連日來(lái)，各部門(mén)單位相繼召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

全面推動(dòng)黨內(nèi)教育常態(tài)化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“新銅官、新氣象、新標(biāo)桿、新發(fā)展”主題活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同時(shí)，區(qū)委組織部牽頭制定實(shí)施方案，部署開(kāi)展“樹(shù)形象比奉獻(xiàn)促發(fā)展，為‘四新’銅官建設(shè)立新功”主題實(shí)踐活動(dòng)。

緊扣目標(biāo)要求，明確定位、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育抓好、抓實(shí)、抓到位;壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)發(fā)力，區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo)，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，凝聚力量、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

4月21日下午，郊區(qū)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行部署安排。據(jù)悉，該區(qū)將結(jié)合單位實(shí)際、黨員干部思想實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新探索“自選動(dòng)作”。組織部門(mén)將把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)要求和實(shí)際舉措具體化、精細(xì)化，逐條明確工作節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)跟蹤進(jìn)度成效。

紀(jì)檢部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)黨章和黨規(guī)執(zhí)行情況的'監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨規(guī)的嚴(yán)肅性。同時(shí)，大力宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義、工作進(jìn)展、取得成效，并及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向縱深開(kāi)展。

4月20日下午，市委老干部局召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全市教育工作會(huì)議精神。該局要求全體機(jī)關(guān)黨員干部要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。

要結(jié)合市委老干部工作實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，提出具體舉措和思路，將老干部工作與全市開(kāi)展的“為黨的旗幟添彩，為‘四個(gè)富有’城市建功”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，為老干部謀實(shí)事、解難事，以老干部工作的新成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的新成效。

嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，特別注意在區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo)和堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向方面把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié);把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”、打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等中心工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2013]47號(hào)])要求、5月8日部視頻動(dòng)員部署會(huì)精神及省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民重要批示，山西省人民政府辦公廳于5月26日印發(fā)了《山西省20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。同時(shí)，成立了由省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民為組長(zhǎng)的山西省2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在省國(guó)土資源廳下設(shè)辦公室，主任由省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)李建功兼任。

《方案》分別從目標(biāo)任務(wù)、工作分工、檢查對(duì)象和依據(jù)、工作步驟及時(shí)間安排、政策界限、成果上報(bào)、填報(bào)要求、工作要求等7方面內(nèi)容對(duì)今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了明確，重點(diǎn)突出了開(kāi)展程序、整改內(nèi)容、工作目標(biāo)、部門(mén)間協(xié)同等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

《方案》要求各級(jí)地方政府要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)構(gòu)建政府為主導(dǎo)、國(guó)土牽頭，相關(guān)部門(mén)積極配合的共同責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

要細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化查處整改，充分履行職責(zé)。

省、市兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要突出對(duì)基層一線的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范指導(dǎo)和督促檢查。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳途徑，進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)做好動(dòng)員宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，不僅要樹(shù)立宣揚(yáng)好的模范典型，還要對(duì)重大、典型違法案件掛牌督辦、公開(kāi)曝光。多措并舉，全面完成好20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)。

同志們：

今天的會(huì)議主要任務(wù)是深刻吸取入冬以來(lái)全國(guó)部分省市發(fā)生的重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，傳達(dá)貫徹上級(jí)冬季防火工作會(huì)議精神，分析研判溫泉城區(qū)消防安全形勢(shì)，部署和安排好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的消防安全工作，確保消防安全態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)。剛才，辦事處胡主任宣讀了第二次“清剿火患”工作方案，下面，我從兩個(gè)方面簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)下溫泉城區(qū)深化今冬明春火災(zāi)防控工作開(kāi)展第二次“清剿火患”戰(zhàn)役工作的任務(wù)及措施。

一、集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治

從現(xiàn)在到春節(jié)前夕，20多天的時(shí)間，xx-xx重點(diǎn)部署開(kāi)展以下三類(lèi)場(chǎng)所的排查整治，一是商市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，二是生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，三是居民區(qū)。各單位要按照以下工作步驟，實(shí)施“短平快”整治。

一是動(dòng)員部署。1月10日前，城區(qū)以消防大隊(duì)、派出所、社區(qū)、村為單位，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，并分類(lèi)進(jìn)行動(dòng)員部署（其中，商市場(chǎng)整治以消防和行業(yè)部門(mén)為主導(dǎo)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以消防、派出所和街道社區(qū)為主導(dǎo)，居民區(qū)以派出所和街道社區(qū)為主導(dǎo)），以召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，明確檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，要求相關(guān)單位和業(yè)主自查自改，將責(zé)任落實(shí)到最未端。消防大隊(duì)將在這三類(lèi)場(chǎng)所廣泛張貼公告，確保所在區(qū)域場(chǎng)所人員個(gè)個(gè)知曉戰(zhàn)役內(nèi)容。

二是逐一檢查。1月10日至20日，集中10天時(shí)間，由消防監(jiān)督員、派出所專(zhuān)兼職民-警、社區(qū)網(wǎng)格員實(shí)行逐區(qū)、逐街、逐片、逐個(gè)上門(mén)“實(shí)名制”檢查，逐一下達(dá)整改通知書(shū)，逐一指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患，逐一落實(shí)臨時(shí)防范措施。針對(duì)商市場(chǎng)，要重點(diǎn)查是否落實(shí)檢查巡查，是否堵塞通道出口，是否違規(guī)用火用電，是否有人員留宿做飯，易燃可燃雜物是否及時(shí)清理，防火分隔措施是否到位，消防設(shè)施是否完整好用；針對(duì)居民區(qū)，社區(qū)居委會(huì)依托綜治工作平臺(tái)，落實(shí)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格化工作的責(zé)任人、管理人，落實(shí)網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋、“住改商”、“膠囊公寓”、電動(dòng)車(chē)違規(guī)存放充電情況，督促落實(shí)落實(shí)清樓道、清陽(yáng)臺(tái)、清屋面，關(guān)電源、關(guān)明火、關(guān)門(mén)窗“三清三關(guān)”措施。針對(duì)“三合一”、“多合一”，要聯(lián)合管段民-警科學(xué)制定“搬（分離人員）、隔（防火分隔）、安（安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式報(bào)警、防火門(mén)）、改（徹底整改隱患）”的分步整治措施，確保安全。難以整改的要及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

三是全面復(fù)查。1月20日至25日，消防大隊(duì)、派出所、社區(qū)對(duì)照下發(fā)的文書(shū)，逐一回訪、復(fù)查，督促整改。對(duì)整改難度大的火災(zāi)隱患，要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改時(shí)限，實(shí)行分階段整治。初期及時(shí)采取人防技防措施，降低火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性；中期采取先局部后整體、先重點(diǎn)后一般、先硬件后軟件的方法，逐步整改；后期集中力量，整體聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保全面整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的隱患，要采取斷然措施，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該強(qiáng)制整改的要強(qiáng)制整改。對(duì)少數(shù)不重視消防管理、工作無(wú)動(dòng)于衷的單位，要實(shí)施重處重罰，罰得心痛，罰得不敢不重視消防工作。

四是長(zhǎng)效管理。1月25日至30日，街道社區(qū)、派出所、社會(huì)單位要對(duì)集中整治工作進(jìn)行小結(jié)，落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，防止隱患死灰復(fù)燃。

