習(xí)為何反復(fù)強(qiáng)調(diào)“規(guī)矩意識”?古語有云：“得民心者得天下”，是因?yàn)槿诵氖亲畲蟮恼危丶o(jì)律講規(guī)矩的政黨才能得民心。“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。”每一位黨員、干部都應(yīng)該反復(fù)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會對規(guī)矩的論述，時(shí)刻記得“舉頭三尺有綱紀(jì)”，深刻領(lǐng)悟黨的希望大家做“政治上的明白人”的良苦用心。

“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓。”以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把講規(guī)矩和紀(jì)律作為一個(gè)黨員干部的基本行為準(zhǔn)則。古語有云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不要以為偶爾不守規(guī)矩是小事而忽略了做它的意義和作用。“千丈之堤，以螻蟻之穴潰”，“小”與“大”是相對而言的，稍有不慎，“小”就會轉(zhuǎn)化成“大”，當(dāng)不守規(guī)矩養(yǎng)成一種習(xí)慣，恐怕不是以后改正那么簡單的問題，而是走向了犯罪的深淵，受到了法律的嚴(yán)懲。以來，無論是“老虎”的相繼落馬，還是“蒼蠅”的紛紛被拍，都毫無疑問地證明了，“規(guī)矩意識”、慎權(quán)慎欲，從來都不是一件可有可無的小事。

“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)。”只有從點(diǎn)滴做起，堅(jiān)守底線，樹立“規(guī)矩意識”才能使守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)“規(guī)矩意識”、大力營造全面從嚴(yán)治黨、大力提倡反腐倡廉、樹立清風(fēng)正氣的環(huán)境，才能持續(xù)強(qiáng)化“不敢”的氛圍，固化“知止”的 自覺，對危害百姓的事再小也要鏟除，“抓早抓小，小事早提醒、小錯(cuò)早糾正、小案早查處，既能夠防微杜漸，也能治病救人。”真正讓迎面飛來的“蒼蠅”折翼、無處遁形，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚黨心民心，匯聚起推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

“人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂”，廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。黨員干部只有堅(jiān)守底線、樹立“規(guī)矩意識”、廉潔自律，才能保持清醒、牢記宗旨、堅(jiān)定立場、明確方向，才能有為黨為人民工作的資格，才能有施展能力和才華的機(jī)會和舞臺，才能有凝聚力和號召力。如果損人利己、損公肥私，與人民群眾離心離德，最后只能遭到廣大人民群眾的反對和唾棄，成為孤家寡人。在新的歷史條件下，如果不能做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，不能經(jīng)受住拒腐防變的考驗(yàn)，就失去了堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民能力的基礎(chǔ)，就失去了提高執(zhí)政能力的保證。堅(jiān)守底線，用“規(guī)矩意識”促廉潔政風(fēng)，要始終保持對黨規(guī)黨紀(jì)的敬畏之心，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。

底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時(shí)刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”,明確要求黨員干部要堅(jiān)守法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，作為黨員干部必須率先垂范，當(dāng)好標(biāo)桿，做好為民務(wù)實(shí)清廉的表率。明底線、守底線是黨員干部修身正德、干事創(chuàng)業(yè)的必修課。如何做好合格黨員干部，當(dāng)好表率，關(guān)鍵要牢守習(xí)提出的四條底線，牢記心間，心行俱守，服務(wù)百姓。

要堅(jiān)持法律底線，做學(xué)法守法的表率。習(xí)要求黨員干部，要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。黨員干部首先要學(xué)法，除了看懂熟知法律的條文，最關(guān)鍵的是要領(lǐng)會法律的精髓，服務(wù)于工作。要帶頭守法信法，維護(hù)法律的權(quán)威，時(shí)刻秉承依法律己的理念，做到法不允許不可為。要當(dāng)好標(biāo)桿，自己守法信法是前提，關(guān)鍵要帶領(lǐng)身邊人樹立愛法信法的理念，做遵紀(jì)守法的好公民。

