總結,是對前一階段工作的經驗、教訓的分析研究,借此上升到理論的高度,并從中提煉出有規律性的東西,從而提高認識,以正確的認識來把握客觀事物,更好地指導今后的實際工作。總結書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?以下是小編收集整理的工作總結書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
公安法制年度工作總結篇一
20xx年以來,我辦在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,認真貫徹落實^v^中央^v^印發的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發〔20xx〕36號),全面推進法治政府建設工作,全面提升依法行政工作水平。現將我辦20xx年上半年工作情況總結如下:
(一)按時按質完成法治政府建設報告工作
根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發〔20xx〕3號)文件要求,我辦嚴格按照報告制度要求,組織轄區政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作,截至20xx年1月20日,我區所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日,xx區政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況,并向同級黨委、^v^會作了報告,內容涵蓋了xx區20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
(二)擔當參謀助手,為政府行政把好法律關
我辦通過列席區政府常務會議、審查相關文件合同案卷、參加專題協調會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續推行政府法律顧問制度,20xx年4月,區政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任xx區政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設項目,直接涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務,為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
(三)強化規范性文件監管
認真執行《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》的規定,我辦主要負責對區政府及其工作部門制定的規范性文件進行合法性審查,主要審查規范性文件的制定主體、程序、內容等是否符合法律法規規定。20xx年上半年,我辦共對區政府制定的2個規范性文件進行了合法性審查,并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復議與行政訴訟案件
認真履行行政復議職責,嚴格落實行政復議規范化建設各項要求,發揮復議對行^v^力的監督作用,進一步提高辦案質量。20xx年上半年,我辦共收到行政復議申請2件,依法受理2件,審理終結2件。按照《xx區行政機關行政應訴行政復議工作辦法》的規定,認真履行監督指導行政應訴職責。20xx年上半年,我辦承辦的行政應訴案件2件,監督指導部門行政應訴案件31件。
(五)加強政府法治宣傳,提高領導干部法治意識
為充分發揮領導干部這個“關鍵少數”在法治政府建設中的帶頭作用,我辦以提升領導干部法律素養為主要內容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發給政府各部門領導干部,以增強領導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識,進一步提升領導干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構與行政訴訟應訴承辦部門的關系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進,政府法制機構所承擔的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務嚴重不足。
1、做好里雍鎮、白沙鎮劃轉過來的有關法制工作的接收和協調。
2、繼續做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續做好規范性文件監管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件,繼續推進行政復議規范化建設及行政機關負責人出庭應訴制度。
5、組織做好xx區本級法治政府建設考核評價工作,做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。
6、強化行政執法監督,組織開展全區行政執法部門案卷評查工作,組織開展20xx年全區行政執法人員資格(續職)考試及辦證工作,組織行政執法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領導和上級布置的其它工作。
公安法制年度工作總結篇二
一年來,我區民政系統法制工作在市民政局的指導下,在區^v^的配合下,以依法行政為目標,以貫徹落實民政法律、法規、規章為核心,通過實施行政執法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了民政法制法規的學習宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強領導,精心組織,打好基礎為切實加強依法行政工作的領導,我們成立了依法行政工作領導小組,據我區民政工作實際,研究制定了依法行政工作規劃和《紅崗區民政局行政執法監督機制》,《紅崗區民政局一九九九年行政執法責任制考核方案》等近10項80余條規章制度,并認真組織實施。首先,狠抓了干部職工的法制教育。根據民政工作的性質和特點,制定了教育學習計劃,采取集體學習和個人學習相結合的形式,系統地學完了《社會主義法制建設基礎知識》,《黑龍江省執法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規。與各街道黨委、杏樹崗鎮、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區工作責任狀,推行公示制、承諾制,設立監督臺,健全和完善錯案追究制度,形成制約機制。對行政執法人員持證上崗情況進行監督檢查,設立舉報電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規的匯總、分解工作。我們組織精干力量,對民政工作中適用的法律、法規、規章做了統計、歸類和分解,制定了一系列行政執法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責任人行政執法崗位職責》,《民政局錯案追究制度》等一系列規章制度。
