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2023年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告實(shí)用

時(shí)間:2023-07-07 15:35:24 作者:曹czj

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

2023年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告實(shí)用篇一

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。一是成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨支部對(duì)全委意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助黨支部書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作;各股室負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好本股室的意識(shí)形態(tài)工作。二是為了給意識(shí)形態(tài)工作提供制度保障,形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)股室密切配合的工作合力,把意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化。三是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容,建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制,切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

(二)強(qiáng)化理論武裝,凝聚思想共識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。進(jìn)一步強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用。二是從融會(huì)貫通、武裝頭腦上去深入。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,必須把握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓。要領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,要掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,不斷提高思想理論水平。三是從學(xué)以致用、推動(dòng)工作上深入。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),以黨章和系列講話精神為思想武器,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,研究解決前進(jìn)中遇到的各種重大問(wèn)題,把講話精神貫徹到衛(wèi)健體委工作中去,推動(dòng)委黨組各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神向全體黨員延伸和拓展,使黨章和系列講話精神在普通黨員中落地生根,更好地統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚奮進(jìn)力量。

(三)強(qiáng)化陣地管理,引領(lǐng)正確導(dǎo)向。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)上輿論管理,充分利用微信公眾號(hào)等媒體,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),把握正確輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公民道德基本規(guī)范,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,把意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到每一位干部職工身上,在意識(shí)形態(tài)宣傳教育上力求抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。深入開(kāi)展理想信念教育活動(dòng),重溫一次入黨誓詞,接受一次黨課教育,開(kāi)展一次專(zhuān)題討論,參加一次民主評(píng)議,參加學(xué)雷鋒志愿者活動(dòng)。牢牢把握思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。全委全年對(duì)外宣傳管理到位,在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊無(wú)負(fù)面新聞。

(四)強(qiáng)化組織建設(shè),壓實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。把意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)持隊(duì)伍。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)健體委系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。明確其他班子成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行督促檢查。配齊從事意識(shí)形態(tài)工作人員或宣傳工作人員。配齊新聞發(fā)言分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍建設(shè),配備相關(guān)人員。

雖然采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)了意識(shí)形態(tài)工作,但也存在一些問(wèn)題和不足:一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是微信等新媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步探索;三是對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)注重思想引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)全體干部職工全面準(zhǔn)確地把握新時(shí)期提出的新思想、新觀點(diǎn)。狠抓學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮宣傳陣地作用,組織好黨員干部政治培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部的理論政策水平。

(二)注重輿論導(dǎo)向,多角度、多層次進(jìn)行宣傳。圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、正面宣傳為主,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,提高輿論引導(dǎo)水平;重點(diǎn)圍繞基層黨建、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等方面,突出宣傳新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。把意識(shí)形態(tài)工作與黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。

2023年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告實(shí)用篇二

? ? ? 08年6月20日,胡錦濤在視察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)指出:“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力,高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理。”有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2009年9月,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達(dá)3.6億,普及率達(dá)到27.1%,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達(dá)1.9億,境內(nèi)網(wǎng)站達(dá)320萬(wàn)個(gè),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已處于關(guān)鍵時(shí)期。探索如何更好地利用以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的固定互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,推動(dòng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的有效傳播,成為意識(shí)形態(tài)工作刻不容緩的重大課題。

2009年6月,北京市思想政治工作研究會(huì)成立“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作研究”課題組,就網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)問(wèn)題采取召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)、網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查和紙質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展調(diào)研,形成了《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作調(diào)研報(bào)告》,報(bào)告共分五個(gè)部分。本文登載的是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律、發(fā)展變化趨勢(shì)及對(duì)策建議部分。

當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國(guó)最為活躍、最值得關(guān)注的一塊意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)也已成為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。積極探索和準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的有效開(kāi)展具有重要價(jià)值。

從根本上看,相對(duì)于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作而言,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作屬于一種特殊形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),它除了遵循意識(shí)形態(tài)工作的一般規(guī)律外,還具有相對(duì)特殊的運(yùn)行規(guī)律,這就是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬性和本質(zhì)特征基礎(chǔ)上的意識(shí)形態(tài)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在這一基本規(guī)律的作用下,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作又具體呈現(xiàn)出三大規(guī)律。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作產(chǎn)生的物質(zhì)條件源自于互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與普及,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的持續(xù)發(fā)展需要不斷追蹤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和突破。可見(jiàn),互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段開(kāi)發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展的一種重要驅(qū)動(dòng)力。

從國(guó)際上看,互聯(lián)網(wǎng)的最早研發(fā)受控于政府機(jī)構(gòu),是為了軍事目的,帶有一定的政治性色彩。發(fā)展到后來(lái),雖然其技術(shù)性和工具性?xún)r(jià)值增加,但不同國(guó)家之間利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行軍事和政治斗爭(zhēng)仍是主要應(yīng)用。直到今天,不少?lài)?guó)家間為了政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化的利益正在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域展開(kāi)一場(chǎng)異常激烈的技術(shù)之戰(zhàn)。據(jù)外刊報(bào)道,為了在信息化戰(zhàn)場(chǎng)上奪取“制網(wǎng)權(quán)”,美國(guó)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)研發(fā)的同時(shí),更加注重提高網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻能力,并將其作為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”概念的重要組成部分。俄羅斯在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中十分重視“先機(jī)制敵”和實(shí)施主動(dòng)性攻擊。此外,英、法、德、印、日等國(guó)也都在積極加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究與發(fā)展建設(shè),均提出了各自的發(fā)展規(guī)劃。就在不同力量激烈的網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗戰(zhàn)中,意識(shí)形態(tài)工作的手段得到大力拓展。從一國(guó)內(nèi)部看,占統(tǒng)治地位的政黨為了在網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗中掌握主動(dòng)權(quán),也紛紛加緊網(wǎng)絡(luò)輿論控制和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),投入大量的物力人力在網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)上,以有效抵制來(lái)自其他各敵對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)攻擊。在這種網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)的相互斗爭(zhēng)中,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷地研發(fā)出來(lái),又成為意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展的助推器。

我們社會(huì)主義國(guó)家更應(yīng)高度重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗關(guān)鍵技術(shù)的研究,盡快研制出克敵制勝的“撒手锏”,以便在未來(lái)高技術(shù)領(lǐng)域的信息對(duì)抗中立于不敗之地。

適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),意識(shí)形態(tài)工作積極實(shí)現(xiàn)同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的“聯(lián)姻”,這就為豐富工作內(nèi)容、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作形式提供了前提條件。我們一直強(qiáng)調(diào)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作來(lái)講既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),這其中的關(guān)鍵就在于如何運(yùn)用這把技術(shù)之劍。運(yùn)用得合理和到位,就能夠發(fā)揮其正面的威力,有力推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作的開(kāi)展;把它束之高閣或肆意濫用,不僅不能發(fā)揮其先進(jìn)技術(shù)手段的作用,反而會(huì)阻礙意識(shí)形態(tài)工作的進(jìn)展。總之,網(wǎng)絡(luò)條件下意識(shí)形態(tài)工作的成效與互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒工具的應(yīng)用之間存在著一種正相關(guān)的規(guī)律關(guān)系。

