一、以發展為主題,引領城鄉婦女全面參與經濟建設

實施“雙學雙比”規劃、“巾幗科技致富百千萬工程”,引領婦女積極參與社會主義新農村建設,推動城鄉和諧發展。

1、以教育培訓為基礎,培育新型女農民按照社會主義新農村建設的要求,以培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民為目標,重點實施“巾幗科技培訓‘21111’工程”,加強對農村婦女的教育培訓。一是要積極向省、市爭取培訓項目,按照要求實施項目。二是要明確培訓目標,針對性的開展各類科技培訓,采取集中培訓與分散培訓相結合,走出去與請進來相結合的培訓。三是充分發揮婦女科技示范的輻射帶動作用,加強示范村、示范基地的培植。今年全區要通過各種形式實現培訓農村婦女5000名。

2、以扶貧開發為重點,繼續實施巾幗扶貧行動一是繼續向有關部門爭取扶貧貼息貸款和發展資金,并用好用活用足,實現信貸資金成效的化,引導婦女誠信守法,開展“小額信貸誠信戶”評選活動。二是探索開展區“雙學雙比”各成員單位通過項目扶持婦女發展。三是繼續通過科技、信息、結對等途徑,擴大幫扶范圍,提高幫扶的針對性和實效性,引導貧困婦女走科技推動、資金流動、示范帶動、多方聯動的脫貧致富新路子。

3、以民辦、民管、民有為原則,發展農村婦女合作經濟組織鞏固和深化“婦代會+協會”成果,引導女能手牽頭組建農產品行業協會和專業合作組織,通過專業協會的帶動和女能手的示范,提高農村婦女組織化程度,同時培養女能手擔任婦女干部,帶動更多的農村婦女增收致富。繼續鼓勵基層婦女干部帶頭領辦、創辦合作經濟組織,積極扶持女能手、女科技示范戶把產業做大做強,大力推廣“公司+農戶”的農業產業化經營模式,推廣訂單農業,增加農村婦女收入。

4、積極開展創建綠色家園活動引導婦女發展“巾幗生態庭院經濟”,參與普及農村沼氣,發展清潔能源,建設資源節約型、環境友好型社會。組織動員婦女積極參與“巾幗生態庭院建設”工程,與農業、林業部門聯合開展“巾幗生態庭院”示范村、戶的評選活動,主動融入“創綠色家園、建富裕新村”和“沼氣進萬家”活動。

5、繼續抓好婦女就業創業工作整合社會資源,加強培訓,切實提高婦女的勞動技能和維權能力,通過提供政策咨詢、崗位推介、就業指導、創業幫扶等服務,引導農村富余女勞動力向非農企業和城鎮合理轉移,力爭完成1000名農村富余女勞動力的轉移任務。主動融入“6?18”等重大經貿活動,為女企業家、女科技人員搭建合作發展平臺。成立女企業家聯誼會,發揮女企業家作用,為下崗女工提供就業崗位,帶動更多婦女就業。以創建“巾幗文明崗”“巾幗文明社區”為載體,鼓勵廣大職業女性崗位建功、崗位成才。

二、切實維護婦女兒童合法權益,促進社會公平正義

全面貫徹男女平等基本國策,關注女性群體的發展權,切實保障婦女平等就業權利,實現社會利益和諧。維護兒童的生存權、發展權和參與權,促進兒童健康成長。

1、加大普法力度,提高婦女群眾法律知識積極參與“五五”普法活動,結合“三八”維權周和重大節日,大力開展《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等相關法律宣傳,預防和減少侵害婦女兒童權益問題的發生。充分發揮巾幗法律志愿者隊伍的作用,深入基層開展普法宣傳活動,增強她們依法自主維權的能力。

2、建立維權機制,構筑社會化維權平臺建立健全婦女利益協調機制,發揮好人大女代表、政協女委員、女干部等的作用,力爭源頭維權。建立健全婦女利益訴求表達機制,完善維權三項制度,努力提高婦女自覺學法守法用法的意識和能力,引導婦女通過理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。建立健全婦女群眾矛盾調處機制,加強信訪工作,協助黨和政府做好疏導情緒、調解糾紛、化解矛盾、維護穩定工作。建立健全婦女兒童權益保障機制,進一步配合黨委組織部門做好培養選拔女干部、發展女黨員工作。