第三,把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規服務內容、辦事程序,堅持做到“五個公開”。一是全區民政系統各級領導,各業務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據公開;三是辦事程序公開;四是辦事結果公開;五是管理規定公開。
二、強化監督,規范運作,確保落實
憗推進基層組織的規范化和制度化建設,全區15個村委會和104個居委會建立健全了《村規民約》和居民守則》等各項規章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機,起草了《紅崗區民政局“愛心獻功臣行動”方案》,并組織18個單位為12戶優撫對象解決住房難的問題,為8戶優撫對象解決醫藥費9450元,聘請區人大、區政協、區紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監督員,隨時監督,反饋行政工作開展情況,使我區民政工作實現了程序公開化、行為規范化、權限法定化、責任明晰化的“四化”目標,使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。
三、依法行政,統攬全局,提高服務水平
堅持以依法行政統攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環節,做到了人人守法,事事依法,不斷提高執法水平。首先,把依法行政工作進一步深化,細化。舉辦法律業務學習40期,職工干部每人法律學習筆記達到2萬字以上,并在窗口服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執法檢查組的好崐評。同時,每項業務都明確了執法主體,執法責任,執法程序。
其次,大膽改革創新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災款物發放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發展經濟,增強實力,變輸血型救災為造血型救災。設立扶貧捐贈站,設專人管理,并將所發放的救災款物都向民眾公開,做到持證上崗,對各項工作的開展情況進行執法檢查,對檢查過程中涌現出的先進典型進行宣傳學習。
今后,我們將繼續結合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,重點進行治理,培養和樹立更多的先進典型,干部和職工依法辦事,為我區的經濟繁榮和招商引資工作的開展創造更好的投資環境。
公安法制年度工作總結篇三
日前,法制日報刊登了浙江省高級人民院長關于對當前工作的觀點,該觀點認為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊法制的統一權威,增加社會治理成本。
因為,不受任何事實、證據、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當事人的首選,其結果是,原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大人,導致人互相攀比,紛紛尋求直通車。
該觀點指出,從建設法治國家的高度,理性的看待實踐中出現的問題,及時完善制度,發揮司法、行執法、行復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使重新歸位于群眾陳情聯系府的本源。
目前,問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現要挾的目的,實現自己不正當、不合理的要求。
因此,要徹底解決突出問題,必須要在創新社會管理,建設法治府的基礎上,堅持依法處理問題,維護正常的秩序。
對于所有上訪者都要認真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據,以法律為準繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎上,我們才能依照法律策的規定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當事人心服口服,不至于出現纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎,沒有清楚的事實,一味的就而解決,只能是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,不能解決實質性的問題。
對于問題的調查核實權不宜直接交給反映的單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況。《條例》第二十四條規定: “行機關及其工作人員不得將人的檢舉、揭發材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位”。
這一條規定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以,建議給部門對問題的調查核實權,以利于問題的徹底調查。《條例》第六條第二款第(四)項規定,縣級府工作機構負責督促檢查事項的處理。本條規定可以說給了部門對問題的調查核實權。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎。
解決問題的關鍵,是要徹底解決人反映的問題,要做到案結事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎上,依據法律和策的規定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和策的允許范圍內切實解決反應的問題。對于一些不符合法律策規定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決個案問題而隨意突破法律策的底線。
對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇。“法外解決誤導了廣大人,導致人互相攀比,紛紛尋求直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風。因此,“發揮司法、行執法、行復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使重新歸位于群眾陳情聯系府的本源。”
