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2023年濕地保護與修復工作報告(匯總8篇)

時間:2023-09-05 01:48:15 作者:薇兒

“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

濕地保護與修復工作報告篇一

(一)提高思想認識。按照州委、州政府“立足大生態”工作部署,堅定不移打造生態文明樣板,圍繞“讓恩施的綠色生態成為一大特色、一個品牌、一座富礦”的工作目標,切實增強長江經濟帶生態保護的責任感和緊迫感,以思想自覺引領行動自覺,堅決扛起長江生態經濟帶綠色發展、高質量發展的政治責任。

(二)強化組織領導。在州推動長江經濟帶發展和生態保護領導小組統一領導下,成立恩施州長江高水平保護十大攻堅提升行動指揮部及十個攻堅提升行動專項指揮部。州指揮部辦公室負責十大攻堅提升行動的綜合協調,各專項行動指揮部辦公室要切實履行牽頭抓總職責,明確工作專班,細化工作方案,制定年度任務、措施、責任、時限“四單”,推動各項工作任務落實落地。州直相關部門要積極協同配合,增強工作合力,并加強對各縣市的幫扶指導。各縣市要成立相應的組織機構,將長江高水平保護十大攻堅提升行動與抓好中央和省環保督察反饋問題整改落實、深入打好污染防治攻堅戰結合起來,落實屬地責任,抓緊研究制定工作方案,細化配套政策和推進措施,做到具體化、項目化、工程化,確保各項工作落地見效。

(三)嚴格督辦考核。州指揮部辦公室要根據年度工作任務“四單”,實行臺賬式管理,建立定期調度機制,對工作進度滯后,影響全州任務完成的,報請州指揮部進行重點督導。各專項行動指揮部辦公室要適時組織開展對專項行動推進落實情況的明察暗訪和工作督辦,對落實到位、積極作為、作出顯著成績和貢獻的單位和個人給予通報表揚;對履職不力、進展遲緩、考核不合格的單位和個人,嚴肅追責問責。

2.恩施州沿江化工企業關改搬轉綠色轉型攻堅提升行動方案

3.恩施州長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動方案

4.恩施州城鎮污水處理提質增效及黑臭水體治理攻堅提升行動方案

5.恩施州城鄉生活垃圾無害化處理攻堅提升行動方案

6.恩施州船舶和港口污染防治攻堅提升行動方案

7.恩施州農業農村綠色發展攻堅提升行動方案

8.恩施州國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動方案

9.恩施州國土空間生態修復攻堅提升行動方案

10.恩施州水資源保障攻堅提升行動方案

11.恩施州長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動方案

附件1

濕地保護與修復工作報告篇二

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,全面落實^v^^v^關于一體化示范區建設重要講話和指示批示精神,遵循“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針,以水資源管理改革創新為突破,以提升一體化示范區水資源優化配置能力為關鍵,以水資源集約節約安全利用為目的,加強水資源管理創新制度供給,完善現代化水資源管理體系,將吳江打造成為江蘇縣域水資源管理最美窗口和一體化示范區水資源管理示范標桿,有力支撐一體化示范區高質量綠色發展。

(二)基本原則

堅持制度創新。把握一體化示范區是一體化制度創新“試驗田”的戰略定位,破解制約水資源管理創新體制機制障礙,打通堵點、解決難點,著力優化水資源管理體系,有效增強水資源現代化管理能力。

堅持系統謀劃。積極發揮政府引導作用,統籌水資源管理與經濟社會發展,堅持水資源管理、水環境改善、水生態保護一體謀劃,著重完善水資源開發、利用、節約、配置、調度全過程管理,不斷提升水資源管理精細化、智慧化水平。

堅持分步實施。抓住水資源管理存在的主要矛盾和矛盾的主要方面,著力突出重點、鍛造長板、補齊短板,科學分類制定水資源管理集成創新近遠期目標,把握好節奏,穩扎穩打,有序帶動一體化示范區其他區域一體推進,共建共治共享,務求取得實實在在成效。

堅持示范引領。堅持高標準高質量開展水資源管理集成創新試點,堅持以重點項目為支撐,爭當示范區水資源管理先遣隊和排頭兵,凸顯示范效應,樹立管理標桿,打造江蘇縣域水資源管理窗口。

