我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

改善民生心得體會篇一

關(guān)注民生，扎實推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，是十七大報告的要義之一，充分體現(xiàn)了我黨對人民群眾的關(guān)懷，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是各級干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，身體力行“三個代表”重要思想，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。鄧小平同志說：“社會主義財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富。”構(gòu)建和諧社會，就是要把民生問題作為重中之重，讓廣大人民群眾有活干，有學上，有飯吃，有衣穿，有屋住，病有醫(yī)，老有養(yǎng)，生活幸福，都過上好日子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)機構(gòu)，與群眾聯(lián)系最多，因此，切實關(guān)注民生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府肩負的歷史使命和不可推御的重大職責。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，我認為要認真貫徹落實十七大精神，切實關(guān)注民生，著力加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面著手。

一、抓好扶貧工作，拓寬就業(yè)渠道，促進農(nóng)民增收

1、加強對農(nóng)民工的就業(yè)培訓，提高農(nóng)民工素質(zhì)，提升謀職求業(yè)能力。勞務(wù)輸出是現(xiàn)階段扶貧工作中較為有效的一種形式，但由于輸出勞務(wù)人員文化素質(zhì)較低，加上無專業(yè)技術(shù)，因此去做的多為重活、粗活、苦活，技術(shù)要求不高，工資因此也不高，盤點下來，結(jié)余不了多少錢，對家庭的幫助不大，在村里的影響也小，達不到輸出一人，致富一戶，帶動一方的目的，更說不上成為品牌，有的甚至因工資低，吃不了苦等原因中途返鄉(xiāng)。因此，我鎮(zhèn)可以大力依托職業(yè)教育通過村校聯(lián)動、專業(yè)技術(shù)人員進村培訓、選派干部到村擔任經(jīng)濟特派員、科技輔導(dǎo)員等形式，采取經(jīng)常性教育和專業(yè)性培訓相結(jié)合的形式，大力開展勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育，按照因人施教，按需培養(yǎng)的原則，抓好勞務(wù)輸出前的農(nóng)民工技能培訓，同時加強德育工作，把思想道德素質(zhì)教育放在首位，培養(yǎng)他們遵紀守法，吃苦耐勞，愛崗敬業(yè)的良好行為，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，讓用人單位放心、舒心，為家鄉(xiāng)人外出謀業(yè)提供良好機會。

2、實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是要完善支持自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)的政策，運用財稅、金融政策，通過政府貼息，農(nóng)信互助等形式，幫助群眾籌集資金，發(fā)展個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，擴大就業(yè)容量，使更多農(nóng)民從土地上解放出來，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供前提和基礎(chǔ)。二是有資源優(yōu)勢的地方，要加大招商引資力度，營造良好投資環(huán)境，積極吸引資金投入，努力倡導(dǎo)投資方與當?shù)厝罕姾椭C共建，投資方為當?shù)厝罕娞峁└嗑蜆I(yè)機會，當?shù)厝罕姙橥顿Y方提供良好投資環(huán)境，使雙方互利互惠，和平共處。

點投入，促使每個項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科學化管理，強化品牌意識，不斷增強市場競爭力，用創(chuàng)業(yè)帶給更多人就業(yè)機會，真正使輸血式扶貧變?yōu)樵煅椒鲐殻@樣才能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困局面，預(yù)防和抑制返貧現(xiàn)象發(fā)生，使貧困戶早日脫貧致富奔小康。

二、著力加強和完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，讓人人享有基本生活保障和醫(yī)療保障

和服務(wù)，使五保老人真正實現(xiàn)保食、保衣、保住、保醫(yī)、保葬的五保目標，要讓他們住得無憂無慮，生活順心開心。在今后的工作中我鎮(zhèn)還要加大對低保邊緣人群的救濟力度，確保實現(xiàn)溫飽。低保的數(shù)額必竟有限，有些人雖沒達到低保條件，但仍不能解決溫飽問題。對這些人，應(yīng)采取政府投入，公眾參與，結(jié)對幫扶、倡導(dǎo)社會救濟等形式多方面籌集資金，實行定期補助或救濟，使他們能解決溫飽問題。

2、加大合作醫(yī)療參合資金收繳及幫扶力度，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要作好宣傳動員工作，要將政策講清講透，要以具體事例說服群眾，積極引導(dǎo)他們自覺參與合作醫(yī)療。二是醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)要加強職業(yè)道德教育，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風和服務(wù)態(tài)度，熱情、精心地為群眾提供醫(yī)療服務(wù)，要嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定，嚴禁弄虛作假。三是要加大投入力度，為困難群眾代繳參合資金，保證每一個人都有醫(yī)療保障。