在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責任追究,對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的,在查清事實的基礎上,從嚴處理,追究責任。只有這樣,才能切實保護人民群眾合法權益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的將問題解決在基層和萌芽狀態。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者,要依照有關法律法規的規定,依法處理,維護正常的秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關職能部門在執法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護,同樣,公民的和上訪行為也應該受到遵重。但是,公民在行使自己權利的同時,有遵守法律法規的義務,不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的秩序,是暢通渠道,保障群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁,《條例》有明確規定。《條例》第四十七條規定,對違反有關規定的違法上訪行為,應當進行勸阻、批評或者教育,經勸阻、批評和教育無效的,由機關予以警告、訓誡或者制止;違反請愿的法律、行法規,或者構成違反治安管理行為的,由機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條規定,人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由機關依法給予治安管理處罰。
因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據確實充分、程序合法正當,實體處理適當。
解決突出問題,要做到治本為主,標本兼治。要抓住加強依法行,維護公平正義,堅持以人為本,切實保護人民群眾合法權益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決突出問題。
公安法制年度工作總結篇四
xx年,我在市政協常委會和主席會議的領導下,堅持以xx理論、“xx”重要思想和xx為指導,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,扣緊人民群眾關心的熱點、難點問題,發揮專委會在政協工作中的基礎作用,切實履行職能,較好地完成了全年的各項工作任務,為建設富裕幸福魅力生態和諧xx作出了積極貢獻。
一、加強理論學習,不斷提高履職能力和水平
xx年,我始終把政治理論學習作為專委會建設,增強委員事業心和責任感的首要任務,并把整個學習貫穿于專委會工作的始終。一是聯系實際組織專委會成員深入學習xx理論、“xx”重要思想和xx,學習黨的xx大和xx屆xx中、xx中全會精神,把政治理論學習和新時期政協理論學習有機地結合起來,特別是黨的十八大召開后,我認真組織學習十八大精神,深刻領會其精神實質,不斷提高對中國特色社會主義理論的認識。二是組織專委會成員學習人民政協理論和黨的統一戰線理論,學習黨的民族宗教政策和法律知識。三是積極開展創建學習型集體活動,堅持學以致用、學用結合,注重把學習成果轉化為科學的思維能力,盡快適應新形勢新任務的要求。通過加強政治理論學習,使我進一步深化對政協工作重要性的認識,增強做好政協工作的責任感和使命感。
二、抓好專題調研,提高建言獻策質量
專題調研是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能,發揮優勢,服務大局的重要途徑,也是專委會工作的主要內容。xx年,我根據市政協統一安排和本委的工作內容和優勢,重點抓好以下幾個方面的專題調研:
一是對xx市石漠化綜合治理與扶貧開發試驗區試點工作進展情況進行專題調研。xx年3月20日至22日,我組織調研組對xx市石漠化綜合治理與扶貧開發試驗區試點工作進展情況進行專題調研。調研期間,除了聽取隆林縣、xx縣人民政府領導作關于石漠化綜合治理與扶貧開發試驗區試點工作進展情況匯報外,還與隆林縣、xx縣政府辦、財政局、開發辦、國土資源局、林業局、水利局、交通局、民政局、畜牧水產局等部門領導進行座談,廣泛聽取大家的意見和建議。此外,還先后深入隆林縣德峨鄉的龍英、常么、弄雜、德峨和xx縣果樂鄉的大叭、交懷、和溫、義用等8個村對石漠化綜合治理與扶貧開發試驗區試點項目工程進展情況進行實地調研。通過調研,對xx市石漠化綜合治理與扶貧開發試驗區試點工作的好做法、好經驗給予充分的肯定,同時也客觀地指出了存在的問題和不足,并就如何進一步做好xx市石漠化綜合治理與扶貧開發試驗區試點工作提出了意見和建議。調研結束后,我撰寫了專題調研報告報市政協主席會議,為今后xx市全面實施石漠化綜合治理與扶貧開發工作提供了參考和依據。
二是對xx市瑤族民間文化保護和傳承情況進行專題調研。根據政協xx市委員會xx年工作要點安排,xx年6月7日-7月21日,我組織調研組對全市瑤族民間文化保護和傳承情況進行專題調研。這次調研,除了分別在7個縣(區)召開座談會聽取縣(區)人民政府作關于瑤族民間文化保護和傳承情況匯報外,還與縣(區)有關單位領導和對瑤族民間文化保護和傳承有研究專長的瑤族(或其他)人士進行座談,廣泛聽取大家對瑤族民間文化保護和傳承工作的意見和建議。此外,還先后深入10個縣(區)、17個鄉鎮、18個村、18個屯分別對藍靛瑤、盤古瑤、大板瑤、木柄瑤、背簍瑤、背隴瑤、過山瑤、木引瑤八個瑤族支系的民民居、民俗、歌舞、服飾等民間文化進行實地調研,并對民間文化進行了拍照、錄音、錄像,作為珍貴資料永久保存。調研結束后,我對全市瑤族民間文化種類及價值、保護與傳承現狀、存在的困難和面臨的問題、如何加大瑤族民間文化保護與傳承力度等進行了深入的分析和研究,在此基礎上,撰寫了專題調研報告報市政協主席會議,有力地推動了全市瑤族民間文化保護和傳承。
三、發揮委員優勢,積極利用提案履行職能
xx年,我堅持把政協提案作為履行職能的重要基礎和關鍵環節,鼓勵委員按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的要求,積極撰寫提案,反映人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。據統計,xx年市政協三屆二次全會期間,市政協民族宗教法制界委員共撰寫提案13件。
四、創新工作方式,積極探索民主監督的新領域
五、加強協調聯系,不斷推進工作創新發展
2、加強與縣(區)政協的聯系。我結合平時工作、專門走訪或調研、視察等形式,深入各縣(區)政協,與縣(區)政協領導和相關工作人員進行交流座談,互相交流開展政協民族宗教法制工作的情況和體會,共同探討新形勢下做好政協民族宗教法制工作的新途徑、新方法,進一步推進了我市政協民族宗教法制工作上一個新臺階。
3、加強與黨政對口部門的聯系。一是邀請市直對口聯系部門負責人參加我的專題調研。通過參加專題調研,達到互通信息、互通情況的目的。二是積極參加對口部門的有關會議和重要活動,了解和掌握其工作動態、互相通報情況,交流經驗。通過參加他們的活動,進而了解他們的工作情況,支持他們的工作,建立了感情,取得了共識。
