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熱門行政管理畢業(yè)論文范文(14篇)

時間:2023-10-19 19:12:10 作者:夢幻泡

在典禮中,人們會以特定的方式進行行為或演講,以表達對特殊事件的尊重和紀念。如何確保典禮的順利進行和各個環(huán)節(jié)的連貫性?如果您需要針對特定場合和目的的典禮范文,以下是一些優(yōu)秀的范例供您參考。

行政管理畢業(yè)論文

本文通過對企業(yè)行政管理理論進行分析研究,對當前制約企業(yè)行政管理的問題進行了剖析,并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結合實際情況提出了相應的對策和建議。

企業(yè)行政管理特點管理手段基本要求。

隨著現代社會的迅速發(fā)展,為適應切實與國際現代化企業(yè)管理并軌,學習利用先進的管理方法,當前的企業(yè)管理就因時而動,切實結合實際需要及時調整舊的管理方式,適應企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,縮短與實際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協調和服務等方面再上一個臺階,才能算地上一個合格的現代企業(yè)企業(yè)。所以要推進企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強和改進企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內部管理,適應市場經濟和企業(yè)轉機建制的需要,這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經濟將具有重要意義。

1.權力依賴性。

企業(yè)行政管理要充分行使權力,是否能真實的起到作用,主要由建立在企業(yè)內部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定,沒有上級主管權力機構的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據堅實的權力基礎,企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用,確保職權實施達到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中,再配以對違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現出較強的針對性。

2.效能實用性。

企業(yè)行政管理在實際運作中應更加注重管理內容的形式和實質內容,對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性,往往要經過多次的調研、論證后,結合實際進行剪裁和調整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。

在市場經濟中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經濟效益緊密相連,在實際運作中企業(yè)必須與其他的經濟主體進行相關的經濟活動,而且在生產、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實現可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實現價值最大化目標。

4.效力縱向性。

企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內部的隸屬關系,自上而下進行指揮和協調工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現的更多的是縱向性,產生的效力也是縱向性的。

1.管理職能。

根據企業(yè)經營的需要,在處理好企業(yè)日常事務,確保企業(yè)各項日常性事務正常順利運行的同時,還要各極主動圍繞企業(yè)的經營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設開展一系列研究活動,然后通過分析總結,為促進企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系,以充分保證行政管理渠道的暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。

2.服務職能。

企業(yè)行政管理在企業(yè)經營中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉提供后勤服務,還要服務于企業(yè)內各相關機構,協調好各相關部門間的關系,從而發(fā)揮企業(yè)的運轉最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。

3.協調職能。

企業(yè)作為一個經營主體,內在關系錯綜復雜,方方面面也需要協調流通,才能保持正常運轉民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導作用的企業(yè)行政管理部門,應針對企業(yè)現狀積極采取多種措施,協調好企業(yè)內員工之間的關系,完善相互間職、責、權方面的結構體系,處理好員工間的沖突,從而調動企業(yè)員工的積極性。

4.控制職能。

企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉的各相關措施進行監(jiān)測、控制與調整,及時完善建立相關的激勵機制、監(jiān)督系統和制定獎懲措施,并確保切實執(zhí)行,從而通過運用控制手段促進企業(yè)管理,增強企業(yè)工作的有效性及合理性。

受長期以來傳統理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式,這是與現代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。

2.缺乏完善系統的管理制度。

目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學、系統的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經驗和想當然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。

當前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實際應用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實用性,而且當前企業(yè)管理導更多的是注重企業(yè)經濟效益,對行政效率并未引起足夠的重視。

4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經濟時代傳統管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經驗,固守成規(guī),雖然吸取現代化企業(yè)的管理經驗,企業(yè)行政管理機構經過多次調整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達。

1.當前要使企業(yè)行政管理適應企業(yè)的快速發(fā)展。

就必須要改變企業(yè)行政管理的現狀,改革中要本著為企業(yè)經濟利益服務的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導勤儉節(jié)約理念,并切實在工作中切實根據企業(yè)實際需要,堅持以公司利益為中心,綜合運用多種管理辦法,結合實際科學確立管理機制,強化服務理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。

2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統,完善管理機構,強化行政指揮權力。

通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威,科學規(guī)范的行使行政管理手段,依據可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施,強化企業(yè)行政管理實施,大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。

3.在管理中要堅持以先進的現代管理方法為基點,積極營造有自我特色的企業(yè)文化。

重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵機制和獎勵制度,不斷激勵與鼓舞、調動員工的積極性,從而最大化的促進企業(yè)實現效益增長。

4.建立有效的激勵機制,完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規(guī)章制度。

實施科學規(guī)范的分工、協作、服務職能,大力提高人員隊伍素質,堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為,以嚴格準確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎,極力完成激勵機制良性循環(huán),有效實現引導、評價、獎勵科學結合,以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達到預期效果。

近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關注解決,大力解決企業(yè)行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經濟利益也得不到保障,當前要想推動企業(yè)的發(fā)展,營造良好的企業(yè)行政管理機制,是當前急需解決的要務工作。

參考文獻:

[1]鄧集文.我國企業(yè)行政管理的現存問題以及改革思路[j].《科技與企業(yè)》,2011年9月.

[2]蔡步理.經濟全球化對我國企業(yè)行政管理組織變革的影響探討.《商場現代化》2011年7月.

[3]賈俊玲,李建.《合同法與企業(yè)合同實務》[m].北京:國家行政學院出版社,1999.

[4]李守君.加強經濟合同管理的策略研究[j].商場現代化,2007.

行政管理畢業(yè)論文

我國行政事業(yè)單位內部控制經過十幾年的建設,雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內部控制發(fā)展歷程,結合執(zhí)行的現狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。

事業(yè)單位;內部控制;落地;對策研究。

自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內部制度建設又邁上一個新的臺階,受關注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數據顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件,給予紀律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(2017年3月3日光明日報公布的數據)。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現狀,確保內部控制制度能夠真真正正實現落地,發(fā)揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。

俗話說:“無規(guī)矩不成方圓。”為了提高行政事業(yè)單位內部管理水平,規(guī)范內部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里,堅持用制度管權管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴格的要求下,加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗,達到提高公共服務的效率和效果的目標。

1、對內部控制的認識不足。

近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內部控制制度建設的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛,就是被綁住手腳,因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度,違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。

2、缺乏專業(yè)指導。

事業(yè)單位內部控制建設發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說,有些內控專業(yè)術語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。

3、內部控制的組織架構設置不健全。

內部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預算、收支、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構性質和編制數量的客觀因素限制,無法獨立設置內部控制建設機構和專業(yè)內控人員,僅在現有的組織架構上調整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題:

(1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產生弱化。

(2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。

(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,

4、監(jiān)督和檢查力度不足。

內部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現內部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內部監(jiān)督檢查弱。可以借用中紀委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結:“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難。”二是外部監(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。

1、提高單位負責人的內部控制意識。

意識是行動的先導,只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳,定期組織單位領導負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想,正確認識到內部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調動單位負責人的積極性,加大內部控制建設力度,切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現對經濟活動的全面控制。