民生問題是群眾的基本生活問題也是現(xiàn)在我們工作中的重中之重，只有把生活在底層群眾的溫飽問題解決了，才能有一個穩(wěn)定的社會生活環(huán)境和良好的投資環(huán)境，才能進一步的發(fā)展好我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。

三、強化惠農(nóng)政策落實，積極轉(zhuǎn)變政府職能，為群眾提供便捷高效服務(wù)，降低群眾辦事成本

1、抓好各項惠農(nóng)政策的落實，確保群眾得到實惠。認真落實退耕還林補貼、種糧直補、農(nóng)村合作醫(yī)療、能繁母豬補貼等各項政策的落實。實施過程中要認真加強監(jiān)管力度，本著實事求是的精神，確保公平、公正、公開，要認真抓好一卡通的執(zhí)行力度，使各項補貼能切實直接的打到農(nóng)戶帳號上，盡量方便群眾。

2、簡化辦事程度，提高辦事效率，為群眾提供快捷高效服務(wù)。一是推行鄉(xiāng)村一體化辦公機制。規(guī)定每逢場天各村包村干部和村干部到鎮(zhèn)政務(wù)大廳參與辦公，為本村村民辦事，提供現(xiàn)場咨詢和答疑。二是推行黨員承諾辦事制度和為民辦事全程代理制。即由黨員向群眾承諾在一定期限內(nèi)為群眾辦理某一事項，群眾找鄉(xiāng)村干部辦事的，由鄉(xiāng)村干部為其到鄉(xiāng)里辦理，辦理結(jié)束后在24小時內(nèi)將辦事結(jié)案送達當事人。做到群眾動嘴，干部跑腿，從而減少群眾辦事差旅費、生活費等費用，降低辦事成本。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度，切實轉(zhuǎn)變干部作風。推行領(lǐng)導(dǎo)責任工作制，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)按地域管理權(quán)限，全權(quán)處理該村一切事務(wù)，切實解決群眾反映的熱點難點問題，不能處理的問題要及時向鄉(xiāng)黨委、政府反映，凡拖延不理或不及時上報的一律追究聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。做到真正讓干部沉下去，想問題，辦事情，切實加快以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

“立黨為公、執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須牢固樹立“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的理念，實實在在為群眾辦實事，始終把改善民生作為根本的發(fā)展取向，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展一年比一年好、人民生活一年比一年好！

改善民生心得體會篇二

1.解釋疏導(dǎo)一批。針對民情走訪中發(fā)現(xiàn)的因信息不公開、不透明、不對稱造成群眾誤解的問題，以及尚無政策支持或特殊背景下的歷史遺留問題要耐心細致地做好解釋工作;短時間內(nèi)無法解決的問題要明確完成時限，不具備解決條件的群眾訴求要講清當前的政策，與群眾面對面通氣、手把手交心，爭取群眾的理解支持;針對鄰里矛盾糾紛，村(社區(qū))會同派出所、司法所、大調(diào)解中心開展調(diào)解工作;深化信訪趕場活動，主動送惠民政策上門，開展政策疏導(dǎo)，解開群眾心結(jié)，統(tǒng)一思想凝聚共識。

2.督辦解決一批。鎮(zhèn)黨委政府將合理安排資金項目向民生訴求集中、兩代表一委員提案集中的地方和領(lǐng)域傾斜。在民情走訪過程中收集涉及群眾切身利益的民生訴求，本地本部門能解決的應(yīng)及時掛牌督辦解決，不能解決的應(yīng)函告有處理權(quán)限的相關(guān)部門分類歸口解決。能立即解決的應(yīng)10個工作日予以解決，短時間不能解決的，應(yīng)建立臺賬，明確責任人和完成時限。訴求解決應(yīng)全過程向群眾公開，邀請群眾主動監(jiān)督，倒逼黨員干部解決訴求、落實責任。

3.嚴肅查處一批。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待。在民情走訪過程中群眾信訪集中、反映強烈的脫貧攻堅、環(huán)境保護、低保評議、易地搬遷、危房改造、惠民資金落實、村霸“黑惡”勢力等突出問題以及各級黨員干部不作為、慢作為、亂作為等作風問題，鎮(zhèn)紀委要結(jié)合“雙破雙立”行動予以從嚴從快查處并通報曝光，同時群眾會、院壩會、“村村響”大喇叭向群眾反饋查處情況。