4、加強與本委委員的聯系。為了密切與委員的聯系,我組織本委的領導根據各自的工作情況,分別聯系本委4名基層委員,向他們通報本委的工作情況,征求他們的意見和建議,傾聽他們的呼聲,了解和反映社情民意,協助黨委和政府做好協調關系、疏導情緒、增進共識、凝聚人心工作。xx年,我自覺地聯系基層委員3次以上,每次聯系委員的時間、地點、聯系的委員姓名、聯系的內容、征求的意見、建議等情況都形成書面材料,向主任會議報告。
5、注重對外學習和交流。為學習區外民族文化旅游開發方面的先進做法和經驗,為開發xx市民族文化旅游資源提供借鑒,xx年9月4日至15日,我在市政協韋啟良副主席的率領下,前往貴州、湖南、湖北、重慶等省(市)對民族文化旅游開發情況進行了實地考察,并與當地干部群眾就民族文化旅游開發進行了交流座談。通過學習考察,使我增長了知識,開闊了眼界,受益頗多。此外,xx年,我還接待來自全國各地及兄弟市政協考察團5批次。在接待中與客人相互交流了工作情況,學到了先進的工作經驗和做法,拓寬了視野和工作思路。
六、建立規章制度,不斷推進工作制度化、規范化和程序化
為減少工作的隨意性、盲目性,增強工作的計劃性、科學性,xx年,我組織本委制定了《xx市政協民族宗教法制委員會工作規則》、《關于建立xx市政協民族宗教法制委員會與市直有關部門對口聯系協商制度的試行意見》、《xx市政協民族宗教法制委員會調研制度》、《xx市政協民族宗教法制委員會聯系制度》和《xx市政協民族宗教法制委員會學習制度》等5項規章制度,努力做到依制度管人,用制度辦事,按照制度要求開展各項工作,不斷推進我委工作的制度化、規范化和程序化。此外,我還針對人員變動大,調整、充實多的情況,重新制定了崗位職責,明確了每位同志的工作崗位和工作任務。
七、加強宣傳力度,不斷促進民族民間文化發展
八、注重理論研究,不斷提高工作水平
公安法制年度工作總結篇五
一、履行工作情況
2、全程參與了8月24日山西省^v^組織的政府法制業務培訓;
3、部分參與了省級依法行政示范縣創建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;
6、全程參與了xx年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;
8、全程參與了xx年壽陽縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過以上這些工作,我及時發現了自身存在的問題,總結了經驗,吸取了教訓,并通過對這些經驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進了工作作風,提高了綜合素養,為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。
二、今后工作重點
一是要進一步加強學習。端正學習態度,改進學習作風,通過持之以恒的學習,不斷地開闊眼界,提高素質。要加強理論知識學習,主要是學習和領會中國特色社會注意理論體系的精神實質、基本要求,切實提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領;要加強業務學習,把學習新知識作為一種政治責任和工作要求,作為一種生活習慣和個人素養,不斷吸取營養,防止知識匱乏,本領恐慌,努力做到學以致用,注重學習與實際相結合,善于把學到的知識運用到工作中去。
二是要進一步改進工作作風。增強工作積極性、主動性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現在的事情現在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹立責任大于能力的理念,真正把每一項工作都當作一份責任來對待,不干則已,干則必成,努力使每一項工作都能讓自己滿意、讓領導滿意、讓大家滿意。樹立大局意識、團隊精神和協作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強工作紀律性,自覺遵守機關的各項紀律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態投入到工作中去。
三是要進一步提高自身綜合素質。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時多善于觀察,善于動腦,努力使每件事情都辦的周到細致;下功夫提高自己的專業水平,不斷豐富自己的法律知識,提高法律素養,爭取把^v^的工作提升到一個更高的層次,為推進依法行政,建設法治政府做出新的更大的貢獻。
公安法制年度工作總結篇六
一主動謀劃,全面推進依法行政
1、抓好全市依法行政基礎性工作。對照^v^《決定》和省、南通市依法行政工作要點,結合我市實際,出臺了《xx年全市依法行政工作要點》啟依法辦發〔xx〕2號,建立健全依法行政各項工作制度。
2、健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構改革為契機,深入推進政府法制工作機構建設,將法治進程向基層進一步延伸,謀劃在各市級機關、鎮鄉、園區和街道辦設立法制工作機構,切實履行好服務發展、保障民生和維護穩定的法律服務職能。
3、調整依法行政領導小組成員。根據機構改革中涉及部門和人員調整實際工作需要,擬草了《關于調整啟東市依法行政工作領導小組成員的通知》啟政辦發[xx]66號,該文件已上報市政府辦公室發文,以進一步指導充實市政府各部門加強和調整推進依法行政領導機構,為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4、改革創新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發[xx]3號,對各鎮鄉人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責的實際履行緊密結合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核。考核重點是通過各種監管途徑發現、糾正和查處行政執法單位和執法人員的違法行為,進一步優化我市發展軟環境,服從和服務業沿江沿海戰略開發。
5、全面啟動依法行政先進示范創建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發《關于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》啟依法辦發[xx]4號。規范行政執法行為,提高行政執法水平,塑造行政執法單位以及執法人員的良好形象。
