組織部門要抓緊拿出整體方案和實施計劃。整個選派工作要在四月初完成,新一批下派干部要在四月底到位。對新一批的下派工作,一要選好干部。這是做好干部下派工作的前提條件。根據“因村制宜、按需選派”的原則,實行農村需要什么干部,盡量下派什么干部,把優秀的機關干部選派到最需要、也最能發揮其才干的地方。二要注重實效。下派干部工作,一定要實打實,絕不能搞形式主義,絕不能搞短期行為,絕不能擾民添亂,絕不能走過場、一陣風。三要上下形成合力。向農村下派干部,涉及到市縣鄉村四級,涉及到各個部門單位,是一項很系統的工作。各級黨委、政府一定要高度重視,加強組織協調;各個方面都要切實履行好各自的職責,密切配合。
同志們,開展干部下基層活動,是一項非常重要的舉措,也是一項非常有意義的工作。市委對下派的同志寄予厚望,希望大家珍惜組織的信任,珍惜難得的鍛煉機會,堅持高標準、嚴要求,善始善終完成各項下派任務,向市委交出一份滿意的答卷,向人民群眾交出一份滿意的答卷。
農村指導員工作總結
本人首先將村情民意的調查作為自己的工作基礎,通過廣泛地走訪農戶,了解“三農”工作存在的問題和困難,積極思考對策。通過深入實地調查,撰寫了多篇有實情、有理論、有深度的調研文章,得到了有關方面的重視。其中,完成的《勞動力轉移的成效、問題及對策---以埭溪鎮貫邊村勞動力轉移為例》的調研文章,全面分析了當地勞動力轉移的必要性、緊迫性,政府、社會、村民在勞動力轉移中的責任和作用,以及推進該項工作的對策思考。該文刊登在湖州市委機關刊物《湖州通訊》(2004年第6期)及市農村指導員工作簡報上(作為全市第一篇指導員調研報告)。
該文還被收入《走進新世紀》大型叢書的《中國世紀情》上卷。完成的《貫邊村建設先鋒工程推進薄弱村改造的實踐與思考》的調研報告,體現在指導薄弱村建設“先鋒工程”的工作實踐及更廣泛的理論思考。該文刊登在《湖州通訊》(2004年第11期)及市農村指導員工作簡報上。完成的《關于推進埭溪鎮社區教育活動的思考與對策》的調研,提出在埭溪鎮發展社區教育、建設學習化社會的目標和具體方案,提供給鎮政府參考研究。
完成的《統籌城鄉推進農村教育改革發展的思考與對策---以湖州市埭溪鎮農村教育為視角》的調研,從農村教育與經濟社會發展關系入手,全方位剖析農村教育存在的問題及其深層次原因,并就統籌城鄉、發展農村教育提出了較為系統、深入的思考。該文刊登在湖州市委機關刊物《湖州通訊》(2005年第2期)。
新近完成的《依法選舉村民委員會,推進農村和諧社會建設——我市村民委員會換屆選舉的問題和對策》,主要針對即將要在全市農村廣泛開展的村民委員會選舉,查找問題和困難,探索解決的基本路徑,也已引起了有關方面的重視。
下村第一周,本人就和村兩委會成員專題研究本村經濟發展問題。4月6日以“茶山議農”為題寫了篇民情日記,分析了本村經濟發展之不足及加快發展的思考,并作為全市第一篇指導員日記刊登在湖州市農村指導員工作簡報上,典型反映了農村工作指導員在工作初始階段的精神面貌和事業追求。在大量調查研究的基礎上,幫助貫邊村制定完善了《貫邊村經濟社會發展五年規劃》,確立該村發展的總體目標、實施步驟和工作措施,幫助貫邊村進一步理清發展思路,培育農民收入和集體經濟的增長點,促進經濟的進一步壯大。
“法治精神與依法行政的實踐”的法制講座,事前進行問卷調查,從而使干部的法治意識、工作作風有了新的提高和轉變。面對埭溪學校學生事故時有發生的情況,在本鎮埭溪中學、上強小學、上強中學分別作了“校園安全保護與學校事故處理”的專題法制講座,一定程度上提高了農村學校安全保護的意識和及時妥善處理事故的能力。其余的喬溪學校、梅峰學校也聯系在新學期開學后進行。
經過長期的醞釀和準備,2004年12月本人協助鎮政府建立了全市第一個農村工作指導員網站---“埭溪農村指導員在線”,這也是全省第一家基層指導員直接交流溝通的信息平臺。
本人負責網站的日常管理和維護,所有指導員的調研文章和工作情況在網站上都有了直接體現。本網站的建設還得到了省農村工作指導員辦公室的大力支持,在網站與省農指辦網站間建起了鏈接。現已有3600多人瀏覽了本網站,還有外地市的農村工作指導員通過網上聯系要求發展兩地指導員關系,建立友好鄉鎮。
主動與本村小中塢隊的殘疾村民陳百達結對子,還與有關部門聯系幫助建房事宜。針對當地群眾文娛設施缺乏、政策法律了解不夠、農民培訓缺乏場地等實際困難,本人在派出單位湖州市教育局的支持下,籌資建立了全市第一個農民文化娛樂中心---埭溪農民俱樂部。在俱樂部里,農民可以閱覽文件報刊,看書,接受電化教育,聽取各種講座,打羽毛球、乒乓球,深受農民喜愛。年前在俱樂部里開展全村乒乓球、中國象棋比賽,省、市電視臺及湖州日報也作了專題報道。
利用貫邊村列入“先鋒工程”建設整轉對象的機會,積極指導“先鋒工程”建設,經常與村班子成員溝通思想,促進班子團結,提高村級組織的凝聚力和戰斗力;同時推進村務民主管理及公開化,有力地促進了干群關系的改善和發展。在當地老虎潭水庫建設中,因勘探和測量時發生了一些糾紛和矛盾,本人深入矛盾中心,積極做工作,協助解決了問題。在完善第二輪土地承包中,積極進行政策宣傳和法律教育,一改在一輪承包中拖后腿的狀況,圓滿完成了這項工作。還利用部門優勢和專業背景,積極配合實施農民勞動力培訓工程,參與制定工作方案,同時將貫邊農民俱樂部作為其中的一個培訓點,并義務參加農民知識培訓的教學及考試出題工作。
總之,本人下派以來,能按照黨和政府的要求,認真履行職責,工作上創新破難,生活上艱苦樸素,有了一些工作收獲。但與上級黨委政府的更高要求相比,與本人所具備的潛力相比,還可以做得更好更實。今后,我一定要繼續努力,克服自身存在的不足,將農村指導員余下時間的工作做得更好。
在農村工作指導員歡送儀式上的講話稿
同志們:
今天,我們在這里舉行一個簡短的儀式,歡送第二批下派干部到農村任指導員。上午,縣直單位選派的181位農村工作指導員,將正式分赴全縣各地農村,去接受新的考驗,開創新的業績。在此,我代表縣委、縣政府向即將赴農村任指導員的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!農村指導員工作是新形勢下推進“三農”工作,加強基層組織建設,培養鍛煉干部的一項重要舉措。去年以來,由于全縣上下齊心協力,廣大指導員積極工作,我縣農村指導員工作取得了顯著成績,被省委、省政府評為省農村指導員工作先進縣。今年是我縣實施農村工作指導員制度的第二年,能否再續輝煌,再創佳績,希望就在你們身上。借此機會,我代表縣委、縣政府對即將到農村工作的同志們提三點希望。
一要珍惜機會,好好鍛煉提高自己。農村是個大煉爐、大舞臺,到農村工作,這既是豐富人生閱歷、增長才干、積累經驗的好機遇,也是機關干部施展才華、大顯身手、開拓一片新天地的好機會。希望大家要珍惜這次寶貴的學習鍛煉機會,要盡快轉變角色,擺正自己的位置,融入新的環境,適應新的崗位,虛心學習,安心工作,在幫助農村更快更好發展的同時,也不斷地完善自己、提高自己,不斷提高實踐工作能力。
二要真抓實干,全面完成各項工作任務。這次縣直機關選派的干部大多具有較高學歷或有某一方面的專業特長,是我縣農村指導員隊伍的主力軍。大家要深刻認識到肩負的重擔,入村后要不怕苦、不怕累,沉下身子,腳踏實地,尊重群眾,創造性地開展工作。特別是要及時搞好調查摸底,通過召開座談會、走訪群眾等形式,真正找準摸清村里存在的主要問題,理清工作思路,制定好工作計劃,緊緊抓住群眾最關心、最現實的熱點難點問題,扎扎實實地多干實事、辦好事,盡快贏得群眾信任,打開工作局面。
三要嚴于律己,樹立干凈干事良好形象。同志們到農村工作是以組織的名義去的,一言一行不僅代表個人,更代表著所在單位的形象,代表著黨和政府的形象。過去的一年實踐表明,基層干部群眾對我們指導員的期望很高。大家一定要帶著深厚的感情和強烈的.責任去工作,要把下派鍛煉作為黨性、黨風、人格修養的一次考驗,自覺遵守各項規章制度,以優良的素質、過硬的作風、出色的業績樹立機關干部的良好形象。同時,要注意加強協調溝通,借助各方面的力量,積極為農村建設獻計出力,一年后向黨和人民交上一份滿意的答卷。
最后,我衷心祝愿各位同志在新的崗位上工作順利,身體健康,并期盼著大家明年都能載譽而歸。
新農村建設指導員講話稿
我是自紅河州經濟委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮綠峨村委會做新農村建設指導員工作已有半年了,鄉村雖然偏僻、寧靜、生活單調,工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當年毛澤東同志說:“農村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導農村建設的同時,農村的生活也教育了我,促進了我的成長。
一、充當村干部之間的潤滑劑——我長了見識。
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務。俗話說:村級班子一條心,說話辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團結就有戰斗力,就有威信,就民順業興。所以,新農村建設指導員要善抓班子、協調班子和建設班子,要善于協調和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團結,同時,關注其他黨員、干部的思想動態,真正把握好班子的團結和統一,要樹立“給錢給物,不如幫助建個好班子”的意識導向,通過強教育、正位置、建制度、嚴考核、重激勵等方法來促進班子建設。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關心他們的工作和思想動態,了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負有心人,我真的成了他們之間關系的調劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農村建設工作的指導員,必須牢記自己工作的對象是農村、農業、農民。三農的關鍵在于人,即農民,農民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農民,就要尊重農民、善待農民,真心實意的去接觸農民,體察農民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產和生活”,要多走訪農民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經濟狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結合、穿皮鞋與穿草鞋結合,握筆頭與幫農活結合,與群眾保持零距離,與農民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護和支持。“群眾利益無小事”,老百姓很樸實,他們需要幫助時,我們為他們做一點力所能及的服務或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯系老百姓的好機會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協調、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農村生活,和農民朋友一起搞生產、一起學習、一起談天說地、一起進步。不過,也看到了農村的建設和發展中存在一些問題和困難。農村雖然地域遼闊、資源豐富、發展潛力大,但困難也不少:一是人的文化素質普遍的偏低,推廣新的技術難度較大,小農意識安逸現狀、等、靠、要的思想較嚴重;二是資金嚴重不足,農業成本高、生產周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農民增收確實是有許多的困難;三是由于經濟的相對落后,信息和基礎設施還十分的薄弱,給發展帶來了牽制和阻力。“發展是硬道理,富民是根本”,我認為做為指導員我們一要提高認識,妥善處理好各種矛盾,抓住機遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學地引導農村發展,幫助農民搞建設。要了解農村、認識農村,對所在村子及地區的資源、物候、特產、人文、環境、經濟狀況,尤其是農民的思想文化素質等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長優勢,立足當地實際,跳出只做事務性工作的框框,和村干部一起共謀發展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創造條件引進新的科技信息和產業項目,通過培訓和教育幫扶,努力提高村民的科技素質,增強他們自身發展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發展經濟,促進當地農業增效,農民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟。
結合實際,因地制宜,突出重點,分類指導,通過啟發教育、民主協商、交流引導等方法,提高服務農村經濟發展的能力,努力成為政策法規的宣傳員、推動發展的特派員、基層黨建的督導員、凝聚民心的聯絡員、促進和諧的協調員。第一,要處理好與各有關單位、部門的關系,工作隊與鄉鎮黨委的關系,工作隊與指導員的關系,指導員與村“兩委”班子的關系等,營造一個上下聯動、團結協作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導”二字下功夫,做到指導不指揮、參謀不決策、配合不代替、協助不包辦、監督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農村指導員工作,我認真地為農民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農村指導員,要深入農村基層,做到善知農事,能抓要事,勤辦小事,作風在一線中轉變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導員一定能贏得農民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結交了淳樸憨厚的農民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農村建設指導員生活轉瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進基層的機會。
這里沒有網絡、沒有超市、沒有公交車??入鄉隨俗,以往一日三餐的習慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規律在這里一去不復返,農村工作紛繁復雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細雨中,走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導員日記上,在數萬字日積月累的日記中反復總結和歸納。在總結歸納中最讓我感動的就是基層干部的務實精神,鎮上很少組織村委會開會,相關工作都是由聯系領導和聯系干部親自到村委會傳達,在向鎮黨委書記了解情況的時候得知,鎮上每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農業生產。沒有會議,那鎮上的領導干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮上干部的身影,還能經常看到書記、鎮長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習以為常的事情,我幾乎每天都隨村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情況。他們認認真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內心對他們油然起敬,他們無私奉獻的精神,對我的觸動很大。領導干部的務實精神推動著農業生產的發展,農民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農民精神文化的缺失,物質生活與精神文化生活的不協調性逐步顯現出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農民精神文化缺失的現象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮上歌舞廳唱歌、打麻將。物質文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴重影響了基層黨組織的建設,破壞了黨員在農民心目中的形象。許多農村黨組織受條件限制,很難開展組織活動。導致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴格。在周圍環境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數黨員的不良作風。
針對發現的問題,我不斷思索著新農村建設指導員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結合當地實際認真分析可行性。最后確定了我初期的新農村建設指導工作是以農民精神文化需求為切入點,逐步推進“三個一”的建設,即在村委會建立一個文化活動室,在小學生中開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強對“三農”政策的宣傳,以“三個一”建設為契機,在豐富農民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎。在過去的半年時間里,我根據事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當地老百姓的好評。
一年的指導員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認真學習、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
新農村指導員工作總結
總結的最后一部分,對全文進行歸納,總結。或突出成績;或寫今后的打算和努力的方向;或指出工作中的缺點和存在的問題。以下新農村指導員工作總結是文書幫提供參考。
**縣交通局駐**鎮**村委會指導員 — 農忠敏 根據縣、鎮新農村建設領導小組的相關文件精神,我局選派我作為20xx年駐**村新農村建設指導員,通過集中學習培訓后,于20xx年3月份正式進駐**縣**鎮**村,駐村開展工作以來,在縣社會主義新農村建設工作隊的正確領導下,在鄉黨委、政府和村委會的大力支持下,認真貫徹落實黨的路線方針政策,全面貫徹落實縣黨委政府“關于建設社會主義新農村”的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持 “工業反哺農業,城市支持農村”的重大方針,結合當地實際和項目建設,堅持科學發展觀,逐步改善農村基礎設施建設,解決好與群眾生活密切相關的吃水難、行路難等問題,突出抓好生產發展,積極進行產業結構調整,打造主導產業,大力倡導文明新風,健全村內組織管理和制度。在鎮政府的領導下,在單位領導的高度重視和大力支持下,依靠**村廣大干部群眾,圍繞農村工作指導員職責,嚴格遵守管理制度,認真開展各項工作。現將今年來的工作情況總結如下:
**村地處**縣**鎮北部,距鎮政府1公里多,通村四級砂土路有3條穿過,交通非常便利,下轄自然屯有敢桑、那頭、局防、坡納、巴項、建設、局托、刁規、查育、伏耳、旺大、旺小等12個,是一個純壯族居民村,現有496戶2048人口,全村土地較為平整,擁有耕地1915畝,其中旱地占572畝,水田占1343畝,人均占有耕地0.94畝,目前還沒有實現水利田園化,主要農作物以甘蔗、稻谷、玉米為主。
村上早已實現戶戶通電、通有線閉路電視,但全村尚未實現通自來水的目標,有近350戶擁有電視、電話(含移動電話)。有48戶94人享受民政部門農村最低生活保障,有260戶1023人貧困人口,有殘疾人17人,五保戶及孤寡老人6人,有6個退休老村干,有32戶126人是危房戶,目前已為本村申請得危房改造3戶,資金2萬元;發動群眾做了7個沼氣建設,超額完成全村的沼氣建設。村委會轄有1所小學,擁有學生138人,教師5人,已經全部實施普九義務教育。