(三)試點定位

——水資源創新管理新高地。統籌水安全、水資源、水生態、水環境,探索行之有效的水資源管理創新體系,形成多層次、可復制、示范性的水資源管理創新經驗,為一體化示范區水資源管理提供示范。

——水資源集約安全利用新樣板。聚焦吳江實體經濟發達、產業基礎雄厚的特點,提升水資源安全保障能力,以高水平的水資源集約安全利用,更好支撐產業轉型升級和發展布局優化,保障經濟社會高質量安全發展。

(四)試點目標

搶抓一體化示范區建設重大歷史機遇,錨定一體化示范區建設戰略目標,聚焦吳江“創新湖區、樂居之城”和“世界級濱水人居文明典范”發展愿景,高質量構建水資源配置、取用水管理、水資源利用、水資源保護、水資源標準規范、水資源技術支撐“六個體系”,完善水資源信息“一個系統”,探索水資源管理政策“一個創新”,實現水資源配置更加優化、取用水管理規范高效、水資源利用集約節約、水資源保護常效管用、水資源標準全面完善、水資源技術支撐保障有力、水資源信息管理智慧便捷、水資源政策創新有序推進,水資源管理體系和管理現代化水平顯著提升,形成“制度完善、基礎扎實、管理規范、工作高效”的水資源現代化管理體系。

濕地保護與修復工作報告篇三

堅持源頭治理、系統治理、自然修復為主的方針,結合我州國土空間生態本底,統籌考慮區域自然資源特性,科學確立長江流域生態修復總體目標和戰略任務,按照保證安全、突出生態、兼顧景觀的次序,謀劃和推動我州長江流域生態修復工作,有序部署國土空間生態修復重點工程。通過3年攻堅,構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”的長江流域生態系統,守住自然生態安全邊界,提升生態系統質量和穩定性,突顯我州主體生態功能區的地位和作用。

二、主要任務

(一)科學編制實施州、縣兩級國土空間生態修復規劃。根據《省自然資源廳辦公室關于推進市(州)級國土空間生態修復規劃編制工作的通知》(鄂自然資辦文〔2021〕10號)精神,參照省級國土空間生態修復規劃大綱,組織編制州、縣級國土空間生態修復規劃(2021—2035年)。力爭2022年6月底前完成規劃文本等成果匯編工作,按程序報同級人民政府審批后實施。

(二)指導完成長江三峽地區(巴東段)山水林田湖草生態保護修復工程試點。指導巴東縣完成長江三峽地區(巴東段)山水林田湖草生態保護修復試點項目,通過實施長江庫岸修復、地災治理、垃圾污水處理和生態農業四大類工程,打造長江庫岸巴東段生態屏障,改善人居環境,帶動農村地區經濟社會發展。

(三)序時推進礦山生態修復治理。按照各縣市起底排查確定的分類臺賬和“一礦一策”情況表,結合年度工作計劃,序時推進已關閉礦山生態修復工作,確保2025年底前全面完成全州已關閉礦山生態修復。壓實礦權屬地管理責任,堅持“誰開采誰治理、邊開采邊治理”的原則,強化礦山責任主體生態修復治理義務,切實將礦山生態修復由事后治理向事前事中保護轉變,建立健全長效管理機制,打造全州良性有序的礦山生態環境。

開展歷史遺留礦山核查,積極申報礦山地質環境恢復治理省級補助項目。按照《省自然資源廳辦公室關于開展全省歷史遺留礦山核查工作的通知》(鄂自然資辦文〔2021〕14號)要求,按時完成我州歷史遺留礦山核查工作。依據核查結果,支持指導縣市申報礦山地質環境恢復治理省級補助項目,推動歷史遺留礦山修復治理。

(四)大力實施地質災害防治項目。加大地質災害工程治理、調查評價、監測預警等項目實施力度,強化中央、省級資金使用,推進恩施市沙子壩滑坡等20個重點地質災害防治項目實施。