1、開展行政執法案卷評查。為進一步規范行政執法行為,切實提高全市行政執法部門的執法水平,上半年,我辦下發了《關于開展行政執法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號,對23個執法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發現的問題逐一及時反饋,要求問題單位按時整改。市依法辦下發了評查通報啟依法辦發[xx]1號。通過開展行政執法案卷評查,進一步提高了各部門依法行政的意識。
2、強化規范性文件的監督管理。市政府出臺的1件規范性文件,上報南通市政府和啟東市^v^會備案市政府轉發了《南通市規范性文件管理辦法》啟政規[xx]2號,加強對規范性文件抽象行政行為的監督。
3、發布規范性文件清理目錄。對各部門、鎮鄉具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發的140件文件進行了清理。以市政府名義制發的規范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發的規范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規范性文件9件。清理目錄已經市政府常務會議原則通過并公布啟政發[xx]1號。
公安法制年度工作總結篇七
20xx年,我局在上級審計機關和縣委縣政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領審計工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和審計署6號令為重點,緊緊圍繞政府中心工作,認真落實各項工作計劃,全面推進審計機關法制建設,取得了較為明顯的成效。
一、基本情況
20xx年,縣審計局按照“依法審計、服務大局、突出重點、求真務實”的工作方針和“項目質量爭優秀,成果轉化爭前列,信息化建設爭一流,服務中心爭上游,綜合考評爭先進,整體形象爭文明”的“六爭”工作要求, 堅持“全面審計,突出重點”,積極探索“財政審計大格局”,注重從體制、機制、制度層面發現和分析問題,根據審計中發現的問題能夠及時提出具有建設性的意見和建議, 為促進我縣經濟快速健康發展發揮了積極的作用。審計的“免疫系統”功能進一步得到彰顯。截止11月底,共完成審計項目115項, 查處違規資金11682.99萬元,管理不規范資金26317.48萬元,核減工程造價2627.54萬元。
二、具體做法
(一)加強業務學習,提高依法行政水平。《全面推進依法行政實施綱要》是指導各級政府當前和今后一個時期全面推進依法行政、建設法治政府的綱領性文件。審計質量是審計的生命線,是審計科學管理的中心環節。認真貫徹執行《審計法》和審計署6號令,也是依法審計的必然要求。為此,我們教育審計干部要樹立依法行政、依法審計的思想理念。有計劃地組織審計干部學習國家的法律法令,通過學習,不斷增強審計干部的法律意識,牢固樹立依法行政的觀念。使廣大審計干部從思想上高度重視,從行動上切實提高依法審計的自覺性,做到了持證上崗、依法審計。
(二)加強制度建設,構建質量控制體系。制度建設是審計質量管理的基礎,我們通過不斷修訂和逐步完善各項質量控制制度,以促進依法行政工作的開展。主要制定和完善了《行政執法責任制實施方案》、《錯案責任追究制》、《重大審計事項業務會議制度》、《審計復核制度》、《優秀審計項目評比辦法》、《依法行政評議考核監督制度》等制度,通過制定、完善相關制度,理順審前、審中、審后各個環節,形成比較完整的以審計復核、審計考核和審計責任追究為主體的審計質量控制體系,建立了明確的工作責任制度,保證各項質量控制制度和措施落到實處。今年,無一行政復議和行政訴訟案件發生。
(三)堅持從基礎工作著手,進一步規范審計文書格式和內容。在總結去年實踐經驗的基礎上,結合今年審計工作新的要求及標準,對審計通知書、審計報告、審計決定、審計日記、審計工作底稿等內容都制作相對統一規范的格式。重視審前調查和審計方案的編制。對于同步審計項目,要求在審前調查的基礎上根據審計工作方案再編寫詳細的審計實施方案。
(四)強化審計復核,形成有效質量控制機制。 審計復核作為審計項目質量控制的關鍵環節,是審計機關實行審計質量內部控制的一項重要機制,也是提高審計質量,防范審計風險,確保審計機關依法審計的重要措施。認真落實了三級復核職責,規范復核程序。要嚴格按照《審計準則》和相關規定要求落實三級復核責任制,強化審計組長和業務股室負責人復核責任,加強審計組長對審計證據、事實的復核,業務股室負責人對審計定性、報告的復核。加強審計機關內部專職復核工作,加大復核力度。對審計項目實行全面復核管理制度,凡列入年度計劃的審計項目均要經審計機關專職復核機構或人員復核,對于不符合規定、不符合審計程序的審計局文書和審計證據,堅決退回審計組糾正,未經復核的審計項目,其審計業務文書不能簽發。
(五)積極推行新技術、新方法,全面提升審計質量。 提高審計技能是提升審計質量的重要舉措,通過改進審計技術和方法,進一步提升審計工作科學化程度,提高審計工作效果和效率,規范審計工作程序。今年,我局應用“ao與oa” 現場審計實施系統和審計管理系統,這兩個系統的實施,使我局的依法行政工作已邁上了一個新的臺階。
三、20xx工作計劃
(一)加強審計法制學習,著力提高依法行政和公正執法能力。通過《行政處罰法》《審計法》、《公務員法》、《行政監督法》、《國家賠償法》等法律法規的學習,樹立審計人員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念;提高審計人員學法用法的自覺性和積極性,增強依法審計的能力,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,確保國家法律的正確實施。
(二)加強審計法制宣傳,促進其提高依法行政和依法管理的能力。一方面要使被審計單位嚴格遵守相關財經法規,提高自身依法行政、依法管理的水平;另一方面要使被審計單位充分認識到審計工作的必要性和重要性,樹立自覺接受審計監督意識,積極配合審計工作。
(三)加強審計質量控制,降低審計風險。進一步加強全體審計人員對審計準則及相關業務知識學習培訓,不斷提高審計工作人員素質。繼續推進計算機輔助審計工作,使“ao與oa”兩個系統的應用提高到一個新水平。進一步搞好審計質量,降低審計風險。
(四)促進各項審計工作依法開展。要繼續做好揭露大要案線索審計項目和審計項目質量評比、檢查工作,完善評比、考核、檢查方式,促使審計項目向優質精品發展,促進各項審計工作依法開展。進一步發揮審計工作的重要作用,為達縣經濟的發展和建設和諧豐縣作出應有的貢獻。
公安法制年度工作總結篇八
地方各級審計局均為行政單位,國家公務員編制。審計局主要負責地方政府各部門和所有企事業單位的審計監督工作。今天本站小編給大家整理了審計局法制個人工作總結,希望對大家有所幫助。
20xx年,我局認真學習貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,加大法制宣傳教育工作力度,為全面提高全局干部法制觀念,推進法治長樂建設,維護社會和諧穩定等方面發揮了應有的作用。現將20xx年法制宣傳教育工作情況報告如下:
一、多方位健全組織保障
我局始終把法制宣傳教育工作作為審計機關有效開展審計監督的必要條件和工作保證,作為單位“一把手工程”來抓,多方面健全組織保障制度。
