采購(gòu)對(duì)企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)和業(yè)績(jī)影響重大,需要高效和專(zhuān)業(yè)的管理。再次感謝大家的閱讀和支持,祝愿大家在采購(gòu)工作中取得更大的成就。
采購(gòu)管理制度
第一條為加強(qiáng)公司物資管理,規(guī)范物資采購(gòu)程序,制定本制度。
第二條本制度適用公司各部室
第三條辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定制定、修改、廢止的起草工作。
第四條任何物品采購(gòu)前必須由使用部門(mén)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃須有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)總經(jīng)理審批。
第五條物品采購(gòu)計(jì)劃每月申報(bào)一次,于每月3日前按規(guī)定程序?qū)徟髨?bào)辦公室,對(duì)計(jì)劃外物品辦公室有權(quán)拒絕采購(gòu)或辦理辦入倉(cāng)手續(xù)(經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的急件除外)。
第六條各部門(mén)報(bào)采購(gòu)計(jì)劃前須進(jìn)行初步詢價(jià),并隨采購(gòu)計(jì)劃一并報(bào)辦公室。
第七條單價(jià)100元以下,批量300元以下的材料由使用部門(mén)和辦公室詢價(jià);單價(jià)100元以上,批量300元以上的材料報(bào)集團(tuán)材料部詢價(jià)。日常辦公用品及辦公設(shè)備由使用部門(mén)和辦公室詢價(jià)。
第八條每種物品詢價(jià)不少于三家并填寫(xiě)詢價(jià)表,詢價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包括品名、品牌、單價(jià)、規(guī)格、供應(yīng)商名稱(chēng)、供應(yīng)商電話等。
第九條公司所有物品均由辦公室依據(jù)按規(guī)定程序?qū)徟牟少?gòu)計(jì)劃統(tǒng)一辦理采購(gòu)。
第十條采購(gòu)物品時(shí)須由辦公室采購(gòu)人員和使用部門(mén)指定人員同時(shí)進(jìn)行,違者每次罰款50元。特殊情況下單獨(dú)采購(gòu)需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十一條采購(gòu)必須遵照"貨比三家"、"擇優(yōu)擇廉"的原則,嚴(yán)禁采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高的物品。如有發(fā)現(xiàn)每次罰款100元。
第十二條所有采購(gòu)的物品均需開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。5000元以上物品采購(gòu)前須簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,并由總經(jīng)理批準(zhǔn)。不簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同每次罰款50元。
第十三條所有采購(gòu)的物品均需按規(guī)定辦理入倉(cāng)手續(xù)并填寫(xiě)入倉(cāng)單,無(wú)入倉(cāng)單的,財(cái)務(wù)不辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
第十四條辦理入倉(cāng)時(shí),倉(cāng)管員應(yīng)對(duì)物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行審驗(yàn),并與審批單、發(fā)票進(jìn)行核對(duì)。物、單、票不符者不予入倉(cāng),如倉(cāng)管員沒(méi)發(fā)現(xiàn)賬物不符而被督導(dǎo)室檢查發(fā)現(xiàn),對(duì)倉(cāng)管員處以50元罰款。
第十五條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,相關(guān)規(guī)定如與本制度沖突,以本制度為準(zhǔn)。
第十六條本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)幢M事宜由總經(jīng)理或辦公室會(huì)議決定。
衛(wèi)生院藥品采購(gòu)管理制度
自2001年開(kāi)始醫(yī)院實(shí)施藥品采購(gòu),現(xiàn)在有些省的醫(yī)院開(kāi)始進(jìn)入網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)階段,但真正能夠有效控制虛高藥價(jià)并有效運(yùn)行的并不多。因此,要解決藥價(jià)虛高問(wèn)題,藥品采購(gòu)的內(nèi)部控制等管理措施的建立并有效運(yùn)行就至關(guān)重要。
筆者就醫(yī)院藥品采購(gòu)管理措施做初步探討。
1藥品采購(gòu)管理內(nèi)容
1.1 醫(yī)院藥品采購(gòu)管理要求 要求具體為:
藥品采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)盡量做到規(guī)范化;管理制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)醫(yī)院的管理目標(biāo),還應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)院的整體利益和整體目標(biāo);能夠迅速及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)舞弊;其基本結(jié)構(gòu)要在相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)具有適時(shí)自我調(diào)整的靈活性;管理措施應(yīng)當(dāng)具備合法性、適用性、全面性、系統(tǒng)性;藥事管理委員會(huì)、藥劑科、醫(yī)務(wù)科及用藥科室等各部門(mén)應(yīng)當(dāng)權(quán)力制約,互相牽制,權(quán)責(zé)明確;做到以預(yù)防為主、查處舞弊為輔,及時(shí)做好信息反饋工作,獎(jiǎng)懲結(jié)合,實(shí)現(xiàn)管理制度化、經(jīng)?;?。
1.2 營(yíng)造良好的藥品采購(gòu)管理環(huán)境 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視藥品的采購(gòu)、管理和消耗各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)藥品采購(gòu)與付款環(huán)節(jié)的管理,明確崗位職責(zé)、權(quán)限,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化藥品從入庫(kù)到出庫(kù)整個(gè)流程中的監(jiān)督和獨(dú)立稽核工作,確保藥品不浪費(fèi)、不流失、不虛報(bào),建立規(guī)范合理的采購(gòu)機(jī)制。
企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展延伸,在具備條件的行政村建立連鎖藥店;不具備條件的地方,鼓勵(lì)符合申辦條件的個(gè)人開(kāi)辦村級(jí)藥品便民店;在無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其延伸的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)地區(qū),可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代為采購(gòu)藥品的方式;允許通過(guò)gsp 認(rèn)證、經(jīng)營(yíng)規(guī)范認(rèn)證的藥品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在購(gòu)銷(xiāo)雙方簽訂配送協(xié)議的基礎(chǔ)上,向其門(mén)店所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村零售藥店供應(yīng)藥品。
2.3 推進(jìn)gsp認(rèn)證工作,規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為 通過(guò)監(jiān)督藥品零售企業(yè)實(shí)施gsp認(rèn)證,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的渠道購(gòu)銷(xiāo)藥品,認(rèn)真填寫(xiě)完整的購(gòu)銷(xiāo)記錄,從根本上堵住假劣藥品的流通渠道。
同時(shí)制定了相應(yīng)的管理制度、政策措施,如對(duì)零售藥店建檔立卡實(shí)行戶籍化管理;采取統(tǒng)一批零價(jià)格、統(tǒng)一店容店貌、統(tǒng)一配送等管理措施;大力發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng),倡導(dǎo)和支持管理規(guī)范、實(shí)力雄厚的醫(yī)藥企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展連鎖門(mén)店,以規(guī)范零售藥店的經(jīng)營(yíng)行為,扭轉(zhuǎn)藥品市場(chǎng)的混亂局面,使藥品零售企業(yè)走上規(guī)范化和制度化的管理軌道。
2.4 推進(jìn)“規(guī)范藥房”建設(shè),保證終端藥品使用質(zhì)量 實(shí)施“規(guī)范藥房”建設(shè)是保證藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的根本措施。陜西省開(kāi)展了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng),從規(guī)范購(gòu)藥渠道、完善儲(chǔ)存條件、建立購(gòu)銷(xiāo)記錄、提高人員素質(zhì)、推行“三室分離”入手,在創(chuàng)建過(guò)程中做好“四個(gè)結(jié)合”:一是與衛(wèi)生部門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓相結(jié)合,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制;二是與城市社區(qū)衛(wèi)生體制改革相結(jié)合,規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥械行為;三是與藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,以“規(guī)范藥房”創(chuàng)建為載體,深化農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治;四是與藥械市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立、完善自我約束機(jī)制和質(zhì)量管理體系。目前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”已有2668家;全省村級(jí)“規(guī)范藥房”已有24970家。
2.5 完善法律保障制藥行業(yè)的特殊性更加要求法律法規(guī)的及時(shí)調(diào)整與更新,還要求監(jiān)管部門(mén)將法律法規(guī)的`整理納入日常工作中,使監(jiān)督執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及時(shí)反映到法律規(guī)范中。
日常監(jiān)管是基層藥監(jiān)部門(mén)的主要職責(zé),醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括衛(wèi)生院、診所)占到監(jiān)管對(duì)象的80%以上,管理好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量,對(duì)保證“兩網(wǎng)”運(yùn)轉(zhuǎn)成效具有十分重要的作用。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥監(jiān)管法律法規(guī)不夠完善的問(wèn)題,省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)在全面實(shí)施《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)地方性法規(guī)和政府規(guī)章制訂的調(diào)研,將突出問(wèn)題及時(shí)向省人大、省政府反映,加快地方性法規(guī)和政府規(guī)章的出臺(tái),同時(shí)要緊密結(jié)合工作實(shí)際,制定對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管的規(guī)范性文件,使藥品安全的法律和制度體系更加完善。
2014年12月,陜西省以政府規(guī)章,即令的形式頒布了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械管理辦法》,使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的規(guī)范化管理有了政策性依據(jù),為“兩網(wǎng)”建設(shè)提供了法律保障。
采購(gòu)管理制度
闡述在采購(gòu)職能的執(zhí)行中應(yīng)遵循的原則、程序和慣例,指導(dǎo)執(zhí)行和參與采購(gòu)職能的部門(mén)和職員執(zhí)行采購(gòu)相關(guān)程序,推進(jìn)采購(gòu)職能按合理的流程正直、高效、實(shí)用的執(zhí)行,從而有效降低采購(gòu)成本,提高公司采購(gòu)效率,加強(qiáng)部門(mén)間配合,特制訂本制度。
2.范圍。
(1)固定資產(chǎn)類(lèi):辦公家具、工作設(shè)備、電腦設(shè)備等固定資產(chǎn)類(lèi)的.采購(gòu)工程維護(hù)類(lèi):裝飾裝修工程、it工程、設(shè)備的租賃及維修類(lèi)的采購(gòu)。
(2)低值易耗類(lèi):辦公用品、活動(dòng)用品、禮品、圖書(shū)、期刊、技術(shù)圖書(shū)、生活用品等低值易耗品的采購(gòu)。
(3)印刷類(lèi):內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類(lèi)的采購(gòu)。