(五)推進全域國土綜合整治試點項目實施。依據《湖北省高質量推進全域國土綜合整治工作三年行動計劃(2021—2023年)》,持續推進利川市東城街道辦事處、宣恩縣椒園鎮兩個2020年度部級試點項目,恩施市白果鄉、巴東縣野三關鎮兩個2021年度省級試點項目和宣恩縣沙道溝鎮2021年度市級試點項目,積極謀劃其他縣市全域國土綜合整治項目。

三、保障措施

(一)加強組織領導。州國土空間生態修復攻堅提升專項行動指揮部定期調度各縣市工作推進情況,確保完成目標任務。州級生態修復規劃編制在州國土空間規劃編制工作領導小組領導下進行,成立州級國土空間生態修復規劃工作專班,專班設在州自然資源和規劃局,成員單位按照職責分工,積極協調配合,增強工作合力。

(二)強化檢查督導。州、縣按照工作方案,做好生態修復規劃編制各時間節點成果審核。鞏固長江干支流10公里范圍內廢棄露天礦山生態修復項目成效,加大礦山生態修復的日常督辦和調度。選擇基礎好、有代表性、各方積極性高的全域國土綜合整治項目重點推進,督促縣市政府和投資主體加快推進項目建設,爭取盡快把政策紅利轉化為生產力。認真組織生態修復項目“雙隨機、一公開”檢查。

(三)做好輿論宣傳。積極宣傳國土空間生態修復,提高公眾對生態修復工作的認識水平,激發公眾對生態修復的關注度,吸取公眾對生態修復的建議,以長江流域整體修復成效回應人民群眾的期盼。

附件10

濕地保護與修復工作報告篇四

加快推進水資源管理集成創新實踐,實現“六個全覆蓋”、推進“五個規范化”、開展“四個創新”等重點示范工作,有效增強水資源管理集成創新試點活力,推動試點工作在吳江落地生根、早見成效。

(一)實現“六個全覆蓋”

1.實現水量分配全覆蓋

2.實現生態流量(水位)保障全覆蓋

全面完成全區重要河湖生態流量(水位)目標確定,制訂印發重要河湖生態流量(水位)保障實施方案,明確組織實施、生態流量(水位)監測預警、監督考核要求,抓好生態流量(水位)目標落實,系統提升吳江重要河湖生態流量(水位)保障能力水平。

3.實現地下水計量管控全覆蓋

按照“在開發中保護、在保護中開發”的原則,全面完成吳江地下水管控指標確定、超采區范圍及開采量核定,嚴格執行地下水水位、水量雙控和用途管制。建立地下水水位和開采量動態預警監測體系,完善地下水監測站點布局及監測項目,實現地下水取水全覆蓋計量及規模以上取水戶在線監測。

4.實現取水許可審批監管全覆蓋

5.實現用水定額制定實施全覆蓋

以實施國家節水行動方案為抓手,結合吳江產業結構特點,建立健全江蘇省和蘇州市先進用水定額標準體系。選擇紡織、印染等高耗水行業開展用水定額對標達標,推動高耗水行業用水效率提升。加強用水定額標準實時跟蹤、動態評估、監督檢查,切實發揮用水定額促進水資源集約節約利用的剛性約束和導向作用。

6.實現節水型載體創建領域全覆蓋

全面提升全社會節水意識,高質量完成吳江國家級縣域節水型社會達標創建工作,助力廣泛形成綠色生產生活方式,全面促進經濟社會發展全面綠色轉型,增強縣域經濟社會可持續發展能力。以紡織染整等重點高耗水行業節水載體建設為重點,定期開展水平衡測試、用水審計及水效對標,逐步淘汰落后用水工藝。加快推進節水型載體建設,提高重點行業節水型載體創建覆蓋率,充分發揮節水示范作用。

(二)推進“五個規范化”

1.著力推進飲用水源地管護規范化

持續開展水源地長效管護規范化建設,加強飲用水水源保護區管理,嚴格落實供水安全應急防控措施,加大藍藻(水草)防控處置力度,嚴格水源地長效管護年度評估考核,實現飲用水源地長效管護規范化。開展吳江第二水源地建設和應急飲用水源地升級改造,適當提高應急備用水源地圍堤設計標準,推動供水設施改造,提高供水保障程度。結合區域水利信息化建設,增設水質信息采集、視頻監視、閘站工情監測,實現應急備用水源地現代化指揮管控。

