計劃是指為了實現(xiàn)特定目標而制定的一系列有條理的行動步驟。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響，并保持靈活性和適應性。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

起草計劃書篇一

在學校兩址辦學的情況下，協(xié)調好校內校外的各項工作。

辦理上級及校外來的公文、函件等日常公文處理工作、保管校章，收文、發(fā)文，完成各項臨時工作。

配合其它部門參加各級各類評選、督導、展示、研討等活動。組織國際聯(lián)校學科評估活動。

加強自身思想建設，不斷提高政治素質和業(yè)務素質，提高管理水平，提高服務能力。

(一)深化用人制度改革，大力宣傳“教師聘用合同制”，做好聘任、考核工作

1.聘任：xx年4月：聘任意向調查表;xx年7月：簽訂協(xié)議(在職、見習、試用、外聘返聘)

2.考核：

推行教師職業(yè)道德考核制度和獎懲制度，與我校《教師評價》相結合，落實海淀區(qū)《師德評價手冊》。

(二)教師培養(yǎng)，“十五”繼續(xù)教育工作

按照區(qū)教師繼續(xù)教育辦公室的統(tǒng)一要求，做好“十五”繼續(xù)教育工作。

1.英語口語能力：經過努力，我校已有50人達到規(guī)定標準，繼續(xù)組織未達標教師參加輔導及測試。

2.應用信息技術能力：參加計算機a級考試，協(xié)調組織教師參加區(qū)繼續(xù)教育辦公室組織的統(tǒng)一培訓。

3.校本培訓：繼續(xù)以專家講座、學科教科研活動、學歷達標等多種形式開展;加強對教師自學的要求。

4.加強教師素質建設，引導教師自主發(fā)展，如：寫一筆好字、做好教師生涯規(guī)劃等，努力提高教師自我心理調節(jié)及心理輔導能力。

5.配合其它部門，做好體育教師的繼教工作。

(三)新進教師的各項工作

完成新進教師的培訓、考核、轉正、調入等各項工作。

(四)協(xié)助各部門，培養(yǎng)骨干教師，宣傳優(yōu)秀教師的成功經驗，促進“兩名工程”實施;探討適合我校的優(yōu)秀教師培養(yǎng)模式。開展各項評優(yōu)工作。

1.加強師德建設，開展“師德先進”的評選工作(校級、中心級)。

2.開展“青年先進教師”的評選工作(校級、區(qū)級)。

3.做好各級“學科帶頭人”、“骨干教師”的評選工作(中心級、區(qū)級)。

(五)做好工資管理工作，逐步建立我校個人工資檔案。

(六)做好社會保障系統(tǒng)的各項工作，完成失業(yè)保險及養(yǎng)老保險(外聘教職工)的年度審核工作，本學期重點做好外聘教職工的醫(yī)療保險工作。

(七)協(xié)調配合各部門，做好關于“住房補貼”的各項工作

(八)做好人事檔案，各項人事報表統(tǒng)計工作;做好離退休、在職人員的信息采集工作(cmis系統(tǒng))。

起草計劃書篇二

企業(yè)生產組織方式和用工方式日趨復雜，各種形式和多層級的承包變化多樣，導致發(fā)生農民工工資拖欠后農民工和行政執(zhí)法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此，征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責任主體作出規(guī)定：

不具備合法經營資格的單位招用農民工，農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的，由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任（第十三條第二款）。

用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工，個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的，由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任（第十四條第二款）。

用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發(fā)包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現(xiàn)拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況，由發(fā)包的單位承擔清償農民工工資的責任（第十五條第一款）。

企業(yè)允許個人或者不具備合法經營資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現(xiàn)拖欠農民工工資情況的，由該企業(yè)承擔清償農民工工資的責任（第十五條第二款）。

針對近年來經常出現(xiàn)的企業(yè)通過合并、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現(xiàn)象，征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確（第十七條、第十八條）。

建設領域的農民工工資來源于工程款中的人工費用部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設，甚至要求施工單位墊資施工，不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發(fā)的重要原因之一，也是施工單位以發(fā)生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資的情況時有發(fā)生的主要原因。為此，征求意見稿作出三項預防性規(guī)定：

承包單位因發(fā)包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程承包單位拖欠工資的，由發(fā)包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資（第二十五條）。

地方普遍反映，因此，征求意見稿中對《^v^辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）等文件中有關規(guī)范建筑領域用工及工資支付的保障措施加以完善并以立法形式確定下來。

規(guī)定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬戶，建設單位按照約定撥付工程款時，應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數(shù)額，將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶（第二十一條）。

