計劃是一種為了實現特定目標而制定的有條理的行動方案。什么樣的計劃才是有效的呢?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
聯村工作組的職責任務 村組干部駐村工作計劃篇一
__年是駐村幫扶工作的重要一年,也是貫徹落實黨的__屆_中全會精神和迎接黨的__大召開的一年,也是加強基層組織建設的關鍵年,我們要落實好縣委關于農村工作的方針政策,解放思想,充分運用科學發展觀,搞好創建工作,增強爭當農村經濟排頭兵的使命感和責任感,遵照縣委的具體部署和工作思路,加強村級黨組織建設,搞好20__年4個村今年確定的經濟發展規劃,不斷發展壯大農戶經濟和村組集體經濟,圓滿完成各項工作任務。
(一)履職盡責抓創建,搞好村級黨建工作。
一是努力健全組織隊伍。按照“__”重要思想、科學發展的要求,切實加強村黨組織班子建設,創新基層組織設置方式,通過培訓學習,切實加強村黨組織班子建設,以自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高政治、業務素質和領導管理水平,加強對農業技術、致富技術學習,增強帶頭致富的實際本領。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動,提高他們的政治,科技素質,充分發揮他們的本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動,倡導開展批評和自我批評的風氣,努力純潔黨員隊伍。加大青年農民、外出務工人員、專業協管負責人、致富能手中發展黨員的力度,保持本村黨組織的活力,激活黨員隊伍。
二是積極開展村務活動。以現代遠程教育站為載體,開展理論學習、實用技術培訓、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質,圍繞創先爭優開展“三級聯創”、“一推雙爭”、領導班子“五好”等活動,結合單位的職能,因村制宜積極探索農村經濟發展模式,多種途徑實現特色產業、項目的效益化,促進村級集體經濟發展。
三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。確保集體領導和民主決策,建立領導干部聯系群眾制度,黨員學習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機制,逐步實行規范化管理。
(二)求真務實謀發展,切實協助村完成年初規劃任務。
1、協助__村一是搞好今年新規劃發展的集中連片的270畝規劃任務;二是新發展200畝茶園種植任務;三是核桃種植計劃250畝任務;四是新發展林下養雞大戶2戶,養雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎上增加到100畝食用菌的發展。
2、協助__村一是新發展380畝茶園種植任務;二是種植辣椒150畝;三是發展林下養雞大戶2戶,養雞只;四是發展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發展食用菌50畝。
3、協助__村一是核桃種植計劃300畝任務;二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。
4、協助__村一是核桃種植計劃170畝任務;二是40畝烤煙種植任務;三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
__年,我們將以實際行動努力樹立我局良好形象,勤奮務實,團結拼捕,艱苦創業,為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,努力做好創建全縣黨的基層組織建設示范點工作。
聯村工作組的職責任務 村組干部駐村工作計劃篇二
為認真貫徹落實__“以組織體系建設為重點”的重要指示,貫徹落實《中國_支部工作條例(試行)》,貫徹落實全國、全區組織工作會議精神,為推進基層黨組織全面進步、全面過硬,根據《昌都市 2020 年整頓軟弱渙散基層黨建的實施方案》要求,結合我區工作實際,現就進一步做好 2020 年軟弱渙散基層黨組織整頓工作,制定如下實施方案。
