培訓方案應結合實際情況和目標要求，合理確定培訓時間和地點。接下來，讓我們一起來看看一些優秀企業的培訓方案實例，以獲取更多的啟發和靈感。

行政執法培訓方案

為切實提高全縣行政執法人員法律素養和辦案能力，根據《縣綜合行政執法體制改革的實施意見》關于對全縣各鎮辦執法中隊執法人員進行法律知識培訓的要求，經研究，擬于近期舉辦行政執法人員培訓班。制定方案如下：

以黨的十九大精神為指導，按照黨的十九大報告關于“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法”的總體要求，以增強依法行政意識、提高執法能力、規范執法行為、提升服務水平為著力點，努力提高培訓質量和效果，全力推進綜合行政執法人員規范化建設。

2、國土資源領域經典案例解析。

4、關于處理拖欠農民工工資問題的幾點看法。

5、城市管理中的典型案例解析。

培訓時間：?。

培訓地點：?。

報到地點：?。

聯系人：xx（xx）。

局法制室及辦案室授課。

1、本次培訓費用由縣綜合行政執法局承擔，統一安排午餐；各執法中隊要嚴格按照通知要求組織參訓。

2、全體參訓人員應做到“四有”：既有學習安排，有學習資料，有學習記錄，有學習心得體會。要求每個人認真做好學習筆記，并聯系工作實際，開展學習討論活動。

3、參加培訓人員要統一著春秋常服扎領帶，按照要求到規定地點參加培訓學習。

全省農業綜合行政執法人員培訓方案03年

種業工作取得的成績，是我們全省上下共同努力的結果，實屬不易。當前，在全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化新征程上，我們要全面審視并加快解決全省種業發展面臨的突出短板弱項。目前來看，我省種業的突出短板弱項主要表現在以下幾個方面：一是育種創新能力有待進一步提升。主要體現在種質資源保護利用不足，白羽肉雞等部分核心種源依賴進口，良種聯合攻關機制尚不完善，多元化品種選育跟不上現代農業發展需求，突破性品種缺乏，缺乏針對赤霉病、黃曲霉毒素、稻飛虱等病蟲害的高抗性品種，科研生產“兩張皮”仍是瓶頸，“錢變成紙多、紙變成錢少”，研究成果轉化力度不夠。二是種業企業市場競爭力有待增強。我省種業企業多而不強，多數企業尚未成為技術創新主體，**%以上的種子企業沒有育種能力，或育種技術落后，后勁不足；種業企業的生產、加工、營銷和售后服務能力不強，品牌培育不夠，知名品牌少，特別是全國知名品牌少。三是種業監管服務能力仍需加強。爭取種業發展要素、營造種業發展環境的手段不夠新、力度不夠大，高素質專業化復合型管理隊伍培養不足，種業監管及技術支持體系還不強。少數地方存在種子管理機構不明確，職責不清，隊伍不穩定，經費不足，設施條件簡陋，監管手段落后，執法弱化的現象，給農業生產用種安全帶來隱患，也對我們嚴格履行種業監管職責產生不利影響。

上述短板弱項，是推進當前及今后一段時期全省現代種業發展的著力點和努力方向。下一步，要重點抓好以下5個方面的工作。

（一）進一步強化農業種質資源保護與利用。持續開展農業種質資源收集行動，重點加強珍惜、特有與地方特色品種資源收集與評估，對瀕危資源實施搶救性收集保護，做到應保盡保，確保資源不喪失。一是積極做好農業種質資源保護單位確定和資源登記工作。要按照有關實施方案的要求，組織做好國家級和省級農作物、畜禽、農業微生物種質資源保護單位確定和資源登記工作，確保在月底前完成，以后每年9月底前要完成此項工作。近期，種業管理處要每天開展調度，對重視程度不夠、工作不力的通報到位。二是全面完成農作物種質資源普查與收集行動任務。特別是今年有農作物種質資源普查與收集行動任務的市，要根據省農業農村廳、省農科院共同印發的《**省第三次全國農作物種質資源普查與收集行動2022年實施方案》，按照工作任務和時間節點，完成相關工作。三是做好《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》貫徹實施工作。4月29日，《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》公布，為規范畜禽種業管理提供了政策依據。各地要進一步全面摸清當地的列入《目錄》和《名錄》的品種分布、種群規模、生產性能、經營主體等情況，為畜禽種業規范管理、分類指導、精準施策打牢基礎。要主動與林業部門做好銜接，建立工作協調機制，制定工作方案，做好相關證件撤回注銷和檔案資料移交等銜接工作，確保特種畜禽管理不缺位、不斷檔。年底前，各地要向省農業農村廳反饋交接結果。

（二）進一步強化良種創新能力提升。一是深入推進良種聯合攻關。繼續組織水稻、小麥等作物和肉雞、瘦肉型豬良種聯合攻關。明年，我們將啟動石斛、西甜瓜的良種聯合攻關，各地要積極支持轄區內科研單位和種業企業參與攻關活動。今后，我們還將根據科研機構實力和工作進展情況，啟動其他特色品種或主導品種的聯合攻關。二是強化南繁科研基地建設。要按照統一規劃、統一建設、統一管理的建設思路進行謀劃，完善設施，完善功能。按照“分年度建設南繁基地”的原則，統籌田間工程、生活配套服務工程、信息安防工程建設，充分發揮南繁育種“加速器”作用。種子管理總站要積極引導支持入駐的科研單位和種子企業積極加強基地建設，實行動態管理，盡快發揮效益。同時，要積極爭取擴大南繁基地規模，更好地發揮基地作用。

（三）進一步強化良種保障供應工作。一是推廣優良品種。要準確把握國際國內“雙循環”的新形勢新要求，主動占領良種這個現代農業發展的前端，堅持不懈將我省優良品種融入到現代農業發展產業鏈之中。要主動融入農業農村工作大局，積極圍繞長三角綠色農產品生產加工供應示范基地建設、以水稻小麥為主的優質專用糧食生產，以及農產品加工“五個一”工程，生產適合的品種，保障供應。大力開展優質、高產、抗性強、綜合性狀優良品種展示示范，做好品種跟蹤評價與良種推介工作。對有嚴重缺陷的品種，及時啟動撤銷審定（登記）程序。建立健全畜禽良種繁育體系，實施遺傳改良計劃，加大良種繁育推廣力度，提升良種覆蓋率。二是打造優勢基地。要深入推動13個區域性良種繁育基地落實《**省區域性良種繁育基地發展規劃》和相關建設要求，鼓勵各地爭取國家種業產業園等項目支持，全面提升基地“四化”生產水平，引導基地集聚發展。皖北特別是亳州、宿州等地要圍繞小麥、大豆，皖南要圍繞茶葉產業集群開展國家種業產業園申報創建，**要重點扶持廬江郭河種子產業園建設。要繼續支持國家良種擴繁推廣基地建設，改善種公畜站基礎設施條件，擴大優質種群規模。三是落實種子儲備工作。繼續組織實施好國家和省級救災備荒種子儲備項目，落實儲備任務，加強儲備監管，強化用種需求調度，確保災年用種需要。有國儲救災備荒種子企業的市，要認真開展救災備荒種子核查，堅決杜絕簡單轉報企業報告的現象，并于12月15日前上報核查結果；同時，各地要同步對省儲救災備荒種子企業開展核查，并于明年元月底前上報核查結果。種業管理處也將適時開展抽查，對工作不力的進行通報，對出現數量不符、品種不符的，要依法依規追究責任。有條件的市、縣，可根據自身種植結構，建立地方儲備制度。

（四）進一步強化種業市場監管。一要厘清工作職責。各地要對照省里做法，認真學習經驗，進一步明確種業行政管理、技術推廣、市場監管和執法、畜禽良種監管等職責。二是嚴格日常檢查。要根據農業生產的特點，圍繞重點時段、重點企業、重點市場，認真制定監管方案，細化各階段工作任務，嚴格按照“雙隨機、一公開”要求，組織開展春秋季種子市場、種子生產基地和生產經營企業等檢查，注重既要抓市場生產經營主體，又要強化種子生產、經營和銷售全過程監管，更要從嚴規范種子標簽真實性、品種合法性等各個細節，將種業市場監管覆蓋到每個角落、每個環節，維護市場秩序。既要抓住重點作物、主導品種、重點區域，又要抓材料審查和現場審核，將監管延伸到種子、種苗、仔畜、雛禽等生產、銷售全過程，確保農業用種安全。三是嚴肅執法行為。各地要厘清日常監管和執法行為之間的關系，建立種子市場日常監管和種子執法的協調機制。要建立健全多部門跨區域聯合執法協作機制，針對涉及兩個以上省轄市的種子案件，以案件發生地來牽頭辦理案件。要嚴格依照法律法規，及時辦理上級部門轉辦案件，合理施用處罰條款，嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權等違法犯罪行為，強化植物新品種權保護。特別是要主動出擊、重點打擊制假售假等危害性大的違法行為。要依法依規處理好種業突發事件和各渠道信訪舉報，維護各方權益，化解社會矛盾。要強化行政問責，堅決杜絕不作為、亂作為等現象。要強化執法人員教育管理，堅持文明執法，堅決防止出現廉政問題。四是加強執法技術支撐。健全種子質量檢測體系，加大種子質量抽檢力度，全面推進審定、登記及特色作物品種常規檢測和品種真實性、轉基因成分檢測，推動種子質量認證工作，探索質量過程控制新模式，為執法活動提供強力支撐。積極探索種畜禽和蠶桑種市場監管新模式，進一步推進種畜禽和蠶桑種質量檢查。五是推進執法結果應用。各地要在依法依規的前提下，積極開展探索，對有嚴重違法犯罪行為、拒不執行處罰決定以及連續多次違法犯罪等生產經營主體，建立定期通報制度，并在政府采購、招標投標、扶持項目、資質申報和認定等活動中作出相應合規合理的限制。

