方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現目標,提高工作效率和質量。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
土地治理整改方案篇一
貴單位于20xx年6月12日下午對我項目部(新星娛樂城房屋修繕工程工程)進行檢查。在檢查過程中貴單位各位領導對我項目部的提出了諸多問題。對此我公司總經理吳志剛組織了工地的整改會議,公司工程質量部負責人、安全部負責人及項目部全體人員參加了會議。下面將公司決定的整改方案報告如下:
組長:吳健強(項目經理)
成員:宋福民、陳晨、郭建軍、趙西亮及項目部全體人員。
1、構造柱鋼筋未按圖紙要求使用鋼筋。
整改措施:拆除不符合圖紙要求的鋼筋,并盤點工地的庫存鋼筋,按入庫單進場的的鋼筋數量,將不符合圖紙要求的.鋼筋全部清除現場,我方已經核對材料進場單,進場二級鋼數量為180米,清出場的鋼筋總延米數和進場時的數量必須一致。進多少,出多少,并更換經銷商。由監理單位見證,我方留影音資料。并按有關規范標準完善資料。
2、磚未做復試已經砌筑完畢。
整改措施:安排專人及時的按有關規定做復試,如果復試不合格,我方將砌筑完畢的砌體全部拆除,如果復試合格,我方將及時的補上相關資料,望貴單位批準。
3、沒有完善驗槽記錄的資料。
整改措施:在施工過程中結構設計總工沙志國、監理單位負責人已對槽底進行了檢查,口頭給予了肯定。我方也給監理單位報了驗槽的資料,但沒有完善資料的簽字手續。事后我方已同設計單位聯系,設計單位本工程設計總工同意給驗槽記錄補簽資料。如果參建單位不能達成共識和補簽資料,我方將無條件返工。
感謝北京市西城區建設工程安全質量監督站各位領導來工地檢查并給我方提出問題,及時的發現了我們施工中出現的問題,我方會以此次事故為教訓,并舉一反三,做好質量和安全生產隱患排查工作,和整改工作。加強項目部的管理和公司對項目部的監管,嚴格控制各個施工程序,制定管理制度,完善質量保證體系。在以后的施工中歡迎各為領導多了檢查,多監督我們的工作。
以上整改措施如果貴單位同意我們按此方案整改,我單位將嚴格按照此方案實施。整改完成后將以書面的形式報給給貴單位,并歡迎各位領導到現場檢查。
土地治理整改方案篇二
為切實解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發現的問題,全面促進全市國土資源管理工作上水平,特制定如下整改方案。
以科學發展觀為指導,緊密結合國家土地督察北京局的督察意見,認真貫徹市政府各項安排部署,采取有效措施,慎密推進“雙保行動”,認真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題,建立和完善土地管理的長效機制,為更好地服務全市趕超發展戰略做出新貢獻。
對區、開發區、縣、縣四縣(區)進行例行督察發現并需重點整改的問題共3大類18個小項,涉及132個卷宗:
(一)土地審批類
2.先批后補(先用地審批,后耕地驗收)1個卷宗;
3.核減面積未在圖上標注2個卷宗;
4.出讓人、受讓人為同一人1個卷宗;
5.未批先供1個卷宗;
6.組卷不規范2個卷宗;
(二)土地供應類
7.不符合經濟適用房條件,按劃撥方式供地7個卷宗;
8.應招、拍、掛,按協議方式供地8個卷宗;
9.不符合占用審批方式2個卷宗;
10.土地用途定性不準1個卷宗;
11.組卷不規范5個卷宗;
12.協議出讓容積率低3個卷宗;
13.低價出讓2個卷宗;
(三)土地執法類
15.未對村委立案查處49個卷宗;
16.未履行聽證程序7個卷宗;
17.未立案查處5個卷宗;
18.執行不到位11個卷宗。
其余8個縣(市),雖未接受例行督察,但在以往例行檢查中,發現上述問題也都不同程度的存在,因此全市所有縣(區、市)均要對照上述問題,舉一反三、自查自糾、自覺整改。
全市整改工作分三個階段進行:
第一階段:宣傳發動階段(11月15日—19日)
各縣(區、市)要成立整改工作專門機構,排查梳理本縣(區、市)在土地管理工作中存在的主要問題,制定本縣(區、市)整改工作方案并報市政府審核。要適時召開整改動員大會安排部署整改工作,利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。
第二階段:集中整改階段(11月20日—12月9日)
各縣(區、市)要嚴格按照整改方案,比對整改標準,按照“既處理事、又處理人”的原則,組織實施整改工作。期間,市政府將適時對各縣(區、市)整改工作進展情況進行督察,對整改工作進展緩慢及問題突出的縣(區、市)進行通報。
第三階段:檢查驗收階段(12月10—14日)
市政府組織整改工作驗收組,對各縣(區、市)整改情況進行全面檢查驗收,分析總結。對整改工作認真、問題整改到位的縣(區、市)通過驗收;對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發生類似問題的縣(區、市)給予嚴肅批評,責令延長整改期限,實行區域建設用地限批,并追究有關責任人的責任。
