行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。下面是整理的關于2019年行政事業單位資產清查工作報告，歡迎閱讀!

按照《財政部關于開展2019年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)和《關于開展2019年全區行政事業單位國有資產清查工作的通知》(桂財資〔2019〕4號)工作部署要求，我市定于2019年3月至7月在全市范圍內組織開展行政事業單位國有資產清查工作。為了保證資產清查工作的順利進行，現就有關事項通知如下，請遵照執行。

本次資產清查以2019年12月31日為清查基準日，清查范圍為2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，各縣、市(區)財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本級行政事業單位資產清查。市直各主管部門按照財務隸屬關系，負責所屬單位資產清查。

對于近兩年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的地方和部門(單位)，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按要求上報。對于近兩年來沒有進行過資產清查的部門單位，必須嚴格按照此次清查的統一政策和要求，認真開展本部門和單位的清查工作。

各縣、市(區)財政局和市直各部門應當于2019年7月31日之前，將清查結果按要求報送市財政局。資產清查報表全部在“行政事業單位資產管理信息系統”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業單位的資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。資產清查的具體實施，按照《2019年全區行政事業單位國有資產清查工作方案》(附件)和財政廳有關要求進行。

本市資產清查工作基準日是2019年12月31日;資產清查范圍是2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業單位及社會團體，其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。

這次資產清查工作主要有以下幾個特點：

(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。

(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員，規范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。

按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。

(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計，并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業單位及社會團體，行政編制2293人，事業編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業7015人，離退休3419人，截止2019年12月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元， 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4315.25萬元，凈資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。

全市申報、確認的資產損溢情況：截止2019年12月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。

經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。

(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識，對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業務，發現問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現象，專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產臺賬，進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產“戶口本”管理制度，為每項實物資產建立了實物資產卡片信息，包括資產名稱、數量，購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容，對以后建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，并對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業認定，從而理順了各單位的債權債務關系;同時，規范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外，還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，并對資產的盤盈、盤虧作了專業鑒定，全面掌握了行政事業單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發現一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。

(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。

(二)賬務處理不規范、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。

(三)資產權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清，權屬錯位。

(四)個別單位資產處置不規范，隨意性較大。

這些問題的發現，為我們以后在加強國資監督管理，改進管理辦法找到了著力點。

(一)認真做好資產清查的后續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規定核實審批后處理。

(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。

(三)建立完備的資產清查制度，防止前清后亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規范化，真正杜絕賬外資產和資產流失。

(五)進一步規范資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發現的問題，我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業單位資產管理的補充規定，進一步規范資產處置行為。

(六)加強業務培訓，提高財會人員業務素質，規范會計基礎工作。

(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。

各鎮人民政府、街道辦事處、區直各單位、部門：

1、區直主管部門應按本部門清查單位數的30%委托中介機構進行專項審計，其中：對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項審計范圍。

2、區國資管理中心按區直主管部門清查數的10%進行抽查審計。對行政事業單位資產清查結果中介機構的專項審計或復核，原則上不重復。

1、資產清查專項審計的中介機構，在區國有資產管理中心審計中介機構庫中隨機抽取。區直各主管部門在接到本通知后，即可聯系區國資管理中心抽取審計中介機構，并與審計中介機構簽訂委托合同。(聯系人：楊揚、魏岑83985322)

2、區直各主管部門應于2019年5月31日前完成本部門清查單位數30%的單位專項審計工作，將審計結果上傳至金網際資產管理平臺，并將紙質審計報告報送區國有資產管理中心，以便匯總復核。

1、根據福州市財政局(榕財綜【2019】15號)通知，資產清查專項審計費用列入同級財政預算，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托單位承擔。

2、區直各主管部門按清查單位數的30%委托中介機構進行的專項審計費用，由區直各主管部門承擔。

3、區國有資產管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項審計費用，由區國有資產管理中心承擔。

4、資產清查專項審計費用的支付，以本通知的規定為準。

二o一七年x月x日

領導經常拋頭露面，經常成為各種場合和各種活動的焦點和中心。講話需要一定的藝術。下面本站小編為大家整理了幾篇事業單位領導演講稿范文，希望對你有幫助。

尊敬的局領導、同志們：

大家上午好!

一、加強學習，注重修養，綜合素質不斷提高。一是加強政治理論學習。深入系統地學習了科學發展觀和黨的xx屆四中全會精神，努力加強思想政治修養，不斷提高政治理論水平。二是加強黨風廉政建設。嚴格按照廉政建設的要求規范自己的言行，沒有對基層卡、要、報的情況，不參與影響工作公正性的宴請。三是加強業務學習。不斷適應組織工作的新要求，認真學習黨建和組織工作業務知識，參加了省委組織部舉辦的競爭上崗工作培訓班。

二、突出重點，整體推進，各項組織工作取得了一定的成效。一是組織開展了全系統兩個批次的學習實踐科學發展觀活動。共有44個黨組織，2179名黨員參加學習。在信息網和電視臺上開辟了專欄，向市活動領導小組辦公室積極上報信息和下發簡報兩百余份。市級以上媒體宣傳局系統學習實踐活動稿件10余篇。局系統學習實踐科學發展觀活動受到省廳、市委學習實踐辦公室領導小組的肯定。二是加強了基層黨組織建設工作。組織和籌備了20xx年度領導干部培訓班。按照市委組織部的要求，進行了“百名顧問、千名人才”的調研工作。組織基層黨組織開展了以“弘揚 楷模、展示黨員風采”為主題的慶祝建黨88周年系列活動，成功舉辦了“市局黨委慶祝建黨88周年詩歌演唱會”，收到較好效果。三是強化了干部隊伍建設工作。制定了《關于選調優秀干部到局機關掛職實施方案》，選調了6名優秀干部到局機關掛職。組織了機關科長競爭上崗和 公開比選工作。