2、加強業(yè)務培訓、指導,提高內部控制建設的能力。

財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內部控制建設情況、困難、疑惑,通過組織現場培訓、網絡學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關人員通過系統的理論學習,能夠基本掌握內控制度的基本理論,并在結合本單位實際的基礎上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度,確保單位的全部經濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式,聘請專業(yè)機構,對本單位現行內控制度進行評價、指導、修訂。術業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內部控制建設才會越來越完善。

3、健全內部組織架構。

事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內部組織架構,來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關系,有效防范舞弊和預防腐敗。

(1)合理設置崗位,明確崗位職責權限,確保不相容崗位分離,避免權力尋租。

事業(yè)單位應梳理經濟業(yè)務活動流程,根據決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的原則,合理設置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權限,防止越權或未經授權辦理業(yè)務情況發(fā)生,導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。

(2)建立關鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。

事業(yè)單位內部控制的關鍵崗位包括:預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統內部或體制內選擇相應輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規(guī)。

(3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。

建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定,其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結合專家論證和技術咨詢結果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。

加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內部監(jiān)督機構的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:

(1)完善內部監(jiān)督機構的建設。

鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門,負責內部控制的組織、實施、協調等工作。事業(yè)單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作,只有這樣,事業(yè)單位的內控工作才能形成完善的內控網絡,確保有效運行。

(2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。

上級部門加大內控的監(jiān)督檢查,并把結果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設,提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內控的建設與完善,切實把內控政策落實到位。

(3)借助社會第三方專業(yè)機構,加大監(jiān)督力度。

充分發(fā)揮社會機構的作用,委托社會第三方專業(yè)機構開展專項審計、檢查、指導,對發(fā)現的內部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導單位完成相關內控制度,形成逐步完善、行之有效的內部控制制度,達到以查促改的目的。

事業(yè)單位內部控制建設雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協調,專業(yè)機構、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設,加大部門間、崗位間的協調、溝通,內部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經濟活動的安全、高效運行保駕護航。

參考文獻:

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[3]劉永澤,唐大鵬。關于行政事業(yè)單位內部控制的幾個問題。會計研究,2013,(1):57—62。

[4]羅旭,王昊魁。全面從嚴治黨:不忘初心繼續(xù)前過。光明日報,2017—03—03。

行政管理系畢業(yè)論文

行政管理作為高校管理的重要內容,一直以來都是高校管理的重中之重。

高校行政管理的實效性將直接取決于高校行政管理隊伍的綜合實力。

高校行政管理隊伍作為行政管理的執(zhí)行主體,唯有正視當前存在的不足之處并致力于多措并舉,強化行政管理隊伍質量才能有效保證高校行政管理的有效性,進而推動高校行政管理走上標準化之路。

高校行政管理定位于輔助高校對人才的高質量培養(yǎng)。

近些年來,社會的發(fā)展對高等教育事業(yè)提出了全新的要求,除了高校教學實踐的大力改革之外,高校管理實踐的改革也成為教育界所廣泛關注與研究的重點。

長期以來,高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式,這不利于管理質量的提升。

隨著相關領域理論與實踐研究進程的不斷深入,高校行政管理相關諸多創(chuàng)新理論進入高校管理視野當中,理念與文化要素的整體融合,將高校行政管理質量的提升舉措列為重點。

然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊伍的主導,一些高校行政管理工作者的綜合素質低下,導致整個行政管理隊伍的力量弱化,高校行政管理實踐的改革力度也就呈現出不同程度的疲軟,執(zhí)行力難以到位,抑制了高校行政管理效率。

因此,要想進一步助推我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,有必要強化行政管理工作基礎,提高高校行政管理隊伍建設質量。

一、新時期高校行政管理隊伍的基本素養(yǎng)。

高校行政管理是當前高校管理領域的重要組成部分,管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學科管理的基礎上進一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅實可靠的保障。

近些年來,我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,各個專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來越高的要求,唯有強化高校行政管理,才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。

隨著高校行政管理理論與實踐的不斷發(fā)展,在社會建設與高等教育大眾化的全新時期,高校行政管理逐漸凸顯出一些問題,致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質量受到了不同程度的影響,主要表現為行政管理現代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。

而深究當前主要問題存在的根源,即在于高校行政管理工作者綜合素質不足,主要表現在認識及理念上的誤區(qū),直接干擾著高校行政管理質量的提升。

在各項管理活動開展的過程中,工作者過多地憑借著自身的指導作用對學生進行統一安排,對于學生來說,不僅在學習活動中處于難以逆轉的被動地位,對各類活動的接受更局限于課堂當中和教材之內,對于學生綜合能力的培養(yǎng)實難起到有效作用。

另外,高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面,而完全忽視了管理的“育人”核心,所有管理活動的開展并不能充分發(fā)揮出對學生的積極引導作用,弱化了高校行政管理的實際價值[2]。

在社會發(fā)展的新時期,教育改革不斷推進,對高校行政管理提出了新的要求,但管理水平的高低直接取決于管理隊伍的整體素質,因此只有明確高校行政管理者應具備的基本素養(yǎng),才能保證管理隊伍質量建設的有效性。

首先,行政管理者應當具備良好的思想政治修養(yǎng)。

思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素,對于高校行政管理者的意識與行為引導作用不容忽視,唯有強化黨性政治覺悟,才能有力擔起“管理育人”的重要使命;其次,無論在何崗位,都需要以良好的業(yè)務素質作為前提。

對于高校行政管理人員來說,不僅需要了解各類政策,更需要將業(yè)務素質范圍延伸至系統教育理論、行政管理規(guī)律、現代化辦公模式等領域,并以此構建現代化管理理念,深化行政管理研究,以更好地適應行政管理的現代化;第三,要具有良好的責任意識與正派作風[3]。

高校行政管理部門工作以與人交往為主,因此管理人員必須要具備高度的責任意識和良好的組織協調能力,并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié),只有貫徹全心服務于師生的管理理念,才能確保行政管理的實效性。

可見,推動高校行政管理的有效改革意義重大,但前提是要有效提高高校行政管理隊伍質量。

(一)在高校教職工管理過程中普及精細化管理理念。

精細化管理是伴隨現代管理理論與實踐而生成的全新的管理理念,最初形態(tài)源于現代企業(yè)管理。

時至今日,高校管理的復雜性與難度不斷上升,由此呈現出了一定的混亂態(tài)勢,為精細化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。

縱觀當前各機構對于精細化管理的實踐應用,均需要以強化內部員工的精細化意識作為前提。

高校精細化行政管理模式的構建亦有必要順勢而為,切實在高校教職工管理過程中全面普及精細化理念[4]。

對此,本文認為可采用多種方式對教職工的精細化觀念意識進行培養(yǎng),包括專家指導、專業(yè)培訓、專題講座和參觀學習等形式。

唯有保證對教職工精細化觀念培養(yǎng)的實效性,才能為精細化管理模式的構建打下堅實的基礎,進而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進以及學生的自我成長和高質量教育的開展提供穩(wěn)定而強大的動力。