這四個(gè)階段，分局、辦事處將不定期督察暗訪各單位工作情況，各單位要定期將相關(guān)臺(tái)賬和工作情況、典型戰(zhàn)例、突出隱患和問(wèn)題收集匯總，上報(bào)戰(zhàn)役指揮部。

二、集中開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)

消防宣傳是火災(zāi)防控工作的重要陣地，是群防群治最有效的方法手段，見(jiàn)效快、收益大，怎么抓都不過(guò)分。各單位要借助板報(bào)、墻報(bào)、公益廣告牌、街頭、樓宇、車(chē)站等場(chǎng)所的電子顯示屏等固定載體進(jìn)行消防宣傳，引導(dǎo)社會(huì)單位和群眾積極關(guān)注消防安全。消防部門(mén)要充分發(fā)揮輿-論監(jiān)督的作用，組織媒體對(duì)火災(zāi)多發(fā)地區(qū)、隱患集中行業(yè)和消防管理混亂單位，進(jìn)行集中暗訪，曝光消防違法行為和火災(zāi)事故查處情況，以案說(shuō)法，警示全社會(huì)提高消防安全意識(shí)。公安派出所要充分發(fā)揮普遍聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，利用監(jiān)管之便強(qiáng)化消防知識(shí)宣傳，將消防宣傳情況與執(zhí)法工作同檢查、同部署、同落實(shí)，促使執(zhí)法對(duì)象將消防知識(shí)轉(zhuǎn)化成自防自救能力以及幫助他人、支持消防、共建和-諧社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)；社區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格宣傳員、消防志愿者開(kāi)展消防知識(shí)入戶、隱患排查入戶、安全提示入戶的 “三入戶”活動(dòng)，推廣家庭消防安全自查行動(dòng)，對(duì)養(yǎng)老院、福利院、進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等弱勢(shì)群體組織開(kāi)展“上門(mén)式”、“面對(duì)面”的宣傳教育服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)單位要注重圍繞“四個(gè)能力”建設(shè)，開(kāi)展消防安全自我宣傳、自我教育、自我引導(dǎo)、自我服務(wù)，部署春節(jié)前開(kāi)展以“開(kāi)展一次消防知識(shí)培訓(xùn)、集中一次自查、自改火災(zāi)隱患、開(kāi)展一次滅火逃生疏散演練”為內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng)。警力有限，民力無(wú)窮。只有發(fā)揮廣大民眾的力量，通過(guò)鋪天蓋地宣傳、培訓(xùn)和提示，才能保證社會(huì)各類(lèi)群體普遍受到教育、提高意識(shí)，筑牢冬季“防火墻”。

同志們，消防安全事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各派出所、社區(qū)、村組、處直單位要緊急行動(dòng)，凝神聚力，鼓足干勁，以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格的執(zhí)行紀(jì)律、細(xì)致的安全措施、周密的后勤保障，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作，為城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和-諧的消防環(huán)境!

同志們：

今天，市政府召開(kāi)推試點(diǎn)迎市慶工作部署大會(huì)，主要是動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和全市人民，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身市慶各項(xiàng)工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來(lái)，加快推進(jìn)武陵山區(qū)試點(diǎn)步伐。等下，國(guó)文書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保市慶圓滿成功

舉辦30周年市慶活動(dòng)，對(duì)于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度，強(qiáng)化市慶意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，營(yíng)造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。

（一）抓緊市慶項(xiàng)目建設(shè)，打造谷韻吉首新形象

為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)工程、城市休閑森林公園建設(shè)工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黃永玉藝術(shù)四橋建設(shè)工程、人民廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉建設(shè)工程、“一江一河”綜合整治建設(shè)工程、市人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達(dá)工程等20個(gè)總投資達(dá)11.3億元的市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目。這些項(xiàng)目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項(xiàng)目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),必須在市慶前達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設(shè)、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設(shè)維修，全面解決無(wú)房戶住房問(wèn)題。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)在市慶前必須集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與和推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、建設(shè)環(huán)境等重大問(wèn)題，加快項(xiàng)目進(jìn)度。

2、實(shí)行倒排工期。市慶辦要認(rèn)真梳理市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目，進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，明確各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的完成時(shí)限,倒排工期,倒逼推進(jìn),確保如期建成。施工單位要將任務(wù)分解到月、到周、到天，制定詳細(xì)的“倒計(jì)時(shí)”工作計(jì)劃圖表，對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)增加設(shè)備和人員，加快推進(jìn)。

3、加強(qiáng)督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對(duì)市慶項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)督查，每個(gè)月通報(bào)一次進(jìn)度。6月份之后要實(shí)行兩周一督查，兩周一通報(bào)。各部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，在確保安全、確保質(zhì)量基礎(chǔ)上加快進(jìn)度。

（二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象

1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開(kāi)展好全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開(kāi)展城市環(huán)境整治工作，切實(shí)抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。

2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開(kāi)展城市交通和客運(yùn)市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)要規(guī)范城市車(chē)輛的運(yùn)行秩序，規(guī)范出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為，繼續(xù)開(kāi)展取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛行動(dòng)，健全完善城市交通暢通、客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、保障公共安全。要高度重視并認(rèn)真做好信訪工作，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理，確保市慶各項(xiàng)活動(dòng)的安全舉辦。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查、道路交通安全管理。

4、弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動(dòng)力，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極推進(jìn)“城區(qū)、機(jī)關(guān)、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動(dòng)。要深入實(shí)施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻(xiàn)、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、勤儉自強(qiáng)成為社會(huì)風(fēng)尚。要利用學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)文明素質(zhì)教育，積極開(kāi)展各種慶祝活動(dòng)，以良好的精神風(fēng)貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造文明和-諧社會(huì)風(fēng)尚。

（三）抓細(xì)市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象

慶典大會(huì)要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會(huì)是整個(gè)慶典活動(dòng)的重頭戲,各責(zé)任部門(mén)要周密部署,精心籌備,確保慶典大會(huì)辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢(qián)辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設(shè)。要精心組織，完善布展設(shè)計(jì)方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來(lái)的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動(dòng)要彰顯特色、全民共享。要通過(guò)群眾系列活動(dòng),把吉首秀美的自然風(fēng)光、多姿的民族風(fēng)情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來(lái),把干部群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái),使慶典活動(dòng)深深地烙印上吉首特色、吉首風(fēng)格。經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效。認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目推介工作，廣泛邀請(qǐng)一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進(jìn)行項(xiàng)目投資合作和開(kāi)發(fā)洽談，力爭(zhēng)市慶期間有一批項(xiàng)目簽約。宣傳報(bào)道要擴(kuò)大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開(kāi)通和建市30周年機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，加大對(duì)市慶30周年的宣傳報(bào)道力度，不斷擴(kuò)大“谷韻吉首”知名度和美譽(yù)度。要認(rèn)真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來(lái)取得的巨大成就，為市慶營(yíng)造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營(yíng)造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。

二、切實(shí)把握我市推試點(diǎn)的主攻方向，確保開(kāi)好局起好步

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機(jī)遇，特別是武陵山片區(qū)試點(diǎn)的啟動(dòng)，湖南省人民政府《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，州“115”工程的即將實(shí)施，將為我市帶來(lái)更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，先行先試，主動(dòng)作為，努力在武陵山片區(qū)試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。

（一）加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在增強(qiáng)自我發(fā)展能力上求突破