3、深化“平安家庭”創建,維護社會安定穩定繼續做好“平安家庭”創建工作,對創建工作進行再宣傳、再發動、再探索,建立示范帶動機制,發動示范戶對“問題”家庭結對幫帶。加強調查研究,不斷總結和提升創建活動,拓寬創建面,力爭創建面達到90%以上,表彰一批“平安家庭”創建工作中的各類先進。

4、實施“兩綱”項目,推動婦女兒童事業發展以落實中期督導精神為契機,完善婦兒工委辦工作制度。加強與婦兒工委各成員單位的聯系,做好年度重點監測指標的統計工作。協調相關部門做好“兩綱”重難點項目的實施工作,面向全社會,宣傳普及孕前保健知識,重點做好我區農村已婚準備生育婦女的孕前保健服務,降低可預防的出生缺陷,保障婦女兒童的身心健康,提高人口素質。

三、加強宣傳教育,積極開展和諧文化建設

通過開展家庭助廉、平安家庭、四在農家、綠色家園等活動,在全區婦女中營造崇尚科學、健康文明、積極向上的社會氛圍,提高全區婦女的思想道德素質。

1、結合社會主義榮辱觀和男女平等基本國策,廣泛宣傳教育活動在農村,對婦女進行政策教育、法制教育、科技教育和適應市場經濟的思想觀念教育,充分調動婦女和家庭在農村文化建設中的積極性和主動性,引導農村婦女移風易俗,反對封建迷信,積極參加各種健康向上的文化體育活動。在城鎮,對婦女開展思想政治教育、國情教育、形勢教育、職業教育和公民道德教育,用社會主義榮辱觀教育婦女兒童,用婦女典型的榜樣力量引領婦女兒童。計劃在“三八”期間開展大型紀念表彰會,倡導領導干部配偶爭當“廉內助”。

2、立足家庭,營造風正氣順的和諧環境深入開展平安家庭、廉潔家庭、文明家庭、和諧家庭、學習型家庭、節能型家庭等創建活動。引導廣大家庭樹立“以德治家、以愛暖家、以學興家、以廉守家”的和諧家庭建設理念,立足家庭和諧,帶動社區和諧,促進社會和諧;要倡導互相尊重、互相關心、增強家庭成員之間、家庭與社會之間和諧共處的文明家庭模式;要營造一個人人講美德,家家促和諧的良好氛圍。

3、加強未成年人思想道德教育,營造健康成長的良好環境貫徹落實《關于進一步加強和改進未成年人思想道德教育的若干意見》,指導和推進家庭教育工作,開展“爭做合格父母,培養合格人才”的家庭教育實踐活動,加強未成年人思想道德教育,促進兩代人共同成長。進一步深化“春蕾”助學行動,做好“春蕾”女童的跟蹤管理服務。繼續向省工貿學校等推薦“春蕾”生和低保家庭的貧困女生。開展“關愛農民工子女”系列活動,開展農村留守兒童問題的調查研究,關注農村留守兒童的教育成長。

xx年是全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年，是應對國際金融危機沖擊，繼續推進規劃順利實施的關鍵一年。今年我們要深入貫徹中國工會xx大、全國婦女十大精神，以團結動員廣大女職工推動經濟平穩較快發展為首要任務，以維護廣大女職工合法權益和特殊利益為出發點，以科學發展觀引領廣大女職工為實現我鎮事業又好又快發展作出新的貢獻。

一、認真貫徹落實黨的xx大、工會xx大、全國婦女十大精神，堅持科學發展觀，動員廣大女職工立足崗位，建功立業。

工會女職工委員會要引導廣大女職工把思想和行動統一到中央對改革開放一系列重要論斷上來，統一到縣委、縣工會的各項決策部署上來，引導女職工廣泛參與建功立業的活動，實現全面建成更高水平小康社會這一新的宏偉目標上來，發揮女職工優勢，彰顯女職工作用，展示女職工風采。大力推進“三爭”活動的深入開展，以“爭創五一巾幗標兵崗”，“爭創巾幗文明示范崗”，“爭創青藍文明崗”和“創建學習型組織，爭做知識型職工”等活動為抓手，不斷豐富活動的內涵，激發女職工創新潛能和創造熱情，宣傳她們的先進思想、優秀品質和動人事跡，發揮先進人物的示范、引導和激勵作用。

