4月1日上午，邵陽市重點項目建設工作會議召開。會議列出了20xx年全市重點建設項目計劃表(第一批)和20xx年市本級重點建設項目計劃及責任分解表(第一批)。邵陽市委書記、市人大常委會主任龔文密，市委副書記、市長劉事青出席會議并講話，市委副書記、市委政法委書記張殿文主持會議。

20xx年，邵陽市330個市級重點建設項目完成投資668億元，為年度計劃的104.3%，同比增長6.2%;65個項目實現(xiàn)全部投產(chǎn)，78個項目實現(xiàn)單項投產(chǎn)。根據(jù)計劃安排，20xx年全市第一批重點建設項目287個，年度投資550億元。

會議強調，項目是加快發(fā)展的載體和支撐，全市上下要背水一戰(zhàn)，切實加強產(chǎn)業(yè)項目建設的緊迫感和責任感。要突出重點，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設態(tài)勢的根本性轉變。要瞄準高新技術，培育壯大有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項目。要提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效供給，打造品牌，突出一縣一品一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。要夯實全域旅游基礎，加強設施建設，打造特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。要堅持推動“頂天立地”和“鋪天蓋地”項目的同步發(fā)展，進一步整合招商資源，爭取大項目、優(yōu)勢品牌企業(yè)來邵投資布局，同時培育壯大中小微企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

龔文密要求，要進一步解放思想，創(chuàng)新引領，把精力落實到項目和產(chǎn)業(yè)上。要嚴格對照目標任務，認真履職，兌現(xiàn)承諾，做到“一事一人、責任唯一、一抓到底”。要加強考核問責，加快推進重點項目建設。

劉事青要求，重點項目要重點抓，努力抓好矛盾化解、要素供給、手續(xù)辦理以及環(huán)境優(yōu)化工作，強力推進建設。

今天，市委、市政府召開全市科學發(fā)展暨招商引資和項目建設大會，對全市招商引資和項目建設工作進行全面部署。會議強調，全市上下要進一步深化思想認識，把握重點任務，統(tǒng)籌協(xié)調推進，聚焦發(fā)力、重點突破，強力推進、務求實效，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

市委書記王云鵬出席大會并講話，市委副書記、市長李希信主持大會，市委副書記張濤，市人大常委會主任唐福泉，市政協(xié)主席周桂萍等出席大會。

王云鵬在講話中從“新班子新作為要體現(xiàn)新追求、新班子新作為要營造新氣象、新班子新作為要推出新舉措”三個方面對我市工作進行全面安排部署。他指出，作為新一屆領導班子，要千方百計推動發(fā)展，一心一意為民謀利，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量越來越大，發(fā)展質量越來越高，發(fā)展后勁越來越足，發(fā)展越來越和諧。實現(xiàn)這些新追求，需要全市廣大黨員干部特別是領導干部振奮精神、齊心協(xié)力，團結奮進、努力拼搏。要站在講政治的高度，自覺地把發(fā)展的責任擔起來，更好地為群眾造福、為社會作貢獻。

王云鵬強調，新班子把新追求落到實處，必須要選準切入點和突破口，強力推進。招商引資和項目建設仍然并將長期是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手和突破口。推進招商引資和項目建設，思想觀念要有新突破，對招商引資中“資”的理解，不能僅僅理解為資金和項目，要上升一個層次，更多地從“資源”的角度來把握，除了實打實地引進真金白銀，還要更大力度地引進、爭取、整合，能夠變現(xiàn)為“真金白銀”的人才、技術、土地等資源要素。力量擺布要有新格局，領導力量要靠上，形成領導抓、抓領導、全面推進的工作局面;專業(yè)力量要盯上，積極引進、培養(yǎng)和用好高素質專業(yè)招商人才，打造專業(yè)招商隊伍、企業(yè)家隊伍、投資人隊伍等“招商大軍”，靈活運用產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、平臺招商、代理招商、資本招商等有效手段;部門力量要跟上，建立對市直部門、單位的招商引資分類績效考評制度;社會力量要用上，更加注重發(fā)揮各類社會資源的作用，特別要注重發(fā)揮社會組織、群眾組織、民主人士、有海外關系人士的作用。工作能力要有新提升，大力弘揚敢于擔當、攻堅克難的“泰山石敢當”精神，思想上要敢為人先，工作中要敢于創(chuàng)新，出現(xiàn)失誤時勇于擔責，切實把發(fā)展的重任擔起來，把發(fā)展的使命履行好，切實提高學習能力、研判能力、實踐能力和應變能力。