在2008年美國(guó)選舉中,美國(guó)總統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)工具,視頻、播客、博客、網(wǎng)頁(yè)廣告等多管齊下,尤其重視搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)視頻、博客等網(wǎng)絡(luò)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)工具的價(jià)值,力度地爭(zhēng)取到了網(wǎng)民的支持,最終取得了競(jìng)選的勝利。為此,《紐約時(shí)報(bào)》把2008年美國(guó)選舉定義為“web2.0時(shí)代的美國(guó)選舉”,把美國(guó)總統(tǒng)稱(chēng)為“web2.0總統(tǒng)”。事實(shí)上,美國(guó)總統(tǒng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成功當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),就是合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得意識(shí)形態(tài)工作正面效應(yīng)的一個(gè)典型案例。

上述兩大規(guī)律是在意識(shí)形態(tài)工作同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段二者相結(jié)合并相互作用下體現(xiàn)出的一種內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系。那么在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作系統(tǒng)內(nèi)部,其主體和客體作為兩種重要因素,它們之間相互作用也呈現(xiàn)出一種特定的關(guān)系,即“即時(shí)反饋關(guān)系”。

具體講,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作與傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作相比,其主客體之間的地位是對(duì)等的、交流是暢通的、互動(dòng)是及時(shí)的。在這一前提下,當(dāng)某種主流的思想理論或價(jià)值觀念在互聯(lián)網(wǎng)上傳播并引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí)、認(rèn)同和踐行時(shí),具有一定自主意識(shí)的網(wǎng)民就會(huì)根據(jù)已有的思想認(rèn)識(shí)對(duì)政府的此種言論和行為在網(wǎng)上作出不同的反饋,或表示積極贊成,或發(fā)出疑問(wèn),或提出批評(píng);針對(duì)網(wǎng)民的不同反應(yīng)、意見(jiàn)和舉動(dòng),就要求政府等主流信息的發(fā)布者作出更加及時(shí)迅捷的反饋,或作進(jìn)一步的理論解釋?zhuān)蜓a(bǔ)充完善現(xiàn)有說(shuō)法,或暫停這種理論的傳播。在雙方極其強(qiáng)勢(shì)的互動(dòng)中,意識(shí)形態(tài)工作不斷在更高層次上展開(kāi),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下意識(shí)形態(tài)工作的主體與客體之間的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)呈現(xiàn)出一種即時(shí)反饋的規(guī)律關(guān)系。2009年“綠壩——花季護(hù)航”綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的推行過(guò)程就是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主客體間強(qiáng)勢(shì)反饋規(guī)律關(guān)系的鮮明例證。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作運(yùn)行中存在的客觀規(guī)律要求我們,要從意識(shí)形態(tài)工作的需要出發(fā),在戰(zhàn)略上高度重視互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳媒技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用;要注重培育技術(shù)主體,加大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的技術(shù)人才建設(shè),使這支隊(duì)伍既具有堅(jiān)定的政治性,又具備較高的技術(shù)水平。同時(shí),要高度并及時(shí)重視互聯(lián)網(wǎng)上的輿情民意,尤其要傾聽(tīng)正確聲音,使其成為意識(shí)形態(tài)工作和相關(guān)決策的重要信息來(lái)源,形成網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作與網(wǎng)民之間長(zhǎng)效良性的互動(dòng)局面。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐的深入,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作呈現(xiàn)出主客體相對(duì)化、參與民主化、管理規(guī)范化、功能服務(wù)化等發(fā)展趨勢(shì)。

在特定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下,受眾本身具備了傳播信息的條件和能力,他們不再處在單純被動(dòng)地接受信息的地位,而是可以主動(dòng)地發(fā)布信息和觀點(diǎn),并以此反向影響作為官方的宣傳者和宣傳方式,使得雙方之間的主客體關(guān)系相對(duì)化。網(wǎng)絡(luò)通過(guò)為社會(huì)提供虛擬的公共管理空間,使每一個(gè)網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件都可以成為即時(shí)性信息的發(fā)布者,這就在無(wú)形中逐步改變著話語(yǔ)權(quán)力的格局,使原本強(qiáng)勢(shì)的政府官員在網(wǎng)絡(luò)上日趨成為相對(duì)客體、網(wǎng)民則日趨成為信息傳播的相對(duì)主體。特別應(yīng)當(dāng)注意的是,以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術(shù)實(shí)際還只是下一代“超媒體”的序曲,互聯(lián)網(wǎng)目前只是以文字圖片的鏈接、網(wǎng)站之間互相鏈接為主,而在“超媒體”時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)上的文字和實(shí)時(shí)圖像與報(bào)紙、電視、直投雜志、手機(jī)實(shí)現(xiàn)全面的實(shí)時(shí)互動(dòng),受眾和宣傳者之間的界限將進(jìn)一步被模糊。

2008年6月20日,胡錦濤做客“強(qiáng)國(guó)論壇”、與網(wǎng)友面對(duì)面交流時(shí)表示,“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見(jiàn),我們是非常關(guān)注的。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民,因此做事情、做決策,都需要廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),集中人民群眾的智慧。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解民情、匯聚民智,也是一個(gè)重要的渠道。”這就為廣大意識(shí)形態(tài)工作者利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展群眾工作指明了方向。利用網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒手段開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,不僅是為了占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,向廣大網(wǎng)民宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系,以統(tǒng)一網(wǎng)上民眾的思想和行動(dòng);同時(shí),在此過(guò)程中,由于網(wǎng)絡(luò)的交互性及其廣場(chǎng)式的問(wèn)題討論方式,也使其成為社會(huì)溝通的橋梁和民意表達(dá)場(chǎng)所,并起著越來(lái)越重要的作用,從而使網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作不斷凸顯出參與民主性的發(fā)展趨勢(shì)。