全村農戶經濟收入以種蔗和外出務工為主,目前全村外出務工人員達1300多人,占全村人口60%以上,村民人均純收入有所提高。村集體經濟屬一個空殼村,沒有集體企業,沒有支柱產業,這幾年僅靠出租兩間村部房700元/年的收入來維持日常村委辦公消耗費用。通過與村兩委班子交流座談和走訪黨員群眾,及時掌握村里的基本情況,了解群眾的思想狀態和生活、生產現況,掌握老百姓最關心的熱點、難點問題,關注一些影響安定團結和工作開展的重要人際關系。在此基礎上,與村領導分析了村里的現狀、經濟發展中存在的問題、原因,探討經濟發展思路,并提出了**村經濟發展的建議和設想,引導村民從固步自封型向開放型發展轉變。
1、災后恢復生產指導工作。由于受今年初冰凍災害的影響,**村特色農業也受到了很大的災害,駐村后,我與駐村干部一起及時踏勘受災情況、幫助村民做好生產自救和恢復重建工作。巴項屯原是**村歷年發展生產香蕉的大屯,全屯種植120多畝香蕉,在這次的冰凍災害中全部損毀。通過駐村工作組深入調查后,聯系農技部門派專家深入田間地頭核查鑒定,認定受災香蕉不可再生。為此,我們及時走村入戶指導農戶調整產業結構,經過幾天的思想動員指導工作,全屯的農戶同意棄蕉種蔗。隨后我們及時聯系農業機耕組安排機械進行耕作,用了兩天時間全部完成翻土開槽作業,累計除了缺少勞動力的農戶外,該屯共種植117畝甘蔗。
另外,由于**鎮安排給**村09年新種蔗任務400多畝,而全村有能力的農戶基本上已利用旱地種植甘蔗,唯獨有一片80多畝的“獨島”旱地沒有完全種蔗,原因是這片地與公路相隔一條水溝,無法通機耕路,農產品運輸不便。為了爭取把這片地種上干蔗,為農民增收創造條件,我們深入附近3個村屯做群眾思想動員會議,先后召開了3個屯6次動員討論會,最后決定以村民投工投勞修建通往“獨島”的機耕路,而修建跨水溝的大涵洞由鎮政府和作為后援單位的縣交通局共同援資完成,其中縣交通局資助4000元,鎮政府資助xx元。這一決定大大激發了村民在“獨島”種蔗的積極性,為完成鎮政府下達的任務起到了決定性作用。該涵洞于5月份已修建完成并正常投入使用,共投入資金5000元。另外,我們還催促**至百吉農村公路修建時搞壞的水利渠道100多米長的修復,最終在縣交通局爭取得xx元完成了修愎,為春耕生產服務。
2、生產自救引導。由于受冰凍災害的影響,蔗種的調運也遇到了困難。經農業部門鑒定,今年的蔗種受嚴寒襲擊后,種眼受到凍毀,一條蔗種只能有1/3的尾部可利用。因此單靠縣糖廠調運蔗種已成了很大的困難,也會造成春耕生產的延期,為了解決這一難題,我們工作組深入村屯召開群眾自行砍調運蔗種動員會,先后發動巴項、伏耳、旺大、旺小等屯農戶238人次親自到蔗地砍運自家所需的蔗種。
3、農業產業結構調整。駐村的第一段時間里,主要是冰凍災害恢復生產,即發動群眾擴大種植甘蔗,完成了產業轉移的第一步。但從**縣甘蔗生產和生產加工及價格、勞力等來看,大量種植甘蔗也是面臨許多的問題,農業產業結構調整也是勢在必行。為了很好地發展特色農業,只有開導有能力、有信心的農戶發展種養專業戶,因此,駐村工作組決定發動個別積極性高的農戶發展養羊、養豬、種植高產香蕉等專業戶,形成示范點,以點帶面,逐步使全村走向農業產業專業化。目前以在巴項屯發展了4戶養殖示范戶,其中一戶是養豬+養雞、鴨示范戶,共有豬70多頭,雞、鴨200多只;另外3戶為種養示范戶,他們被列為全村的“農家課堂”培訓戶,通過他們的帶頭和示范作用來帶動全村的產業化調整。特別是養羊專業戶蘇家生今年得到了縣委縣政府的嘉獎,授予“養羊專業戶”稱號并獲獎金xx元,在這一事例的巨大影響,本村的廣大群眾和村官也都紛紛加入到養豬、養羊等各種養殖業當中。為進一步增加本村農民收入打下了堅實的基礎。
4、關注民生方面工作。在黨的十x大和十七屆三中全會精神中,“以人為本”是最為關注的話題之一。在過去的一年中,作為駐村指導員,經常下到各家各戶,為群眾宣傳黨的各種政策方針,做好各種不穩定因素的排查和調解工作,特別是在今年**至龍旺公路建設中,由于承包施工方的信譽問題,工程中途退出,致使該村屯20多戶群眾勞動工資達10萬多元無法要回,從而使第二施工方在重修公路時受到群眾堵路、上訪等現象,給全村造成了惡劣影響。在此情況下,駐村工作指導員及時聯系縣交通局和鎮司法所一起下到各家各戶,了解真實情況,做好群眾的思想工作,最后通過三方的共同努力,群眾在得到一半工資的情況下,同意公路重新開工。使得該路段現在得到順利建設,確保了農村公路建設的順利進行,維護了本村的社會穩定。
在今年的“10.31”特大水災后,突出駐村工作隊及時聯系縣農業局技術員到本村舉行了3期的甘蔗和水稻的病蟲害防治技術培訓班,并為各農戶免費發放了價值500多元的農藥,確保了大災后本村早稻和甘蔗的豐收。同時,要求駐村工作隊員對本村特困群眾最低保障調查和監督進行核實,對本村的低保對象親自調查后,才給予確定,并監督好各種低保資金和物資都能按時發放到群眾手中,同時做好本村特困人員危房改造的調查和材料申請工作。目前已為本村申請得危房改造3戶,資金2萬元,讓群眾真正地得到實惠,更加感覺到黨和政府的溫暖。同時,做好新合作醫療和殯葬改革工作的宣傳,在年末收取全村09年合作醫療資金共1600人,占總任務的80%,確保村民生活水平不因病致貧,使今年全村火化率達100%。
建設社會主義新農村,是妥善解決“三農”問題,統籌城鄉發展,建設小康社會的重大發展方略,也是人口計生工作面臨的新課題、新任務。人口計生工作一方面要繼續認真落實好計劃生育的各項目標任務,另一方面要立足全局,立足發展,處理好各種關系,讓計生工作在不斷創新中發展。我縣已制定并實施有利于人口計生工作,有利于計生家庭的“獎勵、優惠、優先、扶持、救助、保障”等制度,使計劃生育真正惠及群眾。駐村工作隊和村領導班子認真落實獨生子女和雙女戶父母獎勵政策,建立獨女戶和放棄二胎生育指標的雙農獨女戶新型合作醫療補助制,積極探索和建立城鎮職工生育保險和農村父母養老保險制度,逐步建立起有利于計劃生育的社會保障制度。
鑒于此,駐村工作隊積極深入村屯做好宣傳工作,在一定程度上激發了農民按國家政策自覺規范生育行為的積極性、主動性,達到穩定低生育水平和妥善解決有關人口問題的目的,不斷促進本村社會主義精神文明建設。今年在本村計生工作中,區間內的13例對象中共發動4對二孩全部結扎,9個一孩中有7個放環,占任務的94%。
由于今年“兩委”換屆,為了進一步加強本村的基層黨組織建設,我配合村“兩委”成員,及時完善和歸檔好本村的村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規劃和決策程序,認真落實和健全全村村務公開制度,努力打造黨員先鋒模范作用,不斷地把優秀的、年輕的農民吸收到黨組織當中,今年共培養年青入黨積極分子5名,發展正式黨員2名,不斷擴大農村黨組織隊伍。
近年來在**鎮黨委、政府及上級各部門的關心支持下,**村經濟在蔗、糧及勞務輸出等的推動下,基本實現了長足、快速、穩步發展,農民的生活水平也得到了很大的提高,但經調查表明,制約全村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續發展的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多的新問題和情況亟待解決,新農村建設任重道遠。
1、群眾的思想意識落后。地處山區,群眾的科學發展意識不夠高,“靠天吃飯”的思想嚴重,迷信思想沒完全消除,農業創業精神不足,有能力的富裕農戶幫扶奉獻精神不高,對政府存在依賴性強,法制意識和政策意識淡薄,執意違反計劃生育政策,妊娠期躲避和外出異地生活的情況存在突出等。
2、農業產業結構調整程度低,經濟發展不平衡,農業產業經營科技含量不夠高,產業結構單一化,特色產業和產品太少。由于受地理、氣候等不利因素的影響,人畜飲水和農田灌溉以電泵、柴油機水泵抽水為主,農業產量不高,生活、生產成本投資大,群眾增收路子窄,增收難度大。同時,受地下各種有害礦物及農藥污染等的影響,也會存在飲用安全隱患。故通人畜飲水安全工程有待加緊實施。
3、交通、水利等基礎設施建設滯后。全村委會沒有一處通標準水泥路和柏油路,部分村屯道路較差,晴通雨阻的局面依然得不到解決。
4、農村經費投入嚴重不足。**村的農業總體是粗放生產,產業化經營沒有形成規模效應和集約效應,在農作物種植和畜產品養殖方面都存在盲目效仿和低水平發展,科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。總體上說,免征農業稅后,農村的基礎財力得不到劇增,上級各部門下撥的經費很少,無法維持村組織機構運轉所需財力,農村基礎設施和農業產業結構調整的條件改善扶持力度不高,投入嚴重缺口,致使一些產業結構調整項目無法開展實施。調查顯示,由于基礎設施投入缺乏,絕大部分自然屯的農田水利建設和土地治理無法開展,導致農業抗風險能力薄弱,全村的12個自然屯人畜飲水及農田灌溉基本未得到有效解決,在生產生活上嚴重消耗了農民的經濟投入。
5、農村勞動力素質普遍偏低。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀,突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都有與現代化小康生活的要求差距甚遠。在思想上普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取、創新精神;在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低,稍有文化的村民絕大部分外出務工,農業生產勞動力素質劇降,對新事物、新技術缺乏認識,接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙,導致種地只能粗放經營,不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重制約了農民的增收。
6、基層組織建設仍然薄弱。隨著農村體制改革的.不斷深入,農村基層廣大黨員干部難以適應新農村建設形勢下的要求,主要表現為:
二是干部創新意識不強,部分黨員干部工作作風停留于行政式,思想僵化,工作被動;
三是帶領群眾致富本領不高,大多農村干部文化素質偏低,又疏于學習,對發展農村經濟能力不強;四是農村干部待遇過低,黨員干部工作積極性沒有得到有效發揮,而各自然屯的隊長全年無任何待遇,有些自然屯甚至沒有人愿意出來當隊長,成為無主之屯;因此開展各自然屯的群眾工作非常困難。
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務,要按照‘生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主’的要求,扎實穩步地加以推進。”結合黨的十x大和十七屆三中全會精神,經過深入調查村情,本人認為**村建設社會主義新農村的當前發展思路:努力推進和實現農村的農業結構產業化調整和創新,發展特色產業,加強對農民素質培養,形成“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,實現農民知識化;引導群眾樹立適應新農村建設的思想觀念和文明意識,倡導移風易俗、崇尚科學、健康向上的生活方式。
1、加大宣傳和教育力度,提高群眾對科學發展觀的認識,做好農業產業結構的調整,發展特色產業和種養業。為充分發揮新農村指導員的作用,通過實地調查村情,與村領導精心制定本村三年計劃,引導個別積極性較強的黨員和一般農戶養殖業,以此舉來推動全村農業產業結構調整,建立養殖示范戶,形成以戶帶點,以點帶面的良好示范效果。在這期間,我通過深入村屯進行調查了解和動員群眾實施稻田養蛙,懇請縣新農辦給予各方面的支持,但一直沒有得到滿意的答復。
一是要求提供養蛙全過程的養殖技術指導;二是要求扶持適應當地地理、水紋、氣候的生活習性且生長率強的各類種蛙;三是要求提供青蛙食用昆蟲飼料的培育技術。如果此項目發展成功,將會經農民提供以下優點:
一是控制了稻田害蟲危害,減少了農藥施用量,有利于環境保護;
二是減少了因人為捕殺野生青蛙的惡習,保持了青蛙生存的自然狀態,有利于蛙的生長發育,并且節省農業開支的成本。
三是圍田養蛙周期短、增收明顯,會給農民的菜籃子里又多一個營養價值高的新品種,并且還為養殖戶們又創出一條致富路,是農業增產,農民增收的好門路。以上發展思路我于4月份已上報縣新農辦,但始終未能得到滿意的答復。
另外,要在明年開始,逐步引導群眾新種植香蕉,重新打造曾成為**鎮香蕉生產示范基地的稱號。巴項屯村民韋唯同志已經率先示范,主動承包**村小學的100畝耕地種植香蕉,并將采用自動滴灌的先進管理技術。
目前,已經為這100畝培育香蕉苗,正在籌劃滴灌設施部分資金,大概需要投資近2萬元,現在還缺少1萬元左右沒有籌到,正在向政府打報告申請扶持。在此基礎上,打算利用三年時間,打造成一個一流的聚新包裝和大批量出售的香蕉批發示范基地。
2、加快農村基礎設施建設步伐,改善當地生產生活條件。由于**村通村公路的建設過程中遇到了老板嚴重拖延工期的現象,導致**村通村硬化任務沒有在20xx年規劃任務中,我們爭取在明年下半年后將此項工程列入20xx年水泥路任務上報上級交通部門。并爭取于20xx年實施通各自然屯的道路硬化。
**村地處達洪江下游,在有利的地形條件下,應該引用達洪江水源作為人畜飲用和農田灌溉。目前,全村農戶所食用和灌溉用水全部以農戶自挖出來的地下水井抽取,據不完全統計,全村約有380多戶自備有抽水泵,每年用于水泵設備的更新和抽水電費油費等平均每戶費用約500元,那么全村就要開支約190000元,這是一批多大的開銷。
目前,**達洪江的人飲工程已經引到居**村上游的長安村,只距離**村巴項屯、坡那屯不到1公里,全村群眾期盼著縣委、縣政府計劃實施開發達洪江供水項目,以實現全村安全用水,減輕農民生產生活開支的負擔,實現農民生活寬裕、生產增收。
3、加大農村投入力度,強化政府服務功能,不斷促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展。通過統籌各方力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜,公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋,城市文明向農村輻射;不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。目前縣組織部已經開始實施電信寬帶網絡進村項目,往后應該不斷加大投入,讓農村生活不斷走向文明化、知識化。
同時,建立起政府出頭的農村基本醫療衛生體系,鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,讓農民真正看得起病。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使農村群眾真正享受到改革發展的偉大成果。
通過這一年來的努力,結合本職工作,圍繞新農村指導員職責,做了一些積極有益的工作,但距組織的要求仍有一定差距,存在不足之處。主要是駐村時間精力不夠到位,引導工作做得不夠全面,發展項目得不到全面落實。由于我單位的特殊情況,管理人員有限,特殊的管理業務指定性強,任務壓力較大。
同時,今年本人又要參加多項考試和各種政治學習,很難集中精力做好指導員工作,為此,我深感慚愧和不安。我將繼續努力,做到對農村工作有一個全新的、真實的認識,在工作和生活作風上有明顯的轉變。對我個人的成長來說,也得到了一次難得的、生動的體驗。我會充分利用剩下的有限的時間,為**村的建設做更大的貢獻,為自己一年的新農村指導員生涯寫下更完美的一頁。
新農村指導員工作計劃
為有力地推動了龍潭鄉新坪村新農村建設,按照宣威市委、政府的工作部署和要求,圍繞“促進農民增收、改善村容村貌、加強村黨組織建設、排查農村糾紛”四項工作任務,以“四個走進”和“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字為工作重點,積極配合協助和合村黨支部和村委開展工作,當好和合村的方針政策宣傳員、經濟發展和農民群眾服務員、農村矛盾糾紛調解員,努力使新農村建設指導員工作成為合民情、得民心、順民意的民心工程。現結合新坪村的實際情況,特將駐村工作計劃制定如下:
一、在農村政策宣講服務活動中下功夫,當好黨和政府方針政策宣傳員。
駐村后,我將把宣講黨的xx屆三中全會精神作一項重要的政治任務抓緊抓實:
(一)采取貼近農民群眾特點,協助村黨支部和村委出版各類黑板報、墻報,發放各種政策法規宣傳單和書籍等農民群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳黨的xx屆三中全會精神和有關“三農”政策,努力使黨的強農支農惠農政策更加深入人心。在做好政策宣傳員的同時,要樹立一心為民的強烈意識,克服一切困難,扎根農村為民辦實事好事,以自己的真心和汗水換取群眾的信任,真正做到“情為民所系,利為民所謀”。
(二)及時把省、市黨委、政府開展新農村建設的各項中心工作要求等傳達到村,并協助村黨組織和村委抓好貫徹落實工作;及時做好農業病蟲害的預防預報工作,協調相關部門幫助農民解決農業病蟲害的問題,確保農業生產順利開展。
(三)接受農民關于各項農業政策法規的咨詢,盡可能的給予現場解答,不能現場解答的及時協調相關部門給予解答,徹實做好政策法規的宣傳工作。
(四)收集村內各類信息,并及時上報到上級部門,做好各類宣傳報道工作。
二、在農村經濟保增長中下功夫,全力當好農民群眾農業生產的指導員。
駐村期間,我將以保持農業農村經濟平穩較快發展作為指導駐村工作首要任務,圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生,進一步強化惠農政策,積極指導駐村廣大農民群眾優化產業結構,大力發展種植優勢農作物,千方百計促進農業提質增效,促進農村穩定發展,促進農民持續增收,為經濟社會又好又快發展提供有力保障。
相關部門政策資金扶持,最大程度地擴大當地農民的政策受益面。
(二)積極引導駐村返鄉農民工自主創業,支持和幫助其申請貸款、稅費減免、工商登記、信息咨詢,提高農民工的擇業能力和就業競爭能力,切實促進駐村農業發展和農民增收。
三、在為民辦實事中下功夫,當好農民群眾的服務員駐村后,我將以農村道路、人飲、水利灌溉、文化體育、環境美化等建設項目為突破口,幫助農民群眾解決行路難、飲水難、用電難、上學難、看病難等事關民生的問題,積極推進農村基礎設施建設和社會建設,加強基礎設施建設,腳踏實地地為農民群眾辦一些看得見、摸得著的好事實事:
(一)協助駐村村委搞好村衛生室項目建設的資金申請、項目規劃、幫助做好項目立項、組織實施、質量監督管理等工作,切實讓公共財政的陽光更多地照耀農村,讓公共服務的雨露更多地惠及農民,讓廣大農民群眾共享改革發展成果。
(二)協助駐村村委繼續鞏固擴大“城鄉清潔工程”的成果,引導農民群眾積極參與“鄉風文明”建設和“創建全國衛生城”,活動,引導村民重視村容村貌治理和精神文明建設,協助村委加強污水、村坡道路維護、垃圾處理設施建設,努力創造整潔、舒適、文明的村居環境。
要到鎮以上部門辦理的事項,積極會同村委干部做到全程代辦工作,減少村民奔波勞累及減少村民各種費用支出。四、在保民生促發展中下功夫,當好駐村農民糾紛的調解員在經濟面臨困難的特殊時期,不穩定、不和諧的因素在增加,做好農村的穩定工作尤為重要。
