現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。

一、2014年工作回顧

過去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以同志為的黨中央領導下，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標，改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。

――經濟運行穩中向好。國內生產總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮登記失業率4.1%。城鎮新增就業1310萬人，創歷史新高。進出口總額突破4萬億美元，再上新臺階。

――居民收入和經濟效益持續提高。城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長9.3%，農村貧困人口減少1650萬人，城鄉居民收入差距繼續縮小。規模以上工業企業利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。

――結構調整取得積極成效。糧食產量超過1.2萬億斤，實現“十連增”。服務業增加值比重達到46.1%，首次超過第二產業。中西部地區生產總值比重繼續提高，區域發展協調性增強。全社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%，主要實物量指標與經濟增長相互匹配。

――社會事業蓬勃發展。教育、科技、文化、衛生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空，嫦娥三號?成功登月，蛟龍深潛再創紀錄，這表明中國人民完全有能力、有智慧實現建成創新型國家的目標。

過去一年，困難比預料的多，結果比預想的好。經濟社會發展既有量的擴大，又有質的提升，為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行，不斷創造新的輝煌。

一年來，我們堅持穩中求進工作總基調，統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，創新宏觀調控思路和方式，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩中有為，穩中提質，穩中有進，各項工作實現了良好開局。

一是著力深化改革開放，激發市場活力和內生動力。在國內外環境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下，我們深處著力，把改革開放作為發展的根本之策，放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，促進經濟穩定增長。

我們從政府自身改起，把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施，分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革，大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點，取消和免征行政事業性收費348項，減輕企業負擔1500多億元。這些都為市場松了綁，為企業添了力，全國新注冊企業增長27.6%，民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制，在全國進行中小企業股份轉讓系統試點。啟動不動產統一登記。簡政放權等改革，極大地激發了市場活力、發展動力和社會創造力。

我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿易試驗區，探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國－東盟自貿區升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿易協定。實施穩定外貿增長的政策，改善海關、檢驗檢疫等監管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門，對外投資大幅增加，出境旅游近億人次。開放的持續推進，擴大了發展的新空間。

二是創新宏觀調控思路和方式，確保經濟運行處于合理區間。面對跌宕起伏的經濟形勢，我們保持定力，明確守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，只要經濟在合理區間運行，就集中精力抓住轉方式調結構不放松，保持宏觀政策基本取向不動搖，以增強市場信心、穩定社會預期。

去年上半年，出口大幅波動，經濟持續下行，中央財政收入一度出現多年少有的負增長，銀行間同業拆放利率一度異常升高，國際上出現中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況，我們堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應對市場短期波動，保障經濟運行不滑出合理區間，讓市場吃了“定心丸”，成為經濟穩中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內，廣義貨幣m2增長13.6%，符合調控要求。

在保持總量政策穩定的同時，積極盤活存量、用好增量。優化財政支出，整合壓縮專項轉移支付。中央黨政機關和事業單位一般性支出壓減5%，各地也壓減一般性支出，騰出的資金用于改善民生、發展經濟。對小微企業實行稅收優惠，600多萬戶企業受益。通過審計，摸清全國政府性債務底數。加強金融監管和流動性管理，保持金融穩健運行。

三是注重調整經濟結構，提高發展質量和效益。針對阻礙發展的結構性問題，我們注重精準發力，運用市場手段和差別化政策，在優化結構中穩增長，在創新驅動中促轉型，推動提質增效升級，為長遠發展鋪路搭橋。

鞏固和加強農業基礎。推進現代農業綜合配套改革試點，支持發展多種形式適度規模經營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固，新解決農村6300多萬人飲水安全問題。加強生態保護與建設，全國森林覆蓋率上升到21.6%。

加快產業結構調整。鼓勵發展服務業，支持戰略性新興產業發展，第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業產能嚴重過剩矛盾。推進節能減排和污染防治，能源消耗強度下降3.7%，二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。

加強基礎設施建設。南水北調東線一期工程提前通水，中線一期主體工程如期完工。推進地下管網等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網絡。非化石能源發電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網絡建設，鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里，其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里，居世界首位。

推進創新驅動發展。全社會研發支出占國內生產總值比重超過2%。深化科技體制改革，實施知識、技術創新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現重大突破。

四是切實保障和改善民生，促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下，我們竭誠盡力，始終把改善民生作為工作的出發點和落腳點，注重制度建設，兜住民生底線，推動社會事業發展。

保障群眾基本生活。實施大學生就業促進計劃，應屆高校畢業生絕大部分實現就業。加強農村轉移勞動力就業服務和職業培訓，對城鎮就業困難人員進行就業援助。推進養老保險、社會救助制度建設，城鄉低保標準分別提高13.1%和17.7%，企業退休人員基本養老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套，基本建成540萬套，上千萬住房困難群眾喬遷新居。

推進教育發展和改革。啟動教育扶貧工程，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，學生營養改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區鄉村教師發放生活補助，貧困地區農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。

深化醫藥衛生體制改革。基本醫保總體實現全覆蓋，城鄉居民基本醫保財政補助標準增加到人均280元。基本藥物制度覆蓋80%以上村衛生室。28個省份開展大病醫療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛生服務項目，農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。

促進文化事業和文化產業健康發展。推出一批文化精品，擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革，加強文化市場建設，文化產業增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系，成功節儉舉辦第十二屆全國運動會。

五是改進社會治理方式，保持社會和-諧穩定。面對自然災害等各種突發事件，我們有序有力，堅持以人為本、依法依規、科學應對，既進行有效處置，又探索建立新機制，以提高社會治理水平。

去年，我國發生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害，出現人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協同的抗災救災應急機制，中央統籌幫助支持，地方就近統一指揮，最大限度保護了人民群眾生命財產安全。

加強安全生產和市場監管。完善相關機制，嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任，重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監管機構，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監管，努力讓人民吃得放心、用得安心。

推進依法行政，國務院提請全國人大會制定修訂法律34件，提出廢止勞動教養制度議案，制定修訂行政法規47件。完善信訪和調解聯動工作體系，預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。

全面貫徹中央八項規定?精神，開展群眾路線?教育實踐?活動，堅決反對“四風?”，嚴格執行“約法三章”。中央國家機關“三公”經費減少35%，31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度，一批違法違紀分子受到懲處。

去年是我國外交工作開創新局的一年。主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動，訪問一系列國家，取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經濟外交取得新進展。同發展中國家交流合作邁上新臺階，同主要大國關系在互動中穩定發展，在重大國際和地區事務及熱點問題上發揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。

各位代表！

過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領導的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民-主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現代化建設事業的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

過去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的實踐中繼續堅持、不斷探索與完善。同時，我們清醒認識到，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：經濟穩中向好基礎還不牢固，增長的內生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患，部分行業產能嚴重過剩，宏觀調控難度增大。農業增產農民增收難度加大。一些地區大氣、水、土壤等污染嚴重，節能減排任務艱巨。就業結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫療、養老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多，生產安全重特大事故時有發生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發多發，公職人員中不廉不勤現象仍然存在。這些問題，有的是發展過程中產生的，有的是工作不到位造成的。對存在的問題，政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命，增強憂患意識，敢于擔當，毫不懈怠，扎實有效解決問題，決不辜負人民的厚望。

二、2014年工作總體部署

2014年，我國面臨的形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。世界經濟復蘇仍存在不穩定不確定因素，一些國家宏觀政策調整帶來變數，新興經濟體又面臨新的困難和挑戰。全球經濟格局深度調整，國際競爭更趨激烈。我國支撐發展的要素條件也在發生深刻變化，深層次矛盾凸顯，正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關口，經濟下行壓力依然較大。同時要看到，我國發展仍處在可以大有作為的重要戰略機遇期，工業化、城鎮化持續推進，區域發展回旋余地大，今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。我們必須防微慮遠，趨利避害，一定要牢牢把握發展的主動權。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實同志系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續性穩定性，增強調控的前瞻性針對性，全面深化改革，不斷擴大開放，實施創新驅動，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，加快轉方式調結構促升級，加強基本公共服務體系建設，著力保障和改善民生，切實提高發展質量和效益，大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和-諧穩定。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步。加強對增長、就業、物價、國際收支等主要目標的統籌平衡。這里，著重對兩個目標加以說明。