從理論上講,民主是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和要求,也是評(píng)價(jià)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的基本原則。在意識(shí)形態(tài)工作評(píng)價(jià)中,民主原則的重要體現(xiàn)之一就是堅(jiān)持群眾路線,因?yàn)橹挥邪讶嗣袢罕娮鳛橐庾R(shí)形態(tài)工作的主體,才能把這項(xiàng)工作變成他們共同關(guān)心和參與的過(guò)程。從實(shí)踐發(fā)展上看,隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的到來(lái),民眾參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)問(wèn)題決策的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈。據(jù)cnnic最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),81.7%的網(wǎng)民表示,上網(wǎng)以后比以前更關(guān)注社會(huì)事件。本次調(diào)查也顯示,24.9%的網(wǎng)民經(jīng)常參與“討論熱門(mén)話題”。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,在一定程度上克服了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中民眾參與政治生活的局限性,強(qiáng)化了民眾參與政治過(guò)程的直接性、真實(shí)性、平等性;網(wǎng)絡(luò)提供的快速、便捷、廉價(jià)等優(yōu)點(diǎn),也大大降低了全民參與政治生活的社會(huì)成本,使人們能夠隨時(shí)隨地參與討論或者參與政治過(guò)程,大眾的廣泛參與和有效表達(dá)成為可能。如2009年11月召開(kāi)的首屆廣東網(wǎng)民論壇(首屆網(wǎng)民論壇30秒內(nèi)被點(diǎn)擊16000次)就是經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上“吹水”、“拍磚”的“草根網(wǎng)民”第一次有組織地聚合在一起,發(fā)出自己的聲音,意在聚合網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的智慧,提供一部分民間的看法和建議,促進(jìn)政府施政與網(wǎng)絡(luò)參政的互動(dòng)。

通常情況下,人們會(huì)按照各自的職業(yè)、身份、興趣愛(ài)好、所關(guān)注問(wèn)題登錄不同的bbs、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)上社區(qū)等,在網(wǎng)上自由發(fā)表意見(jiàn)、自由聚集結(jié)合,以形成各自不同的群體意識(shí)。黨和政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、分析,及時(shí)了解網(wǎng)民對(duì)政府決策及實(shí)施情況的意見(jiàn)建議,把握公眾的喜、怒、哀、樂(lè),有的放矢地做好引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。近年來(lái),全國(guó)各地政府政要競(jìng)相上網(wǎng),同網(wǎng)民在線交流,關(guān)心網(wǎng)民所想、回答網(wǎng)民所疑、解決網(wǎng)民所困,反映出政府對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)渠道聽(tīng)取社情民意、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理越來(lái)越重視,網(wǎng)上問(wèn)政及網(wǎng)絡(luò)民主化的趨勢(shì)漸顯。

尊重網(wǎng)民的言論自由權(quán)同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的有效秩序之間的平衡,是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作需要解決的一個(gè)根本矛盾。隨著公民的民主意識(shí)和參與意識(shí)日益增強(qiáng),他們定會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出更多和更響的聲音,其中難免會(huì)出現(xiàn)一些不和諧音符。因此,為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)其的規(guī)范化管理將是一個(gè)重要的趨勢(shì)。

網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和自主性,使得任何網(wǎng)民都可以自主發(fā)布信息、自由擇取信息,這是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)步的一方面。但同時(shí),腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意傳播,甚至某些負(fù)面聲音已經(jīng)對(duì)主流意識(shí)形態(tài)造成嚴(yán)重沖擊。

為了能夠有效防范日益泛濫的網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象,為人們創(chuàng)造一個(gè)健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,鞏固網(wǎng)上主流輿論陣地,黨和政府采取了一系列政策措施。首先,對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理的重視程度與日俱增。從一開(kāi)始的“開(kāi)發(fā)利用”到“加強(qiáng)管理”,再到現(xiàn)在的“大力發(fā)展”,決心和力度一次勝過(guò)一次。胡錦濤曾明確提出過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)要堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、有效管理,為網(wǎng)絡(luò)管理指明了方向。其次,法制化管理正加緊運(yùn)行。法律是調(diào)整人們行為的重要手段,也是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的重要方式。相比較于國(guó)際上其他國(guó)家,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)起步較晚,但在十幾年的發(fā)展中也已出臺(tái)了30多部關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和行政規(guī)章,如《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化,網(wǎng)絡(luò)立法也在與時(shí)俱進(jìn)。一方面已有法規(guī)正在修改、補(bǔ)充和完善,另一方面新的法律法規(guī)正在制定過(guò)程中。據(jù)我們調(diào)查得知,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法已成為大多數(shù)網(wǎng)民的共識(shí),有八成以上的網(wǎng)站管理人員對(duì)“用法律的強(qiáng)制手段防止網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的出現(xiàn)”持贊同的態(tài)度。第三,技術(shù)管理和安全防護(hù)手段進(jìn)一步加強(qiáng)。防火墻、e-mail加密方案、關(guān)鍵詞檢查和內(nèi)容過(guò)濾等屏蔽手段投入使用。隨著國(guó)家工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)實(shí)施,網(wǎng)絡(luò)管理將穩(wěn)步推進(jìn)。

傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作主要突出其導(dǎo)向性服務(wù)功能,隨著黨的“以人為本”的執(zhí)政理念的提出和貫徹,以及網(wǎng)絡(luò)日益成為人們表達(dá)訴求的主渠道,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作也必須更新觀念,堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)與服務(wù)人的發(fā)展相統(tǒng)一,利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),突出社會(huì)服務(wù)化功能,增添更多的“經(jīng)濟(jì)”、 “文化”和“生活”等指導(dǎo)性?xún)?nèi)容,解答廣大網(wǎng)民關(guān)心的重大問(wèn)題,滿足受眾多方面的實(shí)際需要,促進(jìn)人的發(fā)展。可以說(shuō),誰(shuí)能為社會(huì)和公眾提供更加滿意的信息服務(wù),誰(shuí)就能獲得更大的發(fā)展空間。我們調(diào)查顯示,有六成以上的被訪網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作人員要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的“服務(wù)性”。

不可否認(rèn),當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作還未完全擺脫“假、大、空”,以及內(nèi)容千篇一律、言之無(wú)物、抽象枯燥等沉疴,在相當(dāng)程度上脫離實(shí)際,脫離群眾,脫離需求。解決這些問(wèn)題,要求網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作者必須堅(jiān)持“三貼近”原則,樹(shù)立服務(wù)網(wǎng)民、以人為本的意識(shí)——尊重網(wǎng)民,允許他們充分表達(dá)意愿和廣泛參與社會(huì)問(wèn)題的討論;理解網(wǎng)民,重視他們對(duì)政府官員的批評(píng)意見(jiàn)與合理訴求;關(guān)心網(wǎng)民,盡可能充分地為他們提供生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活、休閑等方面的信息資源,如學(xué)校系統(tǒng)可提供心理咨詢(xún)和就業(yè)指導(dǎo)方面的服務(wù),企業(yè)系統(tǒng)可提供政策和法律咨詢(xún)服務(wù)等。

總之,在未來(lái)社會(huì)中,利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作將會(huì)更全面地實(shí)現(xiàn)其政治教育性功能和社會(huì)服務(wù)性功能的統(tǒng)一,發(fā)展成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)和促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作必須在準(zhǔn)確把握規(guī)律、預(yù)測(cè)趨勢(shì),以及科學(xué)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題,堅(jiān)持體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲相統(tǒng)一,堅(jiān)持依法治理與思想引導(dǎo)相統(tǒng)一,堅(jiān)持尊重民主權(quán)利與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)秩序相統(tǒng)一,從功能定位、體制完善、機(jī)制建設(shè)、方法改進(jìn)、受眾教育、隊(duì)伍建設(shè)等方面科學(xué)制定工作對(duì)策。為此,課題組提出以下對(duì)策建議。