1、健全機構,充分發揮作用
為了進一步提高審計人員法律素質,增強全局干部職工依法行政和依法審計理念,我局及時調整了審計局“六五”普法工作領導小組,局長為組長,分管副局長為常務副組長,其他副局長為副組長,各科室負責人為成員,并在工作經費上予以保證。普法工作領導小組對局機關干部職工法律法規的學習、運用情況進行常態化檢查督辦,按時按質完成普法日常工作任務。今年以來,組織學習了《福建省審計廳轉發審計署辦公室關于20xx年年審計機關普法工作要點的通知》(閩審法【20xx】56號)、《長樂市人民政府辦公室關于貫徹落實省、福州市20xx年推進依法行政建設法治政府工作要點的通知》(長政辦【20xx】145號)等法制相關文件,并結合我局實際,開展了形式多樣的活動,堅持普法工作不放松。
2、領導重視,落實各項工作
為確保普法工作取得實效,我局始終把普法依法治理工作作為全局的工作重點之一,列入黨組工作議程,定期展開討論和研究部署,要求抓實抓好,務求實效。積極推進依法行政,以“數字長樂”建設為平臺,通過12345便民呼叫系統、政府門戶網、機關led顯示屏以及政務公開欄等載體進一步加強政府信息公開,及時處理解決人民群眾的信訪訴求,做好便民利民工作。今年年初我局制定了《長樂市審計局20xx年審計機關普法工作計劃》,年中進行了中期自查自評活動,針對宣傳工作薄弱點,充實完善,進一步提升普法工作水平,年終進行回顧總結,深化活動開展。
二、多渠道落實普法職責
我局結合新《保密法》三周年宣傳教育活動等,向社會廣泛宣傳《審計法》及相關的法律法規,向審計干部宣傳保密理念,并集中開展以憲法為核心的法制學習教育,廣泛開展以審計為主線的宣傳教育活動。
1、部署安排,督促學法用法
我局堅持集中學習與自學相結合,每年年初將學習內容、學習任務、時間安排等下達給審計干部,做到學習有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核,把法制宣傳教育融入審計監督與服務全過程。今年組織學習了《會計法》、《審計法》等多項法律法規,并組織參加了福州市知識產權法律測試和全國反邪教法知識競賽活動,做到了全面普法,審計干部還積極撰寫普法相關信息4篇。同時,嚴格規范執法主體,保證審計執法人員上崗執證率達100%。今年,審計干部林靈、盧美宜兩位同志還參加了行政執法視頻培訓班,并順利通過資格考試,取得審計執法證。按照長政辦【20xx】137號文件要求,我局及時對本單位調出、退休等相關人員執法證進行清理上報。
2、跟蹤進度,納入績效考核
建立健全領導干部學法制度,把單位領導干部學法用法與業績考核相結合,提高單位領導干部的依法決策、依法管理能力,同時繼續完善機關懲防體系建設,使領導干部述職述廉和重大事項報告工作常態化,進一步健全法治監督體系。此外,把機關法制宣傳工作納入年度績效考核范圍中,促進審計干部學法、用法、依法辦事,推進審計法治建設。
三、多類型推進法律六進
我局高度重視“法律六進”活動,結合實際,大膽探索,積極實踐,創造性地開展工作,使“法律六進”活動成為普法工作中引導和促進公民學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。
1、用學習型管理深化法制觀念
以加強審計機關自身建設為基礎,以強化審計管理為抓手,嚴格崗位職責,推進法律進機關進單位,大力加強機關黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設。抓好首問責任、限時辦結、責任追究等制度的完善和落實,規范審計程序,提高依法審計能力,實行“陽光”審計制度,始終保持廉潔從審、拒腐防變的自覺性與自律性。今年以來我局召開黨組中心組專題法律學習會4次,召開全局普法相關會議4次,并在局機關大廳開設了法制宣傳專欄。
2、以服務大眾理念推進法制建設
我局在自身學習法律法規、履行審計職責的基礎上,注重向被審計單位宣傳法律法規,充分發揮審計監督與服務并舉的作用,大力宣傳與經濟社會發展、群眾生產生活、整頓和維護市場經濟秩序、維護社會和諧穩定、促進社會公平等方面的法律法規,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。今年,組織審計干部到廣場分發審計法律法規宣傳單1次,組織到對口幫扶村和社區開展“法律進鄉村”、“送法進社區”活動12次。
四、多資源建設法治文化
我局認真學習貫徹黨的精神,依法推進文化體制建設,用法治文化提振干部精氣神,提升干部法律素養。
1、創新機制,使工作突出實效
立足審計工作實際,堅持以人為本,從規范審計行為抓起,嚴格依照法定程序實施審計,狠抓審前調查、審計方案編制,現場審計、取證到審計報告、審計決定的形成等細節的規范工作。積極采用“送出去”和“請進來”等方式,加強審計干部的業務能力培訓。同時,建立健全審計項目質量控制制度,規范審計執法行為、審計業務管理、審計公文管理等各項工作,努力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍。
2、創新載體,使宣傳形式多樣
通過開展普法宣傳、法律援助等活動,使普法工作的任務、目標、措施和要求深入人心,夯實了普法的思想基礎。做到靈活運用,形式多樣。局普法領導小組根據我局實際,制定了相應的培訓方式,主要采用集中學習與分散自學相結合的形式;并充分利用led、橫幅、信息等載體向審計干部和廣大群眾宣傳黨和政府的有關政策及相關法律法規。
五、多角度落實工作成效
我局積極開展法制宣傳教育,為創新和加強我市社會管理、構建和諧社會、建設平安長樂作出應有貢獻。
1、創新社會管理,構建和諧社會
加強對被審計單位的審計法制宣傳,促進依法行政和依法管理的能力。今年與財政部門聯合組織開展全市會計人員集中培訓,并邀請黨政領導和部門單位負責人參加了座談,通過講授相關財經法規和財務規定,一方面促進了被審計單位領導遵守相關財經法規,提高自身依法行政、依法管理的水平,另一方面也使被審計單位充分認識到審計工作的必要性和重要性,樹立自覺遵守審計監督意識,積極配合審計工作,促進和諧社會構建。
2、履行監督職責,服務經濟發展
我局認真貫徹相關精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持依法行政,提高工作效率。截至10月,我局共完成27個項目(單位)的審計或審計調查工作(預算執行審計8個、專項審計及審計調查3個、固定資產投資審計2個、經濟責任審計10個,領導交辦任務4個),審計查出主要問題金額89355萬元,促進整改落實有關問題金額4196萬元。提交審計綜合報告、信息53篇(次),被批示、采用52篇(次),提出審計建議31條,充分發揮了審計“免疫系統”功能作用,有效服務長樂經濟社會科學發展新跨越。
20xx年,我市兩級審計機關審計法制工作緊緊圍繞全市審計工作重點,努力做到拓寬思路,更新理念,創新方法。現將一年來的法制工作總結如下:
一、多種途徑,推進審計執法規范和執法水平的提高
1.抓教育培訓,提升審計人員業務能力。