(一)駐村后,我將牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,大力宣傳黨和國家維護社會和諧穩定的方針、政策和法律法規,不斷增強群眾的法制觀念和法律意識,引導農民以理性合法的方式表達利益訴求,依法行使權利、履行義務,積極推進農村和諧社會建設。
(二)積極協助村委了解和合村村民思想狀況,排查和調處因土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、計劃生育等問題引發的各種矛盾糾紛,幫助農村基層組織健全治保、調解、信訪隊伍,督促和協助村干部做好耐心細致的思想工作,盡可能地把各種矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。
(三)進村入戶做好下訪工作,多與農民群眾談心交心,注意了解掌握農民群眾關心關注的熱點、難點問題,發現集體上訪、聚眾鬧事等不穩定因素的,及時向上級部門報告,并盡量做好不穩定群眾的解釋、勸導、說服、疏散等工作,徹實消除農村不穩定因素,盡可能防患于未然,確保農村社會和諧穩定。
五、在基層組織建設中下功夫,發揮駐村黨組織堡壘作用。
駐村后,將著重在加強班子建設、健全制度、規范管理上下功夫。
(一)加強對村“兩委”班子的培訓,幫助他們開闊視野、轉變觀念、提高素質。要突出抓好村黨組織書記隊伍建設,進一步調動農村基層干部的積極性。
(二)協助村黨支部培養優秀青年農民、致富能手、務工返鄉的青年農民加入黨組織,努力改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構。
(三)圍繞“黨組織服務年”和即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動,協助動員組織黨員干部幫困難群眾解決生產生活的實際問題,進一步凝聚黨心,溫暖民心。
(四)協助村委進一步完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規則和決策程序,推進村務公開,健全村黨組織領導的村民自治機制,提高村級組織建設規范化、民主化、科學化水平。
六、協助村黨支部和村委開展日常工作。
駐村后,我將協助村黨支部和村委做好村級檔案整理工作,做到檔案齊全、條理清晰;同時協助村委落實新型農村合作醫療工作,確保“新農合”工作順利開展;協助村委開展計劃生育工作,確保計生工作扎實推進;協助村委開展其他日常管理工作及完成上級部門交辦的其他事項。
農村工作指導員工作總結
老年協會活動室有時在大樟樹下大路旁,了解莊稼漢的苦樂和農民的期盼。這里民風淳樸樂施好善,村民外出經商多,雖然集體經濟薄弱,也完成了村內道路、飲水整治,今年正在修繕大會堂舊祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路邊水澗洗過幾多汗,爬了村前村后道道山梁,那連片的春玉米紅番薯茁壯成長,試比上架的苦瓜黃瓜四季豆。相比往年,高山蔬菜和水稻受低溫多雨影響顯著,季節推遲病蟲害多。現將自己上半年工作情況匯報如下:
重視學習,積極參加局機關組織的各項活動,4月把黨員關系轉起就按時參加虎鹿鎮機關黨員學習了。針對自身工作特點,學習有關文件報告和輔導材料以指導自己的工作,完成公務員更新知識培訓考試。按時交納黨費和黨員捐款。經常地向虎鹿鎮領導和農業局領導匯報思想工作和聯系村的情況,主動向有關方面聯系扶貧項目的業務進展,爭取大家對仙芝陵村工作的支持。只想為仙芝陵村的文明進步盡到自己的一份力。
3月份前我在農業局農產品質量安全監管科工作,經常會有群眾來訪,對待他們,我始終笑臉相迎,認真答復。下鄉開展農產品質量安全執法檢查,堅持帶證上崗、依法有理、服務在先、執法在后,注重保護農民農業權益,時刻注意維護機關工作人員的形象。
行自己的職責。此情此景一直烙印在我的腦子里,“領導為了什么,群眾需要什么”,不就是我應該努力的方向嗎。自此以后,我從思想上堅定了當好農村工作指導員的.想念,要“對得起領導的希望,承擔起指導員的責任,無愧于黨性和良心”。我把“真情愛心、服務奉獻”當作本職工作的要求,把農民當成親兄弟,每當遇到山上田里農事方面不懂的問題,就會虛心求教,時常因為農婦老農問詢支農惠農政策,主動釋疑解問,老協會活動室和”。我把“真情愛心、服務奉獻”當作本職工作的要求,把農民當成親兄弟,每當遇到山上田里農事方面不懂的問題,就會虛心求教,時常因為農婦老農問詢支農惠農政策,主動釋疑解問,老協會活動室和田埂上大樹下都是我的工作地方。面對雷雨暴雨多的天氣,我引導做好農田的開溝排澇,和村干部一起做好預防地質災害工作。我平時到村里去,或者早去早回有事辦事,或者買點肉菜盡量到農家吃飯聊天,縮短和農民的心理距離,爭取做農民的朋友。我的工作看不到成績,感到有些辛苦,但辛苦是一種磨煉,辛苦中體現著自己人生價值。梅雨季節雨水多農作物和家養動物疫病多,預防在先十分重要。仙芝陵村主要農產品是種植春玉米水稻紅薯和高山蔬菜,受到低溫多雨影響大,生長慢病蟲害多。6月的一天,暴雨使裘壽成大田種植的1.2畝苦瓜隱沒在水中,村主任裘明仙見狀立馬招呼大家放水救苗,保護了村里僅有的最大一塊蔬菜地,在村里傳為佳話。但是高山蔬菜的爛根病,導致有幾戶農民無奈鏟去了病蟲害嚴重的苦瓜菜椒和生姜,改種其他農作物。我感到異樣的難過,辛苦發動高山蔬菜,遭遇了低溫多雨的天氣,讓農民損失不小,深感自責不安哪。因此我格外關注山羊養殖專業戶的情況,密切關注30多只山羊的生長和健康,敦促及時接種疫苗,做好預防確保安全生產。
據了解,仙芝陵村現有189家農戶,553個人口,常年在家農民主要是老人婦女,約為160人,平時男女青壯年和學齡兒童少有在家的。上半年仙芝陵村農業收入里,春茶采摘和毛竹筍上市是農家主要來源,基本持平當期的種子農藥化肥的支出。從3月份140元/斤春葉到5月底30元/斤,從經營戶匯總統計采摘農戶收入約3.0萬元。蔬菜紅薯、生姜等集貿市場銷售0.5萬元。農民維持日常生活的開支主要來源于手工來料加工費,在家婦女大多從事手工作業,估計收入有2.5萬元。少有偷盜現象和鄰里糾紛發生,老協會和電視機是農村人主要集結地和娛樂方式,山區農民的生活還是簡單樸素的。仙芝陵村集體收入主要是一片毛竹林和生態林保護費,老協會靠春節茶話會贊助,建設公益事業一靠上級支持二靠村民捐資。
主要是政治理論學習習慣于走馬觀花,認為電視上看得到書本里都有,年紀不小學習沒勁頭,身體不好能應付可以了。工作不夠主動不能深入,主動向領導匯報少,爭取同志幫助不多,干工作標準低要求低,遇到困難碰到難題繞著走,覺得年過50凡事休,覺得指導員工作難在自己找支點,得過且過。沒有實實在在的成績,我感到心里有愧。
為了做好指導員今年的工作,我要學習先進,加強個人修養理論學習,提高農村農業工作能力,適應新形勢下本職工作的要求,振奮精神迎接挑戰,學習鎮村干部的扎實工作作風,學習高山蔬菜種植管理技術營銷手段,為仙芝陵村高山蔬菜有較好效益努力,積極參加聯系村的公益事業。
新農村指導員工作總結
根據區、鎮新農村辦的相關文件精神,選派我于xx年3月份正式進駐xxxx村,駐村開展工作以來,在鎮社會主義新農村建設工作隊的正確領導下,在鎮黨委、政府和村委會的大力支持下,認真貫徹落實黨的路線方針政策,全面貫徹落實區委、區政府"關于建設社會主義新農村"的決策部署,按照"生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主"的總體要求,結合當地實際和項目建設,堅持科學發展觀,逐步改善農村基礎設施建設,解決好與群眾生活密切相關的吃水難、行路難等問題,突出抓好生產發展,進取進行產業結構調整,打造主導產業,大力倡導禮貌新風,健全村內組織管理和制度。在新農工作隊的領導下,在單位領導的高度重視和大力支持下,依靠xx村廣大干部群眾,圍繞農村工作指導員職責,充分發揮新農村建設指導員"六大員"作用,嚴格遵守管理制度,認真開展各項工作。協助所駐村兩委班子,理清工作思路,制定工作目標,深入開展為民辦好事實事,努力服務于當地的"三農"工作,現將今年來的工作情景總結如下:
一、調查摸底,探索發展農村生產力的新途徑。
《近期工作思路和工作目標》。
二、為駐村群眾做好農業生產生活工作。
指導員的一行一言,不僅僅代表自我的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任新農村建設指導員期間,我深入進行調查研究,掌握派駐村情景,進取協助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸**,不隨便拍板。同時,還根據發揮政策信息靈的優勢,利用自我派出部門的優勢和自我對上級各部門熟悉的優勢,進取為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
0元。
(二)、全力投入護林防火工作。進取投入到轄區內"3.18"和xx縣過境森林火災撲救工作,并主動協調配合區、鎮的調度指揮,靠前撲救,深入火場,察看火情火勢,為指揮部供給決策依據;二是帶頭動員群眾入山清守火場,清理遺火;三是指揮預備役部隊為前沿打火隊輸送滅火水源;四是配合區、鎮領導組織青壯年群眾開辟1.2公里防火隔離帶;五是緊急疏散車輛,敞開入村消防通道;六是參與"清明節"護林防火巡山護林。
范村兩委工作、議事、會議等制度,使其依法行政,搞好服務。進取做好選舉后工作新老交接、制度建立和落選人員思想工作。期間進取排查矛盾,化解糾紛,把不穩定因素消除在萌芽狀態。按照"精減高效"的原則,解聘兩名到期村級聘用干部,提出合理化意見,經過會議研究完成村兩委班子成員的科學分工。
(四)、進取投身**創衛工作。為進一步推動全鎮創衛工作向縱深發展,全面提高人民群眾的環境衛生意識,進取投身參與全鎮創衛"入戶倡議書"發放,"七小行業"整治、健康教育宣傳、xx大河xx段淤泥清理和七小行業專項整治等工作。進取開展xx區衛生日活動,有效清潔農村公共衛生,清除衛生的死角5處,動用車輛3臺,清運垃圾30余噸。并按"大旱之年防大澇大疫"的思路,進取聯系衛生院防役科開展除四害活動,對1、2組村民生活區畜圈和門前屋后進行噴灑消毒。對村民取水點定期監測并投放消毒藥品消毒。
(五)重點參與市、區部分項目建設征地拆遷工作。一是4月20日至6月10日期間被區委抽調工作組到市區重點項目xx項目及城市干道xx路拆遷工作,一個人帶隊深入拆遷戶多番做工作,6天時間圓滿完成xx路掃尾拆遷戶19戶思想工作,并按上級要求提前拆除民房,促進xx路工程順利實施。完成分配內主要村組征地矛盾調處和征地協議的簽訂任務,按時圓滿完成了xx項目250畝征地工作。二是參與xx--xx(點名)110千伏高壓輸電線路重點工程過境3個村民小組,7.996公里工作面的踏山認界及征地工作。
(六)、力所能及為駐村做實事、辦好事。
1、進取指導村兩委開展創先爭優活動,在工作實踐中開展創先爭優活動,并進取協調上級部門10萬元資金支持,溶入村級文化和廉政文化資料,開展防水補漏、裝修改造建設村委會辦公樓,設置公開服務承諾事項和四議兩公開專欄,進取建設村級為民服務站、民情懇談室。搭建一站式服務平臺、提升為民服務水平和質量。項目惠及全村5個村民小組,2103人。
2、進取與轄區企業攜手入村共建新農村工作,8月份協調xx銀行向駐村山區小學愛心價捐贈價值2萬元學生用60張高低床和學生體育用品項,新建學生愛心洗漱臺2個,進一步改善了學校辦學條件。項目惠及學生200人。
3、在上級補助2.3萬元的支持下,完成了xx、xx、xx、梁江村5個氣象公共電子顯示屏安裝工作,并在調試后投入使用。為山區人民群眾及時準確供給氣象信息、農業科技知識和政務信息搭建了較好的信息服務平臺。該項目惠及5個村民小組,2103人。
4、完成xx一組公房建設申報協調立項工作。一是協調區扶貧辦整村推進項目立項支持15萬元;二是協調區民宗局山區民族地區公房新建扶持資金12萬元;三是召開村民大會表決同意新建公房并自籌資金35萬元。公房于8月份啟動建設、12月建成投入使用。項目惠及群眾近500人。
5、完成xx2組投資64萬元入村主干道硬化、綠化項目建設。(道路建設全長863米,設計路寬6米,等級為四級。)項目已11月份建成投入使用,有效解決了近600群眾的行路難的問題。該項目的建設對調動基層干部民主議事進取性、運用民主方式解決問題,構成村級公益事業建設多渠道投入的新機制、促進城鄉發展、緩解當地"三農"問題、構建和諧社會有著十分重要的意義。
6、引導村兩委干部關心、關注轄區xx工業園區發展,牢固樹立"關心企業就是關注民生,服務企業就是服務三農"的服務思想,為xx工業園區企業發展項目用地做好規劃預留對接工作,杜絕小宗零星土地對外出租的短期行為,最大限度促進農村剩余勞動力向產業工人過渡,切實抓好工資性收入增長、農民增收工作。并完成了《xx村兩委工作規范》、"一村一品一策"調研工作報告、《xx村十二·五計劃提議書》和及時修改、完善了《xx鎮xx村村規民約》。年中報送工作信息簡報3篇,被上級采用2篇。
三、存在困難和問題。
近年來在鎮黨委、政府及上級各部門的關心支持下,xx村經濟在烤煙、糧食及勞務輸出等的推動下,基本實現了長足、快速、穩步發展,農民的生活水平也得到了很大的提高,但經調查證明,制約全村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續發展的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多的新問題和情景亟待解決,新農村建設任重道遠。
1、群眾的思想意識落后。地處山區,群眾的科學發展意識不夠高,"靠天吃飯"的思想嚴重,迷信思想沒完全消除,農業創業精神不足,有本事的富裕農戶幫扶奉獻精神不高,對政府存在依靠性強,法制意識和政策意識淡薄。
2、農業產業結構調整程度低,經濟發展不平衡,農業產業經營科技含量不夠高,產業結構單一化,特色產業和產品太少。由于受地理、氣候等不利因素的影響,農業產量不高,生活、生產成本投資大,群眾增收路子窄,增收難度大。
3、農村經費投入嚴重不足。xx村的農業總體是粗放生產,產業化經營沒有構成規模效應和集約效應,在農作物種植和畜產品養殖方面都存在盲目效仿和低水平發展,科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。總體上說,免征農業稅后,農村的基礎財力得不到劇增,上級各部門下撥的經費很少,僅能維持村組織機構運轉所需財力,農村基礎設施和農業產業結構調整的條件改善扶持力度不高,投入嚴重缺口,致使一些產業結構調整項目無法開展實施。
4、農村勞動力素質普遍偏低。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀,突出表此刻:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都有與現代化小康生活的要求差距甚遠。在思想上普遍存在"小富即安"心理,缺乏干大事創大業的開拓進取、創新精神;在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低,稍有文化的村民絕大部分進入企業務工,農業生產勞動力素質劇降,對新事物、新技術缺乏認識,理解新事物、使用新科技的本事受到阻礙,導致種地只能粗放經營,不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重制約了農民的增收。
5、基層組織建設仍然薄弱。隨著農村體制改革的不斷深入,農村基層廣大黨員干部難以適應新農村建設形勢下的要求,主要表現為:一是農村黨員老齡化現象嚴重,無法起到黨員的先鋒模范帶頭作用,且有必須文化程度的年青村民基本是常年在企業打工,培養新的年青入黨進取分子和有作為的農村后備干部工作難度加大;二是干部創新意識不強,部分黨員干部工作作風停留于行政式,思想僵化,工作被動;三是帶領群眾致富本領不高,大多農村干部文化素質偏低,又疏于學習,對發展農村經濟本事不強。
四、幾點體會和提議。
經過進村以后對村情的了解和以上工作的開展,使我對農村工作有了更新更多的認識,對黨中央實施社會主義新農村建設戰略的重要意義和緊迫性有了更深的認識。幾點不成熟的提議和體會:
1、加強農村基層黨組織建設是確保新農村建設取得實效的根本保證。以村黨總支為核心的黨的農村基層組織是我黨政權的重要基礎,是國家政權的基礎,是黨在農村全部工作的組織基礎,農村黨員是貫徹黨在農村的各項方針政策的骨干力量。xx村由于自身特殊的地理區位,黨總支委員會成員因受教育少,文化素質不高,對黨的基本知識和理論學習的機會少,無法正常發揮出黨總支的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,無法發揮黨組織在社會主義新農村建設偉大實踐中的核心地位。在推進新農村建設中,必須始終高度重視基層黨組織建設,經過抓好農村的黨建工作,把真正代表先進文化和先進生產力,代表廣大農民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻精神、真抓實干作風的能人選拔到村"兩委"班子中來,選配好建設社會主義新農村的帶頭人,強化村基層黨組織的戰斗堡壘作用,提高農村干部的素質和本事,為新農村建設供給強有力的政治和組織保證。
2、新農村建設規劃必須突出"中心"和"核心"。推進社會主義新農村建設要以發展農村生產力為中心,以促進農民增收為核心,把"生產發展、生活寬裕"放在優先位置。僅有大力發展農業農村經濟,異常是因地制宜的發展特色、優勢、環保產業,不斷提高農村生產力,才能為新農村建設供給堅實的物質基礎。同時,新農村建設必須實現農民收入的較快增長,不斷提高農民生活水平,給農民群眾帶來實惠,這是新農村建設最直接、最基本的目的。
3、轉變群眾發展意識和觀念是實現新農村目標的前提和基礎。"授人以魚不如授之以漁",農民既是新農村建設的受益者,也是直接參與者和建設者,必須充分尊重農民群眾的主體地位。要經過廣泛的宣傳和教育,使廣大群眾和基層干部深刻認識到,新農村是靠自我干出來的,幸福生活是靠自我建出來的,使他們樹立信心,將群眾的意識和觀念引導到發展因地制宜的特色、優勢、環保產業上來,經過致富帶頭人的帶動作用,不斷提高群眾的素質,把建設自我家園的進取性、主動性調動起來,使廣大農民自覺投身到產業發展、村貌整治、基礎設施建設中去,才能確保新農村建設得到廣泛、深入開展。
4、深入實地調查研究是新農村建設工作取得實效的有效方法。新農村建設是一項全新的工作,一無經驗,二無模式可借鑒,僅有經過廣泛深入的調查研究,正確評價農村發展現狀,傾聽民聲,把握民情,從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切需要解決的實際問題入手,按照不一樣區域、不一樣發展水平和有先有后、不一樣標準的原則,提出既有針對性,又有可操作性的規劃方案,才能促進新農村建設工作健康有序的開展。
5、按照鎮黨委、政府"工業強鎮,農業穩鎮、生態立鎮、商貿旅游活鎮"的經濟發展戰略。結合xx村實際,大力調整農業產業結構、進一步優化種植結構。確定"建好一條路、種好一棵煙、栽好一棵菜、輸送一批人"的"四個一"工作思路,在分析來年抗旱形勢的前提下,穩步推進實施"一三五五"工程;即種植一千畝烤煙、推廣三百畝三七、種植五百畝蔬菜和五百畝泡核桃樹,進取發展山區經濟。
經過這一年來的努力,結合本職工作,圍繞新農村指導員職責,做了一些進取有益的工作,但距組織的要求仍有必須差距,存在不足之處。主要是駐村時間精力不夠到位,引導工作做得不夠全面,發展項目得不到全面落實。由于我單位的特殊情景,管理人員有限,特殊的管理業務指定性強,任務壓力較大。同時,今年本人又被組織安排到xx鎮掛職,很難集中精力做好指導員工作,為此,我深感慚愧和不安。我將繼續努力,做到對農村工作有一個全新的、真實的認識,在工作和生活作風上有明顯的轉變。對我個人的成長來說,也得到了一次難得的、生動的體驗。我會充分利用剩下的時間,為xx村新農村建設做更多一些的工作,為自我一年的新農村指導員生涯寫下更完美的一頁。
新農村指導員工作總結