明確界定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主要功能,是準(zhǔn)確把握工作方向,切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的前提。中央同志曾多次在不同場(chǎng)合就網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的地位作用作過(guò)精辟論述,為明確界定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的功能提供了基本的思想指導(dǎo)。據(jù)此,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的技術(shù)特性,課題組認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)具有宣傳教育、輿論導(dǎo)向、文化服務(wù)和民意反映四項(xiàng)主要功能。

宣傳教育功能。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及,帶來(lái)了傳播方式的歷史性變革。它具有語(yǔ)種多、受眾廣、信息量大、傳播速度快、影響力強(qiáng)等特點(diǎn),這些特性決定了它能夠承載海量的內(nèi)容資源,并通過(guò)文字、圖片、音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)等多種形式快速高效地傳遞給網(wǎng)民,使他們從思想意識(shí)到行為實(shí)踐都受到潛移默化的影響。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的宣傳教育功能,才能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的針對(duì)性、自覺(jué)性和主動(dòng)性,加大宣傳教育的力度。

輿論導(dǎo)向功能。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及,不僅帶來(lái)了傳播方式的變革,同時(shí)也帶來(lái)了輿論格局的深刻變化。雖然報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介在輿論引導(dǎo)格局中仍然發(fā)揮著重要作用,但近年網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體已異軍突起,它們第一時(shí)間公開(kāi)、透明地發(fā)布信息,極大地滿足了人們的知情權(quán)需求,對(duì)輿論的形成和走向產(chǎn)生了不可估量的影響,逐漸發(fā)展成為引導(dǎo)輿論的重要陣地。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的輿論導(dǎo)向功能,才能及時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)輿論的先機(jī),掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。

文化服務(wù)功能。在現(xiàn)代社會(huì),由于競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大、工作高度緊張、生活節(jié)奏加快,人們普遍需要通過(guò)文化娛樂(lè)消費(fèi)來(lái)獲取信息、更新知識(shí)、愉悅身心,網(wǎng)絡(luò)媒體的勃興正好適應(yīng)了這種需求——網(wǎng)絡(luò)新聞提供了新鮮、及時(shí)、快捷的資訊;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供了隨時(shí)隨地接受教育和培訓(xùn),提升自我、繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)和條件;網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)電視帶來(lái)最時(shí)尚流行的視聽(tīng)節(jié)目;網(wǎng)絡(luò)游戲豐富了閑暇時(shí)光,有效緩解了人們的精神壓力。只有明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的文化服務(wù)功能,才能夠在工作中從網(wǎng)民的精神需求出發(fā),真誠(chéng)地以人為本,創(chuàng)造出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,開(kāi)展健康豐富的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng),滿足人們多樣化的精神文化需求,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的吸引力、感染力和凝聚力。

民意反映功能。近年來(lái),胡錦濤、溫總理都強(qiáng)調(diào)要重視民情,傾聽(tīng)來(lái)自民眾的聲音,在決策中體現(xiàn)民意。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)反映民意,是以人為本的體現(xiàn),是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作重要的功能之一。當(dāng)前,隨著改革的逐步深入,我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式的多樣化更加明顯,利益分化和社會(huì)矛盾更加突出,公民的利益訴求日益增多。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為網(wǎng)民提供低成本、高效率的利益訴求平臺(tái),既能夠引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自由地傳遞信息、發(fā)表言論、釋放情緒,又能夠使他們有序地參政議政,充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的突出地位和作用。

2008年6月20日,胡錦濤在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的關(guān)于黨的新聞和宣傳工作講話時(shí),提出“按照新聞傳播規(guī)律辦事”和“創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段”的創(chuàng)新要求。增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的滲透性和感召力,就必須按照規(guī)律辦事,圍繞著創(chuàng)新的要求進(jìn)行不懈探索實(shí)踐。

善于運(yùn)用符號(hào)形象等豐富的表現(xiàn)手段,進(jìn)行潛移默化的影響。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的影響力、滲透力,既根源于其所表達(dá)的觀點(diǎn)的正確程度,也依賴(lài)于真實(shí)、生動(dòng)和具體的符號(hào)形象。善于用事實(shí)說(shuō)話,用典型說(shuō)話,用群眾熟悉的語(yǔ)言說(shuō)話,用講述故事的方式發(fā)布信息、傳播思想;善于利用多樣鮮活的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)手段搞好宣傳教育;善于在提供服務(wù)的過(guò)程中,“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地去引導(dǎo)廣大網(wǎng)民。

善于換位思考,盡力滿足受眾需求。大量采取“我們”的口氣和民眾姿態(tài),使受眾感覺(jué)到傳播者和受眾是一體的,切忌讓受眾感到與自己無(wú)關(guān);切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),傳播內(nèi)容要言之有物、生動(dòng)鮮活、言簡(jiǎn)意賅,切忌八股習(xí)氣。

善于設(shè)置“焦點(diǎn)話題”,有效引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)切。要研究具體受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣,針對(duì)不同年齡、職業(yè)、學(xué)歷、民族的受眾,有針對(duì)性地設(shè)置信息傳播的議題、內(nèi)容和方式。焦點(diǎn)設(shè)置準(zhǔn)確與否,直接影響到網(wǎng)民的注意力和傳播效果。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)者應(yīng)善于設(shè)置焦點(diǎn)話題,并對(duì)其進(jìn)行加工,以加大傳播力度,最終形成焦點(diǎn)關(guān)注。當(dāng)前西方媒體普遍重視焦點(diǎn)設(shè)置,并呈現(xiàn)同化趨勢(shì)明顯,逐漸形成了宣傳合力。我國(guó)主流網(wǎng)絡(luò)媒體更要在網(wǎng)絡(luò)話題層出不窮的局面下主動(dòng)出擊,從而贏得更多的發(fā)言權(quán),爭(zhēng)取輿論支持和民心。

體制機(jī)制建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的一項(xiàng)根本性建設(shè),是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作得以順利展開(kāi)的制度保障。要建立健全從中央到地方、從黨政機(jī)關(guān)到網(wǎng)絡(luò)行業(yè)既統(tǒng)一管理又分級(jí)負(fù)責(zé)的富有效率的、具有的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并賦予其相應(yīng)的權(quán)力,使他們?cè)诠ぷ髦屑确止っ鞔_、各負(fù)其責(zé),又緊密銜接、有效配合,防止責(zé)任交叉、責(zé)任空白和工作漏洞;明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)單位,由其統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作;明確和細(xì)化上級(jí)與下級(jí)對(duì)口部門(mén)的責(zé)任,理順和明確上級(jí)部門(mén)與下級(jí)部門(mén)的權(quán)責(zé)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系;健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理體制,健全完善信息通暢、協(xié)同配合、反應(yīng)快速的聯(lián)合工作機(jī)制。