1.立即行動,全面部署。各縣(區、市)政府要把思想和行動迅速統一到市委、市政府的整改部署上來,根據市政府動員會精神,結合各自的工作實際,盡快組建領導機構,成立以縣(區、市)長為組長,分管副縣(區、市)長為副組長,相關部門負責人為成員的整改工作領導組,制定詳細的工作方案,并召開本行政區域的整改動員大會。認真履行職責,加強組織領導,建立工作機制,準確把握政策,全面部署整改。
2.部門聯動,嚴肅查處。各縣(區、市)政府要認真排查本行政區域內土地違法違規行為,嚴肅查處土地違法違規案件。在查處各類土地違法違規案件過程中,要啟動部門聯動機制。政府一把手負總責,領導組負責具體協調工作,組織縣(區、市)國土、監察、公安、檢察、法院、發改、財政、勞動、建設、規劃、農業、林業、環保、工商、供電等部門及各鄉(鎮)的執法人員,組成聯合執法隊伍,通力合作,加大執法執紀力度,對違法用地者形成高壓態勢,嚴厲打擊違法行為。
3.依據法規,整改完善。各縣(區、市)政府及國土管理部門,要認真比對土地管理法律、法規及規章,對排查出的違法、違規問題,特別是兩縣、兩區對例行督察指出的132個卷宗,要逐一進行認真整改:低價出讓的,要追繳出讓金;征用按占用審批的,要重新辦理征用手續;非法批地、以租代征未對村委立案查處的,要立即立案查處;檔案不完善、程序不規范的,要重新完善規范。必須做到件件有整改,案案有交待。
4.分清責任,嚴格問責。各縣(區、市)政府對各類土地違法、違規、違紀行為,特別是例行督察中提出的132個卷宗,要分清責任,明確主體,按照“既處理事,又處理人”的原則,依據中華人民共和國監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)及有關規定嚴格問責。嚴肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責任人的黨、政紀責任,觸犯法律的追究法律責任,使全市廣大干部確實樹立起依法管地、依法用地的`觀念。
5.建章立制,規范管理。各縣(區、市)政府要切實發揮政府在土地管理中的主體作用,建立完善縱向市、縣、鄉三級政府,橫向市、縣相關職能部門共同參與的土地管理共同責任機制,明確各級人民政府和有關部門在土地管理中的職責和分工,形成政府領導、國土部門牽頭、有關職能部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責任體系,有力保障全市社會經濟又好又快發展。
(一)高度重視,加強領導。各縣(區、市)政府和市直相關部門的主要領導對這次整改行動要高度重視,切實站在講政治、促“雙保”的高度,抓在手上,放在心上。要切實把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來,在市整改工作領導組的統一領導下,加強協調配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改工作取得實效。
(二)行動迅速,周密組織。這次整改工作,時間短、任務重、要求高。一個月的有效工作時間,就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣(區、市)政府和相關部門都要按照本方案的要求,結合實際,突出重點、快速行動,細化整改方案,制定工作措施,明確任務分工,嚴格工作標準,按要求、分步驟、高標準,有條不紊組織推進整改。
(三)加強督查,嚴明紀律。市整改工作領導組要對各縣(區、市)整改工作加強督察指導,重點督察排查梳理問題是否全面準確、整改措施是否落實到位、長效機制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的,要追究相關責任人的領導責任。
為搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作領導組。整改工作領導組主要負責制訂整改工作方案和有關工作制度,對全市整改工作進行統一領導,統一安排,統一部署。領導組不定期召開專題會議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協調各縣(區、市)及相關部門的整改工作。整改工作領導組組成如下:
組長:xx
副組長:xx
領導組下設辦公室,辦公室主任由趙春雷兼任,負責日常聯絡和統籌協調工作。
土地治理整改方案篇三
為切實有效整治我區鄰里土地糾紛等問題,努力建設更高水平的“平安xx”,為xx營造和諧穩定的社會環境,特制定以下工作方案。
經研究,決定成立xx區司法局鄰里土地糾紛問題多發整改工作領導小組,具體名單如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
即日起長期堅持。
(一)全面排查:20xx年5月20日前完成。
全面排查各類農村矛盾糾紛案件,建立工作臺賬,做到橫到邊、縱到底、不遺漏,確保底數清、情況明。一是排查梳理歷年來因建房、土地等引發的矛盾糾紛;二是排查多次揚言要采取極端行為的案件;三是排查12345平臺回復多次仍不滿意的案件;四是排查堵塞道路影響通行的'案件;五是排查因鄰里糾紛引發的治安或刑事的案件;六是排查其他可能影響安定穩定的案件(如涉法涉訴類等)。
(二)強力整治:20xx年5月21日至6月20日。
對排查出來的矛盾糾紛,逐一分析研判,深入現場化解。
(三)集中攻堅:20xx年6月21日至6月31日。
針對化解難度較大、癥結較多的案件,集中相關部門、社會力量逐一攻堅化解。