（五）進一步強化種業隊伍建設和相關管理工作。一是加強隊伍建設。各地要進一步厘清種業管理職責，明確管理部門，充實種業管理人才隊伍，加強種業法律法規宣傳和技術培訓，提升種業管理水平。要落實全面從嚴治黨要求，扎緊制度“籠子”，樹牢風清氣正、尚德敬業的良好風氣，凝聚發展“正能量”。二是加強項目管理。要高質量實施“十四五”種業發展規劃，謀劃一批種業儲備項目。要按照項目管理權限，督促項目建設單位加快建設進度，按時更新進度信息，并及時組織項目驗收和績效評價工作。要強化省級專項資金監管，對資金使用不規范、管理不嚴格、任務落實不到位的，要及時組織整改，發揮投資效益。三是加強信息報送和宣傳。目前，我省種業宣傳工作還未能完全反映出種業工作所取得的成效。各地要根據廳統一部署，及時總結上報種業工作的好經驗、好做法。及時完成相關統計信息上報工作。要充分利用各類新聞媒體，宣傳種業領域法律法規、重要政策、重大活動，交流經驗做法，營造種業發展良好氛圍。種業管理處要及時轉發**等地的特色做法，引導各地相互學習借鑒。四是加大政策支持。現代種業發展是一項長期而又艱巨的系統工程，離不開必要的政策投入。近年來，省級層面出臺多個政策，爭取了部分資金，支持種業發展。各地也要結合實際，在種質資源保護利用、優良品種選育推廣、優勢基地建設以及企業發展等方面爭取優惠政策和資金支持，進一步補齊短板。要按照“親”“清”二字要求，既為種業企業做好熱情周到服務，更要嚴守各項紀律要求。

同志們，上述五項工作，既是破解目前種業發展存在問題的需要，也是我省現代種業未來發展的潛力和空間，同時也是農業農村部延伸績效管理和省政府目標考核既定事項。全省各級農業農村主管部門一定要強化責任擔當意識，拿出高標準、實舉措，堅持以釘釘子精神，久久為功，善作善成，為種業強省建設和農業農村現代化獻上一份種業人的精彩答卷。

行政執法人員培訓方案

第一條?為增強行政執法類公務員培訓的針對性、有效性、規范性，建設德才兼備的高素質專業化行政執法類公務員隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》和《干部教育培訓工作條例》、《行政執法類公務員管理規定（試行）》、《公務員培訓規定》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于對公安、司法行政、生態環境、住房城鄉建設（城市管理）、交通運輸、農業農村、文化和旅游、應急管理、海關、稅務、市場監管等機關行政執法類公務員進行的培訓。

第三條?行政執法類公務員培訓必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持突出政治標準，堅持分類分級、實戰實用，堅持嚴格管理、精準高效。

第四條?行政執法類公務員培訓要適應新時代全面依法治國需要，按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，以建設革命化、正規化、專業化、職業化的行政執法類公務員隊伍為目標，教育引導行政執法類公務員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記初心使命，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，嚴格規范公正文明執法，不斷提高行政執法能力水平和行政執法效能。

第五條?中央公務員主管部門負責全國行政執法類公務員培訓的宏觀指導。

中央和國家機關有關部門按照職責分工，負責研究制定本行業本系統行政執法類公務員的能力素質標準、執法行為規范、培訓辦法和規劃、培訓結果考核和運用制度等，指導本行業本系統行政執法類公務員培訓工作，建立行政執法類公務員標準化制度化培訓機制，開展示范培訓。

地方各級公務員主管部門應當按照分類培訓的要求，推進本地區行政執法類公務員培訓工作。

地方有關部門、行政執法類公務員所在機關分別負責組織實施本地區本行業、本機關行政執法類公務員培訓工作。

第六條?行政執法類公務員培訓內容應當注重增強時代性、針對性和實用性，重點抓好思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準、廉政警示教育等培訓。

思想政治素質培訓應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容，突出習近平法治思想、總體國家安全觀，加強中國特色社會主義法治理論，理想信念宗旨，政治紀律和政治規矩，黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等教育。

業務工作能力培訓應當包括掌握憲法和法律法規以及有關專業知識，嚴格遵守執法程序，培養法律邏輯和法治思維，提升法律政策運用能力、防控風險能力、應急處突能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力和有關執法技能，強化心理和體能素質等內容。根據綜合執法需要，做到干什么學什么、缺什么補什么。

職業道德水準培訓應當包括堅持以人民為中心的根本立場，踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，遵守執法行為準則，責任意識、擔當精神、斗爭精神等內容。

廉政警示教育培訓應當包括廉潔自律、執法紀律規矩、執法監督，執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為典型案例等內容。

第七條?加強行政執法類公務員培訓工作統籌，嚴格落實公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓有關規定，做好與行政執法資格培訓的銜接。

行政執法類公務員初任培訓重在夯實基礎，應當適應新身份、新崗位的要求，突出政治訓練和行政執法基本知識、常用技能培訓。

行政執法類公務員任職培訓重在提高站位，應當適應抓執法工作、帶執法隊伍的要求，突出政治能力、領導能力、決策能力、執行能力、依法辦事能力、現場控制能力和風險防控能力訓練。

行政執法類公務員專門業務培訓重在規范履職，應當適應專業化、專門化、精細化要求，嚴格按照行業標準，突出專業知識、專業能力、專業精神、專業作風訓練。

行政執法類公務員在職培訓重在及時跟進，應當適應新形勢、新任務、新要求，突出新理念、新思想、新戰略、新規定、新知識、新技能訓練。

第八條?行政執法類公務員培訓以脫產培訓、崗位實訓為主，采取集中輪訓、專題培訓、在線學習等方式，充分發揮網絡培訓優勢，鼓勵在職自學。根據多部門聯合執法需要可開展聯合培訓。

突出行政執法類公務員培訓特色，實行教、學、練、戰一體化培訓模式，開展大練兵、大比武、大競賽，靈活運用講授式、研討式、模擬式、體驗式等方法，強化案例教學、現場教學和崗位練兵，增強培訓的吸引力、感染力和有效性。

第九條?行政執法類公務員培訓應當堅持從嚴管理，嚴肅政治紀律、課堂紀律、保密紀律、廉潔紀律等，嚴格過程管理和學員管理，加強風險防范，確保培訓安全。

第十條?開展行政執法類公務員培訓考核，可以采取學分制、筆試、答辯、模擬操作等方式，重點考核實際執法能力。

培訓考核結果作為上崗、任職、晉升等的依據之一，由所在機關按有關規定記錄并存入干部人事檔案。未按規定參加培訓或者考核不合格的，按有關規定處理。

第十一條?加強行政執法類公務員培訓相關培訓機構（基地）、師資隊伍、課程體系、教材體系建設，提高標準化水平。

中央和地方有關部門負責建立并動態調整本行業本系統行政執法類公務員培訓機構（基地）名單，指導加強行政執法教學特色基地建設，指導培訓機構（基地）緊扣主責主業，突出行業特色，深化教學改革，加強規范管理，強化場所、設施、裝備、器材等支撐保障，優化考核評估，提高培訓質量。

中央和地方有關部門、有關培訓機構（基地）應當加強行政執法類公務員培訓師資隊伍建設，注重選聘政治素質高、法治觀念強、法治素養深厚、執法經驗豐富、授課效果好的教師教官、領導干部、專家學者、先進模范、業務骨干充實師資隊伍；根據需要組織開發特色培訓課程，完善培訓課程體系，及時更新課程內容，建立并及時更新本行業本系統行政執法類公務員應知應會法律法規和專業技能清單，統籌建好用好網絡學習平臺；加強行政執法類公務員培訓教材體系建設，組織編寫不同科目培訓大綱。

行政執法類公務員培訓所需經費按規定列入財政預算。各級有關部門應當結合實際編制行政執法類公務員培訓經費預算，嚴格落實培訓經費管理有關規定。

第十二條?中央和地方有關部門定期對本行業本系統行政執法類公務員培訓工作進行評估，評估結果及時反饋同級公務員主管部門，作為改進完善行政執法類公務員培訓工作的重要依據。

第十三條?參照公務員法管理的機關（單位）中從事行政執法工作的工作人員的培訓，參照本辦法執行。

第十四條?本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十五條?本辦法自發布之日起施行。

全省農業綜合行政執法人員培訓方案03年

把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在全省人大農業和農村工作座談會上的致辭發言，希望大家喜歡。

同志們：

每年召開全省人大農業和農村工作座談會，既是全省人大農委系統一直堅持的一個傳統，也是出于提高認識、相互學習、加強聯動的工作需要。昨天，大家學習考察了xx市xx區的美麗鄉村、農業產業示范園、農村一二三產業融合發展等項目。剛才，xx主任通報了過去一年省人大常委會農業農村工作的主要情況和新一年的重點工作安排，各市交流了各自工作中的創新亮點和務實舉措，講得很精要、很精彩，聽了之后很受啟發。其他市的書面交流材料，也都體現了特色、彰顯了成績，值得大家學習借鑒。