明確網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)站及行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任,做到在進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管作用的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司及網(wǎng)站的自我管理。要在建立健絡(luò)公司及網(wǎng)站黨組織的基礎(chǔ)上,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、由宣傳部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門(mén)相關(guān)人員參加的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制;建立明確的責(zé)任制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),責(zé)任到人;建立日常工作制度,保證網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的采集、審核、發(fā)布、更新、維護(hù)等環(huán)節(jié)的暢通。

健全規(guī)范的監(jiān)控管理機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)信息龐雜多樣、良莠不齊,因此,要特別重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)控和管理,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工程建設(shè)走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

一是加強(qiáng)行政監(jiān)管。抓緊出臺(tái)手機(jī)媒體等新興傳播渠道的管理辦法,抓緊研究制定“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”、“網(wǎng)絡(luò)簽名”等新的網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)的管理辦法,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上論壇、博客、播客、即時(shí)通信工具、社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,使相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的政策法規(guī),切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。

二是積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。通過(guò)制定并實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約,更加深入地組織開(kāi)展有益于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的研討、論壇等活動(dòng),倡導(dǎo)綠色辦網(wǎng),充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,維護(hù)國(guó)家信息安全,維護(hù)行業(yè)整體利益和用戶(hù)利益,促進(jìn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。

三是暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,加大社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督力度。要在已經(jīng)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報(bào)中心網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,細(xì)分工作平臺(tái)和人員分工,加大網(wǎng)上舉報(bào)監(jiān)督渠道,為社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督提供更多的新平臺(tái)和新渠道支持。如2009年10月29日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通社會(huì)舉報(bào)平臺(tái),就是拓寬網(wǎng)上參政議政渠道的重要舉措,受到網(wǎng)民高度肯定。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,必須從立法的高度加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè),以制度化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和正常網(wǎng)絡(luò)秩序的保障。

堅(jiān)持依法治網(wǎng),是我國(guó)依法治國(guó)在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作中的具體要求。2006年3月14日溫總理在“兩會(huì)”記者招待會(huì)上回答記者有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題時(shí)指出,中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行依法管理,同時(shí)也倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律,實(shí)行自我管理,這是國(guó)際通行的做法。就我國(guó)而言,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的法制建設(shè)也是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理的重要舉措。法院研究室負(fù)責(zé)人2009年10月接受新華網(wǎng)采訪時(shí)指出,在我國(guó),“目前判定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法行為還缺乏明確的法律依據(jù),法院在審理案件時(shí)有一定難度,規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論還應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步完善相關(guān)立法來(lái)實(shí)現(xiàn)。”本次調(diào)查顯示,網(wǎng)絡(luò)管理人員對(duì)通過(guò)法律的強(qiáng)制手段防止網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題出現(xiàn)的態(tài)度是:24.1%表示“完全贊成,有利于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理,規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪”,57.8%表示“比較贊同,但只能在特定條件下使用強(qiáng)制手段”。網(wǎng)民對(duì)是否應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法的回答是:38.0%認(rèn)為“太應(yīng)該”,53.2%認(rèn)為“應(yīng)該”。由此看出,通過(guò)法律手段來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已得到大多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)可。

因此,要加快網(wǎng)絡(luò)的法治進(jìn)程。一要做到有法可依。由于網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展,現(xiàn)有的大量法律條文無(wú)法覆蓋到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的`違法犯罪事實(shí),存在取證復(fù)雜、定罪無(wú)據(jù)等難題,要加大現(xiàn)行法律的修改和解釋力度,積極出臺(tái)更為具體、更具可操作性的法律法規(guī)細(xì)則,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度。尤其是對(duì)當(dāng)前人肉搜索、侵犯隱私、網(wǎng)絡(luò)詐騙等有害于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的違法犯罪行為,加大立法和查處打擊力度,使網(wǎng)民權(quán)益得到有效保護(hù)。

二要明確職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)政府都應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)納入治理的責(zé)任范圍,合理解決網(wǎng)絡(luò)的無(wú)區(qū)域性、跨區(qū)域性與政府設(shè)置的區(qū)域性之間的矛盾,改變目前基層政府基本不管理網(wǎng)絡(luò)的局面。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門(mén)與其他執(zhí)法部門(mén)要密切合作,以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的有效監(jiān)管為共同職責(zé)。2007年十部委聯(lián)合開(kāi)展的依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),就是這類(lèi)合作治理的有效嘗試。

三要積極借鑒國(guó)外立法有益經(jīng)驗(yàn),積極醞釀通過(guò)法律手段加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。以德國(guó)為例,其法律就明確對(duì)諸如煽動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、違憲組織的宣傳、使用違憲組織的標(biāo)志、詆毀聯(lián)邦總統(tǒng)、毀謗國(guó)家及其標(biāo)志、敵視憲法并由此污蔑憲法機(jī)構(gòu)、公開(kāi)和泄露國(guó)家機(jī)密、侮辱外國(guó)機(jī)構(gòu)及其代表人員、損害聯(lián)邦國(guó)防軍的宣傳、公開(kāi)否認(rèn)納粹對(duì)猶太人的大屠殺等等行為作出規(guī)定,如有違反將被追究刑事責(zé)任。

一是要為網(wǎng)站新興業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供政策、行政審批等諸多便利;通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式,獲得資金和市場(chǎng)支持;繼續(xù)加大對(duì)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的投入力度,加快發(fā)展,壯大實(shí)力。

二是借鑒人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等轉(zhuǎn)企改制的成功經(jīng)驗(yàn),積極推動(dòng)地方政府控股的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,通過(guò)組建地方新興媒體傳媒集團(tuán)等形式,加大聯(lián)合發(fā)展力度,通過(guò)市場(chǎng)化手段做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體;有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo),積極主導(dǎo)國(guó)家控股的大型國(guó)有資本參與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè),通過(guò)合資、合作、共同控股等辦法,爭(zhēng)取用三到五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo),從而通過(guò)資本運(yùn)作解決發(fā)展中的資金瓶頸,迅速打造具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體。

三是發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體在政府支持、品牌積累、編采實(shí)力等方面的巨大優(yōu)勢(shì),促使其從單一的傳統(tǒng)媒體向傳統(tǒng)與新興媒體的融合轉(zhuǎn)變。