1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快產(chǎn)業(yè)拓展升級(jí)、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設(shè)施，加快德夯景區(qū)建設(shè)，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設(shè)2-3家五星級(jí)酒店。加強(qiáng)與張家界、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，重點(diǎn)實(shí)施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、“兩園四館”建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，抓好民族特色村寨保護(hù)，加快實(shí)施特色民居改造整治。二是堅(jiān)持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)比重，培育壯大新的增長(zhǎng)極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施湘西特色植物精深加工、富鉀頁(yè)巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項(xiàng)目建設(shè)。三是堅(jiān)持把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)存量的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快改造升級(jí)步伐，不斷提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。提升椪柑產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大萬(wàn)畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點(diǎn)抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大企業(yè)入園力度。切實(shí)抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造和達(dá)產(chǎn)增效，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機(jī)械制造業(yè)要重點(diǎn)抓好宗南汽車(chē)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。商貿(mào)物流業(yè)要重點(diǎn)抓好市民廣場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場(chǎng)、湘西汽車(chē)貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購(gòu)物廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)方式。一是突出園區(qū)引領(lǐng)。理順吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制，繼續(xù)實(shí)施吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)續(xù)建工程。推進(jìn)酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺(tái)促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)合作，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國(guó)馳名商標(biāo)—酒鬼酒、湘泉國(guó)際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車(chē)輛等產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，加快重點(diǎn)污染行業(yè)治污設(shè)施的規(guī)范化改造，嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚，推進(jìn)錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。

3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實(shí)中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實(shí)通道，認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問(wèn)題中優(yōu)化環(huán)境，用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，通過(guò)向上爭(zhēng)取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法，盤(pán)活現(xiàn)有土地存量，增加土地有效供給；通過(guò)優(yōu)化財(cái)政投資、引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計(jì)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點(diǎn)抓好宗南汽車(chē)與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)與世界五百?gòu)?qiáng)、全國(guó)五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類(lèi)優(yōu)惠政策，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，積極支持下崗人員、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè)。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升發(fā)展保障能力上求突破

1、著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)焦柳鐵路石門(mén)至懷化段擴(kuò)能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項(xiàng)目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國(guó)省干線公路、旅游網(wǎng)絡(luò)公路、農(nóng)村通暢通達(dá)工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車(chē)。

2、著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)大興寨水庫(kù)。擴(kuò)建萬(wàn)溶江、麻溪等中小型水庫(kù)。推進(jìn)白巖洞等一批小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項(xiàng)目建設(shè)。

3、著力抓好能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實(shí)施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設(shè)，抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)綠色能源市建設(shè)，建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

4、著力抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加快3g網(wǎng)絡(luò)和城域網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設(shè)。

（三）加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)，在增強(qiáng)綜合承載能力上求突破

1、在拉開(kāi)框架中拓空間。一方面，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭(zhēng)取州委州政府啟動(dòng)“1＋6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實(shí)施方案編制工作。另一方面，以路網(wǎng)建設(shè)搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點(diǎn)的路網(wǎng)工程建設(shè)，加強(qiáng)城市南北溝通，提高路網(wǎng)通達(dá)能力，拓展發(fā)展空間。

2、在州市共建中強(qiáng)后勁。爭(zhēng)取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)30個(gè)州市共建重點(diǎn)項(xiàng)目，要共建項(xiàng)目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)28個(gè)社區(qū)和-諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務(wù)來(lái)抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和-諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

3、在完善功能中惠民生。要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設(shè)，在城區(qū)入口等重點(diǎn)部位打造一批標(biāo)志性建筑。要高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化均等化。

4、在精細(xì)管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設(shè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)整臟治亂綠化行動(dòng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化城市管理。

（四）加快民生事業(yè)建設(shè)，在著力保障和改善民生上求突破

1、加大扶貧攻堅(jiān)力度。要深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”改革，推進(jìn)丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，抓好25個(gè)村的建整扶貧工作。啟動(dòng)實(shí)施新一輪庫(kù)區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開(kāi)發(fā)及綜合整治和占補(bǔ)平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計(jì)劃培訓(xùn)”等工程，對(duì)缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實(shí)行扶貧搬遷，確保扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)。擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障制度覆蓋面。加大社會(huì)救助力度，突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助和醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持吉首大學(xué)主校區(qū)拓展及配套設(shè)施建設(shè)，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴(kuò)大高中免費(fèi)教育覆蓋面，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施乾州新區(qū)高級(jí)中學(xué)及公辦義務(wù)制學(xué)校建設(shè)，加快市四中擴(kuò)建，推進(jìn)職教中心、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、學(xué)前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展，支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓(xùn)基地建設(shè)。全面完成市醫(yī)院擴(kuò)建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設(shè)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。配套完善全民健身中心。

3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色新能源建設(shè)示范縣、省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。鞏固退耕還林成果，實(shí)施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)外通道植樹(shù)造林、植樹(shù)造景力度。加強(qiáng)峒河國(guó)家濕地公園森林保護(hù)。以環(huán)城八大森林公園為依托，加快環(huán)城20萬(wàn)畝森林公園生態(tài)圈建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，實(shí)施武水治理、小流域治理與水土保持工程。

4、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要始終保持對(duì)違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設(shè)。推進(jìn)“省級(jí)安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災(zāi)等項(xiàng)目。

三、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理

全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，我們必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

（一）狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。要重點(diǎn)抓好對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實(shí)施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購(gòu)管理、資金使用管理、成本核算及稅務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進(jìn)一步建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購(gòu)管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)，對(duì)存在的不規(guī)范問(wèn)題，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理和整改；對(duì)瞞報(bào)虛報(bào)，又不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理和整改的，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（二）狠抓“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理方面，要重點(diǎn)抓好對(duì)取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費(fèi)用開(kāi)支、資產(chǎn)購(gòu)置、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕截留收入、虛列成本費(fèi)用設(shè)立“小金庫(kù)”的情況發(fā)生。專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理方面，要進(jìn)一步健全完善專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬管理、專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)用審批、按進(jìn)度撥付、政府采購(gòu)、資金結(jié)算等制度，采用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)等方式，對(duì)項(xiàng)目單位使用項(xiàng)目資金情況以及項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要參與項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、竣工驗(yàn)收全過(guò)程，確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。

同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬(wàn)物榮。在這個(gè)大有可為、大有作為的偉大時(shí)代，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诘膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)吉首經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的發(fā)展成績(jī)向建市30周年和黨的獻(xiàn)禮!

