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淺談非營利組織營銷的必要性的論文

摘要：

高職教育發展的基礎是市場經濟對高層次技能人才的需求，源于市場且貼近市場。但各高職學院的發展重點和特色以及適應的人群是不一樣的，所以各高職學院必須根據自己的發展要求選拔考生。一方面，教育作為一項特殊服務，有著時間長、變更難、影響廣的特性，高考學生在擇校時需要專業的教育營銷人員的指導；另一方面，由于教育營銷的產品涉及面廣、多專業、變化大、更新快，作為傳統的營銷人員很難勝任工作，這就是說：各高職學院應該對高職招生工作人員和市場營銷專業的學生進行教育營銷知識的培訓，專門培養相應的教育營銷人才，既服務于教育行業，也同時服務于學生、服務于社會。

關鍵詞：

淺談非營利組織營銷的必要性的論文

“皇帝的女兒不愁嫁”是目前博物館運行較為常見的一種思維，這是因為現在博物館的管理和經營體制仍沿用傳統的行政管理體制，經費由財政支持，使得博物館缺乏危機感和使命感。傳統的管理體制束縛了博物館的創新精神，阻礙了博物館積極的轉變經營理念、樹立服務意識。最終導致了博物館在社會上的地位不清晰，文化宣傳窗口的作用也不能得到充分的彰顯。

本文以ha博物館為例,圍繞非營銷組織營銷,釆用理論結合實踐的'方法,將非營利組織營銷這一理論與ha博物館的實踐結合起來,分析非營利組織營銷在博物館運行中的可行性和必要性,同時提出了營銷策略在博物館實際運行中的一些創新點。

本文共五章。第一章,緒論;第二章,公益性博物館營銷理論;第三章,ha博物館的現狀及競爭環境分析;第四章,ha博物館營銷策略相關建議;第五章,結論。如下:。

第一,通過對ha博物館的自然屬性、社會屬性、特征以及其所展出展品的性質和對觀眾的研究,為非營利組織營銷在博物館中的實際運用找到一個立足點。

第二,鑒于博物館的社會屬性,其不可能脫離社會,而獨立存在。通過pest分析法研究了社會的政治、經濟、文化和技術環境對博物館營銷可能產生的實際影響;通過swot模型,分析了ha博物館的優勢、劣勢、機會和威脅,為博物館營銷提供數據支持。

第三,綜合博物館的內部、外部因素,針對ha博物館,提出了一些符合博物館實際的、創新的營銷策略,以提升博物館的社會影響力。

目錄。

第一章緒論。

1.1研究的背景和意義。

1.2相關研究綜述。

1.3研究方法與創新。

第二章營銷理論與公益性博物館營銷。

2.1公益性博物館的界定。

2.4營銷理論在公益性博物館中的運用。

第三章ha博物館現狀及營銷環境分析。

3.1ha博物館現狀概述。

3.2ha博物館免費開放后存在的問題。

3.3ha博物館pest分析。

3.4ha博物館swot分析。

第四章ha博物館營銷策略。

4.1觀眾為中心的顧客導向。

4.2場景布置智能化。

4.3重視有效溝通。

4.4辦好特展。

4.5滿足觀眾購買博物館商品的需求。

第五章結論。

參考文獻。

非營利組織的管理心得體會

非營利組織，正如其名，不以盈利為目的，而是致力于服務社會、回饋公眾。作為這類組織的一員，我不僅要做好對外的服務工作，還要毫不放松地抓好內部管理工作，以保證組織健康有序地發展。在這條坎坷漫長的探索路上，我積累了一些管理心得，并在此文中與大家分享。

第二段：制定明確的目標。

非營利組織的管理是一項極具挑戰性的工作，因為它不同于一般的企業管理，首先要面對的是公眾的期待、政府的監管、捐助者的審視等諸多因素。在這種困境中，建立明確的組織目標和方向顯得尤為重要。通過與執行團隊的協作，明確目標定位，制定可行的發展方案，減少管理復雜度，逐步實現組織的長期發展愿景。

第三段：建立良好的組織文化。

良好的組織文化可以促進員工團隊合作，提高員工服務質量和工作效率。在非營利組織中，員工是資源的主體，因此建立積極向上、激勵員工的組織文化尤為重要。在組織文化建設中，我們需要做到：不斷提高員工的工作能力和素質，賦予員工發揮主觀能動性的空間，傳遞清晰的組織價值觀，使團隊更加凝聚共識，共同實現公益事業的使命與價值。

第四段：科學有效的資源分配。

非營利組織的資金來源大多靠捐款、撥款等渠道，相對于企業，經費渠道通常了解，需要科學有效地分配。管理者需要了解組織現有資金狀況和預算，考慮到各項開支的必要性和優先級。在資金分配中，我們建議：制定科學的預算計劃，注意項目的風險和難度，保障重點項目的投入；采取合適的措施，增加組織的非常規收入，以開拓新的發展空間。

第五段：加強信息透明度。

非營利組織的公信力需要靠信息透明度來維護。為保障捐贈者對組織的信任，加強信息公開，對捐贈資金的使用和項目實施情況進行監管和公示，及時回應社會關切，是非營利組織管理過程中不可忽視的一項重要工作。加強信息透明度，可以提高組織的公信力，有效保障捐贈者和公眾的權益，為組織穩健發展打下良好的基礎。

結語：

作為非營利組織工作者，我們面臨著巨大的使命和責任。適時總結反思，汲取他人的管理經驗與思路，不斷完善和提高管理工作，是我們不可言虛的使命。在以后的工作中，我們要立足本職工作，注重營造良好的組織文化，加強資源調配和信息透明，不斷提升工作能力，踐行公益使命，為公益事業作出更大的貢獻。

政府與非營利組織會計論文參考

隨著我國進行部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫單一賬戶制度等預算管理改革，非營利組織會計環境發生了巨大變化。因此，目前的預算會計制度已不能適應預算會計改革后出現的新業務，且在執行中暴露出一些深層次的問題，急需借鑒國際經驗，構建全新的政府與非營利組織會計體系。根據我國的實際情況，首先必須明確政府與非營利組織會計的目標，并采取相應的控制對策。

一、政府與非營利組織會計的目標

對于政府與非營利組織而言，最重要的是資源的合理有效利用。是其對所接受資財受托責任的履行，因此它應直接向為它提供資源并對它進行監督的政府、立法機關或社會公眾提供有關的信息，供其評價非營利組織對受托責任的履行情況；同時，政府與非營利組織信息使用者需要了解非營利組織受托責任的履行情況，首要目的是直接評價其受托責任，而不是做出是否要停止提供資財或取消非營利組織的決策。因此，向信息使用者提供有助于評價受托責任的信息是非營利組織會計的首要目標。根據我國特定的社會、政治和經濟環境，考慮并借鑒國外有關政府與非營利組織會計目標的研究成果，應從三個方面來研究我國的政府與非營利組織會計的具體目標：

（一）政府與非營利組織財務信息使用者我國政府與非營利組織應為下列使用者提供財務信息：各級人民代表大會及其代表、國家各級審計機關、非營利組織的服務對象、納稅人、資源捐贈者、財政部門和上級單位。

（二）政府與非營利組織財務信息使用者的需要政府與非營利組織財務信息使用者需要的主要信息包括：資財分配使用的信息、估價勞務和評價勞務能力的信息、評估管理當局業績和經營責任的信息以及關于經濟資源、債務、凈資產及其變動的信息等。

（三）政府與非營利組織財務報告提供的信息政府與非營利組織的財務報告包括資產負債表、收入支出表、基建投資表、附表及會計報表附注和收支情況說明書等。以受托責任觀為基礎，結合我國實情，我國非營利組織財務報告提供的信息應當包括：非營利組織資產、負債和凈資產及其變動情況的信息；非營利組織收入、支出及結余等反映業績的信息；非營利組織現金流入、流出及其增減變動凈額方面的信息；有助于使用者理解財務信息的說明和解釋。

二、政府與非營利組織會計的控制對策

針對預算會計改革后出現的新業務，以及日漸暴露出的一些深層次的問題，應從以下六個方面采取相應的控制對策。

（一）設立基金主體進行控制基金是擁有自我平衡賬戶體系的會計主體，用于記錄現金和其它財務資源、相關負債、剩余權益或余額及其變動。政府與非營利組織會計的顯著特征是將會計科目劃分成多種基金主體，每一種基金主體都與該組織的委托契約所規定的某一種特定公共產品或服務有關，但立法機構或理事會通常會限制基金的使用和基金間的轉移。政府與非營利組織會計通過設立基金主體來控制時間被限制和用途被限定的資源。防止管理當局將各種基金混合使用，確保并證明政府與非營利組織遵守了法律和管理要求。所有的公共組織都在不同程度上對基金進行了劃分。而政府組織對基金的劃分則要相對嚴格。基金會計可以保證專款專用，幫助受托人履行法定受托責任，并用以評估管理當局的運營績效。

（二）編制部門預算部門預算是由政府各部門編制，經財政部門審核后報議會審議通過，反映部門所有收入和支出的預算。編制部門預算的基本要求是：將各類不同性質的財政資金統一編制到使用這些資金的部門。部門預算的編制采用綜合預算形式，部門所有單位的各項資金，包括財政預算內撥款、財政專戶核撥資金和其他收入，統一作為部門和單位的預算收入，統一由財政核定支出需求。凡是直接與財政發生經費領撥關系的一級預算會計單位均作為預算管理的直接對象。按部門編制預算后，可以清晰地反映政府預算在各部門的分布，從而取消財政與部門的中間環節，避免發生單位預算交叉、脫節和層層代編的現象。

（三）推行國庫單一賬戶制度國庫單一賬戶制度的框架是：按照政府預算級次，由財政部門在中國人民銀行開設國庫單一賬戶；所有的財政性資金逐步納入各級政府預算統一管理，財政收入直接繳入國庫或財政指定的商業銀行開設的單一賬戶，取消所有的過渡賬戶；財政性支出均從國庫單一賬戶直接撥付到商品或勞務供應者。推行國庫單一賬戶制度后，財政部門不再將資金撥到行政單位，只需給各行政單位下達年度預算指標并審批預算單位的月度用款計劃，在預算資金沒有撥付給商品和勞務供應者之前，始終保留在中國人民銀行的國庫單一賬戶上，由財政部門直接管理。行政單位的人員工資由財政部門通過中國人民銀行――商業銀行――職工工資卡方式直接支付；行政單位的專項支出按預算指標通過中國人民銀行――政府采購――商品供應商方式直接支付；行政單位的小額零星支出，通過中國人民銀行――商業銀行――行政單位備用金（信用卡）方式支付。國庫集中支付雖然不改變各行政單位的預算數額，但其作用在于建立起了預算執行的監督管理機制。

（四）實行政府采購制度許多國家實踐證明，現代政府采購制度是強化財政支出管理的有效手段之一。政府采購制度的實質一方面是使政府得到價廉物美的商品和服務，實現物有所值的基本目標，另一方面是使預算資金管理從價值形態延伸到實物形態，節約公共資金，提高資金使用效益。