針對加快招商引資和項目建設，王云鵬從優(yōu)化布局、政策創(chuàng)新、加大投入、科學考核、提升服務五方面提出具體舉措。他要求，要在優(yōu)化布局上下功夫，把招商引資和項目建設與城市發(fā)展布局結合起來，與產(chǎn)業(yè)轉型升級結合起來，與新舊動能轉換結合起來。要在政策創(chuàng)新上下功夫，鼓勵各縣市區(qū)、各類園區(qū)先行探索加強招商引資和項目建設的優(yōu)惠政策，采取一事一議、特事特辦等辦法靈活處理各種難題;創(chuàng)新對企業(yè)的扶持方式;對客商提出的要求，要認真研究，符合政策、通過努力能辦到的，要以最快的速度落實到位。要在加大投入上下功夫，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，加大對上爭取，深化銀企合作，用好融資平臺，強化直接融資，激活社會資本。要在科學考核上下功夫，進一步樹立正確的工作導向，引導各級各部門各單位精力向重點工作集中，力量向重點工作傾斜。要在提升服務上下功夫，深化改革、提高效率，轉變作風、提高標準，公平公正、依法辦事，注重生態(tài)、保護環(huán)境，確保把“十三五”確定的各項目標任務、市第十一次黨代會規(guī)劃的宏偉藍圖落到實處。

李希信在主持講話中指出，抓發(fā)展就要抓項目，抓項目必須靠招商。各級各部門要把共識凝聚到抓招商引資和項目建設這項工作上來，做到領導力量向項目建設聚集、主要精力向項目建設聚集、資源要素向項目建設聚集，把目標、思路、措施、速度、機制、作風全面轉到科學發(fā)展、跨越趕超的“快車道”上來，突出重點領域，創(chuàng)新工作方法，通過擴大增量膨脹總量、優(yōu)化存量，加快引進建設一批具有重大牽引作用的好項目、大項目。要強化考核這個“指揮棒”的導向作用，進一步調動各縣市區(qū)和市直部門單位抓招商、上項目的積極性和主動性，形成黨政合力抓經(jīng)濟、全員動手抓項目、全民動員抓招商的良好局面。要把泰山國際登山節(jié)這一平臺，作為全年招商引資工作總抓手，重點把握好招商、布展、簽約和落地四個關鍵環(huán)節(jié)，搭建起“比、學、趕、超”競相發(fā)展的大擂臺。要抓好園區(qū)的載體作用，堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，高度重視抓好各級各類園區(qū)功能整合、建設提升和轉型升級。要堅持在硬軟環(huán)境兩個方面狠下大功夫，堅持抓住省委、省政府開展治理違法建設行動這個重大機遇，加大拆違控違力度，進一步完善城市基礎設施功能，提升城市生態(tài)環(huán)境水平。

大會通報表揚20xx年度科學發(fā)展綜合考核先進縣(市、區(qū))和單位，“五型”機關建設示范單位，社會治安綜合治理工作先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位和個人，全市信訪工作先進單位和個人。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、泰山景區(qū)、泰安高新區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市發(fā)改委、市經(jīng)合局主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。

安排部署“平安家庭”創(chuàng)建任務和措施，推動平安高密建設深入開展，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的平安建設工作會議的演說詞，歡迎閱讀。

尊敬的老師們，親愛的同學們，大家好!

今天，我演講的題目是《平安建設進校園》。

我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、祈禱 平安的歌曲;我相信，同學們都曾用“平安、健康、幸 福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達 過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人 、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人生 活和集體穩(wěn)定的最重要的保障線。 當前，學生中相繼出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為 上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想 上、心理上和行為上具有普遍的安全隱患。一個個觸目 驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸 ，也更對我們敲響了安全的警鐘。

“生命”，一個多么鮮活的詞語;“平安”，一個多么 古老的話題;“幸福”一個多么美妙的境界。同學們：一 人平安，全家幸福;生命至上，平安為天;平安構筑了 我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在平安的 問題上，來不得半點麻痹和僥幸，我們必須要防范在先 、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行;必須要 樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事 講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。

也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至 是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢體健全、 行動自如那就叫安全。我認為，這決不是安全的全部。 即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水 平低下、明辨是非能力不強，如果他沉溺于不良書刊和 網(wǎng)絡游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍 不住要走神，思之想之，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡 癡狂狂，這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這 樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地讀 到頭，那也是很難的。無論是人身安全還是思想安全， 亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結 果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外 傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及 身體，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。 可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更 可怕。

臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人 活著，他已經(jīng)死了。”我想，那些失去健康的精神追求 、迷失正確的人生方向的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎? 這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血 汗的機器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為 危害社會發(fā)展的危險物。 各位老師、同學們：我們都生活在一個由親情、道 德、責任、義務等等所交織的密切的關系當中。因此， 個人就不僅只是個人。每一個人的現(xiàn)在都與未來相連， 每一個人的自身都與家庭相連，每一個人的榮辱都與集 體相連。

為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了這榮 辱相伴的集體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安 全長城，做個好人。只有好人，一生才能平安;祝愿好 人，一生平平安安。

謝謝大家!