要不斷提升女職工隊伍的整體素質，廣泛開展女職工素質提升活動，整體素質的提高既是事業又好又快發展的基本特征，又是廣大女職工個人全面發展的需要，積極開展適合女職工特點的技能比賽，豐富技能競賽形式，提高女職工的職業技能素質和競爭能力，努力為廣大女職工創造更多的培訓機會和條件，引導她們樹立學習理念，幫助廣大女職工接受更多、更新的知識，拓展自我發展的空間，要經常開展女職工的健康教育和文化體育活動，使每個女職工強化健身理念，掌握科學的健身和心理調節方法。要加強女職工的理想信念教育、形勢任務教育和思想道德教育建設，培養符合傳統美德和時代精神的行為規范，要充分展示和塑造廣大女職工積極、健康、奮發向上的形象。

二、深化維權機制建設，依法加大維權力度，切實維護好廣大女職工的合法權益和特殊利益。

工會女職工委員會，要緊緊圍繞女職工普遍關注的熱點、難點問題調查研究，女職工委員會組織既是女職工權益的代言人和維護者，又是女職工勞動關系的紐帶和橋梁，要積極主動地參與工會規劃和辦法的制訂和修改，從源頭上確保女職工權益的落實。

要繼續開展實事化維權，實施女職工互助關愛計劃，將女職工的維權工作融入工會整體維權工作中，為女職工提供政策咨詢、心理咨詢、法律援助，舉辦有益于女職工身心健康的各類活動。要關心困難女職工的生活，主動幫助特困女職工納入工會扶貧幫困救助機制。女職工委員會在“三八”婦女節到來之際，組織開展內容豐富、形式多樣的慶祝活動，繼續開展“三八”義務奉獻活動，形成關愛一點，溫暖一家，影響一生的社會效益，做到切實維權、突破難點、真誠服務、緊貼熱點，使女職工委員會真正成為“女職工之家”。

三、夯實女職工組織基礎，全面提升我鎮女職工工作水平。

女職工委員會要在新的歷史起點上，針對工作對象、領域、內容、方式和環境等新變化，以改革創新精神加強自身建設，以“女職工工作規范年”為抓手，不斷增強工會女職工組織的凝聚力和影響力，有效發揮工會女職工組織在服務大局，服務女職工中的積極作用。

加強女職工組織建設，創新女職工組織體制，做到基層女職工組織與工會組織同步籌備、同步報批、同步建立，要深化“女職工之家”建設，增強“女職工之家”建設的活力。舉辦女職工干部的理論和實際培訓，提高女職工干部分析解決實際問題的能力，倡導謀事在人，事在人為，志在有為的工作精神，使女職工干部成為組織動員女職工的能手，協調勞動關系的行家，關心服務女職工的模范。

進一步創新女職工工作方式方法：要自覺把女職工工作放到黨政工作大局和工會工作全局中去把握和落實，依托工會工作整體帶動，不斷開創符合自身實際，具有鮮明特色的女職工工作新路子、新方法，大力打造自己的特色“品牌”，要堅持和諧發展、互利共贏的理念，堅持統籌兼顧，突出重點的工作方法，圍繞女職工中的重點、熱點和難點問題，在更廣泛的社會領域中發揮工會女職工組織的作用，進一步擴大工會女職工工作的社會影響力。