關于經濟增長。我國仍是一個發展中國家，還處于社會主義初級階段，發展是解決我國所有問題的關鍵，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，保持合理的經濟增長速度。經過認真比較、反復權衡，把增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接，有利于增強市場信心，有利于調整優化經濟結構。穩增長更是為了保就業，既要滿足城鎮新增就業的需要，又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間，根本上是為了增加城鄉居民收入、改善人民生活。實現今年經濟增長目標有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。

關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農業連年增產，工業品總體上供大于求，糧食等物資儲備充裕，進出口調節能力較強，保持物價總水平基本穩定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價調控，切實防止對群眾生活造成大的影響。

實現今年經濟社會發展的目標任務，要把握好以下原則和政策取向。

第一，向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利于結構調整的改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。

第二，保持經濟運行處在合理區間。完善宏觀調控政策框架，守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元，比上年增加1500億元，其中中央財政赤字9500億元，由中央代地方發債4000億元。財政赤字和國債規模隨著經濟總量擴大而有所增加，但赤字率穩定在2.1%，體現了財政政策的連續性。貨幣政策要保持松緊適度，促進社會總供求基本平衡，營造穩定的貨幣金融環境。加強宏觀審慎管理，引導貨幣信貸和社會融資規模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產業、投資等政策協同配合，做好政策儲備，適時適度預調微調，確保中國經濟這艘巨輪行穩致遠。

第三，著力提質增效升級、持續改善民生。我們追求的發展，是提高質量效益、推進轉型升級、改善人民生活的發展。要在穩增長的同時，推動發展從主要依靠要素投入向更多依靠創新驅動轉變，從主要依靠傳統比較優勢向更多發揮綜合競爭優勢轉換，從國際產業分工中低端向中高端提升，從城鄉區域不平衡向均衡協調邁進。完善政績考核評價體系，切實把各方面積極性引導到加快轉方式調結構、實現科學發展上來，不斷增加就業和居民收入，不斷改善生態環境，使經濟社會發展更有效率、更加公平、更可持續。

三、2014年重點工作

做好今年政府工作，要以深化改革為強大動力，以調整結構為主攻方向，以改善民生為根本目的，統籌兼顧，突出重點，務求實效。

(一)推動重要領域改革取得新突破。

改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點，區別情況，分類推進，抓好牽一發而動全身的舉措，力求取得實質性進展，更多釋放改革紅利。

深入推進行政體制改革。進一步簡政放權，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充分落實企業投資自主權，推進投資創業便利化。確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。基本完成省市縣政府機構改革，繼續推進事業單位改革。在全國實施工商登記制度改革，落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業年檢制度改為年報公示制度，讓市場主體不斷迸發新的活力。

加強事中事后監管。堅持放管并重，建立縱橫聯動協同管理機制，實現責任和權力同步下放、放活和監管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事，探索實施統一市場監管。加快社會信用體系建設，推進政府信息共享，推動建立自然人、法人統一代碼，對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算，實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開，部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監督。提高一般性轉移支付比例，專項轉移支付項目要減少三分之一，今后還要進一步減少。推進稅收制度改革，把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業，清費立稅，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產稅、環境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業稅收優惠范圍，減輕企業負擔。抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現有財力格局總體穩定。建立規范的地方政府舉債融資機制，把地方政府性債務納入預算管理，推行政府綜合財務報告制度，防范和化解債務風險。

深化金融體制改革。繼續推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，擴大匯率雙向浮動區間，推進人民幣資本項目可兌換。穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發展多層次資本市場，推進股票發行注冊制改革，規范發展債券市場。積極發展農業保險，探索建立巨災保險制度。促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，密切監測跨境資本流動，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。

增強各類所有制經濟活力。堅持和完善基本經濟制度。優化國有經濟布局和結構，加快發展混合所有制經濟，建立健全現代企業制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制，準確界定不同國有企業功能，推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經營預算，提高中央企業國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革，在更多領域放開競爭性業務，為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。

(二)開創高水平對外開放新局面。

開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經濟新體制，推動新一輪對外開放，在國際市場汪洋大海中搏擊風浪，倒逼深層次改革和結構調整，加快培育國際競爭新優勢。

擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資，推動服務業擴大開放，打造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境，使中國繼續成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區，形成可復制可推廣的體制機制，并開展若干新的試點。擴展內陸沿邊開放，讓廣袤大地成為對外開放的熱土。

從戰略高度推動出口升級和貿易平衡發展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩定和完善出口政策，加快通關便利化改革，擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策，增加國內短缺產品進口。引導加工貿易轉型升級，支持企業打造自主品牌和國際營銷網絡，發展服務貿易和服務外包，提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口，讓中國裝備享譽全球。

在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革，實行以備案制為主，大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障，規范走出去秩序，促進產品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設，推出一批重大支撐項目，加快基礎設施互聯互通，拓展國際經濟技術合作新空間。

統籌多雙邊和區域開放合作。推動服務貿易協定、政府采購協定、信息技術協定等談判，加快環保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿區建設，推進中美、中歐投資協定談判，加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區談判進程。堅持推動貿易和投資自由化便利化，實現與各國互利共贏，形成對外開放與改革發展良性互動新格局。

(三)增強內需拉動經濟的主引擎作用。

擴大內需是經濟增長的主要動力，全國最大的高考資源網?end#也是重大的結構調整。要發揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用，打造新的區域經濟支撐帶，從需求方面施策，從供給方面發力，構建擴大內需長效機制。

把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力，完善消費政策，培育消費熱點。要擴大服務消費，支持社會力量興辦各類服務機構，重點發展養老、健康、旅游、文化等服務，落實帶薪休假制度。要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰略，加快發展第-四-代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行“三網融合”，鼓勵電子商務創新發展。維護網絡安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業和網絡購物發展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。

把投資作為穩定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，再推出一批民間投資示范項目，優化投資結構，保持固定資產投資合理增長?。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向保障性安居工程、農業、重大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域，發揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。

把培育新的區域經濟帶作為推動發展的戰略支撐。深入實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區經濟率先轉型升級，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區支持力度。要謀劃區域發展新棋局，由東向西、由沿海向內地，沿大江大河和陸路交通干線，推進梯度發展。依托黃金水道，建設長江經濟帶。以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶。推進長三角地區經濟一體化，深化泛珠三角區域經濟合作，加強環渤海及京津冀地區經濟協作。實施差別化經濟政策，推動產業轉移，發展跨區域大交通大流通，形成新的區域經濟增長極。

海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統籌，全面實施海洋戰略，發展海洋經濟，保護海洋環境，堅決維護國家海洋權益，大力建設海洋強國。

(四)促進農業現代化和農村改革發展。

農業是擴內需調結構的重要領域，更是安天下穩民心的產業。要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，推進農業現代化。堅守耕地紅線，提高耕地質量，增強農業綜合生產能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

強化農業支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格，繼續執行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農產品目標價格制度，市場價格過低時對生產者進行補貼，過高時對低收入消費者進行補貼。農業新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜。增加對糧油豬等生產大縣的獎勵補助，扶持牛羊肉生產。發揮深松整地對增產的促進作用，今年啟動1億畝試點。統籌整合涉農資金。不管財力多么緊張，都要確保農業投入只增不減。

夯實農業農村發展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程，今年擬安排中央預算內水利投資700多億元，支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設，解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農田，抓緊培育一批重要優良品種，研發推廣一批新型高效農業機械。完善農村水電路氣信等基礎設施，改造農村危房260萬戶，改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，經過今明兩年努力，要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。

積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度，賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變，抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經營權有序流轉，慎重穩妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場改革。健全農業社會化服務體系，推進供銷合作社綜合改革試點。農村改革要從實際出發，試點先行，切實尊重農民-意愿，堅決維護農民合法權益。

創新扶貧開發方式。加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅。國家加大對跨區域重大基礎設施建設和經濟協作的支持，加強生態保護和基本公共服務。地方要優化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。