要堅(jiān)持紀(jì)律底線，做清正廉潔的表率。紀(jì)律是綱，規(guī)矩是線，黨員干部切勿亂了綱常，觸了底線。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》，做嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的表率。公生廉廉生威，作為黨員干部心中要時(shí)刻有廉潔意識，時(shí)刻秉承為民服務(wù)的理念，時(shí)刻摒棄“人不為己天誅地滅”的行事陋習(xí)。要嚴(yán)以律己，規(guī)范自己的言行;要嚴(yán)以修身，提升自我的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識;要嚴(yán)以用權(quán)，堅(jiān)持用權(quán)為民,心存敬畏。

要堅(jiān)持政策底線，做向黨看齊的表率。黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張?jiān)谥吸h治國、執(zhí)政理政上的具體體現(xiàn)。黨的路線方針政策一旦確立，服從和執(zhí)行就是絕對的、無條件的。黨員干部要堅(jiān)持政策底線，做到中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣。要牢固樹立看齊意識，時(shí)刻做到與以同志為的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決杜絕本位主義，時(shí)刻從嚴(yán)落實(shí)中央的路線方針政策，從實(shí)遵守為民服務(wù)的理念，腳踏實(shí)地做好中央安排部署的各項(xiàng)工作。

要堅(jiān)持道德底線，做品德高尚的表率。道德高尚是為人之本，作為黨員更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守道德底線，做品德高尚的表率。古語有云，修身齊家治國方能平天下，唯有不斷提高自身的道德修養(yǎng)，才能持好家，為好官，心系百姓，治國安民。黨員干部要嚴(yán)格遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，時(shí)刻用道德規(guī)范來規(guī)范自己的言行。同時(shí)，黨員干部還應(yīng)當(dāng)有官德，要時(shí)刻秉承“為民服務(wù)”的理念，為民做實(shí)事、做好事，才能真正贏得百姓的支持和擁戴。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑，是堅(jiān)持馬克思主義政黨本質(zhì)特征的現(xiàn)實(shí)要求，是新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。

體現(xiàn)了黨內(nèi)生活道德高線、紀(jì)律底線的價(jià)值導(dǎo)向。兩部法規(guī)以黨章為根本遵循，突出執(zhí)政黨特色，堅(jiān)持理想信念宗旨，體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，形成了全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的價(jià)值追求。這種追求，一是重在立德。“德之不修，行之不遠(yuǎn)”，“失德”是違紀(jì)的序曲。道德是使人向善的，是紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行的必要前提和基礎(chǔ)，有道德規(guī)范才能激發(fā)人們內(nèi)在的自律。《準(zhǔn)則》在重申黨的理想信念、宗旨、優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)自律，以基礎(chǔ)性法規(guī)的形式，明確了共產(chǎn)黨人高尚的道德品質(zhì)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的道德高線。二是重在立規(guī)。紀(jì)律是用來糾錯(cuò)的，是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，只有通過立規(guī)加強(qiáng)他律，讓黨員干部心存敬畏、行有底線，才能讓“德”真正立起來，才能明確行為的邊界。新修訂的《條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，并明確相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，充分展示了制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂，既明確了崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，又劃出了不可觸碰的底線，既延續(xù)了“思想建黨”的傳統(tǒng)，又確立了“制度治黨”的規(guī)矩。高線與底線的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識和新境界，使黨員干部既有明確的努力方向，又有基本的行為遵循。

延續(xù)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。首先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。對當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)問題作了精準(zhǔn)的分析。他指出，當(dāng)前一個(gè)最突出的表現(xiàn)是，黨內(nèi)規(guī)則混同于國家法律，黨規(guī)黨紀(jì)套用“法言法語”，原《準(zhǔn)則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復(fù)，難以體現(xiàn)對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子，而是以法律為依據(jù)，黨員干部只要不違法就沒人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是階下囚”。《準(zhǔn)則》、《條例》的修訂注重紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)針對現(xiàn)階段黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定。其次，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)。制度不在多，在于精，在于務(wù)實(shí)管用。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂不求全求大，堅(jiān)持從黨內(nèi)生活的實(shí)際出發(fā)，從人民群眾對黨的最新期盼出發(fā)，充分展示了建立科學(xué)有效的管黨治黨制度機(jī)制的實(shí)踐探索，特別是將黨的以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)則要求、紀(jì)律條文，以制度的形式固定下來。同時(shí)，針對以往制度可操作性不夠的問題，堅(jiān)持精細(xì)管用、易于落地，做到了具體化、可操作，使每個(gè)黨員干部進(jìn)一步明確在黨內(nèi)生活中，能做什么，不能做什么，尤其是違規(guī)后的處理結(jié)果是什么，從而把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。