弱渙散基層黨組織整頓工作,努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高,普遍實現晉位升級,進一步鞏固和加強黨的基層組織建設,加強黨支部標準化、規范化建設,真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展、維護社會穩定的堅強戰斗堡壘,不斷凝聚黨心民心、夯實黨的執政根基。
二、總體目標 牢牢把握新時代黨的建設總要求,以提升基層黨組織組織力、強化政治功能和服務功能為目標,鞏固主題教育,統籌推進基層黨建“八大工程”,不斷強化基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾凝聚力、社會號召力、工作戰斗力,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,妥善化解個別基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化,戰斗堡壘作用發揮不充分,極少數黨組織遇事犯糊涂、關鍵時刻不起作用甚至起反作用的問題,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤,為深入實施精準扶貧精準脫貧戰略,大力實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉村振興戰略,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化昌都提供重要的組織保障。
三、整頓對象及存在的問題 1.卡若區城關鎮達普村黨支部
存在問題:無村集體經濟 具體表現:受地域影響,發展集體經濟較為困難,農牧民收入單一。村“兩委”班子,致富門路不多,無集體經濟產業項目。
2.卡若區嘎瑪鄉查拉村黨支部
存在問題:精神文明欠缺
具體表現:對加強精神文明建設的重要性思想認識不到位,把精神文明建設認為是“軟任務”,存在做起來次要,忙起來不要的狀態,弱化了對精神文明建設的重視程度。沒有充分利用村級組織場所開展群眾精神文明建設活動。群眾參與精神文明建設的積極性不高。
3.卡若區嘎瑪鄉當土村黨支部
存在問題:信訪矛盾方面 具體表現:本村常駐群眾與搬遷戶群眾因土地歸屬問題產生矛盾糾紛,遲遲不能得到很好的解決,導致搬遷戶群眾出現越級上訪情況。
4.卡若區柴維鄉加榮村黨支部
存在問題:信訪矛盾方面 具體表現:在 s203 修路資源上的上訪問題。
5.卡若區柴維鄉柴維村黨支部
存在問題:矛盾糾紛突出、信訪多發 具體表現:巴洛村村“兩委”發揮作用不明顯,服務群眾意識與綜合能力素質有待提高。
7.卡若區約巴鄉瑪日村黨支部
存在問題:無集體經濟收入、無錢為群眾辦事服務; 具體表現:一是玉來村黨支部在培養致富帶頭人上沒有下功夫;二是黨員發揮模范作用有所欠缺,學習力度不夠,工作創新方式方法不多。
9.卡若區俄洛鎮孔瑪村黨支部
存在問題:無集體經濟收入、無錢為群眾辦事服務; 具體表現:村集體經濟薄弱,村“兩委”班子,致富門路不多。
10.卡若區芒達鄉瓦洛村黨支部
存在問題:矛盾糾紛突出、信訪多發 具體表現:綜合素質不高、缺乏理論學習。“兩委”班子忽略自身學習,導致個人思想素質、服務能力和解決問題的能力較弱,發揮先鋒模范帶頭作用不夠明顯。
12.卡若區如意鄉約日村黨支部
存在問題:村級管理混亂 具體表現:約日村及 g317 沿線私搭亂建管理。
13.卡若區如意鄉普然村黨支部
存在問題:無集體經濟收入、無錢為群眾辦事服務
具體表現:一是村“兩委”班子缺乏村集體經濟發展思路;二是工作創新方式方法不多。
14.卡若區沙貢鄉小土村黨支部
存在問題:信訪矛盾突出 具體表現:組織領導不力。“兩委”班子發揮作用不明顯、不團結,內部矛盾突出,在群眾中威信不高。個別班子成員分工不明確,各自為政,在工作中存在相互“拆臺”現象。
15.卡若區妥壩鄉諾瑪村黨支部
存在問題:精神文明欠缺 具體表現:對加強精神文明建設的重要性思想認識不到位,把精神文明建設認為是“軟任務”,存在做起來次要,忙起來不要的狀態,弱化了對精神文明建設的重視程度。村兩委班子文化水平較低、對政策的知曉度較差。