（五）加強政府與非營利組織的成本核算和財務管理政府與非營利組織會計中，成本核算和財務管理一直不受重視。針對我國的國情和政府機關現狀，加強成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要現實意義。在實施成本管理會計時，應與財務會計實施應計制過程相匹配，逐步實施。目前可先執行必要的成本會計過程以滿足當前急需的成本信息需求，等條件成熟后再建立成本系統。政府成本管理系統包括以下內容：綜合成本計算，尋找成本驅動因素，按驅動率分配管理費用，并歸集到相應的職能、規劃、項目和任務中，以便在資源成本和資源用途之間、以及成本和業績之間建立聯系，從而明確各自責任；活動分析和成本趨勢分析，尋找較低成本的項目和能減少執行特定任務的成本途徑；目標成本，即恰當的制定支出上限；將成本同績效管理目標聯系起來，實施績效預算和業績計量。

（六）編制、提供政府與非營利組織財務報告和業績報告編制、提供政府與非營利組織財務報告和業績信息，可反映和解脫財務受托責任，而且可以減少使用者對信息分析和評價的成本。目前我國預算會計缺乏統一的財務報告制度，可得到的財務信息只有政府預算執行報告、行政事業單位收支匯總情況等。所以，我國預算會計財務報告的范圍狹窄，提供的信息較為零散且不全面，財務結構不合理，且局限于預算收支信息，不能全面反映并解脫政府與非營利組織的受托責任。由于項目受托責任和業績受托責任是政府與非營利組織受托責任的重要組成部分，也是業績計量的核心，所以，政府與非營利組織還要專門提供業績報告。業績信息有助于改進決策、加強項目監督及合約監督。政府與非營利組織只有提供政府層面財務報告和業績報告，才能有效地反映并解脫其受托責任。

寫項目管理組織結構論文

隨著我國經濟水平的不斷進步，在建筑工程方面尤其是高層建筑工程的施工要求也越來越高，我國的高層建筑項目管理應該得到廣泛關注和重視。因為建筑工程的項目管理直接關系到工程的質量和安全，在施工過程中必須對各個項目展開嚴格管理，才能更好地保障高層建筑的功能性和實用性。本文就從我國高層建筑施工過程中的項目管理現狀出發，深入分析存在的問題，提出有效的建議。

施工過程；高層建筑；項目管理。

我國人口數量急劇上升，在城市中的住房壓力也是日趨嚴峻，由于城市中的土地面積十分有限，為了減少土地對城市發展的制約，各種各樣的各層建筑在城市的各角落拔地而起，城市建筑工程項目高層化的趨勢也愈加突出。不管是商業寫字樓還是居民住宅，都大量采用了高層建筑的結構。因此，為了保障住戶的安全和建筑的美觀實用，必須在施工過程中加強對高層建筑的項目管理工作。建筑工程項目管理工作的好壞會對工程進度、工程造價以及工程質量造成極大影響，所以，應該不斷完善高層建筑項目管理的措施和手段。

現代高層建筑的施工技術涉及到的內容非常多，需要施工人員具備一定的專業知識和實踐經驗，并且隨著社會水平的提高，人們對于建筑施工技術的要求也越來越嚴格。目前，在我國的高層建筑施工過程中出現的問題主要來兩個方面，一方面是由于建筑施工技術所產生的問題，高層建筑施工技術具有很高的科技含量，不同專業的施工人員都有既定的位置空間和技術要求，發揮自身的作用和價值。同時，在眾多的施工項目之間又要有科學、合理的`時間順序，以及足夠項目施展的空間位置，需要將這些施工技術和施工項目進行有機協調，它們應該在相互配合的基礎上，保持高效、高質的施工作業。但是在實際操作的時候，經常會出現由于沒有全面綜合地考慮各項技術，使得一些交叉重疊的部位出現細節問題，容易埋下安全隱患，還有現代建筑個性化的要求也給建筑施工帶來了一定的難度，大大增加了各項目之間產生矛盾的概率，新興技術和產品也是層出不窮，施工人員不能及時熟悉并掌握新的技術，也會給建筑施工帶來不小的問題。另一方面，建筑工程施工管理不當的問題也非常普遍，施工單位在分包階段，為了追求自身利益最大化，就會給界定工作范圍帶來很多麻煩，使得項目工作得不到明確落實，在工序上出現眾多的遺漏現象，給建筑施工項目協調管理增加了難度。高層建筑施工組織管理不健全造成工作人員素質水平良莠不齊，給具體的項目管理工作帶來了許多困難和不便。

2.1加強施工過程中的技術管理。

高層建筑在施工階段涵蓋的工作非常多，尤其需要用到各種各樣的施工技術，項目管理工作人員必須加強施工階段的技術管理，保障建筑工程可以安全、有序地開展各項施工工作。首先，管理人員應該加強相關建筑施工技術的整體管理，制定全面、系統的施工技術方案，嚴格按照國家行業標準和工藝要求指導項目施工，健全據相關規定落實好技術檢查工作，必須把關好各分項的驗收工作，及時總結建筑施工技術的優缺點，以便快速提高高層建筑施工的水平。其次，建筑工程在施工階段還要提前做好技術準備的管理工作，根據具體工程項目的特點和規模，確定該項目施工需要的工作人員素質、水平和人數等，還要將建筑工程的圖紙審查清楚，配備好相關的規范、章程等，將各階段的工程量計算工作落到實處。根據實際情況編制科學的實施性施工組織設計工作，應該制定專項設計方案，必須編制好相關專項方案。最后，高層建筑施工技術管理還包括施工現場的平面管理，查看施工現場的平面布置圖是否安全、合理，確保建筑施工的物流有序運行，各項項目工程按進度開展，盡量避免出現二次倒運的情況，為提高建筑工程的效率起到積極作用。這些都是通過加強高層建筑技術管理，進一步完善建筑工程施工階段的項目管理工作。

2.2增加高層建筑施工安全管理。

我國高層建筑施工作業中的危險來源是多方面的，給建筑工程帶來了很大的風險，因而注重高層施工的安全防護管理工作是至關重要的，工作人員必須根據高處作業工程的特點，以及工程周邊環境因素設置有針對性的安全防護結構，并將各項防護措施落到實處。一方面，深基礎建筑施工的安全管理工作是高層建筑安全管理的前提，要依照上層建筑的施工情況采用有效的防護措施，全部安全防護措施都應該經過嚴密精確的計算，對于那些深度超過5米的基坑還應該讓專家驗證后才能著手安全防護施工。深基坑已經完成的部分還要在下雨、解凍后及時觀察土層的情況，一旦有安全問題就要采取相應措施來排除險情，只有在現場安全得到保障的情況下才能繼續施工。另一方面，建筑工程在高空作業的安全管理工作，其涉及到的安全防護技術的范圍很廣，既有傳統安全防護措施，包括安全警示標志、隔離網等，還有一些專門的特殊安全防護措施，針對不同的施工要求采用最有效的安全防護措施，爭取在最大程度上降低建筑共層給安全事故的發生概率。建筑工程的施工人員在作業的時候，必須嚴格遵照安全管理的規章制度來規范自己的行為，始終堅持貫徹“以人為本”的施工理念，在確保工作人員安全的基礎上才能開展施工作業。此外，所有參與高層建筑現場施工的人員都應該接受必要的安全教育，并經過嚴格的考核才能進入到現場作業，這是控制施工人員素質的重要途徑，從而確保每個施工人員都能夠符合國家和地方的安全規定，切實保障高層建筑的質量和安全。

高層建筑施工工程是當前我國最典型的建筑工程之一，為了使房屋高層建筑的施工水平得到大幅度的提升，就必須注意加強建筑施工的項目管理工作，保證我國房屋建筑施工安全的同時，還要盡量提高房屋建筑的施工質量，推動我國高層建筑工程不斷向前發展。

[1]熊亞軍.基于施工過程的高層建筑項目管理[j].江西建材,2016,08:269+273.

[2]姜藝雯.高層建筑工程施工過程的質量控制與管理[j].山東工業技術,2016,11:123.

[4]李錦花.高層建筑施工過程中的安全管理[j].中國新技術新產品,2011,12:173.

非營利組織的管理心得體會

隨著社會的不斷發展，非營利組織對于社會的作用越來越重要。這些組織不以盈利為目的，以服務為宗旨，為弱勢群體提供幫助和支持。作為非營利組織的管理者，需要具備良好的管理經驗和技能，才能更好的運作和完成組織的使命。

第二段：人員管理。

人員是非營利組織的重要資源，而管理者要保證組織人員的穩定性和合理的分配。在非營利組織的管理中，需要考慮到人員的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡員工的動機和利益，建立良好的人際關系，并為傳遞組織文化和價值創造平臺。組織需要有清晰的核心價值觀，明確組織使命，以此激勵員工的積極性和創造力，讓員工感到自己在組織中的價值和意義。

第三段：財務管理。

對于非營利組織而言，財務管理顯得尤為重要。因為沒有商業目的，資金的來源和運用非常有限，所以管理者要制定嚴謹的預算計劃，并在各方面嚴格控制開支。同時，也需要建立科學的財務管理體系，完善募款、會計核算、資金管理等方面的制度，使各項措施合理、可行、有效，保證組織能夠持續穩定地運作。

第四段：項目管理。

非營利組織的項目管理也是管理者需要關注的重要方面。一個好的非營利項目需要很多人和力量，一個好的項目管理則保證項目能夠有序開展。管理者需要針對不同項目的特點和任務，確定合理的計劃、預算和目標，規范實施過程，精細管理成本。在項目實施中，也需要抓住項目中的關鍵點，保障項目能夠按時達成項目目標，提高項目效率和組織的行動力。

第五段：公眾關系。

管理者還需要關注非營利組織的公眾關系。因為非營利組織的組織宗旨就是服務于公眾，所以與公眾的關系顯得尤為重要。組織需要建立良好的公眾形象，讓更多的人了解組織的存在和服務，同時加強與廳上部門和相關領域的交流與合作，提高組織在社會中的影響力和地位。

總結：

以上就是我對于非營利組織的管理心得體會的總結。作為管理者，在非營利組織管理過程中，需要時刻關注人員管理、財務管理、項目管理、公眾關系等多個方面，做到細致、有序、合理、高效的運作，為組織的穩定運作和發展做出貢獻。同時，為了更好的為弱勢群體提供服務，管理者需要不斷學習和進步，提高管理能力，持續推進組織的發展和目標的實現。

非營利組織的管理心得體會

第一段：引言（150字）。

非營利組織有著特殊的性質，通常是以服務社會為主要目的，而非創造利潤的商業目標。這意味著非營利組織需要獨特的管理方法和策略。在管理非營利組織的過程中，有一些心得體會是非常有價值的。在本文中，將討論幾個我認為對于管理非營利組織非常重要的心得體會。