同志們:

今天,直屬局召開(kāi)組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)在百忙之中親臨指導(dǎo),可見(jiàn)這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見(jiàn)很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性

4月23日,、市政府召開(kāi)“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國(guó)、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書(shū)記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門(mén)扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門(mén)的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢(shì),明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的.大發(fā)展來(lái)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。

今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬(wàn)元,其中地方工商稅收46400萬(wàn)元,企業(yè)所得稅7600萬(wàn)元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬(wàn)元,去年完成數(shù)為52937萬(wàn)元,要求增長(zhǎng)率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬(wàn)元,可比口徑要求增長(zhǎng)率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫(kù)而2015年不存在的12169萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬(wàn)元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長(zhǎng)的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績(jī)是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門(mén)是市政府的職能部門(mén),圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門(mén)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門(mén)服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來(lái)。

二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展

(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬(wàn)只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長(zhǎng)提供了稅源基礎(chǔ)。二是車(chē)船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來(lái)收入增長(zhǎng)。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽(tīng)話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開(kāi)展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開(kāi)戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開(kāi)展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門(mén)協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開(kāi)展管戶比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從評(píng)估查找原因,通過(guò)征收管理來(lái)解決這些問(wèn)題,通過(guò)稅務(wù)稽查來(lái)以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開(kāi)展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬(wàn)元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬(wàn)元。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成,市局專(zhuān)門(mén)成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長(zhǎng),婁獻(xiàn)軍同志為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問(wèn)題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。

(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)

今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來(lái)保證。

一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問(wèn)題。

二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來(lái)的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?，F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競(jìng)相發(fā)展,明爭(zhēng)暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。

四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和-諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

上午，進(jìn)行了分組評(píng)論，大家提出了很多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議;中午，部指導(dǎo)專(zhuān)題聽(tīng)取了各組評(píng)論狀況。剛才，4位副部長(zhǎng)按職責(zé)分工，就做好本年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安插，同志們提出的意見(jiàn)我們將認(rèn)真接收和采用，幾位部長(zhǎng)也都講得很好，他們的意見(jiàn)我完全贊成，但愿大家歸去后進(jìn)一步消化和接收，并認(rèn)真抓好貫實(shí)。下面，我就做好本年全區(qū)組織工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)落實(shí)認(rèn)識(shí)，具體完成工作任務(wù)

本年組織工作任務(wù)非常深重，必需采取扎實(shí)有用的辦法，在抓落實(shí)上下功夫、見(jiàn)實(shí)效，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

第一，要用完善的機(jī)制抓落實(shí)。一是要進(jìn)一步健全完善目的責(zé)任制。上一年，我們初次執(zhí)行了《區(qū)屬一級(jí)單位組織工作目的責(zé)任制考評(píng)方法》，經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果優(yōu)越，對(duì)推進(jìn)全區(qū)組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發(fā)給大家，大家在評(píng)論中提出了很好的意見(jiàn)，下一步，我們將在總結(jié)經(jīng)歷和吸納大家合理建議的基本長(zhǎng)進(jìn)一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個(gè)“牛鼻子”，以責(zé)任制考評(píng)為“抓手”，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。歸去后，各單位要結(jié)合實(shí)踐，對(duì)本年的任務(wù)層層分化和細(xì)化，每項(xiàng)任務(wù)都要明確責(zé)任，落實(shí)到人。二是要堅(jiān)持督促檢查機(jī)制。我們將依據(jù)《年全區(qū)組織工作要點(diǎn)》規(guī)則的工作任務(wù)，采取走訪座談聽(tīng)狀況、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、民-意查詢等多種方式，對(duì)各單位工作落實(shí)狀況按期和不按期進(jìn)行檢查，實(shí)時(shí)調(diào)查和把握全區(qū)組織工作的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)和改正工作中存在的問(wèn)題，自動(dòng)協(xié)助基層處理工作推進(jìn)中碰到的堅(jiān)苦。還，對(duì)工作落實(shí)到位的單位，要予以表彰，予以宣傳，以鼓舞先進(jìn);對(duì)抓工作不力的單位，要分清責(zé)任，賜與批判，以鞭笞后進(jìn)。三是要堅(jiān)持信息溝通和糾偏機(jī)制。各單位在抓落時(shí)時(shí)要突出增強(qiáng)信息溝通，構(gòu)成良性順利的信息溝通機(jī)制。要堅(jiān)持狀況申報(bào)準(zhǔn)則，實(shí)時(shí)反映工作發(fā)展和落實(shí)狀況，曾經(jīng)完成的，要上報(bào)后果;正在落實(shí)的，要申報(bào)進(jìn)度;沒(méi)有落實(shí)的，要闡明緣由。經(jīng)過(guò)順利快捷的溝通和實(shí)時(shí)精確的反應(yīng)，見(jiàn)微知著，未雨綢繆，實(shí)時(shí)采取辦法，批改工作方向，使我們的工作部署真正落到實(shí)處。

第二，要用科學(xué)的辦法抓落實(shí)。不管干什么工作，都要擅長(zhǎng)運(yùn)用有用的工作辦法。在抓落實(shí)上相同如此，辦法妥當(dāng)，事半功倍;辦法欠妥，得不償失。一是要圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)抓落實(shí)。本年全區(qū)組織工作要點(diǎn)，明確提出了要抓好6不吝嗇面21項(xiàng)重點(diǎn)工作，這些就是我們本年的工作重點(diǎn)，我們必需圍繞這些重點(diǎn)，采取切實(shí)有用辦法，施行嚴(yán)厲監(jiān)督檢查，保證工作落實(shí)到位。各單位在落實(shí)進(jìn)程中要留意結(jié)合本身實(shí)踐，抓住重點(diǎn)，打破難點(diǎn)，明確主攻方向，力爭(zhēng)完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實(shí)。創(chuàng)特征、出亮點(diǎn)，堅(jiān)持組織工作的一批典型，關(guān)于推進(jìn)工作十分主要。該當(dāng)說(shuō)，這些年我區(qū)組織工作發(fā)明了不少經(jīng)歷，有些還在全國(guó)范圍進(jìn)行了宣傳報(bào)道，比方我區(qū)“八種形式”分類(lèi)教育鄉(xiāng)村黨員干部的作法，被中心電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》和人民日?qǐng)?bào)等多家中心級(jí)新聞媒體報(bào)道，“一村一名大學(xué)生方案”教育點(diǎn)被中心電大授予全國(guó)優(yōu)異教育點(diǎn)，其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區(qū)里的角度來(lái)講，下一步我們還要把亮點(diǎn)抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度，更加注重用典型示范的方法來(lái)提高和推進(jìn)工作，各單位也要結(jié)合實(shí)踐，推出本單位的典型和亮點(diǎn)，發(fā)明富有當(dāng)?shù)靥卣鳌⒉糠痔卣鞯慕?jīng)歷和作法。三是要靠合力聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。隨著改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域正在發(fā)生深入的轉(zhuǎn)變，組織工作觸及的工作對(duì)象和工作領(lǐng)域也越來(lái)越廣，所以大家在推進(jìn)工作、抓落實(shí)進(jìn)程中，要注重整合伙源、巧借他力，構(gòu)成齊心合力抓工作的優(yōu)越場(chǎng)面。今后我們推進(jìn)某項(xiàng)工作，將拔取局部工作基本較好的區(qū)屬一級(jí)單位聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行結(jié)合攻關(guān)，力爭(zhēng)構(gòu)成更多代表新洲特征的組織工作品牌。