規(guī)定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度，分包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額，并交施工總承包單位通過銀行代發(fā)工資（第二十三條）。

規(guī)定實行工資保證金制度（第二十七條）、實名制用工管理制度（第二十九條）及施工現(xiàn)場維權信息公示制度（第三十條）。

為了加強監(jiān)督檢查，征求意見稿規(guī)定：

在監(jiān)督檢查農民工工資支付情況時，人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況（第三十四條）。

對未履行工資支付義務的相關責任人，人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執(zhí)行（第三十五條）。

為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題，征求意見稿對地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、發(fā)展改革、財政等部門的監(jiān)督檢查責任均作出了明確規(guī)定（第三十二條、第三十九條至第四十二條）。

為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度，形成“不敢欠”的震懾，征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。

支付拖欠工資的利息。征求意見稿規(guī)定，未根據(jù)本條例支付農民工工資的，由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息；逾期不支付的，人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加付賠償金外，可對單位處拖欠金額一至二倍的罰款，對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款（第四十五條）。

行為限制和取消資格。征求意見稿規(guī)定，工程建設領域用人單位未執(zhí)行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代發(fā)工資、存儲工資保證金等規(guī)定的，除處以罰款外，在依法改正前不得承包其他施工項目；拒不改正的，由住房城鄉(xiāng)建設行政部門降低其建筑施工資質等級；拒不改正且拖欠農民工工資的，取消其建筑施工資質（第四十七條至第四十九條）。

誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規(guī)定，人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價；嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布，其中被依法追究刑事責任的，應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光（第三十六條）。

失信聯(lián)合懲戒制度。征求意見稿規(guī)定，用人單位無故拖欠農民工工資，達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額或者造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”，實施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制（第三十七條）。

另外，征求意見稿還對工資支付形式和周期（第二章）、違法建設導致欠薪的防治（第三十一條）等作出了規(guī)定。

起草計劃書篇三

有幸能成為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的一員以來，我始終將在人之上，要視別人為人;在人之下，要視自己為人，尊重別人，等于尊重自己!低調做人，高調做事!作為自己工作的信條，時刻告誡自己要做一個合格的稱職的紀檢監(jiān)察干部。5年來，我始終按照群眾利益無小事來實現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護人民群眾的利益。現(xiàn)將幾年來的工作心得總結如下：

一、努力做到把群眾利益放在第一位，以實踐三個代表重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀活動

因為指出，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的本、基、源，就是人民群眾的支持和擁護。黨忠實地代表最廣大人民群眾的利益，就會贏得人心、就有力量。人民群眾之所以擁護、支持、愛戴^v^，說到底，是因為只有^v^才能忠實地代表他們的根本利益。新世紀新階段，我們面臨著全面建設小康社會的繁重任務，群眾利益關系到全面建設小康社會的目標能否實現(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是我國全面建設小康社會的主力軍，他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有決定意義。人民群眾能否在全面建設小康社會進程中充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，從根本上取決于他們的利益能不能得到實現(xiàn)。只有把最廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，全面建設小康社會才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉。

二、把群眾利益放在心上，我認為要妥善處理好全局利益與群眾利益的關系，樹立正確的利益觀。

妥善處理好全局利益與群眾利益的關系，樹立正確的利益觀。因為紀檢監(jiān)察組織是黨委政府的監(jiān)督機構，擔負著重要的監(jiān)督任務，特別是要把對各級領導班子、領導干部是否維護群眾利益作為監(jiān)督重點。當前，在某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一部分黨員干部的心目中，群眾利益被大而化之、籠而統(tǒng)之了，他們往往只從維護全局利益長遠利益根本利益的角度為出發(fā)點去開展工作，而忽視人民群眾的當前利益切身利益與具體利益，有的甚至還片面地認為，要加快地方經濟發(fā)展，就必須舍小家顧大家，要求群眾無條件地做出犧牲。無論是對一個國家、一個民族，還是對一個地方而言，全局利益、長遠利益無疑都是至關重要的，提倡舍小家顧大家也是非常必要的。但必須注意的是，如果我們的干部打著全局利益長遠利益根本利益的旗號，利用行政手段與民爭利，有意無意地將發(fā)展經濟與保護群眾切身利益對立起來，那么，這不僅違背發(fā)展經濟的初衷，更不符合三個代表重要思想的學習和實踐科學發(fā)展觀的要求。只有心系群眾利益才能真正心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾;才能真正將個人的榮辱進退拋諸腦后，做到看門前花開花落，任天外云卷云舒，始終保持良好的心態(tài)，切切實實地為群眾辦實事、辦好事;才能真正開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。樹立我們紀檢監(jiān)察隊伍的形象，提高我們的執(zhí)政的威信。