(二)強化行政管理者細節(jié)意識,劃清職責權限。

高校行政管理需要從實際出發(fā),不斷明確行政管理目標,實現崗位職責分配制度,強化個人責任,也有利于進一步明確個人教學任務。

我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實際規(guī)律,針對行政管理工作提出有針對性的意見和建議,不斷實現行政管理水平的提升。

應該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中,為有秩序的教學活動開展提供支持,還應當不斷適應社會教育人才需要,進行教育管理改革。

通過多種教師培訓管理方法來提升教師的教學積極性,完善教學管理工作的整體組織結構,將教學管理落到實處。

在教學管理改革的過程中,還應該對教學質量控制和教學管理改革創(chuàng)新加以重視,設置職能明確的教學管理崗位。

(三)推動高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉型。

高校行政管理應該遵循規(guī)范管理準則,規(guī)范管理也是系統化管理的基礎。

通過規(guī)范和規(guī)則化控制和管理,才能提升工作人員的個人行為規(guī)范意識,自覺規(guī)范自身教學管理行為,嚴格要求自己。

管理活動的實踐需要教師和學生相互合作,教學管理中,教師和學生是需要重視和關注的兩個重要主體。

針對教師應該完善教師管理工作流程和制度,對于學生的管理應該加大監(jiān)督力度,自覺引導學生行為,通過規(guī)范化的考評規(guī)范則,構建平等和諧的教學管理平臺和師生發(fā)展環(huán)境[5]。

讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學習進步。

因此,提升規(guī)則管理意識,制定科學的管理流程,發(fā)揮制度保障作用,不斷增加考核監(jiān)督力度實為必要舉措,有利于對高校行政管理者提供嚴格的約束。

(四)借科技的融入助力高校行政管理實踐。

一直以來,科學技術始終被放在“第一生產力”的位置,我國社會經濟至于當下的發(fā)展態(tài)勢離不開現代科學技術的推動;與此同時,現代科學技術水平也有賴于社會經濟的全速發(fā)展和顯著提升。

在當前的新時期,基于計算機互聯網將信息化技術逐漸覆蓋到了各個行業(yè)領域,互聯網成為了現代社會發(fā)展的重要工具。

高校行政管理工作的開展,應其要求,決定了信息化和數據化應用的實際價值,而信息化和數據化又來源于計算機技術和現代通信技術,此技術應用于管理中的重要優(yōu)勢便體現在高校管理的各項決策與工作協調,這一優(yōu)勢也推動了高校管理效率的提升。

更重要的是能夠借信息化應用減輕高校行政管理工作者的工作強度,從而促進高校行政管理者工作效率的提高。

因此高校精細化行政管理模式的構建需要進一步擴大對現代科學技術的應用力度,切實發(fā)揮出科學技術的應用價值。

(五)創(chuàng)設良好的高校行政管理氛圍。

高校行政管理作為高校管理實踐,單方面的管理勢必會抑制實際的管理效果,也會影響到行政管理者的工作積極性。

行政管理畢業(yè)論文

各位老師,下午好!

我叫殷竹茹,是xxxx班的學生,我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設研究》,論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的,在這里我向我的導師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝,并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內容向各位老師作一匯報,懇請各位老師批評指導。

信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源,其發(fā)展態(tài)勢越來越猛,傳統的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國,絕大部分信息都由政府部門所掌握,據統計,政府掌握著約80%的社會信息。由此可見,實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權利開始,發(fā)展社會主義民主政治、擴大公民權利受到越來越高的重視,由此,政府作為最大的社會信息的產生者和掌握者,就有必要通過主動及依申請的方式,將政府信息與公民共享,實行政府信息公開,這樣才能確保公民的知情權得到保障,公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何,如此一來,公民才能真正地參政議政,才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行的目標,這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府,學界也加強了對陽光政府的建設研究。聯系政府信息公開與建設陽光政府,不難感覺得出,這兩者之間是存在一定聯系的,大體說來,陽光政府建設離不開政府信息公幵,政府信息公幵有利于切實保障公民知情權,讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處,權力才會有所約束,政府才會變得陽光。

近些年,學術界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍,不僅引起了不同學科,如行政學、法學、政治學、經濟學等領域專家、學者的關注,而且這對政府信息公開和陽光政府的學術著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現。與之形成鮮明反差的是,我國的陽光政府建設卻屢屢碰壁,公民的知情權無法得到充分保障,參政議政無法落到實處,權力濫用現象依然屢禁不止,官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此,本文認為,政府信息公開制度切實保障了公民的知情權,有利于不斷擴大公民的民主權利,這剛好契合了陽光政府的內在理念。因此,可以毫不夸張地說,政府信息公開對于建設陽光政府具有基礎性和關鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設路徑尚不明晰的情況下,應該以也只能以政府信息公幵為切入點,將政府信息公開作為推進陽光政府建設的突破口和重要路徑。當前,在我國政府治理模式轉型的背景下,以政府信息公開為突破口,通過健全和完善政府信息公開制度,為公民的各項民主權利如知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等提供切實保障,從而實現政民互動和協作,這對陽光政府的建設無疑具有重要意義。

政府信息公開作為建設陽光政府的突破口和重要路徑,巳受到不同學科領域的關注,其受重視的程度越來越高,因此,本文以政府信息公開為視角,探究我國陽光政府建設的可行之處。

本文的框架是這樣架構的:

第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。

第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關概念,然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據,包括:人民政府理論、知情權理論及治理理論,最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內在契合之處,如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務行政、民主行政還與保障公民權利以及政府的合法性、公信力等相契合。

第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義,主要選取兩個國家,即美國和馬來西亞,以它們?yōu)槔M行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家,它的許多做法和經驗都值得我國學習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同,特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足,這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘,提醒中國政府引以為戒。

第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵,打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善,須通過強化政府信息公開來加以改善。可能性包括:我國政府信息公幵基本制度框架已經初步形成;隨著信息化和網絡化的發(fā)展,我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設創(chuàng)造了巨大的可能性。

第五章以安徽省政府信息公幵為例,探析了我國陽光政府建設存在的諸多問題及存在這些問題的原因。客觀來說,我國政府在信息公幵方面的問題主要有:公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當下的相關法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現,之所以會出現這些問題是因為行政人員的服務意識不足而公民的權利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權過大;相關法律由于制定年份較早,部分條文已經過時,須加以修改。

第六章是關于強化政府信息公開以推進陽光政府建設的一些對策建議。首先,應從加強法律建設、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評議機制等方面健全政府信息公開體系;其次,須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關法律等方面強化依法行政;最后,要從培養(yǎng)及提升公民權利意識、保障公民知情權、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手,使我國的公民社會不斷發(fā)展壯大。

結語部分先是介紹了文章的行文思路,然后簡要介紹了各章節(jié)的主要內容,最后指出本文的創(chuàng)新與不足。

雖然,我盡可能地收集材料,竭盡所能運用自己所學的知識進行論文寫作和系統開發(fā),但論文還是存在許多不足之處,系統功能并不完備,有待改進。請各位評委老師多批評指正,讓我在今后的學習中學到更多。

謝謝!