(4)咨詢管理類(lèi)及服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品:咨詢管理項(xiàng)目,工作軟件類(lèi)的采購(gòu);
體檢、旅游、培訓(xùn)、拓展、保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)品的采購(gòu)。
(5)項(xiàng)目成本類(lèi):藍(lán)圖打印,多媒體制作等。
說(shuō)明:工程建筑類(lèi)材料采購(gòu)不在本采購(gòu)范疇內(nèi)。
1.保證所需原料、供應(yīng)品、設(shè)備和服務(wù)的適時(shí)適量及時(shí)供應(yīng)。
2.為了公司運(yùn)作經(jīng)濟(jì)高效的進(jìn)行,在與需要的質(zhì)量、交貨期和服務(wù)水平一致的情況下,以最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格采購(gòu)商品/服務(wù)。
3.引導(dǎo)采購(gòu)職能的發(fā)揮與公司利益、商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)相一致。
1.使用、定價(jià)、采辦、驗(yàn)收、結(jié)算分離原則。
采購(gòu)過(guò)程的各相關(guān)環(huán)節(jié)人員,遵循使用、定價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收、結(jié)算分離的原則,即使用部門(mén)申請(qǐng),使用部門(mén)及采購(gòu)部門(mén)分別詢價(jià)、定價(jià),財(cái)務(wù)對(duì)預(yù)算控制、法務(wù)對(duì)流程監(jiān)督,使用部門(mén)驗(yàn)收,采購(gòu)部門(mén)結(jié)算。
2.詢價(jià)定價(jià)原則。
物品采購(gòu)必須有三家以上的供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、長(zhǎng)期合作的客戶、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格。臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買(mǎi)物品除外。
3.一致性原則。
采購(gòu)人員訂購(gòu)的物品必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致,在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購(gòu)部門(mén)要求或成本過(guò)高的情況下,采購(gòu)人員須及時(shí)反饋信息給使用部門(mén)更改請(qǐng)購(gòu)單或做參考。
4.廉潔自律原則。
(1)自覺(jué)維護(hù)公司利益,努力提高采購(gòu)物品的質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng)。
(3)嚴(yán)格按照采購(gòu)制度和程序辦事。
5.審計(jì)監(jiān)督原則。
采購(gòu)人員要自覺(jué)接受公司有關(guān)部門(mén)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢,對(duì)采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違反廉潔制度的行為,公司有權(quán)對(duì)相關(guān)人員依照公司規(guī)章制度等進(jìn)行處罰直至追求其法律責(zé)任。
1.各類(lèi)型的采購(gòu)需有3家以上的供應(yīng)商詢價(jià),以作比價(jià)、議價(jià)依據(jù),并填寫(xiě)《采購(gòu)詢價(jià)記錄表》,總裁辦公室應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商的產(chǎn)品報(bào)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量及提供的服務(wù)等方面對(duì)其進(jìn)行考核及更新。
2.建立公司供應(yīng)商庫(kù),供應(yīng)商的選擇應(yīng)從與公司有過(guò)合作經(jīng)歷的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商中選取。
3.對(duì)于長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,需每年做一次供應(yīng)商評(píng)估,評(píng)估其產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)是否在同行業(yè)中最優(yōu)化。經(jīng)過(guò)評(píng)估不合格的供應(yīng)商應(yīng)從供應(yīng)商庫(kù)中撤下,并選擇最適合公司的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。
4.對(duì)于長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)留存一份其公司三證及相關(guān)資質(zhì)文件蓋章件至總裁辦公室。
1.標(biāo)準(zhǔn)流程。
(1)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)范圍。
以下類(lèi)別金額在1000元以內(nèi)的,視作標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu):
a.固定資產(chǎn)類(lèi):辦公家具、工作設(shè)備、電腦設(shè)備等固定資產(chǎn)類(lèi)的采購(gòu)。
b.低值易耗類(lèi):辦公用品、活動(dòng)用品、禮品、圖書(shū)、期刊、技術(shù)圖書(shū)、生活用品等低值易耗品的采購(gòu)。
c.印刷類(lèi):內(nèi)刊、易拉寶、橫幅、名片等印刷類(lèi)的采購(gòu)(需要報(bào)品牌管理中心總監(jiān)審批)。
d.咨詢管理類(lèi)及服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品:咨詢管理項(xiàng)目,工作軟件類(lèi)的采購(gòu);體檢、旅游、培訓(xùn)、拓展、保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)品的采購(gòu)。
e.項(xiàng)目成本類(lèi):藍(lán)圖打印,多媒體制作等。
(2)申請(qǐng)流程。
a.由申請(qǐng)部門(mén)秘書(shū)/助理填寫(xiě)《采購(gòu)申請(qǐng)單》,部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后交公司采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)?!恫少?gòu)申請(qǐng)單》要求注明名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、參考價(jià)格、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。
b.申請(qǐng)部門(mén)必須對(duì)所需要購(gòu)買(mǎi)的物品進(jìn)行詢價(jià),提供三家供應(yīng)商的報(bào)價(jià),如涉及到具體資質(zhì)、特殊采購(gòu)要求的需要附有相關(guān)文件復(fù)印件與申請(qǐng)部門(mén)確認(rèn),總裁辦公室和財(cái)務(wù)管理中心有權(quán)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行核查。
c.所有采購(gòu)物品都需要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,如采購(gòu)屬于標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)范圍,可只簽批到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;如涉及到特殊物品的采購(gòu),或非標(biāo)準(zhǔn)流程的采購(gòu)還需分別審批到集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人/常務(wù)副總裁/總裁(參照非標(biāo)準(zhǔn)流程)。
d.簽訂采購(gòu)合同的均須由法務(wù)審核,并報(bào)財(cái)務(wù)管理中心備案。
e.申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、簽領(lǐng),費(fèi)用分?jǐn)傊辽暾?qǐng)部門(mén)。
如采購(gòu)申請(qǐng)發(fā)生數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等變動(dòng),必須進(jìn)行二次采購(gòu)申請(qǐng),并將第一次的申請(qǐng)單作為附件提交審核。
根據(jù)公司政策和中華人民共和國(guó)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,公司招標(biāo)采購(gòu)分為2類(lèi):
a類(lèi):根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和各地方法律法規(guī)之規(guī)定必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的。
1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。
2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。
3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
b類(lèi):除a類(lèi)之外,采購(gòu)金額在10萬(wàn)以上的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo),具體由申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核是否招標(biāo),簽批部門(mén)負(fù)責(zé)人同時(shí)有權(quán)建議是否進(jìn)行招標(biāo)。
1.對(duì)于采購(gòu)產(chǎn)品難以長(zhǎng)久控制質(zhì)量的,需進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的,需確定送樣周期,由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)追蹤,收到樣品后第一時(shí)間送交使用部門(mén)進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)需會(huì)同財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)人員予以確認(rèn)。
2.對(duì)于需要保存樣品的,采購(gòu)部門(mén)需做封樣處理,以便日后做收貨比較。
1.長(zhǎng)期固定的供應(yīng)商應(yīng)和公司簽訂長(zhǎng)期供貨合同。
2.供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由采購(gòu)部門(mén)與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
3.采購(gòu)合同樣本及正本必須經(jīng)過(guò)法務(wù)審核通過(guò)后方可進(jìn)行合同簽訂環(huán)節(jié)。
4.采購(gòu)合同正本一律由財(cái)務(wù)管理中心歸檔管理。
1.為確保準(zhǔn)時(shí)交貨,采購(gòu)人員應(yīng)提前采用電話、傳真等方式與供貨商聯(lián)系,確保物品能及時(shí)供應(yīng)。
2.如果采購(gòu)物品無(wú)法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交貨的,采購(gòu)人員須提前通知使用部門(mén),尋求解決方法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會(huì)使用部門(mén)。
1.工程類(lèi)需提供結(jié)算單、竣工驗(yàn)收單。
2.咨詢管理、軟件類(lèi)需提供服務(wù)驗(yàn)收單。
采購(gòu)物品/服務(wù)需要申請(qǐng)付款時(shí),需向財(cái)務(wù)提供《采購(gòu)申請(qǐng)單》(或維修單租賃單)、《采購(gòu)詢價(jià)記錄表》采購(gòu)合同或者訂單復(fù)印件、發(fā)票。凡在付款過(guò)程中,不具備以上條件的,財(cái)務(wù)管理中心應(yīng)拒絕付款。
3.對(duì)于分階段付款的采購(gòu)申請(qǐng),申請(qǐng)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)申請(qǐng)付款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤。
1.采購(gòu)物品(物資)送達(dá)公司后,由使用部門(mén)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、簽收,并開(kāi)具《采購(gòu)入庫(kù)簽收單》給采購(gòu)部門(mén)保存。在接受貨物前,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查外包裝的缺陷狀況或?qū)θ毕萏幚淼淖C據(jù)等,驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)拒收或2日內(nèi)辦理退換貨手續(xù)。
2.對(duì)于工程類(lèi)、管理咨詢類(lèi)、服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品需階段性驗(yàn)收。
3公司辦公用品的采購(gòu)申請(qǐng)由各部門(mén)提出,電子檔申請(qǐng)表及紙質(zhì)版經(jīng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后交到前臺(tái)匯總后統(tǒng)一采購(gòu)。