此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農村工作會議和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，認真落實省委關于貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神的部署要求，深刻把握黨中央和省委對于“三農”工作的最新決策部署，總結交流過去一年各地工作亮點和特色經驗，研究謀劃今年全省人大農業和農村工作。今年是“十四五”規劃開局之年，是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里，我們不僅要總結好去年的工作，謀劃好今年的安排，更重要的是要銜接好換屆期間的農業農村工作。特別是要圍繞鄉村振興戰略實施，系統謀劃立法、監督等工作重點。下面，根據省人大常委會黨組對今年工作的總體安排，就做好全省人大農委系統工作，和大家交流三點意見。

一、在學深悟透上下功夫，始終堅持正確政治方向。

習近平總書記強調：黨領導人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農業農村工作者，要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現在具體行動中，深刻把握“全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”的時代判斷，充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為“重中之重”，對新思想、新理念要學深悟透;對新要求、新部署要狠抓落實，在人大工作中更多體現出責任、擔當和使命。

(一)要學深悟透堅持黨的領導新要求。

習近平總書記強調：把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分認識做好“三農”工作對于黨和人民事業發展的重要性，不斷提高政治判斷力，全面深刻地認識到穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”，也是應對風險挑戰的回旋余地和特殊優勢，更是構建新發展格局的關鍵因素;不斷提高政治領悟力，深刻理解黨中央和省委對于“三農”工作的最新部署精神，經常對標對表，重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告，確保方向不偏、靶向精準;不斷提高政治執行力，堅持把問題導向貫穿工作始終，敢于直面問題、推動解決問題，堅持依法履責、依法盡責，確保知責于心、擔責于身、履責于行，不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規的全面有效實施。

(二)要學深悟透貫徹新發展理念新要求。

今年1月底，習近平總書記在中央政治局集體學習時強調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，是經濟社會發展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責，在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實，抓住“三農”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新發展理念融入到推進鄉村振興戰略深入實施的各方面和全過程，切實推動解決影響農業農村現代化的突出問題，切實推動解決影響人民群眾生產生活的突出問題。關鍵還是要找準問題，因地制宜，推進政府及有關部門出臺有針對性的政策措施，同時，要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監督。

(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。

黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。當前我國農業農村基礎差、底子薄、發展滯后的狀況尚未根本改變，實現共同富裕最明顯的短板仍然在“三農”，現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業農村。人大農業和農村工作要始終堅持以人民為中心的發展理念，在推動鄉村振興中，把“農民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準，把滿足人民對美好生活的新期待作為出發點和落腳點，高度關注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農業新型經營主體培育、農村勞動力就業、農業產業融合發展、農村公共服務保障等重點內容。

(四)要學深悟透堅持系統觀念新要求。

面對百年未有之大變局，黨中央提出了構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這是全面、辯證、系統看待我國當前經濟發展形勢而作出的重要決策。“三農”工作也要深度融入到新發展格局中，堅持系統思維，既要重視糧食安全問題，推進高標準農田建設，也要大力實施農業結構調整，滿足國內大循環的市場需求;既要立足農業現代化，加快推進農村一二三產業融合發展，也要加強農村生態文明建設，持續提升農村人居環境;既要注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，關注農村思想文化建設，也要積極推進城鄉融合發展，促進鄉村有效治理。

(五)要學深悟透開啟全面建設社會主義現代化國家新征程新要求。

今年是建黨100周年，也是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是一個具有重要意義的節點之年。我們要充分認識到農業農村現代化是全面建設社會主義現代化國家的一項重要內容，鄉村振興戰略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。為此，要把推進鄉村振興戰略的深入實施作為人大農業和農村工作的“重中之重”，保持戰略定力，瞄準階段目標，綜合發揮高質量立法的保障作用、持續監督的促進作用、廣大代表的參與作用，用實際行動將鄉村振興規劃變成現實圖景。

(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。

在省十三屆人大常委會第十九次會議上，xx書記強調：人大及其常委會要對標習近平總書記賦予xx的新定位提升人大工作質效，把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引，始終堅持“為全國發展探路”的不懈追求，著力打造新時代人大工作創新發展的xx樣板。人大農業和農村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動，按照“走在前列”來衡量、來檢驗，深入思考和謀劃應該有什么樣的標準、應該發揮怎樣的作用以及應該重點要做些什么，在各地人大工作中要有所創新，在同級人大中要有所作為，全力推動習近平總書記視察xx重要講話指示精神在人大農業和農村工作中的深入踐行。

二、在發揮作用上下功夫，推動各項工作落地見效。

去年底，黨中央召開了全面依法治國工作會議，確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監督等職責，在全面依法治國中發揮著重要職能作用。全省人大農委系統要學習貫徹好習近平法治思想，善于運用法治思維和法治方式開展工作，立足法定職責，增強依法履職的行動自覺。

(一)發揮立法保障作用。

地方立法主要有三項功能，一是實施性功能：促進國家法律在本地區的貫徹實施;二是補充性功能：對解決好地區性問題作出補充規定;三是探索性功能：一些創制性立法可以為國家立法探路。今年，省人大常委會農委牽頭三項立法任務：洪澤湖保護條例作為正式立法項目，長江岸線保護條例和鄉村振興促進條例作為預備立法項目。其中，鄉村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉村振興戰略而言，具有重要的引領性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發，積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作，在“不抵觸”的前提下，提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議，同時，主動對接國家鄉村振興促進法和省級條例，加強政策研究，立足本地實際，在創制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小，關鍵在于立法質量的高低，要以高質量立法為目標，強化人大對立法工作的主導，做到全程參與、全面調研，在法規條例中充分反映各方利益訴求，確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

(二)發揮監督促進作用。

監督權是五級人大的共有職權，在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經常。要統籌考慮，安排好監督項目，一是要圍繞法律法規貫徹實施開展監督，二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監督，三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監督。要通過正確有效的監督，推動中央和省委的決策部署、涉農法律法規以及事關農民群眾切身利益的工作落地落實。今年，省人大常委會將上下聯動開展鄉村振興戰略實施情況工作評議，對漁業法和省漁業管理條例進行執法檢查。在2018年專題詢問的基礎上開展工作評議體現了省人大常委會黨組對于“三農”工作的高度重視，希望各地能夠準確把握聯動的內涵，把此次評議作為全面檢視各地實施鄉村振興戰略總體情況的契機，不僅要客觀地展現成績和問題，便于從省級層面進行統籌，不斷完善制度框架和政策體系，還要創新辦法，進一步拓展評議的廣度和深度，讓更多代表和群眾參與進來，把問題說深說透、把建議落細落實;準確把握監督的實質，提高站位、準確定位、工作到位，把推動高質量發展和解決實際問題，特別是基層反映的突出問題，作為重要目標，對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題，要發揚釘釘子精神，通過部門走訪、重點建議督辦等形式，持續跟蹤監督，切實推動相關部門拿出務實舉措，將監督延伸到工作落實環節。

(三)發揮代表主體作用。

人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的基礎和主體，涉農人大代表更是扎根基層的“三農”工作先進典型，發揮好代表的作用，對于做好人大農業和農村工作而言，會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯系，始終牢記“代表機關”的定位，不斷推進與代表的常態化聯系，既要密切與專業代表小組代表的聯系，經常通報情況、主動向他們請教，又要拓展聯系面，不斷擴充代表“聯系群”，充分發揮代表在法規審議、監督檢查中的專業所長和基層經驗。要優化對代表的服務，結合各地鄉村振興戰略實施情況，可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調研、學習優秀議案建議，并為代表提好議案建議提供必要的選題、調研、查閱資料等服務保障，引導代表提出更具針對性的議案建議，提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與，不僅要更多地邀請涉農代表列席會議、交流座談，對于常委會確定的一些重點議題，還要有針對性地邀請相關代表參與其中，同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度，鼓勵涉農代表更多地參與到鄉村振興的實踐中。

(四)發揮基層示范作用。

創新的活力來自基層，剛才大家介紹的各地人大工作中的經驗做法，體現了基層首創精神。要在堅持制度自信的基礎上，繼續創新理念、創新思路、創新方法、創新機制，作出示范。一方面要堅持創新實踐，全省人大農委系統要圍繞推動鄉村全面振興，勇于多走幾步、走深一層，不斷探索人大履職新機制新方式。在內容上，要做到“上接天線”、“下接地氣”，把中央和省委、市委的要求與基層的現實需要有效銜接起來;在方法上，要做到“上下聯動”、“左右協同”，發揮整體聯動的優勢，相互學習、彼此借鑒，增強立法和監督的實效性;在思路上，要做到“前后銜接”、“系統集成”，在總體謀劃的基礎上，堅持不懈抓好重點工作，持續推進解決一些重點問題。另一方面要總結基層經驗，既要把基層人大在立法、監督、代表工作等方面的創新經驗，基層在推進鄉村振興過程中的先進做法，基層代表深入實踐、依法履職的務實精神總結好、推廣好，還可以嘗試做好“命題作文”，鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試，做出樣板。比如，省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制，其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農村民生實事工作落實中去。

三、在調查研究上下功夫，不斷提高工作能力水平。

習近平總書記指出：調查研究是謀事之基、成事之道。調查研究也是人大工作的一項重要內容，全省人大農委系統要不斷拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，既要防止調研內容過于寬泛，從而導致顧此失彼，事事都做不好、件件都管不了;也要大興務實之風，避免“蜻蜓點水”式的調研，要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎上，采取“解剖麻雀”的方式，調查出基層實情，研究出務實建議。