三、內強素質，外樹形象，科室建設得到進一步加強。積極參加市委組織部開展的以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動。不斷加強組織紀律教育，在干部考察、提拔調整工作中沒有出現失實和跑風漏氣等情況。

四、不足及努力方向

不足：一是上進心不強，工作主動性不夠。業余時間用于休閑和應酬的多一些，投入工作、謀劃工作的精力不多。在科室工作上，一年來我主要負責對科室總體工作的把握和對上的協調工作，大量的工作都是由 和 來承擔。全年兩批次的科學發展觀活動，對基層單位的活動安排部署、每階段的總結匯報、材料的收集整理、對上的匯報，都是由 來組織、協調、落實，此項活動開展得卓有成效。 同志又兼任團委書記、宣傳部長，承擔的工作量大、付出很多辛苦，每項工作都開展得很出色。二是在黨建工作上，特別是對初任支部書記的單位黨建的指導，投入精力不多、力度不夠，思路不寬，創新方法還不多。

今后努力方向及明年工作打算：

1、進一步加強自己的政治修養。時刻用黨員標準和組工干部的角色意識要求自己，增強工作主動性和創新意識。

2、明年工作打算。一是在干部隊伍建設工作上。以提高領導干部領導能力為重點，加強對領導干部的培訓。除全年舉辦兩期領導干部培訓班之外，每兩個月舉辦一次涵蓋干部培訓、工作安排、理論學習等內容的領導干部講座;繼續組織領導干部掛職鍛煉，選派校長到先進地區考察、掛職，繼續選調優秀后備干部到機關掛職，探索選派機關干部到縣(區)、直屬單位掛職的形式;組織直屬單位間領導班子和領導干部結對子;加強后備干部隊伍建設，定期舉辦后備干部培訓班。二是在黨組織建設工作上。抓好市級黨建品牌建設，再推薦市級黨建品牌1—2個，開展局系統黨建品牌建設活動。抓好基層黨組織換屆工作，健全黨支部班子。做好黨支部書記培訓，擬舉辦一期黨務工作者培訓班。三是在黨員隊伍建設工作上。在原有典型群體基礎上，再樹立黨員典型3—5人，做好事跡的宣傳工作。舉辦首屆黨員基本功展示活動。舉辦一期入黨積極分子培訓班。四是在老干部工作上。開展豐富多彩的活動，重點做好系統老干部文藝團體的組建工作，老年節舉辦系統老干部藝術節。

以上是我一年來的思想、工作匯報和明年工作打算，懇請各位領導和同志們提出批評和建議，謝謝大家!

黨的政策是社會發展驅動器，是廣大人民群眾賴以生存和發展的希望，再好的政策不能落實，就永遠不能發揮作用，永遠就不能推動社會進步，我作為一個新時期的財經干部，決心時時刻刻把黨的各項方針政策宣傳到群眾中去，做政策落實的促進派。一是保證將國家的惠農資金不折不扣的送到群眾手中;二是嚴格執行國家的農民負擔管理規定，保證農民負擔不反彈;三是嚴格執行農村財務管理制度，嚴格財經紀律，積極引導農民化解村組債務，促進農村經濟快速發展。

二、做執政為民的先行者

堅持以人為本，增強宗旨意識，把執政為民作為工作的出發點和落腳點，樹立群眾利益無小事的思想，爭做鄭培民、周國知式的新時期一心為公的好干部。

三、做真抓實干的務實者

堅持一切從人民利益出發，從根本上做到求真務實、真抓實干，多深入群眾，多深入實際，多了解情況，多解決問題，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益做為辦事、衡量工作的依據，把人民群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應，作為判斷是非、衡量得失的標準，講實話、出真招、辦實事、不回避矛盾、不掩蓋問題、不脫離實際、不喊空口號，踏踏實實地做好每一件工作，讓群眾放心、讓百姓滿意。

四、做增進團結的執行者

切實增強團結，認真執行民主集中制原則，做到合單位、合思想，合工作、合力量，自覺維護好班子團結統一，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，做到爭事不爭權，干事不爭名和利，在合作中加深了解，在配合中促進團結。刻苦學習，勤奮工作，努力把自己造就成一名新時期財經戰線的精英。

各位領導、各位評委，“路漫漫，其修遠兮，吾將上下而求索”，如果這次競崗成功，我將嚴格要求自己，加強理論學習，做到個人服從組織，感情服從原則，主觀服從客觀，團結拼搏，埋頭苦干，為我鎮財經事業的發展貢獻自己的光和熱。

“天高任鳥飛，海闊任魚躍”，在當前社會主義新農村建設的偉業中，我將與大家一道立足本職，服務大局，與時俱進，開拓創新，不斷開創××財經工作的新局面，決不辜負在座的各位領導、各位評委、各位同仁和××七萬人民對我的殷切希望。

謝謝大家!

尊敬的領導、同志們：

大家好!

我叫，今年46歲，x黨員,1975年8月下鄉到xx區xx鄉大洼村，任革委會副主任、治保主任、民兵連長、青年點點長。1978年入伍，在中國人民解放軍鐵道兵十師做汽車修理工，當時作代理副排長。退伍后考入交通學校，獲得中專學歷。1988年市政府成立農業辦公室，我被調入機關做司機工作，1992年**市成立農村工作委員會后，我又調入農村工作委員會做司機20xx年，20xx年合并到**市農村經濟發展局繼續做司機工作至今。

參加工作以來，本人在局黨委的正確領導及同志們的支持幫助下，能夠認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，不斷改造個人的主觀世界，忠于職守、服從命令、勤奮工作，忠實地履行司機的職責，取得了一定的成績，組織上也給予了許多榮譽。從農辦到農委，再到農發局一直為局領導服務。從開車至今安全行駛200萬多公里，連續四年被人事局評為先進工作者;94年95年被評為市委市政防訊工作先進個人;97年、98年被評為**市扶貧工作先進個人。合并到市農發局后，榮幸地被選舉為**市農村經濟發展局第一次黨代會的黨代表。