改善民生心得體會篇三

論改善民生的重要意義和主要途徑 姓名:梁穎榮 學號:*** 【摘要】民生問題自古以來就貫穿于人們的生活中，直至今日民生問題也尤為重要。民生是和諧社會之基，科學發(fā)展之本。所以民生問題解決的好與壞直接關(guān)系到國家的長治久安、社會的和諧穩(wěn)定、政黨的執(zhí)政地位、人民的權(quán)利與義務(wù)是否得到充分滿足與發(fā)揮等問題。什么是民生問題？簡單的說就是老百姓的生活問題，通常表現(xiàn)為：衣食住行、上學就業(yè)、生活環(huán)境、社會治安等關(guān)系老百姓切身利益的種種問題。黨中央提出的“以人為本”，就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本，就是要關(guān)注民生，解決民生問題。

a【關(guān)鍵詞】民生；意義；解決途徑 黨的十七大報告中指出：“必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。”這是我們黨歷史上首次全面、系統(tǒng)地提出了改善民生的執(zhí)政理念，既豐富和發(fā)展了馬克思主義的人本思想，又體現(xiàn)和蘊含著黨在和諧社會建設(shè)中的科學發(fā)展觀。

一、民生問題的主要內(nèi)涵

民生問題無論是當前還是將來都有著無限極的意義，它是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán)；它是與實現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求（即生存條件）和與實現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求（即生活質(zhì)量）；它是黨和政府施政的最高準則。基于此認識和理解民生的內(nèi)涵是有必要的且是必須的。今天我們所說的民生問題，不僅是物質(zhì)生活層面，即當年孫中山概括的衣食住行四要素，還包括了精神生活層面的問題，即人民群眾的精神文化生活，而這個“文化”，又是涵蓋文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的“大文化”概念。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展及人民需求的日益多樣化，我們國家的各種民生問題也在不斷放大，從物質(zhì)到精神，從原本意義上的“人民的生計”上升為精神文化等生活層面，其內(nèi)涵和外延也在不斷擴展，民生的涵義日益深遠。

立足理論和實際的現(xiàn)狀，我們可以從以下三個方面進行認知：

（一）民生是民眾基本生計狀態(tài)的底線。民生問題以民眾基本的“生存狀態(tài)”為主要內(nèi)容，即國家要保證每一個社會成員都享有人之為人所應(yīng)該具有的權(quán)利和尊嚴，主要包括社會救濟、基礎(chǔ)性的和最低程度的社會保障、義務(wù)教育、基礎(chǔ)性的公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)性的住房保障。

（二）民生是民眾基本的發(fā)展機會和發(fā)展能力。人不僅要有尊嚴地生存下去，還要有能力生存下去。這一層面上的民生問題主要側(cè)重民眾基本的“生計來源”問題，考慮每一個社會成員“要有能力和機會活下去”的問題，即一個社會在滿足了社會成員基本生存問題之后，就應(yīng)考慮社會成員基本的發(fā)展能力和發(fā)展機會問題，從而為民眾提供基本的發(fā)展平臺和發(fā)展前景，主要內(nèi)容包括促進充分就業(yè)、進行基本的職業(yè)培訓、消除歧視問題、提供公平合理的社會流動渠道、以及與之相關(guān)的基本權(quán)益保護問題（如勞動權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、社會事務(wù)參與權(quán)）。

（三）民生是民眾基本生存線以上的社會福利狀況。民生問題從這一意義上主要側(cè)重民眾基本的“生活質(zhì)量”問題，即當一個社會解決了民眾基本生存和基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力之后，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和公共財力的大幅度提升，隨著現(xiàn)代制度的全面確立，進一步需要考慮的問題，應(yīng)當是為全體社會成員提供使生活質(zhì)量得以全面提升的福利，主要包括民眾應(yīng)當享受到較高層面的社會福利，比如未來公立高等學校的學生應(yīng)當?shù)玫矫赓M的教育；住房公積金應(yīng)當普及到每一個勞動者；社會成員的權(quán)利應(yīng)當?shù)玫饺娴谋Ｗo。