行政管理學畢業(yè)論文

行政管理學實習報告2010/10/0623:23實習報告2009年2月10日至2月25日,我在上海淵鴿商貿有限公司實習。下面我把的實習情況和體會簡單地向學校老師作下匯報,請老師批評指正。一、實習目的在企事業(yè)單位的辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學習,使所學理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學到許多書本上學不到的東西,增長和擴充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。二、實習公司簡介該公司主要經營五金交電、電子產品、儀器儀表、汽摩配件、計算機軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售,商務信息咨詢,會務服務,展覽展示,企業(yè)形象策劃。三、實習內容(一)信息整理及傳達在一般的企業(yè)里,辦公室是一個綜合管理部門,實質上為其他專業(yè)性部門服務,所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理,每天都有不同的文件從總經理那里分配下來,也需要我們辦公室來進行整理再向各個部門傳達。并且我們每天都要對這些文件進行電子和紙質存檔,很需要細心和耐心。整理文件看似小事,也有很多學問。數量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學到很多實際操作中寶貴的經驗。(二)會議安排文件整理可以說是辦公室最基本的工作,在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會議。對于上海淵鴿商貿有限公司這樣的小型公司來說,會議不是特別的多,一般一周兩次,周五開會進行一周總結,然后周日開會對一周工作進行安排。這種例行的會議不要我們安排。我們主要是負責公司的大型會議的時間安排、地點安排、會議通知、會場布置以及與總經理秘書商量安排會議流程。在我實習的這一段時間里,只碰上一次這樣的會議。安排一次公司的全體大會,從地點、時間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳的考慮的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿公司實習的`時間,正好處于經濟形勢比較冷淡的時期,所有沒有機會參與公司的人事招聘工作。但是由于經濟危機的原因,公司受到了很大的影響,所以進行了小規(guī)模的裁員。在這方面,我們管理人員因為平時就擔任著人力檔案的管理,所以如果有人員離職我們也相應承擔離職退休管理工作。員工的檔案對于他們來說是最為重要的東西,所以我們對于檔案的管理和填寫都十分的謹慎。一般填寫的工作辦公室領導沒有交給實習生來做,我們在這方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面,行政管理人員還承擔著公司的一些娛樂活動的安排。由于我實習的時候是在年末,所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動。公司在年末的時候為了獎勵員工,使之來年為公司做出更大的貢獻,會組織去附近的城市旅游。這次旅游活動,行政管理人員首先要對員工進行統計,參加公司旅游的人數,旅游地點調查,旅游經費管理及分配,人員安全問題考慮。看起來非常簡單的一次旅游活動,確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實習體會1、學無止境在沒來公司之前,還對自己抱有很高的期望,以為自己很快就能上手工作,沒想到實踐和理論是兩碼事。更何況,我發(fā)現在學校學習的一些知識在公司的實踐操作中已經落伍了。公司的工作人員都很勤奮,上班時兢兢業(yè)業(yè),下班后還給自己充電。作為即將踏入社會的一員,我要有時刻學習的準備。實習后,我感到自己要學的東西太多了。還有不到半年的時間,大學美好的生活就過去了,我要好好珍惜這短暫的時光,抓緊時間學習。2、平心靜氣,認真嚴謹其實這一點體會,是很多其他職業(yè),甚至是做人都應該努力的方向。現代的社會瞬息萬變,而要想在這樣一個瞬息萬變的社會保持平心靜氣,認真嚴謹的作風是非常不容易的。包括我這次實習的單位,也不是每個人面對任何突發(fā)情況都能夠做到這一點。但是作為一個畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學生來說,就應該從在校的時候開始培養(yǎng)自己這方面的素質。平心靜氣,認真嚴謹不是一朝一夕可以養(yǎng)成的,也不是等到即將畢業(yè)的時候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認知性的素質。而應該從日常與人相處開始做起,讓平心靜氣,認真嚴謹成為我們?yōu)槿说囊徊糠郑皇呛唵蔚募寄堋?、良好的人際關系是成功的開始人際關系是現今不少在校大學生剛踏出社會遇到的一大難題。其實不但是大學生,很多已經工作很多年的人也被人及關機這個問題所困擾。現在市面上也出了很多講述如何處理好人際關系的書。在學校的時候我也借了一些這方面的書看,但是收獲不是很大,可能是“紙上談來終覺淺”的原因吧。其實在學校我的人際關系還可以,但是我很清楚以后工作了同事關系肯定不像現在同學關系這么單純,肯定會比較復雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經,而且可以學到不少工作以外的事情,盡管許多情況我們不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社會實踐的目的了。結語:實習是每一個大學畢業(yè)生必須擁有的一段經歷,他使我們在實踐中了解社會,讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,也打開了視野,長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎,實習是我們把學到的理論知識應用在實踐中的一次嘗試。

行政管理畢業(yè)論文

[摘要]技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現代化管理。

[關鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革;技術管理。

一、我國水電管理現狀及存在的問題。

就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強,不僅給電網的電力調度帶來了方便,同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當的發(fā)展規(guī)模,但因當地缺乏水力發(fā)電容量,電網調峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。

國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統計工作進展不暢,統計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。

二、建立現代化水利水電管理模式。

(一)技術管理。

技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內部生產經營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業(yè)的經濟效益,應做到以下幾點:

1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網,實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表,機組的原始數據資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據,并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理,完善管理制度。根據國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程,結合本廠的實際,制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。

3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統的檢修方法和步驟,充分利用網絡計劃技術,制定檢修網絡圖,使檢修質量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。

(二)強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。

水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā),水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。

(三)抓安全促生產,提高工作人員技術水平,安全生產以人為本。

水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。

機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

三、結語。

在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法,在現有條件的基礎上,組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產管理水平,形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。

參考文獻。

[1]楊培嶺。現代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社,

行政管理畢業(yè)論文

深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。

改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制,以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。

本文是對行政管理體制改革的專題研究,主要內容是從幾個基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現實的改革路徑和目標模式。

在觀點上,本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上,提出以法治政府為中心的多重目標模式。

一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。

我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的,并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。

近30年來,我國的行政管理體制經過不斷地改革,取得了重要進展和明顯的成效,特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。

從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。

但是,面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應的地方。

(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。

如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應性究竟體現在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為,現在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。

主要體現在這樣幾個具體問題上。

動的現象依然存在,國有資產監(jiān)管有待進一步加強,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務職能仍比較薄弱;第二,政府機構設置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關系有待進一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強,有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現象比較普遍。

同時,從理論的視角看,我國行政管理體制不適應性問題具體表現為:從行政管理體制的主體結構來看,主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看,相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。

(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現。

分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。

目前我們對這個問題的分析,大多是行政機關的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。

從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。

這些當然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。

然而,為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為,主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要,其根本問題還是在職能轉變上。

當然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。

但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。

因此,有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。

這里有幾點需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的,感性認識的成分較大,需要適當上升為理性認識。

此外,有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。

1.關于行政許可問題。

行政許可作為一項重要的行政權力,是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運用,對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但是,由于缺少法律約束,實踐中存在不少問題,有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。