16.卡若區卡若鎮多然村黨支部
存在問題:矛盾糾紛
具體表現:易出現蟲草采集糾紛、草場糾紛等隱患;
19.卡若區拉多鄉達多村黨支部
存在問題:矛盾糾紛
具體表現:群眾文化素質偏低,法律意識淡薄,每年在蟲草采集期內,易出現蟲草采集糾紛、草場糾紛等隱患。
20.卡若區拉多鄉康多村黨支部
存在問題:存在矛盾糾紛隱患 具體表現:群眾文化素質偏低,法律意識淡薄。矛盾糾紛調解化解難度大。
21.卡若區埃西鄉崗村黨支部
存在問題:組織動員力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高; 具體表現:黨組織服務意識差、服務能力弱,此外,崗村村支委班子成員共有三人,其中兩人常年居住牧場,有時候連支部委員會都開不成,班子戰斗力不強,思想較為守舊。
22.卡若區埃西鄉娘達村黨支部
存在問題:履職不到位,抓黨建責任意識不強。服務能力較弱,群眾思想工作不牢靠 具體表現:黨組織服務意識差、服務能力弱,此外,崗村村支委班子成員共有三人,其中兩人常年居住牧場,有時候連支部委員會都開不成,班子戰斗力不強,思想較為守舊。
23.卡若區沙貢鄉達東村黨支部
存在問題:村級管理較難 具體表現:村“兩委”班子成員綜合素質能力弱,威信不高,管理方面欠缺。
24.卡若區埃西鄉邦迪村黨支部
存在問題:存在的主要問題為草場糾紛矛盾突出 具體表現:一是邦迪村人口多、面積大,群眾思想不解放;二是部分群眾集體意識差,榮譽感不強,計較個人得失,不顧大家利益,使得邦迪村加夏自然村與妥壩鄉個別村的草場矛盾糾紛日益突出。
25.卡若區日通鄉溫達村黨支部
存在問題:信訪矛盾方面; 具體表現:溫達村“兩委”在農牧民群眾中威信不高,服務群眾意識與綜合素質能力有待加強。
26.卡若區若巴鄉若尼村黨支部
存在問題:村“兩委”班子成員綜合素質能力弱,威信不高,發揮作用不明顯; 具體表現:村“兩委”班子成員綜合素質能力弱,威信不高,發揮作用不明顯。
27.卡若區面達鄉瑪佐村黨支部
存在問題:無集體經濟收入、無錢為群眾辦事服務; 具體表現:由于村級集體經濟基礎薄弱,村級黨組織班子沒有必要的經濟基礎作為支撐,即使主觀有干事的愿望,往往處于心有余而力不足的尷尬境地。導致干事創業的信心嚴重受到打擊,長時間得不到有效的幫助和支持就會形成得過且過,毫無戰斗力的村級班子集體。
28.卡若區面達鄉諾通村黨支部
存在問題:組織動員力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高
具體表現:一是由于諾通村村黨支部書記、村委會主任次仁扎西,諾通村黨支部副書記、治保調解委員向巴格來,諾通村宣傳委員松吉為新改選上任村“兩委”班子,在群眾中的威信不高,班子成員溝通不夠,支部的堡壘作用發揮作用不明顯。
29.卡若區面達鄉熱索村黨支部
存在問題:組織動員力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高; 問題表現:缺少致富帶頭人,村集體經濟發展緩慢;在發展村集體經濟方面思路和辦法不多,重視程度不足,組織開展脫貧致富技能培訓較少,在培養致富帶頭人上沒有下功夫,在創新思維和資源整合方面缺乏有力措施。
30.卡若區沙貢鄉卡洛村黨支部
存在問題:村級管理較難 具體表現:部分村級班子整體素質不夠高。有的村級班子整體文化水平不高,學習培訓不夠,導致為民服務意識不強。
31.卡若區拉多鄉恰龍村黨支部
存在問題:信訪及上訪問題 具體表現:群眾文化素質偏低,法律意識淡薄,社會治安方面矛盾糾紛調解化解難度大。
四、組織實施 各級黨組織要結合實際,堅持問題導向,統一部署、對標對表、梯次展開、壓茬推進,分階段、分步驟、分類別地開展整頓工作,抓好各環節工作的有效銜接。
第一階段:排查摸底。(2020 年 4 月 26 日前)
1. 組建領導小組 。為切實做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,確保做到“三個到位”,即:領導機構到位、責任分工到位、工作要求到位,特成立卡若區軟弱渙散基層黨組織整頓工作領導小組及相關工作機構。