4.辦公用品到貨后,由前臺(tái)統(tǒng)一驗(yàn)收并登記《采購(gòu)入庫(kù)簽收單》,驗(yàn)收合格并登記好后,由前臺(tái)通知各部門(mén)領(lǐng)用辦公用品,并由前臺(tái)登記《采購(gòu)出庫(kù)簽收單》。
1.各審核環(huán)節(jié)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h者,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)反饋給采購(gòu)申請(qǐng)部門(mén)。
2.專(zhuān)業(yè)材料或用品,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)會(huì)同使用部門(mén)共同詢價(jià)或議價(jià)。
3.財(cái)務(wù)人員審核時(shí),認(rèn)為需要再進(jìn)一步議價(jià)的,可直接與供應(yīng)商議價(jià)。
4.相關(guān)審核審批人員審批時(shí),可視需要再行議價(jià)或要求采購(gòu)部門(mén)進(jìn)一步議價(jià)。
5.公司各有關(guān)部門(mén)均有義務(wù)協(xié)助提供價(jià)格信息,以協(xié)助采購(gòu)部門(mén)比價(jià)參考。
6.已核定的物料采購(gòu)單價(jià)如需上漲或降低,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)附上書(shū)面原因說(shuō)明。
7.屬于下列情況者,無(wú)須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià):獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專(zhuān)賣(mài)品、原廠零配件無(wú)代用品。但仍需留下報(bào)價(jià)記錄及情況說(shuō)明。
采購(gòu)管理制度
為了提高公司采購(gòu)效率,明確崗位職責(zé),有效降低采購(gòu)成本,滿足公司對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程,加強(qiáng)各部門(mén)之間的審批流程環(huán)節(jié),特制定本制度。
二范圍。
21公司所有物品的采購(gòu),均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購(gòu)工作規(guī)程。
非設(shè)備:固定資產(chǎn)、辦公用品、消耗品、清潔服務(wù)、設(shè)施裝修等。
223公司禮品采購(gòu):針對(duì)公司客戶群體;224產(chǎn)品采購(gòu):包含公司自行研發(fā)所需硬件設(shè)施。
三職責(zé)。
31在采購(gòu)審批流程中,根據(jù)作業(yè)的職能不同,劃分以下角色職責(zé):
綜合部負(fù)責(zé)采購(gòu)的控制;商務(wù)部負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品所需的外購(gòu)件的采購(gòu)清單;項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)硬件部分監(jiān)管;總經(jīng)理、副總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)流程的審批。
商務(wù)采購(gòu)員:公司禮品采購(gòu);行政采購(gòu)員:非項(xiàng)目物資采購(gòu);項(xiàng)目采購(gòu)員:項(xiàng)目物資采購(gòu)。
產(chǎn)品采購(gòu)員:由總經(jīng)理指派專(zhuān)人或指定部門(mén)辦理。
四程序。
311集中計(jì)劃采購(gòu):各部門(mén)按月提報(bào)需求計(jì)劃,每月30日將采購(gòu)需求上報(bào)至對(duì)應(yīng)歸口部門(mén)。
312歸口部門(mén)根據(jù)各部門(mén)上報(bào)的需求計(jì)劃進(jìn)行匯總,平衡現(xiàn)有庫(kù)存物資,統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃。
313歸口部門(mén)每月匯總各部門(mén)需求計(jì)劃總表;每周進(jìn)行庫(kù)存物資盤(pán)點(diǎn)匯總,將月度需求表及庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)表進(jìn)行歸檔。
42物品采購(gòu)的申請(qǐng)及審批流程。
412采購(gòu)部門(mén)接收申請(qǐng)單時(shí)應(yīng)遵循無(wú)計(jì)劃不采購(gòu),名稱(chēng)規(guī)格等不完整清晰不采購(gòu),庫(kù)存已超儲(chǔ)積壓的物資不采購(gòu)原則;413各部門(mén)如遇緊急物資,公司領(lǐng)導(dǎo)不在的情況下,可以電話先行申請(qǐng),征得同意后提報(bào)歸口部門(mén),簽字確認(rèn)手續(xù)可以后補(bǔ)。
414采購(gòu)申請(qǐng)單的更改和補(bǔ)充應(yīng)以書(shū)面形式由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)歸口部門(mén);對(duì)于不符合規(guī)定和撤銷(xiāo)的請(qǐng)購(gòu)物資就及時(shí)通知請(qǐng)購(gòu)部門(mén)。
43供應(yīng)商的選擇。
421由采購(gòu)商務(wù)部幫助尋找合格的供應(yīng)商,必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。
供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
422對(duì)于經(jīng)常采購(gòu)的物資,采購(gòu)員應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄。
423為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。
45領(lǐng)用原則。
611物品采購(gòu)后,將物品及填寫(xiě)物品清單,辦公室根據(jù)物品按分類(lèi)、品種等建立物品保管庫(kù)。
612申請(qǐng)部門(mén)領(lǐng)取物品,要填寫(xiě)物品領(lǐng)用單到辦公室領(lǐng)取當(dāng)月所需物品,并按領(lǐng)用程序簽字。
本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,自頒布之日起執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度
為加強(qiáng)原材料采購(gòu)的管理,根據(jù)股東會(huì)決議,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度:
一、材料科是原材料采購(gòu)管理的第一責(zé)任部門(mén),具體工作由材料科會(huì)同財(cái)務(wù)科完成。
二、對(duì)于大宗材料的采購(gòu),必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。通過(guò)考察綜合評(píng)選,采用相對(duì)價(jià)格較低、保證質(zhì)量的材料和設(shè)備。公司各股東都可向市場(chǎng)詢價(jià)或介紹價(jià)格低廉的原材料,原材料價(jià)格采用階段浮動(dòng)價(jià)。供貨商不得惡意競(jìng)標(biāo)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其供貨資格,并永不合作。
三、對(duì)生產(chǎn)所需的原材料應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量、規(guī)格、使用時(shí)間等作出采購(gòu)計(jì)劃,周密布署,確保生產(chǎn)需要。
確定材料采購(gòu)供貨方后,應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地、品牌、等級(jí)、數(shù)量、價(jià)格、型號(hào)、供貨時(shí)間等,按照合同規(guī)定,保證及時(shí)供貨。對(duì)緊缺原材料及時(shí)掌握信息,及時(shí)采購(gòu)或積壓原材料。
四、生產(chǎn)用原材料設(shè)專(zhuān)人管理,原材料進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)辦理驗(yàn)收、核實(shí)方量手續(xù)。對(duì)不合格的原材料嚴(yán)禁辦理入庫(kù)手續(xù),材料收料單必須由門(mén)衛(wèi)及專(zhuān)職人員二人簽字,并及時(shí)把材料出入庫(kù)手續(xù)送交財(cái)務(wù)部,保證帳物相符、帳帳相符。
五、供貨方應(yīng)及時(shí)提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入帳。
六、財(cái)務(wù)科嚴(yán)格對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行監(jiān)督和檢查核實(shí),確保生產(chǎn)成本最小化。
1、目的。
2、適用范圍。
適用于原材料采購(gòu),主要包括大米、食用油、肉、蔬菜等大宗原材料采購(gòu).
3、職責(zé)。
3.2餐廳考評(píng)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督和對(duì)執(zhí)行力度的考核。
4、基本原則。
4.1采購(gòu)招標(biāo)工作要遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“聯(lián)合采供、動(dòng)態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購(gòu)”的原則,選擇符合使用要求,質(zhì)價(jià)比相對(duì)較高的原材料,為餐飲工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.2參與采購(gòu)招標(biāo)工作人員,要以對(duì)企業(yè)餐飲工作高度負(fù)責(zé)的精神,力求節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),降低成本,廉潔、高效地履行職責(zé)。
4.3采購(gòu)招標(biāo)工作程序應(yīng)積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。主要原材料必須進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。一般情況下,每類(lèi)至少引入三家以上供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng);除因市場(chǎng)情況突發(fā)漲、降價(jià)情況外,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。要從保證食品安全和維護(hù)員工利益出發(fā),本著“誠(chéng)實(shí)、信用、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。
4.4參與采購(gòu)人員、評(píng)標(biāo)小組成員及其它相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其它供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可建議其回避。
5、招標(biāo)小組設(shè)立及招標(biāo)企業(yè)的確定。
5.1餐廳主要原材料的采購(gòu)招標(biāo)工作在行政管理部部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、管用結(jié)合和代表負(fù)責(zé)制”的原則,設(shè)立采購(gòu)招標(biāo)小組,成員包括:行政管理部物業(yè)室主管,各事業(yè)部行政管理部部長(zhǎng),行政管理部物業(yè)室餐飲組監(jiān)理,各事業(yè)部行政管理部餐飲監(jiān)理,各餐廳經(jīng)理,財(cái)務(wù)餐廳專(zhuān)職會(huì)計(jì),餐廳售賣(mài)會(huì)計(jì),采購(gòu)員。
5.2招標(biāo)小組應(yīng)在招標(biāo)前對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查。合格供應(yīng)商的資質(zhì)證明一般應(yīng)包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書(shū)、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、年度審驗(yàn)證明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告等。
5.3對(duì)通過(guò)資質(zhì)審查的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,實(shí)地考察過(guò)程中對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品業(yè)績(jī)、配送能力等情況形成考察報(bào)告。
5.4與考察后并通過(guò)初步認(rèn)可的供應(yīng)商,簽訂年度《供貨合同》,《廉潔交易責(zé)任書(shū)》,《服務(wù)承諾書(shū)》,并向財(cái)務(wù)部門(mén)上交產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量保證金。
格的;用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購(gòu)招標(biāo)小組人員行賄或提供不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;嚴(yán)重偏離市場(chǎng)價(jià)格報(bào)價(jià)的;采取其它不正當(dāng)手段的。
5.6招標(biāo)工作應(yīng)在與中聯(lián)簽訂有供貨合同并通過(guò)資質(zhì)審核的的企業(yè)中進(jìn)行,每月應(yīng)確保兩到三家供貨商參與競(jìng)標(biāo)。工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的信息。不得接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈(zèng)及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。供應(yīng)的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在投標(biāo)報(bào)價(jià)單中。