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實市第十一次黨代會和全市平安建設暨政法工作會議、全市群眾工作會議精神，安排部署“平安家庭”創(chuàng)建任務和措施，推動平安高密建設深入開展，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。

剛才，呂春芳同志就“平安家庭”創(chuàng)建活動作了安排，講得很全面、很具體，也很有針對性和可操作性，希望大家認真抓好落實。李家營鎮(zhèn)綜治辦、仁和鎮(zhèn)婦聯(lián)、夏莊鎮(zhèn)高家店村和王教芬等單位、個人作了表態(tài)發(fā)言，希望大家相互學習借鑒。下面，我就開展好“平安家庭”創(chuàng)建活動，講三點意見。

一、認清形勢，進一步提高對創(chuàng)建“平安家庭”活動重要性的認識

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開拓進取，扎實工作，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新發(fā)展。今年一季度，預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.3億元，增長18.9%;實現(xiàn)地方財政收入2.04億元，增長29.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入102.9億元，增長30.1%，利稅8.55億元，增長40.4%;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.68億元。黨的建設、政治建設、文化建設和社會建設全面推進，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好局面。能有這樣好的發(fā)展形勢，很重要的是得益于有一個平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在“平安高密”建設中，各級各部門按照市委、市政府的總體部署，加強領導，精心組織，積極開展了多種形式的創(chuàng)建活動。特別是市婦聯(lián)和市綜治辦開展的“平安家庭”創(chuàng)建活動，充分激發(fā)了廣大婦女和家庭參與平安建設的熱情，形成了“人人都參與、家家創(chuàng)平安”的良好局面，有效促進了平安高密建設。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，改革發(fā)展的任務非常繁重，維護穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。面對新形勢、新任務，發(fā)揮廣大婦女和每一個家庭的作用，大力開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，對夯實平安建設基礎，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有非常重要的意義。

(一)深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，是構建和諧社會的必然要求。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強社會治安綜合治理，保持良好的社會治安秩序，是和諧社會的重要內容，也是實現(xiàn)社會和諧的前提和保證。家庭是社會的基本元素。只有家庭和諧，社會才能和諧;沒有家庭平安，就不可能有整個社會穩(wěn)定。我們必須把“平安家庭”建設放到構建和諧社會中去認識，通過創(chuàng)建“平安家庭”活動，促進社會和諧穩(wěn)定。

(二)深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，是推進平安高密建設的重要舉措。目前，我市總體上是穩(wěn)定和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。如社會治安有待加強，人民內部矛盾相對突出，未成年人犯罪有所上升，家庭暴力投訴呈增長態(tài)勢等等。這些矛盾和問題，不少就起因于家庭不和諧。我市有27.1萬個家庭，深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，從家庭這一社會基本細胞抓起，積小安為大安，就能有效化解各種矛盾，防范和打擊各種違法犯罪活動，維護社會公平正義，促進平安高密建設。

(三)深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，是廣大人民群眾的迫切愿望。當前，倡導美德、崇尚文明、追求和諧已成為家庭建設的主流。但也有少數(shù)家庭出現(xiàn)了價值觀念扭曲、道德行為失范、子女教育有誤、老人贍養(yǎng)不周、婚姻穩(wěn)定下降、鄰里關系不睦等問題，群眾對建設平安和諧家庭的愿望和要求更加迫切。婦女在家庭中有著特殊地位和作用，開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮婦女在家庭建設中的特殊作用，有利于增強家庭成員的安全防范、懂法守法、文明和諧意識，使家庭更加安全健康、幸福美滿。

二、強化措施，全面落實 “平安家庭”創(chuàng)建活動的各項任務

要立足家庭，著眼大局，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，突出重點，強化措施，確保“平安家庭”創(chuàng)建活動更深入、更扎實、更有效。