(五)推進以人為核心的新型城鎮化。

城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要健全城鄉發展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。今后一個時期，著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的'城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

有序推進農業轉移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。對未落戶的農業轉移人口，建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學，實施農民工職業技能提升計劃。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，使農業轉移人口和城鎮居民共建共享城市現代文明。

加大對中西部地區新型城鎮化的支持。提高產業發展和集聚人口能力，促進農業轉移人口就近從業。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設，增強中西部地區城市群和城鎮發展后勁。優化東部地區城鎮結構，進一步提升城鎮化質量和水平。

加強城鎮化管理創新和機制建設。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國家新型城鎮化規劃為指導，做好相關規劃的統籌銜接。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強小城鎮和村莊規劃管理。探索建立農業轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平，讓我們的城鎮各具特色、宜業宜居，更加充滿活力。

(六)以創新支撐和引領經濟結構優化升級。

創新是經濟結構調整優化的原動力。要把創新擺在國家發展全局的核心位置，促進科技與經濟社會發展緊密結合，推動我國產業向全球價值鏈高端躍升。

加快科技體制改革。強化企業在技術創新中的主體地位，鼓勵企業設立研發機構，牽頭構建產學研協同創新聯盟。全面落實企業研發費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創新示范區股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策，擴大到更多科技園區和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入，健全公共科技服務平臺，完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理，實行國家創新調查和科技報告制度，鼓勵科研人員創辦企業。加強知識產權保護和運用。深入實施人才發展規劃，統籌重大人才工程，鼓勵企業建立研發人員報酬與市場業績掛鉤機制，使人才的貢獻與回報相匹配，讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。

產業結構調整要依靠改革，進退并舉。進，要更加積極有為。優先發展生產性服務業，推進服務業綜合改革試點和示范建設，促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展，加快發展保險、商務、科技等服務業。促進信息化與工業化深度融合，推動企業加快技術改造、提升精準管理水平，完善設備加速折舊等政策，增強傳統產業競爭力。設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展。退，要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現優勝劣汰，鼓勵企業兼并重組。對產能嚴重過剩行業，強化環保、能耗、技術等標準，清理各種優惠政策，消化一批存量，嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能，確保“十二五”淘汰任務提前一年完成，真正做到壓下來，決不再反彈。

(七)加強教育、衛生、文化等社會建設。

繁榮發展社會事業是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革，以更大的投入和更有力的舉措，推動經濟社會協調發展。

促進教育事業優先發展、公平發展。繼續加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發展。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源覆蓋面，改善貧困地區農村兒童營養狀況。發展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續增加中央財政教育投入，提高使用效率并強化監督。深化教育綜合改革，積極穩妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權，鼓勵發展民辦學校。加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。我們要為下一代提供良好的教育，努力使每一個孩子有公平的發展機會。

推動醫改向縱深發展。鞏固全民基本醫保，通過改革整合城鄉居民基本醫療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫療保險籌資機制，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助。縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫院綜合改革試點。破除以藥補醫，理順醫藥價格，創新社會資本辦醫機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。健全分級診療體系，加強全科醫生培養，推進醫師多點執業，讓群眾能夠就近享受優質醫療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業病、地方病防治能力，人均基本公共服務經費補助標準增加到35元。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福，我們一定要堅定不移推進醫改，用中國式辦法解決好這個世界性難題。

文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。提升文化產業發展水平，培育和規范文化市場。傳承和弘揚優秀傳統文化，重視保護文物。加快文化走出去，發展文化貿易，加強國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。發展全民健身、競技體育和體育產業。我國是歷史悠久的文明古國，也一定能建成現代文化強國。

推進社會治理創新。注重運用法治方式，實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度，更好發揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理，提高公共安全和防災救災減災能力，做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度，及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育，加大-法律援助。加強社會治安綜合治理，堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動，維護國-家-安-全，形成良好社會秩序，共同建設平安中國。

(八)統籌做好保障和改善民生工作。

民惟邦本，本固邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質量。

就業是民生之本。堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，優化就業創業環境，以創新引領創業，以創業帶動就業。今年高校畢業生將達727萬人，要開發更多就業崗位，實施不間斷的就業創業服務，提高大學生就業創業比例。加大對城鎮就業困難人員幫扶力度，確保“零就業”家庭至少有一人就業，做好淘汰落后產能職工安置和再就業工作。統籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業工作。努力實現更加充分、更高質量就業，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。

收入是民生之源。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。健全企業職工工資決定和正常增長機制，推進工資集體協商，構建和-諧勞動關系。加強和改進國有企業負責人薪酬管理。改革機關事業單位工資制度，在事業單位逐步推行績效工資，健全醫務人員等適應行業特點的薪酬制度，完善艱苦邊遠地區津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入，不斷擴大中等收入者比重。使城鄉居民收入與經濟同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實惠。

社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革，繼續提高城鄉低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創業奮斗解除后顧之憂。建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法，改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險。完善失業保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯動機制。發展老齡事業，保障婦女權益，關心青少年發展，加強未成年人保護和困境家庭保障，做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防，支持慈善事業發展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。

完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區470萬套以上，加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創新政策性住房投融資機制和工具，采取市場化運作方式，為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持。各級政府要增加財政投入，提高建設質量，保證公平分配，完善準入退出機制，年內基本建成保障房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。

人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生。大力整頓和規范市場秩序，繼續開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

(九)努力建設生態文明的美好家園。

生態文明建設關系人民生活，關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。

出重拳強化污染防治。以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業面源污染，建設美麗鄉村。我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。

推動能源生產和消費方式變革。加大節能減排力度，控制能源消費總量，今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產品價格改革，建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節能產品惠民工程，發展清潔生產、綠色低碳技術和循環經濟，提高應對氣候變化能力。強化節水、節材和資源綜合利用。加快開發應用節能環保技術和產品，把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業。

推進生態保護與建設。繼續實施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態工程。加強三江源生態保護。落實主體功能區制度，探索建立跨區域、跨流域生態補償機制。生態環保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來，呵護好我們賴以生存的共同家園。

各位代表！

做好政府工作，必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責，按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府，增強政府執行力和公信力，努力為人民提供優質高效服務。

深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作，改革行政執法體制。創新政府管理理念和方式，健全決策、執行、監督機制，推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設，全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上，廉潔奉公，勤勉盡責，真正當好人民公仆。

各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子。要嚴格執行“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養人員總量只減不增，“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監察，糾正行業不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設，堅決查處腐-敗案件，對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。

各級政府要自覺接受同級人大及其會的監督，接受人民政協的民-主監督，認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開，完善新聞發言人制度，及時回應社會關切。我們是人民政府，所有工作都要充分體現人民-意愿，全面接受人民監督。

各位代表！

我國是統一的多民族國家，各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，促進民族團結進步、共同繁榮發展。認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施。扶持人口較少民族發展，繼續實施興邊富民行動。保護和發展少數民族優秀傳統文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發展、心心相印，一定會更加幸福安康、興旺發達。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進宗教關系和-諧，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

團結海外華僑華人和歸僑僑眷，發揮僑胞參與祖國現代化建設、促進祖國和平統一、推進中外人文交流的獨特作用，使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強。

各位代表！

過去一年，國防和軍隊建設扎實推進，全軍和武警部隊展現出新的風貌和戰斗力水平。新的一年，要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰能力。統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備，加強和改進思想政治建設，加快全面建設現代后勤步伐，加強國防科研和高新技術武器裝備發展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革，加強軍事戰略指導，完善現代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設，強化日常戰備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發展。加快建設現代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩、維和護航和處置突發事件等任務，積極參加和支援國家經濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設，密切魚水情誼，使軍政軍民團結堅如磐石。

各位代表！

我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，全面準確落實基本法，保持香港、澳門長期繁榮穩定。支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，大力發展經濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內地與港澳合作，促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現代化進程中，香港、澳門一定會實現更好發展。

我們將全面貫徹對臺工作大政方針，堅持“九二共識”，維護一個中國框架，鞏固增進兩岸政治互信，促進經濟融合，推動交流合作，開展協商談判，秉持“兩岸一家親”的理念，維護骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設中華民族美好家園、實現祖國和平統一大業貢獻力量。我們期待雙方越走越近，越走越親，使兩-岸-關-系和平發展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。

各位代表！

今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發展，我國現代化建設需要長期穩定的國際環境。我們將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。堅決維護國家主權、安全、發展利益，切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交，鞏固睦鄰友好，深化互利合作。維護二戰勝利成果和戰后國際秩序，決不允許開歷史倒車。加強同發展中國家團結與合作，維護發展中國家共同利益。深化同各大國戰略對話與務實合作，推動建立長期穩定健康發展的大國關系。辦好亞太經合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國，我們將積極參與國際多邊事務，為解決全球性問題和熱點問題發揮建設性作用，切實維護國際公平正義，推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展。中國愿同世界各國一道，推進人類持久和平，實現共同發展繁榮。

各位代表！

人民賦予重托，奮斗創造未來。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，齊心協力，開拓進取，扎實工作，為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗！

一、?主要工作?