5.7招標(biāo)過(guò)程中所形成的文件資料必須規(guī)范,各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確完整。供應(yīng)商入圍名單、投標(biāo)報(bào)價(jià)單、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查單、招標(biāo)類(lèi)別供貨商評(píng)定表等均由采購(gòu)招標(biāo)小組專(zhuān)人整理保管,并按年度歸檔備查。
6定標(biāo)。
6.1在質(zhì)量服務(wù)保證的前提下,以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù),低價(jià)中標(biāo)。在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)同等條件下,優(yōu)先考慮有信譽(yù)有實(shí)力的一級(jí)供應(yīng)商。
6.2在綜合考慮采購(gòu)招標(biāo)小組成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。
6.3對(duì)最終確定的供貨商招標(biāo)小組應(yīng)口徑一致,并在原材料評(píng)定表上簽名。
6.4評(píng)標(biāo)過(guò)程中公司督察部、營(yíng)運(yùn)部、公司財(cái)務(wù)核算部對(duì)招標(biāo)情況有責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督,采購(gòu)標(biāo)工作按照“誰(shuí)的職責(zé),誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見(jiàn)的認(rèn)定為“認(rèn)同意見(jiàn)”。
6.5對(duì)在采購(gòu)招標(biāo)工作中,工作程序違反國(guó)家法規(guī)及公司規(guī)章制度,對(duì)公司造成損失的,應(yīng)根據(jù)法律及相關(guān)制度追究其責(zé)任。
7驗(yàn)收入庫(kù)。
7.1經(jīng)招標(biāo)后確定的供貨企業(yè),各公司員工餐廳應(yīng)按照招標(biāo)結(jié)果使用該企業(yè)提供的產(chǎn)品。并根據(jù)《餐廳原材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其公司提供產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
7.2對(duì)質(zhì)量不合格的原材料要立即停止供應(yīng),與供應(yīng)商交涉并提出索賠報(bào)告,要求供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)檢測(cè)費(fèi)用,迅速完成原材料供應(yīng)商更換工作,以免造成食品安全事故和經(jīng)濟(jì)損失。
7.3采購(gòu)招標(biāo)小組應(yīng)不定期對(duì)各餐廳原材料進(jìn)行抽樣檢測(cè),確保供貨質(zhì)量。
8費(fèi)用結(jié)算。
8.1供應(yīng)商辦理結(jié)算手續(xù)時(shí),應(yīng)提供增值稅發(fā)票及公司驗(yàn)收單據(jù)。
8.2財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
附件。
附件一《餐廳原材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。
附加說(shuō)明:
本規(guī)章由公司行政管理部提出并解釋。本規(guī)章主要起草人:
本規(guī)章審核人:
采購(gòu)管理制度
1.1為規(guī)范集團(tuán)公司采購(gòu)工作,特制定本制度。
1.2本制度適用于集團(tuán)公司內(nèi)各分公司的商務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。
2.1.嚴(yán)格執(zhí)行詢議價(jià)程序進(jìn)行采購(gòu),必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買(mǎi)的物品除外。
2.2.大宗材料、特殊材料或技術(shù)要求比較復(fù)雜材料的采購(gòu),必須經(jīng)過(guò)工程技術(shù)部、生產(chǎn)部、銷(xiāo)售部和客服部參與,調(diào)研匯總各方意見(jiàn),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施采購(gòu)。材料采購(gòu)需要相關(guān)部門(mén)配合的,相關(guān)部門(mén)不得找理由拒絕。
2.4.采購(gòu)人員采購(gòu)的材料或服務(wù)必須與采購(gòu)單所列要求規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量相一致。在市場(chǎng)條件不能滿足采購(gòu)部門(mén)要求或成本過(guò)高的情況下,及時(shí)將信息反饋給銷(xiāo)售、客服或工程技術(shù)部供更改采購(gòu)單作參考。
2.5.所有采購(gòu)人員必須做到以下廉潔制度:
2.5.1自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。
2.5.2加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法治觀念。
2.5.3廉潔自律,不能向供應(yīng)商伸手。
2.5.4嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事,自覺(jué)接受監(jiān)督。
2.5.5工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
2.5.6努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料及市場(chǎng)信息。
3.1供應(yīng)商的選擇。
3.1.1供應(yīng)商必須證照齊全,具有相關(guān)資質(zhì)及履約能力。
3.1.2對(duì)于經(jīng)常使用的材料或服務(wù),采購(gòu)部應(yīng)較全面地了解掌握供應(yīng)商的管理狀況、質(zhì)量控制、運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的情況,建立供應(yīng)商檔案,做好記錄,會(huì)同客服、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、工程技術(shù)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。
3.1.3在選擇供應(yīng)商時(shí),必須進(jìn)行詢議價(jià)程序和綜合評(píng)估。供應(yīng)商為中間商時(shí),應(yīng)調(diào)查其信譽(yù)、技術(shù)服務(wù)能力、資信和以往的服務(wù)對(duì)象,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不能作為唯一決定的因素。
3.1.4為確保供應(yīng)渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應(yīng)有兩家或兩家以上供應(yīng)商作為后備供應(yīng)商或在其間進(jìn)行交互采購(gòu)。
所有的材料或設(shè)備的采購(gòu),如沒(méi)履行以下相關(guān)手續(xù),采購(gòu)部有權(quán)拒絕采購(gòu)。
3.2.1工程材料或外銷(xiāo)成品所用材料須由合同當(dāng)事人將所需材料報(bào)各公司采購(gòu)助理。由采購(gòu)助理與合同當(dāng)事人確認(rèn)材料名稱(chēng),規(guī)格,數(shù)量及技術(shù)要求后填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)單發(fā)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在確認(rèn)收到客戶訂金后將采購(gòu)申請(qǐng)單電子版發(fā)采購(gòu)部,采購(gòu)部在收到采購(gòu)申請(qǐng)單,銷(xiāo)售合同復(fù)印件后方可進(jìn)行材料的采購(gòu)。采購(gòu)申請(qǐng)中如果沒(méi)有填寫(xiě)項(xiàng)目編號(hào)/合同編號(hào),應(yīng)退回。
3.2.2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu),由各使用部門(mén)報(bào)綜合管理部統(tǒng)一申請(qǐng)。報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批后交采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)。
3.2.3車(chē)間零星物品采購(gòu),由各使用人員據(jù)實(shí)填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)單,由生產(chǎn)廠長(zhǎng)審批,最后交采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)。
3.2.4工地急用或零星材料,由工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購(gòu),事后報(bào)采購(gòu)部備案。
3.2.5采購(gòu)詢價(jià)、綜合評(píng)估、會(huì)簽合同,由采購(gòu)部門(mén)協(xié)調(diào)工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部及銷(xiāo)售或客服部共同完成,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程技術(shù)部、使用部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)物品的適用性,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負(fù)責(zé)合同風(fēng)險(xiǎn)條款的審查。采購(gòu)部負(fù)責(zé)合同條款的談判,付款申請(qǐng)、索賠、采購(gòu)檔案的建立,市場(chǎng)信息的收集。同時(shí),與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時(shí)間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認(rèn)售后服務(wù)事宜。
3.2.6采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生變化時(shí),銷(xiāo)售部或需求部門(mén)出具采購(gòu)變更申請(qǐng),由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交采購(gòu)部執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度
加強(qiáng)對(duì)本公司工程項(xiàng)目物資采購(gòu)的.管理和控制,確保工程物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,滿足工程設(shè)計(jì)和施工需要。
本制度適用于本公司自建工程項(xiàng)目材料采購(gòu)、驗(yàn)收等管理工作。
3.1 各項(xiàng)目部材料部門(mén)是該項(xiàng)目工程材料設(shè)備和管理的歸口管理部門(mén)。
3.2 項(xiàng)目部具體實(shí)施工程材料設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用等管理工作。
4.1 按照批準(zhǔn)的物資采購(gòu)計(jì)劃和文件,按質(zhì)量準(zhǔn)確采購(gòu)各工序所需的工程材料、工程設(shè)備,遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購(gòu)控制流程》的有關(guān)規(guī)定。
4.2 材料采購(gòu)實(shí)行分級(jí)管理,物資種類(lèi)分為:
4.2.1 重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設(shè)備、木方、九夾板;
4.2.3 輔助物資:其他建筑材料、周轉(zhuǎn)材料等。
4.3 材料采購(gòu)計(jì)劃編制
4.3.1 工程項(xiàng)目各工序需統(tǒng)一使用材料清單。
4.3.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度表(如遇計(jì)劃更改,應(yīng)補(bǔ)充計(jì)劃表),在需用材料清單中應(yīng)注明品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求以及供貨時(shí)間等內(nèi)容。各使用單位(班組)每月應(yīng)提前將所需材料清單按物資種類(lèi)報(bào)送項(xiàng)目部組織采購(gòu)。
4.3.3 項(xiàng)目材料部門(mén)接到需用材料清單應(yīng)結(jié)合庫(kù)存情況,統(tǒng)一策劃,分別編制材料采購(gòu)計(jì)劃。
4.3.4 重要材料采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目第一責(zé)任人進(jìn)行審核批準(zhǔn)后實(shí)施,主要材料及其它材料采購(gòu)計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),施工項(xiàng)目材料部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.3.5 物資采購(gòu)后要準(zhǔn)確、及時(shí)驗(yàn)收,做到合理保管,妥善看護(hù),減少保管損耗,使物資安全存放。
5.1 材料采購(gòu)的供方一般應(yīng)在單位頒發(fā)的合格、優(yōu)質(zhì)分承包方名單中確定,并由合同成本部檢查監(jiān)督。
5.2 各種材料采購(gòu)合同,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)簽訂,合同成本部檢查監(jiān)督。