二、改善民生的重要意義

1、以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障公民基本權(quán)利，提高生活水平，重點關(guān)心弱勢群體，采取的一系列積極政策舉措。確保困難群體“老有所養(yǎng)，衣食無憂”，是和諧社會的基礎(chǔ)。確保人民群眾“病有所醫(yī)”，是社會保障制度的重要組成部分。解決了義務(wù)教育階段貧困家庭學生就學問題。促進了義務(wù)教育均衡發(fā)展。確保城鄉(xiāng)孩子“學有所教”，教育是民生之基。構(gòu)建社會主義和諧社會，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”。

2、著力保障和改善民生，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線的客觀要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是“十二五”時期各項工作的主線。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學發(fā)展的必由之路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力。但是，這一切從根本上說都是為了實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，都是為了保障和改善民生。因此，黨中央指出：“堅持把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點和落腳點。”這就是說，保障和改善民生是抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線的必然要求，也只有堅持保障和改善民生這個出發(fā)點和落腳點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略目的才能真正達到。

3、著力保障和改善民生，是建設(shè)和諧社會的基本要求，也是衡量黨執(zhí)政能力的根本標準。解決民生問題是建設(shè)和諧社會的根本要求。構(gòu)建和諧社會的核心問題是解決利益平均和利益兼顧問題，維護社會公平正義，而改善民生問題是推動社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的基本條件，只有不斷地改善民生才能促進社會和諧。不關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，社會就不可能和諧。

4、水能載舟亦能覆舟。民為邦本，本固國興。黨和國家對民生問題一直非常重視，這也是黨成長壯大和戰(zhàn)勝一切困難的傳家之寶。當前，國家改革與發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜，只有重視民生才能確保社會穩(wěn)定，才能給發(fā)展提供強大動力和良好環(huán)境，而為人民謀福祉恰恰是發(fā)展的最終目的。所以，轉(zhuǎn)型之際必須更加重視民生。但必須看到，由于國家底子薄、地緣廣闊、歷史欠賬多，事關(guān)民生的一系列問題還有相當大的差距，還要走相當長的路，如教育問題、醫(yī)療問題、就業(yè)問題，等等。讓人民體面勞動，讓人民活得更有尊嚴，全面建設(shè)社會主義小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要幾代人甚至幾十代人的努力，更需要大家齊心協(xié)力，這樣可以為我們的子孫后代留一個好家底。

5、改善民生是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，以人為本就是要不斷地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，就是要提高人民的幸福指數(shù)。科學發(fā)展觀的重要目標就是“促進人的全面發(fā)展”，人的全面發(fā)展是社會主義、共產(chǎn)主義的本質(zhì)特征，只有人的全面發(fā)展才能為社會主義提供精神動力和智力支持，人的全面發(fā)展需要教育，需要健康，需要安全保障。“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果讓人民共享”，遵循“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法，大力加強社會建設(shè)，始終把改善民生作為發(fā)展的目標指向，切實解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，化解現(xiàn)實中的各種矛盾與利益沖突，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平。

三、改善民生的主要途徑

民生問題，民心所系，國運所系，不僅關(guān)乎廣大人民群眾的根本利益，而且事關(guān)和諧社會建設(shè)成敗與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。著力保障和改善民生，應(yīng)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等利益問題入手，努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

1、要解決好生存性民生問題

做好民生工作,要把滿足群眾的生存性需求擺在突出位置,解決好就業(yè)、保障、住房、醫(yī)療、增收等問題。(一):是要促進就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。就業(yè)是民生之本。人民只有各盡所能，各得其所，社會才能安定和諧。

(二):是要完善社會保障機制體系。社會保障是民生之依。

社會保障機制是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，是以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點。努力使人民群眾衣食無憂，養(yǎng)老無難，治病無礙，居住無愁，增加生命的尊嚴感和生活的安全感。(三):是要加快保障性安居工程建設(shè)。

繼續(xù)推進廉租住房保障、農(nóng)村危房改造、林區(qū)、煤礦棚區(qū)等改造工作等適當方式支持城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。落實支持保障性安居工程建設(shè)的稅收優(yōu)惠和收費基金減免政策。(四):是要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

讓廣大人民群眾能夠享受安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做到病有所醫(yī)、醫(yī)有保障。

(五):要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，適當增加居民收入。統(tǒng)籌兼顧區(qū)域發(fā)展，保障社會弱勢群體的基本生活，加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持開發(fā)力度。1:要解決好安全性民生問題。完善社會管理是民生之盾。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是人民安居樂業(yè)的可靠保障和堅強后盾，是實現(xiàn)社會和諧的基本保障和改革發(fā)展的重要前提。2:.要解決好發(fā)展性民生問題。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是核動力。要在解決好生存性、安全性民生的基礎(chǔ)上,著力解決好教育、文化等發(fā)展性民生。