第二段：團隊建設（250字）。

對于非營利組織而言，如何建設一個強大而有效的團隊是至關重要的。在個人成功的同時，團隊合作也是成功的關鍵。作為管理者，我認為盡可能地讓團隊成員參與決策和管理，可以更有效地提高團隊的認同感和自發性。此外，定期召開會議以及鼓勵成員間的溝通和合作也是建設一個強大的團隊的重要組成部分。

第三段：財務管理（250字）。

維持非營利組織健康的財務狀態是很重要的。作為管理者，我們需要更有效地利用現有資源，避免浪費。此外，組織需要制定財務計劃和預算，以更好地理解收入和支出。最后，組織還需要為未來做好準備，預防可能發生的風險。因此，定期審計財務和評估預算變更是否實質性可以有效地保持組織的健康財務狀態。

第四段：領導與管理（300字）。

一個好的管理者不僅在表現出色方面表現出色，而且也能夠對組織產生積極的影響。對于非營利組織的管理者，需要具備領導力和管理能力，以實現組織的長期目標和最終愿景。這需要對組織的目標和使命有深入的理解，并為實現這些目標制定合適的戰略。除此之外，管理者還需要有效地激勵員工并建立一個激勵的組織文化。

第五段：適應性管理（250字）。

最后，我認為非營利組織需要具備適應性管理的能力。由于政策、經濟和社會變化的廣泛影響，非營利組織必須能夠在它的控制之外進行調整并接受變化。管理者應該采取一種更靈活的方法，以應對不可預見的變化，并調整計劃、目標和策略。同時，組織應該鼓勵員工坦然面對挑戰并持續優化組織的運作。

結論（100字）。

在管理非營利組織時，需要考慮到許多不同的因素，如領導，團隊建設，財務管理和適應性管理。通過合理的技巧和技能，如適應性管理，非營利組織可以更好地應對可能發生的變化。這些文中提到的心得體會將有助于管理者在這個特別的目標下更好地應對挑戰和實現目標。

淺談組織管理的管理論文

摘要:本文分析的專用鐵路運輸組織的現狀，對如何提高專用鐵路運輸組織管理水平進行了初步探討，以提高專用鐵路的運輸生產能力，安全高效的完成運輸生產任務，保證企業健康可持續發展。

關鍵詞:專用鐵路;運輸組織;管理。

專用鐵路是指由企業或者其他單位管理，專為本企業或者本單位內部提供運輸服務的鐵路。一般來說，專用鐵路大都是企業自己投資修建，自備機車車輛，用來為完成自己企業自身的運輸任務的鐵路。本文結合淮北礦業集團鐵路運輸處專用鐵路的現狀，淺談專用鐵路的運輸組織，對如何提高運輸組織管理水平進行初步探討。

一、專用鐵路現狀分析。

鐵路運輸處地處淮北市烈山區，為淮北礦業股份公司二級核算單位。主要擔負淮北礦區原煤入洗、煤炭外運和進礦物資運輸任務。現管轄鐵路專用線534公里;擁有內燃機車23臺，軌道車18臺，車輛723輛。與上海鐵路局青町車站、天齊廟車站、青龍山車站等接軌。專用鐵路基本位于礦區，沿線有塌陷路段，線路等級不高，而且平交道口較多，很多為無人看守道口，嚴重影響運輸效率和行車安全，基本不能嚴格按圖運行。

1、線路養護、維修跟不上。

線長、點多、面廣、機械化程度低、人員不足，致使線路養護、維修跟不上，加之礦區塌陷使線路下沉，給線路的維修帶來更大的困難。很多情況下線路維修需要封鎖區間，尤其是咽喉區間，導致很多車晚發或取消。

2、機車運行速度低。

鑒于線路臨近村莊，區間無人看守道口多，路外事故偶發的現狀，機車限速40km/h運行，大大降低了運輸效率，而且對機車磨損嚴重，相當一部分機車帶病作業。在特殊天氣下，尤其是大霧，能見度很低，為了安全，基本只能停止作業。

3、部分礦站裝車系統落后。

裝車的快慢對車輛的周轉有一定的影響，部分車站裝車系統落后，裝車速度較慢，而且對車輛有一定程度的損壞，比如車梯等。隨著收入的逐步減少，作業人員裝車的積極性不高，加之敞車的捆綁加固、車廂及車體的清理要求高，增加了裝車時間。

二、車站工作組織。

1、貨運工作組織。

專用鐵路運輸工作基本上都是貨物運輸，我處主要承擔礦區的煤炭和進礦物資運輸。秉承安全第一的方針，為加強貨運管理，提高鐵路貨運管理水平，切實做到計劃運輸、合理運輸，明確運輸部門和托運人、收貨人的責任，安全高效、經濟便利地組織貨物運輸。車輛到達前認真檢查線路等，到達后及時對到貨位，督促礦(廠)方及時裝車(卸車)，做到快裝、快卸，加速車輛周轉并做好信息傳遞及相關統計工作。嚴格貨車延期使用費收取，同時及時取送車，盡量壓縮車輛在礦(廠)的停留時間。

2、調車工作組織。

對于編組站來說，調車更是其日常的主要生產活動。車站能否按時接發列車，能否有效的利用現有設備的能力，能否完成生產計劃指標，在很大程度上取決于調車工作組織和調車作業水平。調車工作必須實行統一領導和單一指揮。車站的調車工作，由車站值班員統一領導。嚴格執行《技規》、《站細》及其他相關規定，嚴格落實崗位責任制，確保作業安全、高效。

3、車站工作的'協調。

車站的工作質量，以及車站的作業能力，在很大程度上與車站各項技術作業之間的協調，以及車站工作與區間列車運行之間的配合有著密切的聯系。車站應協調好不同部門之間、不同工種之間的關系，確保各項工作順利、有序進行。站務人員應加強現場的監督力度，不留死角，確保作業安全。

三、作業計劃及調度指揮。

貨物運輸年度、季度計劃由集團公司經營管理部負責編制，并下達鐵路運輸處。鐵路運輸處經營管理部門根據集團公司下達的年度、季度計劃，并結合礦區實際產能及銷售運輸情況制定月度運輸計劃，鐵路運輸處運輸信息中心根據月度運輸計劃和運銷處有關運輸要求負責編制并下達月度運輸實施方案。通過制定作業計劃來組織指揮日常生產活動。作業計劃包括班計劃、階段計劃和調車作業計劃等。班計劃主要根據鐵路運輸處月度運輸生產計劃和運輸實施方案;礦、廠當日生產情況及存煤情況;鐵路局批準的旬、日裝車計劃，交接站的路車交接時刻與裝卸車計劃;機輛段(機務段)提供當日機車運用計劃;施工計劃、有關技術作業時間;其它臨時運輸要求等編制。階段計劃根據本階段各裝卸點能裝卸情況;選煤廠的配洗需求和卸車次序;路車取送計劃;路內外施工檢修情況等編制。調度人員主要通過編制階段計劃進行調度指揮。但是，由于客觀情況的變化，而不能原來擬定的計劃實現時，調度人員應及時采取必要的調度調整措施。調度人員應當及時準確收集各種信息，合理繪制列車運行圖，減少列車在區間的運行時間。

四、專用鐵路運輸組織信息化。

tdcs是列車調度指揮系統，目前新區各站已經基本覆蓋，通過該系統實現對專用鐵路所有列車進行實時、集中、透明指揮，用計算機輔助調整運輸方案，通過計算機網絡下達行車計劃和調度命令，實現自動報點和車次號自動跟蹤，改變過去車站值班員用電話向調度員人工報點、調度員用電話向車站下達計劃和命令，車站手抄再復誦的落后方式。列車實際運行圖自動繪制，自動過表，車站行車日志自動生成。這些都大大減輕了行車調度員和車站值班員工作強度。tdcs工程建成后，優化了運輸調度指揮管理手段、提高了調度管理水平和運輸效率。但是，該系統只能對信息進行初步處理，不能自動調整列車運行計劃，還要靠人工來完成。列車調度人員應綜合收集到的各種信息，優化運輸組織，壓縮車輛(尤其是敞車)在專用鐵路的停留時間，減少貨車延期使用費的支出。在目前經濟效益不好的情況下，如何減少運輸成本成為已成為企業健康、長期發展的因素之一。

參考文獻:。

［1］楊浩．鐵路運輸組織學．北京:中國鐵道出版社，

［2］佟立本．鐵道概論．北京:中國鐵道出版社，

作者：王蒙單位：淮北礦業股份有限公司鐵路運輸處。

淺談組織管理的管理論文

摘要：

對電解鋁施工組織進行管理，目的是發揮電解鋁車間的作用，將質量控制的更好，使得施工通風、通信、消防、排水等各個方面的使用功能得以完善。所以，施工組織管理的水平對項目的發展和推進起到決定性作用，必須要用科學的方法進行系統的管理。本文主要從各個方面對電解鋁施工的管理進行分析，總結得出一些建議。

關鍵詞：電解鋁車間；施工；組織研究。

一、引言。

電解鋁的原理就是通過電解形成的鋁。當今電解鋁工業生產中，采用的是冰晶石―氧化鋁融鹽電解法。溶劑是熔融冰晶石，溶質是氧化鋁，用碳素體為陽極，而鋁液則為陰極，通過強大的直流電通入后，在950~970℃的溫度下，在電解槽里的兩極。產生電化學反應，就是電解。

二、確保施工質量的技術組織設計。

施工前工程質量控制：編制詳盡的施工組織設計，施工方案、措施、技術質量標準明確，人員經培訓持證上崗，檢測手段滿足要求。

1、對單位工程進行劃分，并提交質量質檢站、監理處備案。

（1）對外協施工隊伍，加工制作單位進行資格審查并合格確認。

（2）投入工程的原材料、構件、成品、半成品應附合格證、技術說明書，在規定范圍內進行復驗和抽檢。

（3）主要計量器具檢定合格，并進行標識。

2、施工過程的質量控制。

（1）施工單位對分部、分項工程進行劃分，并制定質量檢驗計劃。

（2）施工現場的測量，定位放線及高程水準復核無誤，并進行定期沉降觀測，設置長期固定明顯標志。根據質量手冊，制定相應措施。

（3）制定關鍵工序控制點，嚴格工序管理的控制。嚴格工序交接制度和隱蔽工程的驗收檢查，未經甲方監理工程師簽證，不允許進行下道工序施工。

（4）發現未經檢驗和擅自替換、變更的工程材料使用在工程上，立即下達停工指令，并上報查明原因。加強現場巡檢力度，不定期組織質量聯合檢查，發現一般質量問題當即向操作人員提出口頭整改，發現操作人中違章施工，立即加以制止，存在較大質量問題應下《工程質量整改通知單》并視情況下達《質量罰款通知單》，施工單位整改合格后，應申請復驗。