第三，要用優(yōu)越的作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)不落實(shí)，關(guān)鍵要看作風(fēng)過(guò)硬但是硬。與過(guò)去比較，此次大會(huì)提出了一系列新任務(wù)新行動(dòng)，落實(shí)起來(lái)的工作量也比較大。我們必然要大力發(fā)揚(yáng)堅(jiān)強(qiáng)拼搏、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不折不扣地把各項(xiàng)任務(wù)完成好。一是要克意提高、發(fā)奮有為。精神形態(tài)至關(guān)主要，是高昂向上照樣萎蘼不振，后果大不一樣。全區(qū)組工干部都要一直堅(jiān)持這樣一種精神形態(tài)，以事業(yè)為重、以大局為重，把悉數(shù)的心思和精神用在干事業(yè)、抓工作上;都要一直堅(jiān)持這樣一種精神形態(tài)，開(kāi)辟提高、奮力拼搏，堅(jiān)持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁，勇于改革創(chuàng)新，勇于搶先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)明一流業(yè)績(jī)。二是要真抓實(shí)干、專(zhuān)心苦干。要對(duì)照此次大會(huì)提出的任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地制訂貫實(shí)的辦法，保證抓一件成一件，獲得實(shí)真切實(shí)的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，特別是到最堅(jiān)苦的當(dāng)?shù)?、群眾意?jiàn)多的當(dāng)?shù)?、工作難度大的當(dāng)?shù)兀{(diào)查把握狀況，普遍聽(tīng)取意見(jiàn)，增強(qiáng)檢查指導(dǎo)，處理實(shí)踐問(wèn)題，努力使下基層的進(jìn)程成為抓落實(shí)的進(jìn)程。三是嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務(wù)，必需強(qiáng)調(diào)精密化治理，大家既要講速度提效率，又要重質(zhì)量上程度;既要聞風(fēng)而動(dòng)、一抓究竟，又要一絲不茍、精雕細(xì)鏤，力爭(zhēng)把每項(xiàng)工作都做精、做細(xì)、做實(shí)、做好，切實(shí)做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。

二、加大改革創(chuàng)新力度，不斷破解工作難題

當(dāng)前，組織工作面對(duì)很多新?tīng)顩r、新任務(wù)、新要求，在推進(jìn)工作進(jìn)程中，既要嚴(yán)厲執(zhí)行組織工作的方針政策和總體部署，又決不能為既有經(jīng)歷、辦法、形式約束，必需不斷打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、順?biāo)浦?，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)工作創(chuàng)新。

第一，要增強(qiáng)組織工作思緒的創(chuàng)新。全區(qū)組工干部要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，開(kāi)辟思緒、改變理念，認(rèn)真研討、切實(shí)處理當(dāng)前組織工作實(shí)踐中的新課題、新矛盾。一是要堅(jiān)持改造的觀念。從事組織工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮，一個(gè)擅長(zhǎng)考慮的團(tuán)隊(duì)，才是富有發(fā)明生機(jī)的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)富有思想的團(tuán)隊(duì)，才是最有但愿的團(tuán)隊(duì)。組工干部應(yīng)該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊(duì)，果斷廢除掉隊(duì)思想和陳腐觀念，改動(dòng)傳統(tǒng)的思想定勢(shì)和行為習(xí)氣，堅(jiān)持符合時(shí)代發(fā)展要求的新思想、新觀念。二是要堅(jiān)持開(kāi)放的觀念。要進(jìn)一步打破組織工作的封閉性和奧秘感，廢除“就組織抓組織”的思想定勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)。堅(jiān)持以擴(kuò)展民-主為打破口，以推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、完成組織工作民-主、公開(kāi)、通明為著力點(diǎn)，在民-主政治建設(shè)的實(shí)踐中開(kāi)啟思緒，舉一反三，促進(jìn)封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅(jiān)持服務(wù)的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念，顯示在工作中“管”的觀念較強(qiáng)、“配”的認(rèn)識(shí)較濃、“統(tǒng)”的道理較多。大家要進(jìn)一步改變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)認(rèn)識(shí)，以組織工作要為全區(qū)大局和本單位大局服務(wù)為出了點(diǎn)，來(lái)經(jīng)營(yíng)和推進(jìn)組織工作，使組織工作更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

同志們：

今天，我們?nèi)w教職員工滿懷美好希望，充滿奮斗豪情在此隆重集會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹區(qū)教育局2月7日會(huì)議精神，全面總結(jié)回顧上學(xué)期工作，研究部署下學(xué)期工作，表彰先進(jìn)、謀劃將來(lái)。區(qū)教育局對(duì)這次會(huì)議非常重視，?? 書(shū)記（局長(zhǎng)）親臨會(huì)議，稍后還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真記錄，用心領(lǐng)悟，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，我先講兩大方面意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，正視差距和不足，進(jìn)一步提升自信心、增強(qiáng)成就感、認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻性。

（一）取得成績(jī)