面對新的形勢和任務，工會女職工委員會要以科學發展觀為指導，以改革創新的精神，立足新實踐，破解新難題，團結帶領廣大女職工在常熟教育事業又好又快發展中譜寫新篇章。

xx年主要工作

一、召開女職工會議，布置xx年工會女職工工作。

二、慶祝“三八”婦女節100周年紀念活動

三、開展“三八”義務奉獻周活動

四、繼續開展“爭創合格女職工之家”活動

五、扶貧幫困，深入開展“168”工程

六、召開女職工委員會先進集體、巾幗文明示范崗座談會

七、工會女職工委員會工作年度總結交流

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以全面實施《安全生產法》為主線，以宣傳教育、培訓為手段，落實安全生產責任，強化管理夯實基礎，配合城區安監局做好各項安全專項整治，加大監督監察和依法查處力度，達到減少一般傷亡事故和遏制重特大事故的目的，切實保障轄區人民群眾生命財產安全。建立和完善安全生產管理長效機制，健全生產經營單位自我約束機制，為全鎮經濟又好又快發展提供一個安全和諧的環境。

二、工作目標

5、重大事故得到有效控制，各種安全事故和傷亡人數比去年有明顯下降，重傷死亡人數分別控制在指標范圍內。

三、主要工作

1、企業安全生產監督管理方面

(1)加強安全機構領導，建立健全各項制度和預案、措施。進一步學習宣傳和貫徹實施《安全生產法》，把安全生產工作列入重要議事日程，貫穿到全年的各個環節和各個層面;繼續采取多種形式，學習宣傳《安全生產法》，正確處理安全與生產，安全與發展和安全與效益的關系，堅持高標準、嚴要求，切實加強安全管理工作。

(2)進一步加強安全生產管理領導小組隊伍建設，充分發揮各村(社區)、有關單位在安全管理中的作用，明確管理職責。落實安全生產管理目標責任制，按照“誰主管誰負責，誰投資誰負責”的原則，縱橫相合，把安全生產工作目標層層分解下去，并層層簽訂責任書，企業責任狀要求簽訂到車間、班組，我鎮按照責任狀工作目標進行認真考核，按目標責任和工作情況進行獎懲。

(3)加強安全生產監督管理和檢查，加大生產經營場所的檢查力度。嚴格執行檢查制度，全年召開安全生產工作會議不少于4次，保證每月深入企業例行檢查。對存在安全隱患的企業、單位，要及時督促整改，對整改不力的單位和責任人及時上報城區采取措施，切實把隱患消滅在萌芽中。

(4)配合城區對事故多發行業進行全面監控，切實把隱患消滅在萌芽中;配合城區有關部門開展各項安全生產專項整改，吸取去年經驗和教訓，對不具備安全條件的企業，堅決依法查處。

(5)進一步抓好安全生產培訓教育工作，強化企業人員安全生產意識。加強特種行業人員的組織培訓工作，特別抓好企業法定代表人、中層生產經營管理者、安全管理員的培訓。突出抓好新入廠、轉崗工人的三級安全教育、崗前培訓和在崗職工的經常性安全教育。組織職工開展全國“安全生產月”活動等各種形式宣傳活動，進一步引起廣大職工對安全生產的廣泛關注和重視。

2、打出非法盜采煤礦資源方面

(1)加強領導，穩定礦山巡邏隊伍，保障工作經費，加強執法，使礦山白天和晚上巡邏制度化、常態化，發現一起，處理一起，發揮積極作用，達到整治效果。

(2)責任下移，與各村(居)簽訂“打非”工作責任狀，將“打非”工作與各村(居)、各村民小組的工作績效實行掛鉤，對“打非”工作措施不力，盜采行為頻發的村(居)、村民小組進行問責，對因工作失職發生嚴重后果的直至追究刑事責任。

(3)加強宣傳，落實經費，發動群眾對各種盜采煤礦資源行為進行舉報，在給予舉報人獎勵的同時對舉報人實行嚴格的保密。

(4)多措并舉，治理源頭。在打擊非法盜采的同時，對提供土地的地皮主、提供電源的人員、單位進行調查取證，通報公安機關處理，從源頭上封堵盜采行為。

(5)加強對“打非”工作資料的收集完善，使檔案資料管理規范化。

一、指導思想

按照構建和諧社會的要求,以認真貫徹落實《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴格依法管理,努力推進村民自冶工作,打造“誠信計生”，促使我鎮計劃生育工作再上臺階。