一、政治上積極上進。本人在工作、學習、生活中能夠不斷加強政治理論的學習，始終與黨中央保持高度一致，做到了立場堅定、幟鮮明、積極進取、對司機工作保持著滿腔熱情。

二、有一定的司機工作經驗。至今已安全行駛200萬多公里無事故，連續四年被人事局評為先進工作者。

三、具有較好的專業基礎知識。本人是沈陽市交通學校中專畢業生，專業也同交通相關，為今后的司機工作打下了較為扎實的基礎。參加工作以來，為充實自己的業務知識，利用業余時間先后取得遼寧省行政學院大專學歷和遼寧大學企業管理本科學歷。

第一，準確定位，發揮自己的優勢，做好服務，與其它同志一道，齊心合力搞好工作。

第二，進一步加強個人政治理論和業務知識的學習，不斷提高思想修養。認真學習三個代表，身體力行三個代表，把自己鍛煉成一名政治合格、業務過硬、作風優良的合格司機。

第三，遵紀守法，模范遵守社會公德，在群眾中保持良好的形象，

如果我沒有競爭上，我也決不灰心喪氣，這說明我在某些方面的條件還不夠成熟，我一定會一如既往的干好本職工作，發揚優點，克服缺點，再接再厲,為我市的農業工作貢獻自己的力量。

謝謝大家!

一、深入開展清產核資數據分析復查工作

為了確保清產核資數據真實、準確，鞏固清產核資成果，一方面我們將全市所有行政事業單位的清產核資報表數據與單位決算報表數據進行核對分析，發現問題，及時要求單位重新修改上報，總共清理出問題單位50多個，其中問題較大的有3個，一一進行了修改、糾正。另一方面對各單位上報的清產核資資料以及中介機構的專項審計報告進行檢查，對賬目上有明顯缺陷、漏洞的單位重點復查，如發現市六中門面收入未如實填報，國有資產有償使用收入賬實不符，我們要求其重新上報相關數據并責令改正。在此基礎上，針對暴露出的問題，深入分析我市行政事業性國有資產的存量、質量、結構及分布情況，并做好相關課題研究為領導決策提供可靠參考依據。

二、積極開展清產核資總結表彰工作

開展總結表彰工作既是前段清產核資工作成績的肯定，也是對今后行政事業資產管理工作的一種鼓勵，按照全市清產核資工作實施方案的統一安排，xx年，在各區財政部門、市直各主管部門和中介機構推薦的基礎上，經我科綜合評定，共評選出39個清產核資先進單位和66個先進個人，并對其進行通報表彰。通過總結表彰活動，大大提高了資產管理工作人員的積極性，為加強全市行政事業資產管理工作注入了新鮮血液。

三、圓滿完成20xx年行政事業單位資產管理報表及資產年檢工作

全市行政事業單位資產管理報表匯總671戶，截止20xx年x月x日，全市行政事業資產總額31.75億元，比20xx年增加1.88億元，增幅5.9%;其中固定資產總額22.3億元，比20xx年增加1.36億元，增幅6%。國有資產總量22.91億元，比20xx年增加2.01億元，增幅8.7%。其主要作法。

二是精心組織。“凡事預則立，不預則廢”，收到省廳文件后，我們立即在全各級財政部門召開報表布置和軟件培訓會議，共計培訓800余人，會上發放軟件操作流程、安裝光盤、軟件上線通知等相關資料，對開展這項工作的目的意義，工作原則，填報方法，上報時間等方面作了明確要求，對軟件的使用方法進行了操作演示，使工作人員熟練掌握有關政策和具體操作。

三是業務指導。資產管理報表業務性較強，針對全市行政事業單位財務人員素質參差不齊的情況，我們從軟件公司聘請專業技術人員加強業務指導，利用節假日時間加班加點，對教育、衛生等部分工作量大，進展緩慢的單位親自上門指導，督促其按時完成工作任務。

四是嚴格匯審。我們對各單位報送的報表嚴格把關，對照20xx年度決算報表數據進行對比分析，發現問題堅決退回重報，對新增的固定資產卡片認真檢查，發現填寫不規范、沒有實物圖片的，要求單位修改補充完整后重新上報再予以鎖定，如對市四中等十四家單位上報的報表重新修改完善匯總后上報省廳，確保了報表數據的真實性和準確性。

五是做好年檢。抓好行政事業單位的資產報表統計年檢工作是加強行政事業單位資產管理的一項基礎性工作，也是我們年初制定的必達目標之一。我們在報表布置會上下發了“行政事業單位國有資產年檢登記表”要求各單位在清產核資的基礎上認真清理盤點資產和核對相關賬目，依據資產管理報表相關數據手工填寫年檢報表，全市行政事業單位年檢登記匯總后已裝訂成冊。通過年檢登記，使各單位和部門的法人有一個責任意識、法制意識，為建立資產信息分析系統，進一步搞好行政事業單位資產管理打牢基礎。

四、認真開展全市行政事業單位資產管理信息系統聯網運行檢查工作

(一)檢查的主要內容。這次檢查涉及全市行政事業單位資產管理軟件是否安裝到位、財政國庫聯網戶數情況、行資網絡是否利用國庫網實現資源共享、網絡服務器運行及安全情況，網絡橫向及縱向聯網情況等十三個方面內容。

(二)檢查的基本情況。通過檢查，摸清了全市行資聯網基本情況，我市行資網絡以財政國庫網絡為平臺，縱向實現上了上與省財政廳，下與三區財政局及各鄉鎮財政所聯網;橫向與一級預算單位聯網225戶，其中市直聯網180戶，一級預算單位聯網率達100%，二、三級預算單位聯網率達到90以上，基本完成省廳下達聯網運行工作。