喚醒了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章的重要性毋庸贅言。現(xiàn)實(shí)中，一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，歸根結(jié)底是沒把黨章當(dāng)回事。兩部黨內(nèi)法規(guī)堅(jiān)持以黨章為根本遵循，尊崇黨章，把黨章的權(quán)威立起來，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，將黨章關(guān)于紀(jì)律和廉潔自律要求具體化，喚醒了全黨的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。

凸顯了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。黨要管黨，一管黨員，二管干部。其中，管好干部，對于黨的建設(shè)，關(guān)系尤為重大。兩部法規(guī)的制定覆蓋全體黨員，普通黨員納入管理不留死角，同時(shí)也突出了“關(guān)鍵少數(shù)”。《準(zhǔn)則》圍繞如何正確對待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關(guān)系，對全體黨員提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)范;圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)四個(gè)方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)自覺”的倡導(dǎo)。《條例》中有19處專門提到“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，明確了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求和責(zé)任的強(qiáng)調(diào)。

立規(guī)易，執(zhí)紀(jì)難。制度的生命力在執(zhí)行。《準(zhǔn)則》、《條例》頒布后，要在貫徹實(shí)施上下更大功夫，絕不只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。廣大黨員要學(xué)深悟透、融匯貫通，把握《準(zhǔn)則》、《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。

黨員干部必須牢固樹立底線意識，時(shí)刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線。做合格黨員，要牢牢守住法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。本站小編為大家整理了黨員干部關(guān)于堅(jiān)守紀(jì)律底線樹立清風(fēng)正氣發(fā)言稿3篇，希望對你有幫助。

對黨員來說，紀(jì)律和規(guī)矩就是行為的底線，它是一個(gè)硬約束。每個(gè)黨員在入黨誓言中，都莊嚴(yán)承諾過遵守黨的紀(jì)律。誰破了這個(gè)底線，誰就要受到紀(jì)律的追究與處罰。

當(dāng)前，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體狠抓作風(fēng)建設(shè)，“八項(xiàng)規(guī)定”等措施相繼出臺，并取得了顯著的成效，對于新時(shí)期的黨員干部，應(yīng)時(shí)刻增強(qiáng)自律意識，自覺培養(yǎng)高尚情操，把握大節(jié)，注重小節(jié)，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

一要堅(jiān)定信仰，做到講政治，有信念。要堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致，加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。

二要堅(jiān)守底線，做到講規(guī)矩、有紀(jì)律。要把底線劃出來，做到底線不可突破，紅線必須遵守，真正做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”標(biāo)準(zhǔn)(個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央)。

三要培養(yǎng)情操，做到講道德、有品行。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，踐行社會主義核心價(jià)值觀，自覺樹立為追求理想而不計(jì)較個(gè)人名利得失、勇于舍棄“小我”成就“大我”的精神，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

四要踏實(shí)做事，做到講奉獻(xiàn)、有作為。要把貫徹落實(shí)視察安徽及小崗重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，繼承和弘揚(yáng)沈浩精神，埋頭苦干，加快發(fā)展，積極投身園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、幫扶幫辦主戰(zhàn)場及開發(fā)區(qū)發(fā)展改革熱潮。

黨員干部應(yīng)該堅(jiān)持底線思維，恪守底線原則，牢牢守住底線，從嚴(yán)落實(shí)中央路線方針政策、從實(shí)遵守為民服務(wù)理念，不打折扣地做好中央安排部署的各項(xiàng)工作，培養(yǎng)高尚情操，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，清清白白做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、坦坦蕩蕩為官。

堅(jiān)持高線才能守住底線，堅(jiān)定理想信念宗旨才能永葆共產(chǎn)黨人政治本色。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，以及全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，也是共產(chǎn)黨人經(jīng)受各種考驗(yàn)的精神支柱。