一是圓滿完成市、區(qū)兩級(jí)重要會(huì)議觀摩工作以及省市專(zhuān)題調(diào)研工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)。1月3日區(qū)委書(shū)記張xx、區(qū)長(zhǎng)劉xx率區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議參會(huì)人員觀摩、1月8日和9日書(shū)記藍(lán)xx、王xx分別率擴(kuò)大會(huì)議a、b兩組參會(huì)人員觀摩、1月16日區(qū)人大會(huì)副主任張xx和副區(qū)長(zhǎng)趙xx率區(qū)人大和政協(xié)兩會(huì)參會(huì)人員觀摩、1月18日區(qū)委、組織部長(zhǎng)胡xx率全區(qū)老干部情況通報(bào)會(huì)觀摩等活動(dòng)；12月6日曹局長(zhǎng)陪同省教育評(píng)估院副院長(zhǎng)周xx蒞臨學(xué)校視察幼兒園建設(shè)工作、11月30日省報(bào)社《xx教育主編》張xx一行四人蒞臨考察蘇派名校聯(lián)盟加盟工作、11月16日費(fèi)局長(zhǎng)陪同市教育督導(dǎo)室副主任吳xx視察學(xué)校建設(shè)情況、10月9日曹局長(zhǎng)陪同原區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、現(xiàn)市商務(wù)局長(zhǎng)光華等領(lǐng)導(dǎo)視察為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況、9月20日分管教育李瑞華副區(qū)長(zhǎng)蒞臨視察學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)情況、12月26日曹局長(zhǎng)率領(lǐng)全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人視察教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，每次視察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)我們能在短短時(shí)間完成建設(shè)、開(kāi)學(xué)工作并且運(yùn)轉(zhuǎn)正常、學(xué)校管理水平不斷提升給予高度贊揚(yáng),認(rèn)為我們創(chuàng)造了第一的奇跡；二是學(xué)校發(fā)展躍上新平臺(tái)。通過(guò)反復(fù)磋商、多次匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察，12月20日省廳、省社在常州舉辦蘇派名校聯(lián)盟論壇暨授牌儀式，學(xué)校被省教育廳、xx教育報(bào)刊總社授予“蘇派名校聯(lián)盟學(xué)?！?；三是創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。被區(qū)委、區(qū)政府表彰為xx區(qū)文明單位（全區(qū)學(xué)校僅三家并參加了1月29日區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的年度目標(biāo)總結(jié)表彰大會(huì)作為先進(jìn)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)）；12月17日順利通過(guò)宿遷市優(yōu)質(zhì)幼兒園驗(yàn)收、成為宿遷市合格心理咨詢室創(chuàng)建免檢單位，在市文明單位和省平安校園初驗(yàn)中獲得很高評(píng)價(jià)；四是參加各級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)捷報(bào)頻傳。榮獲區(qū)教育系統(tǒng)重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位，在“廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)周”競(jìng)賽中《小水滴大勤廉》舞蹈榮獲市級(jí)、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)，勤廉文化創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)、市級(jí)二等獎(jiǎng)，學(xué)校榮獲市級(jí)、區(qū)級(jí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在全區(qū)教育現(xiàn)代化校園視頻大賽中獲得第一名、一等獎(jiǎng)，在教育局組織的演講比賽中劉花榮老師獲得珍貴的三等獎(jiǎng)、學(xué)校獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，在“慶元旦”書(shū)畫(huà)比賽中田寧、張曉雪、秦雪梅等14位老師分別獲得一二等獎(jiǎng)；學(xué)生方面，蘇xx等7名學(xué)生在全區(qū)硬筆書(shū)法大賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，王藝哲、鄭美媛等5名學(xué)生在“來(lái)此買(mǎi)”杯征文比賽中獲獎(jiǎng)，張xx、陸xx等5名學(xué)生在宿遷市創(chuàng)新成果大賽中獲獎(jiǎng)，其中張雪的作品被選到省里參加比賽，蘇湘菡、朱一凡的征文被xx省科技報(bào)采用；五是全區(qū)多次專(zhuān)項(xiàng)檢查中排名靠前。在全區(qū)教育局組織的政行風(fēng)評(píng)議、安全工作考核、調(diào)研型視導(dǎo)、期末專(zhuān)題視導(dǎo)中得分靠前、獲得好評(píng)；六是教育教學(xué)科研成績(jī)喜人。全校語(yǔ)文成績(jī)校平達(dá)89.81分，優(yōu)秀率達(dá)94.35%，及格率達(dá)99.69%，數(shù)學(xué)校平成績(jī)達(dá)95.09分，優(yōu)秀率達(dá)94.50%，及格率達(dá)9.85%，英語(yǔ)學(xué)科校平成績(jī)達(dá)89.55分，優(yōu)秀率達(dá)79.12%，及格率達(dá)97.83%，品社成績(jī)校平達(dá)40.20分，優(yōu)秀率達(dá)36.26%，及格率達(dá)100%，科學(xué)學(xué)科校平成績(jī)達(dá)37.82分，優(yōu)秀率達(dá)26.37%，及格率達(dá)91.21%，參加xx區(qū)第二十四個(gè)優(yōu)化課堂教學(xué)活動(dòng)月活動(dòng)吳xx、周xx、徐xx、宋xx4名教師榮獲一等獎(jiǎng)，張xx、袁xx等 7名教師榮獲二等獎(jiǎng)（張xx參加區(qū)美術(shù)教師優(yōu)課評(píng)選榮獲一等獎(jiǎng)，關(guān)晨老師參加區(qū)級(jí)音樂(lè)教師基本功展示受到好評(píng)，王春梅老師執(zhí)教區(qū)級(jí)思品教學(xué)研討課，謝xx老師在“宿遷市小學(xué)語(yǔ)文中心組教研活動(dòng)”中，執(zhí)教示范課）；周xx、張xx等教師論文在省級(jí)刊物論文發(fā)表6篇；丁xx等20位教師榮獲省級(jí)論文二三等獎(jiǎng)；彭敏等18位教師榮獲市級(jí)論文一二三等獎(jiǎng)；在省級(jí)“藍(lán)天杯”教學(xué)設(shè)計(jì)賽中，毛杰等24名教師獲獎(jiǎng)，其中王xx獲得一等獎(jiǎng)（全力支持包裝參加省級(jí)賽課），區(qū)級(jí)教學(xué)設(shè)計(jì)吳xx等33名教師分別榮獲一二三等獎(jiǎng)；在區(qū)教科研成果評(píng)比中周xx、丁xx、張xx獲得3項(xiàng)一等獎(jiǎng)、彭敏、毛杰獲得2項(xiàng)二等獎(jiǎng)，區(qū)“十二五”特色課題立項(xiàng)2項(xiàng)（《依托生命科學(xué)館，開(kāi)展生命教育的實(shí)踐研究》、《毽球特色學(xué)校創(chuàng)建研究》），市“十二五”規(guī)劃課題開(kāi)題2個(gè)，市教育學(xué)會(huì)課題開(kāi)題3個(gè)；七是信息宣傳榜上有名。在xx教育網(wǎng)發(fā)表82條信息（多數(shù)被教育要聞采用），居全區(qū)第二，發(fā)表市級(jí)學(xué)校信息26條，德育實(shí)踐啄木鳥(niǎo)行動(dòng)在xx科技報(bào)專(zhuān)刊報(bào)道，在《卓越》雜志上發(fā)表專(zhuān)版《高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跨越式發(fā)展》，市區(qū)電視臺(tái)播出學(xué)校報(bào)道5條；八是教師隊(duì)伍建設(shè)成果豐碩。在市政府組織的中心城市園丁獎(jiǎng)評(píng)比中張梅葉獲得園丁獎(jiǎng)、周利清獲得提名獎(jiǎng)，第五屆市名師名校長(zhǎng)評(píng)比中獲市名校長(zhǎng)1人，成功引進(jìn)離退休特級(jí)教師1人（高林生）、成功引進(jìn)書(shū)法名師1人，區(qū)級(jí)名教師入選2人，市區(qū)級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、教壇新秀、教學(xué)能手近20人，小學(xué)新進(jìn)教師實(shí)現(xiàn)區(qū)直屬編制，幼兒園自聘教師保險(xiǎn)手續(xù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；九是后勤保障不斷加強(qiáng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持30萬(wàn)元、協(xié)調(diào)預(yù)借30萬(wàn)元，本學(xué)期用于學(xué)校文化建設(shè)20 萬(wàn)元、辦公設(shè)施添置30萬(wàn)元；用于教師各類(lèi)比賽獎(jiǎng)金達(dá) 5萬(wàn)元；用于教師各類(lèi)培訓(xùn)7萬(wàn)多元；用于聘請(qǐng)名師到校指導(dǎo)5萬(wàn)元；十是安全和-諧校園基本實(shí)現(xiàn)，全學(xué)期沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任安全事故，信訪網(wǎng)訪為零，被區(qū)政府表彰為安全法制工作先進(jìn)單位，順利通過(guò)青少年維權(quán)崗現(xiàn)場(chǎng)答辯。