“國以民為先,民以生為先”。民生連著民心。只要我們時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,深懷愛民之情、憂民之心、為民之志,事事想著群眾,心里裝著群眾,堅持從最廣大人民的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，尊重人民主體地位，保障人民各項權(quán)益，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，堅定不移走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，促進社會公平正義，就一定能將民生工作做得更好,一定能最大限度消除社會不和諧因素,一定能增進人民群眾對黨和政府的信任和感情,也就一定能凝聚全社會人民的力量,把整個社會建設(shè)得更富裕、更文明、更和諧。

改善民生問題是一個循環(huán)往復(fù)的過程，只有起點，沒有終點，舊的問題解決了，新的問題又出現(xiàn)，不可能一蹴而就。隨著人們的物質(zhì)文化生活水平的提高，對解決民生問題的要求也越來越高，同樣的民生之事，以往解決也許反應(yīng)很熱烈，而現(xiàn)在來解決也許反應(yīng)很平淡，甚至還會提出更高的標準。因而，解決民生問題不能滿足于現(xiàn)狀，更不能打退堂鼓，應(yīng)不斷的創(chuàng)新，不斷的提高，從低端到高端解決不同時期民生的不同需求。民生建設(shè)是高回報的投入，收回的是人民群眾對發(fā)展的認可和支持，是社會公平正義的保證，是由此而帶來的黨群、干群關(guān)系和諧、社會穩(wěn)定的大好局面。保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點，持續(xù)不斷地解決好民生問題，就能充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地把群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到早日實現(xiàn)“中國夢”上來。

改善民生心得體會篇四

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，公共管理對經(jīng)濟的促進作用明顯，但是我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量不盡如人意，主要表現(xiàn)為諸多領(lǐng)域的發(fā)展成本較高。本文以公共管理創(chuàng)新提升經(jīng)濟增長質(zhì)量為出發(fā)點，通過對我國公共管理與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，提出轉(zhuǎn)變治理方式、創(chuàng)新公共管理理念、健全創(chuàng)新管理體制建設(shè)等一系列措施。

我國經(jīng)濟經(jīng)過多年的高速發(fā)展，現(xiàn)已進入相對平穩(wěn)增長的階段。相對高速階段，我們現(xiàn)在應(yīng)該把重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上來。為了盡快實現(xiàn)這個目的，就要將財政經(jīng)濟手段與公共管理手段有機結(jié)合起來，雙管齊下，互動協(xié)同。然而，目前各級政府的公共管理還存在許多亟待解決的問題，比如管理效率低下、行政色彩濃重等。因此，需要各級政府從創(chuàng)新管理機制、推動政府轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型入手，不斷提升我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

在了解公共經(jīng)濟管理概念之前，我們應(yīng)當明確，公共經(jīng)濟管理是一個綜合性學科，它的內(nèi)涵極廣，涵蓋了社會學、倫理學、法學、政治經(jīng)濟學、哲學、管理學等學科。從不同的學科視角可以形成不同的概念，因此多年來學者對公共經(jīng)濟管理的概念爭議較大。國外學者以政府是公共經(jīng)濟管理主體為出發(fā)點，探討公共經(jīng)濟管理里政府所發(fā)揮的管理和領(lǐng)導(dǎo)作用。而此后伴隨著新公共管理運動的縱深發(fā)展，學者們又把新的方法引入公共管理，如市場調(diào)節(jié)機制、工商管理等。這樣的改變，把公共管理的管理方式進行了創(chuàng)新，使得公共管理的主體進一步擴大，進一步推動了公共經(jīng)濟管理理論的發(fā)展。

有關(guān)經(jīng)濟增長質(zhì)量的概念，至今觀點眾多。有的學者將其歸入到政治經(jīng)濟學領(lǐng)域，把產(chǎn)量、質(zhì)量和生產(chǎn)效率等綜合因素的同步增長，構(gòu)成經(jīng)濟質(zhì)量的提高；也有學者將其納入更廣闊的范疇，將經(jīng)濟、社會、道德、環(huán)境、人文等多個方面加以綜合考慮；有學者認為，經(jīng)濟增長質(zhì)量應(yīng)當側(cè)重于量的積累，是經(jīng)濟長期發(fā)展的產(chǎn)物；也有學者認為，經(jīng)濟增長質(zhì)量應(yīng)當突出“質(zhì)”的飛躍。總之，無論那種觀點，都無外乎側(cè)重于經(jīng)濟質(zhì)量的主觀方面。筆者認為，經(jīng)濟增長質(zhì)量是一個宏觀概念，要從政治、經(jīng)濟、法律、哲學等方面綜合加以考慮，重點不是主觀方面的量或者質(zhì)增長，而是把整個社會系統(tǒng)有機融合進去。