四是積極推動(dòng)思想政治工作的研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的上網(wǎng)工程,充分發(fā)揮我們黨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。建議在優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,建設(shè)一批有吸引力的思想政治工作網(wǎng)站,高舉社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的理論旗幟,主動(dòng)發(fā)聲,積極影響網(wǎng)絡(luò)輿論;加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的合作,及時(shí)主動(dòng)做好改革進(jìn)程中民生、民主、法治等重大理論熱點(diǎn)問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)宣傳,形成一批有較大網(wǎng)絡(luò)影響力的專(zhuān)家學(xué)者,及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件、網(wǎng)絡(luò)思想熱潮進(jìn)行評(píng)論和解讀,擴(kuò)大網(wǎng)站影響力。

當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)整個(gè)行業(yè)呈主體多元形態(tài),除了中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站之外,還有一批影響力較大的商業(yè)網(wǎng)站,如新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等具有相當(dāng)影響力的網(wǎng)站,以及大量具有人氣與知名度的社區(qū)網(wǎng)站。這些商業(yè)網(wǎng)站直接面向市場(chǎng),更易受到網(wǎng)民的親近。

建議在大力培植新的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體的同時(shí),整合多元主體力量,切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的主力軍作用和知名商業(yè)網(wǎng)站的獨(dú)特功能,探索并形成組織網(wǎng)民、引導(dǎo)網(wǎng)民的有效辦法,形成網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大合力,造就網(wǎng)上正面輿論陣勢(shì)。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),使其在國(guó)家法律規(guī)定的框架下健康發(fā)展,堅(jiān)決不為違法信息提供生存空間,不為有悖社會(huì)倫理道德的信息提供傳播渠道,不為蠅頭小利失去公信力,把依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)的要求落到實(shí)處。

探索網(wǎng)絡(luò)多元主體力量整合聯(lián)動(dòng)的途徑和辦法。通過(guò)不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合、互動(dòng)等多種方式,以重大主題、重大慶典、重要節(jié)日等契機(jī),積極開(kāi)展吸引網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),形成焦點(diǎn)合力;通過(guò)在產(chǎn)品、技術(shù)、宣傳、推廣、品牌等層面實(shí)現(xiàn)資源共享和深度合作,不斷擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力。

網(wǎng)絡(luò)是技術(shù)主導(dǎo)型的新興產(chǎn)業(yè),技術(shù)力決定傳播力、影響力。要切實(shí)貫徹實(shí)施《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

一是持續(xù)推動(dòng)原始技術(shù)創(chuàng)新。要在政府主導(dǎo)下,從戰(zhàn)略高度對(duì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備立項(xiàng)研發(fā),積聚國(guó)家力量,合力攻克難關(guān),形成獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì),突破網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、關(guān)鍵元器件和工藝裝備等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,在具有優(yōu)勢(shì)研發(fā)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景廣闊的第三代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等重要領(lǐng)域,率先啟用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二是有效加強(qiáng)集成創(chuàng)新。積極跟蹤、研究和掌握國(guó)際網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的先進(jìn)理論、前沿技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài),緊盯國(guó)際創(chuàng)新前沿,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合,主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案,實(shí)現(xiàn)在信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

三是不斷增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,增強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從跟蹤、引進(jìn)到自主創(chuàng)新的跨越,重點(diǎn)集成電路(特別是中央處理器芯片)、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵應(yīng)用軟件、自主可控關(guān)鍵裝備等涉及互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。

四是抓緊開(kāi)展對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品漏洞、后門(mén)的發(fā)現(xiàn)研究,掌握核心安全技術(shù),提高關(guān)鍵設(shè)備裝備能力;完善對(duì)信息流的智能化安全監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)新興媒體設(shè)置過(guò)濾標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)有害網(wǎng)站依法進(jìn)行屏蔽,從技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)管理創(chuàng)新。

(八)培育網(wǎng)民媒介素養(yǎng),奠定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的大眾基礎(chǔ)

建議加強(qiáng)對(duì)公民進(jìn)行媒介素養(yǎng)教育,包括教育他們?nèi)绾卫硇缘卦诰W(wǎng)上表達(dá)利益訴求,如何處理好知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的關(guān)系,提高他們獲取、分析、評(píng)價(jià)和傳播各種媒介信息的能力,以及使用各種媒介信息服務(wù)于個(gè)人工作和生活的能力,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)盡可能多的網(wǎng)民骨干,發(fā)揮他們?cè)诿襟w改革和社會(huì)文明建設(shè)中的 “民間輿論領(lǐng)袖”作用,吸納他們參與輿論監(jiān)督和公共事務(wù)的決策過(guò)程。

一要幫助網(wǎng)民認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)傳媒是社會(huì)公器、民眾喉舌,在弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、推進(jìn)輿論監(jiān)督的進(jìn)程中關(guān)系重大。一個(gè)合格的網(wǎng)民應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,決不傳播任何不負(fù)責(zé)任的信息和言論;二要引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會(huì)有效地利用網(wǎng)絡(luò)媒介接收信息和傳播信息。鼓勵(lì)創(chuàng)造出更多、更高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)作品,發(fā)表更多的真知灼見(jiàn);三要幫助網(wǎng)民提高對(duì)負(fù)面信息的免疫能力,不盲目相信或采用信息;四要積極探索開(kāi)展公民媒介素養(yǎng)教育的新途徑。以學(xué)校、社區(qū)為主體,開(kāi)展全民媒介素養(yǎng)教育。高等院校應(yīng)該進(jìn)一步建立健全媒介素養(yǎng)教育體系,將教材編寫(xiě)、師資培養(yǎng)、校園文化和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),把“媒介素養(yǎng)”建設(shè)成為一門(mén)通識(shí)課程。同時(shí),媒體自身也要主動(dòng)承擔(dān)起提升全民媒介素養(yǎng)的責(zé)任。

2009年11月9日,李長(zhǎng)春同志在中國(guó)記者節(jié)的講話中強(qiáng)調(diào),中國(guó)新聞工作者要切實(shí)擔(dān)負(fù)起弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、做好輿論監(jiān)督等基本職責(zé),不斷提高運(yùn)用新興媒體的能力。這為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)提出了要求。做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在人才。要加強(qiáng)網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把思想政治堅(jiān)定、組織能力突出、熟悉網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的正確方向;要加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng),特別是要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)其政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)能力,提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的敏感性、研判力、處置能力。培養(yǎng)一批有影響的網(wǎng)絡(luò)名主持、名編輯、名記者、名評(píng)論員;要力爭(zhēng)解決進(jìn)入門(mén)檻過(guò)低的問(wèn)題,可參照主流新聞媒體的管理辦法,對(duì)進(jìn)入主流網(wǎng)站擔(dān)任網(wǎng)編的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)考核,獲得入門(mén)資格。

要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作者之間的交流,組織他們到業(yè)績(jī)突出、特色鮮明的網(wǎng)站學(xué)習(xí)交流,不斷提高意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和能力水平。通過(guò)三到五年時(shí)間,形成一批既懂得意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律,又懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播規(guī)律的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