三、紀檢監(jiān)察干部務必要做到六要，六戒

在幾年的案件查辦工作中，本人已深深體會到，辦好一個案件做到六要，六戒的重要性。六要就是：一要政治堅定，旗幟鮮明。，因為唯有這樣方能立足本職工作，扎扎實實地致力于紀檢監(jiān)察事業(yè)。二要嚴于律己，剛直不阿。要嚴格工作紀律，自覺貫徹執(zhí)行對紀檢監(jiān)察干部的有關禁令，自覺遵守廉潔從政行為規(guī)范，防止違紀違法行為的發(fā)生。要以身作則，模范遵守黨紀國法。三要具有四不怕精神：不怕得罪人，不怕丟選票，不怕遭打擊，不怕被誣告。時刻把黨和人民的利益放在心上，做到一身正氣，剛直不阿。四要艱苦奮斗，樂于奉獻。要有一塵不染、兩袖清風的從政意識，做到嚴于律己，廉潔奉公，勤儉節(jié)約;五要有吃苦在前，享樂在后的艱苦奮斗精神，做到識大體，顧大局，在現(xiàn)有條件下把工作做得更好。要全身心地投入到工作中去，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮努力，毫無保留地奉獻自己的時間、精力和聰明才智，為紀檢監(jiān)察工作的深入開展，做出自己應有的貢獻。六要實事求是，求真務實。紀檢監(jiān)察工作的嚴肅性、真實性和紀律性，要求自己要有講真話的勇氣，做到言行一致，表里如一;要有辦實事、求實效的作風。要反對那些任職不干事，養(yǎng)尊處優(yōu)，不關心群眾疾苦，對群眾反映問題麻木不仁，或者以不負責的態(tài)度，走形式，敷衍塞責，以及辦事拖拉、推諉，不講效率，不求實效的工作作風。

起草計劃書篇四

20xx年是本人參與活動執(zhí)行工作最多的一年，在公司總經理和部門經理的悉心關懷下，個人得到快速的成長，工作效率及質量有較大提高，主要完成工作如下：

1、超市開業(yè)策劃活動。

2、六.一少兒歌舞選拔賽。

3、元旦、圣誕雙節(jié)活動。

4、超市一周年店慶活動。（由于超市活動較多，這里就不一一陳述）。

在本職工作完成之余，通過計劃性對縣城各大超市調查及通過網絡學習各大超市的策劃營銷理念而后進行分析，從而加深對超市策劃營銷有了進一步了解，同時還時刻關注本地消費者的消費心理的需求。堅持進行專業(yè)知識學習，用來提高個人的創(chuàng)新及邏輯思維能力，為超市的策劃與樹立企業(yè)形象工作打好堅實的基礎。

基于xx年度工作回顧及總結，也有一些心得體會來進行分享：

1、專業(yè)，來自沉淀

不積硅步，無以至千里。任何一個人的知識與能力的提升都是在工作與生活過程中，不斷積累，不斷修正，不斷完善的。只有專業(yè)的沉淀與堅持不懈的努力，才能取得團隊和個人的成功。我在具體的活動執(zhí)行工作中，也是在有計劃地完成專業(yè)沉淀，完成原始積累，并在今后的工作中修正。不敢求一步到位，將來再行完善。只有達到足夠的專業(yè)沉淀，才能真正做到“厚積而薄發(fā)”。

2、團隊，在于有效溝通

沒有一個團隊是可以不通過培養(yǎng)和耐心的溝通就可以達到團結和諧的。只有有效溝通才有理解，有理解才有更好的合作，有好的合作才能建立高效的團隊，有高效的團隊才可能有強大的專業(yè)公司。在企劃工作中，沒有個人行為，只有團隊行為，唯有團隊合作才能發(fā)揮強大聚集力量，達到事半功倍的效果。但在現(xiàn)實工作中，無論是領導者和團隊成員之間，還是團隊成員之間存在著或多或少的溝通障礙，這就要求發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時協(xié)商和解決，在溝通中構建鞏固和健全的團隊精神。