“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”。在黨的新聞輿論工作座談會重要講話中，概括提出了黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命，強(qiáng)調(diào)要承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主。這些十分重要的論述，構(gòu)成新的時(shí)代條件下黨的新聞輿論工作的“職責(zé)使命論”，為新聞輿論工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。無論時(shí)代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。黨和政府主辦的媒體必須姓黨，必須增強(qiáng)看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，做到愛黨、護(hù)黨、為黨，堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，成為黨和人民的喉舌。不僅如此，黨管媒體的原則必須得到全面貫徹，一切從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論功能的傳播平臺，都要納入依法管理范圍，這是事關(guān)國家意識形態(tài)安全、政治安全的大問題。

新聞觀是新聞輿論工作的靈魂。山無脊梁要塌方，人無脊梁會垮掉。黨的新聞輿論工作必須挺起精神脊梁。“先立乎其大者，則其小者不能奪也。”這個(gè)“大”，就是馬克思主義新聞觀。新聞戰(zhàn)線要深入開展馬克思主義新聞觀教育，把馬克思主義新聞觀作為黨的新聞輿論工作的定盤星，引導(dǎo)廣大新聞工作者做黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者。

“文者，貫道之器也。”任何新聞報(bào)道都有導(dǎo)向，報(bào)什么、不報(bào)什么、怎么報(bào)，都包含著立場、觀點(diǎn)、態(tài)度。黨的新聞輿論工作要以傳達(dá)正確的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度為己任，引導(dǎo)人們分清對錯(cuò)、好壞、善惡、美丑，激發(fā)人們向上向善的精神力量。黨報(bào)黨刊、電臺電視臺要講導(dǎo)向，都市類報(bào)刊、新媒體也要講導(dǎo)向;新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向;時(shí)政新聞要講導(dǎo)向，娛樂類、社會類新聞也要講導(dǎo)向;國內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，國際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向，新聞輿論工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要自覺堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。

團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作的基本方針。沒有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，什么事情也辦不成。一方面，我國社會正面的事物是主流，消極負(fù)面的東西是支流，堅(jiān)持正面宣傳為主才能真實(shí)反映我們社會的面貌，反映社會積極向上的本質(zhì);另一方面，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面對的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。輿論監(jiān)督和正面宣傳在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，而不是對立的，針砭時(shí)弊、激濁揚(yáng)清，才能推動改進(jìn)工作。

把堅(jiān)持正確政治方向擺在首位，黨的新聞輿論工作才能擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的職責(zé)使命，廣大新聞工作者才能在風(fēng)云變幻的歷史進(jìn)程中保持政治定力，始終以正確的輿論引導(dǎo)人，唱響主旋律，傳播正能量，推動黨和人民事業(yè)蓬勃向前。

黨的主題，簡單而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)關(guān)系著黨和國家全局的重大問題。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，是貫穿黨的報(bào)告的一條主線。

我們黨宣示這一治國理政理念，是基于對改革開放三十多年來中國特色社會主義建設(shè)和發(fā)展理論與實(shí)踐的總結(jié)，更是我們對面臨的突出問題和國際形勢挑戰(zhàn)的分析判斷。三十多年來的改革開放所取得的成績是巨大的和前所未有的，但過度消耗資源、環(huán)境污染嚴(yán)重、收入分配差距拉大、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問題伴隨而生。社會上，否定三十年改革開放，否定改革前三十年我們領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)實(shí)踐，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義的各種錯(cuò)誤思潮時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。國際上，以美國為主的西方資本主義國家對我們的顛覆、打壓、遏制活動從來沒有停止過，中國威脅論、中國崩潰論的聲音交替出現(xiàn)，美國主導(dǎo)的重返亞太戰(zhàn)略、亞洲再平衡戰(zhàn)略直指中國。面對復(fù)雜的國內(nèi)形勢和國際環(huán)境，我們黨必須堅(jiān)定不移，明確地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示我們黨的治國理政方略，就是“舉什么旗”“走什么路”“實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)”等關(guān)鍵問題。