(一)緊扣中央省委決策部署開展調查研究。

黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會，對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出了總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。要把好方向關，圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調研，比如：如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農副產品有效供給、如何夯實現代農業發展基礎、如何健全城鄉融合發展體制機制等等;要把好內容關，圍繞中央、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調研，聚焦高標準農田建設、農田水利設施建設、農業機械化發展、農業面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作，找準短板弱項，深入檢視問題，提出建設性解決方案;要把好認識關，圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關注開展調研，“三農”工作根在基層，要科學行使好重大事項決定權，及時把中央和省委決策部署轉化為人民群眾的共同意志，廣泛凝聚社會共識，同時，利用執法檢查、普法教育等機會，加強方針政策、法律規范等的宣傳，夯實鄉村振興的群眾基礎。

(二)緊扣改善農民生活品質開展調查研究。

堅持以人民為中心的發展思想，回應人民群眾新期待，讓農民在鄉村振興中感受更多獲得感、幸福感，是全省人大農委系統依法履職的重要原則。要持續關注民生改善，積極推動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，把產業發展與農民就業結合起來，把住房條件改善與公共服務優化結合起來，把城鄉融合發展與經濟社會發展結合起來，著力推進解決好鄉村教育、養老、醫療、住房等問題，讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續關注農民增收，圍繞我省部署的農民收入十年倍增計劃，立足本地產業發展現狀，推動探索與鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、電子商務等新業態融合的有效路徑，推進新型農業經營主體培育，切實讓農民更多參與到產業發展中來，切實讓農民在產業提升中獲得收益。要持續關注社會治理，在推進農村改革上要保持“穩慎”的態度，確保農民的合法權益始終不受侵害，同時要重視鄉村基層組織建設、集體經濟發展、人才引進培養、村居合并重組等現實問題，發揮人大調研的參謀助手作用，為推進鄉村治理體系和治理能力現代化提供智力支持。

(三)緊扣全面推進鄉村振興開展調查研究。

過去的幾年，各地圍繞鄉村振興進行了積極的探索，取得了一些成效，我省全面推進鄉村振興有了一定的基礎。各地人大圍繞鄉村振興戰略實施組織了專題詢問，開展了代表視察，進行了一些調查研究，有力推動了相關政策落地和問題解決。立足新發展階段，要圍繞“全面”開展調查研究。系統全面分析本地區推進鄉村振興的基本現狀，厘清各自的發展優勢和存在的短板弱項，廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉村振興的新期待，著眼“四化同步”推進，瞄準產業、人才、文化、生態、組織全面振興開展相關立法、監督和調研工作。要圍繞“落實”開展調查研究。全面梳理鄉村振興戰略實施現有政策措施，按照農業農村優先發展的要求，聚焦農村土地、金融、集體產權、經營體系等重點領域，分析鄉村產業發展面臨的用地難、貸款難等問題，在土地出讓收益用于農業農村、新增建設用地指標用于農業農村等政策落地上提出可行性意見建議，推動各地不斷完善鄉村振興的體制機制和政策體系，激活鄉村發展的要素、主體和市場。

(四)緊扣基層代表議案建議開展調查研究。

今年省人代會上，涉農的代表建議有100多條，數量多、內容實，反映出代表對于農業和農村工作的普遍關注。全省人大農委系統要以高度負責的態度對待代表所提的意見建議，不僅要督辦好重點建議，還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作，認真回應代表訴求。要注重辦理的過程，面對面了解代表提出意見建議的緣由，突出代表所提內容的關鍵問題，督促相關部門及時予以針對性的回復，共同探討改進提高相關工作的具體措施，讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果，對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度，力求意見建議辦出實際成效，防止用一般性工作回復代替建議答復、用協商滿意代替建議落實，讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉化，發揮好《代表之聲》的直通車作用，對重要的代表意見建議加強調研論證，爭取將其轉化為政策文件的具體舉措、法律法規的制度設計、工作推進的重點環節，讓代表履職更有責任感、成就感。

同志們，人勤春來早，奮進正當時。大變局下開啟的新征程，必將是又一個偉大的奮斗過程，全省人大農委系統要緊扣全面推進鄉村振興的主題，緊密聯系本地實際，堅持問題導向、效果導向，高質量做好立法、監督、代表等各項工作，切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務，不斷開創全省人大農業和農村工作新局面，為加快農業農村現代化作出應有貢獻!

全省農業綜合行政執法人員培訓方案03年

近年來，全省種業系統團結協助，堅持新發展理念，主動適應農業供給側結構性，持續種業創新發展，強化供種保障，優化發展環境，取得良好成績，為“十四五”乃至更長時期做好現代種業發展工作和開啟農業農村現代化進程奠定了較為堅實的基礎。主要表現在：

（一）農業種質資源保護與利用工作不斷推進。組織開展了第三次全國農作物種質資源普查收集行動工作，xx年，首批**個普查縣和*個系統調查縣已全面完成普查和征集任務。**楊三寨神韭菜、“紅燈籠”辣椒、金寨小黃姜等一批古老、珍稀的特有資源、農家品種被發掘出來。xx年，我省其他**個縣普查與收集行動已全面啟動實施。目前全省保存種質資源約*萬份，入國家種質庫（圃）資源****份。其中不乏重要的地方特色資源，如水稻抗稻瘟病的“雞爪秈”、小麥抗干熱風的“西南成”，以及野生大豆、矮敗小麥資源等。我省畜禽遺傳資源保護的豬、牛、羊、驢、兔、禽、蜂等*大類**個品種，其中，**白鵝、淮豬、安慶六白豬、皖南黑豬和中蜂等*個畜禽品種被列入國家級保護名錄。全省保存肥效、環境、生防、飼用、食（藥）用等農業微生物菌種****余株（系）。建立了野生大豆等農業原生境保護點**個，畜禽遺傳資源保種場**個，實施了中原山地特色種質資源圃等一批種質資源保護項目，資源保存條件優化，保護體系初步構建。利用種質資源創制的新安s、荃9311a成為國內雜交水稻兩大優勢不育系，全國配組品種近百個，通過審定品種**多個，推廣面積近億畝；利用地方特色資源培育的**苔干菜、**紫云英遠銷日本、韓國等地；利用地方畜禽遺傳資源，先后培育畜禽品種配套系*個。**石斛、**白鵝等一批特色資源和地方品種已經形成品牌化效益，出現產業集群，資源開發利用取得新突破。

（二）種業創新能力不斷升級。組織開展良種重大科研聯合攻關，創新品種試驗體系，修訂品種審定標準，對品種施行多元化評價，引導良種選育轉向高產穩產、高抗廣適、優質綠色和專用特用，育種成果不斷涌現，近五年共審定水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等主要農作物品種***個。但辯證來看，我省主要農作物品種存在太多太雜現象，特別是主導品種還不過硬，還需要在種業市場監管、良種推廣等方面做大量工作，才能保證國家糧食安全，保證農民利益不受損失。兩優688、皖稻153、徽兩優996等一批高產優質、廣適多抗的新品種，成為大田生產上主導品種。成功培育了**個省級、*個國家級畜禽新品種（配套系），畜禽種業自主創新實現重大突破。

（三）供種保障水平不斷提高。建立農作物良種生產基地***萬畝，認定了**個區域性良種繁育基地，年產各類農作物良種*億公斤，良繁面積和制種總量占全國的**%和**%，不僅滿足省內需求，還向國內外市場供應良種**億公斤，成為全國種子出口第一大省。xx年，大力實施農作物品種展示示范，全省主要農作物良種實現一次更新換代，農作物良種覆蓋率達**%。近年來，新（改）建種公畜站*個，培育了良種繁育一體化種畜禽企業*個、國家核心育種場*家，全省現有家禽原種場**個、祖代場**家、父母代場**家，豬、牛良種覆蓋率也分別提高了**%和**%，畜禽良種繁育體系更加健全。

（四）種業企業綜合實力穩步增強。全省農作物種子持證企業***家，其中，農業農村部核發全國育繁推一體化企業**家，省級核發企業**家，實現種子銷售收入**億元。全省現有在上市企業*家。涌現出**荃銀高科、**豐樂種業、**隆平、**華成、**國豪等一批在國內具有較大影響力和競爭力的種業企業。xx青弋江、**江淮園藝等種業企業在其主營特色作物的研發上已形成品牌效應。全省種畜禽企業達***家，其中省級發證企業**家，擁有省級家禽類無公害農產品***個、綠色食品**個、地理標志**個，風達蛋雞入選**綠色食品**強，吳山貢鵝、強英肉鴨等多家企業打響了“皖”字品牌。

（五）種業監管服務能力進一步增強。建成國家及省級農作物品種區試站**個和抗性試驗站、新品種保護測試中心各*個，全省持證種子質量檢驗機構達到**家，建立了完善的農作物品種審定試驗和種子質量監督檢驗體系。在農作物和畜禽種業市場監管上，嚴厲打擊無證經營、制假售假、套牌侵權等違法違規行為，加大聯合執法檢查力度，強化案件查處效率，種子市場環境明顯改善。xx年，我省出動執法人員*萬多人次，檢查種子市場****多個次、經營網點近*萬個次、企業***余家。創新畜禽遺傳資源管理的體制和機制，確立了“三方協議保種”等制度和方法。