(一)強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。要把開展“平安家庭”創(chuàng)建活動與實施“五五”普法規(guī)劃結合起來，面向基層，面向家庭，廣泛開展法制宣傳教育，強化群眾安全防范、學法用法、健康文明、和睦相處、男女平等、依法維權“六個意識”，提高家庭成員特別是婦女的法律素質，引導她們依法合理有序地表達利益訴求，維護自身權益，力爭使每個家庭做到“六防”，即防拐騙、防盜竊、防搶劫、防糾紛、防安全生產(chǎn)事故、防犯罪，實現(xiàn)無暴力、無賭博、無、無傳銷、無非法上訪、無違犯交通規(guī)則行為等“六無”目標。要加強思想道德教育，深入開展社會主義榮辱觀教育，把社會主義核心價值體系貫穿于宣傳教育工作全過程，引導家庭成員自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，做到尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結，以良好的家風、民風促進社會風氣好轉。要加大“平安家庭”創(chuàng)建活動宣傳力度，通過現(xiàn)場會、觀摩會、平安宣傳一條街、自編自演文藝節(jié)目，加強新聞宣傳等多種形式，擴大宣傳規(guī)模，營造輿論聲勢，擴大活動覆蓋面和影響力，引導更多的婦女參與創(chuàng)建活動，形成全社會關心、支持、參與創(chuàng)建“平安家庭”的濃厚氛圍。

(二)抓住突出問題，集中力量突破。要抓住影響當前平安和諧的突出問題，集中力量加以解決。一要在預防和化解各種社會矛盾上下功夫。從家庭和社區(qū)入手，不斷提高群眾對重大事故和違法犯罪行為的防范意識，消除火災、交通、食品藥品安全等各類事故隱患。要整合社會資源，健全矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡和工作機制，充分發(fā)揮家庭在預防和化解矛盾糾紛特別是經(jīng)常性家庭糾紛中的作用，構筑起維護穩(wěn)定的第一道防線。二要在維護群眾生命財產(chǎn)安全上下功夫。堅持以人為本，充分考慮群眾特別是弱勢群體的根本利益，注重從源頭上預防和減少影響家庭平安的因素。要積極協(xié)助有關職能部門，嚴厲打擊暴力犯罪、拐賣人口犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，切實增強人民群眾的安全感。三要在預防未成年人違法犯罪上下功夫。加大未成年人思想道德建設力度，圍繞影響青少年健康成長的突出問題，有重點地搞好對服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童、進城務工人員子女和農(nóng)村留守兒童等特殊群體的教育管理，深化“雙合格”、“優(yōu)秀婦女維權崗”、“零家庭暴力村莊(社區(qū))”等創(chuàng)建活動，加強志愿者隊伍建設，形成幫教網(wǎng)絡，把預防未成年人犯罪的各項措施落到實處。

(三)做好群眾工作，吸引群眾參與。婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級婦聯(lián)組織要堅持群眾路線，認真研究和把握新形勢下婦女群眾工作的特點和規(guī)律，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，提高組織、宣傳、教育、服務群眾的本領，把婦女群眾工作做深、做細、做實，增強婦女組織的凝聚力。要以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，盡心盡力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。尤其是就業(yè)再就業(yè)、社會保障、上學就醫(yī)、養(yǎng)老、土地承包、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、食品藥品安全、涉法涉訴和建設領域拖欠工程款、農(nóng)民工工資等問題。要大力開展面向弱勢群體和困難家庭的救助活動，使他們共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，從根本上優(yōu)化家庭環(huán)境，促進家庭平安。

(四)強化基層組織，夯實創(chuàng)建根基。堅持重心下移，把抓基層、打基礎作為創(chuàng)建活動的根本措施來抓，夯實基層基礎。大力加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、促進和諧、凝聚人心的作用。強化村居自治組織建設，組織村居民委員會積極協(xié)助黨委、政府做好公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定工作。加強鎮(zhèn)街婦聯(lián)、村居婦代會建設，切實發(fā)揮在“平安家庭”建設中的特殊作用，積極為廣大婦女提供服務、反映訴求、規(guī)范行為，促進和諧。切實加強鎮(zhèn)街綜治辦、信訪辦、法庭、派出所、司法所等基層維穩(wěn)機構建設，發(fā)揮好在基層平安建設中的骨干作用。堅持警力下沉，在力量配置、工作措施、經(jīng)費保障上向社區(qū)、村莊傾斜，力爭把矛盾和問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

三、加強領導，確保“平安家庭”創(chuàng)建活動取得實效

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，關鍵在領導，根本在落實。各級要高度重視，精心組織，狠抓落實，建立長效機制，確保創(chuàng)建活動取得實效。