5.3 材料采購(gòu)合同必須符合國(guó)家法律法規(guī),盡量采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
5.4 對(duì)違反合同,不能按質(zhì)按量按時(shí)供貨的供應(yīng)商,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)上報(bào)合同成本部,由項(xiàng)目部提出處理意見(jiàn),并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以通報(bào)除名。如該供應(yīng)商從名冊(cè)中除名,此供應(yīng)商在一年內(nèi)不得使用。
6.1 根據(jù)采購(gòu)合同和生產(chǎn)要求,必要時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)組織材料員不定期的到供應(yīng)商(直接供方)貨源處進(jìn)行驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)要求,確保供方按質(zhì)、按量、按時(shí)供貨,這種驗(yàn)證也可在采購(gòu)邀標(biāo)文件中約定。
6.2 如工程合同中規(guī)定(項(xiàng)目部)需對(duì)供貨商(供方)物資進(jìn)行驗(yàn)證工作,但不能代替材料部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
6.3 材料進(jìn)貨驗(yàn)證的分級(jí)管理重要材料、主要材料的進(jìn)貨驗(yàn)證由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),質(zhì)量員和材料員驗(yàn)證,其它材料的進(jìn)貨驗(yàn)證,應(yīng)由項(xiàng)目部委派的倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)證、負(fù)責(zé)。
6.4 材料進(jìn)貨驗(yàn)證必須按合同條款進(jìn)行,根據(jù)供貨商提供的有關(guān)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等證明文件,清點(diǎn)查驗(yàn)進(jìn)庫(kù)(工地)材料,材料驗(yàn)證人員填寫(xiě)“物資驗(yàn)收記錄”。
6.5 需作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)試檢驗(yàn)的材料,由項(xiàng)目部及時(shí)送試驗(yàn)室。根據(jù)復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告作好有關(guān)標(biāo)識(shí)工作。(復(fù)檢合格產(chǎn)品為綠色標(biāo)牌,不合格產(chǎn)品為紅牌,待檢產(chǎn)品為黃牌)。
6.6 在進(jìn)貨檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不合格材料,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定作出不合格品的處理工作,嚴(yán)禁使用于工程中,做及時(shí)清退出場(chǎng),做好退貨處理工作。
采購(gòu)管理制度
原料采購(gòu)是餐飲店最重要的環(huán)節(jié)之一,從源頭上做好成本把控,這樣才能在接下來(lái)的每一個(gè)流程里提升利潤(rùn)空間,想管理好原料采供流程,可以從下面幾點(diǎn)來(lái)開(kāi)展:
所有餐飲業(yè)務(wù)攤子較大、餐飲營(yíng)業(yè)收入較多、餐飲部地位較重要的中資飯店。由于食品等采購(gòu)由餐飲部自己管理,所以采購(gòu)的及時(shí)性、靈活性和食品原料本身難以掌握,因此餐飲部的主管領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)訂閱相應(yīng)的規(guī)章制度,嚴(yán)把質(zhì)量和數(shù)量關(guān),使采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用降至最低。
另外,采購(gòu)工作的好壞,采購(gòu)人員的誠(chéng)實(shí)、踏實(shí)與否,直接影響到餐飲成本率,這同樣是搞好餐飲成本控制的重要一環(huán)。合格的采購(gòu)員是企業(yè)搞好采購(gòu)工作的第二個(gè)前提(第一前提是“采購(gòu)組織機(jī)制的確定”),國(guó)外一些小型飯店通常由業(yè)主或經(jīng)理親自兼任采購(gòu)員,可見(jiàn)采購(gòu)員的選擇對(duì)成本控制有著舉足輕重的影響。有的管理學(xué)家甚至認(rèn)為,一個(gè)好的、理想的采購(gòu)員可以為餐飲企業(yè)節(jié)約5%的餐飲成本。
采購(gòu)程序是采購(gòu)工作的核心之一。實(shí)施采購(gòu)首先制定一個(gè)有效的工作程序,使從事采購(gòu)的有關(guān)人員和管理人員都清楚應(yīng)該怎樣做、怎樣溝通,以形成一個(gè)正常的工作流程,也使管理者利于履行職能,知道怎樣去控制和管理。各飯店可根據(jù)自己的管理模式,制定符合本飯店的采購(gòu)程序,但設(shè)計(jì)的目的和原理是相同的。
通常的餐飲原料采購(gòu)程序:餐飲部所需要的食品應(yīng)向儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng),申領(lǐng)應(yīng)通過(guò)正式的申請(qǐng)手續(xù)——領(lǐng)料單,倉(cāng)庫(kù)根據(jù)申領(lǐng)手續(xù)發(fā)放,所有食品原料都必須經(jīng)過(guò)這一手續(xù)獲得。發(fā)放的食物原料既可以是倉(cāng)庫(kù)本身保管儲(chǔ)藏的,也可以是當(dāng)天經(jīng)驗(yàn)收合格的新鮮食品原料。
餐飲部和倉(cāng)庫(kù)分別通過(guò)采購(gòu)申請(qǐng)單向采購(gòu)部門(mén)提出訂貨要求。餐飲部的訂貨品種是除倉(cāng)庫(kù)之外的食品,通常為新鮮食品;而倉(cāng)庫(kù)訂購(gòu)的是種類(lèi)需儲(chǔ)存保管的食品,當(dāng)庫(kù)存量低于規(guī)定的數(shù)量時(shí),就要提出申購(gòu),被足必要的庫(kù)存量。
當(dāng)采購(gòu)部門(mén)接到訂貨申請(qǐng)之后,通過(guò)正式的訂購(gòu)單手續(xù)向供應(yīng)單位訂貨,同時(shí)給驗(yàn)收部門(mén)一份訂購(gòu)單,以備收貨時(shí)核對(duì)。
訂貨后,供應(yīng)單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者如送貨上門(mén),則由驗(yàn)收部門(mén)驗(yàn)收合格后轉(zhuǎn)送入庫(kù);如供應(yīng)單位不提供送貨服務(wù),則由采購(gòu)部門(mén)承運(yùn)回來(lái),交驗(yàn)收部門(mén)驗(yàn)收入庫(kù)。當(dāng)驗(yàn)收部門(mén)收到廚房訂購(gòu)的新鮮食品時(shí),應(yīng)立即通知廚房通過(guò)申領(lǐng)手續(xù)及時(shí)領(lǐng)去。
對(duì)于單據(jù)的處理,應(yīng)使各部門(mén)明了:各項(xiàng)工作均應(yīng)以向生產(chǎn)部門(mén)及時(shí)提供適質(zhì)、適價(jià)、適量的食品為惟一目標(biāo),各部門(mén)在提供食品時(shí)都不得負(fù)有各自的責(zé)任,管理者應(yīng)嚴(yán)格按采購(gòu)程序?qū)Σ少?gòu)過(guò)程進(jìn)行督導(dǎo)和管理。
要保證餐飲產(chǎn)品的質(zhì)量始終如一,飯店使用的食品原料的質(zhì)量也應(yīng)該始終如一。食品原料的質(zhì)量是指食品原料是否適用。越適于使用,質(zhì)量就越高。
餐飲管理人員應(yīng)在確定本企業(yè)的目標(biāo)和編制有關(guān)計(jì)劃時(shí)規(guī)定食品原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)部經(jīng)理或成本控制會(huì)計(jì)員應(yīng)當(dāng)在其他經(jīng)管人員的協(xié)助下,列出本企業(yè)常用的需采購(gòu)的食品原料的目錄,并用采購(gòu)規(guī)格書(shū)的形式,規(guī)定對(duì)各種食品原料的質(zhì)量要求。
采購(gòu)管理制度
總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購(gòu)。
1. 各類(lèi)物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購(gòu),需入庫(kù)登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2. 專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)派專(zhuān)業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)。
3. 總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的各項(xiàng)要求采購(gòu)物資。
4. 財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購(gòu)報(bào)賬手續(xù)。
1. 采購(gòu)前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定,根據(jù)采購(gòu)清單要求選擇供應(yīng)商。
2. 所有采購(gòu)均需二人或二人以上進(jìn)行。
3. 建立采購(gòu)物品入庫(kù)、出庫(kù)登記制度。
1. 1000元以內(nèi),可以現(xiàn)金支付。
2. 采購(gòu)物資在1000元以上,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。
采購(gòu)管理制度
為做好每日工作布置和總結(jié),及時(shí)糾正工作中發(fā)生的錯(cuò)誤,促進(jìn)各部配合,加強(qiáng)檢查,提高服務(wù)質(zhì)量,特建立例會(huì)制度如下:
每周管理層例會(huì)管理辦法
目的:加強(qiáng)每周管理層例會(huì),提高會(huì)議效率。
第一條 部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)定于每周五舉行一次,由總經(jīng)理主持,各部門(mén)領(lǐng)班級(jí)以上人員參加。
第二條 會(huì)議主要內(nèi)容為:
1.總經(jīng)理傳達(dá)公司有關(guān)文件以及董事會(huì)和董事長(zhǎng)的精神。
2.各部門(mén)主管匯報(bào)一周工作情況,以及需提請(qǐng)總經(jīng)理或其它部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
3.由總經(jīng)理對(duì)本周各部門(mén)的工作進(jìn)行講評(píng),提出下周工作的要點(diǎn),并進(jìn)行布置和安排。
4.其它需要解決的問(wèn)題。
第三條 例會(huì)參加者在會(huì)上要暢所欲言各持己見(jiàn),允許持有不同觀點(diǎn)和保留意見(jiàn),但會(huì)上一旦形成決議,無(wú)論個(gè)人同意與否,都應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第四條 嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律,保守會(huì)議秘密,在會(huì)議決策未正式公布以前,不得私自泄漏會(huì)議內(nèi)容,影響決議實(shí)施。
部門(mén)例會(huì)管理辦法
第一條 部門(mén)例會(huì)每日飯市前召開(kāi)。
第二條 例會(huì)每日2次。
第三條 部門(mén)部長(zhǎng)級(jí)(含)以上有權(quán)根據(jù)工作需要加開(kāi)臨時(shí)性例會(huì)布置重點(diǎn)人員接待工作。
第四條 部門(mén)例會(huì)內(nèi)容及程序
1.檢查考勤及在崗情況。
2.檢查儀容儀表及工作精神狀態(tài)。
3.檢查服務(wù)及銷(xiāo)售應(yīng)具備的技能知識(shí)情況:如菜單、酒單、主食單、沽清單的熟悉情況;崗位責(zé)任制、服務(wù)程序、注意事項(xiàng)等。
4.總結(jié)前一日工作,提出問(wèn)題并糾正,提出表?yè)P(yáng)和批評(píng)。
5.布置當(dāng)日工作。
(1) 客情報(bào)告及分析。
(2) 人員分工和應(yīng)急調(diào)整。
(3) 注意事項(xiàng)及工作重點(diǎn)。
6.宣讀企業(yè)理念。
二、考勤管理制度
第一條 考勤記錄
1.公司實(shí)行考勤,月底由辦公室將考勤情況交到財(cái)務(wù)部,因特殊情況不能進(jìn)行考勤的,由部門(mén)主管填寫(xiě)《考勤異常解釋單》并于當(dāng)天交辦公室。
2.財(cái)務(wù)部依據(jù)考勤情況制定員工工資。
第二條 考勤類(lèi)別
1.遲到:凡超過(guò)上班時(shí)間10—30分鐘未到工作崗位者,視為遲到,將被扣罰5元、10元、15元。(每10分鐘為一個(gè)點(diǎn))
2.早退:凡未向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,提前10—30分鐘離開(kāi)工作崗位者,視為早退,將被扣罰5元、10元、15元。(每10分鐘為一個(gè)點(diǎn))
3.曠工:凡屬下列情形之一者均按曠工處理。
(1)遲到、早退、一次時(shí)間超過(guò)60分鐘或當(dāng)日遲到、早退時(shí)間累計(jì)超過(guò)60分鐘者,按累計(jì)缺勤時(shí)間的2倍處理。超過(guò)2小時(shí)按曠工1天處理。
(2)未出具病假、事假證明者,按實(shí)際天數(shù)計(jì)算曠工。休假未經(jīng)批準(zhǔn),逾期不返回工作崗位者按實(shí)際天數(shù)計(jì)算曠工。
(3)輪休、調(diào)休不服從安排,強(qiáng)行自由休假者,按實(shí)際天數(shù)計(jì)算曠工。
(4)請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離崗者,按實(shí)際天數(shù)計(jì)算曠工。
(5)不服從工作安排,調(diào)動(dòng)未到崗者,按實(shí)際天數(shù)計(jì)算曠工。