長:王
市委常委、區委書記 常務副組長:劉 漢 禹
區委副書記、區政府常務副區長 副
長:呂 長 剛
區委常委、區紀委書記、監委主任 舒 曉 煜
區委常委、組織部部長 成
員:多吉占堆
區委辦副主任
仁青永增
政府辦副主任
常 曉 亮
區委編辦主任 韓 吉 斌
區紀委副書記、監委會副主任 嘎松尼瑪
區政法委副書記 唐
區民政局局長 鄭
區扶貧辦公室主任 達
區_局長 洛松次仁
區農業農村局副局長
郅 麗 敏
區民政局副局長、區強基辦副主任 澤仁曲珍
區委組織部一級主任科員 各級黨組織書記均為領導小組成員。
領導小組下設辦公室在區委組織部,舒曉煜同志為辦公室主任,澤仁曲珍同志為副主任。辦公室日常工作由澤仁曲珍同志負責。
各級黨組織抽調作風正、業務熟、敢擔當的精干力量,
組建軟弱渙散基層黨組織整頓專項工作組。各級黨組織書記要認真履行第一責任人責任,駐村工作隊隊長、第一書記和選派干部要履行直接責任人責任,確保組織領導有力。
2. 全面摸底調研。采取召開座談會、問卷調查、入戶走訪、個別訪談等方式,對村(居)、機關、學校、事業單位、“兩新”組織、離退休等領域基層黨組織的組織設置、班子配備、書記履職盡責、黨員隊伍建設、組織制度建設、經費保障、活動場所建設使用、黨組織和黨員發揮作用等情況進行摸底,全面掌握情況,摸清底數。
第二階段:扎實組織推進,落實整頓措施(2019 年 4 月26 日至 2020 年 10 月 5 日)
3. 制定整改方案。各級黨組織要確定整頓的目標要求、具體任務、具體措施及相關要求,制定科學的、可操作的整頓工作方案,并按照“一支部一策”的要求,指導軟弱渙散黨組織制定具體的整頓工作方案和臺賬。
4. 集中談心談話。針對摸排出的軟弱渙散基層黨組織,由上級黨組織集中開展一次談心談話,講清政策依據、重大意義、主要任務及目標,讓軟弱渙散黨組織班子成員提高思想認識、擺正工作態度、積極協助配合,形成工作合力。
5.。
校、農村遠程教育站點、智慧黨建 app、卡若黨建、微信公眾號等平臺,舉辦業務知識、實用技能培訓班,提升基層黨員干部尤其是村(居)干部維護社會穩定能力、做好群眾工作能力、依法辦事能力、帶領群眾增收致富能力。組織開展軟弱渙散基層黨組織書記到城關鎮、如意鄉先進村跟班學習。
6.。
聯村工作組的職責任務 村組干部駐村工作計劃篇三
一、指導思想
堅持以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“十三五”規劃建設整體部署,扎實推進“走基層”、“轉走訪”活動,以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性,以產業培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境,全面推進我鎮物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、扶貧工作開展情況
一是將安居房建設作為重要工作,全力抓好落實。在縣、鎮、村三級工作隊員的共同努力下,協調施工方及農戶,及時解決存在問題,按照時間截點,穩步推進安居房建設。截止12月9日,我鎮1400戶安居房已100%完成主體工程竣工,入住1378戶,入住率。
二是配合政黨委、政府開展扶貧攻堅工作。扶貧工作,重點突出“精、準”,為確保我鎮2017年全面脫貧,時間緊,任務艱巨,幫助群眾做好產業規劃,做到產業布局“短”、“長”結合,既要有短期能產生經濟效益的產業,例如種植甘蔗;也要有能持續產生效益的產業,例如茶葉、養牛、油梨種植等。
三是積極配合鎮、村兩級工作
(1)配合圓滿完成鎮、村兩委換屆工作。我鎮于3月22日召開黨委換屆工作會議,對鎮黨委換屆工作進行安排部署和培訓,深刻闡述了搞好鎮黨委換屆工作的重要意義。各村“兩委”換屆,情況特殊,形式嚴峻,為組織好換屆選舉工作,工作隊員不辭辛勞,深入群眾,聽取群眾心聲,并及時向鎮黨委、政府匯報。同時,認真熟悉選舉程序,按照相關要求,走好選舉工作每一步。4月26日,完成村黨總支換屆工作;5月26日,完成村委會換屆工作;5月30日,順利選舉產生村務監督委員會、村婦委會、共青團組織及各村民小組組干部,完善痕跡資料臺賬。鎮黨委、村兩委換屆工作順利結束,圓滿實現組織和群眾意圖。