(三)檢查達到的效果。通過檢查達到了溝通交流、相互學習的目的，各區財政部門在工作中摸索出了一些好的作法：如梁子湖區財政局依托財政國庫網絡將所有鄉鎮中小學校資產全部在教育局集中錄入并與核算點實現聯網運行，將區直30余家單位資產量由財政局各相關股室代為錄入，集中管理，基本實現全區行政事業單位聯網運行。

五、加強國有資產收益管理，全面完成“非轉經”占用費征收任務

20xx年，我科重點加強了對各單位國有資產有償使用收入的監督力度，加強出租、出借合同管理，擴大征收源頭，市直45家單位納入統一征收范圍，全年共征收“非轉經”124.6萬元，其中市直109.6萬元;鄂城區鄂城區8萬元，華容區5萬元，梁子湖區3萬元，超額完成年初下達的任務。

查看房租合同、賬目，了解資產有償使用收入情況，按照鄂州財統字[20xx]179號文件規定，科學核定三區和市直40多家單位的“非轉經”任務數，以文件的形式下發到各單位,共下達全市“非轉經”任務124萬元。

二是采取多種征收手段。財政大都是給單位撥錢，而我們是向單位收錢，許多單位都不理解，甚至有抵觸情緒，征收難度很大，為了完成征收任務，一方面我科工作人員親自上門，向單位宣傳相關國家政策，動之以情，曉知以禮，得到多數單位的理解和配合并自覺繳納“非轉經”占用費。另一方面，對于少數不按規定時間和數額繳納的釘子戶、難點戶，我們聯合財政預算與國庫，采取扣取單位預算指標或從預算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務。

四、20xx年工作計劃

(一)國家國資法出臺后，已明確了國資委的職能，xx年要進一步理順行政事業資產管理體制，明確管理職能，與省廳行資處對口。

(二)進一步做好建章建制和規范基礎性管理工作，重視和加強資產預算編審工作，研究制定資產配置標準，促進資產管理與預算管理相結合。

(三)繼續做好20xx年度行政事業單位資產管理報表及資產年檢工作。一是錄入20xx年度發生的全部資產管理業務，上傳資產臺賬卡片及報表，二是在此基礎上做好xx年度資產年檢登記工作。

(四)進一步做好資產網絡化管理工作，計劃采取三項措施保證全市行資網絡的聯網運行，一是沒有聯網的區直單位由各區國庫收付中心錄入代管形式聯網;二是不能聯網的鄉鎮基層單位統一由各區鄉鎮財政所集中錄入代管形式聯網;三是確實難以聯網的二、三級預算單位，由主管部門負責代編信息聯網運行。

(五)科學核定下達xx年度 “非轉經”任務，進一步擴大征收范圍，強化征管措施，力爭在xx年征收額的基礎上實現新突破。

(六)完成好領導布置的其他工作任務。

)以促進有效使用為目的，加強資產處置及其收益管理。加強資產處置及其收益監管，是確保國有資產有效使用和防止國有資產及其收入流失的重要環節。下面是整理的關于2019年度行政事業單位資產清查工作報告，歡迎閱讀參考!

(一)領導重視，責任明確。一是迅速整理了上級資產清查會議精神匯報提綱，向縣政府領導做了匯報;二是成立了我縣資產清查工作領導小組，公布了《汶上縣行政事業單位資產清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產清查工作動員大會，縣政府領導到會并做了重要講話，資產清查領導小組辦公室認真部署并安排了資產清查業務培訓;四是各部門單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領導人為組長的資產清查領導小組，為資產清查工作的順利開展，奠定了堅實的基礎。

(二)精心操作，嚴格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統軟件，做好數據的程序化管理，提高工作效率;二是做好數據審核工作：對照各單位20xx年資產統計報表，做到數據銜接無誤;對照部門決算報表，做到人員情況、收支情況及其他相關數據無誤。清查中發現的違規處置資產，已經核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務所審計相結合的辦法。單位清查上表后，事務所對其報表的真實性進行了審核，并出具了詳實的審計報告。

(三)夯實基礎，做好產權登記工作。在開展資產清查工作的同時，結合國有資產產權登記管理系統提供的數據，對所有單位(不含鄉鎮)，進行了行政事業單位國有資產產權占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據會計師事務所審計的資產清查報表、部門決算報表及有關權屬證書進行審定;三是換發新證，做到了資產清查與產權占有登記同步，共為縣直112個單位換發了新的產權登記證。

(一)資產清查單位戶數情況。據山東省行政事業單位資產管理統計報表顯示，本次資產清查截至20xx年底，共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業單位166戶，其中縣直單位112戶，鄉鎮單位54戶。

(二)資產負債結構。全縣資產總額138166萬元，比上年增加20317萬元，增長17.24%;負債總額為46542萬元，比上年增加13800萬元，增長42.15%;凈資產總額為91624萬元，比上年增加6517萬元，增長7.6%;資產負債率為33.68%。總資產負債率比上年提高9.97個百分點。固定資產是行政事業單位最主要的資產形態，固定資產凈值84139萬元，占了資產總額的60.89%，其中房屋建筑物價值所占固定資產比重超過50%。

(三)主要資產實物量結構。縣直及鄉鎮行政事業單位擁有土地總面積為4877.67平方米，其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米，其中有證面積為25.93萬平方米。

