政府工作報(bào)告民生問(wèn)題，是每年中國(guó)政府所發(fā)布的一份重要文件。這份報(bào)告涵蓋了人民群眾普遍關(guān)注的方方面面，凝聚了政府對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)切與努力。在這個(gè)年度總結(jié)與規(guī)劃的時(shí)刻，政府工作報(bào)告民生問(wèn)題深入探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，更注重關(guān)愛(ài)百姓的細(xì)微處，其核心思想是讓人民過(guò)上更美好的生活，為構(gòu)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)奮力前行。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇一

一、基本情況：

家級(jí)貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對(duì)象萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬(wàn)人，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人，60歲以上的老人萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所，為民服務(wù)窗口2個(gè)，社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。

二、民政惠民政策落實(shí)情況：

年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立了“四級(jí)公示”制度，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。

重大節(jié)日，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇二

1.商業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)物價(jià)水平總體偏高

泰興位于蘇中前沿，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口逐漸向城鎮(zhèn)集中，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過(guò)程中，也不可避免的出現(xiàn)了商業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：一是商業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠超前，布局不夠合理；二是商業(yè)規(guī)模不夠大，缺乏超大規(guī)模的領(lǐng)頭羊；三是由于臨近蘇南，市場(chǎng)物價(jià)水平總體偏高，抑制了部分消費(fèi)需求。

2.就業(yè)機(jī)會(huì)較少，居民收入水平較低

就業(yè)是民生之本。由于我市的工業(yè)發(fā)展水平與蘇南相比還有較大差距，企業(yè)的數(shù)量不夠多、規(guī)模不夠大，解決就業(yè)問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，就地轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力還不夠。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重還較小，在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面作用還不充分。

3.基礎(chǔ)教育不足，資源分配不夠合理

教育是民生之基。雖然我市被稱為教育之鄉(xiāng)，但隨著城市規(guī)模的日益膨脹，教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)少、布局不合理和教育資源短缺的現(xiàn)象比較突出。在農(nóng)村，由于生源減少，學(xué)校數(shù)量一減再減，給學(xué)生入學(xué)帶來(lái)諸多不便。同時(shí)，在城鄉(xiāng)間教育資源分配不均，也難以實(shí)現(xiàn)教育資源的平等。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便

由于財(cái)政緊張，在道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入明顯不足，城市存在交通日益擁堵、城市環(huán)境尚需改善的現(xiàn)象；在農(nóng)村，還存在出行難、電力、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施不到位的現(xiàn)象。

5.房?jī)r(jià)過(guò)高，超出普通百姓的承受能力

近幾年，泰興房?jī)r(jià)迅速攀升，其速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民收入水平上漲的幅度，普遍存在“望房興嘆”的現(xiàn)象。如何采取有效措施控制房?jī)r(jià)，這是泰興普通市民最關(guān)心的問(wèn)題。

1. 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中解決民生問(wèn)題

發(fā)展是解決民生問(wèn)題的前提和關(guān)鍵。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，才有能力去為人民群眾辦更多的好事、實(shí)事，才能建立社會(huì)公共安全運(yùn)行機(jī)制，使群眾過(guò)上安心、舒心、放心的日子。因此，必須著重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽牢解決民生問(wèn)題的牛鼻子。要切實(shí)解放思想，迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路。要通過(guò)招引大項(xiàng)目、大企業(yè)，形成大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大園區(qū)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。要逐步壓縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間，促其轉(zhuǎn)型升級(jí)，以科技創(chuàng)新為其注入新的活力，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要加大對(duì)醫(yī)藥、食品、新能源、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的扶持投入力度，逐漸將其培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入

要把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)；要加大對(duì)高效農(nóng)業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)為主的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，向土地要效益，進(jìn)而解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，有效增加農(nóng)民收入；要加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過(guò)減免稅收，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)和發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款等方式，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民走自主創(chuàng)業(yè)的道路。