3、學習，永無止境

企劃是一個復合型的行業(yè)。任何一個小的細節(jié)問題都需要大量的時間和精力去摸索、研究，對于一個優(yōu)秀的超市企劃人來說，學習應該是永無止境的。

公司xx年（02月5日至12月31日）年的總銷售額4699333.5元。20xx年總的銷售目標是要突破10000000萬元總銷售額。即日平均銷售額30000萬。

在目標銷售總額的前提下實現(xiàn)扭虧為盈。

從一月份實際的銷售數(shù)據(jù)來看（602157.7元），可能只能夠完成計劃額的80%，所以在以后的月份中，我們還要彌補一月份的銷售的不足，因此壓力還是存在的。但我們不能夠因為有壓力就對指標產生懷疑，而且我們不會再更改銷售指標，所以大家都要努力。

當然，我們的最終目標是利潤指標。如果年終利潤指標沒有達到，即使銷售指標達到，那么我認為我們還是沒有完成計劃。

在20xx年里我的對公司建議如下：

1、基于藍山縣城交通不便利與我超市的地理位置的情況下，建議公司組建“飛龍專線購物專車”。以此手段來拉攏飛龍的固定消費群體，從而達到公司的總銷售目標。組建“飛龍專線購物車”有以下幾個優(yōu)勢：

1、能樹立飛龍超市在藍山消費都心里良好的企業(yè)形象，形成良好的消費者口碑。

2、能很好的引導消費者消費。

3、作為公司一個移動的宣傳。（例如：活動；企業(yè)形象等宣傳）。

4、能為公司拉動人氣。（例：一些想到飛龍購物的顧客，由于現(xiàn)代生活的需求，就不會舍近求遠的去選擇某個超市購物，如果超市有了自己的專線購物，即給廣大消費至飛龍購物提拱極為便利的購物條件，從而選擇飛龍購物。）

“飛龍專線購物車”路線分為二條：

2、基于廣大消費者心理需求，建義超市每月兩次活動改為每月不定期舉辦一次特價活動，（節(jié)約廣告成本，引導消費者消費，從而達到月銷售目標。）

3、20xx年以國家法定假日為重點舉辦大型促銷活動，引用每月小節(jié)氣或特別日子舉辦小型特價促銷活動。以此有效的填補每月的銷售目標差額。

4、在平時的工作生活中，根據(jù)聽取廣大消費都對我超市的印象與建議。建意公司對超市賣場進行大面積裝飾，增加購物氣氛。（如：超市賣場墻壁；柱子；特價堆碼等）。

5、加強超市員工人員管理，加強對員工專業(yè)操手的培訓；培養(yǎng)超市員工的團隊協(xié)作精神。因為只有公司關懷員工，時時刻刻為員工謀福利；員工才會安心踏實的為公司而努力工作。一個的企業(yè)，看員工，就能體現(xiàn)出企業(yè)的成功與失敗。

總之，11年對超市公司來說是舉足輕重的一年，我一定會不辜負董事會和公司全體員工的厚望，帶領我們超市公司，走向一個又一個的成功。

飛龍超市企劃部

20xx年2月24日

起草計劃書篇五

第十六條 市政府法制局收到按本規(guī)定組織起草的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案后，應及時審核修改并征求有關單位和部門的意見。被征求意見的單位和部門應當認真、及時提出修改意見。對重大的涉及面廣的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案，可以采取多種形式廣泛征求意見。市政府法制局收到地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案后，發(fā)現(xiàn)未按本規(guī)定組織起草，或者內容與法律、法規(guī)相抵觸的或者未按規(guī)定同時報送有關附件的，可以退回起草部門，并要求按規(guī)定重新起草后再報，或補送有關附件后再予審核。

第十七條 地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案征求意見后，市政府法制局應當視不同情況，作出以下處理：

（三）對存在原則性分歧意見，經市政府法制局協(xié)調后未能取得一致意見的，由市政府法制局提出審核意見，報請市政府常務會議審議。

存在原則性分歧意見、又未經協(xié)調的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案，不得提請市政府常務會議審議。

第十八條 市政府法制局召集的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案協(xié)調會，被通知參加的單位應由分管領導參加，因特殊情況分管領導不能參加協(xié)調會議的，必須委派能代表本單位意見的人員參加。

第十九條 提請市政府常務會議審議的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案應當隨附審核說明。審核說明應包括下列內容：

（一）制定該法規(guī)、規(guī)章的必要性和可行性；

（二）法律、法規(guī)依據(jù)；

（三）該草案的主要內容說明及有關部門分歧意見和協(xié)調處理情況；

（四）需要說明的其他問題。

第二十條 地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案應當由市政府常務會議審議決定。

第二十一條 市政府常務會議審議地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案時，由市政府法制局負責人作審核說明。