這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多,設定行政許可的.事項不規(guī)范。

(2)行政許可的設定權不明確。

(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。

(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現象比較普遍,市場進入很難,一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。

(5)利用行政許可亂收費,將行政許可作為權力“尋租”的手段。

(6)行政機關實施行政許可,往往只有權力,沒有責任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。

2.關于行政處罰問題。

行政處罰,是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。

在行政執(zhí)法活動中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。

據統計,行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對行政處罰的意見較大,反映較強烈。

實施行政處罰,不僅應當根據實體方面的規(guī)定,而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。

然而,在行政處罰法頒布之前,由于對行政處罰的一些基本原則沒有統一的法律規(guī)定,實踐中存在一些問題。

行政處罰法的實施,雖在一定程度上消除了一些問題。

但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學,有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經常發(fā)生,常常激化社會矛盾,影響社會和諧。

3.關于行政收費問題。

行政收費和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。

其實,問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。

目前,較大的問題主要有:一是收費項目繁多,范圍較大。

據統計,現在的收費種類很多,行政主體依據行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費,如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費,如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費,如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費,如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費,如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費,如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費,如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。

此外,還有一些強制性的收費,如交通強制保險費等。

二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。

三是收費量大,許多企業(yè)不堪重負。

4.關于行政強制問題。

在行政強制權的行使上也存在問題。

哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多,同一行政強制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施,甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大,對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。

我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾,矛盾的地方就是不適應的方面。

不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。

改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應的方面,使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。

(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?

在西方國家,有關行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理興起于20世紀70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎的政策”。

按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論,前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。

新公共管理強調效率,不過也強調與其他價值的平衡。

他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。

其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思,認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化,主張更多利用私人部門生產公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

筆者認為,市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。

比如,在市場條件下,行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關系,行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等,但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟,也不能用行政權力來獲取經濟利益。

可見,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。

如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財政負擔,提高行政效率。

如將政府機關的后勤管理社會化,將公務用車社會化,某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。

這些服務性改革,有助于提高服務質量和水平,有轉變職能的一面,也能提高政府機構自身的效率。

對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題,由于公權力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。

因此,市場化的改革,是解決政府機關自身建設問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。

(二)路徑探討:自上而下的改革。

行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內部可能產生許多阻力。

要革自己的命,既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性,也需要有推進改革的外部動力。

綜觀多年來我國改革的實際情況,一個重要的特點是改革往往從中央政府開始,自上而下推動。

自上而下推動行政管理體制改革,雖然是具有很強操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。

由法律確立,以法律為載體和體現形式,符合現代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。

第四,從法治政府的內涵上看,它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。

法治政府的內涵,簡單地說,就是按照法治的原則運作的政府,政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。

法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。

這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則,是衡量政府依法行政的標準,包含了現代法治的基本精神,體現了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。

這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。

第五,法治作為一個與人治相對應的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權力,政府必須受到法律的控制。

這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內,以防止權力的濫用。

而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。

第六,市場經濟是法治經濟,現代社會是法治社會,行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。

如果說社會是法治社會,國家是法治國家的話,那么,政府就應當是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。

現代文明的重要標志就是國家依法治國,政府依法行政。

依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。

因此,行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現這種價值追求。

第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順,政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。

在法制方面,行政活動有法可依,制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數人所認同,法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施,法制統一、政令暢通,合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。

在機制方面,及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立,社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。

在觀念方面,提高行政機關工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。

由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式,不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求,而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。

總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設法治政府。

到那時候,行政管理體制順暢,政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。

綜上所述,我們認為行政管理體制改革的目標模式,既是法治政府和服務型政府的緊密結合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。

建立符合這種目標模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。

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行政管理畢業(yè)論文

論文摘要:我國著力推進社會主義民主政治、改善民生、建設法治政府和服務型政府,這些國家政策的調整為我國行政法學發(fā)展提供了寶貴契機。

尤其是,改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究,有序參與的民主政策促進行政司法救濟的研究,而利益統籌政策將促進多元化糾紛解決機制研究。

對這一領域的熱切關注將直接影響我國行政法學的未來發(fā)展。

改革開放30年來.我國的行政法學在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機的學科。

每一種行政法理論背后,皆蘊藏著一種國家理論。

黨的會議報告不但確立黨的綱領而且確立了國家的未來發(fā)展綱領,隨著我國的國家政策對民生問題的高度關注,對我國的行政法學研究提出了一系列嶄新課題。

一關注民生促進行政法學研究。

黨的“會議”報告明確提出必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生。

把改善民生作為當前社會建設的重大任務,表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題的勇氣和決心,彰顯了對現代國家社會功能的嶄新認識。

在轉型時期的當下中國,民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫(yī)療,就業(yè)、環(huán)境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關。

在民生問題成為政府基本的施政目標之后,行政法學無疑應當更加關注社會性規(guī)制研究。

從“會議”報告的論述上看,發(fā)展民主政治將成為我國未來社會主義現代化建設的重要任務。

在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務的壟斷,然而,在公共部門與私人部門之間進行密切合作的背景下,行政法學的使命就遠非拘泥于對公共權力的馴服,它不僅要防范公權力作惡更要激發(fā)公權力行善。

隨著公民法律意識的提升,因公權力的`行使侵犯私權利而引發(fā)的行政爭議也日趨復雜,如何確定及依法保護行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領域急需探討的問題。

二關注民生定位行政訴訟中訴之利益。

“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎性概念,它與當事人行政訴權的行使、法院審理范圍的界定密不可分。

雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障,但審判權不是萬能的,法院只對能夠審查的行為,由合格的當事人在適當的時候提起的訴訟才能受理。

行政訴訟中對訴的利益的審查,旨在明確何種私權利可以對公權力的行使提出質疑,進而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現。

由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權力侵害的最后屏障,而訴權是公民利益得到司法救濟所必需的程序權。

隨著國家政策對民生的高度關注,納入行政訴訟受案范圍需依法維護的“訴的利益”也產生了重大變化。

第一,從“自然權利”到“社會權利”的擴大。

公共事業(yè)的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔的義務,與之相對應的是公民享受這些服務的權利,就業(yè)權、環(huán)境權等新型權利被納入了法律保護的范圍,法律對于權利的保障已經不限于人的自然屬性,轉而強調為個人充分發(fā)展物質、智力和精神活動提供必要的條件;第二,從“法定權利”到“法律保護的利益”擴大。

隨著政府角色的轉變,對傳統行政訴訟模式構成了極大的沖擊。

一方面,在行政行為已經“無孔不入”的情形下,公權力與私權利的接觸范圍擴大,對公民利益構成了更大的威脅,另一方面,在給付行政的理念下,越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出,而是提供給社會大眾;第三,依法維護的訴訟主體資格擴大化。

行政管理畢業(yè)論文

【內容摘要】市場經濟條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數幼兒園園長素質偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。

幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調動各方面積極性,優(yōu)質高效地實現國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。人是管理系統的第一要素,是任何社會系統中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調動人的積極性為出發(fā)點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程,以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現在以下幾方面:(一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策。可持續(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團小組、工會等組織的作用,實行園務公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務,園內的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經濟的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產生一定的影響。(一)少數幼兒園園長的素質偏低,管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。(二)績效評價體系不夠完善我國現行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。(三)管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要在計劃經濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現在人事制度上,園長無權決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現象,不能把工作成績與報酬相結合,難以調動教職工的積極性。出現以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統管理理念影響,沒有把市場經濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權、財務管理權并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題,我認為,幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強學習,更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強學習,提高自身的素質。一方面,要積極參加學歷教育,取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中,對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外,還讓她們承擔一些示范觀摩活動,并提出科研任務的要求,讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進行某方面的教學研究的.任務,給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學業(yè)務水平,并向有經驗的老師學習,給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當,每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達到人盡其才的效應。(二)建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題,我認為要從以下兩方面進行完善:一是要建立物質型的激勵機制。物質條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經濟體制改革的當今,人們更把物質的獲得看作自身價值體現的標準之一。因此,適當的物質獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細則,特別是對那些成績顯著,貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時,還必須設立了各項成果獎,如,設立級骨干教師獎,積極調動教師們的工作積極性。同時,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設良好的工作條件和環(huán)境,如設立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學習師德風范,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經常組織團員青年外出參觀學習,接受革命傳統教育。同時,組織教師學習當前國際及國內政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。(三)實行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先,必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)。科學用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的,利用個人的優(yōu)勢,去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合,實現“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現,同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合,使老教師帶年輕教師,彌補了年輕教師經驗的不足,又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結構互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當,教師間工作才會配合默契,反之則會相互設防,不能形成合力,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內每一個班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當與否,將會對教育工作產生積極或消極的影響。因此,在安排配班時,必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析,在配班中既考慮到互補,又考慮到興趣志趣的相投,將性格內向與外向,慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師,則分散到各組,讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起,以達到改變原狀的目的。只有合理組合,達到結構的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學第一線,把具體的教育過程決策權下放給教師,與教師共同商議教學進展,參與制定教育計劃和設計教學活動,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當的指引、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調整班級課程安排,這既可調動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學活動的確定,對本園課程的隨機調整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據教師所需確定教研主題,由教師自愿報名、主持教研活動,使教研活動內容百花齊放,從而擴展了教師們的教研內容,提高了教師向家長介紹幼兒各領域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質量降低,家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當然,“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協調與服務,多一些發(fā)自內心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會,增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統論整體性觀點表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學,幼兒教師年輕活潑,早晚在園時間長,頂崗任務重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細微處察真情。因此,幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達的情感,并孕育了不負所望,努力工作的精神力量。同時,還要積極創(chuàng)設良好的人際環(huán)境,一個單位人際關系好壞,很大程度取決于人際關系環(huán)境。其中包括以領導者為核心的人的環(huán)境和以園內設施為核心的物的環(huán)境。前者需要領導者作風正派,廉潔奉公,敢于獎優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內環(huán)境色彩與裝飾,設施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實現以境寓情,以情育人,促進人際關系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實踐中,情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術,需要認真總結和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。(四)創(chuàng)新管理體制,完善內部管理機制,處理好內部、外部的關系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學的管理體制,完善內部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領導體制,堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制,園長集責、權、利于一身,讓園長自主辦園、自主經營、自負營虧、自我發(fā)展,使園長面向社會大膽改革,領導全園教職工面對市場競爭,積極應對,走“自我調控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制,要形成在黨支部統一領導下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經費保障機制。必須要有專項經費,來保證各項管理工作和管理活動的順利開展,并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓,合格者上崗。四是完善內部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據國家法律和教育行政機關的有關規(guī)定,在廣泛借鑒先進園所經驗,發(fā)動全園職工認真討論的基礎上,制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法,以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事,堅持制度面前個人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內部管理與外部管理的關系,促進幼兒園內部管理的有序化。幼兒園管理可分為內部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯系主要有四個方面:第一,各個物資供應部門和維修部門;第二,廣大家長;第三,各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;第四,各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍。現行幼兒園管理一般偏重于內部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協調關系。一個幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會關系和社會力量,對外關系的協調將有利于促進內部管理的有序化。具體表現在:一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質基礎上,以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯系,不僅加強幼兒園與社會的聯系,而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質量的提高產生“正強化”效應。三是可利用社會各種機構和部門,通過參觀訪問、表演等,擴大幼兒眼界,增長幼兒知識,對幼兒來說,幼兒園是一個相對封閉的“小王國”,他們必須通過多種社會接觸來增長知識,如公園、影劇院、自然風景區(qū)等,都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡單的生產過程,了解一些生產現象,也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協調好與外部的關系,是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面,必須變被動為主動,變臨時性為經常性,變隨意性為有意性。要經常注意與協作單位保持聯系;不要被動地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯系。這樣,在對外關系方而變被動為主動,加強幼兒園與社會的聯系。任何社會的活動都是由人來進行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標要求,發(fā)揮她們的長處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動性,從而提高管理的效率,實現管理的目標。同時,要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡單的“凝力”轉向“凝心”,從而提高幼教教師隊伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進!

行政管理畢業(yè)論文

當前,世界正處于知識經濟快速發(fā)展時期,企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下,加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務體系中的有益經驗,更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務體系的建立和完善。

改革開放以來,我國經濟取得了長足的進步和發(fā)展,隨著國際國內經濟環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經驗,對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。

隨著科技的進步和知識經濟的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識不強。在我國,由于受傳統觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務性工作,在企業(yè)生產經營中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對于行政管理這一領域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時,設置準入門欄低,更甚者直接將關系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務意識。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領導者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設置了獨立的部門。但是,計劃經濟體制的影響力還沒有消失,傳統的行政管理思維在現代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結合企業(yè)的現實情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循,致使企業(yè)無法正常運營。另外,由于受傳統思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結合自身實際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講,擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機關習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領導者在管理過程中為了個人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

從國家層面講,企業(yè)的出現,為社會人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動力的就業(yè)形勢,維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場競爭中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進行科技創(chuàng)新,有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務體系的建立,對于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經濟、文化和社會狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。

1.企業(yè)行政管理機構設置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構設置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動力來說,市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經濟規(guī)律的,最終是為了維護市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經濟增長,企業(yè)更需要運用政府的行政權利來對市場進行相當程度的干預和指導,如實行“混合經濟”的德國。其次,由于政府機構設置的不同,聯邦制國家大多采用中央直管型。因為,在聯邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權利,為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實行的是中央與地方分治,進行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機構,所有國家大權是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設型行政管理方式,如法國。

2.服務體系的設立。總的來說,行政服務體系包括營利性組織服務和非營利性組織服務兩大類。首先是營利性組織服務。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務性功能。如銀行提供資金服務,非銀行組織提供各種金融咨詢服務,在一定程度上也是參與了社會服務業(yè)。其次是非營利性機構服務。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體,主要從事社會服務與管理。在國家企業(yè)服務體系中,非營利機構主要包括半官方機構和民間機構。一是半官方機構。半官方機構是由政府和民間聯合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據國家具體的政治制度,半官方機構又可分為聯邦制國家的半官方機構和單一制國家的半官方機構。聯邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預地方性事務,來調動社會各界共同開辦服務機構,比如美國設置的出口援助中心。而單一制國家是根據官方機構形式來設置為企業(yè)服務的機構,其政策性較強,如日本的商工會議所。二是民間機構。從其字面意思就可以看出,民間機構是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務組織和機構,其主要目的是為企業(yè)需求服務,如美國的技術推廣中心。