(2)配合完成1400戶安居戶初驗、復驗工作。我鎮自6月24日開始安居房初驗工作開始,我鎮安居房建設點多面廣,時間緊、任務重,按照上級部門時間截點的要求,于11月18日完成1363戶房屋初驗工作。
(3)配合完成新農合、新農保收繳工作。完成上級交給的新農合參合率97%、新農保參合率96%以上,建檔立卡貧困人口100%參合的任務。
(4)配合人大換屆選舉工作。7月1日人大換屆工作啟動以來,積極配合做好相關準備工作,至10月31日已圓滿完成前期調查摸底、準備宣傳工作;11月4日至12月2日積極配合落實鎮級推薦到個選區候選人名單,同時進行選民登記工作,為下一步工作打下堅實基礎。
四是抓好社會維穩,動員全民參與禁毒工作。加大矛盾糾紛排查力度,調解民間糾紛,參與并調解矛盾糾紛38起;成立各村禁毒工作小組,制定禁毒方案,工作隊員結合進組推安居、建檔立卡回頭看等中心工作,加強宣傳禁毒工作,并設置舉報電話。
七是利用工作閑暇時間,積極動手種植蔬菜,改善駐村工作隊員伙食的同時,帶動村民種菜。我鎮6個村委會,離縣城較遠,所需的蔬菜全靠到孟連購買。為此,工作隊員自己動手,選擇合適地塊,到百米外挖來土壤覆蓋,找來農家肥,種植各類蔬菜近700㎡,并將部分菜苗送與前來村委會辦事的群眾,帶動群眾種菜,得到群眾好評。
九是開展文體活動,充實駐村扶貧生活。駐村工作隊員生活單一、枯燥,為充實駐村生活,工作隊員自己動手,規畫氣排球場、羽毛球場,并購買設備,安裝射燈,利用休息時間開展文體活動,駐村工作苦中有樂。同時,安排好時間,逐步幫助各村民小組規劃籃球場線條,豐富村民農閑生活。
十是盡己之力,在物質上適量幫助群眾,為群眾解決實際困難。克服經費緊張的困難,壓縮其他開支,盡己之力,為聯系點群眾獻愛心、辦實事。看望慰問孤寡老人(慰問金、大米、面條、食用油等),為群眾置辦體育器材(音響、球場用射燈等);支持“三八節”婦女活動經費;支持村委會工作經費4萬余元(折資折物);六一節慰問兒童學習用具;支持村委會辦公用品等物資。
三、存在主要困難和問題
(一)茶葉、咖啡、甘蔗產業發展滯后,群眾增收難;
(六)禁毒工作任務艱巨,社會維穩壓力大。
(七)部分掛包工作隊員,思想意識不夠,開展工作困難,加之工作人員少、經費不足,貧困戶較多,工作成效不明顯;領導重視仍然不夠,部分掛聯單位對駐村扶貧工作的認識不夠深刻,對扶貧工作指導力度不夠深入,在物資、資金、項目方面的支持力度不強,對工作隊員的關心關注不夠到位。
四、下一步工作計劃
二是抓好扶貧工作,確保2017年全鎮六個村按期脫貧;
三是繼續抓好社會維穩工作,抓好禁毒工作;
聯村工作組的職責任務 村組干部駐村工作計劃篇四
一、始終把牢牢把握把握班子狀況和村情做為包村第一要務
兩委班子的團結和諧,關系著全村穩定與發展的大局,也是我們指導工作的關鍵。所以應該細致地了解班子及其成員的團結情況、思想狀態、工作狀況、發展意識,及時發現問題,找準矛盾的切入點和調處點。在了解班子的同時還要全面、及時、準確的把握村情,了解全村自然狀況、干群關系、鄰里關系,黨員和村民代表的思想意識、群眾生產生活狀況、企業的發展狀況。通過對兩委班子和村情的了解,胸中才有全局,工作起來就有主次,也會有的放矢。
二、立足穩定、超前謀劃、把問題和矛盾消化在基層 現在村里的主要矛盾大多為村兩委班子不合。這種問題一旦出現就會給村上的安定團結帶來極壞的影響。針對這一問題要主動就班子團結問題進行說服教育,指出他們在思想工作中的缺點與不足,引導他們放下成見、顧全大局、識大體,同時在黨委領導們的支持下安排對方骨干成員參與村務管理,削減臺下方矛盾點和對立面,使兩委成員把矛盾盡量消化在村,消化在彼此心中。
三、心系群眾、謀劃發展
種甘藍200余畝,預計今年全村人均凈增收1000余元。等等,這些都是心系群眾謀發展的舉措。
聯村工作組的職責任務 村組干部駐村工作計劃篇五
通用精品文稿 軟弱渙散基層黨組織專項整頓 全套 材料匯編 (包括實施方案、情況報告、講話稿)