(6)不請(qǐng)假離崗者,按實(shí)際天數(shù)計(jì)算。
(7)曠工采取3倍罰款辦法,曠工一天扣罰3天薪資,并扣除全勤獎(jiǎng)勵(lì)。
4.事假
員工因事請(qǐng)假,應(yīng)提前填寫(xiě)請(qǐng)假條。事假實(shí)行無(wú)薪制度,事假按照實(shí)際天數(shù)扣除當(dāng)天薪資,并扣除全勤。
5.病假
員工因病請(qǐng)假,應(yīng)填寫(xiě)請(qǐng)假條,出具醫(yī)院開(kāi)出的本人病假證明、病歷、費(fèi)用單據(jù)等,特殊情況在休完病假后三日內(nèi)由審批經(jīng)理簽字后,交財(cái)務(wù)部備案,病假按照實(shí)際天數(shù)扣除,不扣除全勤。
6.喪假
喪假主要指直系親屬,(父、母、爺、奶、叔、嬸、姑父、姑姑、舅舅、舅媽、外公、外婆,兄弟姐妹、堂兄妹)因喪事需要請(qǐng)假的,提前書(shū)面申請(qǐng),特殊情況可在休完假后,三天內(nèi)出具村委會(huì)開(kāi)出的喪事證明,由總經(jīng)理簽字審批后,交財(cái)務(wù)消假,喪假7天內(nèi)不予扣除任何薪資和全勤。
7.婚假
年齡18—23歲為早婚,可享有5日帶薪休假。
年齡23—31歲為晚婚,可享有10日帶薪休假。
年齡32歲以上為大齡婚姻,可享有15日帶薪休假。
婚假休完后三天內(nèi)必須將結(jié)婚相關(guān)證明復(fù)印件,呈總經(jīng)理簽字審批后,交財(cái)務(wù)部消假。
準(zhǔn)假權(quán)限:
(1)員工在9:30—21:30之間請(qǐng)假以小時(shí)為單位計(jì)算工資(如:外出辦事、回家等)。
(2)請(qǐng)假2天以內(nèi)由部門(mén)主管批準(zhǔn)。
(3)請(qǐng)假3天(含3天)以上由部門(mén)主管簽字報(bào)總經(jīng)理審批。
(4)管理人員請(qǐng)假需報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、辦公用品管理辦法
目的:為了保障公司工作的正常進(jìn)行,規(guī)范管理和控制辦公用品的采購(gòu)和使用,特制定辦公用品管理辦法如下:
第一條 辦公用品的范圍
1.按期發(fā)放類(lèi):稿紙本、筆類(lèi)、記事本、膠水、曲別針、大頭針、訂書(shū)釘?shù)取?/p>
2.按須計(jì)劃類(lèi):打印機(jī)碳粉、色帶、文件夾、檔案袋、印臺(tái)、印臺(tái)油、訂書(shū)器、電池、計(jì)算器、復(fù)寫(xiě)紙、u盤(pán)等。
3.管理使用類(lèi):電腦、打印機(jī)、辦公設(shè)備耗材(由各部門(mén)相關(guān)管理人管理)。
第二條 辦公用品的采購(gòu)
第三條 辦公用品的發(fā)放,由申領(lǐng)人填出申購(gòu)單,交會(huì)計(jì)審核,交總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后,到庫(kù)管出領(lǐng)取。
1.員工入職時(shí)每人發(fā)放圓珠筆1支,筆芯以舊換新。
2.每個(gè)部門(mén)每月發(fā)放1本原稿紙。
3.部門(mén)負(fù)責(zé)人每人半年發(fā)放1本記事本,員工3個(gè)月發(fā)放1本記事本。
4.膠水和訂書(shū)釘、曲別針、大頭針等按需領(lǐng)用,不得浪費(fèi)。
5.辦公用打印紙、墨盒、碳粉等需節(jié)約使用,按需領(lǐng)用。
四、員工配發(fā)個(gè)人物品管理規(guī)定
第一條 公司根據(jù)員工不同崗位,發(fā)給不同崗位的制服、工牌領(lǐng)帶或發(fā)夾。
第二條 依據(jù)崗位提供相關(guān)門(mén)柜的鑰匙,工號(hào)、密碼。
第三條 員工離職時(shí)須填寫(xiě)離職單,將所有個(gè)人領(lǐng)用物品交齊后由總經(jīng)理簽字,財(cái)務(wù)審核后方可在出納處辦理離職。
第四條 員工離職時(shí)必須將服裝清洗干凈交回庫(kù)房簽字、總經(jīng)理批準(zhǔn)。
五、員工就餐管理制度
第一條 員工必須在指定( )位置就餐(值班人員除外),嚴(yán)禁在茶座、包廂、走廊、大廳等公共客用地就餐,違反1次罰款20元。
第二條 菜品操作間,除廚房工作人員外,其他閑散人員不得隨意進(jìn)入,違反1次罰款10元。
第四條 員工就餐時(shí),要注意保持室內(nèi)衛(wèi)生,不隨地吐痰,不準(zhǔn)亂扔臟物。
第五條 就餐員工要養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公物的習(xí)慣,不準(zhǔn)損壞公司餐具、餐桌和餐椅,損壞要按原價(jià)賠償。
采購(gòu)管理制度
1、本制度所指采購(gòu)物資分類(lèi)三類(lèi):
a類(lèi):建筑鋼材、黑色金屬等。
b類(lèi):設(shè)備(塔吊、施工升降機(jī)等大型設(shè)備等)及設(shè)備的配件等。
除上述物資外,其它物資的采購(gòu)管理另文規(guī)定,或總經(jīng)理直接指示。
2、與采購(gòu)物資管理相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目部及承包人分類(lèi)
2.1需求使用單位及承包人
2.2主管部門(mén)
3、物資需求(采購(gòu))計(jì)劃的分類(lèi)
3.1月度物資需求計(jì)劃
3.2緊急物資需求計(jì)劃
4、采購(gòu)的方式分類(lèi)
4.1固定廠商、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu)
4.2即時(shí)詢價(jià)采購(gòu)
5、采購(gòu)物資付款方式分為:
5.1延期付款。
5.2貨到后分期付款。
5.3貨到憑發(fā)票報(bào)銷(xiāo)付款。
6、總經(jīng)理、副總經(jīng)理負(fù)責(zé)
6.1、采購(gòu)合同、計(jì)劃的批準(zhǔn)、簽訂。
6.2采購(gòu)付款的批準(zhǔn)。
1、公司供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)
1.1審議批準(zhǔn)《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》
1.2審議決定采取公開(kāi)招標(biāo)方式的采購(gòu)事項(xiàng)。
2、總經(jīng)理負(fù)責(zé)
2.1采購(gòu)合同的批準(zhǔn)、簽訂。
2.2采購(gòu)付款的批準(zhǔn)。
1、物資需求計(jì)劃及發(fā)放程序
1.1需求使用單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需求每月20日前填寫(xiě)《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》。對(duì)于確實(shí)急需不能列入《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》的物資,物資需求使用單位可隨時(shí)及時(shí)填寫(xiě)《物資緊急需求計(jì)劃》。
1.2《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》和《物資緊急需求計(jì)劃》經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核,所需物資主官部門(mén)審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提報(bào)至需求物資的采購(gòu)部門(mén)。
2、物資采購(gòu)審批程序
材設(shè)部根據(jù)按照《物資需求及發(fā)放程序》匯總的《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》或《物資緊急需求計(jì)劃》,結(jié)合《物資基準(zhǔn)庫(kù)存量明細(xì)》和目前物資庫(kù)存情況,確定應(yīng)采購(gòu)物資的品名、數(shù)量和擬采取的采購(gòu)方式,填寫(xiě)《物資采購(gòu)審批表》,經(jīng)材設(shè)部經(jīng)理審查,分管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施《物資采購(gòu)實(shí)施程序》。
3、物資采購(gòu)實(shí)施程序
3.1物資采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)人員接到經(jīng)批準(zhǔn)的《物資采購(gòu)審批表》先核對(duì)采購(gòu)內(nèi)容,查閱《物資供應(yīng)商登記表臺(tái)帳》和其他有關(guān)資料后,根據(jù)采購(gòu)物資的緩急程度,參考市場(chǎng)行情及過(guò)去采購(gòu)記錄或廠商提供的資料,除經(jīng)批準(zhǔn)的緊急特殊情況外,必須精選三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)。
3.2對(duì)于廠商的報(bào)價(jià)資料進(jìn)行整理后,采購(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)深入分析,擬訂議價(jià)方式及各種有利條件,和經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式向廠商議價(jià)。
3.3采購(gòu)經(jīng)辦人詢價(jià)、議價(jià)以及有關(guān)物資的質(zhì)量、付款方式等內(nèi)容洽談完成后填寫(xiě)《采購(gòu)物資詢價(jià)議價(jià)報(bào)告表》,經(jīng)材設(shè)部經(jīng)理審核,分管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行采購(gòu)。必要時(shí)與供應(yīng)商簽定《購(gòu)貨合同》,按合同審批程序各級(jí)審核后再進(jìn)行采購(gòu)。
3.4召開(kāi)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議批準(zhǔn)。
4、采購(gòu)物資驗(yàn)收入庫(kù)工程程序
4.1采購(gòu)物資到現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目部后,現(xiàn)場(chǎng)材料員提請(qǐng)采購(gòu)物資的主管部門(mén)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證。
4.2檢驗(yàn)或驗(yàn)證合格后,由采購(gòu)人員和現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目部填寫(xiě)各類(lèi)《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》,經(jīng)檢驗(yàn)或驗(yàn)證人員簽字后物資登記入庫(kù)。
5、采購(gòu)物資付款工作程序
5.1采取預(yù)付款方式的采購(gòu)物資,由采購(gòu)人員憑《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢價(jià)議價(jià)報(bào)告表》,填寫(xiě)《借款單》,經(jīng)付款審批流程批準(zhǔn)后辦理預(yù)付款手續(xù)。
5.2采取除預(yù)付款方式之外的方式付款的采購(gòu)物資,在采購(gòu)物資到廠入庫(kù)后,由采購(gòu)人員憑《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢價(jià)議價(jià)報(bào)告表》,《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》,以及購(gòu)貨發(fā)票根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審批流程批準(zhǔn)后辦理報(bào)銷(xiāo)付款手續(xù)。
1、物資需求(采購(gòu))信息傳遞規(guī)定
1.1物資需求使用單位必須在《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》或《緊急物資需求計(jì)劃》上將所需物資的相關(guān)要求說(shuō)明,特別是品種、規(guī)格、型號(hào)、供貨日期以及對(duì)采購(gòu)物資的其它特殊要求。
1.2所需物資需試用后方能結(jié)算付款的,物資需求單位應(yīng)在《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》或《緊急物資需求計(jì)劃》上注明相關(guān)事項(xiàng)。
1.3物資需求使用單位也要及時(shí)掌握所需物資的市場(chǎng)信息情況,在《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》或《緊急物資需求計(jì)劃》上將所需物資的估計(jì)單價(jià)和金額情況列明。
1.4物資需求使用單位需要對(duì)所需物資的規(guī)格或數(shù)量進(jìn)行變更時(shí),必須立即通知材設(shè)部,雙方協(xié)商積極配合處理好有關(guān)事宜。
2、物資采購(gòu)規(guī)定
2.1物資采購(gòu)部門(mén)必須按照“質(zhì)量第一”和“公開(kāi)、公正、公平”的原則,以“降低成本、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”為目的,切實(shí)做好物資的采購(gòu)供應(yīng)工作。
2.2物資采購(gòu)部門(mén)要嚴(yán)格遵守《供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度》,通過(guò)“同等條件,質(zhì)優(yōu)優(yōu)選、價(jià)低優(yōu)選、近處單位優(yōu)選、老供貨單位優(yōu)選、直接生產(chǎn)單位優(yōu)選、信譽(yù)好的單位優(yōu)選”的方式,綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)”四個(gè)方面的內(nèi)容,在“重質(zhì)量、遵合同、守信用、看服務(wù)”的前提下,做好物資供應(yīng)商的考察選擇工作。公司主要采購(gòu)物資必須保證各有3-5家“資質(zhì)完備、質(zhì)量可靠、誠(chéng)信度高、服務(wù)周到”的備選供貨商。 2.3對(duì)于采購(gòu)單位提出的供應(yīng)商、供貨價(jià)格有疑義的物資需求使用單位,應(yīng)在召開(kāi)的物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出,并由會(huì)議做出決定。