通過對國外企業(yè)行政管理和服務體系的了解,我認為,其對我國的企業(yè)行政管理及服務具有以下啟示意義。

1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準自己的位置,明確自己的角色,在統一的框架內,建立一個科學的行政管理機構。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結合當前實際工作狀況,明確企業(yè)行政機構的重大價值。最后,企業(yè)管理者要采取相應措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。

2.完善企業(yè)行政管理系統。完善的企業(yè)行政管理系統應包括權力體系、技術體系和事務體系三個方面。就目前來講,我國正處于經濟改革期,市場還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經濟的快速發(fā)展。我國是中央集權的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機構指導并監(jiān)督各級地方政府,而各級地方政府又管理著地方管理機構。因此,在該層面上,中央政府要加強企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導作用。此外,還要建立合理的行政構架,細化并明確各部門人員的崗位職責,確保政令上下通達。

3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經驗和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務體系的建設。當前,在我國大多數涉及企業(yè)政府機構的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現行的企業(yè)行政管理缺乏系統的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

4.建立健全企業(yè)服務機構體系和長效機制。首先,據國外經驗可知,半官方機構有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革,一些事業(yè)機構可以轉變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務機構,或者可以在民間組織機構中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經驗來看,政府的支持對企業(yè)服務體系的建立具有重要的引導作用,但是,企業(yè)服務體系的發(fā)展不能脫離整個社會,需要整個社會的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務機構的長效機制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會成員參與進來。

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[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.

行政管理畢業(yè)論文

隨著社會的不斷發(fā)展,綜合性事務的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎性工作,但是它卻是一個單位高效運轉的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關乎著行政管理工作的整體效果和質量。因此,筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統介紹了行政管理人員執(zhí)行力現狀,并提出提升路徑。

行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務進行管理的一種活動。行政管理包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協調、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質,怎樣在基本素質的基礎上進行適當提升,國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。

(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。

目前我國高校除了相關專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對較少,且學習內容單一,學生學習起來會感覺枯燥乏味,導致專業(yè)素質低下,現在高校學習專業(yè)技術的學習相對較多,學生覺得技術會更實用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學生都是在學習其專業(yè)技術之余再去學習管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課,都是做為選修課,所以學生專業(yè)水平可能達不到,學生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學生對專業(yè)學習不夠專一,畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。

(二)制度約束不健全。

在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責任人,對于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應的管理制度進行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。

(三)管理方法不科學。

其實每個企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復的想來想去,終于找出了原因。其實現在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(四)培訓觀念陳舊。

企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多,而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導致老員工聽不進新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經過時,因此達不成共時,所以定期的培訓非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習,培訓,自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現在的互聯網和一些電子設備的發(fā)展快到你無法想象,傳統的思想和理念,已不能滿足現在的需求,時代在變你不變,社會在發(fā)展你不發(fā)展,終會被社會淘汰。

(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。

國家在很多大學都設有行政管理的對口專業(yè),對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應該大力發(fā)揚,增多對行政管理專業(yè)的設置。其它很多專業(yè)也都應當適當降低或免收學費,并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設立免費師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質,比如提升學歷等,想方設法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設立對應專業(yè),在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班,培養(yǎng)一些社會人員從事相關專業(yè),吸收一部分低學歷但能夠從事相關工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現狀。

(二)完善管理制度。

所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統的管理思想和方法,來約束和領銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個單位的每個部門也要有相應的工作制度,并設立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內容,比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設備、事務工作、完成領導臨時交辦的任務等。明確工作職責,比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網絡隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領導要認真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推動管理專業(yè)化和科學化。

每項事務都要有最高領導層制定統籌工作方法和目標,然后分成若干項,分配給下一級領導層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領導監(jiān)督并完成大的復雜的內容,普通工作人員來做最簡單的業(yè)務處理。只有這樣分級別完成目標,各有各的職責和任務,才能保證每項工作保質保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結果都會受到監(jiān)督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細化,才能把工作做到由粗到細,更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業(yè)人員負責專門業(yè)務。

(四)加強具有針對性的培訓。

隨著時代的發(fā)展,新思想、新方法、新學術層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務培訓,并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質需要與時俱進,需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術設備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質量的空調、暖氣等生活設施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務有關的報紙、雜志,爭取數量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設備,安排固定的單位機構為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經驗豐富的師傅來為其做指導,執(zhí)行任務時隨時培訓,為其多安排力所能及的事情。相同的工作內容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。

【參考文獻】。

[1]劉廣.新形勢下高校行政管理人員執(zhí)行力提升路徑研究[j].經營管理者,2017(02)。

[2]羅浩.淺談高校行政管理人員的執(zhí)行力建設[j].辦公室業(yè)務,2017(06)。

[3]孫陽.論高校基層行政人員執(zhí)行力的提升[j].哈爾濱學院學報,2016(07)。

行政管理畢業(yè)論文

隨著社會經濟的發(fā)展,人們對物質生活和精神娛樂的追求進一步提升,對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產,這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理,提升國有資產的使用效率。

社會經濟的發(fā)展,給人類帶來豐富的物質生活和高水平的精神享受,同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界,進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境,保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產,這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理,提升國有資產的使用效率。

行政事業(yè)單位國有資產屬于一種非經營性國有資產,包括行政單位國有資產和事業(yè)單位國有資產,它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,其表現形式有固定資產、無形資產、流動資產、對外資產和其他資產等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產的特征主要表現為公共服務性,即利用資產為社會提供公共服務,保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性,即行政事業(yè)單位的國有資產不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產;財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外,行政事業(yè)單位的國有資產是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源,是為了保證國家經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質基礎,因此行政事業(yè)單位國有資產還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。

行政事業(yè)單位國有資產管理也是國家財政職能的一種,通過制定各種管理制度,推動國有資產的合理配置和有效使用,保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位國有資產管理制度體系不斷得到完善,不斷適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要,促進社會主義和諧社會的建設。但是在現階段實行的行政事業(yè)單位國有資產管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率,具體表現在以下幾個方面:

(一)在國有資產配置方面,缺乏一個標準來公平合理分配國有資產。

資產配置是指根據各行政事業(yè)單位的主要職能,按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定,為行政事業(yè)單位配備資產的行為。現階段,由于缺乏一個公平合理的分配標準,我國行政事業(yè)單位國有資產分配不公的現象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產的配備,里面存在著許多問題。資產配備的不公平導致有的部門資產剩余,有的部門資產緊張,影響資源的優(yōu)化配置,加重政府的財務負擔,也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。