一、中國特色社會主義道路是歷史的必然和人民的選擇

中國特色社會主義是在改革開放新時(shí)期而創(chuàng)立的，也是建立在我們黨九十多年長期奮斗基礎(chǔ)上的，而其思想理論和實(shí)踐的源頭可以追溯更遠(yuǎn)。從空想社會主義到馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義，再從俄國十月革命及實(shí)踐到蘇聯(lián)社會主義模式，對社會主義理論和實(shí)踐的探索從來沒有停止過。新中國成立后，我黨從學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，開始了社會主義建設(shè)的寶貴探索，付出了慘重的代價(jià)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為新的歷史條件下開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，我們黨圍繞什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義在理論上、實(shí)踐上進(jìn)行了大膽探索，用新的思想觀念繼承和發(fā)展馬列主義，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。這條道路的創(chuàng)立，極大地推動了中國的發(fā)展和民族復(fù)興。社會主義煥發(fā)出勃勃生機(jī)，受大了全國各族人民的廣泛擁護(hù)。實(shí)踐證明，中國特色社會主義道路是完全正確的。

二、中國特色社會主義道路的內(nèi)涵十分豐富

中國特色社會主義道路的科學(xué)內(nèi)涵，揭示了社會主義的領(lǐng)導(dǎo)力量、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、根本途徑、主要任務(wù)和根本目標(biāo)等一系列重大問題，主要包括四個(gè)方面。

第一，“兩個(gè)重要前提”。即堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足基本國情。中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建設(shè)中國特色社會主義的根本保證。

毛澤東說，中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會主義事業(yè)就不能勝利。

鄧小平強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)原則是不能動搖的，動搖了就要倒退到四分五裂和混亂，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

第二，“一條基本路線”，即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。這條基本路線集中體現(xiàn)了我國各族人民的根本利益和共同意志，反映了社會主義的本質(zhì)規(guī)律，是黨和國家的生命線。

其中，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是對黨和國家中心工作的規(guī)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是中國特色社會主義的制度安排，堅(jiān)持改革開放是中國特色社會主義的直接動力。三者的關(guān)系是相互依存，統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐過程中。

第三，“兩項(xiàng)基本任務(wù)”。即解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度。馬克思主義經(jīng)典作家把“生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展看作建立新社會的絕對必須的實(shí)際前提。”鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的根本任務(wù)。

第四，“一個(gè)總體布局”。即中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。社會主義是經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步的社會。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，最重要的是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

在政治建設(shè)上，最重要的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民代表大會制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。

文化建設(shè)上，最重要的是把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。著力建設(shè)社會核心價(jià)值體系。

在社會建設(shè)上，最重要的是以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會公平正義，努力促使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居。

在生態(tài)文明建設(shè)上，最重要的是尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，保護(hù)和利用好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。

強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上。

三、堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信

要清楚認(rèn)識在中國選擇、堅(jiān)持中國特色社會主義是歷史的必然，也是現(xiàn)實(shí)的唯一選擇。

要深刻領(lǐng)會掌握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì);

要深刻理解中國特色社會主義理論體系需要在實(shí)踐中不斷加以完善、發(fā)展和創(chuàng)新;

要忠誠黨的宗旨、信仰、組織，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)而增強(qiáng)國家自信、民族自信、文化自信，堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會主義這條光明大道走下來，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時(shí)刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，要“把做人做事的底線劃出來”，黨員干部必須堅(jiān)守“法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線”。

“底線”，是做人、處事、為官的基本原則和最起碼的準(zhǔn)則，為官做人的底線就是一條警戒線，守住了做人為官的“底線”，將成為推動自身進(jìn)步的原始動力，守不住“底線”，則可能走向墮落或毀滅。近日，在對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，黨員干部必須堅(jiān)守“法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線”。黨員干部作為全面建成小康社會的領(lǐng)導(dǎo)力量，廉潔自律堅(jiān)守底線是義務(wù)所在。所以，筆者認(rèn)為，做合格黨員干部，應(yīng)從堅(jiān)守“四條底線”開始，就應(yīng)當(dāng)廉潔自律，心存敬畏，始終做到自重、自省、自警和自勵(lì)，堅(jiān)守“四條底線”：