這些成績的取得，都是在座各位近些年來辛苦工作、默默耕耘的結果，我代表廳黨組對各位表示感謝和祝賀。

行政執法人員培訓方案

云南無量山自然保護區南澗管理局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領導下，以科學發展觀為統領，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大和各級林業工作會議精神，按照年初人代會和縣委十屆三次全會要求，結合保護區工作實際，扎實抓好各項工作的落實，全縣自然保護區管理與建設工作穩步推進。

（一）自然保護區建設管理工作。

1、加強學習，提高隊伍素質。為加強職工隊伍建設，結合學習型機關建設，年初，我局組織全局干部職工和基層站所護林員舉辦森林防火及護林員資源管護培訓班，學習黨的十八大精神，加強林業廉政風險防控能力建設，提高森林管護隊伍整體素質，增強各站所森林火災應急處置能力和資源管護能力。1月上旬，邀請昆明動物研究所研究員蔣學龍到保護區實地培訓指導，對科研監測人員進行系統的監測技能培訓，并就保護區重點保護資源進行了拉網式的排查監測。2013年，我局先后安排干部職工參加省林業廳舉辦的全國自然保護區和森林公園網站群建設培訓、自然保護區與國家公園巡護監測培訓、自然保護區和森林公園解說系統培訓、創建省級環境教育基地培訓、州人民政府舉辦的行政執法培訓、州林業局舉辦的編制國家風景資源保護目錄培訓、縣人民政府舉辦的2013年森林防火培訓和電子政務協同辦公系統培訓等，進一步提高干部職工的思想理論水平和業務技能。

2、加大力度，宣傳無量山自然保護區。一是充分利用報刊、雜志、電視等多種媒體，多渠道宣傳無量山自然保護區，全年共出簡報20期，在各級媒體上報道宣傳87條，其中媒體報道7條，省級媒體報道10條。二是采取在保護區主要道路沿線書寫保護自然資源、愛護野生動物等宣傳標語、栽植永久性宣傳牌和活動式宣傳牌、懸掛布標、放發宣傳標語等方式多渠道宣傳生物多樣性保護工作。三是發放400冊掛歷、5000份宣傳手冊、21000份年歷和20000本中小學生作業本，宣傳自然保護區豐富的動植物資源和保護區建設管理成果。四是通過開展生物多樣性知識宣傳進校園、小學生萬人簽名、救助放歸野生動物等活動，倡導全社會支持、關愛野生動物保護工作。五是做好信息公開網站建設和陽光政府四項制度的網上發布工作,及時更新和發布動態信息和重點工作通報。同時積極參與全國自然保護區和森林公園網站群建設工作，目前已在中國森林旅游網和中國林業網開通南澗無量山保護區子網站，中國森林公園網南澗靈寶山子網站建設已將于近日開通，利用網絡平臺加強自然保護區宣傳。

3、加強林業行政執法，依法管理保護區資源。一年來，我局嚴格按照《中華人民共和國自然保護條例》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《云南省自然保護區管理條例》等法律法規，加強無量山自然保護區林業行政執法，配合森林公安，對在保護區內的違法砍伐、放牧、采石等活動進行打擊，依法管理保護區資源。鳳凰山鳥類環志期間，我局與南澗林公安聯合開展專項整治行動，堅持每天奔赴鳳凰山公開巡邏巡查防控，加大對破壞鳥類資源違法犯罪行為的打擊查處力度，制止偷捕盜獵野生候鳥違法行為，取得了明顯成效。

4、嚴防死守，抓實保護區森林防火工作。我縣的森林防火期為每年12月1日至次年6月15日，其中3月1日至4月30日為森林防火戒嚴期。作為重點林區的無量山自然保護區森林防火形勢嚴峻，保護區管理局認真執行“預防為主、積極消滅”的方針，確立“隱患險于明火、防范勝于撲救、責任重于泰山”的指導思想，認真做好森林防火工作。一是加強森林防火宣傳教育，將宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線。充分利用各種宣傳媒體，采用書寫標語，張貼通告，發放宣傳冊等方式加強對高火險區、周邊村莊、入山人員的重點宣傳，確保宣傳實效，把森林防火宣傳工作做到村組，做到戶，做到人，不留盲區，不留死角。充分提高廣大群眾的防火意識。二是分片包干、責任到人，逐級簽訂防火責任狀。護林防火工作實行行政首長責任制，劃片包干，責任到人。縣林業局森林防火指揮長與保護區管理局局長簽訂防火責任狀，保護區管理局局長與保護區管理站站長簽訂防火責任狀，保護區管理站站長與聘請的護林員簽訂防火責任狀，護林員與各轄區癡、聾、憨、啞、精神病人“五種人”的監護人簽定護林防火責任書，把轄區劃片包干，責任到人，做到層層抓落實，使森林防火工作責任到人。三是科學制定《南澗無量山自然保護區森林防火應急預案》、《云南無量山自然保護區南澗管理局靈寶山森林公園森林防火預案》和《云南無量山自然保護區漫害山國有林區森林防火應急預案》，按照預案分工，各負其責，各司其職，在高火險期內時刻保持高度警惕，確保一旦出現火警火情，森林火災撲救預案能迅速有效啟動，將火災控制在最小范圍，將損失降低在最小程度。四是成立森林消防應急專業撲火隊，建立健全森林防火隊伍。成立了由30人組成的森林火災撲火專業隊進駐鳳凰山開展森林防火工作。同時成立由50人組成的森林火災撲火應急隊，聘請21名臨時護林員，在保護區重點防火區域進行巡查，在主要入山道口設卡檢查登記，嚴禁火種火源入山。五是發揮防火設施效能。充分利用自然保護區瞭望臺、望遠鏡、對講機、gps全球定位儀等現代科技手段，全方位、24小時對全區嚴密觀測、監視、巡護，出現火警迅速反應、處置。在高火險期，做到各種防火器材齊備完好，風力滅火機備足燃料，防火車輛明確，嚴陣以待，出現情況隨即啟用。六是嚴格領導帶班、工作人員值班的24小時帶班、值班制度。防火期間，保護區管理局、下屬各站所堅持24小時帶班、值班制度，要求全局干部職工必須保證24小時通訊暢通，有事外出須向帶班領導匯報。通過全局干部職工的努力，保護區范圍內全年無火情發生。

5、加強巡護監測管理，嚴格巡護監測考核。為進一步規范護林員日常管理，調動護林員工作積極性，提升保護區實際管護水平。1月初，我局制定出臺了《云南無量山自然保護區南澗管理局護林員管理暫行辦法》，明確護林員日常巡護實行gps信息化管理，每個巡護轄區配備一個gps，站所按月收集保存護林員巡護記錄和gps信息數據，及時掌握護林員管護效果并以此作為考核依據，管理局不定期進行抽查。同時，在去年推行試點護林員實行gps量化管理取得初步成效的基礎上，今年1月開始擴大gps管理試點范圍，由去年的4個護林員擴大到7個護林員，實行試點化管理的護林員每人配發一個gps等巡護裝備。在巡護過程中嚴格按照試點所覆蓋的轄區實行gps巡護，跟蹤護林員的巡護全過程，下月初將上月的巡護路線通過gps導入電腦，檢查護林員的巡護時間、巡護路線，每月根據gps有效巡護記錄和林區治安巡護績效進行考核，并依據考核結果發放本月工資。6月下旬，由管理局副局長牽頭，資源保護與社區共管股、科研所、自然保護區派出所、各管理站、所參與，對試點護林員進行了中期考核評估，總結管理試點護林員在管護工作的經驗和不足，為今后的管護和資源監測工作提供科學決策依據。

6、構建保護區野生動植物監測體系，積極做好鳳凰山秋季候鳥環志、候鳥遷徙通道保護、疫源疫病監測上報和標本采集工作。建立固定監測樣線8條、監測樣地10塊，定期對無量山自然保護區珍稀瀕危野生動植物進行動態監測。搞好野生動物疫源疫病監測工作，利用網絡直報系統，實行零報告制度，發現問題及時上報處理。5月底，省林業廳和省衛生廳聯合發文，為做好h7n9禽流感病毒溯源標本采集工作，要求無量山野生動物疫源疫病監測站完成100只野生鳥類h7n9禽流感病毒溯源工作標本采集任務。我局及時向縣人民政府分管領導作了匯報，在縣疾控中心和縣畜牧獸醫局支持下，結合實際制定了《云南無量山自然保護區南澗管理局云南南澗陸生野生動物疫源疫病監測站野生動物h7n9禽流感病毒溯源排查工作方案》，并按照方案嚴格組織實施了標本采集和送檢工作，圓滿寫成了采集任務，得到了省林業廳和省疾控中心的肯定。9月初，鳳凰山秋季候鳥環志工作正式啟動，計劃環志候鳥3000只，目前工作進展順利。

7、國家林業局對無量山自然保護區中央預算內投資管理使用情況進行稽查。3月15日至17日，由國家林業局林業基金管理總站相關人員一行3人組成的稽查組到我縣對無量山自然保護區中央預算內投資管理使用情況進行專項稽查。采取聽取相關情況匯報、查看建設檔案、審查財務帳目、深入項目建設實地查看等方式，重點對無量山自然保護區（南澗段）二期工程建設項目和能力建設項目涉及的保護管理工程、科研宣教工程、基礎設施建設工程、鳥類類環志及疫源疫病監測工程、科普宣傳及公眾意識教育工程、動植物監測工程、綜合管理計劃的編制等項目工程的資金管理使用情況、項目建設情況、項目建設成果情況進行認真細致的稽查，對項目建設取得的成績給予了肯定，同時也對稽查中發現的問題提出了整改要求和建議。