《民生問(wèn)題意見(jiàn)和建議》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。

3.完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，筑牢民生工作基礎(chǔ)防線

要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，讓越來(lái)越多的城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所依、難有所助，使人們?cè)跍p少后顧之憂的情況下敢于消費(fèi)、舍得消費(fèi)。要建立起城鄉(xiāng)居民特困家庭救助機(jī)制，保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活；要加快保障性住房建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)廉租房、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等工作，切實(shí)改善人們的居住條件；要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程，讓全社會(huì)共享改革發(fā)展成果，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。

4.要加大民生投入，為改善和保障民生提供有力財(cái)政支持

要正確處理好民生投入與“中心工作”的關(guān)系，既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投入，也要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理安排財(cái)政投入，建立起科學(xué)的民生投入機(jī)制。要“聽(tīng)民聲、察民情、解民怨”，通過(guò)加大投入，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，獲得更大利益。要加大對(duì)重大的社會(huì)事業(yè)性工程、民生工程項(xiàng)目和一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入力度，如城建工程中的道路改造、環(huán)境改貌、城中村改造、城市防汛、背街小巷整治等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的農(nóng)村公路危窄橋梁和道路改造、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工程等，這些項(xiàng)目既可拉動(dòng)內(nèi)需，又可有效改善民生，需要我們緊抓不放，以收一石多鳥(niǎo)之效。此外，還要加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，完善各種公共服務(wù)體系，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。

5.要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

三農(nóng)問(wèn)題是解決民生的難點(diǎn)問(wèn)題，也是關(guān)鍵問(wèn)題。工作中，既要重視推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，又要重視抓好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。以建設(shè)新農(nóng)村為切入點(diǎn)，辦實(shí)事、求實(shí)效，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村的落后面貌，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。

民生問(wèn)題的解決不是一蹴而就的'，需要我們建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷增強(qiáng)解決民生問(wèn)題的能力，以改善和保障民生促進(jìn)泰興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇三

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇四

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 劉興發(fā)

（2009年4月20日）

民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧永善建設(shè)，最近，我先后深入分管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取與部門(mén)負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式，對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就解決民生問(wèn)題提出一些膚淺的建議。

關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入2016元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無(wú)房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問(wèn)題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

二是房?jī)r(jià)看漲，中低收入家庭無(wú)力改善住房條件。縣城 多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒(méi)有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。

二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年，國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門(mén)的利益，在具體執(zhí)行過(guò)程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門(mén)落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢(qián)不愿掙、大錢(qián)掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

（三）教育方面。

目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。

一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共 1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。

農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來(lái)越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。一是報(bào)銷(xiāo)起付線高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。

一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開(kāi)透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問(wèn)題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

（六）社會(huì)安全方面。

7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較：2008年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，-8年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要千方百計(jì)采取措施研究解決。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。

二是完善制度狠抓落實(shí)，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。

三是深入開(kāi)展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問(wèn)題。縣委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究和解決好。

四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金，確保配套資金落實(shí)，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。

五是改進(jìn)和深化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，將惠民政策措施、民生工程實(shí)效，采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳，務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施，努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍，努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇五

改善民生是堅(jiān)持以人為本為核心，推進(jìn)公共服務(wù)均等化的著力點(diǎn)。是體現(xiàn)發(fā)展目的，保證人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的試金石。改善民生就要向城市貧困發(fā)起挑戰(zhàn)，是破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的治本之策。

近年來(lái)，福州市改善民生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的努力，取得顯著成效。一是社會(huì)保障體系不斷完善，公共財(cái)政保障能力明顯提高。二是住房保障體系基本建立。全市已有幾萬(wàn)戶通過(guò)政府組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、企業(yè)職工集資建房、棚戶區(qū)改造和重點(diǎn)工程拆遷改造、租賃住房補(bǔ)貼、廉租住房實(shí)物配租等方式改善了住房條件，落實(shí)廉租住房，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。以社區(qū)福利服務(wù)為依托、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。四是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立。今年繼續(xù)安排專項(xiàng)資金用于城市居民最低生活保障和困難群體救助和農(nóng)村最低生活保障以及用于農(nóng)村五保供養(yǎng)支出。