(四)固定資產及增減變動狀況。年末在賬固定資產原值87806萬元。按使用情況分，在用固定資產原值為82713萬元，閑置63.8萬元，毀損、報廢待處理固定資產原值503萬元;按經濟用途分，房屋建筑物為47606萬元，通用設備747萬元，專業設備6068萬元，交通運輸設備6142萬元，土地19772萬元，電子產品及通信設備3150萬元，家具用具2217萬元。行政事業單位固定資產規模呈現穩步增長態勢。固定資產(原值)本年新增6601萬元，減少1021萬元，增減相抵后凈增5580萬元，增幅為8%。新增固定資產中：無償撥入159萬元，新購建固定資產萬元，接受捐贈的固定資產28.87萬元，盤盈、賬務調整等其他原因增加固定資產1345.143萬元。減少的固定資產中：報廢資產233.87萬元，毀損核銷資產26.6萬元，無償調出資產369.56萬元，有償轉讓資產56.44萬元，會計差錯調減和其他原因減少資產335.21萬元。

20xx年度，我縣財政局和縣直各部門、單位一起，明確職責、加強協作，積極探索行政事業單位國有資產管理的長效機制，經過努力，全縣上下初步建立起了“政府統一所有、財政分級監管、單位占有使用”的行政事業單位國有資產管理體制。通過制定相關政策措施，進一步加強資產管理，取得了一定成效。

(一)建立資產統計體系，全面實施資產監控。一是通過編報資產統計報表和資產清查報表，基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結合的原則，資產統計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設備等各項資產的實物量和價值量進行全面、細致的盤點、清查，保證了家底常清。通過資產清查，盤盈入賬的資產價值37.85萬元;二是按照統計報表和產權登記年度檢查工作相結合的原則，資產統計報表在資產清查的同時，還要求對土地、房屋、車輛、設備等重點資產的產權、產籍進行詳細清理、核實，從根源上解決產權不清現象，切實避免產權糾紛的發生;三是按照靜態管理與動態管理相結合的原則，資產統計報告要求詳細披露本年資產特別是固定資產的增減變動情況，對未按規定程序配置和處置資產的行為要求有關單位及時予以糾正，糾正價值48.57萬元;四是按照資產管理與預算管理以及經營性資產收益情況進行監督，增強預算執行的嚴肅性，防止財政收入流失，提高財政精細化管理水平，同時也為今后加強資產配置預算編制審核打下堅實的基礎。

(二)以促進有效使用為目的，加強資產處置及其收益管理。加強資產處置及其收益監管，是確保國有資產有效使用和防止國有資產及其收入流失的重要環節。嚴格按程序辦事，通過三項措施加強對資產處置及其收益的管理。一是規范資產處置程序，杜絕了私自處置資產的行為。有效防止了國有資產的隨意處置、低價買賣，確保實現了國有資產價值最大化;二是強化經營性資產監管。對行政事業單位國有資產出租、出借和事業單位對外投資、擔保活動等改變用途的行為，嚴格履行審批手續，鼓勵盤活存量資產;三是強化資產收益管理，防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設備等行政事業單位資產處置收入管理工作。

當前，行政事業單位國有資產管理工作中，還存在不少問題急需研究解決。

(一)資產管理與預算管理脫節，影響了財政資金的使用效益。在當前實際工作中，資產管理與預算管理存在脫節的問題，不僅造成了資產重復購置、閑置浪費，而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產購建預算與資產存量信息不對稱，編制預算缺少信息支持。二是對資產購建預算的執行情況缺乏跟蹤監督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現象。從實際情況看，有的單位沒有按照預算規定的用途、標準、進度配置資產，嚴重削弱了預算管理的嚴肅性和政策性。

(二)資產管理與財務管理脫節，賬實不符現象嚴重。資產管理是財務管理的基礎。目前，相當一部分單位存在資產管理和財務管理脫節的現象，沒有形成資產管理和財務管理相結合的管理機制。事前購置與財務資金計劃脫節，事中使用、處置與財務會計處理脫節，事后資產統計與年終財務決算脫節，造成“家底不清”，賬實不符，管理混亂。有的單位實物資產購置后，不及時辦理財務入賬手續。如：不少單位對新增固定資產特別是對上級調撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產未及時入賬，形成賬外資產。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設備5878臺(件)。

(三)資產處置存在隨意性。近幾年，資產的處置管理雖然得到加強和規范，但是還有相當一部分單位仍存在不按規定程序隨意處置資產的情況。一方面有不少單位對規定限額內的自行處置資產事項，內部控制機制不健全，缺乏必要的內部審批程序，管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規定限額以上資產處置事項，未報經財政部門審批，擅自變賣、處置車輛，拆除、出讓房屋，越權報廢、調撥固定資產。

(四)經營性資產使用效益不高。利用好這部分資產，在一定程度上可以增強單位自我創收能力，緩解經費不足等問題。但由于缺乏有效的監管，這部分資產的運營中存在許多問題，主要表現在效益低下和對外投資潛在風險嚴重。

(一)健全各項管理制度，保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規定，今后各級財政部門是政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業資產管理，完善各項管理制度，充實業務管理人員，并在辦公設備、業務經費等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產清查、資產評估、信息網絡平臺建設等各項資產管理工作的順利開展，使我縣行政事業單位資產管理走上制度化、規范化軌道。

(二)積極推進資產管理與預算管理相結合，實施資產管理科學化。按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)，切實做到資產管理與預算管理、財務管理緊密結合，建立資產管理與財政改革相結合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題，一是資產管理要與預算管理對接;二是資產配置要與部門預算對接;三是資產購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關部門、單位研究制定本級行政事業單位實物配置標準，盡快建立起資產管理與預算管理相結合的管理機制，逐步實現資產配置科學化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則，對不同類型的資產，推行不同的管理辦法。按市場化取向，借助社會中介機構力量搭建平臺，提高資產管理效益和質量，切實增加財政收入。對行政事業單位土地(由行政事業單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產處置項目、經營性房屋公開招標、公開拍賣，資產處置收入全部繳存財政專戶，實現財政統一管理，防止國有資產流失，增加財政收入。