相對經(jīng)濟增長質(zhì)量來說，公共管理創(chuàng)新的概念較為清晰，是指公共管理創(chuàng)新的主體，為了公眾利益，對公共管理制度的缺陷和不足加以改革完善，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出合乎整個社會公共利益的公共管理制度。公共管理的主導(dǎo)者是政府內(nèi)的公共組織或政府外的非政府組織。從公共管理的職能來看，兩者是互動關(guān)系：一方面經(jīng)濟發(fā)展決定了公共管理的基本方向，要想提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，就需要以公共管理做載體并予以保障；同時，為了使市場作用得到最大限度的發(fā)揮，需要公共管理部門合理配置社會公共資源；另一方面創(chuàng)新管理機制也是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要手段。從以往經(jīng)驗來看，粗放型的經(jīng)濟增長模式使經(jīng)濟增長的數(shù)量先于質(zhì)量而行，導(dǎo)致生態(tài)和社會成本過高，經(jīng)濟缺乏可持續(xù)發(fā)展的原動力。

(一)公共管理理念陳舊。為了使主體思想的觀念更加規(guī)范，公共管理者在從事管理活動時秉承的價值取向和思想原則構(gòu)成了管理理念。就我國公共管理來看，主要表現(xiàn)為兩個突出的方面：一是“無限政府”理念。顯而易見，計劃經(jīng)濟以來，政府一直是公共管理的主體，行政色彩過于濃重，行政機關(guān)內(nèi)部“官本位”觀念根深蒂固，政府更側(cè)重于管理者的角色，而非服務(wù)者，行政色彩過于濃重，公民與政府處于不平等的地位，因此沒有話語權(quán)；二是“唯gdp論”。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，但是付出的代價也是很慘痛的，尤其是把經(jīng)濟增長看成簡單的gdp增長，導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟和社會發(fā)展失衡，gdp成了官員評定和管理績效的硬指標。而對公共資源和產(chǎn)品的分配、環(huán)境治理、服務(wù)建設(shè)等缺乏關(guān)注，帶來的社會問題非常嚴重。

(二)公共管理模式存在弊端。第一，市場經(jīng)濟的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，小政府、大社會的理念還只是設(shè)想。要想實現(xiàn)這個理想型政府還有很長的路要走；第二，政府主導(dǎo)管理。目前非政府組織發(fā)揮的管理作用有限，而我國政府內(nèi)部機構(gòu)等級制度明顯，政府人員的權(quán)限和職責、領(lǐng)導(dǎo)的指揮方向、行政權(quán)力的運作、信息傳遞方式都有嚴格的規(guī)定，官僚體制明顯；第三，為了提高管理效率，政府會在適當?shù)臅r期和地域設(shè)立臨時機構(gòu)，并且雇用非正式的員工進行公共事務(wù)的管理，但這些臨時機構(gòu)和員工在高密度的工作和行政命令之下，注重的是按時完成任務(wù)，而對管理的過程相對放松，也導(dǎo)致了一些社會矛盾。

(三)公共管理體制落后。首先，如上所述，政府管理存在官僚制現(xiàn)象。由于管理體制中的層次劃分清晰，上下級關(guān)系明確，導(dǎo)致官僚氣息濃重。這種制度會導(dǎo)致公共資源浪費、工作效率低下，管理者責任心不強，服務(wù)意識較差；其次，政府供給與實際需求不符。在公共管理過程中，由于政府和公眾的地位嚴重不對等，政府作為管理者，公眾作為被管理者，導(dǎo)致嚴重的信息不對稱，被管理者沒有發(fā)言權(quán)，缺乏向政府提出要求的有效通路，因此被管理者無法選擇管理者，只能被動接受管理，對管理者實施的管理方式也無法選擇，從而導(dǎo)致供需不符，最終導(dǎo)致公共資源和公共產(chǎn)品分配不均。要想實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量的提高，各級政府就應(yīng)該加強對社會、環(huán)境、市場等方面的改進和完善，而政府卻利用行政手段進行了不當干預(yù)，落后的管理體質(zhì)導(dǎo)致管理效率低下、社會失衡。