二、存在的主要問題?

從一年來的工作情況看，基本完成了各項工作任務，?但也存在一些問題和不足。?

三、下步打算?

這個暑期我在長嶺嶺鎮人民政府進行了一次為期兩周的實習，這次實習目的是通過對人民政府組織的運作流程的了解，來增加社會實踐能力，提高自己的應變能力，以便更好的掌握知識，來面對將來也許會工作的環境。

這次來長嶺鎮人民政府實習是一次愉快的經歷，盡管當中有過抱怨和畏縮，但無損我對家鄉的好感。當然，在這為期兩周的實習中，我也收獲了許多：待人接物要真誠熱情，要努力做好分內的工作，積極迎接和學習新事物，努力和同事團結合作，嘗試隨時隨地把自己融入集體面隊社會，我們代表的是學校、學院、專業，代表的是新一代大學生的面貌。因此，我竭盡所能去盡快適應工作和環境，希望能全面展現當代大學生的能力。實習就是要做到理論聯系實際，扎實基礎。我來到了鎮政府工作，接觸得最多的，就是會議。每天都有大大小小不同內容的會議，在不同的地方舉行，需要不同的人參加。做領導，往往半天就要趕好幾場，往往連飯都顧不上吃，一點也不容易。而開會之前，要看許許多多的資料，要準備每一場的發言，這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會，并不是輕松的事情。但是，這卻引起了我的思考。其實，作為政府，作為政府的公務員，其工作的實質應該是什么呢？會議繁多，反映出政府仍然擔當著“決策人”的角色。但事實早已證實，政府應該起引導、宏觀調控的作用。如果凡事都由政府決策，難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運作的政府和社會，必然存在隱患。此外，決策過程的簡單化，也是導致腐敗的根源。相信，政府也早已意識了問題的存在，然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革，是中國發展道路上，關鍵的一步。

這半個月的實習，給我的總體感受就是：工作內容繁雜。似乎每天都有那么點事兒，但就是一天下來，卻不知到自己究竟都做了些什么事兒。或許行政人員的工作體會都是，雖然整天忙忙碌碌的，但在向上級匯報工作時，卻發現沒什么可匯報的。因為行政人員每天需要處理的工作都非常瑣碎，根本無法匯報，總不能對上級說：“本周共接了87個電話，復印了34次資料，接待的8次客人，發了23封信”不了解行政工作性質的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙，嚴重影響行政工作人員的積極性和主動性。事情來得突然，工作總是陷于被動。往來文件、復印、傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預見的，這很容易造成工作上被動的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務處理工作外，還要應付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會，或者受命進行項目申報，調查某個事件等。這些突發事件都有時間要求，行政人員往往要把突發實踐辦好又不能耽誤日常工作。

學習，只有學習，才可以！你得向這些有經驗的老前輩學習，你得去說，跟他們交流，從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離，從這些交流中你去了解他們的工作流程，工作的方法，工作的態度等等。進攻才是最好的防守，你不要以一味的在那里等待，讓他們在那里唱獨角戲，讓他們跟你說，他們不知你到底需要什么，所以她說的也是泛泛的談，沒有針對性，談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識，針對這些問題你去問，然后去收集你說要的知識，你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料，每一個部門都會有自己的刊物，雜志，文件，報紙等等信息庫，你就得學會多多收集那里的信息，這些也是一些原始的信息，充分去利用。我在那里時，我會去看看那里的組織刊物，我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論，一些好的體制。一些富有創意的想法，和一些很好的實踐理論范例。

實習小結：

在這次實習中，我對我們鎮政府的工作流程有了一個初步的了解，其實在里面我更學會如何去與領導打交道，如何去學習，如何培養發現問題的能力，如何去思考。在鎮政府為期2周的實習似乎過于短暫，正如我們所接觸的對象一樣，民間組織、各社會團體是聯系政府和社會的橋梁和紐帶，這短短的實習期是我們將理論和實際連接的紐帶，為我們以后走出校門，進入社會提供了很好的鍛煉機會。實習中，總覺得要做好政府工作，實在太不容易了，事多而雜，“辦人民滿意的政府”，打造服務型政府這類目標給政府工作人員提出了很高的要求，群眾的口味多樣化，政府人民必須時刻以學習為己任，解決好群眾各方面問題的同時還要做好上級安排的各項工作。看似清閑，實則繁雜的政府工作只有切身體會方才知曉。

我覺得通過此次實踐，首先，我覺得自身的素質有了很大的提高和鍛煉。這次活動具有一定的挑戰性。針對政府組織運作流程，是我們在校期間未接觸過的，不知道應該怎樣實際操作，所有的工作都需要臨時發揮，現場解決。其次，對我的人生觀有很好的指導意義。我們大學生在當代，應該全面提高自己的綜合素質，抓住每一個能夠鍛煉自己的舞臺，迎接現實工作的考驗，投身于社會主義建設的各個行業，為社會奉獻自己的一份力量！ 這次社會實踐活動不僅鍛煉我吃苦耐勞，還學會了奉獻，顧全大局的意識，而且也是我認識、了解和深入社會的好機會，我積極努力在實踐中學習，在實踐中奉獻，在實踐中成長，為將來能更好的服務社會！

摘要：

在注重素質教育的今天，社會實踐活動一直被高校視為培養德、智、體、美、勞全面發展的跨世紀優秀人才的重要途徑。暑期社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段。因此，今年暑假應學校的建議與自身的考慮，我在蘭州市政府參加社會實踐活動，獲益匪淺。

一、實踐動機

的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西，汲取了豐富的營養，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層中去，把個人的命運同社會、同國家的命運聯系起來，才是青年成長成才的正確之路。 學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長成才的重要舉措，作為培養和提高學生實踐、創新和創業能力的重要途徑，一直以來深受學校的高度重視。社會實踐活動一直被視為高校培養德、智、體、美、勞全面發展的跨世紀優秀人才的重要途徑。假期社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段。它有助于當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是大學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是大學生服務社會、回報社會的一種良好形式。 “艱辛知人生，實踐長才干”。通過開展豐富多彩的社會實踐活動，使我逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發現了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位，增強了我努力學習的信心和毅力。我是一名大四學生，即將走上社會，更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。

鞏固，原先理論上欠缺的在實踐環節中得到補償，加深了對基本原理的理解和消化“天將降大任于斯人也。必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚……”。 在短短三天的實踐活動中，汗水淋濕了我們的衣褲，淚水模糊了我們的眼睛。但我們選擇了堅持，在社區人民的心底留下了美麗的印象。七月，我們走進火熱社會，用汗和淚譜寫一曲壯麗的青春之歌。這是愛的奉獻，這是我們的無悔選擇。七月，我們撒播希望，同時擁抱豐收，就如新世紀的第一縷曙光，我們的暑期社會實踐曙光城也給社區留下了光輝燦爛的一筆。

作為大學生，我們要了解社會，深入基層，深刻地學習黨和國家的方針政策，學習三個代表，實踐三個代表，為促進我國國民經濟的發展和中華民族的偉大復興作出應有的貢獻。此次實踐之行，是系科給了我學習實踐的機會，是系科給了我們極大的支持和信任，我們作為國家的后繼力量，只有懂得全面的發展自己，把理論與實際相結合，才能更好地投入到祖國的建設中去，才能對得起養育我們教育我們影響我們的祖國。