（二）主要做法

1.校務(wù)管理

（1）淬煉學(xué)校辦學(xué)理念，確立共同奮斗愿景。自2015年9月至12月，面向全體教師征集校訓(xùn)、校風(fēng)、校徽、校歌等設(shè)計(jì)，毛杰、劉花榮、張克利、宋子碩、田寧、張小雪等老師積極參與，確立了校訓(xùn)“仰望星空，腳踏實(shí)地”、校風(fēng)“天天向上，天天向善”、教風(fēng)“教學(xué)相長(zhǎng)，誨人不倦”、學(xué)風(fēng)“篤學(xué)尚行，學(xué)而不厭”、 辦學(xué)愿景“鑄一流品質(zhì)，逐第一夢(mèng)想”、辦學(xué)理念“像大樹(shù)一樣茁壯成長(zhǎng)”，各樓分別命名為：根正樓、枝繁樓、葉茂樓、蓓蕾樓、花綻樓、果香樓，各路分別命名為：柿成路、紫薇路、欒香路、紅楓路、 櫻花路、 龍柏路、海桐路、金桂路、香樟路、玉蘭路）、辦學(xué)宗旨“好習(xí)慣牽手大夢(mèng)想”、辦學(xué)內(nèi)涵“學(xué)習(xí)第一、趕超第一、爭(zhēng)創(chuàng)第一”、辦學(xué)氣質(zhì)“聚精會(huì)神抓管理、凝心聚力塑品牌、全心全意求質(zhì)量、一心一意謀發(fā)展”、特有風(fēng)范“緊張快干抓落實(shí)、真抓實(shí)干促發(fā)展、務(wù)實(shí)苦干求質(zhì)量、精明強(qiáng)干創(chuàng)特色”，學(xué)校五年規(guī)劃：第一年(2012年)：項(xiàng)目啟動(dòng)、規(guī)劃審批，第二年（2015年）：全面建設(shè)、招生運(yùn)轉(zhuǎn)，第三年（2015年）：精致管理、提高質(zhì)量，第四年（2015年）：豐富內(nèi)涵、特色彰顯，第五年（2016年）：打造品牌、創(chuàng)造輝煌。遠(yuǎn)景目標(biāo)：讓學(xué)校成為改革創(chuàng)新窗口、幼兒教育排頭，素質(zhì)教育旗幟、教育科研高地，精致管理典范、后勤保障樣板，師生成長(zhǎng)搖籃、內(nèi)涵提升先鋒，藝體特色品牌、美麗校園標(biāo)兵。（2）制定了《績(jī)效考核方案》《期終先進(jìn)表彰方案》、《考勤制度》、《教學(xué)常規(guī)管理制度》、《星級(jí)班級(jí)管理方案》，《教師一日常規(guī)》、《集體備課制度》、《教研活動(dòng)管理制度》、《臨時(shí)調(diào)課制度》、《校本課程實(shí)施方案（試行）》、《研究性學(xué)習(xí)實(shí)施方案（試行）》、《學(xué)分認(rèn)定實(shí)施方案（試行）》、《考務(wù)管理辦法》、《考試工作規(guī)程》等規(guī)章制度，保障了各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。（3）經(jīng)教育局黨委研究、報(bào)請(qǐng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)成立第一實(shí)小黨支部，組建支部班子，完善黨建制度，揭牌儀式1月9日順利舉行，成功召開(kāi)第一次支部大會(huì)。（4）組建家長(zhǎng)委員會(huì)。分年級(jí)組召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、推薦產(chǎn)生班級(jí)家委會(huì)，召開(kāi)首屆家委會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生家長(zhǎng)委會(huì)成員13名，并對(duì)校服訂購(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)食堂管理進(jìn)行考察。（5）精打細(xì)算，提高財(cái)務(wù)管理實(shí)效。在公用經(jīng)費(fèi)較為緊張的前提下，校園文化建設(shè)、環(huán)境布置、辦公用品添置等一切工作均需從頭開(kāi)始、按標(biāo)準(zhǔn)配備，學(xué)校頂住壓力，發(fā)揚(yáng)跑斷腿、磨破嘴的精神，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，將有限的經(jīng)費(fèi)用在教學(xué)上、科研上、培訓(xùn)上、建設(shè)上、活動(dòng)上。

2.校園管理

開(kāi)學(xué)后，我校把校園文化建設(shè)作為一個(gè)重要抓手，在綠化上講品味、在凈化上下大功夫、在亮化上加大投入、在文化上花大心思，力求在文化熏陶中達(dá)到自我教育，潤(rùn)物無(wú)聲的效果。（1）環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理、責(zé)任到人、強(qiáng)化督查、大力保潔的策略。（2）專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)，全新規(guī)劃，本著成片、成林、美觀、典雅的原則，投入70余萬(wàn)元，栽植各種喬木、灌木15000余棵。（3）購(gòu)置精美路燈51盞。（4）打造校園文化。一精心修建孔子雕像、行知亭、法制教育廣場(chǎng)，購(gòu)買(mǎi)文化石20塊、添置成語(yǔ)故事燈箱12個(gè)、制作文化展牌25塊，布置各功能室25口。二是營(yíng)造班級(jí)文化氛圍。教室文化布置，既統(tǒng)一設(shè)置欄目，又強(qiáng)調(diào)個(gè)性特色，以“暢游詩(shī)?！?、“詩(shī)人點(diǎn)擊”“經(jīng)典賞析”形成系統(tǒng)。設(shè)置爭(zhēng)章欄、班級(jí)公約、班級(jí)宣言、心情墻、班級(jí)榮譽(yù)欄、特色墻等。三是精心扮靚辦公室文化。舉行了“辦公室文化建設(shè)評(píng)比”，各位老師吃了很多辛苦，忙碌的身影仍然歷歷在目，開(kāi)學(xué)初，丁先揚(yáng)、彭敏、肖威、王艷玲等老師每天加班到深夜；徐麗、秦雪梅、王妍從早到晚更是腳不停歇；劉華榮、張艷榮、張克利、李春燕老師一切從頭學(xué)起，在學(xué)校做不完、帶回家晚上加班干……如今的第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)，美麗的校園環(huán)境不僅給師生賞心悅目的感受，厚重的校園文化更充滿了健康向上、催人奮進(jìn)的氣息，在這樣的環(huán)境里學(xué)習(xí)、生活，不僅是幸福的，還是健康的，更是積極向上的。

3.教師管理

（1）在教干的管理和使用上，學(xué)校做到權(quán)力層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，確立處處好上加好、時(shí)時(shí)能上加能、人人快上加快、事事干上加干的強(qiáng)勁勢(shì)頭、強(qiáng)勢(shì)心態(tài)，牢固樹(shù)立緊張快干是第一素質(zhì)、務(wù)實(shí)苦干是基本要求、真抓實(shí)干是首要本領(lǐng)、精明強(qiáng)干是最高追求的意識(shí)，在思想上一條心明確著力點(diǎn)、措施上一盤(pán)棋營(yíng)造閃光點(diǎn)、落實(shí)上一股勁找準(zhǔn)切入點(diǎn)，目標(biāo)管理上大力推行主要領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)主辦制、配合部門(mén)會(huì)辦制、落實(shí)部門(mén)協(xié)辦制以及簽狀承諾表態(tài)、按時(shí)述職匯報(bào)、定期督辦考核、限時(shí)辦結(jié)點(diǎn)評(píng)、首問(wèn)負(fù)責(zé)兌現(xiàn)五大環(huán)節(jié)，努力強(qiáng)化“能教、善管、愛(ài)理”的基本能力，不斷增強(qiáng)政治敏感性、政策敏銳性、行動(dòng)敏捷性、頭腦敏慧性！力爭(zhēng)個(gè)個(gè)成為化解問(wèn)題矛盾的高手、規(guī)范學(xué)校管理的能人，提高育人質(zhì)量的專(zhuān)家，研究教育科學(xué)的學(xué)者，服務(wù)師生百姓的公仆，全學(xué)期絕大多數(shù)教干大多數(shù)節(jié)假日、星期天都放棄了休息，教導(dǎo)處、政教處、校務(wù)辦幾乎每天晚上辦公室的燈光都是最后關(guān)的。

（2）在教師管理上，學(xué)校積極打造“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡薄名利、志存高遠(yuǎn)”的教師群體形象，精心制定了《教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃》，建立教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案，按照“分層培養(yǎng)、逐級(jí)提升”的原則，積極實(shí)施四大工程，促進(jìn)教師快速成長(zhǎng)。