2.4凡采購(gòu)單價(jià)在3萬(wàn)元以上的大型設(shè)備、10萬(wàn)元以上的成套設(shè)備、5萬(wàn)元以上的大宗物資,必須采取公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式,由招標(biāo)小組(采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組)確定相關(guān)事項(xiàng)。
2.5若廠商報(bào)價(jià)的采購(gòu)物資規(guī)格與《物資采購(gòu)審批表》所列的規(guī)格略有不同或?qū)俅闷氛撸少?gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)列出資料在《物資采購(gòu)審批表》上,經(jīng)主管審核后,物資需求使用單位或物資主管部門(mén)簽字同意后方可采購(gòu)。
2.6若因缺貨等原因無(wú)法按需貨日期完成物資采購(gòu),采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知物資需求使用單位,雙方積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。
3、采購(gòu)物資驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)規(guī)定
3.1采購(gòu)物資到現(xiàn)場(chǎng)或項(xiàng)目部后,必須經(jīng)材料設(shè)備部門(mén)組織使用單位檢驗(yàn)或驗(yàn)證合格后方可入庫(kù)。
3.2對(duì)于經(jīng)檢驗(yàn)和驗(yàn)證不合格的采購(gòu)物資,材料設(shè)備部門(mén)必須與供貨商進(jìn)行協(xié)商,采取退貨、換貨或索賠措施。 3.3材料設(shè)備部門(mén)要對(duì)所有采購(gòu)物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)驗(yàn)證方式、方法進(jìn)行規(guī)范和明確。
3.4各需求單位在物資驗(yàn)收合格后按需求單位使用情況由現(xiàn)場(chǎng)材料員辦理出庫(kù)手續(xù)。
4、采購(gòu)物資付款規(guī)定
下列情況財(cái)務(wù)部應(yīng)拒絕支付采購(gòu)款項(xiàng):
4.1與《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》規(guī)定的付款方式或付款金額不一致的款項(xiàng)。
4.2材料設(shè)備部門(mén)和物資使用單位未在《入庫(kù)驗(yàn)收單》上簽字的款項(xiàng)。
4.3《物資入庫(kù)驗(yàn)收單》中列出的采購(gòu)物資的數(shù)量、品種與《采購(gòu)合同》或《采購(gòu)物資詢議價(jià)報(bào)告表》不符的款項(xiàng)。所需物資需試用后方能結(jié)算付款的,物資需求單位應(yīng)在《月度物資需求(采購(gòu))計(jì)劃》或《緊急物資需求計(jì)劃》上注明相關(guān)事項(xiàng)。
5、采購(gòu)紀(jì)律規(guī)定
5.1各物資需求使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要,本著“節(jié)約、降本”的原則提報(bào)物資需求(采購(gòu))計(jì)劃,對(duì)任何亂報(bào)計(jì)劃、鋪張浪費(fèi)甚至違規(guī)違紀(jì)提報(bào)物資需求(采購(gòu))計(jì)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5.2物資采購(gòu)經(jīng)辦人員必須牢固樹(shù)立企業(yè)主人翁思想、盡職盡責(zé),堅(jiān)持原則,秉公辦事,切實(shí)維護(hù)公司的利益,保障公司采購(gòu)成本的最低化、采購(gòu)質(zhì)量的最優(yōu)化、采購(gòu)效率的最快化。
5.3采購(gòu)人員都必須遵守公司規(guī)章制度的規(guī)定,按照規(guī)定的程序批準(zhǔn)采購(gòu),任何人不得私自訂購(gòu)和盲目進(jìn)貨。
5.4采購(gòu)人員必須做到廉潔自律,秉公辦事,不謀私利。任何人不得在物資采購(gòu)過(guò)程中私下收受回扣或酬金。對(duì)實(shí)際出現(xiàn)的回扣或酬金必須在三日之內(nèi)上交。
5.5采購(gòu)人員必須樹(shù)立服務(wù)意識(shí),急生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所急,想生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所想,任何人不得無(wú)故積壓或拖延采購(gòu)及相關(guān)工作。
5.6為掌握瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商品信息,如價(jià)格行情等,采購(gòu)人員必須經(jīng)常自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)工作的能力,以保證及時(shí)、保質(zhì)、保量地做好物資供應(yīng)工作。
6、售后服務(wù)
對(duì)于采購(gòu)物資,材設(shè)部在簽訂購(gòu)買(mǎi)合同時(shí),要明確約定。
6.1采購(gòu)物資在投用前需廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的,由材料設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系。
6.2對(duì)于在使用過(guò)程中(質(zhì)保期內(nèi)、正常使用條件下)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,由材料設(shè)備部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)解決。
采購(gòu)管理制度
為更有效的制止鋪張、浪費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)管理好辦公經(jīng)費(fèi),依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本采購(gòu)制度,具體內(nèi)容如下:
一、要由民主推薦,成立采購(gòu)管理小組,至少三人以上。
二、對(duì)常規(guī)性及較大宗的單位辦公用品的采購(gòu),年初要有具體詳細(xì)的計(jì)劃,并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)審批。
三、對(duì)單筆購(gòu)置5000元
,批量購(gòu)置10000元的固定資產(chǎn),要上報(bào)局機(jī)關(guān)審批。
四、采購(gòu)單價(jià)在500元(含500元)以下的(來(lái)源:)低值易耗品和日常辦公用品,以及在500元以內(nèi)的日常開(kāi)支由辦公室負(fù)責(zé)人審批決定;購(gòu)置單價(jià)在500元以上的大宗款物品或500元以上的支出項(xiàng)目由辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
五、辦公室對(duì)所采購(gòu)的辦公用品及其他物品應(yīng)進(jìn)行入庫(kù)清點(diǎn)、造冊(cè)登記,對(duì)價(jià)值在200元以上的大宗辦公用品及其他物品應(yīng)建立相應(yīng)臺(tái)賬,對(duì)其領(lǐng)用人、保管人、使用人都一一登記。領(lǐng)取時(shí)要經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審批通過(guò),履行必要的領(lǐng)借手續(xù),一旦丟失或人為損壞應(yīng)照價(jià)賠償。
六、采購(gòu)小組在外出采購(gòu)時(shí),不得一人獨(dú)自行動(dòng),須3人以上集體行動(dòng)。
七、采購(gòu)小組在外出采購(gòu)時(shí),對(duì)所購(gòu)物品需經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查,做到心中有數(shù)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)使所購(gòu)物品物美價(jià)廉。
八、采購(gòu)小組在采購(gòu)后,對(duì)采購(gòu)發(fā)票要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度把關(guān),發(fā)票內(nèi)容要實(shí)事求是,所購(gòu)物品品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)款、經(jīng)辦人等內(nèi)容應(yīng)齊全。
九、未盡事宜按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采購(gòu)管理制度
請(qǐng)購(gòu)是指某人或者某部門(mén)根據(jù)需要確定一種或多種物料,并按照規(guī)定的格式填寫(xiě)一份要求獲得這些物料的單子的整個(gè)過(guò)程。
2、請(qǐng)購(gòu)單的要素
完整的請(qǐng)購(gòu)單應(yīng)包括以下要素:
(1)請(qǐng)購(gòu)的部門(mén);
(2)請(qǐng)購(gòu)單填寫(xiě)人;
(3)請(qǐng)購(gòu)的日期及需求時(shí)間;
(4)請(qǐng)購(gòu)的物品名;
(5)請(qǐng)購(gòu)的物品數(shù)量;
(6)請(qǐng)購(gòu)的物品規(guī)格;
(7)請(qǐng)購(gòu)的物品用途;
(8)請(qǐng)購(gòu)如有特殊需要請(qǐng)備注;
(9)請(qǐng)購(gòu)部門(mén)主管;
(10)請(qǐng)購(gòu)單審核人;
(11)公司總經(jīng)理。
3、請(qǐng)購(gòu)單及其提報(bào)規(guī)定
(1)請(qǐng)購(gòu)單應(yīng)按照要素填寫(xiě)完整、清晰,由部門(mén)主管審核批準(zhǔn)后報(bào)采購(gòu)部門(mén);
(5)遇公司經(jīng)營(yíng)、生活急需的物資,公司領(lǐng)導(dǎo)不在的情況,可以電話或其他形式請(qǐng)示,征得同意后提報(bào)采購(gòu)部門(mén),簽字確認(rèn)手續(xù)后補(bǔ)。
(6)單一來(lái)源采購(gòu)或指定采購(gòu)廠家及品牌的產(chǎn)品,請(qǐng)購(gòu)部門(mén)必須作出書(shū)面說(shuō)明。
(7)其它請(qǐng)購(gòu)單的更改和補(bǔ)充應(yīng)以書(shū)面形式由部門(mén)主管簽字后報(bào)采購(gòu)部。
1、請(qǐng)購(gòu)的接收要點(diǎn)
(3)通知倉(cāng)庫(kù)管理人員核查請(qǐng)購(gòu)物資是否有超儲(chǔ)庫(kù)存;
(4)對(duì)于不符合規(guī)定和撤銷(xiāo)的請(qǐng)購(gòu)物資應(yīng)及時(shí)通知請(qǐng)購(gòu)部門(mén)。
2、請(qǐng)購(gòu)單的分發(fā)規(guī)定
(1)對(duì)于請(qǐng)購(gòu)單采購(gòu)部應(yīng)按照人員分工和崗位職責(zé)進(jìn)行分工處理;
(2)對(duì)于緊急請(qǐng)購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先處理;
(3)無(wú)法于請(qǐng)購(gòu)部門(mén)需求日期辦妥的應(yīng)通知請(qǐng)購(gòu)部門(mén);
(4)重要的項(xiàng)目采購(gòu)前應(yīng)征求公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議。
2、屬于相同類(lèi)型或?qū)傩越频漠a(chǎn)品應(yīng)整理、歸類(lèi)集中打包采購(gòu);
3、對(duì)于緊急請(qǐng)購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先處理;
4、對(duì)于請(qǐng)購(gòu)部門(mén)需求的物資或設(shè)備如有成本較低的替代品可以推薦采購(gòu)替代品;
5、詢價(jià)時(shí)對(duì)于相同規(guī)格和技術(shù)要求應(yīng)對(duì)不同品牌進(jìn)行詢價(jià);
6、在詢價(jià)時(shí)遇到特殊情況應(yīng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示。
1、對(duì)廠商的供應(yīng)能力,交貨時(shí)間及產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn);
3、收到供應(yīng)單位第一次報(bào)價(jià)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,設(shè)定議價(jià)目標(biāo);
4、重要項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)一定的方法對(duì)于目標(biāo)單位的實(shí)力,資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證和審查,如通過(guò)進(jìn)行實(shí)地考察了解供應(yīng)商的各方面的實(shí)力等。
(2)倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)不合格品應(yīng)不予入庫(kù),并及時(shí)通知采購(gòu)部作退換貨處理;
(3)已經(jīng)驗(yàn)收的產(chǎn)品,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)及時(shí)的辦理入庫(kù)。
采購(gòu)部憑收貨單及入庫(kù)單填寫(xiě)《付款申請(qǐng)審批單》,最終審批后由財(cái)務(wù)付款。
采購(gòu)管理制度
零星工程材料的采購(gòu)方式可以分為甲供和乙供兩種,具體采用的方式按相關(guān)規(guī)定在確定施工單位時(shí)與施工單位明確。
1、用材申請(qǐng)施工隊(duì)根據(jù)工程需要在開(kāi)工前報(bào)用材計(jì)劃,用材計(jì)劃必須詳細(xì)注明材料的規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間(見(jiàn)附件1)。