2023年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告實(shí)用篇三

我鎮(zhèn)高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,按照中共蘆山縣委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(蘆委辦〔2018〕43號(hào))文件要求,明確要求黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。建立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,主抓分管各站所中心的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)解決各單位在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。

組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共蘆山縣委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》和縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí),將有關(guān)精神反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué),確保將精神深刻領(lǐng)會(huì),并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。

始終堅(jiān)持做好本系統(tǒng)網(wǎng)上輿論管理,掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),把握正確的輿論方向,做到主要負(fù)責(zé)人親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,建立健全了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論方向,及時(shí)做好黨政外網(wǎng)信息公開(kāi)、微信公眾號(hào)以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管,及時(shí)有效的進(jìn)行答復(fù),平時(shí)注重掌握了解各級(jí)新聞媒體的輿情動(dòng)態(tài),健全重大決策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論,為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

我鎮(zhèn)黨政內(nèi)網(wǎng)2臺(tái)、黨政外網(wǎng)1臺(tái)、微信公眾號(hào)1個(gè)、工作群2個(gè),信息上傳實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度,并有辦公室統(tǒng)一管理。要求干部職工在使用辦公工作qq群和微信群時(shí),只能用于日常工作和傳播正能量,不能聊天或作其他用途。微信公眾號(hào)、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站均由專(zhuān)人管理,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作輿情管理工作,及時(shí)維護(hù)更新及上傳信息及投訴問(wèn)題的答復(fù)處理工作。

一季度以來(lái),我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的開(kāi)展較為順利,但仍需進(jìn)一步加強(qiáng),還存在干部職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不夠深,個(gè)別村組干部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作做到不到位的情況。下一步,我鎮(zhèn)將在繼續(xù)高效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想意識(shí),樹(shù)立楷模,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作工作人員的培訓(xùn)和教育,塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向,以宣傳工作促發(fā)展,對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作加強(qiáng)監(jiān)管,提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的思想高度。

2023年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告實(shí)用篇四

我局高度重視意識(shí)形態(tài)工作,將此項(xiàng)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記任組長(zhǎng),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。其他黨組成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,主抓分管股室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主要責(zé)任。全年召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作,綜合分析和研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況并整改落實(shí)。

(一)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好政治生態(tài)。

(二)管理好新媒體,積極傳播正能量。

一是充分發(fā)揮好網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍的作用,定期搜集社會(huì)輿情向上級(jí)匯報(bào),通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息,傳達(dá)正面積極思想認(rèn)識(shí)。全年發(fā)布網(wǎng)評(píng)文章、信息300余條。二是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí),充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格網(wǎng)報(bào)材料的審核把關(guān),專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)和辦公qq群、微信群的管理,主動(dòng)積極宣傳和解讀黨的路線、方針和政策,傳播正能量。

(一)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)不足。

干部職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,尤其是部分職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)的高度,認(rèn)識(shí)模糊、有局限,認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事。

(二)對(duì)主流媒體的管理不夠細(xì)致。

片面的強(qiáng)調(diào)了工作成績(jī),狠抓經(jīng)濟(jì)工作,忽視了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核,審核制度不到位,審核不夠嚴(yán)格,對(duì)發(fā)布的信息質(zhì)量要求不高。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神,要求全體干部職工在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域始終堅(jiān)持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦,切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作擺上重要位置。

(二)加強(qiáng)信息宣傳。

建立和完善信息宣傳機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信息稿件的審核和質(zhì)量把關(guān),充分利用政府網(wǎng)站、微信工作群高效整合新聞資源,及時(shí)宣傳黨的政治方針和路線,進(jìn)一步提升宣傳效率。

2023年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告實(shí)用篇五

治理網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài),要對(duì)意識(shí)形態(tài)做全局的、具體的分析和判斷,方能有的放矢。

對(duì)意識(shí)形態(tài)總形勢(shì)的判斷,不能只看傳統(tǒng)媒體,也不能只看互聯(lián)網(wǎng),而應(yīng)當(dāng)是兩者的綜合加權(quán)。傳統(tǒng)媒體反映主流的官方意識(shí),與過(guò)去的總體情況沒(méi)有多少變化。互聯(lián)網(wǎng)反映民間的非主流意識(shí),負(fù)面的東西相對(duì)多一些。如果只看傳統(tǒng)媒體,就會(huì)過(guò)于樂(lè)觀。如果只看網(wǎng)絡(luò)媒體,就會(huì)過(guò)于嚴(yán)峻。傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)都在發(fā)揮著各自的影響,兩者的影響范圍既有不同、也有交集。判斷意識(shí)形態(tài)的總形勢(shì),應(yīng)該把兩者綜合起來(lái)看,才不失偏頗。如果將兩者分裂開(kāi)來(lái)、孤立起來(lái),就會(huì)出現(xiàn)誤判。除了靜態(tài)地看兩者的結(jié)合,還要預(yù)估未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),注意到網(wǎng)絡(luò)媒體的權(quán)重在逐漸加大。

要分析網(wǎng)絡(luò)上負(fù)面信息比較多的原因。一是兩種輿論場(chǎng)的關(guān)系。中國(guó)的傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)組成完整的輿論生態(tài)。傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上是互補(bǔ)的,既是雅俗的互補(bǔ),也是正負(fù)的互補(bǔ)。社會(huì)上負(fù)面東西是客觀存在的,而且占有一定的比例。在主流媒體正面聲音比較多的情況下,網(wǎng)絡(luò)上可能較多地反映出另一面。在世界上有些國(guó)家,本來(lái)傳統(tǒng)媒體上負(fù)面信息就比較多,因而這些國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體差別就比較小。二是網(wǎng)絡(luò)的傳播特性。好事不出門(mén),惡事行千里,網(wǎng)上負(fù)面東西比正面東西更容易傳播,更容易吸引眼球。一些網(wǎng)站為了商業(yè)利益,一些個(gè)人為了博取關(guān)注,總是傾向于專(zhuān)注各種負(fù)面新聞和批評(píng)聲音。理性、溫和、正面的聲音,常常遭到網(wǎng)絡(luò)的冷落和排斥。三是網(wǎng)民的特征。傳統(tǒng)媒體意識(shí)形態(tài)具有篩選機(jī)制,發(fā)聲的多是官員、主流學(xué)者。而互聯(lián)網(wǎng)上的積極發(fā)聲者,多是主流媒體的邊緣者或冷落者。經(jīng)常上網(wǎng)和發(fā)言的有能量的網(wǎng)民,并不是現(xiàn)實(shí)中主流的掌控國(guó)家政策的人,非主流的身份使他們更多表達(dá)的是非主流的意見(jiàn)。四是中國(guó)處于發(fā)展與改革的關(guān)鍵時(shí)期,矛盾多,問(wèn)題多。在傳統(tǒng)渠道不甚通暢的情況下,問(wèn)題和矛盾都聚集到互聯(lián)網(wǎng)上了。尤其是自媒體出現(xiàn)之后,發(fā)表言論的門(mén)檻降低,這種反應(yīng)問(wèn)題的聲音呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜情況,歸根到底是社會(huì)存在的反映。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)上敵對(duì)勢(shì)力問(wèn)題也要清醒。一方面,不能忽視。每一種聲音的`背后,都有利益問(wèn)題、立場(chǎng)問(wèn)題。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上的意識(shí)形態(tài),受到外部因素的影響比較大,有些是境外人士,有些是受境外支持的人士,有些是受境外支配的網(wǎng)站。冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方繼續(xù)利用包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種手段詆毀社會(huì)主義,由于中國(guó)實(shí)行的是與西方不同的社會(huì)主義制度,更是敵對(duì)勢(shì)力詆毀的重點(diǎn)。另一方面,不要夸大。互聯(lián)網(wǎng)是廣闊和復(fù)雜的,不是單一勢(shì)力所能完全控制的。網(wǎng)民接受信息是自愿的,也沒(méi)有人能夠強(qiáng)制信息的接受。將互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面因素完全或主要?dú)w因于敵人的陰謀,是不準(zhǔn)確的。內(nèi)因與外因的關(guān)系,誰(shuí)重誰(shuí)輕要把握準(zhǔn)。