一是大力實(shí)施“青藍(lán)工程”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”幫扶活動(dòng)。二是大力實(shí)施“新苗工程。舉辦主題論壇，從身邊典型學(xué)起，讓一部分老師先嶄露頭角、創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，積極組織參加各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。僅僅四個(gè)多月我校已經(jīng)達(dá)到每位教師外出學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出教育局規(guī)定的指標(biāo)，每次學(xué)習(xí)均能做到帶著任務(wù)去，回來(lái)進(jìn)行二次培訓(xùn)，上移植課，開(kāi)講座，實(shí)現(xiàn)了資源共享。三是大力實(shí)施“名師工程”。聘請(qǐng)全國(guó)著名的特級(jí)教師高林生老師為我校的名師工作室教學(xué)和管理顧問(wèn)，還先后聘請(qǐng)?zhí)丶?jí)教師高圣光、市教研室趙呂森、曹智勇、徐維軍、市教育學(xué)會(huì)許運(yùn)南、區(qū)教研室孫成余、蔡大同、葉敬玉、沈曉梅、徐婧婧、區(qū)藝術(shù)科魯燕紅、高維年、區(qū)體育科苗青等專(zhuān)家到校指導(dǎo)，引領(lǐng)教師拓寬視野、刷新理念，聘請(qǐng)了書(shū)法專(zhuān)業(yè)教師王士軍為師生進(jìn)行書(shū)法專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。四是大力實(shí)施“讀書(shū)工程”，每月舉行一次教師課外閱讀知識(shí)測(cè)試，及時(shí)公布教師考試成績(jī)，促進(jìn)理論水平提升。

一學(xué)期以來(lái)，我校教師團(tuán)結(jié)一心、積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀典型、先進(jìn)事例。彭敏、謝春老師平時(shí)能夠帶領(lǐng)學(xué)科組認(rèn)真進(jìn)行校本教研活動(dòng)，全力協(xié)助教導(dǎo)處做好相關(guān)的教務(wù)工作；肖威老師開(kāi)學(xué)初丟下自己1歲多的寶寶，學(xué)籍工作做得細(xì)致入微，熬了一夜又一夜，；宋子碩老師勇于承擔(dān)重任，任班主任帶三個(gè)不同年級(jí)的英語(yǔ)、一門(mén)美術(shù)，毫無(wú)怨言；孫敏、毛杰老師兢兢業(yè)業(yè)，集體備課組織井井有條，對(duì)于學(xué)校安排的臨時(shí)性工作從未推諉；白長(zhǎng)培老師身體不適，從未因此耽誤學(xué)生一節(jié)課；徐麗、王艷玲老師身為年級(jí)組長(zhǎng)，身先士卒，認(rèn)真踏實(shí)，不懂就問(wèn)，學(xué)科成績(jī)突出，班級(jí)管理也名列前茅；李春燕、李莉、葉閔、張曉雪在學(xué)校缺少語(yǔ)數(shù)老師的情況下，服從學(xué)校安排，改教自己非專(zhuān)業(yè)學(xué)科，并且教學(xué)成績(jī)突出；聶敏麗、田寧、劉振軍老師雖為支教老師，但是他們工作踏實(shí)，任勞任怨，班級(jí)管理規(guī)范；張克利等許多老師原任教中學(xué)，都能夠在極短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)小學(xué)的教育教學(xué)，班級(jí)管理規(guī)范，教學(xué)成績(jī)非常突出；袁紅老師作為備課組長(zhǎng)具有扎實(shí)的教學(xué)基本功，個(gè)人所有業(yè)務(wù)精湛，備課組受到視導(dǎo)組的大力稱(chēng)贊；秦雪梅老師作為年級(jí)組長(zhǎng)，任班主任，從未叫過(guò)苦和累，學(xué)校安排的大事小事總能以陽(yáng)光的心態(tài)去面對(duì)，做得令人滿意；張?jiān)Ｅd老師班級(jí)管理付出很多（中飯后經(jīng)常帶學(xué)生散步、學(xué)習(xí)校園文化），學(xué)校交辦的臨時(shí)性工作，不僅能按要求做，還能創(chuàng)新地去完成。門(mén)衛(wèi)詹老師和李師傅兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守，閑著就干活，局領(lǐng)導(dǎo)和全校職工交口稱(chēng)贊！小學(xué)大廚老丁、幼兒園大廚倪師傅工作認(rèn)真、飯菜制作手藝好，得到全體師生好評(píng)。

4.教學(xué)科研管理

（1）落實(shí)教學(xué)常規(guī)，重視集體備課

在集體備課上，做到定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人、備課標(biāo)、備教材、備教法、備學(xué)法、統(tǒng)一教學(xué)目標(biāo)，統(tǒng)一教學(xué)重難點(diǎn)，統(tǒng)一課時(shí)分配和進(jìn)度，統(tǒng)一作業(yè)布置、訓(xùn)練和活動(dòng)，統(tǒng)一單元測(cè)試。所有科組采取提前一周備課制度，按照備“初案”——組織說(shuō)課——進(jìn)行研討——備“詳案”的步驟進(jìn)行，各任課教師以修正后的“初案”為藍(lán)本，寫(xiě)出自己上課用的“詳案”；語(yǔ)文組在學(xué)校oa系統(tǒng)還沒(méi)有開(kāi)通之前，利用qq群這個(gè)平臺(tái)，探究、商討、共享智慧，整合教學(xué)資源。數(shù)學(xué)組集體備課踏實(shí)而到位，分工明確，高度合作。英語(yǔ)雖然只有一個(gè)人，但每次備課都緊緊圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)、能力培養(yǎng)點(diǎn)、學(xué)生易錯(cuò)誤點(diǎn)、易混點(diǎn)和考點(diǎn)，收到了較好的效果。品社備課組制定詳細(xì)目表和范例，供科組老師們參考、討論和靈活使用；藝術(shù)、體育科組教師也能取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)借鑒。

在教學(xué)常規(guī)上，教導(dǎo)處能按月檢查教師業(yè)務(wù)和學(xué)生作業(yè)、進(jìn)行隨機(jī)聽(tīng)課，全校教師聽(tīng)課氛圍濃厚，本學(xué)期人均聽(tīng)課40節(jié)。謝春、袁紅等老師聽(tīng)課都在50節(jié)之上，周利清主任聽(tīng)課更達(dá)60節(jié)之多。本學(xué)期語(yǔ)、數(shù)、英、文綜、理綜科組共開(kāi)設(shè)了公開(kāi)課40多節(jié)，營(yíng)造了教研氛圍，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量提升，在12月份舉行了青年教師課堂教學(xué)大賽，共有30多位教師參加了比賽，效果良好。

（2）加強(qiáng)教學(xué)研究，提升教學(xué)能力

選派周利清、徐麗、王春梅、孫敏老師參加觀摩了全國(guó)（語(yǔ)文及品德學(xué)科）優(yōu)課交流會(huì)，張克利、張?jiān)Ｅd、吳麗娜、袁紅、彭敏等老師參加了市級(jí)教學(xué)研討活動(dòng)，毛杰、王艷玲、關(guān)晨老師參加觀摩了市區(qū)級(jí)教育學(xué)術(shù)研討暨課堂寫(xiě)作教學(xué)優(yōu)秀課展示會(huì)，還安排了各學(xué)科的許多青年教師參加了名師工作室的跟崗學(xué)習(xí)、研修活動(dòng)。承辦了全區(qū)思品教學(xué)研討會(huì)和寫(xiě)字比賽，拓寬視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

（3）推行創(chuàng)新，凸顯學(xué)校特色。

學(xué)校把毽球運(yùn)動(dòng)和生命科學(xué)教育作為辦學(xué)特色，教導(dǎo)處、體育組