(三)建立資產網絡臺賬，實現資產動態管理。為徹底扭轉行政事業單位以財務賬代替固定資產賬和沒有固定資產賬、“重錢輕物、重購輕管”的現象，在建立固定資產總賬與明細賬和實物卡片的基礎上按土地、房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產分門別類建立網絡臺賬，做到總賬與明細賬相符，明細賬與固定資產卡片相符，固定資產卡片與實物相符，實行網絡管理。下一步，我們還要根據上級的要求，結合“金財工程”建設，建立起財政部門與主管部門和行政事業單位之間的全縣國有資產動態管理信息平臺，實現對資產的動態監管。

(四)改革行政事業單位資產管理體制。為進一步強化行政事業資產管理，借鑒外地經驗，改革我縣行政事業單位資產管理體制。將行政事業單位所占有的房產、地產全部收回，由縣金財國有資產經營公司統一持有房產證和土地證。將行政事業單位所辦經濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業單位占有的經營性資產，全部收歸縣金財公司統一經營，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現象。

為全面規范和加強行政事業單位國有資產管理，提高行政事業單位國有資產使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規定，財政部決定20xx年度在全國行政事業單位進行清產核資。

特此報告

事業單位 績效考核 弊端 對策

一、重結果輕過程

在出成果之前,人們無視正在付出的努力;即使看見了,也不敢貿然茍同其人果真能出成績。結果是,越是干面上工作的,干事務性工作的,越是能立竿見影,認同度高。這容易造成短視現象。所謂“大器晚成”,即目標越是長遠的,越不可能短期見效。而一些多年才能見效的工作,如周期較長的科研項目、基礎研究、業余進修等,盡管從事者同時期投入的時間、精力、體力、腦力與同行相比,有過之而無不及,有時甚至貼上部分財力,面對獎勵、晉升也只代寫論文有靠邊等的份。直到碩果結成,享受成功之時,鮮花和榮譽才接踵而來。這是一種情況。第二種情況是,因長期得不到單位的重視與支持,熬到成功之日,恐怕也到了離開該單位之時。第三種情況,就是奮斗多年,也沒有達到預期的效果。以傳統的管理方法,“狗熊”非他莫屬。而現代的人力資源管理,卻是鼓勵有價值的失敗。一些著名公司規定每個員工在幾年內必須有一次合理的失敗,象微軟公司愿意錄用有失敗經歷的人,以此鼓勵創新。事業單位也到了該改變觀念的時候了。

如何縮短投入、付出與得到相應評價的滯后時間,鑒定出人力資源的潛在價值,確是一個難題。這就要求人力資源部的同志獨具慧眼,本身具備廣博的知識并深入基層了解每位員工。特別要了解和研究處在以上三種情況下的同志。可以把他們的長遠目標分解成幾個階段進行考察,并給與相應的支持,改善環境,創造有利條件,促使其早日成功。必要時給予技術上的指導,使其少走彎路。

二、重表面輕深層

在投票表決還是主要評價方式的現階段,要改變“重表面、憑印象”評價人的情況難度就更大了。因為認識過程本身就由淺入深,淺層的東西看得見、摸得著,深層的內涵挖掘起來費神、費勁。評價一個人時會自覺不自覺地聯想到他在單位呆的時間長不長,是否經常加班加點,找他辦事的人多不多等等。

答案是肯定的話,只要沒有大的失誤,評價絕對差不了。當然,每個單位都不能缺少這樣一部分員工,這是某些工作性質決定的。然而,其他一些成績相當或略勝一籌的同志,恐怕就沒有如此幸運了,雖然他們在家里加班加點、狠下工夫。殊不知在工作模式已向家庭化轉變的今天,家庭與工作的關系已密不可分,只是辦公的地點不同而已。重“表面”的另一表現為,對專的工作認同度高,對復合型人才的重要性尚未充分認識到。有的人做單純的一項工作,有的人同時兼幾項跨度較大的工作。在總工作量差不多的情況下,所需的腦力則大相徑庭。面對今天快速發展、競爭日趨激烈的社會環境,一人多崗能為單位節約成本、提高效益,但目前多數人只認“專”的好處,未識“博”的益處,不考慮掌握一項技能與同時掌握數項技能之間的關系,導致評價結果有失偏頗。

三、重老員工輕新員工

一個新員工,除了作為引進的人才外,即使他是單位里最努力、也最具能力的,一二年內很難得到大家的公認,獲得應有的評價。因為結論的得出、信息的傳播,都會受到時間、空間的限制。特別是多數投身事業的員工,往往缺少與人“溝通”的時間;對與自己無直接關系的信息也很少去主動獲取。這就導致了“楊家有女初長成,養在深閨人未識”的尷尬境地。

如何為年輕人開辟綠色通道,加快成長的步伐,是人力資源工作者面對的課題。可采用的方法有:對三年內的新員工定量(票數)方面的考評結果進行加權,如第一年的加100%,第二年加70%,第三年加40%,具體可視各單位的情況而定;也可直接設“新員工獎”,近三年的至少每年有一個。隨著社會發展的多樣性,考核、激勵也應多樣化,對不同的群體制定不同的標準,并嚴格實施。不能用同一把尺子去衡量所有的人,否則會磨損特色,千人一面。

四、重個人輕團隊

現在各單位、媒體比較側重宣傳個人,把獎金與個人的業績掛鉤。付出勞動得到相應的回報,本來無可厚非。但有些成員為了達到個人的目的,封鎖重要信息,給同事設置某些障礙,部門領導沒對本部門成員進行及時培訓,如只需一年就可掌握的工作要領,三年、五年還未能進入狀態,實行的是一種信息不對等的惡性競爭。久而久之,團隊戰斗力必然盡失,即便某個人本身較優秀,整個部門的工作也難以做好。

解決辦法:

第一,任用魅力型領導。這些領導在判斷力和能力上有絕對的優勢,善于創建組織的未來遠景,能清楚地向下屬闡明目標與要求,鼓勵下屬為達到目標而努力;中層管理人員也由原來考評、監督者的角色轉變為智能型教練,并能為所領導的部門順利開展工作提供建議、協助、鼓舞和激勵。

第二,強調團隊內部協作。部門是一個以完成特定任務為目的的團隊,合作是每個成員的共同義務,因而要形成目標一致的團隊。通過職業道德教育、優化組合等手段,發揮每個人的特長,既分工又合作,并在實施中通過隨時協調、溝通,以求達到局部目標與整體目標的一致。消除沖突,達到融合,是利益共生體迫切需要解決的問題。這就要求成員必須通過充分的溝通與尊重,消除習慣性的防衛,建立起信任關系,促進團隊內部的協作。

第三,設獎時應重團體,輕個人。優秀團隊是部門領導被評為優秀個人的.條件之一,個人利益要通過集體利益得到體現。另外,在工作中確有突出成績的,如在省級以上獲獎的可評為優秀個人,其他的應從嚴掌握,寧缺毋濫。

五、重物質輕精神

我國這些年的企事業管理改革中,偏重于在分配上做文章,有的干脆把激勵機制等同于分配機制。

這固然有其積極的意義,但是,過多的利用物質刺激至少會帶來兩方面的負效應:一是把人們的注意力集中在物質利益上,必然弱化精神追求;二是人們過分追逐物質利益會變得目光短淺,缺乏大局意識。在利己主義的環境下,分配很難“擺平”各方面的關系。

分配擺不平,物質的激勵作用就會弱化或喪失,甚至有些人會相互攀比,產生不滿情緒。

在一個對人才創造性、個人素質和工作積極性要求比過去任何時候都要高的時代,具有獻身精神的人才已經成為企事業最好的競爭資源。我們不能認為在市場經濟條件下只要提高薪金和物質待遇,一切問題都會迎刃而解。以這種觀念來進行人才管理,仍然是把人才看作使用的工具,而不是有思想、有理想、有感情的人。只靠金錢來調動人才積極性的人事管理工作是極其有害的。

培養人才的獻身精神是當前人力資源管理工作重要的課題。首先,要確立“人高于一切”的價值觀,把員工看作最重要的資產,他們值得信賴,應當受到尊重,能夠參與決策,能夠挖掘自己最大的潛力。要滿足員工的安全定制論文感、平等感、方向感、信任感,在此基礎上要使員工有成就感、榮譽感,確保每一個人都能夠得到自我實現的機會,成為他們所夢想成為的那種人。其次,要試行各種有效的用人制度、精神獎勵制度等等,使員工在工作時不是因為不得不做才去做,而是愿意去做。

事業單位?績效考核

所謂績效考核，是一種正式的員工評估制度，它通過系統的方法、原理來評定和測量員工在職務上的工作行為和工作效果，它是企業管理者與員工之間進行管理溝通的一項重要活動。績效考核的結果可以直接影響到薪酬調整、獎金發放及職務升降等諸多員工的切身利益，其最終目的是改善員工的工作表現，在實現企業經營目標的同時，提高員工的滿意程度和未來的成就感，最終達到企業和個人發展的"雙贏"。國有事業單位是指國家或者國家授權的部門所有或直接控制的經濟實體，是一種全民所有制的組織形式。國有事業單位在改革和發展的過程中，存在不少問題，特別是工作效率一直為眾人所詬病，而解決工作效率低下的問題就是加強績效考核工作。

一、國有事業單位績效考核工作的現狀

我國長期處于計劃經濟體制下，盛行鐵飯碗、大鍋飯、平均主義的用工形式和分配體制，缺乏科學的績效管理體系；無考核，無激勵，干多干少一個樣，員工的積極性挫傷，生產力也不可能得到最佳的釋放。隨著改革開放的深入，社會主義市場經濟的實行，越來越多的企業向科學的生產管理靠攏。但是因為國有事業單位的特殊性以及特有的所有制體制，仍然存在著無考核無激勵或者考核不充分激勵不明確的問題。比如，筆者所在的單位，是航天某研究所，依然實行的是檔案工資，員工的工資薪酬主要取決于職稱、工齡、學歷等一些死板的條件，而與員工的工作崗位、工作成績、工作質量等沒有關系，這就造成了員工干與不干一個樣、干多干少一個樣，純粹的混日子、熬年頭、當一天和尚撞一天鐘。單位雖然也有考核制度，但是更是流于形式，填一張表格，寫一個工作總結，領導寫一段評語，交到人力資源部門，應付了事，完全沒有起到績效考核工作所應起的作用，反而從另一方面造成了一種資源的浪費，不僅使單位的工作效率低下，更是嚴重挫傷了員工的工作積極性。經筆者了解，此種現象不只存在于一個單位，在相當多的國有事業單位中都存在。