接到農辦關于半年工作總結的通知,我突然意識到任農村工作指導員快半年時間了。光陰如梭,經過100多天的接觸了解,仙芝陵村黨支部村委會是有威信的。我曾走進許多黨員與農戶的家門聊家常,有時在老年協會活動室有時在大樟樹下大路旁,了解莊稼漢的苦樂與農民的期盼。那里民風淳樸樂施好善,村民外出經商多,雖然團體經濟薄弱,也完成了村內道路、飲水整治,今年正在修繕大會堂舊祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路邊水澗洗過幾多汗,爬了村前村后道道山梁,那連片的春玉米紅番薯茁壯成長,試比上架的苦瓜黃瓜四季豆。相比往年,高山蔬菜與水稻受低溫多雨影響顯著,季節推遲病蟲害多。
一、思想方面:
重視學習,進取參加局機關組織的各項活動,4月把黨員關系轉起就按時參加虎鹿鎮機關黨員學習了。針對自身工作特點,學習有關文件報告和輔導材料以指導自我的工作,完成公務員更新知識培訓考試。按時交納黨費與黨員捐款。經常地向虎鹿鎮領導和農業局領導匯報思想工作和聯系村的情景,主動向有關方面聯系扶貧項目的業務進展,爭取大家對仙芝陵村工作的支持。只想為仙芝陵村的禮貌提高盡到自我的一份力。
二、工作方面:
3月份前我在農業局農產品質量安全監管科工作,經常會有群眾來訪,對待他們,我始終笑臉相迎,認真答復。下鄉開展農產品質量安全執法檢查,堅持帶證上崗、依法有理、服務在先、執法在后,注重保護農民農業權益,時刻注意維護機關工作人員的形象。
3月下旬走上了仙芝陵村指導員工作崗位,經過領導的思想工作與農村指導員工作會議的動員教育,我想一年的時間不長,只要做工作了即使成績不明顯,感覺問心無愧就好。那是我第一次去虎鹿鎮仙芝陵,農業局局長副局長和農辦分管領導陪同,虎鹿鎮委書記和白溪片負責人、連村鎮干部一齊送我到仙芝陵村報到。當交接工作完成后,時間已經11時半,虎鹿鎮委李書記卻為工作又匆匆忙忙趕回虎鹿鎮政府工作,當然我也記得農業局和農辦領導在雷鳴電閃的大風大雨里趕回單位履行自我的職責。此情此景一向烙印在我的腦子里,“領導為了什么,群眾需要什么”,不就是我應當努力的方向嗎。自此以后,我從思想上堅定了當好農村工作指導員的想念,要“對得起領導的期望,承擔起指導員的職責,無愧于黨性和良心”。我把“真情愛心、服務奉獻”當作本職工作的要求,把農民當成親兄弟,每當遇到山上田里農事方面不懂的問題,就會虛心求教,時常因為農婦老農問詢支農惠農政策,主動釋疑解問,老協會活動室和田埂上大樹下都是我的工作地方。應對雷雨暴雨多的天氣,我引導做好農田的開溝排澇,和村干部一齊做好預防地質災害工作。我平時到村里去,或者早去早回有事辦事,或者買點肉菜盡量到農家吃飯聊天,縮短與農民的心理距離,爭取做農民的朋友。我的工作看不到成績,感到有些辛苦,但辛苦是一種磨煉,辛苦中體現著自我人生價值。
梅雨季節雨水多農作物和家養動物疫病多,預防在先十分重要。仙芝陵村主要農產品是種植春玉米水稻紅薯和高山蔬菜,受到低溫多雨影響大,生長慢病蟲害多。6月的一天,暴雨使裘壽成大田種植的1、2畝苦瓜隱沒在水中,村主任裘明仙見狀立馬招呼大家放水救苗,保護了村里僅有的一塊蔬菜地,在村里傳為佳話。可是高山蔬菜的爛根病,導致有幾戶農民無奈鏟去了病蟲害嚴重的苦瓜菜椒和生姜,改種其他農作物。我感到異樣的難過,辛苦發動高山蔬菜,遭遇了低溫多雨的天氣,讓農民損失不小,深感自責不安哪。所以我格外關注山羊養殖專業戶的情景,密切關注30多只山羊的生長與健康,敦促及時接種疫苗,做好預防確保安全生產。
據了解,仙芝陵村現有189家農戶,553個人口,常年在家農民主要是老人婦女,約為160人,平時男女青壯年和學齡兒童少有在家的。上半年仙芝陵村農業收入里,春茶采摘和毛竹筍上市是農家主要來源,基本持平當期的種子農藥化肥的支出。
從3月份140元斤春葉到5月底30元斤,從經營戶匯總統計采摘農戶收入約3、0萬元。蔬菜紅薯、生姜等集貿市場銷售0、5萬元。農民維持日常生活的開支主要來源于手工來料加工費,在家婦女大多從事手工作業,估計收入有2、5萬元。少有偷盜現象和鄰里糾紛發生,老協會和電視機是農村人主要集結地和娛樂方式,山區農民的生活還是簡單樸素的。仙芝陵村團體收入主要是一片毛竹林和生態林保護費,老協會靠春節茶話會贊助,建設公益事業一靠上級支持二靠村民捐資。
新農村指導員工作總結
今年,響應縣委及鎮黨委的號召,駐村任新農村指導員,一年來,在指導員領導小組及鎮黨委的正確領導下,在山村兩委班子的支持和配合下,按照上級的要求,通過認真調研制訂出自己的工作計劃。堅持解放思想,開拓創新,努力學習,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,深入調研,積極工作,做到下的去,駐的住,能安心。認真履行工作職責,較好地完成了各項工作計劃和任務。回顧一年來工作主要做了以下幾方面:
一、抓學習、強自身。針對自已的工作特點,主要學習黨的xx屆四中全會精神、中央1號文件和省委1號文件、農村政策法規的學習。向鎮領導、村兩委和群眾學習、向我們這次下基層指導中的典型學習。通過學習,不僅提高了認識,進一步豐富了理論知識,理清了工作思路,增強了自身素質,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
二、重調研、清思路。當前農村基層實際情況如何,村民生活怎么樣,怎樣當好指導員,怎樣順利地開展工作,是我們下派指導員開展好工作的基礎。為此,根據調查提綱結合民情日記的內容,以座談會,上門走訪、個別談心等方式,深入群眾,調查研究,通過調研對土山村的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該村的基本情況,干部群眾關心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導員的角色,工作中應該堅持“指導、參謀、配合”的原則,是指導而不是領導,是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動,我先將自己的一些看法與村干部溝通,在取得一致的意見后,才全力幫助他們去實施。
三、提建議、辦實事。針對駐村的主要工作,自己注重提一些建議和幫助解決該村急辦的事。一是村加強黨組織建設,牢固中國共產黨在農村中的執政地位。二是如何依靠科技和信息,切實加強村級經濟社會建設與管理。三是在該村開發建設項目上,因歷史余留的問題,積極幫助聯系和協調妥善解決;四是主動與鎮綜治中心一同積極建設該村創建“平安村”工程,實現了創五星目標;五是與村兩委一起組織群眾維修轄區公路18公里、人飲工程2處以及解決民間群糾紛3起;還動員各村群眾搞好村子清潔工程,帶動群眾搞衛生,清垃圾,為群眾解決了實際問題;六是大力支持加強建設社會主義新農村,開展舊村改造工作,目前正在向上級申報新農村示范村;七是為該村起草村務工作規則、村規民約,規范村級管理制度。
四、勤政廉政、嚴格要求。指導員是上級黨委、一級政府派到基層搞好群眾關系為人民服務的,其言行舉止都代表著黨委、政府的形象。我在村指導工作中,時刻嚴守黨紀國法,十分注意自己言行舉止。我能嚴格執行各項規章制度,尤其是嚴格執行下基層“五不準”廉潔自律制度。無違法違紀現像,嚴格遵守農村“零接待”的規定,沒有一次利用村里的公款請客吃飯。
回顧這一年,自己堅持認真學習,積極工作,嚴格廉政,依法執行政策法規方面做了工作,取得了一些成績,但反思一年來工作還存在著幾點不足:一是理論學習上全面性和系統性不夠,特別是對農村工作的學習上與農村工作的要求有差距。二是在解決農村的實際問題上辦法不多,有時力不從心,與村民對我們指導員的希望值還有差距。為此,我將繼續保持優良作風,找出自身的不足,不斷學習改進。不斷總結新農村建設工作中的經驗教訓,做好工作計劃及實施方案,為今后的工作打下牢靠的根基,更好更專地服務于群眾。
20xx年,我作為第七批新農村建設指導員中的一員,被下派到勐簡鄉大寨村指導新農村建設工作。一年來,在縣委政府和鄉黨委政府的正確領導下,在大寨村“兩委”班子的支持和配合下,按照上級的要求,通過認真調研制訂出自己的工作計劃。堅持解放思想,開拓創新,努力學習,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,深入調研,積極工作,做到下的去,駐的住,能安心。認真履行工作職責,較好地完成了各項工作計劃和任務。回顧一年來工作主要做了以下幾方面:
一、抓自身學習。
針對自已的工作特點,認真學習和領會了黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神,認真學習十八大關于社會主義新農村建設的重要精神,認真學習有關農村工作及新農村建設工作內容的文件材料。通過學習,不僅提高了認識,進一步豐富了理論知識,理清了工作思路,增強了自身素質,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
二、理清思路重調研。
當前農村基層實際情況如何,村民生活怎么樣,怎樣當好指導員,怎樣順利地開展工作,是我們下派指導員開展好工作的基礎。深入田間地頭和廣大農戶家中,向村民小組長、農民群眾進行深入學習,學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創業、任勞任怨的精神,為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料,對農村工作的認識有了進一步加深,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。通過調研對土山村的基本情況有了較全面詳實地了解,掌握了該村的基本情況,干部群眾關心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導員的角色,工作中應該堅持“指導、參謀、配合”的原則,是指導而不是領導,是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動,我先將自己的一些看法與村干部溝通,在取得一致的意見后,才全力幫助他們去實施。
三、踏實工作提建議。
從進村到現在,我經常深入各自然村調查了解情況,從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手,積極融入村級組織的工作,為村民辦實事、辦好事,到目前為止,具體做了以下工作:
1、積極參與村“兩委”換屆選舉工作。根據國家相關法規及各級黨委的規定和要求,積極配合各村委會組織協調村“兩委”的換屆選舉工作。在整個換屆選舉過程中,積極學習了解相關政策法規,并積極配合村兩委換屆選舉工作隊以及村“兩委”換屆選舉委員會的委員們展開有關換屆選舉的相關工作。本著“依法依規”和“發揚民主”的選舉原則,參與到村“兩委”換屆選舉的指導監督工作,真正履行了“制度建設督導員”;“組織建設指導員”的新農村建設指導員職責。在村兩委換屆選舉工作隊的共同努力,大寨村的“兩委”換屆工作圓滿完成。
2、積極做好法規政策宣傳員。向農民宣傳市、縣(委)關于解決“三農”問題、扶持農業發展、增加農民收入的方針政策及開展“大寨萬畝高原特色農業園”建設重要意義,解讀和宣傳中央能繁母豬補貼、農機購機補貼、畜牧貼息貸款、農民專業合作社補助、太陽能補貼、農村勞動力培訓轉移等強農惠農富農政策。邊宣傳邊協調項目,真心實意服務“三農”。
3、進村入戶了解民情。深入群眾家中、田間地頭真心體察,詳細填寫群眾基本情況登記表,做好民情日記,通過群眾反映的主要困難和訴求,真正做到了群眾的明白人;通過電話聯系、會議、現場交流等方式,傾聽群眾心聲;結合實際,對群眾反映強烈、亟須解決的各類熱難點問題予以及時解決,對暫時不能解決的問題及時妥善研究,并向群眾作解釋答復。此外,我積極報送“新農村建設工作信息”6條,定期反饋上報新農村建設工作進展情況。
四、勤政廉政、嚴格要求。
指導員是上級黨委、一級政府派到基層搞好群眾關系為人民服務的,其言行舉止都代表著黨委、政府的形象。我在村指導工作中,時刻嚴守黨紀國法,十分注意自己言行舉止。我能嚴格執行各項規章制度,尤其是嚴格執行下基層“五不準”廉潔自律制度。無違法違紀現像,嚴格遵守農村“零接待”的規定,沒有一次利用村里的公款請客吃飯。
回顧這一年,自己堅持認真學習,積極工作,嚴格廉政,依法執行政策法規方面做了工作,取得了一些成績,但反思一年來工作還存在著幾點不足:一是理論學習上全面性和系統性不夠,特別是對農村工作的學習上與農村工作的要求有差距。二是在解決農村的實際問題上辦法不多,有時力不從心,與村民對我們指導員的希望值還有差距。為此,我將繼續保持優良作風,找出自身的不足,不斷學習改進。不斷總結新農村建設工作中的經驗教訓,做好工作計劃及實施方案,為今后的工作打下牢靠的根基,更好更專地服務于群眾。
20xx年3月,我作為永善縣新農村建設指導員中的一員,到新店村駐村指導新農村建設工作。自進駐新店村開展新農村建設工作以來,我嚴格按照新農村建設指導員工作職責和任務要求,遵守管理制度,認真開展各項工作,緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作,通過近一年的努力工作,我發揮自身特長,深入調查研究,理清工作思路,集中精力為民辦好事、實事,扎扎實實地開展工作,切實推動了新店村社會主義新農村建設工作,現將入村以來新農村建設工作開展情況簡要匯報如下:
作為一名市人社局普通職工,選派進駐新店村擔任新農村建設指導員,我的言行,不僅代表自身形象,代表國家工作人員在群眾中的形象,而且代表一名人社工作者在群眾中的形象,所以自駐村以來,我嚴格按照相關紀律的要求,嚴格遵守工作紀律,認真執行考勤考核制度,轉變角色,盡快適應駐村工作,腳踏實地的配合村“兩委”班子,做好各項村務工作。
為了盡快熟悉勝任駐村指導員工作,進一步提高做好農村工作的素質和能力,我提前學習農村工作的相關政策法規和資料文件,認真學習和領會了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。結合省情、縣情、村情,認真學習有關農村工作及新農村建設工作內容的文件材料,為自己當好農村政策法規宣傳員打下了堅實的理論基礎。
作為新農村建設指導員,要突出這個駐村指導的“駐”字,要沉得下心,深入得了基層,才能真正從老百姓的角度出發,做到“情為民所系,利為民所謀”。為了盡快進入農村工作角色,掌握主動權,我與村干部走村串戶進行民情懇談,了解民意,傾聽民聲,情注農村,心系群眾,為群眾排憂解難,調解糾紛。此外,利用記錄《民情日記》的機會,深入田間地頭和廣大農戶家中,向村民小組長、農民群眾進行深入學習,學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創業、任勞任怨的精神,為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料,對農村工作的認識有了進一步加深,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
從進村到現在,我經常深入各自然村調查了解情況,從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手,積極融入村級組織的工作,為村民辦實事、辦好事,到目前為止,具體做了以下工作:
1、進村入戶開展調查研究,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清新店村目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上,結合新店村的實際,與村“兩委”班子一起制定了符合新店村發展的社會主義新農村建設規劃。
2、深入到村組召開村民會議,宣傳黨的方針政策,鼓勵號召村民抓住整村推進項目工作契機,改善村容村貌,提高村民公共衛生意識。多次深入農戶家里,了解情況,協調動員,發動廣大村民積極貫徹落實好整村推進工作。
3、做好新型農村社會養老保險的宣傳動員工作及保險收繳工作,使村民群眾得到真正的實惠。為了做好我村的新農保工作,組織召開組長會議及各組村民會議,宣傳新農保是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后的又一項重大惠農政策,號召動員廣大村民級積極參保。經過動員宣傳,我村的參保率達到95%以上,提前完成工作任務。
4、配合村“兩委”班子抓好全村糧食、經濟生產工作,實現全村糧食、經濟穩步增長。20xx年全村糧食總產量為115.5萬公斤,人均占有口糧360公斤,同比人均增加4公斤;全村人均經濟純收入2215元,同比人均增加65元。
經過一年的駐村工作,已經完全融入了農村生活和工作,與村民同吃、同住、同學習、同勞動,積極融入農村生活,與村民相處融洽,對基層工作更加深入了解,思想上進一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解決實際問題的能力有所提高。但自己還有很多做得不夠的地方:
一是對農村工作的相關政策文件學習不夠透徹,工作靈活程度不夠;二是對農村工作具有全局性,前瞻性的一些問題還把握不準,對農村現代農業知識還要加強學習。三是部分村民對相關政策的了解程度不夠,導致對相關政策工作貫徹落實意識不強,積極主動性不夠高。四是目前制約新農村建設的最大問題是:水、電、路、文化等基礎設施的投入資金來源問題,生產發展也需要資金,村鄉財力捉襟見肘,向農民籌措,也難以承擔。五是村級集體大家庭意識不夠強,村民小組與小組之間時常有各種矛盾糾紛,村民主人翁意識和公共意識有待加強。六是村民缺乏自治精神,對村莊建設不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上級職能部門,但政府和職能部門也不可能全包全管,面面俱到。七是小農經濟意識較強,需要進一步加強相關農業技術知識培訓,培養有能力、有技術的致富帶頭人。
作,我發揮自身特長,深入調查研究,理清工作思路,集中精力為民辦好事、實事,扎扎實實地開展工作,切實推動了勇溪村社會主義新農村建設工作,現將入村以來新農村建設工作開展情況簡要匯報如下:
作為一名高校教師,選派進駐墨江縣聯珠鎮勇溪村擔任新農村建設指導員,我的言行,不僅代表自身形象,代表國家工作人員在群眾中的形象,而且代表一名大學老師在群眾中的形象,代表派出單位的形象,所以自駐村以來,我嚴格按照《墨江縣第四批社會主義新農村建設指導員工作管理辦法》的要求,嚴格遵守工作紀律,認真執行考勤考核制度,轉變角色,盡快適應駐村工作,腳踏實地的配合村“兩委”班子,做好各項村務工作。
為了盡快熟悉勝任駐村指導員工作,進一步提高做好農村工作的素質和能力,我提前學習農村工作的相關政策法規和資料文件,認真學習和領會了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。結合省情、縣情、村情,認真學習有關農村工作及新農村建設工作內容的文件材料,為自己當好農村政策法規宣傳員打下了堅實的理論基礎。
作為新農村建設指導員,要突出這個駐村指導的“駐”字,要沉得下心,深入得了基層,才能真正從老百姓的角度出發,做到“情為民所系,利為民所謀”。為了盡快進入農村工作角色,掌握主動權,我與村干部走村串戶進行民情懇談,了解民意,傾聽民聲,情注農村,心系群眾,為群眾排憂解難,調解糾紛。此外,利用記錄《民情日記》的機會,深入田間地頭和廣大農戶家中,向村民小組長、農民群眾進行深入學習,學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創業、任勞任怨的精神,為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料,對農村工作的認識有了進一步加深,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
從進村到現在,我經常深入各自然村調查了解情況,從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手,積極融入村級組織的工作,為村民辦實事、辦好事,到目前為止,具體做了以下工作:
1、協助完成第四屆村級“兩委”換屆選舉工作。為了做好第四屆村級“兩委”換屆工作,主動放棄休息時間,深入農戶家中摸底調查,加班加點開展選民登記工作。加大選舉工作宣傳力度,寫黑板報6期、出宣傳海報60余張、粘貼標語100余條,使廣大干部群眾充分了解村兩委換屆選舉的重要性,熟悉選舉工作的原則、方法和步驟,增強了干部群眾的民主法治觀念,調動了村民積極參與選舉的熱情,順利完成換屆工作,選出了黨和群眾滿意的村“兩委”領導班子。
2、面對今年60年不遇的旱災,積極主動投身到抗旱救災的工作中。第一,我積極協調抗旱資金,向縣民政局申請由昆明理工大學捐贈的抗旱經費2萬元,對部分村民小組水源進行改造,將原有管道增粗為40分管,以加大水源進水量,增加蓄水量以緩解用水緊張情況。同時,對存在安全隱患的蓄水池蓋板進行加固改造,由原來的木質蓋板改建為鋼筋混泥土蓋板,既保證了飲水衛生安全又保證了村民的人身安全。此外,還增加了小過濾池,進一步保證村民的飲用水衛生安全問題。第二,為了進一步做好抗旱保春耕工作,我積極動員干部群眾生產自救,按照“先生活、后生產”的用水原則,做好協調動員工作,避免發生水事糾紛。協調資金購買抽水機兩臺,使村民能夠將小春作物的損失降低,大春作物能夠正常種植。第三,牢固樹立抗旱就是抓生產、保民生、保穩定的思想,認真做好勇溪村水改旱面積數統計、夏荒缺糧戶及果林死亡率等數據統計上報工作,將旱災的損失降到最低。第四,認真做好節約用水的宣傳工作,倡導村民樹立長期節約用水的觀念,通過粘貼《節約用水通告》、《節約用水小常識》100余份,使抗“旱節水從我做起”的觀念深入人心。
步提高。
4、結合勇溪村實際情況制定健全和完善村內相關機制、制度,使村內事務有規可參、有章可循。幫助村委完成了《勇溪村黨支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村務公開》等規章制度。加強組織建設,進一步完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規則和決策程序,嚴格按照“四議兩公開”的工作法,推進村級組織規范化、民主化、科學化。
5、進村入戶開展調查研究,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清勇溪村目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上,結合勇溪村的實際,與村“兩委”班子一起制定了符合勇溪村發展的社會主義新農村建設規劃。此外,我堅持撰寫《新農村建設工作簡報》,定期積極反饋上報新農村建設工作進展情況。
6、協助督促落實做好村內金廠坡、柏枝樹、大返迫、小竹溪村民小組的整村推進工作。針對我村個別村民小組村民意識相對淡薄的情況,深入到村組召開村民會議,宣傳黨的方針政策,鼓勵號召村民抓住整村推進項目工作契機,改善村容村貌,提高村民公共衛生意識。多次深入農戶家里,了解情況,協調動員,發動廣大村民積極貫徹落實好整村推進工作。
7、完善村內基礎設施,改善村容村貌。村委會門口通向村內須立小學的道路,因村民堆放建材及柴禾,顯得臟亂差,特別是下雨天更是泥濘不堪,再加上各種家禽動物的糞便,嚴重影響村容村貌的整潔性,為此,我積極協調資金水泥鋪路,號召村民出義務工,并在道路圍墻旁種植了小葉榕,既解決了鋪路前臟亂差的問題,又美化了村容村貌,也讓村民茶余飯后有個聚集聊天的地方。同時,利用鋪路的剩余材料,為村里的須立小學,在球場邊搭建了一個自行車停車棚,方便了廣大師生。此外,我發動群眾發揚艱苦奮斗、自力更生,經過調研后和村干部商議村民急需解決的問題,按照“一事一議”相關規定政策,認真撰寫報告,積極爭取資金項目。
8、做好新型農村社會養老保險的宣傳動員工作及保險收繳工作,使村民群眾得到真正的實惠。為了做好我村的新農保工作,組織召開組長會議及各組村民會議,宣傳新農保是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后的又一項重大惠農政策,號召動員廣大村民級積極參保。經過動員宣傳,我村的參保率達到90%以上,提前完成工作任務。此外,在完成我村新農保工作的基礎上,我被選派抽調到其它村,配合完成該村的新農保收繳工作。新農保費用收繳后,配合做好大量的材料復印工作和資料上報工作。
9、繁榮村民文化生活,多渠道、廣范圍協調資源,支持鄉文藝隊開展豐富多彩的文藝文化活動。購買便攜式多功能cd播放錄音機一臺,購買羽毛球等文體活動用品,方便村民在農閑時節或茶余飯后舉行文藝文體活動。此外,因我本科學的是音樂教育,積極發揮自身特長,教授村民文藝隊各種舞蹈,同時,也向她們學習到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根據勇溪村農民群眾的生產生活情況和所盼所需,多渠道、廣范圍爭取各項物資。昆明理工大學第三批新農村建設指導員向滇紅藥業協調價值10萬余元的藥物捐贈給墨江縣政府,在我參與積極協調下,將其中價值2萬余元的藥品轉贈勇溪村委會。此外,我積極向派出單位昆明理工大學以及云南省教育廳等各相關部門反映,爭取項目、資金和物資,努力為群眾辦實事。
11、在按要求完成好縣、鎮下達的各項工作任務基礎上,積極配合協助做好各上級部門安排的臨時工作任務。在做好駐村新農村建設指導員的同時,我積極參加上級部門各項工作。抽調到鎮計生辦配合做好后新生嬰兒人口調查統計工作;協助做好20xx年墨江縣國際雙胞胎節聯珠鎮落滝村的水上民俗趣味運動會等活動。
12、教師節之際,聯珠鎮勇溪村新農村建設指導員徐爽購買月餅向村內小學教師表示節日的慰問,并用水泥沙石在操場邊搭建了一個自行車停車棚,價值1000余元,方便了廣大師生。
13、聯珠鎮勇溪村指導員徐爽在派出單位昆明理工大學的大力支持下,為村內小學購買了書包50個,筆記本1000冊,為村委會購置辦公用品等,價值5000元。
15、聯珠鎮勇溪村指導員徐爽向云南省教育廳德育處積極爭取教育資源,協調教育圖書240冊,價值5800元,捐贈給聯珠鎮第一中學。
16、認真做好第六次全國人口普查工作。做好墨江縣聯珠鎮勇溪村人口入戶摸底、入戶登記調查等工作。此外,積極配合做好上級領導交辦的臨時性工作任務。
個人方面:
經過一年的駐村工作,已經完全融入了農村生活和工作,與村民同吃、同住、同學習、同勞動,積極融入農村生活,與村民相處融洽,對基層工作更加深入了解,思想上進一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解決實際問題的能力有所提高。但自己還有很多做得不夠的地方:一是由于自己農村工作經驗少,處理農村復雜的實際局面能力還有待提高;二是對農村工作的相關政策文件學習不夠透徹,工作靈活程度不夠;三是對農村工作具有全局性,前瞻性的一些問題還把握不準,對農村現代農業知識還要加強學習。
工作方面:
1、部分村民對相關政策的了解程度不夠,導致對相關政策工作貫徹落實意識不強,積極主動性不夠高。
2、目前制約新農村建設的最大問題是:水、電、路、文化等基礎設施的投入資金來源問題,生產發展也需要資金,村鎮財力捉襟見肘,向農民籌措,也難以承擔。
3、村級集體大家庭意識不夠強,村民小組與小組之間時常有各種矛盾糾紛,村民主人翁意識和公共意識有待加強。
4、村民缺乏自治精神,對村莊建設不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上級職能部門,但政府和職能部門也不可能全包全管,面面俱到。
5、小農經濟意識較強,需要進一步加強相關農業技術知識培訓,培養有能力、有技術的致富帶頭人。
1、結合邊疆黨建長廊工程的實施,制作村黨務公開欄,指導幫助抓好以黨組織為核心的農村基層組織建設,做好發展新黨員的工作,幫助廣大黨員更新觀念、提高素質,不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
3、增強村民公共衛生意識和“主人翁”意識,組織村民定期打掃公共道路衛生,做到鄉風文明、村容整潔。
4、結合村情和各村民小組實際情況,因地制宜,協調資源做好活動室物資及辦公用品添置。
5、深化推進農村綜合配套改革,貫徹落實好糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農村新型合作醫療補助、農村新型養老保險等一系列惠農政策。
6、加強村內治安防范工作,排查村民中各種矛盾糾紛,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育農民遵守《村規民約》,配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛。
7、根據當前農村經濟社會發展中的熱點、難點問題,深入調查,分析思考,認真撰寫一份調研報告。
8、根據勇溪村農民群眾的生產生活情況和所盼所需,積極向派出單位和各級相關部門反映,爭取項目、資金和物資,努力為群眾辦實事。
總之,通過一年的駐村工作,我思想進一步成熟,觀念得到了更新,豐富了農村工作的經驗,增長了才干,對農村工作有了進一步的熟悉,各方面素質明顯提高。在余下的三個月工作中,我將結合當地實際,逐步改善農村基礎設施建設,解決好與群眾生活密切相關的問題,突出抓好生產發展,積極進行產業結構調整,大力倡導文明新風,健全村內組織管理和制度,力爭當好“六大員”,為社會主義新農村建設工作作出積極貢獻。
根據縣委新農隊辦的安排部署,我被抽派到盈江縣農場芒允片區開展新農村建設、禁毒防艾等工作,自進駐農場芒允片區工作以來,在芒允片區各隊支部和生產隊的支持幫助下,嚴格按照縣委新農隊辦《盈江縣20xx年度新農村建設工作隊具體工作計劃》和《盈江縣新農村建設工作隊管理暫行辦法》的通知(盈新農隊辦[20xx]2號)文件要求認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、新農村建設、禁毒防艾等各項工作,力所能及地為群眾辦一些實事,解決一些困難,進一步拉近了與群眾的距離,自己在群眾觀點、群眾工作、宗旨意識等方面的能力得到了提高,工作取得了一定的成效,現將半年來的工作開展情況總結如下:
一、聯系點基本情況。
農場芒允片區生產隊位于太平鎮芒允街子上下3公里范圍內,距縣城20多公里,我單位掛的二、四、七、八隊共有234戶,696人,茶地916畝,橡膠1189畝29800珠,水田171、4畝;產業發展方面:重點以茶葉、橡膠為主,二、七隊以橡膠為主,四、八隊以茶葉為主,主要收入來自茶葉、橡膠、外出務工,20xx年人均收入5000余元,總體上農場芒允二、四、七、八隊還不是很富裕,還有132戶285人吃低保,收入受茶葉、橡膠價格波動的影響比較大。新農村建設方面:四隊、七隊職工住房整體較好,特別是四隊多數職工建了新房,二隊八隊老舊危房較多,還有60戶職工居住在70、80年代建蓋的土木結構房中,有些房屋已被評定為危房,除二隊外3個隊都新修了隊內水泥路面,實現了五通即通水、通電、通路、通電視、通電話,基本上每家都有了電視、冰箱和摩托車;毒情與艾滋病方面:隊內沒有無控制吸毒人員和零星販毒窩點,社會治安比較穩定;無艾滋病患者和艾滋孤兒;有二個支部24名黨員,其中女黨員1名,有9名役備黨員。
二、主要工作。
(一)加強學習,提高群眾工作能力。
為了做好做實駐村各項工作,特別是黨的群眾路線教育實踐活動,半年來我對黨的群眾路線教育實踐活動有關文件、書籍、報刊、雜志等和農村工作進行了認真的學習。一是認真學習有關黨的群眾路線教育實踐活動的講話、文件精神。學習了《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論術摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動工作指導文件選編》、《論群眾路線-重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費-重要論述摘編》、《以楊善洲同志為鏡子》、《中共盈江縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方良案》、中央、省委、州委、縣委領導有關講話精神;二是認真學習鞏固禁防知識。這此駐村工的一個重點是開展禁毒和防制艾滋病宣傳工作,我縣毒品和艾滋病的重災區,毒情形式嚴峻,艾滋病疫情蔓延較重,州縣已開展了九年的禁防人民戰爭,雖然取得了階段生勝利,但禁防工作依然仍需長期堅,要做好該項工作就必須要學習國家、省、州、縣有關方針政策,就要學習禁毒和防治艾滋病的有關知識,只有自己先學習好有關知識才能做好宣傳教育工作,這是最基本的要求,因此我擠時間學習了《禁毒法》、《云南省艾滋病防治條例》、毒品和艾滋病有關知識等。三是向生產隊干部學習。學習他們做群眾工作的方式方法、溝通與交流技巧,學習他們解決問題的方法等。
(二)深入調研,了解隊情民意。
入隊后利用8天時間走村入戶了解隊情民意,向隊干、婦女委員、老隊干、老黨員等了解隊情,重點了解職工的生產生活情況,新農村建設情況,基層黨組織建設情況,毒情和艾滋病蔓延情況,特殊人群情況等,通過調研,對農場芒允片區有了初步的了解,為開展全年駐村工作打下了良好的基礎。
(三)開展抗震救災工作。
"5.24"、"5.30"地震發生后我第一時間趕到掛鉤點各生產隊了解地震受災情況,隨后全力配合農場抗震救災工作組及時開展地震受災情況排查、宣傳、搭建救災帳篷等抗震救災工作和開展老舊危房排查工作,經核查統計,農場芒允一至八隊地震造成房屋受損112戶250間345人,其中重損9戶24間26人,輕損103戶226間319人,初步評估經濟損失103、4萬元;排查出老舊危房86戶223間308人。協助農場抗震救災工作組搭建帳篷40頂,培訓搭建帳篷8期58人次,截止6月16日,芒允片區167頂帳篷全部搭建完成,多數受災戶都搬進了帳篷內居住。
(四)全程參與教育實踐活動。
按照文件相關要求,我全程參與了農場芒允片區黨的群眾路線教育實踐活動,3月19日參與組織召開了農場芒允片區黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議,在會上宣傳講解了如何防范新型毒品和艾滋病預防常識,參加片區領導小組集中學習會議3次,專題討論會議1次,協助片區制定了《農場芒允片區黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、協助片區活動領導小組開展片區意見征求工作等,指導片區按活動方案開展各項活動,協助完善活動檔案資料整理等。通過參與片區教育實活動,自己對活動的目標任務和目的意義等有了更深刻的理解,增加了與各隊支部書記、黨員和群眾的溝通與交流,拉近了與群眾的距離,推動了各項駐村工作的開展。
(五)開展民情走訪活動。
駐村期間根據工作需要,我時不時地進行一些民情走訪活動,重點走訪隊干部、單位干部聯系戶、特困戶、特殊戶等,有時陪同單位領導走訪,有時陪同縣級領導走訪等,累計走訪隊干職工100多戶,召開情分析會、民情懇談會5次,征求群眾意見建議19條,收集群眾困難和訴求8條,通過民情走訪傾聽群從呼聲、進一步了解社情民意和群眾所思所想。走訪過程中發放民情聯系卡15張,發放《新型毒品防范手冊》、云南省"單獨兩孩"生育政策問答等宣傳資料100多份。
通過調查走訪民情,真真實實地了解民情、民意,與他們建立聯系和感情,為今后開展好黨的群眾路線教育實踐活動、禁防、新農村建設等各項駐村工作打下良好的群眾基礎。
(六)加強禁毒防艾宣傳工作。
半年來我始終把禁毒防艾的宣傳教育工作放在駐村工作的重要位置,加大力度開展禁防工作的宣傳教育,召開各種形式的會議和利用各種節日進行廣泛的宣傳培訓,取得了較好效果。一是利用黨的群眾路線教育實踐活動啟動部署會議、"七.一"建黨紀念聯誼活動會議等各種會議宣傳培訓禁防知識;二是利用進村入戶時宣傳禁防知識;三是利用宣傳標語宣傳禁防知識。半年來借會議培訓一期86人次,向職工發放各種禁防宣傳資料、宣傳手冊、宣傳單等1000多份,刷寫墻上宣傳標語8條。
(七)參與組織開展建黨九十三周年慶祝活動。
為加強與農場芒允片區的溝通與交流,增進駐村單位與掛鉤點干部職工的交流,在"七.一"建黨93周年到來之前及時向單位領導匯報請示,到掛鉤點開展"七.一"建黨93周年座談會,得到單位主要領導的支持,并與縣煙草專局主要領導、煙草專賣局駐村工作隊員和農場黨委掛鉤領導協商同意,于6月26日到掛鉤點農場芒允農場片區開展"七.一"建黨93周年紀念慶祝活動。一是走訪慰問了老黨員、特困戶、聯系戶15戶,發放慰問金1500元;二是走訪慰問了殘疾戶2戶,為他們送去爭取到的生活困難補助金20xx元;三是召開農場芒允片區5個支部與青婦僑支部、煙草專局支部慶祝"七一"建黨93周年紀念活動會議,重溫了入黨誓詞、聽黨課、通報片區教育實踐活動開展情況、與片區黨員共進晚餐等。
通過聯誼慶祝活動,一是重溫入黨誓詞和重溫了黨的黨輝歷史,進一步加深了對黨史的理解;二是豐富了基層黨員的精神文化生活,使基層黨員干部得到相互溝與交流;三是增進了機關支部與基層支部的聯系,增進了機關黨員與基層黨員的感情,進一步增進了黨群、干群關系,為下一步開展好各項駐村工作打下良好的基礎。
(八)做實事、解民憂。
根據各生產隊情況,結合單位實際,對群眾的困難和訴求,及時向單位主要領導匯報爭取支持,經過努力實實在在的幫助職工解決了一些困難和問題:1、幫助農場芒允四隊協調解決"三.八"婦女節活動經費20xx元;2、幫助農場芒允片區活動領導小組協調解決黨的群眾路線教育實踐活動啟動會議伙食費2300元;3、幫助聯系戶劉必鸞解決生活困難補助500元;4、幫助殘疾戶楊國榮和邵思禮爭取生活困難補助共計20xx元;5、幫助農場芒允片區協調解決"七.一"建黨九十三周年聯誼活動經費3000元;6、為太平芒允農場小學過"六.一"兒童節捐款300元。
因單位實際情況和個人能力所限,幫助協調解決的這些困難和問題雖不是什么大事,資金也不多,但職工們還是能真切地感受到我為他們付出的努力,對樹立單位良好形象,密切聯系群眾,促進駐村各項工作的順利開展起到了較好的作用。
(九)建立民情臺帳和完善各種檔案資。
為撐握各隊第一手資料和單位干部直接聯系戶詳細情況,經常深入農場芒允各生產隊與隊干部懇談、與聯系職工交心談心,詳細了解各生產隊的基本情況、聯系對象的生產生活狀況,先后收集整理了二、四、七、八4個生產隊的基本資料,制作發放15張《民情聯系卡》,填寫《民情登記卡》15套,建立民情臺賬15套、個人聯戶檔案15套,撰寫工作簡報10篇,民情日記13篇,調研報告1篇,對群眾反映和訴求進行分類登記,對各種相關文件、圖片、調研報告等進行收集整理,進一步建立和完善了駐村工作檔案資料。
三、存在的困難和問題。
1、學習調研不夠,對黨的群眾路線教育實踐活動認識不夠深刻。
雖然參與了幾次集中學習,但自學還不夠自覺,學習與實踐聯系不緊,系統性不強,效果不佳。主觀上存在對基層及農村情況已比較了解的想法,放松了在思想上貼近群眾,感情上親近群眾,行動上靠近群眾;和群眾溝通交流還不夠,還沒有全面把握基層工作中的新情況、新問題,雖然能夠以比較積極的態度對待群眾工作,但對黨的群眾路線教育實踐活動的重要性認識還需進一步加強。
2、服務意識和創新意識有待提高。
服務意識有待提高,主動服務需進一步加強。思想不夠解放,群眾路線貫徹不夠,對工作中遇到的新問題缺少深層次的調查研究,工作方式方法和創新意識有待于進一步提高。
3、實事、好事辦得少。
因單位工作經費少,拿不出更多的資金來幫助職工辦實事、辦好事,想要開展一些實質性的工作如培訓、參觀學習等因沒有資金無法開展,導致工作成績不是十分顯著。
四、今后工作打算。
(一)加強學習,提高認識。加強對黨的群眾踐線教育實踐活動的學習,積極主動參加集中學習,加強自學,重點學習《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論術摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動工作指導文件選編》、《論群眾路線-重要論述摘編》、《以楊善洲同志為鏡子》、中央、省委、州委、縣委領導有關講話精神,通過學習進一步提高對黨的群眾路線教育實踐活動重大意、目標任務、總體要求等的認識。