審計人員的業務能力是開展審計工作的基礎。20xx年我局針對新錄用人員的增多,委托省廳培訓中心對全市45名新進人員進行了為期一周的專業培訓,新鮮血液質量顯著提高;組織全市58名中層以上干部參加中國人民大學的領導能力提升班學習;選派業務骨干參加省廳舉辦的審計質量培訓班、高級審計師培訓班;舉辦了60余名計算機骨干參加的計算機審計專項培訓班。這些培訓對拓寬審計干部知識面,提高審計干部的學習能力、實踐能力、執行能力,解決審計工作中碰到的實際問題起到很重要的作用。各種學習培訓活動均收到了較好的效果。
2.完善各項制度,規范審計行為。
xx市局近幾年來根據需要,修改完善了各項工作制度,主要有《xx市審計局審計業務會議制度》、《xx市審計局審計項目復核審理工作辦法(試行)》、《xx市審計局關于印發優秀審計項目評選辦法》,并根據《審計署關于印發主要審計文書種類和參考格式的通知》要求,結合實際,印發xx市主要審計文書種類和參考格式,并在主要審計文書格式中增加了《審計項目計劃告知書》。20xx年修訂完善了《xx市審計局審計行政處罰裁量權實施辦法》、出臺了《xx市審計局關于印發行政處罰結果網上公開實施方案》。20xx年2月以xx市委辦、市府辦名義出臺了《xx市黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計實施辦法》、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員離任經濟事項交接辦法》等四項制度,編印了《領導干部經濟責任法律法規手冊》和《經濟責任審計20問》,分發市級單位主要負責人和分管財務領導。
3.開展審計項目自查、互查和召開點評會等多種形式,促審計質量的提高。
每年的年底或下一年的年初,xx市局組織了各業務處對本處室全年完成的審計項目進行自查,總結經驗、查找問題。在自查的基礎上,由法規處組織各業務處進行交叉檢查,依照項目評比的規定進行打分。通過自查和互查后,xx市局組織全局人員召開了審計項目點評演示會,要求各處室選取一個項目制作ppt在全局進行演示點評,每個演示項目分別從項目實施的背景、審計項目實施的思路、采取的先進技術方法和措施、取得的成效、存在的不足以及審計組對該項目實施后的經驗和體會等方面進行演示講解。局分管審計質量的領導對照審計規范的要求對演示項目逐個從正、反二方面進行點評。以此促進審計質量的提高。
4.開展項目評優和執法檢查,促審計質量的進一步提高。
我局始終將項目評優和審計執法檢查,作為提高審計項目質量的一項重要措施。每年開展的全市審計項目評優,由各局分管業務局長、業務骨干、專職審理人員組成評比組,對推薦的審計項目進行評比。并要求檢查評比人員對項目存在的不足提出改進建議,反饋給項目實施單位和個人;對具有普遍性、典型性的問題,進行綜合、分析,并進行點評。另外,我局于9月份組織人員對椒江、溫嶺、玉環、黃巖四個縣級審計機關開展了審計執法檢查,通過檢查,找出了審計質量管理工作中存在的薄弱環節,提出整改意見,對進一步提高審計質量起到積極的推進作用。
5.重視審計審理工作,確保審計項目質量。
審計審理工作是審計項目質量控制的重要環節。我市二級審計機關對審理工作比較重視,市局專門配備了一名審理人員,各縣(市、區)審計局有三個局設立了法規科,沒有設立法規科的也將業務水平比較全面的業務骨干從事審理工作。20xx年,xx市審計局在修訂的《縣級審計機關年度目標工作考核辦法》時,將“有無設立專人負責審計項目實質性審理工作”作為考核的一項指標,以促使審計項目審理工作落到實處。
6.清理規范行政權力,促審計行政權力運行于“制度籠子”內。20xx年,我市審計系統根據xx市規范辦要求,對相關行政權力作了進一步清理規范,并在網上公布了行政權力事項目錄及法律依據,接受社會監督。共清理行政權力38項,其中:行政處罰24項、行政強制2項、行政監管12項;編制審計項目(調查項目)流程圖、審計處理處罰流程圖等4份權力運行流程圖;并修改完善了《xx市審計局審計行政處罰裁量權實施辦法(試行)》,對具有自由裁量權的14項行政處罰事項細化為52項,全市審計執法行為進一步規范。
通過幾年的努力,我市近幾年審計項目質量明顯提高,在全省優秀審計項目評比中名列前茅,20xx年我市獲全省優秀審計項目3個,占全省29個優秀審計項目的10%。社會保障資金審計項目我市獲省優秀審計項目4個,占全省15個優秀審計項目的27%。
二、狠抓審計整改落實工作
全市審計機關把審計整改放在十分突出的位置,積極爭取各級重視,市政府主要領導親自召開審計整改會議,構建了“領導促動、制度拉動、多方聯動、公開推動”的“四動”機制,從制度、機制上推出審計整改“組合拳”,聯合市委組織部對20xx年審計的商務局、財政(地稅)局等7個市級部門和玉環縣楚門鎮的黨政主要領導干部經濟責任審計整改情況進行督查,形成《整改落實情況的報告》專報市政府,并根據市長指示要求匯總近年來市級黨政領導干部經責審計中發現的典型和共性問題,通報至70多個市直部門、市屬企事業單位以及各人民團體。20xx年,全市共提出審計建議859條,被采納541條;促進被審計單位制定整改措施145項,建立健全規章制度60項,整改落實有關問題資金36928萬元。審計促使全市社保資金財政專戶存款結構日趨合理,按20xx年一季度末的社保資金財政專戶存款余額估算,存款結構調整后,按現行利率一年可增加利息收入近3億元;路橋區國土部門審計追繳了多年欠繳土地出讓金10.11億元;椒江區將審計整改結果納入政府對各鎮(街道)、部門年度目標責任考核體系。
三、內部審計得到進一步推動
20xx年3月《xx市內部審計工作規定》以xx市市長令的形式頒布實施,xx市審計局以此為契機,堅持宣傳貫徹、教育培訓兩手抓,全市內審工作發展態勢更加趨好。各級領導更加重視,市縣兩級審計機關主要領導都深入一線調研《xx市內部審計工作規定》貫徹落實情況,促進部門、單位建章立制,配備人員,推動發展,三門、玉環召開了規模空前的內審工作會議。先后組織3期內部審計人員培訓班,參訓人員達688人,內部審計人員知識水平得到提高。全年新發展團體會員28家,個人會員42人;5個內審項目參加全省優秀審計項目評比,3個獲優秀,2個獲表彰;18篇內審論文、案例在全省獲獎。
四、依法行政工作等到市政府表彰
20xx年是《xx市全面推進依法行政第二個五年規劃(20xx-20xx)》的最后一年,根據xx市政府法制辦要求,我局對20xx至20xx年依法行政工作進行了認真的回顧和總結,接受xx市依法行政工作考核檢查組的考核。考核結果:我局獲全市依法行政示范單位。
公安法制年度工作總結篇九
日前,法制日報刊登了浙江省高級人民法院院長關于對當前信訪工作的觀點,該觀點認為,信“訪”不信“法”,這種情況長此以往,會沖擊法制的統一權威,增加社會治理成本。
因為,信訪不受任何事實、證據、時效等確定性要求的限制,在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化,目前已得到越來越多當事人的首選,其結果是,原本通過書信反應社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出,從建設社會主義法治國家的高度,理性的看待信訪實踐中出現的問題,及時改革完善信訪制度,發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源。