軟弱渙散基層黨組織專項整頓實施方案 為進一步夯實基層基礎,增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,全面提升基層黨建工作科學化水平,根據上級工作部署,經研究決定,從**月開始,對全縣軟弱渙散基層黨組織進行集中專項整頓。
一、指導思想 深入貫徹落實黨的十九大精神和_新時代中國特色社會主義思想,以強化班子建設、提高隊伍素質、健全完善制度、解決突出問題為重點,著力提升基層黨組織建設水平,為推動我縣經濟社會發展提供堅強的組織保障。
(一)班子 團結協作 黨組織領導核心作用、黨員先鋒模范作用充分發揮,“兩委”班子團結協調、謀事干事,引導、服務和帶領群眾增收致富能力強,維護、推動社會和諧穩定本領高。
(二)管理民主規范 黨組織領導下的村(社區)民主自治機制不斷完善,決策科學,運行規范,管理民主,村級工作在科學化、民主化和規范化的軌道上有序運行。
(三)經濟健康發展 發展思路清晰、切合實際,形成具有特色和發展后勁的主導產業,村(社區)集體經濟持續發展,群眾穩定增收。
(四)社會和諧穩定 社會矛盾排查機制健全完善,各種糾紛得到有效化解,無重大刑事、治安和信訪案件,鄉風文明,村容整潔,鄰里和睦,秩序良好,社會穩定。
(五)群眾 認可 度高 基層群眾反映訴求渠道暢通,根本利益得到有效實現,工作業績得到群眾充分肯定,群眾滿意度達到 85%以上。
三、方法步驟 (一)
行排查和考評,結合村(社區)黨組織書記屆中考察情況,以鎮為單位進行統計匯總。要建立臺帳,列出整頓名單,并制定切實可行的整頓方案。
(二)集中整頓 各鎮處要成立由黨委書記任組長的軟弱渙散基層黨組織集中專項整頓工作組,對排查出的軟弱渙散村(社區),要區別情況,因地制宜,一村(社區)一策,分類指導。每個軟弱渙散村(社區)確定一名縣級領導牽頭督辦、一個縣直單位結對幫扶、一名鎮班子成員包保整頓,重點幫助健全組織、配強班子,用好陣地、開展活動,理清思路、解決問題,盡快扭轉后進局面。
思想保守的,要強化政策理論、崗位職責教育,通過交任務、壓擔子,增強班子帶領群眾加快發展的責任感和使命感。四是提高發展能力。對于發展能力不強的,要采取實踐鍛煉、考察學習、集中培訓、學歷教育等方式開展教育培訓,著力增強班子帶領群眾增收致富的本領。五是及時調整班子。對不勝任現職的黨組織書記,要及時果斷采取組織手段進行調整。要與“帶頭人”選拔工作相結合,吸引和鼓勵外出務工經商優秀人才回村任職。要加大對本村致富能手、專業大戶、復退軍人、大學生村官中選拔培養村干部的力度。對本村一時沒有合適人選的,要從機關選派有基層工作經驗、具有一定職務的機關干部到村擔任黨組織書記或第一書記。提倡和鼓勵黨政機關退休退養、身體健康、熟悉農村工作的老黨員、老干部回原籍村任職,幫助抓班子、帶隊伍、促發展。六是嚴肅查處問責。對于個別村(社區)黨組織、干部利用職權貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假、非法占有集體財產,在群眾中造成惡劣影響的,要嚴肅查處,涉嫌犯罪的要移送司法機關處理。
軟弱渙散村(社區)班子克服等、靠、要思想,切實增強發展意識和開拓創新精神。二是明晰思路促發展。要幫助和指導軟弱渙散村(社區)認真分析本地自然條件、經濟基礎、發展優勢、存在問題等情況,充分挖掘地域、人文、環境等諸多優勢,圍繞區域經濟發展格局和市場需求,進一步明確發展方向,詳細制定發展規劃,找到一條符合村情社情的發展路子,形成中長期發展規劃。三是培育產業促發展。以發展現代農業為重點,幫助軟弱渙散村培育群眾穩定增收的主導產業,進一步拓寬農民收入渠道,推動群眾盡快脫貧致富。四是項目支持促發展。整合農田水利基本設施建設、農牧業、扶貧開發、土地整理、生態建設等資金項目,重點向軟弱渙散村(社區)進行傾斜,切實解決軟弱渙散村(社區)短資金、缺項目、基礎設施薄弱等問題。
3.解決軟弱渙散村(社區)事務管理不規范的問題。針對軟弱渙散村(社區)工作不規范、機制不健全、管理不民主等問題,從健全完善各項制度入手,努力形成一套好機制。一是抓決策機制。幫助軟弱渙散村(社區)制定系統規范的決策議事規則,認真落實重大事務“五議五公開”等制度,規范村級資金、資產、資源的管理。二是抓監督機制。認真落實黨務公開、村(居)務公開、財務公開制度,積極探索建立民主監督的有效形式,切實保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權。