8、南澗鳳凰山候鳥遷徙通道創建省級環境教育基地工作獲省檢查組肯定。10月17號，由云南省綠色系列創建領導小組辦公室3名專家組成的檢查組到我縣通過仔細地聽、看、查、問后，對我縣鳳凰山候鳥遷徙通道創建省級環境教育基地工作開展情況給予了充分肯定。認為南澗鳳凰山候鳥遷徙通道創建省級環境教育基地工作領導重視，管理嚴謹，工作認真扎實，成效顯著，充分發揮了基地獨有的資源優勢向公眾進行宣傳教育。通過開展不同層次、不同規模、不同內容的講座、培訓和夏令營等活動，不僅宣傳展示了基地“百鳥朝鳳”的特色，也為公眾特別是鳥類專家和廣大青少年提供了生動直觀、特色鮮明、功能多樣的宣傳、研究和教育場所，是一個管理規范、資源獨特、具有較好的教育價值和教育意義的特色教育基地。檢查組要求，要加強痕跡管理，進一步充實檔案臺帳內容，重點反映基地教育輻射功能。要進一步加大宣傳教育的范圍和力度，面向更多的公眾和學校開展“走出去”、“開放式”的教育宣傳活動，為爭取創建的環境教育基地目標而努力。

（二）項目建設情況。

１、完成投資130萬元的20xx年林業自然保護區補助資金項目，正在報請省林業廳進行驗收。

2、完成靈寶山森林公園步行游道二期修復工程，修復步行游道578米、新建4個觀景臺。后期新增建設2個公廁、1間廚房、人造觀景石山、照壁、水池、打歌場等內容。目前正在進行竣工決算，概算投資300萬元。

3、完成靈寶山森林公園公路改造工程，公路總長2公里，設計路面寬度5.5米（其中彈石路面寬3.5米，兩邊各1米寬的水泥路肩）。目前正在進行竣工決算，概算投資180萬元。

4、完成靈寶山旅游標志標識牌及垃圾桶制作安裝，概算投資20萬元。

5、完成靈寶山游客服務中心建設工程，概算投資180萬元。

6、完成靈寶山森林公園簡易停車場建設，概算投資20萬元。

7、啟動靈寶山供水設施建設項目，將水提至山頂供整個靈寶山生活及消防用水，工程概算投資70萬元。

8、完成20xx年野生動物肇事補償兌現工作，實際兌現資金32550元，啟動2013年補償兌現工作。

9、投資20多萬元的科普宣教館裝修裝飾工程竣工驗收，目前正在進行工程結算。

10、委托國家林業局昆明勘察設計院編制的《云南靈寶山國家森林公園總體規劃》6月中旬通過由省林業廳組織專家評審，現正報請國家林業局審批。

11、委托云南省林業調查規劃院對《云南無量山自然保護區生態旅游總體規劃》進行修編，目前規劃編制工作正在有序進行。

（三）積極主動完成縣委、政府安排的工作任務。

1、扎實開展“四群”教育工作。按照縣委關于“四群”教育工作的要求，全局干部職工分組分批深入掛鉤聯系的公郎鎮沙樂村委會，按照領導蹲點聯戶、站所掛鉤聯戶、干部結對聯戶、建卡經常聯戶四項直接聯系群眾制度，全局26名干部建立《民情聯系卡》167張、《民情登記卡》167套，與掛聯村簽訂幫扶責任書，接待群眾來訪2件，收到意見建議2條。

2、選派1名干部作為新農村指導員到掛鉤的沙樂村委會進行新農村指導員工作。組織干部職工積極協助掛聯村做好村“兩委”換屆選舉工作和抗大旱保民生促春耕等重點工作，幫扶4000元抗旱工作經費，并積極協調幫掛聯村解決人畜飲水難題。

3、助殘日走訪慰問10名殘疾困難群眾，“六一”兒童節期間，深入保護區周邊小學和縣示范小學開展生物多樣性保護宣傳活動，投入資金32000多元，發放宣傳冊5000、作業本20000本，倡導小學生以實際行動積極參與保護活動。“敬老節”期間，對全局19名退休職工進行慰問。

（四）存在的問題。

1、無量山自然保護區南澗管理局與普洱市的景東管理局同屬無量山自然保護區，但在管理體制方面兩個局卻存在較大差別。景東管理局現有在職人員62人，全部人員參照公務員管理，其中37人已納入省財政全額撥款，設有領導職數4名（一正三副）；南澗管理局在職的28人中，除局機關8名工作人員參照公務員管理外，其余人員均為公益性事業編制，經費全額由縣級財政承擔，設有領導職數2名（一正一副）。2011年11月，《云南省人民政府關于進一步加強自然保護區建設和管理的意見》（云政發〔2011〕225號）規定，自然保護區由州（市）人民政府直接管理，人員工資和公務經費納入省級財政預算。但到目前為止，這一規定還沒有得到落實。

2、爭取社區發展項目難度大。保護區周邊社區村莊密集，人口密度大，達到每平方公里140人，加之周邊地區人口素質偏低，又處在邊遠高寒山區，信息閉塞和文化科技落后，經濟發展對自然資源的依賴性強，給保護生物多樣性工作造成了巨大的壓力。解決問題的有效途徑是通過項目支撐，逐步提高周邊社區群眾綜合素質，減小對自然資源的依賴。但目前爭取到的社區發展項目有限，項目支撐作用并不明顯。

3、經費投入不足。保護區工作經費由縣財政撥款，除了保證基本的工作經費外，沒有更多的資金投入到保護區管理建設中，職工差旅費難以報銷，導致一些日常管理、巡護和科研宣教活動無法正常開展，嚴重制約保護區的有效管理。

4、人員不足。保護區管理局現有編制30人，目前在職職工28人，人均管護面積達537公頃，且轄區內山高坡陡，由于沒有資金聘請更多的護林員，部分地段和區域破壞資源的現象時有發生。

5、自然保護與周邊村民及社區眼前利益的矛盾。無量山自然保護區周邊群眾大多采用落后的耕作方式，依賴自然資源的程度很大，“靠山吃山”是他們傳統的生活方式，“山貨”則是他們主要的經濟來源。無量山自然保護區成立后，按照有關法律法規，居民的生產生活來源被“切斷”，眼前利益受到嚴重影響，難免會與自然保護工作產生矛盾。加之極少數村社干部對保護區生物多樣性和生物資源完整性的重要意義認識不足，沒有正確處理好保護生態環境、保護自然資源與發展經濟的關系，只考慮眼前利益，保護區管理協調工作點多面廣難度大。

（一）加強職工政治理論學習，提高職工思想認識水平。

認真貫徹落實黨的十八大精神，全面貫徹落實科學發展觀，根據國務院辦公廳《關于做好自然保護區管理有關工作的通知》（國辦發〔2010〕63號）文件精神，切實加強野生植物類型自然保護區建設，進一步發揮自然保護區在保護生物多樣性、維護國土生態安全、建設生態文明和促進經濟社會可持續發展方面的重要作用。根據《云南省人民政府關于進一步加強自然保護區建設和管理的意見》（云政發〔2011〕225號）文件精神，積極爭取將云南無量山自然保護區南澗管理局納入大理州人民政府直接管理范圍，爭取將云南無量山自然保護區南澗管理局人員工資和公務經費，納入省級財政預算。

（二）加強自然保護區資源保護管理工作。

1、切實搞好今冬明春的森林防火工作。一如既往的搞好森林火宣傳工作，層層簽訂責任狀，明確責任，將防火工作落到實處。

2、加強保護區的巡護管理工作，結合自然保護區的科研監測工作，不斷總結完善巡護管理考核工作的經驗和成果，提升巡護管理考核的效率和水平。

3、嚴格依法行政，加強對職工執法的培訓工作，嚴格執法，依法行政。規范資源林政執法工作，加強對森林資源和野生動植物的保護，積極配合森林公安嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。

4、扎實搞好野生動物疫源疫病疫情監測及野生動物肇事補償工作，繼續做好南澗縣野生動物疫源疫病疫情監測及日報工作，認真實行疫源疫病監測網絡直報系統，做好野生動物疫源疫病監測的自我防護工作，發現問題及時處理和上報。

5、結合政府信息公開及四項制度的貫徹落實，對群眾申請的野生動物肇事損害莊稼及人畜、財產的情況認真調查核實，逐級上報，按政策對受災嚴重的農戶進行補償兌現。

6、森林生態效益補償工作。嚴格按照規程，實施好森林生態效益補償工作。

7、按照國家林業局通知要求，推進“一區一法”工作的開展，積極編制《南澗無量山自然保護區管理條例》，上報縣人大討論。

8、加快《云南無量山自然保護區總體規劃》的修編和《云南無量山自然保護區生態旅游總體規劃》的編制工作。

（三）項目工作方面。

1、積極申報無量山自然保護區基礎設施建設三期項目、南澗縣靈寶山國家森林公園自然遺產地保護建設項目。

2、積極向環保部門申報爭取云南無量山自然保護區（北段）能力建設項目和云南無量山自然保護區（北段）生物多樣性資源調查項目。

3、進一步完善靈寶山國家森林公園基礎設施建設，啟動靈寶山國家森林公園創建國家4a級旅游景區建設工作。組織實施龍王廟修繕工程、靈寶山供水工程和污水處理、垃圾處理等相關設施。