(二)緊緊圍繞縣委、縣政府和農場黨委、管委中心工作,認真抓好片區黨的群眾路線教育實踐活動,協助片區活動領導小組做好召開民主生活會的準備工作,高質量、高標準開好民主生活會;協助片區做好下一步教育實踐活動的整改方案,圓滿完成片區黨的群眾路線教育實踐活動任務。
(三)統籌教育實踐活動和禁防、新農村建設工作,加強禁防和新農建設宣傳工作力度,進一步提高禁防工作重要性的認識,牢固樹立長期作戰的思想。
(四)加強調研工作,想方設法幫助職工找一些致富的路子,特別是要幫助那些低收入家庭找好生產發展路子,增加收入來源。
(五)努力為群眾辦實事、辦好事。對各隊反映的困難和問題,對群眾的困難訴求,要想方沒法幫助解決,自己能解決的當場解決,單位能解決的要全力幫助解決,單位不能解決但通過協調能解決的決不推脫幫助協調解決,切實幫助群眾解決一些最迫切的現實困難和問題。
總之,教育實踐活動、新農村建設、禁防工作密切相關,我們雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與縣委、縣政府和片區各生產隊職工的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將進一步努力,力爭使農場芒允片區的教育實踐活動、新農村建設和禁防工作取得更好的成績。
新農村建設指導員講話稿
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統一安排布暑,我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一,甚是激動。我出身農村,深知農民的疾苦,能為農民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農村工作,一生農村情,我滿懷激情的渴望把新農村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮曼掃村委會開展新農村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享:
一、調整心態,轉變作風,嚴于利己,樹立形象。作為一名新農村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態調整到最佳狀態,及時轉變思想觀念和作風,轉變工作方式方法,盡快熟悉和適應農村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來,我及時調整心態,轉變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要,新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考總結,全面提高建設新農村的素質和能力。“三人行必有我師”,“給別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學到老,不怕不會,就怕不學,只有不斷學習和總結思考,才能更好的提高自身綜合素質,才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員,我覺得政治理論素養非常重要,除了在實際工作中要盡職盡責,思想上也要不斷學習追求上進,這也是踐行創先爭優的內在要求,只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀,堅定新農村建設理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習,不斷提高政治素養,才能更好的去理解和執行上級交給的各項工作,才能更好的服務人民,造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來,我嚴格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為主線,不斷深入學習實踐,認真學習和領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神,認真開展學習科學發展觀和創先爭優活動,反復學習《新農村建設指導員學習手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯播和農業頻道獲取有用的新農村建設信息,通過網絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞,不斷擴寬自己的眼見,這些點滴的學習都為搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。
人民群眾是歷史和文化的創造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向實踐學習,積極撰寫心得體會和民情日記,不斷總結思考,對農村生產生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農村指導員的相關職責。最近,通過對楊善洲同志先進事跡的學習,從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅定了全心全意為人民服務的信念,更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發言權”,尤其是在新農建設工作中,經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發展思路和新農村建設規劃等內容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發,順勢而為。
關系也是生產力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們去召集,上項目要依靠他們去宣傳和實施,開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當地特色產業發展,以點帶面促發展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產業和曼召的手工造紙等產業都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產業的發展,加強調查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農民專業合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農民專業合作社辦照2個次,多渠道、多途徑的服務好村委會的相關產業發展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農村。在新農村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統文化都值得我們大家去保護和發揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統文化,傳統的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統文化的發揚。這件事在一次會議中經過向鎮領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統文化外,民族傳統產業也同樣需要我們去保護和發展,民族傳統產業是民族傳統文化一種活的表現,曼召的傳統手工造紙就是一個鮮活的民族傳統文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現在了人們的眼前,如今傣族傳統手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統文化得到了保存和發揚,也許物質的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠流長。
物質基礎性的重要地位固然不可動搖,但意識也反映著物質,二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經濟可持續增長,想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發展的關系,作出了一手抓物質文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規劃發展這些珍貴的傳統民族文化和產業,讓更多的民族文化和產業在科學規劃中得到傳承發揚和可持續發展,共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當地黨委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸,也才能發揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統一到當地黨委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當地黨委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農村養老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數據摸底統計、推行貫徹衛生局衛生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農村養老保險試點工作開展到勐海縣,這對于勐海縣的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農村建設指導及大學生村官成了該項工作的前沿戰士。經過兩個星期加班加點的工,新型農村養老保險摸底調查工作得以順利完成,有力的促進了農村社會保障事業的發展。
勐混鎮的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數據摸底統計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數據摸底統計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數據摸底統計工作隊員之一,經過五天吃住在山上的奮戰,賀開古茶樹基礎數據摸底統計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當地黨委政府落實州衛生局衛生廁項目,大力宣傳推廣用衛生廁,飲衛生水,創衛生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花.駐村開展新農村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作,農村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態,認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產生活中去,才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協助工作,在無數的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為.同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當地政府的領導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農村建設增磚添瓦,為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農民群眾的感情得到了加強,體驗農村農民的艱辛更加真挈了,在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經死了,有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著,那么其人生的價值是有限的。一年指導員,一生農村情,只有在為人民服務的過程中為他人創造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質,積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創先爭優,踐行共產黨員的宗旨。最終實現在新農村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農村,在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農村,大有可為!
勐海縣委政策研究室(縣農委辦)董能***。
農村指導員工作總結
我在龍海鄉大溪村開展新農村建設工作,當月駐村時間21天。在鄉黨委、政府及村黨總支的領導下,在下派單位彝良縣地方志辦公室的大力支持下,本人積極協助村“兩委”工作人員抓好落實全村當前中心工作,通過努力,各項工作順利開展,現將工作基本情況小結如下。
一、立足新農村建設工作,切實開展“三深入”、“三同”活動,身體力行踐行“四群”教育。
至6月底,我到大溪村駐村開展新農村建設工作已整整4個月,奠定了一定工作基礎和群眾基礎。大溪村是我的新農村建設所駐村,也是我的下派單位彝良縣地方志辦公室開展“四群”教育活動的掛鉤聯系村。為進一步推動所駐村新農村建設縱深開展和做好做實“四群”教育工作,更加密切干群關系,在工作中,我加大了深入基層深入實際深入群眾的實踐力度,實實在在與老百姓同吃同住同勞動,干群關系親似一家人,干群零距離接觸、面對面談心、真情交誼實心交友,盡力為群眾辦實事做好事,因地制宜為群眾理清生產發展新思路。月內,我走訪群眾15戶,吃住在農戶家中,了解群眾當前生產生活狀況;走進田間地頭,向老百姓學習生產技能,體驗農業農村生活。通過走訪了解,掌握情況,結合實際,幫助群眾擬訂生產發展思路6條。同時,盡心盡力為群眾做好事辦實事。麻窩村民小組村民陳昌學、邱學翠夫妻倆種植天麻已多年,但一直未能成功,我為他們分析原因找出存在問題后幫助他們理清發展天麻種植新思路。海壩村民小組村民邱學勤,長期在外務工,想回家發展養殖,托我咨詢養魚的優惠政策;和平村民小組村民邱學勤,是大溪村的致富能手,想把生豬養殖規模搞大,托我咨詢養豬相關的政策要求和政策扶持標準;居住在茶園村民小組的退休老教師文世言,是小學高級教師,首部《彝良縣志》文字記載中將文世言錯記為文世吉,他托我查詢續修的《彝良縣志》是否有其名字,若有給予糾正。對群眾的委托,哪怕是一點點小事,我都牢記在心,如同做人要講誠信,我為他們全部辦妥,給了他們滿意的回復。
二、駐村主要工作。6月,氣溫適宜、雨水充沛,莊稼長勢良好。群眾在鋤草施肥之余尚有些農閑時間,我利用走訪之際,同更多的老百姓來往,向他們宣講黨在農村的一些優惠政策和幫扶措施,讓更多的群眾了解掌握。協助村黨總支著力開展基層組織黨建工作,進一步分類定級、加強制度建設落實要求,整治軟散支部。通過上黨課、召開座談會、建立健全規章制度,一定程度上提高了黨員思想認識和增強了工作責任感。加強社會治安綜合治理,深入排查安全隱患,及時掌握矛盾糾紛,確保本村社會穩定、居民安全。
三、其他工作。6月2日,鄉黨委、政府召開班子成員會議。鄉長馬順君結合全縣中心工作要求,傳達學習在縣紀委十一屆二次全會上縣委書記曹阜忠的講話精神及縣紀委書記付松所作的工作報告;并就當前全鄉中心工作作安排部署。鄉司法所所長夏富洋傳達全縣綜治維穩工作會議精神。各分管領導就具體分管工作作了補充講話。6月3日,鄉長馬順君組織召開新農村建設工作隊專題研究會,會議提出工作紀律要求、明確工作目標、部署下步任務。6月11日,鄉黨委、政府召開班子成員會議。會上,鄉黨委書記王永明圍繞全鄉“農轉城”(農村戶口轉為城鎮戶口)、農村電網改造、計劃生育工作、“七一”建黨節活動作了具體安排。
新農村指導員工作感悟
農村建設指導員。剛接到指導員工作任務時,我深感使命光榮,同時,更感到要想當好一名新農村建設指導員責任更是重大。但縣、鄉兩級領導及黃金村村兩委對我們指導員的關心、支持,使我對指導員工作充滿了信心。
1.7畝。有林地面積19000畝,其中有灌木林面積12000畝,經濟林果面積400畝。人均擁有林果地面積0.14畝,種植的經濟林果主要有核桃、板栗等。有水面面積200畝,其中養殖面積40畝。有草地面積4140畝,荒山草地面積6097畝,其它面積534畝。適宜種植作物有稻谷、玉米、洋芋、紅苕、油菜等。 有煤、銅、鐵、鉛鋅等礦產資源。
彝族42人,另外居住有白族、傈僳族等。全村有一個80平方米衛生室,村民醫療主要依靠村衛生室,醫生2人。
在縣、鄉兩級政府及黃金村村兩委的支持與幫助下,我順利完成了我在黃金村的各項工作任務。通過我這年在新農村的工作,以下是我作為一名新農村指導員在工作中的主要心得體會:
一、要做好思想準備,由于農村條件十分艱苦,作為一名下派的新農村知道員來說,首先要做好心理準備,讓自己適應農村艱苦的生活、工作環境。要明白我們是來干工作的,不是來旅游的,更不是來淘金的,因此不能有那種淘金的思想,更不能把開展駐村工作看作是為了“交差應付”。要抱著真心為群眾辦點實事的思想來開展工作,急群眾之所急,想群眾之所想。
二、作為一個新農村知道員需要摸清村里的真實情況,只要了解情況,你才能更好地明白自己的工作任務,如我所在黃金村,剛來時就碰到,抗旱保春耕、村“兩委”換屆、護林防火等重點和緊迫的工作。為了了解的到真黃金村的這些真實情況,我首先是深入村村組、農戶、礦山、學校、衛生所走訪調查,然后根據實際情況,有秩序有步驟地開展工作,在村兩委的幫助下也使我順利完成了抗旱保春耕、村“兩委”換屆、護林防火等自己的任務。
三、要謙虛謹慎,不斷向基層干部學。我們要學習他們的工作作風,學習村干部簡潔有效的村務管理辦法、鄉鎮干部高效有序的處事技巧等,這些都不是書上或是機關里所能完全學到的。
農村是一大社會,農民群眾是一個很實在群體,因此作為一個指
導員要做好農村工作,就要與農民群眾打成一片,做他們的貼心人,然而要做到這一點,就要轉變工作作風,不要賣弄權威,要以誠相待。要明白歷史是由人民群眾創造出來的,所以在思考問題、處理問題時,要多聽聽人民群眾的意見,千萬不能閉門造車,憑空想象、獨斷孤行,要走從群眾中來到群眾中去的路線。充分滿足老百姓的訴求,只有我們的工作真正的體現了他們的利益,他們才會相信我們、支持我們、配合我們、擁戴我們。
四、駐村指導員在農村第一線工作,直接面對群眾,直接與村民朋友打交道。一方面做人處事要公平、公正,這關系到在所駐村能不能立足的問題。另一方面要帶頭遵守遵守國家法律、法規,遵守社會公德,遵守村規民約,嚴格遵守新農村工作指導員“五不準”的紀律規定,始終保持清正廉潔的作風。
五、由于農村工作的復雜性,作為一名新農村知道員,要想做好“三農”工作,除了工作上要務實外,還應注意自己的工作方法,要勤奮,要多走、多想、要多熟悉掌握村情民意。多向群眾宣傳黨在農村的方針政策,遇到不明白的問題是要多向村兩委請教,多向村民學習,從身邊的小事做起,多把好方法,好經驗提煉出來,逐步推廣。做群眾工作時,一定要講群眾聽得懂的語言,要不厭其煩耐心的把道理講清楚。
系國家長治久安的戰略舉措。總之在黃金村新農村工作這一年中,我得到實實在在的鍛煉和提高,學習到了很多實用的農村工作方法,為民服務的思想得到了進一步提高,也更堅定了我為民服務工作信念。在新農村工作結束之際,我想雖然新農村工作結束了,但是我學習永無止境,在以后的工作中我將繼續加強鍛煉,不斷提高自身工作能力和業務素質,努力把本職工作做得更加出色!