雖然我市在改善民生工作方面取得了成績(jī)，但由于多方面原因，在改善民生工作過(guò)程中也存在一些問(wèn)題：一是就業(yè)壓力居高不下，就業(yè)供求總量和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍是基本矛盾。二是保障性住房建設(shè)計(jì)劃實(shí)施不順，部分項(xiàng)目廢止或拖期，布點(diǎn)落地難。三是低收入家庭與平均水平相比，收支倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，總體消費(fèi)水平較低。四是社會(huì)保障程度相對(duì)不高。五是老年人服務(wù)設(shè)施不足，布局不合理，功能不健全的問(wèn)題仍十分突出。

1、繼續(xù)加大改善民生公共財(cái)政投入

進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制，建立改善民生投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高改善民生支出占財(cái)政支出的比重，逐步使改善民生支出成為財(cái)政支出的主體。改革完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，促進(jìn)地區(qū)間改善民生工作的均衡發(fā)展。

2、進(jìn)一步完善民生工作管理體制機(jī)制

一是大力實(shí)施積極的就業(yè)政策，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為擴(kuò)大就業(yè)的根本保證，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)增加用工、勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和謀職的政策，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款、稅收減免和社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等措施全面發(fā)揮政策對(duì)就業(yè)的扶持推動(dòng)作用。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，加快建立上下貫通、城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng)。建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善、開(kāi)放的公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。切實(shí)抓好大中專畢業(yè)生、退役軍人和進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)工作。深入開(kāi)展送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

二是繼續(xù)做好保障性住房建設(shè)工作。進(jìn)一步加大在城市相對(duì)成熟區(qū)域的保障性住房選址力度，同時(shí)，在全市五區(qū)范圍內(nèi)綜合平衡，均勻布局，盡量做到低收入家庭能夠就近安置，方便其工作和生活。確立以國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)為主體保障性住房土地供應(yīng)制度，由國(guó)土部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)需求情況提前制定保障性住房建設(shè)用地的供地規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，確保用地的落實(shí)。明確各區(qū)政府住房保障工作的職責(zé)，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)保障性住房項(xiàng)目的土地供應(yīng)，參與項(xiàng)目的篩選、用地手續(xù)辦理、拆遷安置、建設(shè)及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)工作的協(xié)調(diào)配合等工作。

三是加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)照顧為依托，以機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充，科學(xué)研究制定加快本地老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，合理布局，優(yōu)先實(shí)施。充分發(fā)揮資金、土地、稅收等各項(xiàng)扶持政策的作用，不斷加大財(cái)政預(yù)算投入，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，用于老年福利服務(wù)活動(dòng)設(shè)施建設(shè)、老齡科學(xué)研究、人才培訓(xùn)、文化體育活動(dòng)老年教育等，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年提高；在棚戶區(qū)和舊城改造及新區(qū)建設(shè)中，將老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在區(qū)、街兩級(jí)普遍設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，力爭(zhēng)在市內(nèi)五區(qū)各辦事處、社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷發(fā)展壯大專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

3、培育改善民生多元供給主體

改善民生工作，政府是主體，但也不能只依靠政府，應(yīng)適當(dāng)引入市場(chǎng)化和社會(huì)化的運(yùn)作方式，建立政府管基本、市場(chǎng)管操作、社會(huì)組織廣泛參與的多元供給體系。政府出資購(gòu)買(mǎi)或給予一定補(bǔ)助，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與改善民生工作。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇六

各級(jí)人民法院要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央關(guān)于保障和改善民生的重要部署，牢固樹(shù)立關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的意識(shí)，把司法為民和維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮行政審判保障和改善民生的重要職能作用。