二、我的工作

在此次的社會實踐期間，我利用這次難得機會，認真工作，嚴格要求自己，虛心想領導和檢察人員的經驗學習，認真聽從領導的批評指正。與此同時注意留心觀察，閱讀一些法律實踐技能。在實踐的同時嘗試著用自己的相關知識思考在法律實踐中的的應用。

在社會實踐活動中，我主要負責辦公室的日常文件整理，協助打印記

錄以及一些其他的基礎性文書工作。事情能夠雖然很簡單，但也是相當繁瑣的。每天重復那樣的工作的確是耐心與毅力的考驗。 由于是在初級的政府機關工作，所以那里有許多關于發展與建設的文件，我是可以看到的。在整理文件的過程之中，我看到了我們的發展方向。他將更加富強，更加美麗，更加和諧。也同時想到了中國整個國家的未來。 在剛剛開始時，我對一些平時的工作感到無從下手，茫然不知所措。在學校的理論知識一旦接觸實際才發現自己對它深層理解根本不夠。理論必須有大量的實踐工作才能發揮去最佳的.效果，必須通過實踐不斷的將理論深化通俗化。而且，政府的各位工作人員，大部分都很有耐心，有不懂得就為我慢慢解讀。更加給了我信心。也從中學到了很多待人之道與相處之道。 我已經大四了，對本專業有較深層次的認識，此次社會實踐活動起到一個橋梁作用，這是我人生中相當重要的經歷，對將來的實習和參加工作有很大的幫助作用。虛心求教，遵守組織紀律和單位規章等一些基本處事原則讓我在實踐學習中不管進步。這段時間內的社會參與更加深了我對社會的認識，更好把握現代社會做人的一個度。 此次實踐活動雖然只有短短的一個月時間，但在這大概30天的時間里所體會和領悟感受到的遠遠超出30天時間的價值。

三、我的心得

法治建設富城中起著重要作用。著眼看我國當今的現況可以發現現代社會是一個開放的社會，日益增長的物質文明對于高素質的法律人才要求更是不可避免的。所以我們學習法律理論應當采用理論結合暑寒假實踐相結合的方法，面對現實，面對社會。在以后是學習中努力想社會輸送全面，合格，優秀的高素人才。

在社會實踐的活動中我還認識到一個細節性的問題。這次實習中我處理，查閱的大部分文件都是通過計算機和網絡進行的，辦公自動化的程度遠遠超過了我的想象。因此，我以為面對日益提高的司法文明，在大學期間必須掌握更好的計算機應用技術，這樣在應以后的辦公自動化時做到應用自如。

我認為社會實踐的目的就是讓我們在正確認識社會的同時若有所思。在這次實踐活動中我看到了我自身應對社會時的不足，但同時可能也有仍然沒有認識到的一方面，所以我會更加珍惜以后的幾次實踐活動機會，并多做總結報告。在不斷的實踐和反思中成長。 在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓我開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮。也對自己一直十分想了解的電腦知識有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大青年學生接觸社會、了解國情、服務大眾的重要形式，對于青年學生的成長、成才有著極為重要的作用。

這次假期實踐我以“善用知識，增加社會經驗，提高實踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會實踐活動，接觸社會，了解社會，從社會實踐中檢驗自我。這次的社會實踐收獲不少。

我認為以下四點是在實踐中缺少的。

1．在社會上要善于與別人溝通。經過一段時間的工作讓我認識更多的人。如何與別人溝通好，這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多，使我與別人對話時不會應變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。

2．在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在多次的接觸顧客中，我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系。重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的，沒有第一次又何來第二、第三次呢？有自信使你更有活力更有精神。

3．在社會中要克服自己膽怯的心態。開始放假的時候，知道要打假期工時，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會經驗缺乏，學歷不足等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。幾次的嘗試就是為克服自己內心的恐懼。如家長所說的“在社會中你要學會厚臉皮，不怕別人的態度如何的惡劣，也要輕松應付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了。”其實有誰一生下來就什么都會的，小時候天不怕地不怕，嘗試過吃了虧就害怕，當你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。戰勝自我，只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關鍵，如某個名人所說：“勇氣通往天堂，怯懦通往地獄。”

4．工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。 大學是一個教育我、培養我、磨練我的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地，能將學校學的知識聯系于社會。實踐是學生接觸社會，了解社會，服務社會，運用所學知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題，分析問題，解決問題的能力。為認識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎。

最后要感謝蘭州市人民政府給我這個實踐的機會,讓我了解了政府、人民以及社會更真實的狀況，增長了見識，提升了理論轉化為實踐的能力。我會繼續努力學習爭取有更大的進步。

姓名：李貴琴

學號：2011142121

班級：11級對外漢語班

2012年7月11日，我以個人分散實踐的形式到家鄉的綏江縣板栗鄉政府開始了為期兩周的實踐活動。沒什么經驗，便懷著忐忑的心情向大樓走去。只想靠著自己的能力，信心滿滿，充滿希冀，盡量更多的接觸社會，長才干，開闊視野、、、、、、。

眾所周知，鄉政府是最基層的國家行政機關，直接解決的是老百姓的實際問題，事務繁多，實際實在。在這段時間里，收獲了許多學習生活、學校中無法學到的東西。學到了許多生活常識、獨特的經驗、處事方法、工作流程等等。

經過幾番周折，終于找到吳書記說明來意，便被安排在事務最多的黨政辦公室。他告訴我，這里短時間可以相對學到最多東西的地方。第一天便恰逢一個學習的好機會，領導們組織去下鄉進行產業視察調研活動。接過主任給的工作記錄本和筆便出發了。在視察、發言、會議、總結等方面，我切身感受到，和老百姓打交道最重要的便是實在和效率。而且整個過程中也在各方面給了我鍛煉機會。這些都讓我意識到，很快適應新環境、做實事是很有必要學會的能力。在這個環節中，得膽識和才能兼備。細心、抓重點、有條理、有卓識遠見等都是干工作的核心素質。會如魚得水、效益倍增，給工作極大的促進作用。當然，那得積累，循序漸進。

接下來便是在辦公室學習。首先是熟悉工作環境，空閑時看看歷年資料、各類黨報之類的，以便對一些大政方針和時事要聞都有一定的了解。我的工作也是同大家熟知的一樣：一是幫助完成工作，像采集信息、錄入、編輯、排版、打印等。二是創造良好的工作環境，為領導提供相應的輔助。三是為來訪群眾引導，熱情大方的給他們的所需提供服務。四是接聽和撥打電話，完成上級交代的事項、匯報自己的工作等。五是學會像收發傳真這類根據需要的辦公自動化器具的使用。鄉鎮黨政辦是黨委政府日常事務的集中地，因此又有幸讓我接觸了城鄉養老保險工作，讓我有機會更好的接觸社會、學到更多。到位的宣傳和給人民做思想觀念轉變的工作是很鍛煉人的，它可以直接提高你的綜合能力和素質，同時關系到工作效益問題。會議記錄和會議報告、發言，對我們提高文字功底和口語技能提出了更高的要求。各項工作都得細心、認真、負責，不得半點疏忽。因為直接為人民群眾服務，就得親身感受、細心體察。更多的了解民情、征集民-意，是工作順利的重要環節，才可能事半功倍。在檔案工作時，必須全面、周密的進行，這些更能鍛煉各方面的才能。在職場中，才干是非常重要的。但才干和知識結合才更完美，學歷在這時就顯得尤為重要。

實踐才能是很重要，但加上有思想的東西才更有價值。就像石林因神話更有意義、大理因金庸文化更是遠近聞名、、、、、、。因為學歷也可以說明一些問題。擁有這“敲門磚”能讓你給使自己擁有更多的機會，讓自己的能力、才干有更好的展現平臺，那才能真正的學有所成。社會和學校區別很大，學校通常是理論性的。實踐才是檢驗真理的唯一標準，因此理論聯系實際才可以真正地掌握，才能叫學到了。