(四)公共管理主體存在缺陷。首先，當前公共管理的方法比較落后。由于受到計劃經(jīng)濟的影響以及官本位思想的約束，各級政府在公共管理的時候往往帶有很強的主觀性和強制性，信息不對稱，信息的透明度較低，主要通過下達行政命令進行管理，缺乏管理手段的創(chuàng)新，導(dǎo)致公共管理的滯后；其次，當前公共管理供給的主體范圍太窄，主體過于單一。在市場經(jīng)濟體制下，公共管理事務(wù)呈現(xiàn)多元化的趨勢，隨著經(jīng)濟的發(fā)展也越來越復(fù)雜，同時深化改革階段也暴露出更多的問題，這就需要公共管理的主體也隨之呈現(xiàn)多元化。傳統(tǒng)手段和管理方式早已不能滿足公眾利益實現(xiàn)的需求。政府要學會放權(quán)，讓更多的非政府組織參與公共管理，但是政府仍然利用權(quán)力掌握公共管理，成為了最大的“股東”，非政府組織的作用有限，使得公共管理的效率低下。

(一)將公共管理主體范圍擴大，將非政府組織納入到公共管理中來，與非政府組織協(xié)同管理。前期階段可以以政府為主，非政府組織為輔，后期可以進一步擴大非政府組織在公共管理中的作用和影響力，以優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，此時政府應(yīng)當逐步縮小公共管理中的權(quán)利范圍，側(cè)重于對非政府組織的服務(wù)與監(jiān)督。

首先，政府職能需要徹底轉(zhuǎn)變。當公共管理主體范圍擴大，實現(xiàn)多元化，政府職能勢必削減，在微觀經(jīng)濟上，政府要適當減少干涉公共管理的力度，不能成為管理的主導(dǎo)。政府應(yīng)當以提高社會效益為目的，由社會變量來決定政府的決策機制、權(quán)利運行和組織結(jié)構(gòu)，豐富管理層次；其次，擴大公共管理主體范圍。從經(jīng)濟角度來看，非政府組織在資源配置上較政府有一定的優(yōu)勢，體現(xiàn)在可以有效節(jié)約經(jīng)濟成本。另外，非政府組織的管理較為靈活，可以采用多種形式開展公益活動，吸納社會閑散資金，化解政府通過財政手段劃撥資金進行公共管理的困境。同時，廣大民眾也可以通過這些通路參與到公共管理中來，一方面提高了管理效率；另一方面也節(jié)約了社會成本，提高了公眾參與管理的積極性；最后，擴大非政府組織的管理職能。盡管非政府組織在管理上具有一定優(yōu)勢，但其弱勢也比較明顯，因此應(yīng)當與非政府組織共同管理以實現(xiàn)治理資源的優(yōu)化，形成政府、社會力量的多元參與和良性互動格局。

(二)以法治思維提高公共管理創(chuàng)新水平。首先，將法治思維運用到公共管理中，處處以法治為前提。各級政府要做到依法行政，依法提高服務(wù)質(zhì)量，從管理制度的擬定到實施全部實現(xiàn)法治化，不斷提升管理水平和服務(wù)意識；其次，應(yīng)當進行行政制度的創(chuàng)新，按照陽光行政、責任行政的要求，通過公共管理手段實現(xiàn)公平正義，進一步優(yōu)化行政管理環(huán)境；最后，注重風險預(yù)防和監(jiān)控。任何管理政策及管理制度的出臺都存在著一定的實施風險，要求公共管理的主體要在政策出臺之前做好充分的調(diào)研，對政策實施進行可行性分析，盡量降低實施風險，結(jié)合民意和實際情況，促進創(chuàng)新過程管理水平的提升。

(三)創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)變治理方式。要實現(xiàn)提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、轉(zhuǎn)變政府職能的目標，就必須轉(zhuǎn)變社會治理方式，健全、創(chuàng)新管理體制，通過節(jié)約市場交易成本，實現(xiàn)公共經(jīng)濟和資源的高效配置。應(yīng)當從以下兩個方面入手來創(chuàng)新管理體制：首先，評估機制進行完善。引入專業(yè)評估機構(gòu)對公共管理事務(wù)進行有效、公開、合理評估，通過推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)制度創(chuàng)新和良性互動；其次，市場引入競爭機制，回歸經(jīng)濟規(guī)律本身，充分發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，進一步優(yōu)化資源配置。設(shè)立公共管理網(wǎng)絡(luò)平臺，將公共管理涉及到的各項信息向社會公開，加大執(zhí)法力度和公眾監(jiān)督力度，優(yōu)化民眾的建言通路，做到及時溝通，及時解決，切實提高公共管理效率。