一是堅(jiān)守法律底線。黨員干部的法治素養(yǎng)決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,直接關(guān)系到全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期同步完成。黨員干部要做維護(hù)法律的尊嚴(yán)，帶頭了解法律、掌握法律，學(xué)會用法治思維來處理問題，牢記“權(quán)在法下”的理念，只有時(shí)刻敬畏法律，才能心存憚慮，警鐘長鳴，不以權(quán)代法，以言代法，才能夠守得住做人做事的法律底線。

二是堅(jiān)守紀(jì)律底線。為官做人的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該超出底線越高越好，即使做不到高很多，最起碼也要堅(jiān)守底線，不能突破。一旦突破底線，就會像大廈失去了支柱，大壩動搖了根基一樣，必然帶來生活上的腐化、道德上的墮落、法紀(jì)上的失范。因此，我們就必須遵守紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，從大局出發(fā)，不計(jì)小集體和個(gè)人利益。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做榜樣。

三是堅(jiān)守道德底線。堅(jiān)守對事業(yè)的追求，堅(jiān)守人格、原則;放棄不切實(shí)際的欲望、浮躁、名利和非分之想;永葆進(jìn)取之心，用超越功利的境界，作出無愧于職責(zé)的事業(yè)。這是必須堅(jiān)守的做人底線。要以身作則，以德服人，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，己所不欲，勿施于人。

四是堅(jiān)守政策底線。作為一名黨員干部，必須不折不扣地學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。黨內(nèi)絕對不允許出現(xiàn)上有政策、下有對策，更不會出現(xiàn)有令不行、有禁不止現(xiàn)象，黨員干部要從思想上政治上行動上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，以維護(hù)政令暢通，才能夠守得住做人做事的政策底線。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑，是堅(jiān)持馬克思主義政黨本質(zhì)特征的現(xiàn)實(shí)要求，是新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。

體現(xiàn)了黨內(nèi)生活道德高線、紀(jì)律底線的價(jià)值導(dǎo)向。兩部法規(guī)以黨章為根本遵循，突出執(zhí)政黨特色，堅(jiān)持理想信念宗旨，體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，形成了全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的價(jià)值追求。這種追求，一是重在立德。“德之不修，行之不遠(yuǎn)”，“失德”是違紀(jì)的序曲。道德是使人向善的，是紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行的必要前提和基礎(chǔ)，有道德規(guī)范才能激發(fā)人們內(nèi)在的自律。《準(zhǔn)則》在重申黨的理想信念、宗旨、優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)自律，以基礎(chǔ)性法規(guī)的形式，明確了共產(chǎn)黨人高尚的道德品質(zhì)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的道德高線。二是重在立規(guī)。紀(jì)律是用來糾錯(cuò)的，是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，只有通過立規(guī)加強(qiáng)他律，讓黨員干部心存敬畏、行有底線，才能讓“德”真正立起來，才能明確行為的邊界。新修訂的《條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，并明確相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，充分展示了制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂，既明確了崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，又劃出了不可觸碰的底線，既延續(xù)了“思想建黨”的傳統(tǒng)，又確立了“制度治黨”的規(guī)矩。高線與底線的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識和新境界，使黨員干部既有明確的努力方向，又有基本的行為遵循。

延續(xù)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。首先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。對當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)問題作了精準(zhǔn)的分析。他指出，當(dāng)前一個(gè)最突出的表現(xiàn)是，黨內(nèi)規(guī)則混同于國家法律，黨規(guī)黨紀(jì)套用“法言法語”，原《準(zhǔn)則》和《條例》的許多規(guī)定都與法律條文重復(fù)，難以體現(xiàn)對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子，而是以法律為依據(jù)，黨員干部只要不違法就沒人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是階下囚”。《準(zhǔn)則》、《條例》的修訂注重紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)針對現(xiàn)階段黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定。其次，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)。制度不在多，在于精，在于務(wù)實(shí)管用。兩部黨內(nèi)法規(guī)的修訂不求全求大，堅(jiān)持從黨內(nèi)生活的實(shí)際出發(fā)，從人民群眾對黨的最新期盼出發(fā)，充分展示了建立科學(xué)有效的管黨治黨制度機(jī)制的實(shí)踐探索，特別是將黨的以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為準(zhǔn)則要求、紀(jì)律條文，以制度的形式固定下來。同時(shí)，針對以往制度可操作性不夠的問題，堅(jiān)持精細(xì)管用、易于落地，做到了具體化、可操作，使每個(gè)黨員干部進(jìn)一步明確在黨內(nèi)生活中，能做什么，不能做什么，尤其是違規(guī)后的處理結(jié)果是什么，從而把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。