（5）施工單位應保證質量記錄的真實、完整、準確、規范，項目部質檢部門不定期地進行抽查，及時提出整改。及時向質量監督站和監理工程師申請工程實體的中間檢驗。各工種施工負責人認真審核熟悉圖紙，向施工班組作好交底。施工過程中按工序檢查工藝執行情況和施工效果，及時糾正差錯，按工序及時填寫檢查項目的隱、預檢單，接受質檢人員檢查，督促班組執行自檢、互檢。工程設計變更一律在施工前，如發生結構或質量問題，必須及時上報不準擅自處理。

（6）所有施工人員必須持證上崗，無證人員不得參加施工。加強計量管理，施工用的測量工具必須經過檢驗。制件，安裝檢查必須使用經統一標準核對過的鋼尺。鋼構件在安裝前必須對編號、外形尺寸、焊縫質量、螺孔位置進行全面檢查，完全符合設計要求后才能進行安裝。鋼構件的定位軸線，標高要精心測量，丈量時軸線要用整根鋼尺，防止因分尺丈量產生積累誤差。標高測量應盡量用一個水準點，避免引測帶來誤差。

（7）噴砂后的磨擦面不得沾有污垢臟物。鋼結構制作安裝完工后，要整理出全部工程記錄的技術資料。作為竣工驗收的主要文件。機電安裝工程用原材料、半成品和設備及使用的調試、計量器具必須具有完整的材質單、合格證及相關證明材料，并經業主（監理工程師）認證后方可使用。埋地敷設的各種管線必須位于凍土層以下。

（8）儀表工程施工要著重注意導壓管的施工，其敷設坡度、連接必須符合規范要求。儀表的調試必須要有施工記錄，安裝時記錄的整理應與施工同步，每一單項工程自檢合格后方可報驗，工序的交接必須有憑證，一個工序合格后方可進行下一個工序。

3、施工驗收階段的質量控制。

施工單位工程完工后，應組織工程自檢和竣工驗予收，達到要求后，向項目部提出檢查申請。嚴格按xxx《交工驗收管理辦法》和《質量保證資料檢查規定》進行工程資料的'整理及質保資料的審核，審核合格后，交質量監督站進行質量等級核驗，及時與甲方進行實物和交工資料的移交。執行xxx《回訪服務管理辦法》定期組織質量回訪，征求用戶意見，組織進行質量問題整改。

三、確保安全生產的技術和組織設計。

1、安全施工是黨和國家保護建筑工人的一項重要政策，是社會主義的基本原則之一，是搞好生產保證完成施工任務的前提，做到安全施工人人有責，全體職工遵守施工現場有關各項規定。建立安全活動網，各作業組要設建筑安全員在項目部安全科指導下活動，施工現場要有醒目的專欄標語。

2、施工小組堅持每天班前安全講話，每星期一為安全活動日；貫徹執行各項安全操作規程崗位責任制。現場施工人員一律配戴安全帽，無安全帽者一律不準進入現場。

3、高空作業人員一律配戴安全帶，手用工具要放在工具袋內，空中傳遞不得拋擲。吊裝機械要嚴格按其性能使用，一般情況下嚴禁超負荷使用。吊裝構件時要設專人指揮，信號統一，配合密切。吊運構件時嚴禁任何人在構件下通過或工作。現場電器設備接地可靠并設防雨棚。

4、電焊所用工具，必須安全絕緣；電焊機的接線，開關板的安裝均應由電工操作；地線不得接在易燃易爆介質管道上。電焊工在工作時，必須穿戴好勞保用品，在潮濕地方或雨天作業，要穿絕緣膠鞋做好防護措施。鉚工打錘、鉆孔時嚴禁戴手套操作。嚴禁用手清除鐵屑。噴砂工要穿特殊防護用品戴有不宜破碎玻璃的面罩，用強制通風的方法通過面罩膠皮管導入空氣；噴砂作業崗位應通風良好。

5、油漆作業現場嚴禁焊接，嚴禁氣焊和刷漆同時作業。無損檢測時，操作人員要配戴防輻射勞保用品；非作業人員嚴禁進入輻射區內。根據地理環境，特設醫療站一座，配備救護車一臺，以應急職工高原反應及日常醫療保障。

四、確保工期的技術組織措設計。

1、首先根據工程施工網絡計劃，編制詳細的年、季、月、周施工進度計劃，并認真組織實施，用年、季、月、周計劃保工期目標的實現。配備施工經驗豐富的專業人員和職能人員，對工程項目和工期、質量、安全、成本等綜合效益進行有計劃的組織協調管理。

2、編制材料供應計劃，合理安排資金流向，使有限的資金發揮最大作用。采取三班工作制，技術質量要求較高的砌體、模板、鋼筋工程，白天施工；混凝土工程可夜間施工、夜間上料。

3、在施工中合理劃分流水段和工序穿插，緊緊抓住關鍵工序，充分利用平面空間組織交叉作業，為各專業施工創造條件。逐月對影響工期進度的干擾和風險因素進行分析，建立逐月進度完成統計表和主要材料逐日進場數量統計表；施工順序安排符合邏輯程序，材料供應均衡地滿足施工要求。

4、根據實際進度完成情況和計劃完成情況的不斷比較，妥善調配機械配置數量和技術改造措施，不斷加快施工進度，確保工期的完成。落實項目班子進度控制部門的人員，按部位時間要求，按工種工程定額要求，具體落實各分項分部工程的具體控制任務。

5、進入冬雨季，制定詳細的冬雨季施工措施和質量保證措施。抓質量、保安全、促進度，確保不出現任何安全質量事故，保證工程順利進行。施工現場每日下午，由項目經理親自主持碰頭會，檢查工作進展情況，解決施工中存在的質量、安全、材料、機具、人員等問題。

五、降低成本設計。

1、同建設單位、設計單位、監理單位密切配合，把工程施工中存在的問題解決在施工之前，節約日常管理費用。抓好現場管理，合理安排人力、物力、財力。合理制訂施工工序、流水作業、減少窩工。

2、套材下料提高利用率，合理安排下料順序，節約材料。合理使用周轉材料，提高周轉次數。施工分兩個標段，機械配備較多，通過施工管理，盡量使用能完成結構和設備安裝的主導機械，提高利用率，降低成本。6結語電解鋁行業跟隨著時代的腳步，其功能多樣，對生活生產有巨大的幫助，在工業上，電解鋁需要做好有關施工組織管理的工作，不然只會是以一盤散沙，通過對各個方面的分析，希望對以后有所幫助和建議。

參考文獻：

[1]文獻軍。電解鋁行業產能過剩的判斷與建議[j]。中國市場，，1。

[2]梁高衛。基于熱點轉換的鋁電解槽側壁預熱發電研究[c]。中南大學，，3。

[3]國家發展改革委、工業和信息化部。對電解鋁企業實行階梯電價政策[j]。中國經貿導刊，2014，1。

非營利性組織的地位與作用論文范文

摘要：近年來,我國的醫療衛生體制改革不斷的深入發展,政府不斷的加強醫療衛生機構的相關改革,采取了規劃實施區域衛生、建立部分公立醫療機構資金退出、轉讓機制等措施,同時還積極的鼓勵和吸納優質的社會資源進入到醫療衛生領域,以此來促進醫療機構的健康發展,為醫療衛生行業的機制體制創新注入了新鮮的活力。在管理方面,國家將醫療機構劃分為營利性和非營利性兩種,執行不同的財政和稅收制度。主要針對這個話題展開論述,研究探討了營利性和非營利性的醫療機構的會計處理。從制度、科目設置、政策、社保繳納方式、財務報告五大方面進行對比。

關鍵詞：營利性;非營利性;醫療機構;會計;處理;研究;。

0引言。

在醫療衛生體制改革的浪潮中,國家將醫療衛生機構分成了兩大部分———營利性機構和非營利性機構,如此一來更加便于管理和發展。在這兩大性質的醫療機構中,有許多共同點也有各自的特點,在會計處理方面,二者之間存在著一些差異。分別體現在制度的不同、科目設置的差異、政策的不同、社保繳納方式的不同、財務報告的對象等內容的差異。

1使用的會計制度不同。

營利性醫療機構與非營利性醫療機構在會計處理方面的第一個不同就是使用的會計制度不同。非營利性的醫療機構顧名思義,它自身具有一定的福利智能,屬于一種具有社會公益性的事業單位。它的經營目的不是營利,因此國家要給予非營利性醫療機構一定的財務補貼,并且不用繳納稅款。但是,非營利性的醫療機構不可以隨意設立,必須要接受區域衛生規劃的管理,按照政府制定的一些價格和規定進行運營,著重體現了社會效益。但是營利性的醫療機構與之相反,它的運營目的是營利,能夠自主的安排的規定一些經營方式,自主制定相關的價格,在醫療費用的制定方面具有很大的自主權。兩者之間的這種區別注定了他們所使用的會計制度是不相同的,非營利性的醫療機構必須要執行《醫院會計制度》,而營利性的醫療機構執行的會計制度要根據主營業務的類別來確定,以銷售為主的主營業務執行商品流通企業會計制度,以服務為主的主營業務執行旅游飲食服務企業會計制度。

2會計科目設置不同。

營利性的醫療機構使用的會計制度是企業的會計制度,與非營利性的醫療機構使用的不同,因此兩者在會計科目的設置上也存在著差異。營利性醫療機構在設置明細科目的時候,要同時考慮到稅務審計進行納稅調整的需要和業務收支類似于非營利性醫療機構的特點,二者要兼顧。營利性的醫療機構的主營業務是以醫療服務為主時,要設置以下幾個會計科目:在“營業收入”總賬科目之下設置醫療收入和藥品收入一級明細,在一級明細下設置門診和住院收入的二級明細,同時在醫療收入之下再設置掛號、床診、診察、檢查、治療、手術、化驗等幾個分欄。在“營業成本”總賬目之下設置醫療支出、藥品支出一級明細,二級明細根據《醫院會計制度》來制定。“財務費用”這一科目中的相關內容要求比較嚴格,要根據企業的會計制度來執行和制定,與《醫院會計制度》中的相關規定有所差異。

3稅收的政策不同。

非營利性的醫療機構中的相關價格都要嚴格按照國家要求來制定的,它所取得的醫療服務方面的收入是無需繳納稅款的,但是醫療服務之外的一些收入需要繳納,如租賃收入等,這些要經過相關部門審核通過之后進行稅款的繳納和抵扣。營利性的醫療機構中所取得的各項收入都要按照規定繳納稅款,但是,用于改善醫療條件,以該機構作“營利性質”鑒定之日算起,在三年之內可以不用繳納營業稅。對于營利性的醫療機構在運用過程中使用的房產、土地、車輛等,三年內也是不用繳納房產稅、土地使用稅和車船使用費的。超過三年之后,要按時的繳納相關的`稅款。