4.解決軟弱渙散村(社區)黨員作用難發揮的問題。針對軟弱渙散村(社區)黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力不強、先鋒模范作用發揮不好等問題,切實加強黨員教育管理,著力培養一支好隊伍。一是強化培訓。充分利用黨員冬春輪訓、現代遠程教育等培訓資源,有針對性地對黨員進行教育培訓,切實提高黨員的“雙帶”本領。二是立崗履責。著眼軟弱渙散村(社區)經濟社會發展實際,深入開展黨員聯戶和“科學設崗履責、創先爭優服務”活動,讓黨員亮出身份,真正發揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。三是發展黨員。要注意發展青年黨員,不斷改善黨員隊伍結構,加大后備干部培養力度,增強組織活力。四是加強管理。要加強流動黨員隊伍管理,進一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度,外出黨員定期聯系匯報等制度,使外出流動黨員離鄉不離黨、流動不流失。五是及時處置。對于思想退化,作用弱化、宗旨觀念淡化以及不按規定繳納黨費、不服從組織管理、不參加組織活動的不合格黨員,要疏通“出口”,及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
注的熱點難點問題。一是化解社會矛盾。對于社會矛盾突出的村,注重運用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強烈的突出問題,贏得群眾的信賴和支持。二是抓好信訪維穩。要對加強與本地老上訪戶的溝通聯系,及時掌握他們的思想動態,切實幫助其解決正當訴求問題,同時加大對纏訪、鬧訪者的打擊力度。三是消除宗派干擾。對于宗派勢力影響工作的村(社區),依法進行說服教育和宣傳引導,多次教育引導無效的,及時移交司法機關處理;四是增強教化功能。對于民風不正的村(社區),要堅決打擊黃賭毒和_組織,積極組織各具特色的文明評比,廣泛開展群眾喜聞樂見的活動,努力形成和諧融洽的社會風尚。
(三)考核驗收 1.做好整章建制。引導和指導軟弱渙散黨組織進一步修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩定和促進發展等基層黨建工作制度,以制度鞏固提高整頓活動成果。
2.鞏固整頓成效。軟弱渙散村(社區)要結合本地實際情況,積極創新活動載體,開展專項活動,進一步提高黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員的榮譽感、歸屬感,以活動成效鞏固整頓成果。
3.及時總結提高。各鎮處要及時進行總結,在推廣好的經驗做法的基礎上,對產生的問題進行及時有效的整改,進一步提高整頓工作成效。
四、工作要求 (一 )
要落實領導責任 要高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作,加強組織領導,明確工作任務,落實工作責任,積極研究具體的整頓措施和幫扶機制。主要領導要親自抓,層層落實責任,形成“級級有任務、層層抓落實”工作機制,要堅持黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度,領導干部要帶頭深入基層,對軟弱渙散基層黨組織進行重點幫助指導。
(二 )
要建立長效機制 要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制,定期開展排查整頓,提高工作制度化、規范化、科學化水平。要把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入對鎮黨委抓基層黨建工作考核和督導工作的重要內容,推行工作責任制,防止整頓工作一陣風、走過場,對整頓達不到要求追究主要領導責任,確保整頓一個、轉化一個、鞏固一個。
(三 )
要強化宣傳引導