2、公正審判，保障民生

各級(jí)人民法院要把保障和改善民生貫徹到行政審判和非訴行政案件執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以積極的態(tài)度救濟(jì)民權(quán)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)減輕民負(fù)，以快捷的審理解除民憂，以公正的裁判保障民利，以有力的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)民愿，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

3、要依法受理和審理好與民生密切相關(guān)的行政案件。要堅(jiān)持公正司法，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。

4、要切實(shí)提高審判效率，及時(shí)化解糾紛。人民群眾不僅期盼司法公正，也期盼司法高效。

5、要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)“官”民和諧。

6、要維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)旨在保障和改善民生的宏觀調(diào)控措施和行政執(zhí)法行為。

7、要落實(shí)便民措施，方便群眾訴訟。要加強(qiáng)訴訟過(guò)程中的釋明、引導(dǎo)工作，使當(dāng)事人知曉其訴訟權(quán)利、義務(wù)和訴訟流程。

8、加強(qiáng)調(diào)研，注重宣傳

在認(rèn)真抓好審判和執(zhí)行工作的同時(shí)，各級(jí)人民法院要加強(qiáng)涉及民生行政案件的調(diào)查研究工作，不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確把握法律、政策界限，嚴(yán)把案件審理的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)和審判程序關(guān)，確保辦案質(zhì)量。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇七

班級(jí)：xxxx級(jí)通信工程x班

學(xué)號(hào)：xxxxxxxxxx

前言：

掌握家鄉(xiāng)的生活條件，如：人們的收入情況、住房情況和交通情況。從而了解我家鄉(xiāng)具體存在著哪些問(wèn)題，并提出一些解決方案。

調(diào)查對(duì)象：從進(jìn)行任意抽取幾戶人家進(jìn)行訪問(wèn)，再到村干部那里了解一些近幾年來(lái)我們村的各戶家庭的總收入、個(gè)人收入、以及其收入來(lái)源和我們村通往城鎮(zhèn)的交通情況，同時(shí) ，親自去體驗(yàn)一下。

三、 調(diào)查方式

在村委會(huì)干部的幫助下，我對(duì)自己所在的村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì)，而且親自詢問(wèn)了一些同鄉(xiāng)的親戚、朋友以及我的家人關(guān)于他們的經(jīng)濟(jì)狀況和他自己村所存在有哪些問(wèn)題以及他們的看法。

1月27日----20xx年2月10日

內(nèi)容：分別對(duì)不同時(shí)期（從過(guò)去幾年來(lái)到現(xiàn)在的.變化及一年四季農(nóng)忙到農(nóng)閑的變化）；不同年齡人群（老年人，中年人以及成年人）的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。

在問(wèn)及村民的家庭月收入時(shí)，在800元以下的占有44%，800-1200元的占有15%，1200元以上的占有41%，而家庭醫(yī)療費(fèi)的支出每年只在500元以下的占有38%，500-1000元的占有39.5%，每年醫(yī)藥費(fèi)用支出在1000元以上的占有22.5%。近幾年，農(nóng)民的收入的確有了明顯的增加，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是我們收入增加的同時(shí)，農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)的收入也有了很大幅度的增加。也就是我們收入增加的同時(shí)，支出也在增加。