目前,信訪問題突出,越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮,不能說與上訪者沒有關系。實事求是地講,有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪,但也有個別上訪者,其上訪目的不純,有的甚至是通過上訪實現要挾的目的,實現自己不正當、不合理的要求。
因此,要徹底解決信訪突出問題,必須要在創新社會管理,建設法治政府的基礎上,堅持依法處理信訪問題,維護正常的信訪秩序。
對于所有上訪者都要認真對待,徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講:“以事實為根據,以法律為準繩”,就是要求我們在解決矛盾糾紛時,首先要弄清事情的本來面目,查清事實真相,在此基礎上,我們才能依照法律政策的規定,妥善的處理矛盾糾紛,也才能使得當事人心服口服,不至于出現纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎,沒有清楚的事實,一味的就信訪而解決信訪,只能是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,不能解決實質性的問題。
對于信訪問題的調查核實權不宜直接交給信訪反映的單位或個人,因為眾所周知的原因,這樣的調查核實往往不能反映客觀真實情況。《信訪條例》第二十四條規定: “行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位”。
這一條規定也在一定程度上限定了被反映單位的調查核實權。所以,建議給信訪部門對信訪問題的調查核實權,以利于信訪問題的徹底調查。《信訪條例》第六條第二款第(四)項規定,縣級政府信訪工作機構負責督促檢查信訪事項的處理。本條規定可以說給了信訪部門對信訪問題的調查核實權。只有查清了問題,我們才會有正確處理問題的基礎。
解決信訪問題的關鍵,是要徹底解決信訪人反映的問題,要做到案結事了。但我們所說的解決問題,是要在查清事實的基礎上,依據法律和政策的規定來滿足上訪人的合理訴求,是要在法律和政策的允許范圍內切實解決信訪反應的問題。對于一些不符合法律政策規定,甚至是一些違法不合理的無理要求,我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者,甚至非法上訪者一味的遷就、寬容,在一定程度上會起到縱容的作用,不僅不利于問題的解決,反而會使這些人越鬧越兇。“法外解決誤導了廣大信訪人,導致信訪人互相攀比,紛紛尋求信訪直通車”,以致不僅不能有效控制上訪案件,在一定程度上助長了上訪之風。因此,“發揮司法、行政執法、行政復議、以及多元化糾紛解決機制的主渠道作用,使信訪重新歸位于群眾陳情聯系政府的本源。”
在依法處理,解決問題的同時,要切實加大責任追究,對于有關職能部門不認真解決合理訴求而導致群眾上訪的,在查清事實的基礎上,從嚴處理,追究責任。只有這樣,才能切實保護人民群眾合法權益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的,要切切實實的解決問題,要滿足其合法合理要求。但是,對于個別想通過上訪途徑,甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的上訪者,要依照有關法律法規的規定,依法處理,維護正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容,甚至越過法律底線來滿足其要求,在一定程度上起到了縱容的作用,也是對遵紀守法群眾的一種不公平。同時,也使得相關職能部門在執法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后,畏首畏尾,不利于工作的正常開展。
公民的建議權和申訴權受法律保護,同樣,公民的信訪和上訪行為也應該受到遵重。但是,公民在行使自己權利的同時,有遵守法律法規的義務,不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權利。建立和維護正常的信訪秩序,是暢通信訪渠道,保障信訪群眾合法權益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁,《信訪條例》有明確規定。《信訪條例》第四十七條規定,對違反有關規定的違法上訪行為,應當進行勸阻、批評或者教育,經勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規,或者構成違反治安管理行為的,由公安機關依法采取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條規定,信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
因此,對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達到其非合理要求的違法上訪者,依法給予制裁,不僅是合法的,也是必要的。當然,要制裁違法上訪行為,必須要做到違法事實清楚、證據確實充分、程序合法正當,實體處理適當。
解決信訪突出問題,要做到治本為主,標本兼治。要抓住加強依法行政,維護公平正義,堅持以人為本,切實保護人民群眾合法權益這個根本,只有這樣,才能從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度的解決信訪突出問題。
公安法制年度工作總結篇十
從8月2日進入政府^v^開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務”的宗旨,在認真工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,通過堅持不懈的學習,自身素質得到了鍛煉,業務能力得到了提高。在這5個多月的學習工作中,我先后參與了多項工作與活動的創建與開展,其中:
2、全程參與了8月24日山西省^v^組織的政府法制業務培訓;
3、部分參與了省級依法行政示范縣創建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;
6、全程參與了20xx年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;
8、全程參與了20xx年壽陽縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過以上這些工作,我及時發現了自身存在的問題,總結了經驗,吸取了教訓,并通過對這些經驗和教訓的反復研磨,督促自己下功夫改進了工作作風,提高了綜合素養,為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。