4社會保險的繳納方式和依據不同。

營利性的醫療機構與非營利性的醫療機構在社會保障方面存在許多的不同,二者的社會保險的加納方式和依據是不一樣的。非營利性的醫療機構需要按時按規定繳納失業保險、醫療保險,除此之外,在養老保險的繳納方面,存在這樣的規定:非營利性的醫療機構中的正式員工視同繳納,非正式員工合同制的職工按照規定的金額繳納,每個月單位給每個人負擔373元,非正式員工個人每個月負擔130元。在失業保險的繳納方面也與養老保險相似,單位負擔一部分,員工個人自己負擔一部分。但是非營利性的醫療機構就與之不同了,他們的養老保險和醫療保險的繳納都貴地稅主管部門進行管理,核定標準參考員工的上年度工資總額,單位幫助員工負擔養老保險費用的百分之二十,個人負擔百分之七,單位幫助員工負擔醫療保險費用的百分之六,個人負擔百分之二。由此可見,不同的經營性質導致二者在社會保障方面的相關規定和制度也不盡相同。

5財務報告報送的對象和內容不同。

營利性的醫療機構和非營利性的醫療機構在財務報告的報送對象方面存在著差異。非營利性的醫療機構的財務報告主要報送給衛生行政主管部門,財務報告中的內容主要包括:資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表和基金變動表。營利性的醫療機構的財務報告的報送對象是企業所在地的國稅機、地稅局和工商行政管理局,在特定的情況下也需要向衛生行政主管部門進行報送。在報送的內容方面,營利性的醫療機構和非營利性的醫療機構大致相似,只是營利性醫療機構的財務報告內容中要包含向國稅局和地稅局報送的納稅申報資料,以及一定情況下需要現金流量表。

6結語。

在營利性醫療機構與非營利性醫療機構的會計處理中,除了上述的幾個不同,在會計核算基礎、會計構成要素、會計等式、會計核算內容等幾個方面同樣存在著差異。兩種醫療機構共同服務于人民,為國家的發展奉獻力量。在今后的發展中,二者要共同進步,不斷創新,實現國家醫療事業的更大的飛躍!

參考文獻。

[1]劉建平.淺談非營利醫院物價管理工作[j].管理與財富,,(1):7.

組織管理論文【】

3.1建立精簡高效的行政管理體制高職院校的正常發展必須要依賴于一個精簡高效的行政管理系統。第一，建立高職院校行政管理“扁平化”管理結構，壓縮科層制結構體系，實行校（院)系兩級管理，精簡上下對口的事務性部門，合并職能交叉重疊的管理部門，向院(系）一級放權，調動其積極性和創造性。第二，建立教授治校的管理機制，逐步提高學術研究在學校發展中的'地位，改變以行政為中心的行政管理局面。第三，以資產為紐帶，深化高職院校后勤和科技產業改革，推行高職院校后勤社會化改革。第四，遵循人力資源優化配置的原則，選拔和聘任行政管理專業人員，提高行政管理人員的專業化水平。第五，發揮學校職代會、教代會、工會的職能，建立科學合理的行政決策機制和行政人員考核機制。

3.2改變管理理念，增強服務意識。高職院校行政管理應當圍繞學校的辦學目標，管理是服務于教育教學、科研、社會服務的目標訴求來進行，樹立起服務意識，為教學服務，在日常工作中應當主動服務師生，營造和諧的學習氛圍；為科研服務，為教師科學研究創造良好的條件；為教師服務于社會搭建橋梁和渠道，更好地為學校服務于社會創造條件。此外，高職院校必須努力形成學術權力決策、行政權力服務的學術管理模式。在學校管理工作中，高校行政部門要擺正自己的位置，樹立“管理就是服務”的理念，為學術活動的有效開展提供各種服務。通過完善辦學制度，改變目前高職院校評價制度過于功利、用人制度價值錯位的現狀，凈化校園學術環境，保證學術質量，促進學術活動為科研服務、為教學服務、為生產服務。現實的做法就是通過切實推行專家或教授治校等措施來推進行政管理體制改革。

3.3建立高水平管理隊伍和合理的考核體系。高水平的管理隊伍是提升行政管理水平的關鍵，高職院校行政管理的管理隊伍應結合本學校特色，借鑒國外一些著名院校的行政管理的成功經驗，招收適合本校管理體系的行政管理人員，建立起高素質的管理隊伍。高職院校還可聘請企事業單位或者行政機關具有一定管理經驗的管理人員作為兼職行政管理人員，利用他們在一些工作崗位上的豐富管理經驗，和他們在這些單位練就的指導能力，很好地帶動其他行政人員的工作積極性，充分發揮他們的主觀能動性，提高管理效率。合理的行政管理考核體系是完善行政管理體制的重要保證，也是改革高職院校行政管理的重要保障，要想不斷提高管理隊伍的水平，提升管理工作的效率，必須要建立起科學合理的行政考核體系，設置精細的考核標準，運用科學的考核方式，設置有區別的考核激勵機制，充分考慮考核的公正性和合理性，既有考核標準的嚴肅性，也應有合理的應急機動性，保證考核的效果和意義的實現，充分調動高校行政管理人員的積極性和創造性。

3.4加強質量管理意識，提升管理水平。高職院校應當將現代質量管理的先進理念引入高職院校行政管理體系，增強行政管理人員的質量管理意識，強化行政管理的質量效益，在質量管理的推進過程中逐漸提煉并形成有特色的管理價值觀。在新的時代背景下，強化與改進行政管理工作質量，就應當學習科學的管理方式，樹立起服務意識，營造出和諧的環境，以此實踐服務育人的目標。另外，想要更好的保證行政管理工作順利進行，還應當不斷總結管理經驗，從實際出發，按照教育的規律制定可行性較強的行政管理工作計劃，改變管理工作的被動從屬性，更好的順應時代的發展需求，促進行政管理工作的開展，提升行政管理工作的質量。

3.5科學的決策機制。在開展行政管理工作的過程中，應當進行民主化決策，現代很多高職院校已經試行理事會制的辦學體制，學校的重大決策都由理事會的常務理事會來進行決策，理事會成員的構成比較豐富，不僅是學校的成員，還包括行業、企業、政府等相關部門的人員，使得決策更加合理可行。同時高職院校的行政管理還應該采用決策問責制度，通過行政法規和規章制度等強制性的措施來保證決策的可行性，決策者對相應的決策要負責到底，決策的過程中不得任意增加決策主體，可以采取高層次的專家咨詢和聽證制度，這樣就能有效保證決策的科學性與可操作性，切實幫助高職院校行政管理部門工作開展，更加優質地為高職院校的師生員工服務。隨著社會的發展，社會對技術技能性人才的需求越來越大，近年來高職院校的發展突飛猛進，高職院校的辦學規模逐漸擴大，辦學的宗旨也更加明晰，逐漸成了占了高等院校的半壁江山，行政管理固然不是高職院校辦學目標實現的主要手段，但行政管理工作的效益好與壞也直接關系到高職院校未來的發展。所以，在高職院校的行政管理工作中，應完善結構體系，精簡行政機構，配備專業的行政管理人員，結合各院校的自身特點，建立起合理高效的行政管理運行制度，提高行政管理工作工作效益，改善行政管理的官僚作風，保持領導與基層之間的溝通。同時要做到高職院校的行政管理部門接受全體師生的監督，為全校師生員工提供更優質的服務，促進高職院校健康快速的發展。

促進非營利組織發展的稅收政策探討畢業論文

建立健全助殘社會組織孵化培育機制，支持助殘社會組織優先進駐現有社會組織孵化培育中心，探索整合利用各級殘聯、民政部門現有綜合服務設施或服務場地，為初創期助殘社會組織提供支持。加大財政金融支持力度，建立健全財政性資金對助殘社會組織的扶持機制。積極協調有關部門落實促進助殘社會組織發展的各項財稅優惠政策。鼓勵有條件的助殘社會組織參與國際合作與交流。激勵、引導各種社會力量、社會資金資助支持或捐資設立助殘社會組織。充分利用各種媒體，廣泛宣傳促進助殘社會組織發展的重要意義、主要內容、政策措施，加強助殘社會組織理論研究和文化建設，營造關心、理解、支持助殘社會組織健康有序發展的良好社會氛圍。

促進非營利組織發展的稅收政策探討畢業論文

目前,關于非營利組織的定義有許多,從而造成了概念上的混淆,但歸納起來,其內涵其實是大體相同的,通常是指介于政府與營利性企業之間,不以獲取利潤為目的,為社會公益服務的獨立組織。它既不是政府部門,也不是企業單位,它在教育、文化、科學技術、醫療衛生、環境保護、權益保護、社區服務、扶貧發展及慈善救濟等領域為社會公益提供服務。

2應從稅法角度對非營利組織進行界定。

非營利組織這一概念本身應該是出于稅收管理的需要而產生的,也就是說,在一定程度上,經濟中的非營利部門是因稅法而形成的。但在我國現行的法律法規體系中,還沒有統一對非營利組織的概念進行明確的界定,這也就導致了我國非營利組織的相關稅收政策在選擇上呈現多樣性、不確定性和不規范性。

在我國,非營利組織一詞目前還沒有明確的內涵與外延。所以,國家應以法律的形式規范非營利組織的具體含義。從稅法角度考慮,給予非營利組織以稅收優惠政策,至少應當對作為稅收優惠主體的非營利組織進行明確的界定。

作為稅收優惠主體的非營利組織必須具備兩個特征:一是非營利性,二是公益性。非營利性特征是指非營利組織不以獲取利潤為目的,不得進行任何形式的利潤分配,但并不排除其可以在一定范圍內從事經營活動。公益性特征是指非營利組織是為社會公益服務的組織,他們提供服務是服從于某些公共目的的。

只有真正從稅法的角度對非營利組織進行了明確的界定,才會使相關稅收政策的制定更加有針對性,從而也防止了稅收政策被濫用。只有這樣,非營利組織才有可能健康、快速地發展。

3應按行為而非主體標準制定稅收政策。

針對非營利組織,單純以“主體”為標準來確定稅收優惠政策是不盡合理的。所謂主體標準也就是說,組織一旦通過了主體標準的認定,就自動獲得了相應的稅收優惠待遇,而不再具體區分其所從事的活動領域,進一步細化稅收優惠政策。其實,不應該單以主體標準來進行判定,更多的是應該以主體所從事的活動領域為標準來制定相應的稅收政策,這樣才能減少稅收優惠政策對公平市場競爭秩序所造成的損害,從而也能促進市場中組織的發展。所以,對于非營利組織,在稅收政策的制定上,不能單憑組織的主體標準就盲目地給予其稅收優惠待遇,而是視其行為,在稅收優惠政策的制定上給予區別對待。

20世紀90年代初,非營利領域的知名學者塞拉蒙教授就非營利組織的“非營利性”作出了這樣的界定,他指出,非營利組織區別于營利組織的基本特征在于:“非營利”應體現在以下3個方面:一是不以營利為目的,即非營利組織不以獲取利潤為組織的根本宗旨;二是不能進行利潤分配,即非營利組織允許從事一定形式的經營活動賺取利潤,只是贏余收入不能在成員間進行任何形式的利潤分配;三是不得將組織資產轉為私人資產,即非營利組織的資產是屬于社會的,不歸任何個人所有。由這樣的定義看來,非營利組織完全可以開展一定形式的經營性活動及產生利潤,只要該活動遵循上述“非營利”的原則即可。