二、工作目標

全面完成人口與計劃生育工作任務,實現保類進位。

三、工作思路

1、抓隊伍建設。加強計生辦工作人員的思想作風和工作作風建設,做好計劃生育優質服務,把計生辦建設成全縣的先進辦公室;組建強有力的計劃生育專業隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮;加強對鎮村兩級計劃生育工作人員的培訓,采用召開例會以會代訓和集中培訓等方式組織學習業務和政策法規。使鎮、村網絡進一步完善。以適應村為主工作的要求。

2、抓計生辦內務管理。繼續完善計生辦的各項規章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責任、明確獎懲;嚴格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優罰劣;改進工作作風,樹立窗口形象,對前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來、滿意而歸。

3、抓后進村的轉化,促進全鎮計生工作平衡發展。進一步完善“村為主”的工作機制;加強對后進村的管理,進一步完善黨政領導聯系后進村和機關干部包村制度;加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責任和任務落實到每一個鎮村干部身上。

年內力爭90%以上的村達到村民自治合格村標準。通過創建活動促進協會工作發展,幫助群眾逐步樹立起科學、文明的生育觀念。增強群眾計劃生育的自覺性。

四、工作措施

1、嚴格依法管理,按照法律法規規定執行好政策。公開處罰標準和項目,公開處理結果。

2、加強對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續完善和加強對己婚育齡婦女的合同管理,嚴格按 《流動人口管理辦法》管理到位。

3、加強基層網絡建設和基層基礎工作。建設一支高素質的村專干、組信息員隊伍;加強鎮村兩級計劃生育陣地建設,完善鎮“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強業務培訓和管理,把業務工作作為對村專干工作考核的主要內容。

4、落實好計劃生育各項優惠政策,通過落實優惠政策促進群眾生育觀念的轉化。

20xx年,我們將繼續圍繞人口計劃目標,創新工作機制,努力開創計劃生育工作新局面,爭取實現保類升位的工作目標。

【篇一】

一、指導思想

以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞鎮黨委、政府發展目標，繼續深入開展“創先爭優”活動和基層組織年建設，切實抓好黨的建設和我村經濟社會發展。

二、主要工作計劃措施

1、加強黨建工作，優化黨組織，發揮領導核心和戰斗堡壘作用。

(3)是認真做好入黨申請人、積極分子、發展對象的培養、教育、考察、發展各環節工作，有計劃、分步驟地把骨干積極分子逐步吸收到黨內來，給黨員隊伍注入新的力量。

(4)進一步完善農村基層治理工作，加強學習培訓，提高議事會成員的綜合能力;切實發揮議事會成員的“決策、議事、監督”作用;規范、深化“三務”公開。

(5)是抓好村組織活動場所建設及加強制度建設，加強兩委各項制度建設，樹立對外良好形象，不斷完善村圖書室、娛樂活動室、會議室等場所的功能，充分發揮其提高群眾科學文化素質和思想道德素質的作用，努力按照“五個好”村黨支部的目標要求來加強基層組織建設。

2、在改善民生和創新管理中加強社會建設及四大基礎工程的全面推進和落實。

(1)繼續深化大下訪、大接訪工作，加強黨群關系的聯系，解決和落實村民關心的熱難點問題，及時了解和掌握村組居民的動態情況。

(2)繼續落實黨內關懷機制，繼續聯系幫扶特困黨員家庭，從思想、精神、物質上進行幫扶，鼓勵他們克服困難，改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節慰問，幫助解決生活中的困難。

(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發揮群眾參與，民主決策、監督、檢查、評議的原則，確保項目的落實實施和?？顚Ｓ?，發揮資金的使用效益。

(4)切實落實好城鄉環境綜合整治和土地綜合整治工作，有效改善農戶居住環境，提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

(6)全方位落實富民惠民政策，抓好醫療、養老、衛生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農戶收入。