在辦公室整理檔案、文件，公文的審核、收發，傳達信息、報告等工作，根據學到的理論覺得都不難，但當實際工作起來就會問題多多。若不多實踐學習，突發事件會使你不知所措，從中獲得的能力，那才叫做真本事。

而且即使有能力，僅僅相信是金子總會發光的就大錯特錯了。當今社會，千里馬過剩，

而伯樂卻相對短缺。因而要適時適當的展現自己，甚至推銷自己。領導有需要你便有必要展現自己的真才實學。我在他們需要時幫他們寫了一篇報告宣傳文，給了很多領導和同事的好印象并得到認可，也使我更受歡迎了。

無論在哪里，效率都是特別重要的，這也是考驗一個人能力的重要因素。能夠在最短的時間內出色的完成本職工作，那才叫效率，這也是我今后更應該注重的方面。而且在每日繁瑣的工作中，感受到工作方法重要，思想亦是同等重要的。自己要有主見、思路清晰，時刻保持靈活的思路，會提高工作效益、得到意外收獲。

在工作中特別要虛心謹慎，決不可心高氣傲。虛心請教也是一門很深的學問。就像產業宣傳文一樣，本來是一天之內要寫好交給主任指導的，由于各種原因，他沒及時看，我也沒有檢查就交了。和主任討論時，他指出了一些不足，但我覺得自己在文中已體現了他說的，便談了許多觀點和看法，確切說是爭論。后來，自己在完善時發現，雖然自己是這樣想的，但未全面體現，使得我羞愧。還好，主任就是有領導的范兒和氣度，在他身上也學到很多氣質。使我明白，隨時隨地向資深的領導、同事學習尤為重要。好的工作環境，特別是和同事的關系，會決定你的生活態度，甚至影響你的生活性質。要多聆聽、多思考。說話講究方式、場合，注意分寸。待人接物要有方式方法，要大方得體、隨機應變。行事要低調，不要討人厭惡，要保持良好的人際關系。

在此次實踐中，我對鄉政府的工作流程有了一定的了解。更學習了如何與各類人打交道、如何學習、如何思考、怎樣發掘發現問題并解決問題的能力。時間雖短，但正像我所接觸的一樣，民間組織、社會團體是聯系政府和社會的橋梁和紐帶，是理論聯系實際的多功能基地，是今后走出校園進社會提供鍛煉機會的好地方。在政府要做好工作是有難度的，事情多而雜，“辦人民滿意的政府”、打造服務型政府這類目標，給工作人員提出了更高要求。群眾多樣，因而要以時刻學習、與時俱進、提高隨機應變能力為己任，解決群眾各方面問題的同時要高效率地做好上級安排的各項任務。這些都要切身體會后才知曉。就如同我對政府的態度一樣，現在真正明白他們是服務社會的，而不是愛“擺架子”的。對我今后的學習、生活和將來進入職場都將產生不可替代的影響。

一、實習內容記述：

1、實習時間：2015年7月7日——2015年8月1日

2、實習單位和部門：洪山區政協辦公室。

辦公室的主要職能：

（1）承擔區政協工作計劃、總結、報告和區政協領導重要講話等文稿的起草工作，向全國、省、市政協和中區委反映政協工作動態，提供信息，提出建議。

（2）負責洪山區委重要工作的部署在本系統的貫徹落實，負責洪山政協領導有關批示件的轉達和催辦落實，并及時做好反映工作。

（3）負責上級和區委、政府日常來往公文的處理和區政協文件的起草、審核、擬辦、印刷、分發、立卷和歸檔工作。

（4）負責區政協全委會、會、主席會議、黨組會議以及區政協召開的大型綜合性會議的會務工作，聯系政協領導的日常活動。

（5）負責對在本區的省、市、區政協委員和區內各人民團體等政協組成單位的聯系。

（6）負責信息、《政協簡訊》的編輯工作，及時向省、市政協和區委辦、政協辦報送本區重要信息。

（7）負責政協機關的安全保衛工作，管理機關的財產、財務、車輛及其他行政事務。

（8）負責接待安排來光澤視察、考察的上級政協領導、委員、工作人員和兄弟省、地（市）、區政協等負責人和工作人員。

（9）協助做好機關黨支部的工作和本單位的精神文明建設。

（10）承辦機關干部職工的工資福利事宜，做好機關離退休干部的服務管理工作。

（11）聯系鄉（鎮）政協聯絡組工作。

（12）承辦上級政協和區政協領導交辦的其他工作事宜。

3、實習期間主要工作總結：

在洪山區政協的一個月里，得到了辦公室王主任和外聯科汪科長的指導和幫助，基本上了解了洪山區政協的日常工作，同時也學到許多做人和做事的道理，公文寫作的能力也有所提高。

（1）協助王主任進行關于洪山區科技發展稿件的整理工作。將稿件分成了科技公司篇、科技項目篇、科技人物篇，并找出了3份不合主題的文稿。

（3）陪同王主任參加了市政協調研員對洪山區文化工作的調研會。在會上給各位領導倒水，并做會議記錄；會后，在汪科長的幫助下，完成簡報一份。

（4）陪同王主任參加洪山區關于改革開放的座談會，會上主要是聆聽老領導暢談區改革開放30周年。在會上做一些服務工作，并做會議記錄；會后，完成簡報一份。

（5）陪同王主任迎接市政協李副主席到黎元洪墓視察，并陪同各級領導一起參加關于黎元

洪墓修葺和保護的座談會。在會上做會議記錄，會后寫一份簡報。

二、專題內容分析

在洪山區政協我渡過了一個月的美好時光，不僅有像父親一樣的王主任教我做人和做事的道理，而且還有像姐姐一樣的汪科長關心我的日常生活，教了我很多公文寫作的技巧。我在這一個月鞏固學校學的知識的同時，也學到了很多學校不可能學到的學問。

交際禮儀篇

（1）熱情。

在政府部門里面，作為一個實習生，要想得到政府工作人員的認同，就必須熱情。待人接物都要熱情，看到政府的工作人員，主動上前打招呼；提前來到辦公室，打掃衛生和打開水；看到工作人員在忙的時候主動上前幫忙。

在實習期間，我見到政府的工作人員，不管認識的還是不認識的，不管是領導還是掃地的阿姨，都會主動打招呼。有一個管鑰匙的阿姨，因為我每次見到她，都主動上前叫她阿姨，所以她給我幫了一些忙。有幾次我比主任早來了，阿姨看我來了，還沒開門都會幫我開門；還有時候主任提前走了，需要鑰匙關門，還沒到下班的時候，阿姨就會來幫我關門；政協開會一般都會有水果的，每次都有剩的，阿姨就會拿一些到我那里給我吃。因為我的熱情不僅讓我得到政府工作人員的好感，也給我的實習活動帶來很多的便利。

（2）虛心

做為一個實習生，到了政府部門一定要虛心學習，因為要學的有很多很多。開始來到政協里面整天都是看文章，我就認為政府部門的工作太簡單了，后來發現是錯了，其實還有好多東西要學。

后來王主任要我寫一份簡報，我沒花多少時間，做了一份，結果交給汪科長看，汪科長說寫的完全不行，給我講了思路，要我重寫，我又馬上重寫了一份，汪科長接到后，滿臉不高心，修改了半天，交給我。這時，我傻了，我修改了2次的文稿，被改的面目全非，仔細看了下，確實比我原先的那個好多了，現在的這份已經很不錯了。可是交給王主任，雖然王主任說第一次就寫成這樣，很不錯，后來再進行了稍微的修改，但是我心里清楚這已經不是我的東西了，上面更多的是汪科長的，看來我的公文寫作，雖然在學校學了，但是還需要更多的鍛煉。

還有一次一位作家來找王主任，帶來了一些材料，王主任要我去復印。我在學校哪里學這些東西，都是出錢人家幫忙復印的，來到復印的辦公室，和阿姨說了下我要復印的事，我以為她會幫我復印，沒想到她只是演示一遍，要我自己來。我看過程也簡單，就自己來復印了，沒想到復印的第一張就把機子卡死了，阿姨把機子搞好后，告訴我要把紙張鋪平發進去，后來才順利復印完。其實工作中我們有很多東西要向這樣的阿姨學習，一定要保持虛心的態度，阿姨才會愿意教。