我家鄉(xiāng)在家務(wù)農(nóng)的人們，他們的收入基本上來(lái)源于種地、種田和養(yǎng)豬，然后把地里的農(nóng)作物和田里的水稻收回，再除掉家里用的，剩下的賣(mài)掉，而那些賣(mài)農(nóng)作物得來(lái)的錢(qián)還要除掉肥料費(fèi)和農(nóng)藥費(fèi)才是純收入；養(yǎng)豬賣(mài)錢(qián)要除掉買(mǎi)幼豬的錢(qián)、糧食費(fèi)和飼料費(fèi)才是賺來(lái)的。通過(guò)務(wù)農(nóng)掙來(lái)的錢(qián)還要用于買(mǎi)日常的生活用品，這樣算下來(lái)農(nóng)民每年的是非常的少，因此，我家鄉(xiāng)的大多數(shù)人都外出打工去了。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，16歲-20歲沒(méi)有在校讀書(shū)的青少年有90%以上都外出打工去了，20歲-40歲這個(gè)年齡段的人外出打工的占有50%以上，40歲以上的人外出打工的占有20%左右。由調(diào)查可知這些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%，800-1500元的占有50%，1500-2500元的占有35%，2500元以上的占有10%左右。

近幾年來(lái)，在我家鄉(xiāng)的人們的農(nóng)閑時(shí)間比以前跟多了，因?yàn)槿硕嗔耍Ｓ嗟耐恋鼐投嗔耍忠驗(yàn)橛幸恍┺r(nóng)作物種植復(fù)雜，收割又困難，因此就放棄種植了，而種植更多的其他農(nóng)作物。以前的村路都是長(zhǎng)滿草的小路，現(xiàn)在有了寬闊的公路；以前人們住的是土房甚至是茅草房，現(xiàn)在大多數(shù)是磚瓦房了。據(jù)調(diào)查有98%的家庭都有彩色電視，近40%的家庭安裝了有線數(shù)字電視，33%左右的家庭購(gòu)買(mǎi)了vcd或dvd。

從村委會(huì)干部那里我還知道了村干部一般由本村中有一定文化基礎(chǔ)的人組成，本村村委會(huì)成員一般高中學(xué)歷。村干部有電子，有想法，有頭腦，但是由于資金短缺，所以很多項(xiàng)目像水利打井、拉電線或修路之類的都無(wú)法順利的實(shí)行。由于年輕一輩的人們?cè)S多都外出打工，其中包括有大量的有知識(shí)的青年農(nóng)民，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有技術(shù)、有文化的勞動(dòng)者，生產(chǎn)水平難以較大提高。

1.傳統(tǒng)小農(nóng)思想根深蒂固，愿人窮不愿人富的思想嚴(yán)重，很難統(tǒng)一思想進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下；小富即安的思想嚴(yán)重，存在這等、靠、要的思想，對(duì)現(xiàn)有的溫飽有余、富裕不足的生活感到滿足，進(jìn)取心不強(qiáng)烈；重眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。相當(dāng)一部分農(nóng)民將精力和時(shí)間大量消耗在爭(zhēng)奪“蠅頭”小利上，很少用發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在行動(dòng)上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施、方案不是積極配合支持，而是設(shè)置障礙，謀取小利。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制約這農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在：現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作已發(fā)揮出應(yīng)有效益，無(wú)法繼續(xù)深挖土地潛在力，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)相對(duì)脫節(jié)，導(dǎo)致新技術(shù)，新品種推廣慢，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難以很好體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢；現(xiàn)有土地承包政策確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，但分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式使土地很難向“種田能手”和“種養(yǎng)大戶”集中，規(guī)模化生產(chǎn)難以形成，規(guī)模化效益難以實(shí)現(xiàn)。

3.基層入不敷出，宏觀調(diào)控乏力，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。表現(xiàn)在：一是對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣舉步維艱，脆弱的農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的功能不強(qiáng)，高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)無(wú)保障，滯后的農(nóng)業(yè)科技使高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)；二是由于財(cái)政支出矛盾突出和機(jī)構(gòu)臃腫，政府窮于保吃飯、保穩(wěn)定，分散了發(fā)展精力；三是上級(jí)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)使基層政府只能向農(nóng)民收錢(qián)收物來(lái)完成，影響季干群關(guān)系降低了政府威信。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題比較突出，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力不足，企業(yè)與農(nóng)戶缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