(7)組織巡邏，要做好安排人員管理和規范，真正發揮維護群眾生產和生活安全的作用。

(8)建立健全面對自然災害的能力，對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。

3、繼續落實上級黨總支統一布署，合工作實際，認真開展各項黨建活動。

(1)是加強黨支部宣傳工作，把深入學習貫徹xx大精神和深入創先爭優合起來，保持黨的先進性和純潔性。

(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育，筑牢思想防線。

(3)按照上級工作部署，風清氣正抓好xx年支部及村委會的工作。

(4)是積極開展讀“紅色經典”讀書活動，構建學習型黨組織。

在新的一年里，我們將堅決按照上級黨總支的要求，以堅定、成熟、穩健的步伐，不斷開拓進取的精神風貌，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用，使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發揮其先鋒模范作用，為我村的更快更好地發展做出更大的貢獻。

【篇二】

(一)建立黨對農村工作領導的新機制。

縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。

(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。

一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在農村黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。

二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創”活動，并積極進行總和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”為主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，著力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚員的先進性創新活動載體。通過組織黨員干部開展對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用，爭當實踐的帶頭人。

三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部+協會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。

四是創新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。

一、切實做好新時期的社會保障工作

（一）持續推進城鄉低保規范化管理

進一步健全和完善城鄉低保工作有關制度，強化對低保資金的監管力度，確保按時發放，對城鄉低保開展一年一度動態管理，準確認定低保對象，切實做到應退盡退、應保盡保，使最困難的群眾得到應有救助，同時，加強對低保信訪工作的查處力度，做到有調查、有落實、有反饋，確保低保資金發放及時安全。

（二）認真落實《五保供養條例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實"五保戶"基本生活條件，按時足額發放"五保戶"供養資金，努力提高"五保戶"集中供養率。

（三）加快醫療救助"一站式"服務體系建設

推進農村困難家庭醫療救助工作與新型農村合作醫療制度相銜接，認真做好農村低保對象、農村重點優撫對象、農村革命"五老"人員、農村重度殘疾人醫療救助工作，實現救助對象醫療費用"一站式"即時結算服務，做到資源共用、信息共享、結算同步、監管統一，切實把醫療救助這項關系困難群眾生存發展的工作做好、做實。

二、強化對社會福利企業生產的管理指導

督促落實國家對殘疾人就業的優惠政策，維護殘疾人的合法權益；做好福利企業的年檢工作；引導鼓勵和支持社會興辦發展社會福利企業，擴大殘疾人就業覆蓋面。

三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作

一是進一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制，協調或督促縣鄉兩級建立救災預備金，縣級50萬元/年，鄉鎮一級（大的鄉鎮20-30萬元/年，小的鄉鎮10-15萬元/年），確保大災無大荒、災年無疫情，受災群眾衣食住行無憂慮；二是做好防災減災宣傳教育，組織督促相關部門和各鄉鎮加強對群眾的防災減災知識宣傳教育工作，提高廣大群眾對防災減災的知曉率和避災自救能力；三是認真做好汛期抗災準備工作。實行"誰主管、誰負責"的責任制，落實好各級領導責任，開通汛期災民求助熱線，完善抗洪救災搶險預案，做好衣、被等救災物資的購買和入庫工作，配備必要的救災設備，提高救災能力，限度地減少自然災害給人民生命財產造成的損失；四是加快我縣的災害避災點建設，確保人民群眾在災害來臨時安全過渡。五是著力推進災后恢復重建工作。注重災后重建科學規劃，統籌安排，相關部門和鄉鎮通力合作，層層落實責任制，加強督查，確保完成災后重建工作任務。

四、持續抓好民政民生工程建設

一是繼續實施農村敬老院建設，20xx年擬新建或改擴建農村敬老院1-2所，列入省級補助項目，當年底建成投入使用；二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫院遷建工程建設。縣社會福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用；縣德安醫院爭取完成一期3幢樓建設，力爭當年底投入使用；三是做好福仙陵園續建工作。切實抓好福仙陵園進園道路，園區內通道的水泥硬化建設和公墓區主體建設，辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動工，力爭安置區全面投入使用，公墓區、骨灰樓部分投入使用。

五、努力攻堅殯改工作，著力提高火化率

積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關鄉鎮要加大宣傳攻勢，及時通報村（居）每月火化率情況，使殯改工作更深入人心；加大對公益性公墓區（樓、堂、室）的規范管理，對已建成的督促要100%投入使用；進一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓，堅持堵疏結合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開工建設公益性公墓區（樓、堂、室）的村要盡快完成任務；加大殯改監察力度，堅持依法行政、依法管理、文明執法，提高執法水平；繼續落實殯改工作責任制和獎懲制度及每月點評火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭全縣平均火化率達90%以上，促進我縣殯改工作的穩步推進。