一要擺上位置。各級各部門要自覺把“平安家庭”創(chuàng)建活動納入本單位平安建設總體規(guī)劃，與平安建設工作同部署、同落實、同考核、同表彰。黨政主要領導和分管負責同志對創(chuàng)建活動要親自部署，經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究解決工作中遇到的實際困難和問題。要“舍得花錢搞創(chuàng)建”，“舍得拿人保平安”，從人力、物力、財力上給予支持，確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。

二要抓好典型。目前，“平安家庭”創(chuàng)建活動發(fā)展還不夠平衡。要加強分類指導，堅持以點帶面，特別要加大對先進典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳力度，及時總結推廣他們的好經(jīng)驗、好做法，帶動面上創(chuàng)建活動的開展，提高活動整體水平。

三要嚴格考核。市婦聯(lián)、市綜治辦要根據(jù)平安高密建設的總體要求，建立健全“平安家庭”創(chuàng)建考核辦法，加大考核力度，促進活動深化。要抓好評比表彰，對活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和“平安家庭”標兵，大張旗鼓地進行宣傳表彰，使創(chuàng)建活動學有榜樣，趕有目標。

四要齊抓共管。“平安家庭”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門和全社會共同參與。要健全完善創(chuàng)建工作的長效機制，形成黨委、政府統(tǒng)一領導，綜治辦組織協(xié)調，婦聯(lián)組織牽頭，有關部門共同參與的工作格局。綜治部門要把活動納入平安建設內容，發(fā)揮好協(xié)調督查作用，確保活動穩(wěn)步推進。婦聯(lián)組織要切實履行好牽頭職責，加強對創(chuàng)建工作的組織指導。公檢法司等部門要結合各自職能，積極予以配合支持，為創(chuàng)建活動保駕護航。新聞宣傳部門要采取多種形式，加強對創(chuàng)建活動的宣傳，努力提供良好的輿論支持。其他部門也要密切配合，通力協(xié)作，共同推動“平安家庭”創(chuàng)建活動扎實有效開展。

同志們，開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，關系到社會穩(wěn)定，關系到群眾安居樂業(yè)，責任重大，意義深遠。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓進取，扎實工作，不斷把“平安家庭”創(chuàng)建活動引向深入，為建設富強和諧高密做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

這次全縣平安建設工作會議的主要任務是，學習貫徹全省平安建設工作會議精神，回顧總結一年來特別是今年上半年我縣的平安建設工作，研究分析當前形勢，安排部署下步工作，為黨的xx大勝利召開和全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

去年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設平安x縣”的目標，按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求，在平安建設方面做了大量艱苦細致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，借此機會，我代表縣委、縣政府向在平安建設工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在我們對平安建設的重要意義和內涵認識還不到位，平安建設的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強。今年5月，我縣被列為全省平安建設重點管理縣，使我縣的平安建設工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。

剛才，亞錦縣長傳達了全省平安建設工作會議精神，江峰書記通報了我縣上半年平安建設工作進展情況，并對下一階段的工作進行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認真抓好落實。下面，結合我縣實際，就深入開展平安x縣建設工作，我再強調四點意見：

一、深入開展平安x縣建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識

認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。

二、深入開展平安x縣建設，必須進一步健全體制，強化責任，形成格局

平安建設不是過去單純的政法、綜治工作，也不是過去簡單強調的穩(wěn)定工作，它已是一項統(tǒng)攬社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，涉及到社會穩(wěn)定的方方面面，改變了過去單純就治安講治安，就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的做法，把平安穩(wěn)定工程融入到各個工作領域、各個工作部門和各個工作環(huán)節(jié)，我們必須在健全和完善體制上下功夫。一是進一步強化和落實黨委、政府負總責的領導體制。縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府既要始終堅持發(fā)展這個第一要務，又要切實承擔起維護社會穩(wěn)定的第一責任，按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置，并作為當前工作的重中之重來安排，并納入任期責任目標，一級抓一級，層層抓落實。同時，縣鄉(xiāng)兩級黨政一把手必須切實履行平安建設第一責任人的責任，負總責、親自抓、對重大信訪復雜疑難案件，做到既掛帥又出征，分管領導要具體抓，靠前指揮，親自督查，切實解決問題，其他領導要按照“一崗雙責”的要求，在抓好分管工作的同時，認真抓好平安建設工作。二是進一步落實各部門齊抓共管的工作機制。平安建設是一個以穩(wěn)定為統(tǒng)領的系統(tǒng)工作，涉及到了黨政的各個部門，不能把平安建設簡單認為是政法部門的事、信訪部門的事、安全生產(chǎn)部門的事，同時，各單位、各部門必須立足本職、服務大局，各職能部門、工作部門和企事業(yè)單位包括上劃單位都應承擔起平安建設的政治責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，把平安建設和業(yè)務工作放在同等重要的位置，不僅主要領導要親自抓、負總責，還要有一名副職具體負責。