國有事業單位績效考核工作問題的原因是多方面的：首先，領導不重視。由于歷史的影響形成的傳統，部分主管甚至高層領導在主觀意識方面并不重視績效考核，不把績效考核作為一項重要的工作來完成，只是簡單應付了事。他們沒有真正理解考核的重要作用，認為績效考核就是簡單的工作評價，不會為單位帶來效益和利潤，而且又浪費時間。一部分領導為了穩定上下級關系，照顧私人感情，或者出于其他的原因，不愿意執行績效考核政策。第二，對績效考核的作用理解不深。相當部分的單位將績效考核工作定位在調整待遇以及決定獎金發放等事務性工作上，而不是著眼于未來，使單位通過績效考核，全面地提高員工素質，使企業生生不息。第三，現行的考核方法不科學。如采用主觀裁決法，考核者的個人偏見嚴重影響考核結果。同時由于被考核者之間的個人差異（比如年齡、性別等個人方面的差異），也會影響到考核者對他們的評價，甚至導致他們得到的評價大大偏離實際的工作績效，缺乏客觀、公正。第四，考核過程缺乏公開。國有事業單位由于受長期的封閉式的管理制度的影響，缺少與一般員工面對面地就績效考核過程與結果進行客觀的探討，因而員工根本不知道考核過程及主管對他的考核評語是什么，更不曉得如何改進工作。第五，考核指標設計不夠科學。績效指標與組織戰略、業務流程之間的關聯程度較低。國有事業單位的尷尬不僅在于組織和崗位問題，而且戰略、流程等問題都沒有理清，績效考核的管理觀念仍然停留在對個人績效獎優罰劣的層面上。第六，考核結果難以有效地與薪酬掛鉤。薪酬不是考核的最終目的，但也應有一定的聯系，目前不少國有企業薪酬管理基本上是一種無序的薪酬定位和平均主義的薪酬支付政策。

三、解決問題的有關方法

1、樹立科學績效觀。擯棄舊的傳統思想，把國有事業單位當做企業來經營，運用科學的企業管理方法來管理事業單位。績效考核作為提高企業和員工績效的重要工具顯得越來越重要。績效考核是晉升和培訓工作的依據。通過定期考核，也可以使員工自己了解在哪些方面已有提高，在哪些方面還有不足。績效考核為組織的各類人員提供一個暢所欲言機會，有機會揭露工作中的那些低效率行為，同時還可以幫助員工強化正確行為，績效考核還是獎勵的合理依據。當前，事業單位一些舊的觀念和傳統做法還在繼續，一些不符合科學的經營管理方法還在使用，要想建立一種新的制度尤其不易，在這樣的人力資源環境中，除非企業的領導層能堅持建立績效考核制度，否則無論出臺哪種方案，最終都會無法有效運作。

2、建立科學考核制度。科學的績效考核制度：首先，需要進行科學的工作分析。應切實科學合理地根據單位的發展規劃、組織結構，對各崗位職責、重要程度、任職資格等進行客觀分析，編制詳細的崗位說明書，確定薪資結構等，對員工的崗位進行有效的分析，這是有效考核的前提。其次，確立單位及部門的工作目標，將員工的目標與單位的目標統一起來，任何一個職位的工作人員，尤其是管理者，所確定的工作必須對單位的目標、策略、發展有所貢獻，將“員工個人績效提升與激勵”和“組織績效提升”有機聯系起來。第三，借鑒新的科學考核方法，如平衡計分卡bsc、作業成本法abc、整合績效管理ipm等方法的借鑒。第四，考核周期系統化，平常考核與月度、季度、年度考核有機結合起來。注意加強平時考核，不能忽視平時績效考核對員工工作評價的作用。為了切實發揮目標管理導向的績效考核制度的效果，年度總評除了給予員工合理的績效評價之外，更為重要的是針對員工的工作成果與工作能力，建議其應接受的訓練及發展目標，以有效地提高其工作能力與發展潛能。

3、提高員工對績效考核支持度。績效考核不同于我國企業界傳統意義上的人事考核，它的精神實質在于其人本主義的管理思想。任何制度都代表一種文化、要求或規則，而接受一種新的文化比接受一種新的商品要困難得多。因此，國有事業單位應該設法利用各種不同的渠道、機會，持續地宣傳這項制度，通過不停地宣傳提高員工認同度。

4、做好相關人員的培訓工作。績效考核制度雖然只是一套書面制度，但是在具體實施過程中需要各級主管人員具備績效考核的各項技能，如確定工作目標的技能、面談的技能、修正目標的技能、評價的技能等，這些都需要培訓。因此，必須切實抓好這方面的培訓。通過培訓，使人本管理成為大家的共識，從而想方設法地發掘國企中蘊含的豐富的人力資源，達到考核的預期目的。

5、及時反饋提高員工績效。單位對員工的績效考核是人力資源管理的一種手段，考核目的不應終止于考核結果，它是新的績效管理的開始。績效管理的四個環節：確定績效計劃（衡量標準）、執行、考核與反饋。其中，績效反饋所采取的措施是建立在分析考核結果基礎上。通過績效考核結果挖掘更深層次的原因，提出有價值的綜合性績效改進意見。有效的績效考核反饋，應該包括觀察與討論兩個步驟。觀察可以通過親自觀察或報告、會議等來進行；討論則需通過實際的交談與溝通。有效的反饋不僅能使主管人員切實掌握實現目標的進展情況，更能通過交談與溝通，探討考核中的績效問題原因所在，從而幫助員工從客觀、有針對性角度制定績效改進計劃，達到改進員工績效，共同確定下一績效管理周期績效目標。同時，肯定員工成績、提高員工滿足感，能使員工更努力地工作。

6、績效考核與薪酬有效聯系機制。領導者應當充分發揮國有企業自身的優勢，通過考核、反饋、職位說明書等相關方式，在短時間內消除計劃經濟體制下遺留在事業單位中的“你有、我有、大家有”、“平均主義”等思想，通過考核使國有事業單位的管理者更加清楚了解員工的知識、技能及不足，對其進行相應的培訓、晉升、調動等職業發展規劃，以績效薪酬（浮動薪酬、獎金和年薪）作為浮動薪酬，力求“業績定崗、崗薪相配、彈性工資、按勞取酬”的績效掛鉤薪酬的制度。

總之，國有事業單位在建立績效考核體系，開展績效考核工作時，出現不同問題在所難免，只有清楚地分析問題的根源，根據單位的實際情況有針對性地、及時準確地采用適當的方法和技術手段把績效考核做實做好，從而充分發揮績效考核在提升核心競爭力的巨大作用，促進國有事業單位不斷發展。