(四)長效常治:長期堅持。
按照“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的工作要求,在鞏固擴大前期化解成果的基礎上,持續強化攻堅措施,提高化解能力,夯實工作基礎,建立健全矛盾糾紛化解長效常治機制。
(一)全面排查,認真梳理。
堅持現場調查核實工作機制,常態化開展進村入戶走訪工作,重點摸清鄰里糾紛、土地糾紛等民生突出問題,做好登記歸類,實行銷號管理,實現民情及早掌握。
(二)強力整治,集中攻堅。
堅持“事要解決”的要求,本著公平公正的原則,及時介入,認真分析研判,理清問題癥結。同時,充分發揮鎮村干部、調委會、社會名人等各方調解力量,確保措施有效、化解及時。
(三)落細措施,提質增效。
堅持屬地管理原則,實行包案化解責任制,對初信初訪的案件原則上100%化解到位;對一時難以化解的案件,要及時關注雙方動態,積極做好雙方思想工作,認真細致疏導雙方情緒,果斷采取有效措施,避免矛盾激化上升。
土地治理整改方案篇四
我市不存在破壞生態環境的房地產開發項目。“四區一線”范圍內不存在違建項目。違法問題總數xx個,其中非“四區一線”范圍違法違規問題中涉及房地產項目x個(xx),目前已全部處罰整改到位;重要生態空間范圍涉及重要河流湖庫管理范圍問題xx個(沙河xx個,木刀溝xx個),主要是養殖廠、種植大棚、果園小房、臨建房屋、螞蚱養殖棚、工廠、核桃樹等。
住建局、水利局要強化總牽頭作用,嚴格按照xx市時限要求,每天如實上報拆除數量。沿河鄉鎮(街道)要全面摸清本轄區每一處違建的詳細情況,包括占地畝數、土地性質,養殖廠養什么、數量、如何搬遷以及群眾訴求等,真正做到底數清、情況明。根據摸排情況,對癥下藥,進一步加大拆除工作力度,確保x月底前全部完成我市重要河流湖庫管理范圍xx個問題的.拆除工作。
(一)強化組織保障。各鄉鎮(街道)要把此次河道管理范圍違建拆除工作作為當前的一項重要政治任務,黨政主要負責人要親自安排部署、親自統籌調度、親自深入住戶家中,將群眾思想工作做實、做細,做出效果。要成立工作專班,抽調精兵強將,集中時間、集中力量、集中人員,開展河道違建拆除攻堅月專項行動。
(二)強化制度保障。水利局負責,協調沿河鄉鎮(街道)拆除工作進展情況,每天上午xx:xx前、下午x:xx前,將全市河道管理范圍內拆除的數量報告給住建局。住建局負責,進一步加強與xx市領導小組辦公室(xx市住建局)聯系溝通,每天上午、下午兩次按規定時限要求上報我市拆除的數量。
(三)強化工作調度。實行“日調度”工作制度,主管市領導每天下午召集水利局、住建局及沿河鄉鎮(街道)等單位主要負責人,專題調度河道管理范圍內違建拆除工作。對難度較大、任務較重的鄉鎮,現場辦公,現場研究,現場解決。
(四)加大拆除力度。水利局牽頭,沿河鄉鎮(街道)負責,認真細致地做好群眾思想工作,講清省、xx市有關政策,曉之以理,動之以情,采取自拆、助拆、強拆“三步走”工作法,全力以赴做好群眾服務工作,確保x月底完成xx個問題的拆除工作。
(五)強化監督保障。對履職缺位和消極應對、不認真進行排查的,不按時限要求完成拆除任務被xx市通報的,市紀委監委將對相關責任人進行嚴肅問責,對發現的腐敗問題,依規依紀進行嚴肅查處。
(六)健全長效機制。住建局、水利局等單位和沿河鄉鎮(街道)要針對此次專項行動中發現的問題,及時研究有效措施,進一步健全完善監管長效機制,強化巡查頻次,積極構建縣、鄉、村三級“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的監管體系,對各類破壞生態環境違法違規建設做到早發現、早預警、早處置。
20xx年x月xx日前完成拆除違建xx個以上,x月xx日前完成拆除違建xx個以上,x月xx日前完成全部xx個違建問題拆除工作。
土地治理整改方案篇五
按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發現的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。
依據國家土地管理法律法規政策,針對此次土地例行督察中認定存在的問題,以消除違法用地、規范管理為重點,加強領導,強化責任,精心組織,集中開展土地利用秩序專項整改,規范土地管理,確保全市土地例行督察和2012年土地衛片執法檢查順利通過驗收。
成立市土地例行督察整改工作領導小組(名單附后),負責全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責、通力協作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責分工如下:
(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執法部門申請強制執行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執行職能。
(二)市檢察院負責審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市國土資源局負責制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調查,依法做出處罰決定并限規定時間內落實到位;及時移送申請法院強制執行國土資源違法案件;向監察機關提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安局和檢察院移送案件。