2015年12月26日
崇溪鄉干溝村新農村建設心得體會
(縣衛生局駐干溝村村指導員 )
干溝村位于崇溪鄉東北面,距崇溪鄉政府所在地25公里。轄良子、碑坪等19個村民小組14個自然村。全村國土面積25.73平方公里,海拔 2560 米,年平均氣溫 13-16 ℃,年降水量 780 毫米。全村耕地面積 2603 畝,人均耕地 0.99 畝,林地 10042畝,適合種植玉米 、馬鈴薯、天麻等。現種植天麻25畝。2015年全村經濟總收入 465 萬元,農民人均純收入1084 元。該村屬于貧困村,農民收入主要以農牧業為主。現有農戶586 戶,有鄉村人口2628人,其中農業人口2628人,勞動力 1770人,其中從事第一產業人數1268人。有完小1所屬磚混結構,單小1所屬土木結構,共有教職工8人。有村級衛生所1個,有鄉村醫生1名,基本解決了廣大人民群眾看病難的問題。隨著社會主義新農村建設的深入進行,相信在不久的將來,干溝村一定會經濟更加寬裕、生活更加美好。
經過四個月的指導員經歷,自己有諸多感觸和體會,我認為做好當前的農村工作,成為一名合格的農村指導員,關鍵是駐村工作中要注意處理好六個關系。
一、駐下來與跑出去的關系。
幫助所駐村解決存在的突出問題,扎扎實實為群眾解疑難,辦實事,引導、組織群眾脫貧致富,改變村容村貌。要做好這些,只靠“駐下來”是不行的,很大程度上還要靠“跑出去”。例如,呈報項目,籌措資金,申請貸款,請技術人員來講課,外出參觀考察等,都需要跑出去才能辦得到,有時跑一次兩次不行,還需要跑三次四次。有時雖徒勞無功,但是,本人以為,這樣的“跑”是必要的,不去跑一跑,有些事就沒法辦成,駐村工作就要打折扣。因此,該跑的時候,也要舍得花時間、花力氣去跑。
二、辦實事與軟投入的關系。
慮他們的利益。這些沒有送錢送物的軟性投入,收到了和辦實事一樣的效果,和辦實事有異曲同工之妙。這說明實事要辦,“軟投入”的工作也要做,做好了,同樣能達到駐村工作的目的。
三、介入與超脫的關系。
眾生怨,而其主要方面,則是兩委主要領導合力欠強。看準了這個主要問題,我就首先“介入”其中,把加強村領導班子建設作為首要任務來抓。通過幾次會議和個別談心,終于促使兩個村主要干部作了自我批評,并互相溝通,解開了疙瘩,表示只要還在這個位置上,就不再鬧意見,要勤通氣,互溝通,多商量,強合力,共同帶領兩委班子和全村百姓發展經濟,搞好生產。而對于諸如地頭糾紛、鄰里不和等問題,自己要“超脫”出來,不去親自處理,要由村兩委、治保調解組織去處理,或是通過宣傳法律知識,教育村民依法辦事。
四、依靠與幫助的關系。
完成的工作交給他們去辦。與此同時,我們不斷地和他們一起學習,一起出主意想辦法去開展工作。
五、引導與包辦的關系。
農村工作,看似單純,實際復雜。駐村最忌用強迫命令、包辦代替的工作方式去開展某項工作,即使是這項工作對群眾有益。如幫助調整農村經濟結構時,我們應更多地和群眾座談商量,一起尋求調整經濟結構的良策,要遵從市場規律,因地制宜,不要強迫命令,包辦代替。針對群眾安于現狀“不愿調”的心理,我們要結合省、市、鎮實際,講調整經濟結構的必要性,調動群眾搞調整的積極性。針對農村剩余勞動力的不斷增加,我們要引導村民摸索農村勞動力就業的新出路,要引導他們參加萬名農民素質培訓工程,提高他們的勞動素質和就業競爭力。實踐證明,命令包辦,效果極差;引導啟發,群眾在自愿基礎上去調整,既有積極性,又有好辦法,指導員也不會擔什么風險,落什么埋怨。
六、學習與教育的關系。
的活動,教育農民及村干部提高理論素養,掌握種植養殖的技術,改變落后的生活習慣,把文明之風吹向農村,把文明的種子播向大地。應該說,我在向農民群眾學習中得到提高,而農民群眾也從教育活動中受到教益,基本上達到了“雙贏”的效果。
二00九年六月十一日
新農村建設指導員工作總結
按照新農村建設領導小組辦公室的統一安排部署,我作為第四批新農村建設工作指導員,被下派到康平鄉中平村。工作中,堅持解放思想,開拓創新,努力學習,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,深入調研,積極工作,做到下得去,扎得住,能安心,并緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設二十字方針扎實工作。現將一年來的工作總結如下:
一、認真學習提高思想認識
到中平村委會開展新農村建設一年來,我嚴格按照我縣新農村工作領導小組的要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和領會黨在農村的各項方針政策、做好“三農”工作的一系列重要指示精神、學習農村政策法規等。除向書本學習外,我通過深入田間地頭和廣大農戶家中了解民情,認真記錄《民情日記》;向廣大黨員、小組長、農民群眾進行深入學習;與此同時向前三批指導員學習他們的先進經驗和做法。通過學習,不僅提高了認識,還進一步豐富了理論知識,理清了工作思路,增強了自身素質,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
二、到崗到位,了解村情
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通過走訪調研了解到,中平村位于江城縣城東北方向,距縣城25公里,屬半山區,全村總面積79.36平方公里,轄區共有15個村民小組,980戶農戶,共2919人,居住著哈尼族、彝族、瑤族、傣族等少數民族。有耕地9450畝,其中水田2305畝,自留山1382.6畝,責任山面積1292.8畝。2015年糧豆總產1216噸,人均有糧358公斤,全村經濟總收入640萬元,人均純收入2061元,我村以種植水稻、甘蔗、茶葉、咖啡、玉米、水果為主,以畜牧、家禽養殖為輔。
中平村共有71名黨員,正式黨員60名,預備黨員11名,培養16名入黨積極分子,扎實做好黨員發展工作,著力改善黨員隊伍年齡文化和能力結構,經過多年的整頓和建設,我村黨組織建設取得了明顯進步,基層黨組織和農村黨員穩步發展。
三、新農村工作開展情況
舉工作順利完成。這次換屆選舉使我明白了什么是“兩委”換屆,什么是“兩推一選”,以及村級換屆選舉的重要意義。
(二)認真依據政策開展農村最低生活保障工作。為共
建和諧社會,全面達小康社會,在黨和政府“以人為本”思想的指導下,堅持“應保盡保、分類施保、動態管理”的低保工作原則,深入開展農村最低生活保障工作。在鄉黨委、政府的`領導下,在民政局的業務指導下,認真貫徹有關低保工作的各項規定,嚴格政策,加強管理,規范操作,切實保障了農村困難群眾的基本生活。按照鄉政府指示深入農村基層廣泛宣傳相關政策,帶領中平村扎實推進農村低保工作。嚴格按照要求填寫入戶調查表和待遇申請審批表,經縣民政局審批通過后,我村享受農村低保待遇的有 334 戶、共1264人,圓滿完成了今年的低保工作,為我村改革、發展、穩定大局創造良好環境。
(三)全力做好抗旱保春耕工作。持續的旱情,范圍廣、危害重,給大春生產和人民生活造成嚴重影響,我積極配合村委班子做好抗旱保春耕工作,力爭將旱災造成的損失減少到最低程度,做好長期抗旱、抗大旱的準備。
一是迅速投入抗旱救災一線,深入基層、深入抗旱一線,進田間、到地頭、入農家,實地查看人畜飲水、抗旱保苗和水源蓄水等情況,詳細了解各村旱情和群眾在抗旱救災中存在的困難,及時做好災情收集、核查、上報,掌握詳實的災情數據,為各級領導掌握農村實情、科學決策提供了有價值的信息。
二是積極協助村委會做好春耕備耕工作。作為農業部門的一名新農村指導員,深感抗旱保春耕工作的重大,與農技站技術人員一道深入田間地頭,大力宣傳春耕生產改旱品種,加大優質品種、耐旱農作物推廣力度,力保農業增效、農民增收。與此同時還認真進行抗旱保苗和查苗補缺工作,根據旱情發展動態,結合大春作物播種不同時期,對水稻、玉米育苗環節開展了修溝擋壩、抽水灌溉、人工挑澆等形式的抗旱保苗活動,確保苗全、苗齊、苗壯,為實現糧食增產、增收打下堅實的基礎。
(四)認真做好第六次全國人口普查工作。第六次全國人口普查是我國基本國情國力的一次重要社會調查,是一項政治任務,作為第四批新農村指導員,我有幸參加了此次人口普查工作,我主要負責中平村的和平寨和小河邊兩個村民小組的人口普查,在工作中我認真做好“三參與”。一是我積極參與第六次全國人口普查的宣傳工作。為使廣大人民群眾正確認識和了解人口普查的重大意義、政策規定和工作要求,解除他們可能產生的誤解和顧慮,取得他們的理解、信任和支持,如實地申報每個普查項目,我深入農戶,廣泛宣傳,提高村民對人口普查的認知度。二是參與第六次全國人口普查的摸底調查工作。摸底工作是第六次全國人口普查工作的重要環節,我認真訪查,熟悉普查小區內的環境、摸清小區內各種人口居住狀況的基礎上,繪制了《普查小區圖》,編制了《戶主姓名底冊》。
三是參與第六次全國人口普查的入戶登記復查工作。入戶登記復查工作是第六次全國人口普查的核心,我以《普查小區圖》和《戶主姓名底冊》為依據,入戶調查、當場填報,并及時對所填普查表內容逐項進行復查,確保了數據質量。此次人口普查取得圓滿成功,中平村共有總戶數980戶,常住人口2919人,戶籍人口2779人。
(五)加快農民素質不斷提高,進行農業生產指導。隨
著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,培育一大批有文化、懂技術、會經營、具有科學文化素質的新型農民就顯得尤為重要,我積極聯系縣農業局到我村指導農業生產。結合我村實際情況,主要向村民認真講解了桑葉的種植、養蠶技術、咖啡種植、農作物病蟲害防治、施肥等相關知識。并向農民朋友發放宣傳資料600多份,還深入田間地頭對桑葉的種植進行了現場技術指導,努力把技術普及到千家萬戶,落實到田間地頭。落實科學管理措施,努力提高科技含量和栽培效益,解決群眾在技術方面遇到的困難和問題,此次培訓農民150多人次。
決了飲水問題,讓村民無論是在雨季還是晴天都能喝上干凈衛生的水。
(七)改善村委軟硬件設施,提高村委會干部綜合能力。為了提高村委會辦公效率,我購買了u盤,電腦桌,使村委會辦公更加方便快捷。由于村委會干部接觸電腦少,打字迅速慢,使用鍵盤打字不方便,于是我購買了手寫板,方便村干部辦公,提高辦公效率。此外,因我本科學的計算機志業,積極發揮自身特長,教授村干部使用電腦的基礎知識,進一步提高村委會干部綜合能力。
(八)做好新型農村新型農村合作醫療宣傳動員工作和
籌資工作。為了推進中平村新一輪新農合制度建設工作,確保農民應參盡參,抓好參合資金收繳,確保籌資任務順利完成,我們按照鄉鎮府的要求,狠抓落實,責任到人,分組包片。我主要負責練房和新公寨兩個村民小組的新型農村合作醫療宣傳動員工作和收費工作。2011年中平村參加合作醫療的農民為2458人,參合率達97% ,其中個人繳費1061人,共31830元,民政資助1397人,共41910元。
整理檔案等。
(十)維護穩定,發揮了矛盾糾紛調解員的作用。促進
了農村社會穩定和諧,建農村和諧社會,采取多種形式,大力宣傳黨和國家維護社會穩定的方針、政策和法律法規,不斷增強群眾的法制觀念和法律意識。積極幫助當地搞好矛盾糾紛的排查調理工作,立足于早發現、抓苗頭,耐心細致地做好群眾的思想教育工作,消除農村不穩定因素,維護農村社會穩定,我配合鄉鎮府調解處理2起糾紛。
總之,通過一年的駐村工作,工作上取得了一定的成效,理論水平和解決實際問題的能力有所提高,對農村工作有了進一步的熟悉,各方面素質明顯提高。但還存在著幾點不足:一是由于自己農村工作經驗少,處理農村復雜的實際局面能力還有待提高;二是對我村項目和資金爭取力度不大,協調能力還有待加強;三是對農村工作具有全局性,前瞻性的一些問題還把握不準,對農村現代農業知識還要加強學習。今后,不斷學習改進,不斷總結新農村建設工作中的經驗教訓,為今后的工作打下牢靠的根基,為新農村建設做出自己更大的貢獻。
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務,這是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農民、關系國家長治久安的戰略舉措,是我們在當前社會主義現代化建設必須擔負和完成的一項重要使命。農村人口眾多、經濟社會發展滯后是我國當前的一個基本國情。我國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段,只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略,加快建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、治理民主”的社會主義新農村,我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標,實現中華民族的偉大復興。
一、科學把握建設社會主義新農村的主要途徑
回顧我國經濟發展的歷程,每當國民經濟出現結構性失衡、經濟失調的時候,農業都會受到傷害;凡是農業徘徊不前時,必然制約國民經濟的發展。因此,無論在經濟發展的任何階段,對農業的基礎地位只能加強,不能削弱。面對新農村建設的號角,加快農村發展正逢其時。
在新農村建設中,必須堅持科學的發展觀,既要立足當前緩解突出矛盾,又要著眼長遠解決根本性問題,不能簡單地理解為多建樓房、多修道路,其根本落腳點是解放生產力,實現生活幸福、鄉風文明、管理民主。因此,全村在推進新農村建設過程從實際出發,創新思維模式,探索新的途經,創造新的條件,努力促進“農業增效、農民增收和農村繁榮”。
農村就是一句空話。在新農村建設中,應以提高農村工業化水平和農業產業結構調整來保證農民收入的持續增長。通過產業在城鄉的互動,進一步打破城鄉界限,縮小城鄉差距,進而不斷提升全村經濟實力。一是抓好新產業的培植。產業發展是農村經濟社會發展的物質基礎。加大項目引進建設力度,通過項目建設這個載體,集聚各類生產要素,調整和優化全村產業結構,全村要依托優勢產業,加快用先進適用技術改造、提升傳統產業,帶動農村經濟發展,最終實現強鎮富民。二是加快農業結構調整。鼓勵發展規模化經營,引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業產業化水平;大力發展農產品精深加工以及儲藏、保鮮、包裝和運銷業,以村經濟實體為基礎,加快培育壯大一批農業產業化龍頭企業。
(二)推進城鄉一體化進程,使群眾生活環境不斷優化。以城帶鄉是建設新農村的有力引擎,要統籌各方力量,形成工作合力,大力推動公共資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城鎮文明向農村輻射。在新農村建設中,全村將以抓好各村民小組為突破口,加大對農村道路、邊溝、衛生環境的整治力度,扎實推進水利、飲水安全、能源、廣播電視、通訊等農村基礎設施建設,推進農村文化、休閑、體育娛樂設施建設,使小城鎮及農村基礎條件進一步得到改善。通過加大對農村公共事業的投入、支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
的示范作用,在村支部和各黨小組廣泛開展“干群聯心”主題活動,積極引導廣大黨員干部自覺爭當先鋒模范;同時,還要充分發揮基層組織引領農民致富的積極作用,推行“支部加協會”工作模式,實現黨支部職能作用的轉換。“支部加協會”活動,就是在農村經濟發展上,實現以黨支部為核心,以農村專業協會為紐帶,以科技大戶為基礎,以生產基地為依托的有機結合,推動農業產業化發展和農民的持續增收,為推進社會主義新農村建設做出貢獻。
二、參與新農村建設的指導的感受
(一)建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容,就是經濟社會的全面協調可持續發展,城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀,必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。假如我們忽視農民群眾的愿望和切身利益,農村經濟社會發展長期滯后,我們的發展就不可能是全面協調可持續的,科學發展觀就無法落實。我們應當深刻熟悉建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系,更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設,促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。
(二)建設社會主義新農村,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。農村和城鎮的協調發展,是現代化建設成功的重要前提,確保經濟社會迅速發展,較快地邁進了現代化國家行列。如果沒有處理好城鄉關系,導致農村長期落后,致使整個國家經濟停滯甚至倒退,現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取正反兩方面的經驗教訓,把農村發展納入整個現代化進程,使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進,讓億萬農民共享現代化成果,走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
(三)建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重
點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開放以來,我國城市面貌發生了巨大變化,但大部分地區農村面貌變化相對較小,這種狀況假如不能有效扭轉,全面建設小康社會就會成為空話。因此,通過建設社會主義新農村,加快農村全面建設小康的進程。
(四)建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求,是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體,是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設,可以加快農村經濟發展,增加農民收入,使農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求,拉動整個經濟的持續增長。通過加強農村道路、能源、水利等基礎設施建設,既可以改善農民的生產生活條件和消費環境,又可以消化當前部分行業的過剩生產能力,促進相關產業的發展。
(五)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
新農村指導員參與社會主義新農村建設,主要是深刻把握和理解建設社會主義新農村戰略決策的重大意義,把社會主義新農村建設扎實、穩步地向前推進。
新農村指導員工作總結
20xx年3月,我作為新農村建設指導員中的一員,被下派到雪山鎮新聯村駐村指導新農村建設工作。自進村開展新農村建設工作以來,我嚴格按照新農村建設指導員工作職責和任務要求,遵守管理制度,認真開展各項工作,緊緊圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作,通過近小半年的努力工作,我發揮自身特長,深入調查研究,理清工作思路,集中精力為民辦好事、實事,扎扎實實地開展工作,切實推動了新聯村社會主義新農村建設工作,現將入村以來新農村建設工作開展情況簡要匯報如下:
自駐村以來我嚴格按照新農村建設指導員工作管理辦法的規定、要求,嚴格遵守工作紀律,認真執行考勤考核制度,轉變角色,盡快適應駐村工作,腳踏實地的配合村“兩委”班子,做好各項村務工作。
為了盡快熟悉勝任駐村指導員工作,進一步提高做好農村工作的素質和能力,我學習了農村工作的相關政策法規和資料文件,認真學習和領會了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。認真學習有關農村工作及新農村建設工作內容的文件材料,為自己當好農村政策法規宣傳員打下了堅實的理論基礎。
作為新農村建設指導員,要突出這個駐村指導的“駐”字,要沉得下心,深入得了基層,才能真正從老百姓的角度出發,做到“情為民所系,利為民所謀”。為了盡快進入農村工作角色,掌握主動權,我與村干部走村串戶進行民情懇談,了解民意,傾聽民聲,情注農村,心系群眾,為群眾排憂解難,調解糾紛。此外,利用記錄《民情日記》的機會,深入田間地頭和廣大農戶家中,向村民小組長、農民群眾進行深入學習,學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創業、任勞任怨的精神,為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料,對農村工作的認識有了進一步加深,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
從進村到現在,我經常深入各自然村調查了解情況,從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手,積極融入村級組織的工作,為村民辦實事、辦好事,到目前為止,具體做了以下工作:
1、協助村兩委搞好新農村建設規劃,為了使村莊規劃更加合理,科學,我積極配合鎮政府組織的村莊規劃工作,提出自己的意見建議,進村入戶進行打點繪圖,征求群眾意見,完成相關業務工作,使新聯村的新農村建設順利完成。
2、積極響應市委市政府提出的新家園行動,和縣、鎮關于新家園行動的有關文件精神,向廣大農民群眾宣傳新家園行動的政策、精神。動員農戶建房按照要求建蓋,教他們學政策,用政策。
3、帶領廣大村民進行村容村貌改進,制定相關規定、辦法,管理好個村民小組的村容村貌,已召開會議走訪等形式宣傳保持良好村容村貌的好處,公共衛生知識等,認真貫徹新農村建設中十六字方針中的村容整潔這一條。積極向上爭取資金、物資在條件較好的幾個自然村進行新農村硬板路建設。
5、進村入戶開展調查研究,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,新聯村目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上,結合新聯村的實際,與村“兩委”班子一起制定了符合新聯村發展的社會主義新農村建設規劃。此外,我堅持撰寫《新農村建設工作簡報》,定期積極反饋上報新農村建設工作進展情況。