(四)營造優(yōu)良的創(chuàng)新政策環(huán)境，保障經(jīng)濟質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和改革的深化，我國已經(jīng)進入了創(chuàng)新驅(qū)動的新階段。在2006年召開的全國科技大會上，國家明確提出：科技發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心任務(wù)，必須建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系。2007年10月15日召開的黨的十七次代表大會，再次重申上述思想并明確提出，要解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，必須推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體。高科技必須與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合。2012年11月召開的黨的第十八次代表大會也明確提出：科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。因此，各級政府應(yīng)當以會議精神為導(dǎo)向，在公共管理過程中充分發(fā)揮執(zhí)政智慧，通過產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基地建設(shè)和政策扶持，將創(chuàng)新理念落到實處，真正扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，為其創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，通過鼓勵、激勵政策以及稅收優(yōu)惠，使市場主體的積極性得到充分發(fā)揮，提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)我國經(jīng)濟質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。

(五)創(chuàng)新公共管理理念，促進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。就目前的公共管理現(xiàn)狀來看，由于受計劃經(jīng)濟的影響，各級政府的公共管理還帶有比較濃郁的官僚色彩，社會管理模式比較陳舊。由于長期以來，行政機關(guān)以經(jīng)濟建設(shè)為主要目標，忽略了社會管理；政府在公共管理中居于主導(dǎo)地位，沒有將非政府組織納入到管理主體中來，社會力量參與度不高；管理過程中主要是出現(xiàn)問題，解決問題，忽視了源頭治理；管理手段陳舊，法律思維運用不足，行政色彩濃重。這些問題制約著社會的發(fā)展，因此當前的重點應(yīng)當將社會管理進一步創(chuàng)新，提高層次，擴大視野，更新觀念，以人為本，服務(wù)優(yōu)先。在公共事務(wù)管理及公共產(chǎn)品和公共資源的分配上處處以群眾的利益為先，切實解決群眾的實際困難，提高公共管理水平，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，把服務(wù)群眾落到實處，使社會運行安全有序，促進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。

改善民生心得體會篇五

1.包片結(jié)對走訪。實行黨員干部“包片”負責工作機制，即鎮(zhèn)班子成員包片，駐村干部包村，村(社區(qū))干部包村民小組、居民小區(qū)，開展一對一、一對多結(jié)對走訪。黨員干部要主動公布包片結(jié)對干部姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、紀檢監(jiān)察信訪接待電話等信息。各級干部要結(jié)合脫貧攻堅結(jié)對幫扶和“走基層”活動，深入開展“民情大走訪”，實現(xiàn)走訪全覆蓋，確保每戶居民得到走訪，群眾訴求件件得到落實，矛盾糾紛最大程度得到化解。

2.強化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作，聯(lián)系走訪群眾堅持“到家到戶、問寒問暖、關(guān)心關(guān)愛、常來常往”原則，采取惠民政策手冊、群眾院壩會、村村響“大喇叭”等方式，用心用情宣傳惠民政策，宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展成效，宣傳服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展政務(wù)環(huán)境，宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成果，用看得見、感受得到的實際成效取信于民、服務(wù)于民、反哺于民。

3.注重問題收集。開展“信訪大起底”，堅持走訪群眾“五必問”：是否存在干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、吃拿卡要等問題，是否存在扶貧領(lǐng)域中虛報冒領(lǐng)、截留私分、克扣挪用等問題，惠農(nóng)政策落實和救災(zāi)救濟中是否存在貪污挪用、優(yōu)親厚友、與民爭利等問題，是否存在宗族勢力欺壓百姓等“村霸”問題，是否存在急需解決的生產(chǎn)生活困難等問題。各級干部要從黨風廉政建設(shè)社會評價中收集問題。要主動征求基層老黨員、老專家、老模范、老軍人、老干部的建議意見，關(guān)心空巢老人、留守婦女、外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員具體困難，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，抓住主要矛盾。對收集的問題分類建立臺賬、分類施策，確保逐一登記管理、逐一落實銷號。