(二)在國有資產的使用方面,存在著資產大量流失和浪費的現象。

行政事業(yè)單位國有資產大量流失和浪費的現象非常嚴重。

首先,在采購資產的環(huán)節(jié),就存在著隱患。在采購資產的整個系統中,缺乏一個科學民主的決策制度,來保證所購資產的合理性。此外,一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經驗不足,甚或個人的自私自利觀念作祟等因素,導致資產重構、濫購的現象發(fā)生,加劇資產的流逝現象。

其次,在資產的使用環(huán)節(jié)中,流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產所有單位的管理疏漏問題,使得單位資產丟失和損壞的現象常常發(fā)生,比如現階段,行政事業(yè)單位工作人員公車私用現象非常嚴重,還有一些單位對外出租的房屋,由于各方面的原因,資產所有單位收不到租金,使得單位的財務負擔日益加重。此外,國有資產的損壞賠償制度不完善,加重了資產的隱性流失和浪費。

最后,行政事業(yè)單位國有資產中的流動資產的管理存在著許多漏洞,其中有大量的死賬、壞賬,以及大量逾期借款等,造成了國有資產的大量流失,這也是我國行政事業(yè)單位國有資產管理制度中的一個缺漏。

(三)在國有資產處置過程中,存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現象。

許多行政事業(yè)單位人員,在處理國有資產的過程中,并沒有按照國有資產處置管理的相關規(guī)定,而是隨意處置,造成國有資產的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產,完全忽視單位財政部門的作用,無視資產處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈,改變國有資產的產權關系,有的甚至直接將國有資產轉變?yōu)閭€人私有財產。

行政事業(yè)單位國有資產管理的主要內容主要包括資產配置、資產使用、資產處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產管理中前三個過程中存在的許多問題,在國有資產管理中還會涉及到其他相關的部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產的管理帶來了許多困難。

行政事業(yè)單位國有資產的流失和浪費,造成國家的財政負擔日益加重,不利于單位工作的高效率開展,同時嚴重影響到社會經濟的健康發(fā)展,進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據社會的發(fā)展,改革現行的行政事業(yè)單位國有資產的管理方法。主要從以下幾個方面來思考:

第一,行政事業(yè)單位國有資產的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式,合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業(yè)單位國有資產管理中實施有效的績效評估制度,根據資產的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業(yè)單位國有資產的實施效率。

第二,對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓,提高管理人員的思想政治素質,增強單位工作者的責任感,進而提升行政事業(yè)單位國有資產的實用價值。在行政事業(yè)單位現有工作人員中,有些還保留著傳統的管理觀念,有些思想政治素質較低,不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題,這些問題都需要及時處理,因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓,文化學習,思想教育是十分必要的。

第三,緊跟時代發(fā)展,運用現代信息技術,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理的信息網絡系統,實現資產管理的網絡動態(tài)化管理。現代社會是信息技術競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產管理也要緊跟時代的步伐,改變傳統的國有資產管理模式,創(chuàng)建新的國有資產管理系統,實現資產管理的動態(tài)化、信息化,增強國有資產管理的公開性、公正性,緩解國有資產重置、濫用的現象,提高行政事業(yè)單位的工作效率。

第四,重視財政預算工作的作用,是提高行政事業(yè)單位國有資產管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產的資金都是由財政部門根據財政預算工作的效率,加強財政預算制度的管理,提高財政預算的準確性,是改善行政事業(yè)單位國有資產管理模式的一條有效途徑,有利于行政事業(yè)單位國有資產管理機制的重構。

行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體,保證行政事業(yè)單位國有資產的合理配置和使用,促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行,是實現行政事業(yè)單位工作有效開展的物質前提,是實現國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產的管理體制,符合最廣大人民的根本利益,是完善社會主義市場經濟體制的需要,也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產管理體制有利于促進國家財政管理,有利于從源頭上預防和解決腐敗問題,有助于政府職能的發(fā)揮,有助于加快和諧社會的進程。

參考文獻:

[3]崔國峰.大慶市非經營性國有資產管理體制改革研究[j].學術交流,2004。

行政管理畢業(yè)論文

技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現代化管理。

水電企業(yè);管理體制改革;技術管理。

就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強,不僅給電網的電力調度帶來了方便,同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當的發(fā)展規(guī)模,但因當地缺乏水力發(fā)電容量,電網調峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。

國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統計工作進展不暢,統計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。

(一)技術管理。

技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內部生產經營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業(yè)的經濟效益,應做到以下幾點:

1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網,實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表,機組的原始數據資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據,并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理,完善管理制度。根據國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程,結合本廠的實際,制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。

3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統的檢修方法和步驟,充分利用網絡計劃技術,制定檢修網絡圖,使檢修質量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。

(二)強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。

水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā),水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。

(三)抓安全促生產,提高工作人員技術水平,安全生產以人為本。

水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。

機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法,在現有條件的基礎上,組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產管理水平,形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。

行政管理畢業(yè)論文

企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內容,對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質量和水平。九型人格理論作為一種依據性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠實現人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經營效率。本文通過對九型人格理論相關內容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論,提高企業(yè)的運營效率。

隨著經濟一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對于協助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實現資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界,并且被廣泛應用于人力資源管理當中,也成為企業(yè)管理的重要工具。

1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學,也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異,根據人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號為完美型,2號為助人型,3號為成就型,4號為自我型,5號為思考型,6號為謹慎型,7號為樂觀型,8號為權力型,9號為協調型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號、6號和7號,代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號、3號和4號,代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號、9號和1號,代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內心的價值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。

2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特,一方面表現為視角的深度。九型人格理論關注的是人內心的意愿而不是重點關注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠將人們的情緒變化看透,挖掘出人內心深處潛藏的東西,發(fā)現人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內心的價值觀念和注意力的深刻集中點,更能夠清楚地認識人的內心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具,幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內心真實的需求和意愿,從而實現各部門之間的協調。另一方面表現為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識,進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中,其主要追求的就是成就和認可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍,在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。

1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協調性,進行優(yōu)先匹配,例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據,而不是一定要按照九型人格理論中的內容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來,實現團隊之間的優(yōu)勢互補,從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守,而7號樂觀型人思想比較活躍,因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來,提高團隊效率。

2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現人員培訓的針對性和有效性,就要運用九型人格理論因人而異的培訓,發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格,因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓,如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調,會導致培訓資源的浪費,影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格,在培訓中針對性地強化風險意識,弱化人員的目標和專注感的培訓,提高培訓的效率。

3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念,也就是隱藏在人內心深處的動機和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵,針對性的對員工進行激勵,挖掘員工的內心需求,通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候,必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質和精神的獎勵,或者可以建立慶功舞臺等,這樣綜合提高該崗位人格的動機,發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚,那么會使得該職業(yè)的員工內心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對其進行獎勵,增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯誼會,認可其奉獻和付出的精神,這樣的激勵效果會更加。

4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式,也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下,那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多,文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由,那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才,增強團隊內的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號類型和6號類型的人才,提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數人的性格和少數人性格之間的關系,在多數人性格的影響下,少數人的性格可能會感覺到被壓制,因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實現組織的完善和發(fā)展。

5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應性。在職位的分配中,要根據員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務,盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值,實現人力資源的優(yōu)化配置。

九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結合,從而實現人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經營效率。

參考文獻:

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