根據約翰·霍普金斯大學非營利組織比較研究中心項目對全球22個國家的統計結果顯示,各國非營利部門的平均收入來源是:會費和其他商業收入占49%、公共撥款占40%、慈善捐贈占11%。調查結果也證實,商業收入是當代非營利組織不可缺少的資金來源之一。

近年來,由于市場驅動的作用,非營利組織介入營利領域,以商業收入來支持公益事業的做法日益普遍。這是因為,在市場競爭日益激烈的.今天,單靠傳統的資助模式已不足以維持非營利組織的生存和發展,它們必須自謀生路,全力尋求資金來源上的自給自足。在我國,慈善捐贈尚不盛行,政府投資能力也十分有限,那么,非營利組織介入營利領域的經濟活動將是發展的必然趨勢。未來,發展公益事業所需的資金將更多地依賴服務收費和商業運作的收入。

目前,世界各國的非營利組織都在積極尋求通過商業化的渠道籌款,以維持組織的運作和提供服務,保證完成組織的社會使命。有調查顯示,在相同類型的非營利組織中,能夠較容易獲得資助的總是那些籌資能力強、社會影響大并能使捐贈資金不斷增值的非營利組織。正向弗斯頓伯格所說:“現代非營利機構必須是一個混合體:就其宗旨而言,它是一個傳統的慈善機構;而在開辟財源方面,它是一個成功的商業組織。當這兩種價值觀在非營利組織內相互依存時,該組織才會充滿活力。”

三、通過稅收政策的合理制定規范非營利組織的活動。

由于非營利組織介入營利領域已成為了一種必然的趨勢,因此大多數國家在立法上都越來越重視對非營利組織經營活動進行管理和規范。

具體來說,為確保非營利組織活動的公益性宗旨不偏離,防止稅收的流失,相關的稅收政策至少應該解決這樣的幾個方面的問題:。

(2)對與組織宗旨相關的商業收入和無關商業收入應該怎樣進行區分;。

(4)對經營收入的資金流向要怎樣從稅收上加以管理。

關于非營利組織從事商業性活動的稅收政策制定其實是個難點。它既要保證市場競爭的公平性,又要體現出對非營利組織的支持,還要使政策的執行具有簡易、經濟的特點。目前,我國在稅收立法上,顯然還沒有明確上述問題的做法,針對上面幾個問題,可以借鑒一下國外的相關做法,并尋找真正適合我國國情的稅收政策制定方法。

動是可以享受一定的稅收優惠待遇的,而一旦超出這個比例,則要就其超額部分或者全部商業活動收入繳納稅款。與此同時,也應規定,非營利組織不得從事一些高風險的商業經營活動。這是從保障非營利組織的財務安全的角度考慮的,雖然非營利組織可以在一定比例范圍內從事商業活動,但其畢竟與一般營利性企業有本質區別,所以必須對其可以從事的商業性經營領域也進行一個嚴格的限定。

在明確了上面的問題之后,再來看對于非營利組織進行商業活動所獲得的收入,具體應該怎樣對其征稅’這也是稅收政策制定上的一個重要問題。目前,我國也還沒有一個統一的明確的規定。當前,國際上關于這一問題的做法,歸納起來,大概分為以下幾類:第一類,對非營利組織從事的一切經濟活動生成的利潤實行全面征稅制;第二類,對商業活動的所得全面免稅,而不需考慮產生收入的活動是否與非營利目的相關。但必須滿足一個前提條件,那就是所有收入必須全部用于非營利目的;第三類,是只對與非營利目的無關的商業收入征稅,也就是將非營利組織的收入分為與免稅目的相關而免稅的收入以及與免稅目的無關而征稅的收入;第四類,非營利組織參與營利性活動的收入有權享受低于企業所得稅率的稅收優惠。

上述幾類稅收規制方法其實是各有利弊的,比如,第一類做法,雖然確保了非營利組織的非營利性,防止了國家稅收的流失,但它使非營利組織缺乏獨立性和對外界變化的適應能力,抑制了組織規模的壯大。而第二類做法,與全面征稅制相比,雖然在一定程度上促進了非營利組織的發展,但是對非營利組織所得全部免稅很可能誤導組織的投資選擇,使大量資金流向營利領域,造成不公平競爭并助長逃稅漏稅的不良風氣。后面兩類做法,在一定程度上有效避免了非營利組織因免稅待遇而造成的不公平競爭及國家稅收的流失,但是另一方面,它們也使非營利組織的活動范圍受到限制,導致其在營利領域的創收很少。那么到底哪一種稅收規制方法才是真正適應我國目前非營利組織發展現狀的呢?一般而言,發達市場經濟國家的非營利組織社會環境較好,籌資渠道較多,資金較充裕,非營利組織的規模和數量較大,非營利組織從事營利性活動會對營利組織構成競爭上的威脅。反壟斷、消除不平等競爭、維護有效的市場競爭環境是市場經濟較發達國家政府首要的經濟責任,因此,它們針對非營利組織,通常對其采取與普通營利組織一視同仁的稅收政策。而在市場經濟制度尚不完善的發展中國家,社會環境較差,非營利組織需要多渠道籌集資金,且非營利組織規模較小,參與競爭性商業行為對市場有效競爭的影響也比較小。因此,發展中國家對非營利組織的商業性活動應采取減免稅的方法以支持其快速發展。鑒于我國目前非營利組織尚處于一個發展的初級階段,全面的征稅制也就是上面提到的第一類做法,顯然不利于目前我國非營利組織的發展,而與之對應的全面免稅制,卻有可能誤導組織的投資選擇,有可能致使組織的公益性宗旨的偏離。所以,就目前情況來看,能夠促進我國非營利組織健康發展的稅收規制方法,應該是一種折衷的方法,應注意區別與非營利事業相關的商業活動和與非營利事業無關的商業活動,實行差別對待。比如,對非營利組織向全社會或特定群體提供服務的活動,給予免稅待遇;對非營利組織與收益人之間雖然存在金錢或其他利益的給付現象,但收益人的給付與獲得的利益無等價關系的活動,也可給予減免稅;對非營利組織與收益人存在服務,買賣關系的活動,與組織公益性宗旨無關,視同普通企業的生產、經營活動,進行征稅。

最后,就是要如何規范非營利組織的資金流向的問題,也就是怎樣對非營利組織商業經營所得資金的使用進行限制。目前,為保證非營利組織的商業收入盡量用于公共目的,許多國家都通過立法限定非營利組織每年最低的公益性支出的比例,以保證資金盡可能地用于與其宗旨相關的活動。畢竟立法允許非營利組織從事經營性活動是為了使其具備為社會提供更多福利的能力,而不是使其財源豐厚,更不是讓其利用減免稅的特權進行投資經營,使個人受益。要規范非營利組織的資金流向,首先要做的是區分非營利組織支出的類別。按其性質,支出可以分為公益性支出和非公益性支出兩大類。公益性支出是指為開展業務活動以實現其社會公益宗旨而發生的各種資金支出;非公益性支出是其他方面發生的各種資金支出。根據非營利組織的目的和宗旨,公益性支出應當在非營利組織支出中占絕對大的比例,而非公益性支出則應當被限制在一定的比例范圍之內。那么在稅收政策的制定層面上,應該怎樣來貫徹這一思想,使非營利組織最大限度地將資金用于為其公益性宗旨服務的活動上。其實從另一個層面看,也就是限制非營利組織的資金流向與其公益性目的不相關的渠道。那么從稅收政策制定的角度考慮,是不是可以對非營利組織的非公益性支出征收一個“支出稅”呢。這樣使得組織的非公益性支出的成本加大,從而也就必然會降低這部分支出的比例。當然,這只是一個初步的構想,在具體政策的實施上,其實還是會遇到很多困難的。比如,怎樣正確劃分公益性支出與非公益性支出;“支出稅”具體的征收方法應該是怎樣的,是全額征收還是對超額部分征收,具體的稅率應該如何制定等。任何一個環節出現不合理性,都有可能會適得其反,抑制非營利組織的發展。另外,限制非營利組織與關聯性的營利單位進行關聯交易以及限制非營利組織管理人員的工資水平等做法,也都能有效地控制非營利組織的資金流向。

四、結語。

如何制定促進非營利組織發展的稅收政策,其實也就是如何在公平和效率之間權衡的問題。相關政策的制定,需要綜合考慮各方面的因素。在促進非營利組織健康發展的同時,也絕不能以破壞市場的效率與公平為代價。當然,稅收政策對非營利組織發展的激勵作用始終是有限的,非營利組織真正的發展壯大,關鍵還是在于自身服務能力的提升和資金使用效率的提高。相關的稅收政策只是促進非營利組織發展的一項措施,促進我國非營利組織的健康發展是需要多方面的創新和努力的。

促進非營利組織發展的稅收政策探討畢業論文

貫徹落實《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的.指導意見》(國辦發〔〕96號)和財政部、民政部、中國殘聯等部門《關于做好政府購買殘疾人服務試點工作的意見》(財社〔〕13號)的精神，積極開展政府購買助殘社會組織服務試點工作并逐步推廣試點經驗，將適合由社會組織開展的殘疾人服務工作通過購買服務項目、服務崗位等形式交由助殘社會組織承擔。不斷探索和完善政府購買助殘社會組織服務的服務內容、服務方式、標準規范、監管機制、績效評價和保障措施等。各級殘聯、民政部門要積極會同財政等部門不斷完善政府向社會組織購買殘疾人服務的目錄，制定具備承接項目資質的助殘社會組織的規范和標準，為政府購買殘疾人服務提供服務平臺和依據，推動政府購買服務規范化、制度化、法制化。

促進非營利組織發展的稅收政策探討畢業論文

督促助殘社會組織建立健全以章程為核心的各項規章制度，完善現代社會組織法人治理結構，建立健全民主機制，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加強法治化、規范化建設，提升依法治理能力。幫助助殘社會組織加大員工的培養和優秀人才的引進力度，暢通員工職稱評定渠道，不斷提升其專業水平和服務能力。建立助殘社會組織專家人才庫和專家咨詢評審委員會，為開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。加強助殘社會組織黨建工作，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。推進協商民主機制建設，鼓勵助殘社會組織依法依規參政議政，提高其對殘疾人公共事務的參與度。