3、材料采購(gòu)根據(jù)用材計(jì)劃,須辦理技術(shù)學(xué)院招投標(biāo)、競(jìng)價(jià)、詢價(jià)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2),組織3家或3家以上供貨商進(jìn)行競(jìng)價(jià)、詢價(jià)或投標(biāo),供貨商需提供樣品。由后服公司維修中心或后管處基建科組織學(xué)院相關(guān)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)標(biāo)以確定供貨商并對(duì)樣品進(jìn)行封存。
4、材料供應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,書(shū)面通知施工隊(duì),由各施工隊(duì)落實(shí)供貨數(shù)量和時(shí)間。材料進(jìn)場(chǎng)需由基建科、維修中心責(zé)任人和施工隊(duì)共同驗(yàn)收,由施工單位簽收送貨單(送貨單一式四聯(lián),供貨商、施工隊(duì)、基建科、維修中心各一聯(lián))。
5、材料入庫(kù)和領(lǐng)用材料入庫(kù)前需由后服公司或后管處辦理入庫(kù)單(見(jiàn)附件3)。根據(jù)施工隊(duì)提出用材計(jì)劃表,由基建科或維修中心辦理材料領(lǐng)用手續(xù),并填寫(xiě)領(lǐng)料單(見(jiàn)附件4)。
乙供材料由施工隊(duì)在施工前填報(bào)技術(shù)學(xué)院材料報(bào)價(jià)單(見(jiàn)附件5)至基建科或后服公司運(yùn)保中心,并注明材料品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量等,由后管處基建科或后服公司維修中心負(fù)責(zé)認(rèn)價(jià),報(bào)后管處或后服公司及院領(lǐng)導(dǎo)審批。
采購(gòu)管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,建立和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》),結(jié)合我區(qū)政府采購(gòu)制度改革實(shí)際,制定了《政府采購(gòu)管理制度》。本制度政府采購(gòu)是采購(gòu)人按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,省政府公布的采購(gòu)目錄內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第一條 本制度。
第二條 第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。
第四條 區(qū)政府采購(gòu)辦是負(fù)責(zé)我區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén),依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職能。其主要職能是:依法制定政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)章制度;審核政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;擬定政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);管理政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布政府采購(gòu)信息;批準(zhǔn)政府采購(gòu)方式;負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查;考核政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī);開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳與培訓(xùn);處理供應(yīng)商的投訴事宜。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)公司是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):接受采購(gòu)人委托,組織實(shí)施政府集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目采購(gòu);執(zhí)行政府采購(gòu)法律規(guī)章制度;管理政府采購(gòu)檔案、提供有關(guān)信息報(bào)表;負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的教育培訓(xùn);接受委托代理其他政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)。
第六條 采購(gòu)人在編制下一財(cái)政年度預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出,編制政府采購(gòu)預(yù)算,隨同年度預(yù)算報(bào)區(qū)采購(gòu)辦匯總,按預(yù)算管理權(quán)限和程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不作調(diào)整,如遇特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,應(yīng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)。
第八條 采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算并結(jié)合本單位的工作實(shí)際,按月編制政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦審核,并確認(rèn)采購(gòu)資金到位后方可組織采購(gòu)。
第九條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。不得采購(gòu)無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目。
第十條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。但對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、操作難度大的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)依法批準(zhǔn)可自行采購(gòu)或委托具有政府采購(gòu)代理資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。
第十一條 政府采購(gòu)采用以下方式:
一公開(kāi)招標(biāo);
二邀請(qǐng)招標(biāo);
三競(jìng)爭(zhēng)性談判;
四單一來(lái)源采購(gòu);
五詢價(jià);
六國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。
第十二條 政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)管理是指區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法予以備案或批準(zhǔn)的管理行為。區(qū)政府采購(gòu)辦為政府采購(gòu)工作的管理機(jī)構(gòu),具體辦理政府采購(gòu)備案和批準(zhǔn)事宜。
第十三條 審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府采購(gòu)辦依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施,下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn):
四政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;
五政府采購(gòu)預(yù)算或項(xiàng)目的調(diào)整變更;
六法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第十四條 備案和批準(zhǔn)事項(xiàng)由采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府采購(gòu)辦報(bào)送。
第十五條 區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度,依法對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)區(qū)直單位政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
一政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
二政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
三政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
六內(nèi)部政府采購(gòu)制度建設(shè)情況;
七政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;
八對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;
九法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條 區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容是:
一集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況,有無(wú)違紀(jì)違法行為;
二采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
三集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況;
四集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能情況;
五基礎(chǔ)工作情況;
六采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況;
七集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況;
八集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。
第十八條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未認(rèn)真履行采購(gòu)合同的,應(yīng)取消其供貨資格。
第十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自采購(gòu)的單位,可處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 區(qū)政府采購(gòu)辦應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部20號(hào)令)要求對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理與答復(fù)。
第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)參與數(shù)額巨大或重大采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)的監(jiān)督。
第二十二條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第二十三條 政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(財(cái)政部19號(hào)令)在財(cái)政部和省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。必須公告的政府采購(gòu)信息包括:有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;區(qū)政府采購(gòu)辦對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果等。
第二十四條 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的確定應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,從市、區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 2少?gòu)人不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)、單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。
第二十五條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來(lái)源采購(gòu)方式的應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府采購(gòu)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 對(duì)部分需求量大、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充足的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)及區(qū)域聯(lián)動(dòng)操作方式。 實(shí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目、實(shí)施范圍、執(zhí)行要求和監(jiān)督檢查等內(nèi)容由區(qū)采購(gòu)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體作出規(guī)定,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施方案。
第二十七條 采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、隱匿和擅自銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。
采購(gòu)文件包括:采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。