探索網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的治理體系

治理是為了更好地傾聽(tīng)民意。中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的基本政策是發(fā)展好、利用好、管理好。當(dāng)下治理互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài),屬于管理好的范疇。管理好與發(fā)展好、利用好是相輔相成、相互統(tǒng)一的。抓管理不能搞偏頗,不能走極端,不能與發(fā)展好、利用好相背離、相對(duì)立。互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)的治理,往深里說(shuō),涉及到兩個(gè)本質(zhì)性的問(wèn)題,即如何對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)、如何對(duì)待網(wǎng)民。互聯(lián)網(wǎng)是一種新的改變社會(huì)的技術(shù)。如何對(duì)待互聯(lián)網(wǎng),實(shí)際上是如何對(duì)待新技術(shù)。網(wǎng)民是人民的化身。如何對(duì)待網(wǎng)民,實(shí)際上是如何對(duì)待人民。重視網(wǎng)絡(luò)民意,是對(duì)網(wǎng)民的尊重,也是對(duì)人民的尊重。政府應(yīng)當(dāng)尊重而不是煩惱網(wǎng)民,溝通而不是隔絕網(wǎng)民。眾所周知,科學(xué)技術(shù)是革命的進(jìn)步的力量,人民群眾是歷史發(fā)展的動(dòng)力。我們黨和政府的性質(zhì),決定要在根本上站在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和人民利益一邊。管理互聯(lián)網(wǎng)只能是為了更好地發(fā)展、利用好互聯(lián)網(wǎng)。治理互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài),在本質(zhì)上是為了更好地傾聽(tīng)真實(shí)的民意。

治理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)執(zhí)政者的方略。改革開(kāi)放以來(lái)我們致力于制度化、法制化建設(shè),并確立了依法治國(guó)的基本方略。中國(guó)的現(xiàn)行體制,抓工作容易搞集中式治理。這種治理是雙刃劍,一方面能在一個(gè)時(shí)期內(nèi)集中地解決突出的問(wèn)題。另一方面在這種集中治理中,心態(tài)和手段容易變形,如果把握不好度,會(huì)留下很多的后遺癥。互聯(lián)網(wǎng)作為新事物,相關(guān)法規(guī)不是很健全,依法依規(guī)治理不是容易的事情。即使如此,我們?nèi)匀粦?yīng)該堅(jiān)守依法治理的底線。每個(gè)治理的個(gè)例,都要經(jīng)得起法律的考驗(yàn),經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。矯枉不能過(guò)正,治理須恰如其分。網(wǎng)絡(luò)上有不少謠言,有一些水軍,試圖擾亂或操縱互聯(lián)網(wǎng)的民意。治理這些亂象,規(guī)制網(wǎng)絡(luò)秩序,是政府的責(zé)任。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域罪與非罪的問(wèn)題上,最高人民法院和最高人民檢察院出臺(tái)了《解釋》,通過(guò)明確利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),為依法打擊此類(lèi)犯罪行為,提供了更加明確的司法解釋依據(jù)。通過(guò)厘清在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論的法律邊界,公民可以依法充分行賦予的言論自由和監(jiān)督權(quán)。

治理要把握網(wǎng)絡(luò)的特殊規(guī)律。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新的特殊的領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)既有一般的共性,又有特殊的個(gè)性,不能簡(jiǎn)單地將過(guò)去管理意識(shí)形態(tài)的一般做法移植到互聯(lián)網(wǎng)上。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體,傳統(tǒng)管理一部分能移植過(guò)來(lái),另一部分有些失效,有些則要進(jìn)行全新的探索。要把握網(wǎng)絡(luò)的規(guī)律,研究網(wǎng)絡(luò)的特性,提升管理網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng)。主流意識(shí)形態(tài)的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。要把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效,真正從講求實(shí)效出發(fā),研究問(wèn)題、研究對(duì)象、研究策略,改進(jìn)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。比如,要推動(dòng)黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)等在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化轉(zhuǎn)型步伐。要建設(shè)好、利用好政務(wù)微博,強(qiáng)化正面宣傳,快速提供政務(wù)信息,快速了解社情民意,快速回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,快速解決民生問(wèn)題、特別是社會(huì)問(wèn)題。又如,目前爭(zhēng)議的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖問(wèn)題,就涉及到網(wǎng)絡(luò)傳播的許多特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖,既不是自封的,也是不能強(qiáng)加的,是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的。

? ? ? ?維護(hù)主流意識(shí),就要提高主流意識(shí)在網(wǎng)絡(luò)上的競(jìng)爭(zhēng)力。主管意識(shí)形態(tài)的官員、主流的意識(shí)形態(tài)專(zhuān)家,要多研究如何深入到網(wǎng)絡(luò)之中,如何培育和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖,甚至于自己身體力行。領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、專(zhuān)家、學(xué)者等高端群體,大多社會(huì)閱歷和資歷豐富、思想成熟,思辨能力強(qiáng),他們對(duì)網(wǎng)上言論具有較強(qiáng)的辨別能力,也具有全面、客觀、理性的思維和眼光。如果他們更多和更深入地介入網(wǎng)絡(luò),讓主流、權(quán)威、真實(shí)、可靠的聲音占領(lǐng)公眾意見(jiàn)市場(chǎng),將有利于網(wǎng)絡(luò)討論朝著理性和務(wù)實(shí)的方向發(fā)展。

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