組織管理論文【】

很多高職院校的行政組織機構設置不夠科學，高職院校一些主要的行政管理部門各學校基本都差不多，但有一些組織部門的設置隨意性就比較大，各個學校根據自己學校的情況會相應地設置一些管理機構，有時候為了應付學校的一個應激性事務，學校黨委會一開，就產生一個新的職能部門，更為嚴重的是一些學校為了分流引進人員，巧立部門，任設崗位，所以造成很多高校除去教務、學工、人事等主要的職能部門之外，各高校又出現各種五花八門的行政機構單位，很多機構，功能性并不是很強，有時可能對其它職能部門形成職能障礙。有些院校的行政管理職能部門設置過于細化，導致的結果就是行政機構非常臃腫，行政人員的隊伍和整個師生隊伍的配比不夠合理，這些職能部門中有些部門工作職責輕，工作內容少，工作方向不明確，于是工作的時效性和緊迫性明顯不夠，從而降低了行政管理工作的工作效率。

2.2管理模式較為落后。

高校的行政管理沿用傳統的管理模式，通常都是按照政府部門的行政模式設置行政級別，有著很強的科層制特點，領導與老師之間如傳統的官民之間關系，工作中以行政命令和指令為主，與高等學校教育有點不太相符，偏離了高校以學術自由為主體的管理軌道。這種行政化的管理容易使行政權力占據著主導地位，學校的普通教師和工作人員沒有參與管理的決策權，學校的很多事務基本上由行政領導決定，其他人員都只能被動順從，從而失去工作積極性與主觀能動性。此外，由于學校中行政權力的地位非常高，學校的所有事務都或多或少受到行政機構的干預，行政部門的定位也很容易出現偏差，這些部門將自己放在管理者與領導者的位置上，忽略了行政管理工作服務性特點，導致行政管理人員與普通教職員工的矛盾日益突出，影響學校的正常工作開展。

2.3部門職能定位不準確。

由于管理部門林立，管理職能相互之間就有交叉和重疊，有的部門職能定位模糊，職能定位不準確，師生員工有時為一件小事跑幾個部門，互相推諉，難以界定。有時又出現同一件事，又有不同的部門在管著，而要求又不同，出現不知是誰做主的情況。

2.4管理專業化水平有限。

其實，管理是一門學問，行政管理，尤其是高校的行政管理，是一門很重要的學問，它要求要有專門化的管理隊伍，要有合乎規范的管理體系和管理制度，和嚴格的管理規程，也就是要有專門化的管理水平。而現在很多高職院校的行政管理人員進入門檻比較低，專業化水平有限。很多時候高職院校的行政管理崗位成了解決就業的平臺，各種專業，不同層次的人都有，有些學校還解決了很多退伍軍人的就業問題，甚至有些退伍轉業的軍人還擔任一些部門的領導職務。真正有行政管理專業畢業的寥寥無幾，這樣的行政管理的隊伍很難說有專業化的行政管理水平。

2.5考核方式不夠合理。

目前很多高職院校行政管理的考核基本停留在傳統的考核水平上，考核標準過于泛化，考核方式也是敷衍了事，考核等級就是合格、優秀幾類，激勵獎懲機制不夠健全，有些高職院校的行政管理考核成了行政人員人際關系的考量，基本沒有實質性的考核意義，調動不了行政工作人員的積極性和創造性。甚至因為考核的失公正性，嚴重阻滯了行政管理隊伍的成長。

促進非營利組織發展的稅收政策探討畢業論文

[觀點概要]風險投資是一個比較幼稚的產業，從某種意義上說，它在競爭中處于不利的地位．因而有必要對其在稅收政策方面給予一定的扶持。扶持的措拖是完善稅收政策，改革現行的企業所得稅、增值稅和個人所得稅、使我國的稅收制度更力，有利于風險投資的發展。

風險投資是指在高風險的情況下，向處于起步階段或發展初期、具有市場前景和風險的高科技項目進行的投資，是一種高風險和高收益的長期投資，它不需要任何資本抵押和擔保，一般通過企業上市或收購、兼并獲得回報。從世界各國的實踐經驗可以看出風險投資在拓展融資渠道、克服高新技術產業化資金障礙、加快高技術成果轉化、促進高技術產業發展等方面發揮了重要的作用，它是知識經濟的重要支持體系。隨著經濟全球化步伐的加快，為了提高我國在世界市場上的競爭力，培育和發展風險投資體系在我國具有非常重大的理論和現實意義。本文擬從稅收政策的角度探討如何對我國風險投資進行扶持。

風險投資在我國的發展及存在的問題。

我國的風險投資事業是在改革開放以后才發展起來的。1985年，中央在關于科技體制改革的`決定中明確指出：“對于變化迅速、風險較大的高科技工業可以設立創業投資給予支持”。同年初，選擇以深圳為代表的華南地域四個經濟特區作為第一批研究風險投資可行性的調研地。9月，第一家專營風險投資的全國性金融機構一一中國新技術創業投資公司(中創公司)成立，1987年全國第一家風險投資基金在深圳成立。

90年代后期，我國的風險投資事業進入一個新的階段，一批超大規模的風險投資基金開始形成。例如，經過近一年的調查與研究，中國國家科技部、深圳市科技局、深圳市投資管理公司、深圳國際信托投資公司以及國情證券有限公司聯合發起，于1912月決定成立“深圳科技風險投資基金”，該基金的規模為10億元。再如10月28曰由中青旅股份有限公司發起創立的“北京科技風險投資股份有限公司”，其注冊資金為5億元人民幣。至底，全國規模超過1億元的風險投資基金已經超過30個。

國外的風險投資資金也開始進入我國，例如，中外合資的“北京太平洋優聯風險技術創業有限公司(bptv)”，它是美國國際數據集團所屬的美國太平洋技術風險基金會與北京市優聯科技發展公司共同創辦的。該公司擁有注冊資金1000萬美元，投資總額達3000萬美元。與此同時，我國一些企業也開始積極地引進外資，例如四通利方信息技術有限公司最初是在吸引500萬港幣種子貸金的基礎上創立的，它經過長期準備與精心挑選，終于得到美洲銀行羅世公司、華登國際投資集團、艾芬豪國際集團等三家高科技風險投資公司的650萬美元新投資。

顯然，我國的風險投資事業發展是比較快的，它在促進我國高新技術企業的創立和成長方面起到積極作用。但是，我們也看到，我國的風險投資業只經歷了較短的發展歷史，至今尚處于初始階段，還無法獨立支撐高新技術企業的發展，風險投資在發展中還存在大量的問題，其發展的主要障礙主要表現在：

1、風險投資資金來源不足。據統計，1990年我國科技成果轉化需要的資金總額為1257．3億元，而實際僅投入資金188．49億元，存在1068．8億元的缺口。

2、風險投資主體單一。目前，我國許多風險投資總會看到政府的身影，主角大多是政府，或者是帶有很明顯的行政色彩。

3、風險投資人才極度缺乏。搞風險投資既要有經驗豐富的風險資本家，又要有具備創新能力和創業管理能力的風險企業家或創業家。而我國這方面的人才還是比較匱泛的。

我國現行稅收制度不利于風險投資事業的發展。

[1][2][3][4][5]。

淺談組織管理的管理論文

非營利組織是不以獲取利潤為目的、為社會公眾服務的組織。非營利組織的特征可概括為：提供公共服務，不以營利為目的，在經營過程中不獲取回報，清算時資財提供者不能獲取清算財產，承擔一定的受托經營責任。在非營利組織財務中沒有利潤這一指標，這使得非營利組織管理人員經常難以就各種目標的相對重要性程度達成一致，對于一定的投入能在多大程度上幫助非營利組織實現自己的目標難以確定，不同的非營利組織之間也無法進行績效對比，對各部門的職責履行情況難以進行考核評價。改善非營利組織的績效管理，就是通過績效考核等手段客觀評價工作績效，提高整體工作效率，提高工作人員的積極性，發揮非營利組織資源的最大效用，使非營利組織得以生存、發展、壯大，以實現其最大的價值。

一、重視員工的參與，建立有效的激勵機制。

非營利組織績效管理要以人為出發點和中心，重視激發和調動人的`主動性、積極性、創造性，以實現人與非營利組織的共同發展。如：通過績效工資提高員工的工作積極性，根據績效評估反映員工的實際工作情況，讓員工感到公平，對員工產生吸引力等等；通過幫助員工排除工作中的障礙以及對其進行培訓等提高員工對組織的滿意度；通過目標設定來激勵員工。目標能把人的需要轉變為動機，使人朝著一定的方向努力，并將自己的行為結果與既定的目標相對照，及時進行調整和修正，從而實現目標。

績效管理要重視員工的參與，從績效目標的制定、績效計劃的形成、實施計劃過程中的信息反饋到績效評估、對評估結果的運用以及提出新的績效目標等，都需要員工的參與，需要管理者與員工的相互溝通。這種參與式管理方式滿足了員工獲得尊重的需要和自我價值實現的需要，為非營利組織創造了一種良好的工作氛圍。

現代激勵理論認為，只有與工作本身有關的因素，如適度的目標設定、良好的工作氛圍、挑戰性的工作任務等，才是提高員工積極性的重要因素。對于層次和素質相對較高的非營利組織的員工更是如此。因此，必須建立系統的激勵與約束機制，包括外部激勵與約束機制和內部激勵與約束機制，其中最主要的是建立績效優先的公平分配體系、科學合理的崗位設計和系統有效的員工行為規范，使員工長期保持高效率的工作狀態。

二、完善信息化管理機制，增強非營利組織的競爭力。

非營利組織要廣泛利用現代信息技術，充分開發和利用其信息資源，提高其運行效率。合理構建非營利組織的業務流程和管理流程，完善非營利組織結構和管理制度等，有助于增強非營利組織的應變能力；建立非營利組織的總體數據庫，提高非營利組織對信息的收集、處理、分析的效率和準確性，有助于實現非營利組織管理決策的科學化；建立internet，達到非營利組織內部信息的最佳配置，進一步整合非營利組織的各項資源和服務要素，提高非營利組織的服務效率和管理效率；建立extranet，使非營利組織與合作伙伴、顧客或消費者之間實現信息共享；接通internet，獲得與非營利組織有關的信息，充實信息資源。

非營利組織對所獲得的信息可進行全面、系統的行業分析，以明確合作的潛力和障礙，便于預測哪些計劃將面臨資金困難。在財政緊縮時期，非營利組織之間不得不就捐款和財政撥款展開競爭。如果非營利組織管理者能夠確定其競爭對手，就能夠更好地調動影響非營利組織行為的各種力量，從而使非營利組織受益。

三、完善預算編制，建立有效的績效評估制度。

非營利組織在設置預算指標時，應該首先考慮能夠反映其戰略和目標實現影響因素的指標，通過預算的形式將既定戰略加以固化與量化。在編制預算前，非營利組織還要考慮所處的政治經濟環境，明確自己的長期發展目標，把非營利組織的整體戰略與部門和員工個人的工作目標相聯系，確定員工個人的行為標準，為績效考核提供依據。這需要對非營利組織的戰略目標進行分解，首先分解到部門，然后到一個團隊，最后具體到個人，以此為基礎編制預算。基于預算的績效考評，是對非營利組織調配資源以適應市場變化能力的評價和檢驗。