第二十二條 經市政府常務會議審議原則通過，但需作進一步修改的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案，由市政府法制局根據(jù)市政府常務會議提出的要求進行修改后，報市長或受其委托的副市長簽發(fā)。

第六章 地方性法規(guī)議案的提出和行政規(guī)章的發(fā)布

第二十三條 市政府常務會議審議通過的地方性法規(guī)草案，由市人民政府作為議案提請市^v^會審議，并由市政府領導或委托市政府有關部門負責人向市^v^會作出說明。

第二十四條 經市政府常務會議審議通過的行政規(guī)章，以杭州市人民政府令發(fā)布，涉及面廣或有行政處罰條款的行政規(guī)章，在《杭州日報》上全文刊登；市電視臺、市廣播電臺同時播發(fā)有關消息。

第二十五條 行政規(guī)章由市政府法制局負責立法解釋。

第二十六條 經市政府常務會議審議通過，并經市長簽發(fā)后的行政規(guī)章正式文本，由市政府辦公廳印發(fā)。

第二十七條 地方性法規(guī)和行政規(guī)章匯編由市政府法制局編印。

第七章 清理和修改、廢止

第二十八條 行政規(guī)章發(fā)布后負責組織實施的部門應當每二年依照法律、法規(guī)進行一次清理，如與新頒布的法律、法規(guī)相抵觸，應提出修改或廢止的意見，報送市政府法制局。

第二十九條 地方性法規(guī)和行政規(guī)章需要修改的，按本規(guī)定的程序辦理。規(guī)章需要廢止的，由市人民政府明令廢止。

起草計劃書篇六

第九條 地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案應當由提出立法項目建議的市政府有關部門、縣（市）政府負責起草；內容涉及兩個或兩個以上市政府有關部門或縣（市）政府的，應當由市政府綜合部門或主管部門共同起草；重要的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案可以由市政府法制局組織市政府有關部門或有關縣（市）政府起草，也可以由市政府法制局直接起草。起草地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案，應當組成起草班子或指定專人負責起草工作，起草單位應當加強對起草工作的組織領導。市政府法制局應當對起草工作及時進行指導。

第十條 起草地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案，必須符合下列要求：

（二）地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案必須符合杭州實際情況，切實可行。

（三）地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案一般不應涉及體制、編制、經費問題。確需通過地方性法規(guī)和行政規(guī)章明確有關部門職責的，必須與有關部門的法定職能相一致。不得在地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章中不恰當?shù)卦O置或擴大部門權限。

（四）地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案的內容（立法目的和依據(jù)、主管部門、調整對象、適用范圍、權利義務、法律責任等）必須條文清晰，結構規(guī)范，邏輯嚴謹，概念準確，語言精煉，避免冗長繁瑣。切忌含混不清，模棱兩可。

第十一條 起草單位或部門在起草地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案的過程中，應當廣泛征求意見，對合理的意見應當予以采納；對分歧意見較大的內容，應當主動做好協(xié)調工作，辦求取得一致意見；對難以協(xié)調的問題，應當在上報地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案時予以說明。未征求意見和協(xié)調的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案，不得上報。

第十二條 地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案擬定后，起草單位應寫出草案的起草說明。起草說明應包括：制定目的和必要性、法律依據(jù)、起草過程、主要內容的說明和有關部門的不同意見。

第十三條 地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案應當經起草單位或部門的領導集體討論審定，由主要領導簽發(fā)后，連同有關附件，報市政府法制局。

上報地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案時，應同時報送下列附件：

（一）提請市政府審議的報告。報告應注明簽發(fā)人和起草人。

（二）起草說明。起草說明一般應包括四個部分：

1、制定的必要性。主要說明某一方面工作的管理現(xiàn)狀、存在的問題，制定這方面管理規(guī)范所要達到的目的。

2、制定的依據(jù)。主要說明所依據(jù)的法律、法規(guī)以及省政府和^v^部門的規(guī)章和上級有關政策規(guī)定。

3、起草的過程。主要說明起草過程中征求了哪些部門的意見，做了哪些調查研究和協(xié)調工作。

4、主要內容的說明。著重就草案中規(guī)定的主要內容說明其理由。

（三）所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其有關政策文本。

（四）所參照的兄弟城市有關法規(guī)、規(guī)章文本。

第十四條 市政府法制局對列入年度立法工作計劃的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案的起草工作，應提前介入，參與調研、論證，并予以指導。

第十五條 對承擔起草任務的市政府各部門和縣（市）政府，不按年度立法工作計劃規(guī)定的期限上報地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章草案，又不按規(guī)定向市政府法制局作出書面說明的，由市政府法制局予以通報。