(四)市監察局負責審查違法用地案件的處分建議,及時追究有關責任人責任;督促檢查各單位整改工作進展情況,監督各單位履行監管職責情況。
(五)市公安局負責偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執法部門制止和查處各類違法行為。
(六)市發改委負責重新審核或督導各地發改部門對項目進行重視審核,依法辦理項目立項、核準、備案等手續。
(七)市住建委負責依法建設的監督管理,查處違法用地單位和施工企業非法建設行為。
(八)市人社局負責與相關單位共同對違法違紀的單位主要負責人進行約談,并記錄在案。
(九)市農業局負責對違法用地損毀程度的鑒定工作,指導被損毀土地復耕。
(十)市財政局負責罰沒款和實物的入庫。
(十一)市規劃局負責在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設用地規劃許可、建設工程規劃竣工驗收等工作。
(十二)市城司負責收儲土地上相關問題的整改工作。
(十三)水務集團負責配合執法部門,不得向違法建設、違法用地的單位或個人供水。(十四)供電公司負責對違法建設、違法用地的單位或個人采取斷電措施。
(一)關于違反國家基本建設程序進行立項的問題。整改措施:嚴格按照國務院、省政府關于投資體制改革的有關文件精神,對市機械電子工業學校等7個立項批復或核準(備案)時間先于用地預審時間的項目,在月底前整改到位,重新梳理各項程序、時間的關系。同時,市政府召開專題協調會,進一步理順發改、建設、國土資源、規劃、環保等部門的工作程序和流程。各縣市區要對項目建設程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發生。同時,各地發改部門要對涉及的問題作出說明。
(二)關于違法用地的問題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續,但未查處到位的`抓緊結案。對136宗已查處但未補辦用地手續的,其中符合土地利用總體規劃的,依法查處并補辦用地手續(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標);對不符合土地利用總體規劃的,責令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強制執行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續但案件未查處到位的,抓緊查處結案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時間補辦用地手續。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區要責令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結案后,9月底前補辦完用地手續。國土資源部門對涉嫌違紀的責任人,移送監察部門給予相應行政處分;對涉嫌破壞耕地的責任人,依法移交公安局追究刑事責任,9月底移送到位。
(三)關于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護規劃范圍,用途規劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據《市人民政府辦公室關于印發市城區閑置土地清理處置工作實施方案的通知》(政辦發〔xx〕46號)精神,由市監察局牽頭組織相關單位,對省鹽業公司公司等8宗閑置土地進行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費;閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時,依紀追究相關單位和人員的責任,并移交監察部門處理。
(四)關于違反國家有關供地政策進行審批的問題。整改措施:嚴格執行國土資源部《工業項目建設用地控制指標》中,關于“工業企業內部一般不得安排綠地。但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規定。規劃部門要重新調整12宗土地的綠地率,對綠地率超標、投資強度達不到法定標準的項目,堅決核減非生產性用地面積,調劑給其他用地單位。縣市區要對違反供地政策進行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規劃、國土資源部門要對相關情況進行說明。