（3）真誠

來到政府部門，作為一名實習，一定要真誠的對待自己的領導，不要急功近利，這樣才能

贏得領導和工作人員的信任。

每天我都會很早來到辦公室，打掃清潔和打開水，等王主任來后，幫王主任把水杯倒上開水，問問王主任今天有什么事做。我們部門比較閑，一有時間王主任就會和我聊天，問我的學習、生活、工作，有一次我來上班的時候，把手機掉在了公交車上，后來我去追我的手機，遲到上班一個小時，王主任看到我，不僅沒有責備我遲到的事，而是問我手機找到沒，我說找到了，王主任非常高心。在實習快結束的時候，王主任跟我說：實習的同學來來去去已經有很多了，我都沒有什么印象，但對于你我真的很喜歡，你幫了我不少忙呀，以后就沒有人給我倒水，沒有人給我改文章了。

在政府期間，還有像姐姐一樣的汪科長，在工作的時候，很嚴格，但是私下和我是好朋友。我經常到她的辦公室串門，她也很歡迎我過去，每次都給我講政府部門內部的知識，比如說：政協是一個無權的部門，但是政協的主席都是由實權派的領導兼任的，不然就起不到監督的作用了。政府內部的知識讓我們受益匪淺，她還會和我們講她的生活、愛情，她今年10月份就要結婚了，還要我去吃喜酒呢！

政府工作篇

起初來到政府機構實習的時候，認為政府的工作是輕松的，只要坐在辦公室里，看看報紙、喝喝茶，最多開開會、吃吃飯，但是看似簡單的工作，要做好也是不容易的。

1、開會

開會是政府部門的日常工作了，我在實習期間就參加了3次政協組織的會議，雖然都只是做一些服務工作，但還是成長不少。第一次王主任說要我參加會議，我還有點緊張，在學校也參加和組織過會議，但是畢竟在政府開會是頭一回。首先座位的問題，在政府開會，一定會按照領導等級高低，從對著門的上座向兩邊散開，我帶領導去會議室的時候，就要先搞清楚他應該坐在那里；其次是倒茶，一般會議會進行2個小時，每半個小時就要倒一圈，同時要注意領導們的茶杯，如果大部分的領導都喝的差不多了，也就要上去倒了。同時倒茶的順序也是很講究的，要從最高的領導開始倒，然后按等級高低依次倒；最后也是最重要的，做會議記錄，他們開會都是用武漢話說的，起初我還有些聽不懂，后來就還好了。做會議記錄一定要學會抓住重點，如果每個人說的話都記住的話，就麻煩了也不可能，我開始寫的也是一點邏輯和思路都沒有，經過幾次鍛煉后，就基本能抓住重點了。

2、吃飯

我陪同王主任和領導吃了3次飯，雖然在學校里，學了許多關于吃飯的知識，特別是酒文化，但是要真正運用卻是很難的。政府人員吃飯座位講究是一定的了，和開會一樣，但吃飯時敬酒卻是最重要的。我在這幾次吃飯中，終于見到了老師經常跟我們說的領導身邊帶的“酒殺手”，他們開始是不動的，埋頭吃自己的，一旦領導說要敬誰，“酒殺手”，2話不說，馬上站起敬酒，而且一飲而盡，這時候被敬的領導怎么也要喝一點。

敬，我真不知道了，因為一大家不認識我；二作為實習生，主動敬酒是不是太囂張；三我的上級汪科長都沒要敬酒，我就敬，是不是不太好。經過一番考慮，我決定靜觀，后來就有個別領導來敬我，但是汪科長沒回敬，我也沒回敬。這些知識，也許只有過來人才能教你，不然在學校是永遠學不到的。

3、公文寫作

在政府里面學習，還有一個主要的工作，就是公文寫作，我在實習期間完成了3篇簡報和一篇倡議書。原本以為都大學快畢業了，這政府的寫作工作應該沒問題的，可是到做的時候才發現，自己寫的東西和政府部門要求的完全不合。

我們在大學里，寫文章一般都喜歡從自己的角度出發，談自己的認識和看法，但是政府的文章一般都是要反映實際情況，比如說簡報，就是要把一次座談或者調研會的內容做一下總結，所以切忌加入自己的想法和思維；政府的文章對措辭相當嚴格，要求字斟句酌，不能有任何差錯，因為要給領導看的，比如有一次寫簡報，給汪科長看，改了3次，還要交給王主任看，又改了3次，一個簡報寫了將近一周；政府文章行政色彩很重，每次寫簡報，重要領導的講話，就要寫進去，其他的就不用了，而且比重、先后也要按行政級別來區分，有時候一個重要領導可能沒說話，或者沒有對此次會議有建設性意義的講話，但也要把他的名字在簡報中提一下。這些也許沒什么道理，但是要在政府機關機關里面工作是一定要懂的，不然一定會吃虧。

三、在實習中收獲最大與體會最深的內容

在洪山區實習的一個月里，我確實學習到了很多東西，最重要的一點就是課本知識與實踐相結合，在學校學的東西只有到社會上應用才能理解的更深、更透。

（1）實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰，前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了，中國的經濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現自已。很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學，學習先進的科學知識，為的都是將來走進社會，獻出自己的一份力量，在今后我要參加更多的社會實踐，磨練自己的同時讓自己認識得更多，使自己未踏入社會就已體會社會更多方面，不要以單純的想法去理解和認識社會。而是要深入地探索，為自己的未來打好基礎，在學校學會更多的書面專業知識，在實踐中好好利用知識進行運作。

課堂上學的知識用不上，出現挫折感，可我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪應付瞬息萬變的社會呢？經過這次實習，雖然時間很短。可我學到的卻是我一個學期在學校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關系是現今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題，于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問。要搞好人際關系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門的同事相處好，那工作起來的效率才高。而且在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經，而且可以學到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會實習的目的了。

（3）“在大學里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。這次實習后才能深刻體會這句話的含義。除了計算機操作外，課本上學的理論知識用到的很少很少。剛開始去的時候，還真有點不習慣。很多東西都不懂，幸好有叔叔、阿姨們的耐心幫助，讓我在這次政府部門實習中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關系這方面有了很大的進步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學能力的人遲早要被社會所淘汰。

暑假實習對我的成長有著很大的幫助，作為馬上要走出大學校園的大學生，更多需要的不是書本的知識，而是社會的磨練。這一個月作為我們這些大學生走出大學的第一課，不管是考研的、還是找工作的，都有長足的影響。了解了社會到底是怎么樣的；知道了該怎么樣與社會上的人交往；更主要的，作為公共管理專業的我們，知道了政府部門是怎樣運轉的，這些都為我們將來踏入社會打下了堅實的基礎。

四、對實習工作的改進意見

（1）對學院開展實習的建議：去政府部門實習對我們本專業來說是個不錯的選擇，對許多將來致力于從事公務員的同學來說這是一次非常寶貴的磨煉機會，同時也是次挑戰，是提供一條路徑給我們選擇將來的職業，自己究竟能否在機關部門勝任。鑒于一個月的時間對我們能力的培養，自己對行政職業的興趣的發現都是一個問題。建議學院以后可以更多征求同學們的意見，看大多數人是否愿意付出更長的時間在政府部門實習，可以規定下限，做出靈活自如，既不影響正常的實習教程，同學們也能從中學到更多。

（2）對洪山區科技局工作的建議：現在國家都在提倡建設“節約性社會”，我深深佩服我所在科室的陳科長，他為了節省單位的電話費用，或者說更好更快地提高工業科的辦公效率，更方便為各高新技術企業服務，他采用了一種新方法（這也是我們國家大力提倡的電子政務工程）：建立網上聯系方式，包括qq群、email聯系等方式，極大地提高了工作效率；同時我發現科技局其他科室有些科員對電腦還不甚熟悉，或者說自己根本沒有這個意識，更別談政府網上辦公，因些科技局各部門要真正實現電子政務網上辦公，還需要每個科員自身觀念的轉變。