5.土地流轉(zhuǎn)制度不完善，耕地糾紛、耕地與建筑矛盾、林農(nóng)矛盾等問(wèn)題日益增多。

6.農(nóng)村技術(shù)含量不高，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力不強(qiáng)。a 是農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率還不是很高，新技術(shù)到戶率不高，科技貢獻(xiàn)率較低，主要表現(xiàn)在農(nóng)民掌握的新技術(shù)不多，缺少科技信息，利用信息化手段不強(qiáng)。b 是主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)離實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目標(biāo)和農(nóng)民的意愿、需求還存在差距，農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，跟不上農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。c 在農(nóng)村依托科技致富的氛圍沒(méi)有完全形成，農(nóng)民自身接受新事物的意識(shí)不強(qiáng)。d 大部分農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一，缺乏多元發(fā)展接受能力。

水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下，突破一家一戶分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)對(duì)接難的矛盾，才能實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。必須盤(pán)活土地資源，鼓勵(lì)將耕地、山場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)包、拍賣(mài)、入股等形式逐步向大戶、向能人集中，實(shí)現(xiàn)土地資源的高效配置。必須實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)示范樣本的輻射帶動(dòng)形成規(guī)模化生產(chǎn)。

3.必須探索減負(fù)系途徑，為切實(shí)增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過(guò)企業(yè)發(fā)展，一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工，增加非農(nóng)收入；另一方面，壯大集體實(shí)力，變農(nóng)民上交為集體上效，徹底減負(fù)。

4推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化。全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民富裕化與現(xiàn)代化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民致富資本，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)助統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的融合，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶民、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。

5．因地制宜，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，以特色和優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇八

全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定；實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù)；水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車(chē)輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。

全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定；實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過(guò)多，易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。

為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開(kāi)支，后勤服務(wù)中心于xx年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開(kāi)支約10萬(wàn)元，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中，無(wú)論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開(kāi)窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。

（4）醫(yī)院設(shè)備老化，需購(gòu)置更換部分設(shè)備；

（5）校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時(shí)垃圾存放點(diǎn)；

（6）綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動(dòng)強(qiáng)度大而效率低等。

學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：

（2）學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；

（4）東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。

后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來(lái)看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題；在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量；一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

（1）為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0。70元左右，故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目，即僅對(duì)涉及教職工生活（入口飲用）的水進(jìn)行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套；二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80萬(wàn)元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。

（2）為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)約需投入80萬(wàn)元。

（3）進(jìn)一步完善設(shè)施（設(shè)備），保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備），進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。

學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個(gè)三”的安全管理機(jī)制，要樹(shù)立以學(xué)生為本的工作理念，加強(qiáng)安全工作防范，一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識(shí)的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作；二是加強(qiáng)安全工作管理，落實(shí)安全管理責(zé)任制；三是更新改造安全設(shè)施，如：電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等；四是加強(qiáng)安全巡邏隊(duì)伍建設(shè)；五是在安全管理上強(qiáng)化各部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

政府工作報(bào)告民生問(wèn)題篇九

一教育方面。

全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策，資助402學(xué)生共28.x元。二是危房改造工作取得了新突破，辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入，教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

二醫(yī)療方面。

醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處，規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處，初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到80.，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)21x萬(wàn)元，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育，完善內(nèi)部監(jiān)督，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三住房方面。

近年，從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1x處，共計(jì)3017套、41.9x平方米，住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000、1500、44、1020xx、570。

一教育方面。

一是教育投入仍顯不足，危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出，擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高，亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二醫(yī)療方面。

一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍不了解，使用目錄外藥物偏多，導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小，藥品名稱不統(tǒng)一，許多藥已停止生產(chǎn)，影響用藥報(bào)銷(xiāo)。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感，亂開(kāi)大處方、貴處方，患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣，患者感覺(jué)不方便。

三住房方面。

一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲，低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲9.左右，目前均價(jià)為每平方米150。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善，社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。