2.重點推進取水工程(設施)管理規范化

嚴格按照工程建設規范、取水行為規范、檔案臺賬規范,取水計量精準、監控傳輸精準,標志標識清晰等“三規范、二精準、一清晰”要求,以吳江第一水廠、吳江第二水廠、吳江市盛澤鎮開發區工業水處理有限公司等3個國家重點監控用水單位為模板,開展吳江規模以上取水工程(設施)規范化管理全覆蓋。加強取水工程(設施)核查驗收抽查,對驗收達標的,發放合格標牌;對未達到建設要求的,提出整改要求并組織復查,全面實現規范化管理。

3.大力推進取水計量監控規范化

出臺取水計量監控規范化工作辦法,明確取水計量工作要求。規范計量監控安裝流程,加強取用水計量監控設施建設,逐步擴大取用水計量監控覆蓋面。強化水資源監控系統運維管理,提高取水計量監控在線率和準確率。加大取用水計量設施監管,借助取水戶計量設施第三方抽檢,確保計量設施正常運行、數據準確。

4.探索推進工業園區用水管理規范化

以吳江紡織循環經濟產業園為單元開展水資源論證區域評估,結合本產業園區功能定位、產業布局,明確提出產業園區的用水總量、用水效率控制目標,提出項目準入的用水定額標準和相關管理要求。推行取水許可告知承諾制,提出適用取水許可告知承諾制的項目類型和具體要求。提升產業園區水資源集約節約利用水平,對產業園區內工業水廠、污水處理廠和企業主要用水單元安裝分級計量監控設備,構建產業園區分級計量在線監控體系,實時掌握水廠和企業內部新水取用和中水回用情況,做到產業園區和內部企業取用耗排全監控,實現企業在線水平衡測試和水效評估分析。

5.持續推進計劃用水管理規范化

加快推進計劃用水全過程規范化管理,用水計劃上報、下達、警示、變更等全過程留痕。嚴格按照用水定額和區域用水總量控制指標下達用水計劃。以重點監控用水戶為對象,加強超計劃、超定額用水監督管理,嚴格執行累計加價收費,逐步規范用水行為。以吳江智慧水務平臺為依托,與供水企業、取水戶搭建供水和用水數據傳輸系統與共享數據庫,在此基礎上開展取水戶在線用水智能分析和預警服務推送,實現計劃用水管理的精細化、在線化、流程化。

(三)開展“四個創新”

1.開展水資源剛性約束制度創新

針對吳江水資源稟賦條件和開發利用特點,完成吳江水資源剛性約束“四定”試點方案編制,明確吳江水資源剛性約束制度框架,研究建立涵蓋用水總量、分行業用水量、用水效率、生態流量(水位)、地下水水位、再生水重復利用等指標在內的南方豐水地區水資源剛性約束指標體系,探索發布入太湖河道污染物排放濃度及總量、水環境質量等指標。實施最嚴格的水資源管理制度,強化規劃和建設項目水資源論證,嚴格水資源用途管制,力爭將剛性約束主要指標納入地方經濟社會發展綜合評價體系。

2.開展水資源論證區域評估制度創新

基于吳江紡織循環經濟產業園水資源論證區域評估工作,結合產業園區功能定位、產業布局,提出園區用水總量、用水效率控制目標,以及項目準入的用水定額標準和相關管理要求,促進產業園區分質供水和再生水利用。加緊完成吳江經濟開發區開展區域評估試點工作,盡快制定區域評估工作計劃,優先完成開發區、產業園區區域評估,有序推進區域評估向鄉鎮延伸,并研究探索吳江全區的水資源論證區域評估工作。此外,在水資源論證區域評估基礎上,推行取水許可告知承諾制,提出適用評估區域內取水許可告知承諾制的項目類型和具體要求。