2015年7月10日，我以個人分散實踐的形式到家鄉的黔江區鄰鄂鎮政府開始了為期一個月的實踐活動。雖然曾經在這里有過實踐經歷，但是卻沒有得到太多經驗，所以便懷著忐忑不一的心情向政府大樓走去。只想靠著自己的能力，信心滿滿，充滿希冀，盡量更多的接觸社會，長才干，開闊視野、、、、、、。

眾所周知，鄉鎮政府是最基層的國家行政機關，直接解決的是老百姓的實際問題，事務繁多，實際實在。在這段時間里，收獲了許多學習生活、學校中無法學到的東西。學到了許多生活常識、獨特的經驗、處事方法、工作流程等等。

魚得水、效益倍增，給工作極大的促進作用。當然，那得積累，循序漸進。

接下來便是在辦公室學習。首先是熟悉工作環境，空閑時看看歷年資料、各類黨報之類的，以便對一些大政方針和時事要聞都有一定的了解。我的工作也是同大家熟知的一樣：

一是幫助完成工作，像采集信息、錄入、編輯、排版、打印等。二是創造良好的工作環境，為領導提供相應的輔助。

三是為來訪群眾引導，熱情大方的給他們的所需提供服務。 四是接聽和撥打電話，完成上級交代的事項、匯報自己的工作等。

話更有意義、大理因金庸文化更是遠近聞名、、、、、、。因為學歷也可以說明一些問題。擁有這“敲門磚”能讓你給使自己擁有更多的機會，讓自己的能力、才干有更好的展現平臺，那才能真正的學有所成。社會和學校區別很大，學校通常是理論性的。實踐才是檢驗真理的唯一標準，因此理論聯系實際才可以真正地掌握，才能叫學到了。

在辦公室整理檔案、文件，公文的審核、收發，傳達信息、報告等工作，根據學到的理論覺得都不難，但當實際工作起來就會問題多多。若不多實踐學習，突發事件會使你不知所措，從中獲得的能力，那才叫做真本事。而且即使有能力，僅僅相信是金子總會發光的就大錯特錯了。當今社會，千里馬過剩，而伯樂卻相對短缺。因而要適時適當的展現自己，甚至推銷自己。領導有需要你便有必要展現自己的真才實學。我在他們需要時幫他們寫了一篇報告宣傳文，給了很多領導和同事的好印象并得到認可，也使我更受歡迎了。所以，我總是主動接受領導交代的公文寫作，利用這一機會向領導學習我交流意見。

無論在哪里，效率都是特別重要的，這也是考驗一個人能力的重要因素。能夠在最短的時間內出色的完成本職工作，那才叫效率，這也是我今后更應該注重的方面。所以，每當領導布臵的任務是，我總是積極的在有效時間內完成。而且在每日繁瑣的工作中，感受到工作方法重要，思想亦是同等重要的。自己要有主見、思路清晰，時刻保持靈活的思路，會提高工作效益、得到意外收獲。

在工作中特別要虛心謹慎，決不可心高氣傲。虛心請教也是一

門很深的學問。就像產業宣傳文一樣，本來是一天之內要寫好交給主任指導的，由于各種原因，他沒及時看，我也沒有檢查就交了。和主任討論時，他指出了一些不足，但我覺得自己在文中已體現了他說的，便談了許多觀點和看法，確切說是爭論。后來，自己在完善時發現，雖然自己是這樣想的，但未全面體現，使得我羞愧。還好，主任就是有領導的范兒和氣度，在他身上也學到很多氣質。使我明白，隨時隨地向資深的領導、同事學習尤為重要。好的工作環境，特別是和同事的關系，會決定你的生活態度，甚至影響你的生活性質。要多聆聽、多思考。說話講究方式、場合，注意分寸。待人接物要有方式方法，要大方得體、隨機應變。行事要低調，不要討人厭惡，要保持良好的人際關系。

和上次的工作差不多，以下就是實習期間的主要工作了。

1、實習期間的辦文工作。

是我知道這是學習的結果，并不值得驕傲。

2、實習期間的辦事工作。

基層的工作絕大都是針對現實狀況解決某個問題的，工作失誤會直接傷害到群眾的利益。因為部分村已經被劃入工業區，村民的房子被規劃成了道路，要拆遷。在勸導搬遷的工作中，鄉領導首先選取了房屋條件比較好的幾家人開展工作，作為突破口，給他們講道理，做工作。領導帶領我進行引導和聯絡工作。通過艱苦細致的說服工作，鄉親們在取得合理的賠償后同意搬遷。在這項工作中，鄉鎮領導抓住了解決問題的關鍵，通過典型的帶動作用，創造有利于開展工作的輿-論環境，有效的推進了搬遷工作的進行。這種工作思路和解決問題抓住關鍵、抓住主要矛盾的工作方法值得學習和揣摩。

3、實習期間的辦會工作。

辦會是秘書的又一項重要工作。因為在學校參與過晚會等活動的組織工作和實訓課程，對會議的籌備程序比較了解，我也得以參加了村委會換屆選舉的準備和會場工作。主要包括：第一，會議地點的選擇；第二，會場的布局選擇；第三，會場的布臵；第四，參會人員召集；第五，會中服務。選舉作為政治生活的一件大事，受到了村民的廣泛關注。因此必須保證選舉過程的公開公正和透明。為此我做了如下工作：

通過和村民的交流得到的信息，選舉的籌備會議中我向指導老師和領導建議嚴格選票發放程序（不許代領），監督選票填寫（不允許工作人員和候選人團隊代寫選票），投票、唱票過程監督。再次，關于會場布臵，除了桌椅、用具的擺放外，我們還在村委會內外粘貼了標語，在大院中懸掛了條幅，增添了選舉莊重熱烈的氣氛。由于做了周密的安排，加上現場全體會務人員的認真工作，選舉進行的很順利。在這次工作中雖然我不是作為主要負責人參加的，但是通過觀察我還是學到了不少東西，增強了動手能力。

4、實習期間的調研工作。

不調查就沒有發言權，在基層工作中更是如此。鄉政府作為基層政府單位要面對農村的繁瑣的工作，有其自身的特點，特別是在關系到群眾切身利益的問題上，更要本著維護農民利益，維護農村社會穩定的原則積極穩妥的開展工作。這就要求基層秘書人員深入到群眾中去，了解實際情況，發現問題，得到的第一手材料。對一些亟需解決的問題，應及時報請領導經批準后積極與有關部門協商解決。

昂揚的工作態度，所以在工作中要積極主動的為領導提供力所能及的服務和參謀輔助。這樣往往能夠把工作做的更好，取得更好的成績。但也要注意，積極工作不等于擅做主張。遇事要向領導請示，經過批準才能執行。積極端正的態度決定一切，決定秘書工作的成敗得失。在以后的學習和工作中我一定會吸取實習中得到經驗，更好的完成工作。

在此次實踐中，我對鄉政府的工作流程在上一次的實踐上有了進一步的了解。更多的學習了如何與各類人打交道、如何學習、如何思考、怎樣發掘發現問題并解決問題的能力。時間雖短，但正像我所接觸的一樣，民間組織、社會團體是聯系政府和社會的橋梁和紐帶，是理論聯系實際的多功能基地，是今后走出校園進社會提供鍛煉機會的好地方。在政府要做好工作是有難度的，事情多而雜，“辦人民滿意的政府”、打造服務型政府這類目標，給工作人員提出了更高要求。群眾多樣，因而要以時刻學習、與時俱進、提高隨機應變能力為己任，解決群眾各方面問題的同時要高效率地做好上級安排的各項任務。在上次的實踐經驗上，這次我得到的更多，與領導間的交流更接近更合理了，更加獲得了領導蒙的認可。這些都要切身體會后才知曉。就如同我對政府的態度一樣，現在真正明白他們是服務社會的，而不是愛“擺架子”的。對我今后的學習、生活和將來進入職場都將產生不可替代的影響。