4、組織實施好全國鳥類環志中心2014年鳳凰山鳥類環志網絡項目，計劃環志候鳥3000只。完成南澗縣鳳凰山鳥類環志監測發展規劃，上報國家林業局審批。同時開展以鳥類環志為主體的觀鳥游活動，宣傳、打造保護區鳳凰山生態旅游品牌。

5、繼續與中國科學院昆明植物所合作，完成種質資源采集200種。

（四）科研工作。

1、在蛇腰箐管理站、鳳凰山管理站完成年度內的鄉土樹種育苗工作。

2、借助自然保護區建設項目，認真做好保護區動植物標本的制作、建立數據庫，提高保護區科研工作的科技含量。

（五）掛鉤村委會聯系工作。

按照縣委、政府的安排部署，結合“四群”教育工作的開展要求，做好掛鉤聯系村委會的各項工作，進一步加強保護區管理局黨建工作，將“四群”教育和黨支部晉位升級活動貫徹到保護區管理工作的每一項工作中，做好黨支部與掛鉤村委會的“同抓共促共建”工作。

總之，一年來，在縣委、政府的關心支持下，通過全局干部職工堅持不懈的努力，無量山自然保護區管理工作取得了一定的成績，但也存在諸多的不足。在今后的工作中我們將發揚成績，克服不足，進一步完善各項規章制度，明確責任，立足崗位，扎實工作，將各項管理工作要求貫徹始終，為開創保護區管理局各項工作新局面而努力。

行政執法培訓心得體會

千里之行，始于足下。我以為“三嚴、三實”中，做人要實。老實的本性和良好的作風，如同一粒堅實而飽滿的種子。以這樣的種子植進到土壤中，才有蓬勃的活力;以這樣的作盛行事，才是干好任何一件事的強有力的源動力。

過往只知道說實話，做老實人。也曾遭就無數的鄙夷和白眼，心里雖有委屈，但始終沒有動搖過說實話，做老實人這個信念，由于這是一個人做人的根本和準則。偉人的說過：“一個人，做一件好事其實不難，難的是一生做好事。”這正論述了一個道理，即良好作風的堅持。

不積小流，無以成江河;不積跬步，無以成千里，這就要求我們要有堅定的信念，以積土成山，聚沙成塔的精神，鍥而不舍。從小事做起，從身旁的事做起。天天少說一句空話謊話，天天多作好一件小事實事。那末天永日久，自然而然構成了自己為人處事的一種良好習慣，這也是一種寶貴的精神財富。一個人有了這樣的良好習慣和作風，則精神上不缺“鈣”，任何風吹它不動，任何雨摧它不垮。

用這類習慣生活;用黨紀黨章，嚴明的紀律，高尚的道德情操為鏡子，查找本身的欠缺和不足，虛心接受批評和意見，認真加以學習和改正，不斷自我凈化、不斷自我完善、不斷自我革新、不斷自我進步，這雖比不得那投機取巧得來的方便，但“嚴”字當頭，“實”字處事。往掉了花拳繡腿的空架子，嘩眾取寵的浮躁，你的信念將更堅定，腳步將更穩妥。

今天身為一位水土保持執法員的我，肩負著宣傳落實好水土保持法律法規的職責，我更要堅持一切從實際動身，理論聯系實際;以事實為根據，以法律為準繩，嚴格按客觀規律辦事，以贏得開發建設項目業主的信賴和理解，為工作打下堅實的基礎。這樣，我們宣傳和應用法律，業主才能積極配合自覺履行法律義務，從而使工作到達預期的目的。

“三嚴、三實”正是我們以嚴明的紀律，嚴謹的工作作風，來嚴格束縛我們行為的準則。用好的作風用權，用好的作風律己，它既有制度的束縛，也有個人修養的要求。讓“三嚴、三實”變成每個人的實踐行為，堅定理想信念，加強黨性修養，剖析本身行為，發揚艱苦風斗良好傳統，大興求真務實之風，使“為民、務實、清廉”之風貫串到我們行為的始終。

行政執法培訓心得體會

我參加了由惠州市交通運輸局組織的惠州市交通綜合行政執法人員第一期崗位培訓的學習，通過這些天的隊列操練、法律知識，業務知識等為主要內容的培訓學習，感受頗多，收獲很大。許多疑問也在專家、老師那里得到了解決，使本人的身體素質、業務素質及執法水平得到了明顯的提高。

一、軍事訓練令我意志更堅強。

嚴肅緊張而充滿韻律美的隊列軍訓，伴隨我們見證了每天初升的太陽，強健了我們的意志和體能，操場上不時傳來“一二三四”的班號聲，隊員在教官的教導下，步子逐步地齊了，動作逐步地規范了。那整齊有序的步伐，那昂頭挺胸的氣魄，那嘹亮恢弘的口號，無一不在展示我們訓練的成果。更重要的是紀律觀念增強了，服從意識增強了，執行能力增強了，團隊意識增強了，學員們統一了思想，統一了步調，改變了心態，調整了情緒，改掉了壞習慣，具備了軍人的素質，短暫的十四天軍訓教會我的不只是稍息立正的軍式訓練，更多的事讓我接受了一次意志的體驗，精神的洗禮。軍訓帶給我的是永久的相互關愛和支持，團結一致，大家融入在交通執法團隊氣氛中，為一個共同的目標工作著。

二、培訓為我從事實際工作提供了很多幫助。

參加這次培訓的同志都很珍惜這次難得的學習機會，認真虛心，誠懇接受培訓，態度端正，學習專注，認真的聆聽和記錄，及時完成作業，如饑似渴地接受新鮮的理念，學習氣氛十分濃厚，仿佛回到了學生時代。在培訓中，幾位從事執法管理工作多年，經驗豐富的老師根據自己的實際經驗給我們介紹了一些執法工作中的要點和方法，給我留下深刻的印象，系統而全面的業務知識學習，緊張而認真的綜合行政執法理論學習，精辟生動的法律專題講座充實了我們綜合行政執法的理論寶庫，專家老師們的精彩講解和新穎，活潑，寓真實的案例于理論知識中的教學方式，讓我們在學習中受益匪淺，使我知道了交通綜合行政執法工作開展的重點，具體開展的內容怎樣去實施......在這些天的培訓學習中，我們學習了綜合知識、運政、水路、路政等法律法規知識，在理論知識的傳授中形式多種多樣，既有課堂講解也有課堂提問，并進行有針對性的情景模擬的解答和討論。這樣的教與學更有目的性和針對性，能夠達到事半功倍的效果，另外和來自不同執法環境的執法人員交流也是一種很有效的學習過程。

三、培訓使我認識到工作中必須嚴格執法。

本次培訓使我認識在今后的工作中只有嚴格執法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現法律的尊嚴。嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面，要求執法人員必須秉公執法，嚴肅執法，嚴格按照法律規定和程序辦案，真正做到以事實為依據，以法律為準繩。結合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法，我們有些執法人員就有這種意識，只要證據充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批，不去考慮取得證據過程的合法性，這些很容易造成在行政訴訟中敗訴，并導致很壞的負面影響。另一方面，嚴格執法還要注意粗暴執法，我們交通部門在執法中有一整套嚴格規定，比如在詢問當事人、證人、違反法律行為人時必須要有兩位執法人員，檢查中必須出示證件，執法過程中必須按規定著裝，佩戴執勤標志，儀表端莊，語言文明，而不能行為野蠻，濫用職權吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的“以邪治邪”，不能只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽之任之，這也是執法不嚴、玩忽職守的表現。嚴格執法要加強隊伍建設，不斷提高執法人員綜合素質，提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執法責任制，強化落實各種形式的執法監督和過錯責任追究制度，加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設，樹立交通執法隊伍文明執法、公正執法的形象。加強執法規范建設，讓依法執法、文明執法成為制度。要開展綜合執法，提高執法技巧，對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執法的當事人，多用“智取”，少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法，保障國家法律監督制度在交通各項工作中的貫徹執行。

嚴格執法還要注意，不能粗暴執法，嚴格執行《交通行政執法風紀等5個規范》、《交通行政執法忌語》、《交通行政執法禁令》、《道路運輸管理工作規范》等有關規定。

行政執法培訓心得體會

一、為了規范執法人員培訓工作，提高執法人員的工作能力，是執法人員在執法嚴肅、認真、準確的實施依法管理，提高辦案水平，依據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員培訓暫行規定》，制定本制度。

二、本制度適用與區衛生局機關及委托執法機構的全體執法人員，區市縣局執法人員的培訓參照執行。

三、執法人員的培訓要貫徹理論聯系實際，學用一致，按需施教，講求實效的原則。

四、區衛生局法制機構是對執法人員進行培訓的管理機構，制定總體培訓規劃，負責對局機關執法人員的培訓;市衛生局各執法處室負責全市專業法律、法規和規章的培訓工作。委托執法機構負責本部門的培訓工作。

五、培訓的主要內容包括衛生法律、法規、規章、規范性文件及行政處罰法、行政訴訟法、國家賠償法及行政復議法。特別要注重對法制原則、執法程序和新頒布法律、法規、規章的學習和培訓。

六、培訓方式采取集中培訓與自學相結合的形式，適時進行舉辦骨干培訓班、法制講座和執法人員集中培訓。

七、執法人員上崗前培訓不少于20天，上崗執法人員年內培訓學時不少于6天。

八、每次培訓結束后，組織考試，公布成績，并作為年度考核評議任職和晉升職務的依據，考核不合格者，調離執法崗位。

九、本制度自公布之日起執行。

行政執法

行政執法培訓心得

依法行政是發展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求，在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據我局的安排，我參加了20xx年度行政執法培訓。