3.開展水資源管理體制機制創新

進一步深化水務一體化改革,實現水務“統一規劃布局、統一實施建設、統一組織運營、統一政府監管”的“四統一”社會服務。積極推進水務系統信用工作,完善水行政審批、執法和排水戶失信行為認定、告知、懲戒、修復等相關制度。創新多元化投融資機制,在政府投入基礎上鼓勵社會資本投入,探索新型市場合作模式。

4.開展吳江水務智慧化管理創新

濕地保護與修復工作報告篇五

吳江位于江蘇最南端,一體化示范區西部,境內水系發達、湖泊眾多,是典型的江南水鄉,素有“魚米之鄉”、“絲綢之府”美譽。

(一)區域概況

1.自然地理

吳江東接上海,西瀕太湖,南延浙江,北依蘇州,總面積平方公里。全區為長江三角洲沖積平原地貌,地勢低平,地形低洼平緩,自東北向西南緩慢傾斜。全區分為湖蕩平原和濱湖圩田平原兩種類型,絕大部分區域屬湖蕩平原,地面高程至米(鎮江吳淞基面,下同),其余濱湖圩田平原地面高程至米。

2.水文氣象

吳江地處中緯度,屬北亞熱帶季風區,四季分明、氣候溫和、雨水充沛。年平均日照時數小時,多年平均氣溫攝氏度,全年無霜期226天。冬季盛行西北及東北風,夏季盛行東南風,多年平均風速米/秒。多年平均年降水量毫米,最大年降水量毫米(1999年),最小年降水量毫米(1934年)。降水集中在汛期5至9月,約占年降水量的。多年平均水面蒸發量毫米。

3.河流水系

4.社會經濟

吳江常住人口萬人,城鎮化率,下轄黎里、盛澤、七都、桃源、震澤、平望、同里7個鎮和松陵、江陵、橫扇、八坼4個街道,擁有1個國家級開發區、2個省級高新區、1個省級旅游度假區。2020年,吳江實現地區生產總值2003億元,同比增長;一般公共預算收入億元,同比增長。

(二)水資源現狀

1.水資源量

吳江多年平均地表水資源量億立方米,多年平均地下水與河川徑流不重復計算量億立方米,多年平均水資源總量億立方米,多年平均產水系數,多年平均產水模數萬立方米/平方公里。

濕地保護與修復工作報告篇六

到2025年,全州主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%,主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%;進一步提升科學施肥水平,測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上;畜禽糞污綜合利用率達到80%以上;推進水產健康養殖,發展生態設施漁業,確保實現“十年禁捕”目標。

二、主要任務

(一)持續推進農藥減量。繼續推進綠色防控示范區建設,以農業防治為基礎,積極保護利用自然天敵,大力推廣生物防治、物理防治、生態調控等非化學防治技術,引領化學農藥減量。推廣高效低毒、環境友好型農藥,推廣適宜山區復雜地勢地形作業的植保機械,支持新型經營主體、社會化服務組織等開展病蟲害統防統治服務。確保到2025年,全州主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%,主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%。

(二)持續推進化肥減量。深入開展測土配方施肥,抓好取土化驗、田間試驗、農戶施肥調查、配方制定發布、數據開發等工作環節,提升科學施肥水平。推廣畜禽糞肥就近還田、秸稈肥料化還田、綠肥翻壓還田等有機肥替代化肥措施,指導農民科學選肥用肥。加大緩控釋肥、作物專用配方肥等肥料新品種和示范種肥同播、水肥一體化等高效施肥方式推廣力度,推進施肥精準化、過程輕簡化。力爭到2025年,測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上,全州化肥用量較2020年實現負增長。

(三)加強畜禽糞污綜合治理。持續抓好中央綠色種養循環農業試點項目和省級畜禽養殖廢棄物資源化利用相關項目的實施,積極暢通種養結合路徑,加快畜禽糞污資源化利用,探索實施規模養殖場糞污處理設施分類管理。深入貫徹落實相關環保工作要求,以規模養殖場為重點,強化規模以下養殖戶畜禽污染防治,積極認真開展畜禽糞污綜合利用的指導服務,確保到2025年畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。