六、積極推進老區建設

按照老區建設發展的目標任務要求，進一步搞好老區發展調查研究，認真制定老區建設年度計劃，進一步明確相關部門和鄉鎮工作責任，落實"老區優先"政策，積極向上爭取老區建設項目和資金，加大對革命老區項目、資金的傾斜支持力度，進一步改善革命老區的生產生活條件；認真落實革命"五老"人員的生活補助待遇。

為了推動我村治安防范工作的廣泛深入開展，進一步加強我村社會治安防范工作，構筑我村社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制。全面落實黨委、政府關于創建"平安村"的總體部署，確保我村經濟建設和人民群眾安居樂業良好的社會治安環境，經村兩委研究決定，擬定20xx年社會治安綜合治理工作計劃。

一、指導思想

以黨的xx大五申全會精神和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹上級關于加強社會治安綜合治理的有關要求，堅持"預防為主，突出重點，保障安全"的工作方針，規范和落實我村治安防范各項工作措施;努力營造更加安定、和諧的治安環境。

二、成立村社會治安綜合治理領導小組

我村成立社會治安綜合治理領導小組，由村黨總支書記任組長，村兩委任成員的村社會治安綜合治理領導小組。

三、工作目標

以創建"平安村"工程為載體，大力開展創建乎安村委會和平安家庭活動。在鄉綜合治理工作領導小組的統一領導下，在公安派出所的具體指導下，全面加強村委會社會治安群防群治體系建設，組織發動村、村民開展群防群治、全面落實村委會基層社會治安各項防范措施，建立以"技防為主導，物防為基礎，人防為保障"的安全防范網絡，做好以防火、防盜、防搶、防破壞、防毒、防爆、防治安災害事故為主要內容的安全防范工作，預防、控制和減少違法犯罪，創建平村委會、村民小組、村民小組，安全小區，創造發案少、秩序好、社會穩定、人民滿意的社會治安秩序。

主要且標是:

1、村委會社會治安防范保衛工作分類管理。依照國家法律、法規和國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》的要求，村委會要制定治安工作計劃、措施和實施方案，分一般和重點保衛單位，實行分類管理。

2、村委會把社會治安綜合治理工作納入議事日程，村黨總支書記為第一治安責任人，負總責，實行目標管理責任制，統籌安排部署，定期檢查考核，每月專題研究一次;重大問題，第一治安責任人要親啟過問、親自抓。

3、大力開展創建安全村，安全小區、安全村委會創建活動。"創安"面達到100%，確保轄區創安達標率不低于80%。

4、力爭村內不發生大規模群體性上訪，集眾鬧事，對全村影響政治穩定和社會安定的各種不安定因素做到底數清，情況明，信息渠道暢通，防控措施得力。把各種緊急事件和突發事件解決在基層，消滅在萌芽狀態，一旦突發事件發生，能依法及時果斷處置，重大事件必須及時報告，不發生影響村穩定的重大事件。

5、堅持依法從重從快的方針，堅持不懈地開展"嚴打"整治斗爭，針對突出治安問題，重點部位地段;利用各種形式有計劃、分階段、有重點地開展打擊流氓惡勢力萬車匪路霸、村霸；灣霸和黃、賭、毒等社會丑惡現象的專項斗爭，切實抓好學校企業財力治安環境以及交通要道和重點地區的整治工作。及時解決群眾村民反映強烈的突出治安問題，人民群眾的安全感增強。

6、堅持"嚴防"、"嚴控"、"嚴管"與"嚴打"相結合。

7、暫住人口;流動人口、重點人口、寄住人口管理工作制度化、規范化、經?；?兩勞"釋解人員的安置、幫教工作落實:安置幫教率不低于96%。三年內刑釋解教人員重新違法犯罪率不超過4%，人口犯罪率控制在萬分之三點五以內。