行政處罰法以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程序以及行政處罰的執行和法律責任都做了詳細規定，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益。作為一名行政執法者必須遵紀守法，廉潔自律，同時做到違法必究，執法必嚴。《行政處罰法》的實踐性、操作性、專業性都很強，在實際工作中，由于某些客觀因素的影響和工作中的一些不足，有時在行政處罰執行的某些程序上理解不到位、不透徹，從而導致在行政處罰的執行時沒有很好的貫徹執行相應規定。所以必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，必須按照《行政處罰法》中的相應的規定程序去執行，堅持依法行政，不斷提高行政執法水平。

行政許可法是政府機關管理經濟社會事物的一種重要手段。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現象時有發生。行政許可法規定，只有全國人大及其常委會、國務院和省級地方人大及其常委會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規定，保障了行政許可過多過濫的現狀，有利于維護法制統一，確保政令暢通。當然這需要在制度上進行改革，行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉變職能，有利于政府管理方式創新。

總之，這次培訓時雖然短，但收獲卻很大。經過此次培訓，對《行政處罰法》、《行政許可法》都有了進一步的了解，相信在以后的工作中，將能更好地做好行政執法工作。

行政執法培訓主持詞

同志們：

今天，縣政府在這里舉辦全縣行政執法人員資格法律培訓班，全面學習《依法行政理論與實務》，為xx月xx日舉行的全縣換發和申領行政執法證考試做好準備，確保全縣申報行政執法證人員順利通過法律考試，盡快獲得行政執法證件，為促進全縣各級各部門堅持依法行政，建設法治政府發揮積極的作用。

今年以來，省政府全面啟動換發和申領新版行政執法證件工作。根據省市政府的安排部署和要求，我縣換發和申領新版行政執法證工作在縣政府法制辦的協調組織下，在各行政執法機關的積極配合與支持下，圓滿完成了階段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要點，印發了全縣換發和申領新版執法證工作方案，開展了換領執法證人員資格的申報、統計、審核、審批工作。經省政府法制辦審批，我縣申報的xx名行政執法人員全部獲得參加換領執法證考試資格，為順利辦理行政執法證奠定了關鍵性的工作基礎。總體上，換領執法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點工作，進展是順利的，并取得了初步成效。但是，我縣的換領執法證工作還存在著一些不足：有的行政執法機關和行政執法人員對實行行政執法人員資格制度缺乏足夠的認識；有的行政執法機關對換領執法證工作配合不力，行動遲緩，影響了全縣整體工作開展；一些行政執法人員法律水平不高、執法能力差。這些不足和問題對我縣今后的依法行政工作產生一定影響，迫切需要通過加強法制學習培訓和考試手段加以改進和提高。下面，我就這次換領行政執法證培訓考試工作講幾點意見，請大家抓好落實。

一、高度重視和充分認識實行行政執法人員資格制度的重要性和必要性。

根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，行政執法由行政機關在其法定期職權范圍內實施，非行政機關的組織未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托，不得行使行政執法權，沒有取得執法資格的不得從事執法工作。行政執法證是法律賦予行政執法人員依法從事行政活動的身份證明，是行政執法人員獲得執法權的首要條件，既代表著行政執法權，又標志著承擔行政執法責任。因此，行政執法人員獲得行政執法資格是依法從事行政執法活動的`前提和基礎。沒有行政執法證，行政執法活動將無從開展；無證開展行政執法活動，必然導致違法行政，甚至要受到法律追究。請大家務必高度重視行政執法證管理工作，充分認識行政執法人員資格制度的重要性和必要性，認真學習，努力獲得行政執法資格，嚴格依法行政行使執法權，認真穩妥地開展各項行政執法行動，全力維護好全縣行政管理秩序。

二、深入開展法制學習培訓，進一步提高依法行政水平。

這次全縣換領行政執法證人員法律培訓考試工作時間緊，任務重，目的性強，是各行政執法機關深入學習法律知識的大好機會，各行政執法機關和行政執法人員一定要認真對待這次法制學習和考試活動，縣政府法制辦要認真組織，精心輔導，搞好服務，確保這次執法人員培訓工作取得實效。全體行政執法人員要按要求參加培訓，端正態度，專心聽講，勤于思考，全面領悟和把握依法行政理論和實務知識，熟知各類法律法規，提高業務素質，力爭順利通過行政執法資格考試，為今后開展依法行政工作奠定堅實的基礎。

三、加強組織領導，確保行政執法人員資格考試圓滿完成。

縣政府決定于xx月xx日上午在縣xx中學舉行全縣換領執法證人員資格考試，屆時，省政府法制辦領導親臨巡監。因此，這次行政執法人員資格考試不僅是對我縣行政執法水平的檢驗，更是全體行政執法人員執法素質的展示，各行政執法機關和行政執法人員一定要按時參加考試活動，認真答卷，獨立思考，保持嚴肅的考場紀律和良好精神風貌，真正通過法律考試全面檢驗各自的法律水平和工作能力，樹立我縣依法行政的良好形象。縣政府辦要牽頭組織好考試活動，縣監察、人社、司法、教體等部門要全力配合，確保考試活動如期順利進行。凡在考試中無組織，無紀律，甚至出現違規行為，影響全縣行政執法人員資格考試的，縣政府將嚴肅追究責任。

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行政執法培訓心得體會

千里之行，始于足下。我以為“三嚴、三實”中，做人要實，嚴以修身是老老實實做人的根本;是找事創業的基礎。老實的本性和良好的作風，如同一粒堅實而飽滿的種子。以這樣的種子植進到土壤中，才有蓬勃的活力;以這樣的作盛行事，才是干好任何一件事的強有力的源動力。

過往只知道說實話，做老實人。也曾遭就無數的鄙夷和白眼，心里雖有委屈，但始終沒有動搖過說實話，做老實人這個信念，由于這是一個人做人的根本和準則。偉人的說過：“一個人，做一件好事其實不難，難的是一生做好事。”這正論述了一個道理，即良好作風的堅持。

不積小流，無以成江河;不積跬步，無以成千里，這就要求我們要有堅定的信念，以積土成山，聚沙成塔的精神，鍥而不舍。從小事做起，從身旁的事做起。天天少說一句空話謊話，天天多作好一件小事實事。那末天永日久，自然而然構成了自己為人處事的一種良好習慣，這也是一種寶貴的精神財富。一個人有了這樣的良好習慣和作風，則精神上不缺“鈣”，任何風吹它不動，任何雨摧它不垮。

用這類習慣生活;用黨紀黨章，嚴明的紀律，高尚的道德情操為鏡子，查找本身的欠缺和不足，虛心接受批評和意見，認真加以學習和改正，不斷自我凈化、不斷自我完善、不斷自我革新、不斷自我進步，這雖比不得那投機取巧得來的方便，但“嚴”字當頭，“實”字處事。往掉了花拳繡腿的空架子，嘩眾取寵的浮躁，你的信念將更堅定，腳步將更穩妥。不正逢迎了所說的那句話嗎，“我們不要簡單以國內生產總值增長率論英雄”。而要以事實求是，腳踏實地的精神，勇于擔當，銳意進取。用“三嚴三實”作為開啟我們夢想的金鑰匙，使每一個公民的夢又好又快實現;使中華民族的偉大復興之夢又好又快實現。

今天身為一位水土保持執法員的我，肩負著宣傳落實好水土保持法律法規的職責，我更要堅持一切從實際動身，理論聯系實際;以事實為根據，以法律為準繩，嚴格按客觀規律辦事，以贏得開發建設項目業主的信賴和理解，為工作打下堅實的基礎。這樣，我們宣傳和應用法律，業主才能積極配合自覺履行法律義務，從而使工作到達預期的目的。

“三嚴、三實”正是我們以嚴明的紀律，嚴謹的工作作風，來嚴格束縛我們行為的準則。用好的作風用權，用好的作風律己，它既有制度的束縛，也有個人修養的要求。讓“三嚴、三實”變成每個人的實踐行為，堅定理想信念，加強黨性修養，剖析本身行為，發揚艱苦風斗良好傳統，大興求真務實之風，使“為民、務實、清廉”之風貫串到我們行為的始終。

行政執法培訓主持詞

同志們:。

今天我們有幸請到了***監察支隊辦公室***主任，首先讓我們以熱烈地掌聲歡迎***的到來!***多年來一直從事政策法規和建設行政執法研究工作，多次參加過省***廳***行政執法的研討和交流，在***行政執法方面具有很多高深和獨到的見解，積累了豐富的業務知識和實際操作經驗，多次被評為省廳***行政執法先進工作者。接下來，***將為我們進行授課，請大家一定要遵守會場紀律，認真聽、認真記、認真學。讓我們再次以熱烈的掌聲請***為我們授課!

(***講課)。

同志們，剛才***從如何做好行政執法工作給我們作了很好的講座，***的講座深入淺出、生動具體，不僅有較高的理論水平，又具有較強的指導意義，開闊了我們的視野，拓寬了我們的思路，讓我們受益匪淺，必將有力促進我局行政執法水平再上新臺階，讓我們再次以熱烈的掌聲向***的辛苦授課表示感謝!下去以后，大家要結合今天培訓內容，認真整理好學習筆記，并結合自身工作實際，理出新的工作思路，運用新的工作方法，扎實開展好各項工作，打好年終沖刺這場戰役。

培訓會至此結束。