(五)持續推進長江流域重點水域“十年禁捕”。嚴格執行中央及省、州關于長江、清江流域禁捕退捕的部署安排和禁漁期制度,進一步壓實主體、主管和屬地三個責任。完善執法機制,充實執法力量,提升執法能力,加大打擊力度,推動聯合專項打擊常態化,斬斷非法捕撈、運輸、銷售地下產業鏈。廣泛開展政策法規宣傳,營造基層理解、群眾支持、社會認同的良好氛圍。確保到2025年,長江流域重點水域生態環境得到有效保護。

三、保障措施

(一)加強組織領導。州農業農村綠色發展攻堅提升專項行動指揮部定期調度各縣市工作推進情況,及時研究新情況、解決新問題,確保完成目標任務。各級農業農村部門要把農業農村綠色攻堅提升行動作為優先落實的重要工作,進一步加強組織領導,制定實施方案,明確目標任務,建立健全組織架構和工作專班,充實工作力量,確保各項工作到位、領導到位、責任到位。

(二)加大政策扶持。進一步整合現有涉及農業農村綠色攻堅提升行動主要任務方面的政策措施,統籌用好用活各項政策。積極爭取國家和省對我州農業農村綠色發展的政策和資金支持,積極協調當地財政投入,充分利用能促進農業農村綠色攻堅提升行動的政策措施。

(三)加強宣傳引導。深入宣傳貫徹《^v^長江保護法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規,增強廣大人民群眾的法律意識和法治觀念。加強農業農村綠色發展的科學普及、輿論宣傳和技術推廣力度,大力普及減量控害、資源利用、水產健康養殖等知識,提高農民參與度,營造農業綠色發展的良好氛圍。

濕地保護與修復工作報告篇七

對我州長江流域非法矮圍進行全面排查,開展集中清理取締,做到應清盡清、能清速清,維護河庫水系通暢。

二、主要任務

對全州長江干流巴東段、清江干流及主要支流,以及三峽庫區恩施州水生生物自然保護區、咸豐忠建河大鯢國家級自然保護區、宣恩白水河大鯢省級水產種質資源保護區等水域內非法設置的用于捕撈、養殖的矮圍進行專項整治。

(二)集中清理取締。各縣市政府堅持依法依規、從嚴從快,立行立改、邊查邊改,對照非法矮圍臺賬開展集中清理取締,排查發現一處,清理取締一處,銷號復核一處。

(三)開展重點抽查。州水利湖泊局根據各縣市排查及清理取締情況,組織開展重點抽查,發現漏報瞞報、整改不到位等問題及時督促整改。同時,配合長江委、省水利廳開展重點抽查。

(四)持續清理整治。集中清理整治階段任務完成以后,結合河流“清四亂”常態化規范化持續推進非法矮圍清理取締有關工作,堅決杜絕已清理取締矮圍死灰復燃、新增非法矮圍等情況。長江、清江禁捕期間,各縣市定期組織排查,發現非法矮圍及時組織清理取締。自2022年起,每年12月2日前,各縣市將排查清理取締情況及臺賬報州水利湖泊局。

三、保障措施

(一)加強組織領導。州長江流域非法矮圍整治攻堅提升專項行動指揮部定期調度各縣市工作推進情況,及時研究新情況、解決新問題,確保完成目標任務。各縣市政府要組織相關部門開展非法矮圍排查和清理取締工作,對非法矮圍清理取締情況逐個點位進行復核、銷號。

(二)強化考核管理。將非法矮圍清理取締和長江流域禁捕工作納入州對縣市河湖長制考核內容。

濕地保護與修復工作報告篇八

結合吳江水資源現狀、管理特點、重要機遇及主要挑戰,全面對標一體化示范區對吳江高質量發展提出的新要求,把完善水資源管理創新體系作為水務系統支撐一體化示范區發展的重要方面,圍繞“六個體系”、“一個系統”、“一個創新”,加快探索水資源管理新模式。