經過半年的駐村工作,已經基本融入了農村生活和工作,與村民同吃、同住、同學習、同勞動,積極融入農村生活,與村民相處融洽,對基層工作更加深入了解,思想上進一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解決實際問題的能力有所提高。但自己還有很多做得不夠的地方:一是由于自己農村工作經驗少,處理農村復雜的實際局面能力還有待提高;二是對農村工作的相關政策文件學習不夠透徹,工作靈活程度不夠;三是對農村工作具有全局性,前瞻性的一些問題還把握不準,對農村現代農業知識還要加強學習。
工作方面:
1、部分村民對相關政策的了解程度不夠,導致對相關政策工作貫徹落實意識不強,積極主動性不夠高。
2、目前制約新農村建設的最大問題是:水、電、路、文化等基礎設施的投入資金來源問題,生產發展也需要資金,村鎮財力捉襟見肘,向農民籌措,也難以承擔。
3、村級集體大家庭意識不夠強,村民小組與小組之間時常有各種矛盾糾紛,村民主人翁意識和公共意識有待加強。
4、村民缺乏自治精神,對村莊建設不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上級職能部門,但政府和職能部門也不可能全包全管,面面俱到。
5、小農經濟意識較強,需要進一步加強相關農業技術知識培訓,培養有能力、有技術的致富帶頭人。
總之通過半年的駐村工作,我思想進一步成熟,觀念得到了更新,豐富了農村工作的經驗,增長了才干,對農村工作有了進一步的熟悉,各方面素質明顯提高。在接下來的半年工作中,我將結合當地實際,逐步改善農村基礎設施建設,解決好與群眾生活密切相關的問題,突出抓好生產發展,積極進行產業結構調整,大力倡導文明新風,健全村內組織管理和制度,為社會主義新農村建設工作作出積極貢獻。
新農村建設指導員講話稿
同志們:
今天我們專門召開這次會議,主要是傳達貫徹**市新型農村社區、農村住房建設和危房改造工作會議精神,進一步統一思想,明確任務,全面加快我市新型農村社區和農村住房建設、危房改造工程建設步伐。朱書記對這項工作十分重視,會前做了專門批示。希望大家要認真學習貫徹朱書記批示精神,以堅定地決心、飽滿的熱情,扎實的作風積極投入到這項工作中,為統籌城鄉發展,加快我市城鄉一體化進程作出新的更大貢獻。下面,根據、市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統一思想認識,切實增強加快新型農村社區和農村住房建設的責任性和使命感
二、把握政策,掀起新型農村社區會戰攻堅行動的熱潮
建設新型農村社區,涉及農村生產力和生產關系格局的調整,涉及農民生產生活方式的轉變,是農業農村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統籌城鄉發展、改善農村民生、提升新農村建設水平作為出發點和落腳點,重點把握好以下四個要點:一要抓緊規劃布局。新型農村社區建設規劃,要與城市總體規劃、新一輪土地利用總體規劃、鎮村體系規劃、農村住房建設和危房改造規劃有機銜接,與農田保護、生態涵養、基礎設施、產業發展等空間布局緊密結合,同步規劃,一步到位,合理確定中心村的區位、規模和布局,合理確定合村并點社區的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統歷史文化價值和產業特色村莊的建設規劃。根據各鄉鎮(街道)提報新型農村社區規劃,經**市審定,確定了我市14個社區列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標準、高質量,把農村社區一個點一個點地規劃好、設計好、建設好,確保今年全市14個社區全部建成新農村建設的亮點工程、精品工程。昨天,剛剛接到**明傳電報,要求各縣市區6月底前必須完成新型農村社區建設規劃、縣域村鎮體系規劃、農村住房建設與危房改造規劃及年度計劃、農村居民點用地掛鉤規劃,并將以上四個規劃和農村住房集中建設改造詳細規劃上報**指揮部辦公室,**指揮部將組織規劃評審委員會進行評審,未完成的,取消規劃編制補助,并予以通報批評。因此,建設、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務必按時完成規劃并及時上報**指揮部。二要嚴格建設標準。新型農村社區建設必須以優化土地資源配置、強化集約節約用地、提高農民生活質量為目標。根據**市指揮部要求,新型農村社區新建居住樓房居住人口驗收的最低標準是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農村社區服務中心的公共服務場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區建設補助的硬杠杠。要在科學規劃指導下規模開發、配套建設,把節地、節能、環保要求貫穿建設的全過程。社區住宅要向高層發展,盡量少占地。集中居住社區要與社區基礎設施、服務中心配套建設,同步推進,一步到位,搞好道路硬化,實施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設施,綜合配置科教文衛、治安、社保、生產生活資料超市等便民利民服務設施。三要尊重群眾意愿。農民是新型農村社區的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進、統籌兼顧、積極穩妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發新的社會矛盾和影響穩定的事件。堅持政府統籌、政策引導、市場運作,積極探索新路子,吸引房地產開發、工程設計、施工和其他企事業單位參與,形成多元化投入建設格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導。各地基礎條件、發展水平不同,必須分類指導、梯次推進,成熟一批建設一批,不搞一刀切。要突出重點、先易后難,從物質基礎較好、基層班子較強的地方入手,凡是具備條件的,優先啟動合村并點建設集中居住大社區,同步配套建設基礎設施和社區服務中心,一步到位實現農村變社區;暫不具備條件的,要按照合村并點規劃,先啟動中心村建設,同時把面向各村的服務資源整合起來,建設功能齊全、設施完善的社區服務中心,為逐步搬遷合并創造條件;暫未列入示范點的村,也要先從基礎工作抓起,搞好環境綜合整治和農民必需的配套服務。
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為推動新型農村社區和農村住房建設工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會戰攻堅行動。從**市各縣市區進展情況看,我市工作相對滯后。下一步我市新型農村社區和農村住房建設指揮部辦公室和領導小組成員單位,要按照“工作集中會戰、資金統籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現”的要求,采取超常規舉措,拉開攻堅戰態勢,全面掀起新型農村社區和農村住房建設的熱潮。一是精力要集中投放。從現在起各級各有關部門就要以決戰決勝的姿態、全力全速的狀態,集中時間精力人力物力,千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設和推進的要求,對每一個示范點要精心策劃組織,明確建設標準和完成時限,實行包保責任制,倒排工期,掛圖作戰,一個環節一個環節地推進落實,確保按標準要求和時間節點完成攻堅任務,并形成長效機制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關鄉鎮、部門要統籌整合新農村建設、新型鄉鎮建設、農村住房建設、土地整理、農村“五化建設”和社區建設所涉及的科教文衛體、農林水、農村公路、勞動保障、民政、司法、警務、信訪、供銷等各方面的專項資金,按照“捆-綁使用、各記其功、統一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農村社區和農村住房示范點建設。各級金融單位要把新型農村社區建設作為金融支持“三農”的重點,加大資金投放力度,保證新型農村社區和農村住房建設資金需要。三是用地要集中保障。創新思路,用足用好國家和省里相關政策,做好統籌利用土地這篇大文章,通過合村并點騰出土地,落實建設用地增減掛鉤,土地收益用于農民建房貸款抵押擔保或直接補貼建房,突破建設用地瓶頸,并有效解決社區建設資金問題。在土地利用計劃安排上,對新型農村社區和農村住房建設用地要單獨協調用地指標,優先保障,確保建設有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農民上得去。
三、強化措施 ,全面推進農村住房建設與危房改造工作
農村住房建設與危房改造,既是“三農”問題,又事關經濟社會全面發展;既需要發揮政府主導作用,又必須遵循市場規律;既是當前一項緊迫的政治任務,又是一個需要長期堅持的惠民工程。農村住房建設與危房改造要和新型農村社區建設捆-綁在一起抓,創新思路、突出重點,完善措施、狠抓落實,集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規劃先行。科學規劃是搞好農村住房建設的前提。要在全面調查摸底的基礎上,抓緊著手修編三類規劃。一是編制縣域村鎮體系規劃。依據城市總體規劃,結合新一輪土地利用總體規劃修編,立足當地自然和經濟社會條件,科學編制縣域村鎮體系規劃,合理確定中心鎮、一般鄉鎮及中心村、一般村的規模和空間布局,為農房建設改造提供依據。二是編制農村住房建設與危房改造規劃。制定農村住房建設3年規劃和危房改造5年規劃。住房規劃設計總的要鼓勵住樓房,但應區別不同群體需要,考慮農村生產生活實際,做到因地制宜。三是編制農房集中建設改造詳細規劃。結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格,組織搞好新型農房詳細規劃和工程設計,同時為自建房農戶免費提供設計圖樣和技術咨詢。在編制各類規劃之前,要按照省建設廳制定的全省農村危房鑒定標準,逐村逐戶建立農村住房建設與危房改造檔案,并以此為依據確定農村住房建設與危房改造的總量。要制定詳細的工作計劃,由鄉鎮、村街負責具體落實。規劃編制中要堅持適度超前的原則,在選點布局、戶型設計、基礎和公共設施配套方面,充分考慮農民的實際需要,合理確定農房建設標準和抗震等級,引導農民建設布局合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”。規劃一經確定,要嚴格執行,切實維護其嚴肅性,確保農村住房建設與危房改造的有序進行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
二要認真落實政策。要在緊緊依靠廣大農民群眾和集體組織,引導他們自力更生搞建設的基礎上,相應制定完善有關政策,調動多方力量進行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農房建設與危房改造資金納入財政預算安排,對新建農房和改造危房的農戶予以補助或貼息扶持。**市財政從今年起,連續3年設立專項資金,對各縣市區給予扶持。我市也要加大財政投入力度,統籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發整理項目資金,合理使用可用于農村建設的有關專項資金,向農房建設與危房改造傾斜。農村住房建設資金需求量大,要合理確定補貼標準和辦法,建立多元化的投融資機制,組織引導相關行業企業積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,執行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,堅守耕地紅線不動搖。要抓住當前新一輪土地利用總體規劃修編的機遇,與城市總體規劃、縣域村鎮體系規劃相銜接,統籌安排好城鄉居民點、基礎設施、公益事業、生態涵養、農林牧漁和二三產業發展用地,合理布局城市、小城鎮、中心村周圍的.基本農田,為經濟建設、城鎮化發展和農房集中建設預留用地空間。要充分利用好國家有關城鄉建設用地“增減掛鉤”試點等政策,統籌城鄉建設用地,最大限度地支持農房建設和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設用地計劃指標的5%專項用于農村住房建設與危房改造,年內全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規模,我市國土部門要積極爭取指標,充分發揮這項政策對農村住房建設與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導和鼓勵市內各金融機構參與農村住房建設。要以土地收益為基礎,建立國有獨資或股份制形式的融資平臺,向金融單位融資貸款,統籌各種支農資金集中使用,支持農村住房建設。要積極探索實行集體建設用地使用權抵押、農戶住宅確權抵押、集體土地承包經營權抵押等多種貸款方式,解決農村建房資金困難。對承擔農村建房任務的具備相應資質的建筑企業,要優先給予貸款支持。四是落實規費減免政策。城市規劃區內城中村、城邊村和建制鎮駐地村莊進行統一建設改造用于安置農村居民的住房,一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業性收費和政府性基金。城市規劃區外舊村改造、整體遷建和農民自建住房,不收任何費用。嚴禁有關部門搭車收費,更不允許自立項目亂收費。五是落實產權政策。對農村住房,由市人民政府負責根據土地性質,依法核發土地使用證和房產證,進行權屬確認,維護農民合法權益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設施,推廣應用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結合。著力規劃建設好村莊公共服務設施,引導鼓勵農戶居住向鄉鎮駐地和中心村集中,為適度擴大行政村規模創造條件。要搞好農村供銷社、農村信用社、農民專業合作社、郵政物流四大載體及相關設施建設,為農民群眾提供良好的生產生活服務。要與產業發展相結合。村莊改造騰出的土地,要大力發展高效種植、養殖項目,統籌安排好二、三產業項目,促進農民群眾持續增收。要與新型鄉鎮和農村社區建設相結合。完善相關配套政策,按照管理有序、服務完善、文明祥和的要求,抓好14個新型農村社區建設試點,爭取建成城鄉一體化的示范樣板。同時還要結合實施“城鄉環境綜合整治攻堅行動”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛生,提升農民群眾生活質量;引導群眾改變陳舊落后的傳統習俗,倡樹現代文明的新風尚,使農村住房建設與危房改造工程成為加快推進社會主義新農村建設、造就一代新型農民的推動力量。
四、加強領導,確保完成新型農村社區和農村住房建設任務,
新型農村社區和農村住房建設,事關全市改革發展穩定的大局,事關廣大農民群眾的切身利益,務必統一思想、完善機制,把工作做得細而又細、實而又實。
一是在指導思想把握上,要把新型農村社區建設與農村住房建設結合起來。市里實行指揮部工作體制,成立了由市級領導任正、副總指揮,有關部門主要負責人、各鄉鎮(街道)黨(工)委書記為成員的新型農村社區和農村住房建設指揮部,集中辦公,全面負責整個攻堅會戰活動的組織領導、指揮協調和督導檢查。要切實把新型農村社區建設與農村住房建設作為一個統一的整體,統籌考慮、有機銜接。要在指揮部的統一領導下,把所有涉及農村社區和住房建設的有關政策整合起來,統一在一個盤子里進行運作落實,不能出現“各吹各的號”和“兩張皮”現象。建設、規劃等部門要靠上指導督促新型農村社區建設規劃和其他相關規劃的編制、銜接和實施,確保在6月底前全面完成,同時搞好建設施工技術服務;國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉建設用地增減掛鉤項目周轉指標,盡快落實建設用地規劃布局和組織實施,制定相關配套政策;財政部門要抓緊制定統籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法,加強專項資金的監管;民政部門要加強對社區服務中心建設的指導;金融部門要盡快拿出對新型農村社區建設信貸支持的政策措施;其他各有關部門都要各司其職、合力推進,尤其在支農資金統籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機制推進上,要突出抓好新型農村社區建設和住房建設的責任和考核體制。建立新型農村社區建設和住房建設領導包保責任制,鄉鎮(街道)黨(工)委是農村社區和住房建設的責任主體,鄉鎮(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區建設做到親自(!)抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規劃建設的14個農村社區,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日為群眾提供服務。在農村社區建設上,各級要保證投入,真正讓農村群眾共享改革發展成果。要建立農村社區建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區建設取得實效。各級要根據年度農村社區建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區建設領導小組辦公室牽頭,組織有關部門對農村社區建設工作情況進行考評,考評結果列入本部門和鄉鎮(街道)績效考核的重要內容。
四是在領導指揮方式上,要以一線督導、現場督辦為主。要不間斷地督導,帶著圖表深入到各個社區點現場,按圖索驥,一個點一個點督查,一個點一個點現場辦公。**市農村社區和住房建設指揮部對社區和住房建設實行了周調度和周通報制度。各有關鄉鎮也要成立相應指揮機構和專門班子,做到靠前指揮、現場辦公、一線督戰,按要求及時上報社區建設進度,確保我市14個示范點順利推進。要及時宣傳推廣新型農村社區建設中涌現出的好經驗、好做法,激發廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強工作的感染力、號召力,達到統一思想、統一步調的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成全社會齊心協力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進新型農村社區和農村住房建設,意義重大,任務艱巨。各級各部門要按照省、的統一部署,以深化學習實踐科學發展觀活動為動力,全力全速高標準高質量完成既定目標任務,切實造福農民群眾、改善農村面貌,為加快新農村建設進程、加快推進城鄉一體化進程而努力奮斗。
新農村建設竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領導、各位來賓、全體父老鄉親:
大家晚上好!
今夜, 禮花滿天,華燈璀璨;今夜,禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜,我們歡聚一堂,熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際,我謹代表xx村委會及父老鄉親,向蒞臨慶典的各位領導、各位來賓及xx-x劇團表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對關心和支持xx村工程建設的各級領導和各界人士表示深深的謝意!向本次工程的規劃者和建設者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿,愿大家:紅果滿枝蕩清香,幸福生活年年強!
一年來,我們xx村的工程建設,時刻牽動著各級領導的心:書記xx和組織部的領導百忙之中來視察,對我村的新農村建設做出了肯定的表達;鄉黨委書記xx、鄉長xx-x等人更是多次現場指導,出謀劃策;特別是包村領導xx、下鄉村官xx,參與規劃赴一線,為工程的順利完成做出了大貢獻。
為了我可愛的家鄉,我們四處奔波,籌措多方;為了我深深摯愛著的生我養我的這熱土一方,我們日夜守候,勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪;不論曉星殘月、彤霞西降。我們都昂揚地堅守在施工現場。“故鄉披錦繡,嫵媚蕩清香”,在各級領導的關懷和指導下,在全體村民的關心與支持下,我們克服重重困難,終于迎來了竣工慶典的時刻:三百多平米的村委會院落巍然挺立,將為xx村的騰飛注入無窮的力量,奏響奮進的樂章;一千一百米的新巷道縱橫交錯,將為老百姓架起致富的橋梁;一千多平米的廣場展露新顏,以他寬闊的胸懷,為村民的休閑娛樂提供有力的保障;花燈下的舞臺婀娜多姿,正張開她熱情的臂膀喜迎遠道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團。
家鄉的建設,同樣牽動著身處異地的故鄉人:祁汝昌同志,雖然身處他鄉,卻一直關心著家鄉的建設,對我們村的全面發展做出了很大貢獻,在得知家鄉工程竣工后,主動聯系鹽湖蒲劇團前來慶賀,同時正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會、祁國順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志,他們時刻關心著家鄉的事業,對我們xx村的發展有著不可磨滅的貢獻。
每當看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上;每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場,我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想:在新農村建設的漫漫征途上,我們僅僅邁出了一小步,前方任重而道遠。但我堅信:有鄉黨委、鄉政府的正確導航,有全體xx人的眾志成城,我們將同舟共濟揮灑巨槳,朝著建設“秀美xx、小康xx”的奮斗目標 劈波斬浪、揚帆遠航。
同志們,今夜,群英聚首迎慶典;今夜,萬民歡騰頌和-諧。
朋友們,讓鼓樂點燃胸中的激-情;讓歌聲放飛心中夢想;讓我們共同祝福偉大的祖國繁榮富強;讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌!
謝謝大家!