一是健全新時期群眾工作機制。群眾工作是平安建設的生命線，是我們搞好平安建設的力量的源泉和勝利的保證。要充分發(fā)揮群眾工作部的職能，加強和建立完善與群眾的溝通機制，把群眾滿意不滿意作為衡量平安建設的唯一標準。各級領導干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，認真傾聽群眾呼聲，征求群眾意見，集中群眾智慧，形成與廣大群眾的良好溝通和互動，從群眾的反映中找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和努力方向。對群眾意見比較大的行業(yè)、領域和地方，要集中時間、集中力量進行重點整治和專項治理，真正做到從群眾最盼望的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起;要切實關注民生。切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅持科學決策、民主決策、依法決策。貫徹落實好關于涉及群眾利益的重大決策進行信訪評估的意見，落實好這個意見，對維護好群眾利益、減少因決策不當而引發(fā)的不穩(wěn)定問題，將起到重要作用。特別是對涉及人類眾多、涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、政策調整等重大事項，更要把工作做得深入一些、細致一些，切實防止因考慮不周、決策不當、工作不細引發(fā)不穩(wěn)定問題。要認真做好新形勢下的信訪工作，妥善化解人民內部矛盾。“信訪工作無小事”。當前，影響社會穩(wěn)定的主要因素仍是由利益沖突而引發(fā)的人民內部矛盾，從信訪渠道看，相對集中在以下五個方面：一是企業(yè)改制、拖欠職工工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題;二是農(nóng)村村級財務、干部作風、土地承包、宅基地劃批等問題;三是占地拆遷安置問題;四是各類經(jīng)濟糾紛;五是上訪老戶問題。這些問題涉及方方面面，是可能隨時引發(fā)突發(fā)性信訪事件的“定時炸彈”，必須引起高度重視。對信訪穩(wěn)定工作要做到不畏懼、有愛心、有辦法、下功夫。

二是進一步健全矛盾糾紛排查化解機制。要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，深入排查化解影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，認真研究解決涉及群眾切身利益的各種問題，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛排查要做到經(jīng)常化。堅持定期排查與重點排查、專項排查相結合，縣每月，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要經(jīng)常排查，對矛盾糾紛始終做到底數(shù)清、情況明。對排查出的矛盾糾紛，要自下而上地逐級進行梳理分類，登記匯總，明確牽頭部門以歸口辦理，落實領導責任，限時辦結。化解矛盾糾紛必須致力于和諧，要樹立“和為貴”的思想。特別是在處理群體性事件、集體上訪時，要堅決克服以壓求穩(wěn)、以硬制硬的做法，不能寄希望于通過判刑、勞教、拘留等硬措施來解決問題。事實一再證明，這些做法并不能有效解決問題，甚至會把當事人推到對立面，越來越僵持，陷入惡性循環(huán)，不僅達不到應有的法律效果和社會效果，還會損害黨和政府的形象和威信。要健全調處機制。進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等基層維穩(wěn)力量，發(fā)揮群眾工作站、矛盾糾紛排查調處中心的作用，加強矛盾糾紛聯(lián)調機制建設。加強基層民調力量，強化教育培訓，提高民調隊伍預防和調處矛盾糾紛的能力。注重發(fā)揮老黨員、老干部等在群眾中有威望、有影響的人員在調解矛盾糾紛中的作用。進一步建立健全矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡，加強基層信息員隊伍建設，完善和落實信息收集、報送、研判制度，確保反應靈敏、處置及時。

四、深入開展平安x縣建設，必須進一步廣泛發(fā)動，營造氛圍

平安建設是一項涉及面廣、植根社會的系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安x縣的建設者，自己就是平安x縣的推動者，自覺堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全縣的整體平安。三要大力弘揚正氣。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭。新聞宣傳部門要結合“”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳，為平安x縣建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。

同志們，平安建設任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市的決策部署，明確任務，突出重點，強化責任，狠抓落實，為全面建設小康社會、構建和諧x縣做出新的更大貢獻!