(一)建立更加優化的水資源配置體系

2.持續優化水資源配置

3.加強水量分配和地下水管控

(二)建立規范高效的取用水管控體系

聚焦河道外用水管理,把取水許可管理作為水資源管理創新的重要手段,完善取水許可全過程和標準化管理。

1.開展水資源論證區域評估

按照“以供定需”指導思想和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則,實施最嚴格的水資源管理制度,結合吳江水量水質現狀,以及區域功能定位和產業布局,開展水資源剛性約束“四定”試點,實現以水而定、量水而行。加快推進水資源論證區域評估,以開發區、工業園區或其他有條件的區域為單元,明確提出區域內用水總量、用水效率控制目標,對標國際國內先進水平,科學合理確定產業和項目準入用水定額標準和水資源管理要求,超指標地區實施取水許可限批。

2.確定分行業可用水量

綜合考慮本地水資源、過境水資源以及河流、湖泊調蓄水量等水資源稟賦條件,結合產業發展規劃、水源布局、取水設施分布、水體水質和水生態管理要求,科學確定區域分行業可用水量,作為取水審批的前提和依據。積極探索建立豐水地區水資源剛性約束制度框架與指標體系,實現區域水資源、水生態、水環境承載能力與經濟社會發展布局相適應。

3.優化取水許可審批程序

進一步優化水資源論證區域評估范圍內建設項目取水許可審批流程,推行取水許可告知承諾制和電子證照改革,研究提出告知承諾制取水許可審批標準、審批流程以及告知承諾事項具體要求,積極探索取水許可審批負面清單管理模式。結合水資源開發利用現狀和經濟社會發展要求,細化完善適用取水許可審批簡易程序的項目類型和具體要求。

4.完善取用水工程(設施)規范化建設

組織開展取水工程(設施)規范化建設,以國家重點監控用水單位為重點,對取水口標識標志、取水泵房布置、計量設施安裝、檢定校準等工作流程進行規范化建設,新(改、擴)建取水工程(設施)建設參照標準化方案執行,已建取水工程(設施)逐步開展標準化升級改造。明確核驗、發證、延續、總結和計劃管理各環節的規范程序和格式樣板,細化監督檢查“規定動作”和標準體系,實行取用水戶清單式管理,進一步提升規范化管理和制度化建設水平。

(三)建立集約節約的水資源利用體系

堅持節水優先、量水而行,深化節水型社會建設,大力推動全社會節水,實施水資源精細化管理,推進非常規水資源利用,全面提升水資源利用效率和效益,以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展。

1.深化節水型社會建設

結合吳江產業結構特點,推進紡織、印染、電子元件等主要行業用水定額標準全覆蓋,推動一體化示范區統一用水定額標準,完善長三角地區用水定額標準體系,在取水許可、計劃用水管理、節水評價等工作中嚴格使用用水定額。持續推進節水型載體建設,多領域開展“水效領跑者”引領行動,高質量創建一批節水型園區、單位、企業、學校、社區,不斷提高各級各類節水載體覆蓋率,充分發揮節水示范作用。在公共領域和家庭組織深入開展節水器具、節水產品推廣普及工作,加快公共領域節水改造。鞏固深化農業水價綜合改革成果,推廣高效節水灌溉技術,加快完善農業灌溉用水計量設施建設,穩固提升農田灌溉水有效利用系數,有效減少農業面源污染。加強城鎮污水集中處理,推進農村生活污水治理;開展新增污水處理能力工程及其尾水濕地建設,完善非常規水資源利用的產業鏈條,電力工業、城市綠化、市政環衛、生態景觀以及苗木花卉灌溉等優先使用再生水;以盛澤鎮、平望鎮為重點,根據區域產業轉型升級需求,推進工業水廠及其配套回用處理設施建設,實現區域工業用水供排一體化,有效提高工業再生水回用率。

2.嚴格高耗水企業管理

推動高耗水企業節水增效,嚴控高耗水行業用水總量,定期開展高耗水企業水平衡測試、用水審計及水效對標,準確把握用水總量和各用水單元之間定量關系,逐步將管理措施延伸至企業各用水工藝、用水流程以及產品定額環節。大力推進工業節水改造,推廣高效冷卻、洗滌等節水工藝技術,促進高耗水企業加強廢水深度處理和達標再利用。依托智慧水務平臺,將取水總量監控預警及用水效率指標分析服務及時推送給企業,實現取用水全流程監控及節約用水管理。

3.創新公共供水企業管理

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