喚醒了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章的重要性毋庸贅言。現(xiàn)實(shí)中，一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，歸根結(jié)底是沒把黨章當(dāng)回事。兩部黨內(nèi)法規(guī)堅(jiān)持以黨章為根本遵循，尊崇黨章，把黨章的權(quán)威立起來，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，將黨章關(guān)于紀(jì)律和廉潔自律要求具體化，喚醒了全黨的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。

凸顯了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。黨要管黨，一管黨員，二管干部。其中，管好干部，對于黨的建設(shè)，關(guān)系尤為重大。兩部法規(guī)的制定覆蓋全體黨員，普通黨員納入管理不留死角，同時(shí)也突出了“關(guān)鍵少數(shù)”。《準(zhǔn)則》圍繞如何正確對待和處理“公與私”、“廉與腐”、“儉與奢”、“苦與樂”的關(guān)系，對全體黨員提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)范;圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)四個(gè)方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)自覺”的倡導(dǎo)。《條例》中有19處專門提到“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，明確了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求和責(zé)任的強(qiáng)調(diào)。

立規(guī)易，執(zhí)紀(jì)難。制度的生命力在執(zhí)行。《準(zhǔn)則》、《條例》頒布后，要在貫徹實(shí)施上下更大功夫，絕不只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。廣大黨員要學(xué)深悟透、融匯貫通，把握《準(zhǔn)則》、《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。

按“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃的安排，7月25日，滎經(jīng)縣人大機(jī)關(guān)黨支部舉行“堅(jiān)守紀(jì)律底線、樹立清風(fēng)正氣”專題討論會。人大機(jī)關(guān)黨員20人參加會議，黨外職工6人列席會議。

會上，縣人大會城環(huán)資工委主任王月懷進(jìn)行了“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。縣人大會主任、黨組書記陳德全，黨組副書記、副主任陶錦平，黨組成員、副主任淡國芳，機(jī)關(guān)支部書記、辦公室主任王建春，法工委主任李衛(wèi)平等相繼進(jìn)行了討論發(fā)言。

王月懷在專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中的主要內(nèi)容為：對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》逐條解讀;結(jié)合《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定和要求，闡釋作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和一名黨員，如何在自己實(shí)際的工作和生活中堅(jiān)守底線：一是要堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律，做政治上的明白人。二是要堅(jiān)守黨的組織紀(jì)律，做組織上的忠心人。三是要堅(jiān)守黨的廉潔紀(jì)律，做廉潔上的干凈人。四是要堅(jiān)守黨的群眾紀(jì)律，做群眾的貼心人。五是要堅(jiān)守黨的工作紀(jì)律，做工作上的實(shí)干人。六是要堅(jiān)守黨的生活紀(jì)律，做生活的簡單人。

會議討論一致認(rèn)為：作為黨員，要進(jìn)一步提高思想意識，強(qiáng)化黨的紀(jì)律意識，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束言行，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，使紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，黨內(nèi)生活上講規(guī)矩，形成講規(guī)矩、有紀(jì)律的濃厚政治氛圍，更好服務(wù)人民。

陳德全總結(jié)發(fā)言中指出：作為一個(gè)政黨如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律就沒有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這是歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的。因此，作為黨的一份子，我們應(yīng)該要有危機(jī)意識，對黨的紀(jì)律要從內(nèi)心去服從、去敬畏，要做到心中有概念，有了解，讓它成為我們的底線，成為約束我們的規(guī)范。我們要始終牢記“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”;要始終堅(jiān)守紀(jì)律底線,樹立清風(fēng)正氣;要結(jié)合人大實(shí)際認(rèn)真思考如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，如何加強(qiáng)法制以保障公民權(quán)利，讓民主和集中，自由和紀(jì)律有機(jī)統(tǒng)一起來。