淺談組織管理的管理論文

摘要：一個組織的生存與發展能力高度依賴于它能否選擇和實施一個好的戰略，這一點已成為普遍的共識。本文就如何幫助組織實現戰略落地，介紹運用平衡計分卡的理論和方法開展具體實踐的過程。

關鍵詞：平衡計分卡；戰略性組織績效管理；實踐。

一、戰略管理是組織長期發展的必然命題。

隨著非公有制經濟在80年代后期的快速崛起和針對國有企業建立現代企業制度的推進，中國企業的經營開始進入戰略管理時代。在這一進程中，盡管對于大部分企業來說，生存仍是戰略的核心問題，但戰略的重點正逐步從如何維持生存過渡到如何培育持續競爭優勢上[1]。特別是在中國加入wto組織后，中國企業面臨的商業環境儼然已經擴充為整個世界。壟斷優勢被瓦解，成本優勢被稀釋，客戶要求在提高，跨界對手不斷出現，這些情勢的變化不斷成為企業戰略管理的命題。

二、戰略性組織績效是企業競爭優勢培育的儀表盤。

在企業戰略實施的過程中，不管是對戰略目標的達成情況進行監控，還是調整，都需要一個良好的管理控制機制。國內外的研究及實踐表明，不論采用何種形式，以戰略為導向的績效管理體系都不可避免地要包含以下內容：三個目的、四個環節和五項關鍵決策（見圖1）。具體展開來說，戰略性績效管理體系的目的包括支撐戰略落地、實現管理目標達成以及人力資源開發，并由計劃績效、監控績效、評價績效和反饋績效四個環節共同組成的一個閉合循環[2]。通過以戰略為導向的績效管理工作，將組織的戰略轉化為績效指標體系和行動方案，并按組織架構逐層分解和協同；并在科學的績效評價方式和標準基礎上，實現定期監控，并為戰略的迭代更新和激勵提供必要的反饋，由此可實現戰略的衡量與管理。

三、基于平衡計分卡的戰略性組織績效管理方案。

自上世紀50年代以來，國內外學者和企業家先后提出和實踐了目標管理（mbo）、平衡計分卡（bsc）、卓越績效管理等績效管理的理念、方法和工具。縱觀績效管理工具的演變歷程，已經從單純的績效評價工具上升到承接組織戰略的戰略性績效管理工具。自美國學者卡普蘭和諾頓于1992年平衡計分卡作為戰略落地和績效管理工具以來，廣大企業家紛紛將平衡計分卡作為績效衡量系統應用于企業管理實踐。不斷的應用、改良和豐富，使其成為了一個普遍采用的戰略性組織績效管理方案。

四、基于平衡計分卡的戰略性組織績效管理實踐步驟。

（一）繪制戰略地圖。

以戰略為導向的'組織績效指標體系需建立在對組織戰略衡量的基礎上。組織戰略的制定需采用內外部環境分析、swot綜合分析等方法進行制定，通過評估和選擇之后就可以利用戰略地圖這一方法實現戰略的顯性化描述。在實踐時，需將組織戰略參照戰略地圖提出的四個維度進行描述。這一階段的成果是有明確內涵和清晰因果連結關系的戰略目標群。

（二）設定績效指標體系。

在描述戰略目標之后，需要對目標進行衡量，以便為后續的管理奠定基礎。在這一階段，需要采用度量手段對戰略目標進行衡量，并設定階段性目標值。具體實施時，一般采用時間、數量、貨幣、質量等量綱對目標進行定量衡量。

（三）制定行動計劃。

由于定量衡量往往受制于組織內部基礎和外部環境，也存在難以衡量的情況，這時候需要采用行動方案和標準的方式進行定性衡量。具體實施時，根據需要可以采用工作計劃和工作/行為標準的組合方式確定。

（四）設定權重。

權重設定一般采取三種方式：主觀經驗法、專家評分法和權值因子法。確定權重時，一般采取兩種或以上的方法交叉驗證，堅持主觀和客觀相結合、定性和定量相結合的原則，以確保權重分配盡可能合理。

（五）績效監控。

在績效評價周期內或結束后，組織應召開績效回顧分析會議。通過收集績效數據和信息的收集在、整理和分析，有效監控組織績效達成狀況，及時發現問題和不足，協調解決問題并開展改進工作，以促進績效目標達成。

（六）績效評價和反饋。

這一階段，為保證效率，特別是信息的流轉和存儲，可以搭建績效管理信息系統，在系統中實現包含績效評價和反饋的諸多功能。基于這個平臺，在每個績效周期結束后，組織相關評價者收集、統計和分析績效數據，完成績效評價并向被評價單位反饋；同時績效結果應在薪酬管理、職位任免、選先評優以及培訓等工作中應用。

五、小結。

在社會和商業環境中，技術、文化等因素持續不斷地發生著變化，也若隱若現地與企業發展成敗的命運相聯。對于任何一個努力成為百年基業的企業，不僅需要審時度勢，在洞悉趨勢中選擇有利于自身的發展戰略，更需要有掌控航向的“船長”、“大副”以及儀表盤。戰略性組織績效管理能為企業的永續發展提供標定方向和判定方位的功能，幫助企業在商海中不迷失，按著既定戰略前進的積極作用。

參考文獻。

作者：邵永軍劉佳晨周曉菲單位：中航工業沈陽發動機設計研究所。

促進非營利組織發展的稅收政策探討畢業論文

貫徹落實《國務院機構改革和職能轉變方案》有關精神，將助殘社會組織納入公益慈善類等社會組織范疇，實行直接登記制度。重點引導在殘疾人基本生活、醫療康復、教育就業、托養服務、扶貧濟困、法律救助、文化體育、無障礙建設、社工服務等方面提供服務的社會組織，成立這些社會組織可直接向民政部門依法申請登記。在法律法規允許的范圍內，積極做好基層助殘社會組織登記服務工作，簡化登記程序，為助殘社會組織登記提供便利條件。

德魯克非營利組織的管理讀后感德魯克非營利組織中領導者的任務是

近些年來我國非營利組織的數量和從業人員得到了較快的增長，據統計，目前經各部門審批的民辦非企業單位已有70多萬個。但是這些非營利組織的工作開展得并不理想，有的甚至處于半癱瘓狀態。為促進非營利組織更好地發展，筆者認為可選擇加強營銷管理工作作為突破口。任何一個組織，不論是企業、政府，還是非營利機構，都有自己的顧客，滿足顧客的需求是一個組織存在和發展的依據，市場營銷正是以顧客為中心的管理哲學。非營利組織也應該收集市場調研資料、進行市場細分、正確地定位、適當安排營銷組合。

（一）市場調研。

第一，利用二手資料。有很多現成的資料可以用來了解本組織和所在領域的基本狀況，這些二手資料有政府出版物、各種專業期刊和行業內部出版物等。當然，利用這些資料，要注意公正性、有效性和可靠性。第二，利用大學生的.社會調查。第三，簡便抽樣。即從最接近的顧客那里獲取有用的信息。例如，醫院可以研究患者及其家屬，從他們那里收集資料。這些人是醫院的目標市場，了解他們十分有用。第四，滾雪球式抽樣。非營利組織可以請求最接近的顧客推薦有類似背景的人，例如醫院請求患者去接觸其他相同患者，以對他們進行調研，這種方法要比隨機抽樣法經濟得多。第五，順便研究。非營利組織借其他組織調研之便，把自己的問題放進去，請他們順便研究。第六，在自身的運作中，注意收集信息。例如，中國青少年發展基金會對捐款人進行了一次抽樣問卷調查，獲取了募捐市場的一些基本信息，如捐款人主要來自大中城市的中等收入階層，主體是文化程度高的社會群體，主要信息來源是報刊雜志等。

應該指出，不管用什么方式進行市場調研，獲得的信息要對本組織的顧客、所面對的環境和競爭狀況，包括資源市場（募捐、志愿者等）有一個比較全面的了解。

（二）市場細分。

從市場營銷戰略發展來看，經歷了三個階段，即大量營銷、差異化營銷和目標市場營銷。中國青少年發展基金會的希望工程搞得轟轟烈烈，以一個市場營銷者的眼光看，這是大量營銷，在當時情況下，得到黨中央、國務院、團中央（它的主管部門）、新聞界和各企事業單位的全力支持，取得很大成功。但對于大多數非營利組織，不可能有如此優越的條件，即便是中國青少年發展基金會現在要實施新的項目，也要考慮這種無差異的方法能否再次取得輝煌。所以，進行市場細分，選擇目標市場，是非營利組織現階段必須要進行的工作。

各非營利組織根據所收集的市場調研資料，確定市場細分的變量，進行市場細分，選擇目標市場。這樣，便于組織針對目標市場開發滿足顧客需求的產品和服務，并調整市場營銷組合的其他變量，使組織有限的資源發揮更大的作用。

（三）正確定位。

雖然，我國非營利組織面對的競爭是不充分的，但是競爭總是客觀存在的，而且在不久的將來競爭會越來越激烈。再者，為了更好地滿足顧客的需要，也要進行正確的定位。定位是指組織設計自己的形象和價值，從而在目標顧客心中確定與眾不同的地位。

要進行定位，首先要測量組織現在的位置。作為非營利組織，以服務人民群眾為目的，它們必須獲得人民的大力支持，所以它們必須查明本組織在人民心目中的形象。形象是指某人對一特定事物的信念、理想和印象的總和。可以采用語意差異法來測定形象，先找出形象的組成因素，然后挑出關鍵因素，再進行調研，最后得出形象。組織在綜合考慮目標市場、現在的位置，競爭對手和優勢與劣勢后，就可以實施定位。考慮采取成為市場領導者、市場挑戰者、市場追隨者，還是市場補缺者，分別采取相應的策略。目前，我國的部分非營利組織自發地進行定位。例如，我國的一些圖書館已經開始提出并實施特色化，出現了民俗館、影視文獻圖書館、殘疾人圖書館等特色圖書館。這些活動若能得到市場營銷原理助一臂之力，將成效更大。

（四）產品。

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促進非營利組織發展的稅收政策探討畢業論文

各級殘聯及所屬的殘疾人服務機構、有關殘疾人專門協會要充分利用在殘疾人服務領域的資源和專業優勢，開展助殘社會組織的業務指導、人員培訓、政策咨詢、智力引進、服務購買等工作，協助政府相關部門做好助殘社會組織的服務管理。各級社會組織登記管理機關要切實履行職責，將促進助殘社會組織發展作為推動政府職能轉變、完善社會服務體系、創新社會治理體制的重要內容，重點培育、優先發展，強化評估、規范和監督，加強與相關部門的統籌協調。各級殘聯、民政部門要加強合作、及時溝通、明確職責、密切配合，共同推進助殘社會組織健康有序可持續發展。

本意見所稱助殘社會組織，是指在民政部門依法登記，以為殘疾人提供服務、增進殘疾人福利、促進殘疾人平等參與社會生活和共享社會發展成果為宗旨，以開展殘疾人所需的各項服務為主要業務的社會團體、民辦非企業單位和基金會。

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