講求針對性、實效性，組織干部群眾學法、懂法、遵紀守法，自覺維護社會治安秩序，及時表彰獎勵見義勇為維護社會有功人員，民事糾紛調處及時，調處率達到100%，調解成功率達98%以上。非正常死亡和民轉刑案件有所下降。

9、落實各項防火措施，加強道路交通管理。.火災發生和交通事故控制在區下達的目標管理規定之內。

12、切實認真做好防范和處理"*"邪教問題工作，確保轄區內無"*"違法犯罪活動，無進京赴省，市、縣等上級機關滋事、鬧事，無"*"反動宣傳節目插播，無"*"反動宣傳標語、條幅。其清除、覆蓋率為100%，監控率達100%，信息反饋率達100%。規范分類及管理辦法。

（一）健全目標責任機制。我村將綜治維穩工作列入重要議事日程，年初有計劃，每月有安排、有部署、有強調、有檢查。將綜治維穩工作納入"一把手"工程，層層簽定維穩目標責任書，把綜治維穩任務分解到基層，落實到人頭。使我村的社會治安綜合治理工作，時時有人抓、處處有人管。

（二）大力開展宣傳教育活動。按照鎮綜治委的統一部署，5月份在全村范圍內組織開展了以"平安宋旗"為主題的綜治宣傳月活動。結合"五五"普法工作，大力宣傳法律精神、繼續開展防邪教警教育活動。在主要村道兩側書寫墻體標語5條以上；結合自身實際，張貼小標語25條、村務公開欄宣傳禁毒、消防、法律條規等靈活多樣的形式開展綜治宣傳活動，做到家喻戶曉，人人皆知。宣傳人次達到300人次。

（三）繼續深化平安創建活動。把創建"平安"活動與創安全文明村、有機結合起來，將我村平安創建工作引向深入。

（四）大力開展治安管理與防范工作。一是村巡邏隊要加大巡邏力度。對重要目標和易發案地域實行24小時不間斷巡邏。二是切實抓好社會治安整體聯動演練，不斷完善處突預案。確保一聲令下，能快速收攏集結，能處理突發事件、能遂行維穩任務。三是強化流動人口治安管理。打擊混雜其間的違法犯罪分子。定期開展外來人員法制培訓，減少外口法盲犯罪。四是加強重點部位整治。對易發案地段實施大規模集中整治。

（五）加大對不穩定因素的排查力度。健全不穩定因素和遺留問題的排查調處工作管理機制，按月對本轄區內不穩定因素進行一次排查疏理，堅持"三早"（早發現、早報告、早化解）和"三控制"（控制在基層、控制在萌芽狀態、控制在所在地）原則，配合鎮政府做好預案，超前化解，從源頭上預防群體事件的發生。結合自身實際，設立矛盾糾紛的調解室，并按規定配齊配強專兼職及義務調解員，積極開展矛盾糾紛調處工作。將矛盾化解在基層，避免越級上訪事件發生。一旦發生群體性事件，要及時報告，并堅持"可散不可聚，可順不可激，可解不可結，可疏不可堵"關職能部門及時、果斷、的原則，配合鎮政府和相依法妥處。

（六）深化預防青少年違法犯罪工作。認真實施"為了明天--預防青少年違法犯罪工程"，著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育，完善和執行中小學校聘請法制副校長、法制輔導員的工作制度，積極開展"未成年人零犯罪社區"創建活動。加強對外來務工人員、單親家庭子女、父母外出打工的留守子女、貧困家庭以及失足少年等特殊群體的法制教育。

（七）做好民間糾紛調處工作。發現矛盾糾紛件件調解，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，有效防止民轉刑案件發生。

（八）切實開展反邪教工作。一是繼續做好反邪教警示教育活動。二是做好原*習練者的幫教工作。三是深入開展打擊和防范各種邪教活動。

（九）確保不發生群體性進京、到省、市、鎮黨委政府機關上訪滋事并被上述機關通報的事件。

（十）確保不發生圍堵鎮委、鎮政府大門，圍攻鎮委、鎮政府主要領導并被上述機關通報的事件。

（十一）確保不發生阻擋國道、省道群體性鬧事事件。

（十二）可防性重特大安全事故為零。