(五)關于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區閑置土地清理處置工作領導小組辦公室具體負責出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合同,收回土地使用權。二是違規批準減免及返還出讓金。各縣市區要嚴格執行《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》,全面加強土地出讓金監管。對涉及違規減免出讓金的單位和個人,要嚴肅追究紀律責任,并于9月底前將違規減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規的責任單位和人員,要依紀追究紀律責任。四是出讓土地續期的出讓金收取標準無法律依據。公安縣要嚴格按照國土資源部《協議出讓國有土地使用權規定》中,關于“協議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%”規定,責成相關部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。
(六)開展全市土地執法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內開展為期30天的土地執法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設用地進行集中清理,重點核查、整頓、打擊違法違規用地行為,全面規范土地利用管理,堅決扭轉當前違法違規用地的被動局面。土地執法金秋行動的具體安排,由市國土資源局統一部署。
(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領導小組,召開工作部署會,學習落實國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區和相關部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進行自查自糾,認真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補漏。能及時糾正的,按照政策規定立即糾正;該完善手續的,組織人力抓緊補辦;該規范的,按照政策要求立即予以規范。對違法用地行為進行立案查處,并對相關責任人進行嚴肅處理,采取有力措施消除違法現狀,特別是要消除違法占用耕地的現象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發現的問題,研究出臺耕地保護、土地征收、工業項目用地管理、土地執法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴格、運作程序規范、方式方法正確、執法監察到位的長效機制,使土地管理走上規范化軌道。
(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結束后,各地要開展自查,認為達到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標準和要求,進行檢查預驗收。
(一)高度重視整改工作。各縣市區和市直有關部門的主要負責人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當前重中之重的工作來抓,把思想和行動統一到嚴格土地管理、加強宏觀調控的要求上來,統一到確保例行督察順利驗收上來。在市整改工作領導小組的統一領導下,加強協調配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改按時限、高標準、高質量完成,工作取得實效。
(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題,各縣市區和市直有關部門的主要負責人要主動牽頭,抽調專人,采取強硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責任不追究不放過,問題不解決不放過。
(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時立案依法嚴肅查處,徹底消除違法違規狀態。對在建項目供地手續不齊全,無立項批復、規劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區要強化查處違法用地的主體責任,對違法用地問題嚴重的地方,要嚴格追究有關責任人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(四)建立健全長效機制。一是健全各級政府土地管理責任機制。明確各級政府土地管理責任,建立各級領導干部土地管理問責機制。二是建立節約集約用地新機制。國土資源部門要會同監察等有關部門加強對節約集約用地情況檢查,重點查處嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規案件,依法依紀追究有關人員的責任。三是健全土地違法行為監管機制。進一步落實土地執法監察動態巡查責任制,建立國土資源協同辦案聯席會議制度,加強各地各有關部門協作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執法機制。對嚴重違反土地管理工作的地區,由市政府追究該地區政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員的紀律責任。