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食品安全論文

摘要：食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經濟的高速發展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求,但近年來，食品安全事故頻頻發生，因此對這一現象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應對策就變的至關重要。解決食品安全問題對我國經濟社會的發展意義重大而深遠。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全的重要性毋庸臵疑，它既關乎每個人最基本的的健康問題，也關乎食品產業的發展，更關乎著和諧社會的建立?？偠灾称钒踩呀浥c國計民生息息相關。然而，我國目前食品的安全狀況還不容樂觀，食品安全事故仍然屢禁不止、時有發生。這不得不引起我們的關注。

一、我國食品現狀。

食品消費是人類最基本的消費之一，食用安全的食品是我們每個人最基本的權利。同時，食品質量安全狀況更是一個國家經濟發展水平和人民生活質量的重要標志。然而，關于食品安全問題，從2006年的海鹽“瘦肉精”超標豬肉和內臟導致上海336人次中毒，到海南毒豇豆、毒節瓜、福壽螺、安徽劣質奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件，再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學生奶等事件，無不牽動著每一個國民的心。不良企業和商家為了片面追求利益的最大化，喪失了做人的理智和良知，臵廣大國民的生命健康于不顧，添加各種有害的化學添加劑，賺取昧心的黑心錢。

一個安居樂業、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說，食品安全與否，事關國計民生，“王者以民為天，而民以食為天。”只有足夠安全的食物，才能使百姓“各安其居而樂其業，甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障，談何“安居樂業，甘食美服?”近幾年來，頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差，食品安全問題給公眾在成了嚴重的心理恐慌，已經到了杯弓蛇影的地步。

二、食品問題出現的原因。

所謂的食品安全指的是食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。

毋庸臵疑，多年來國內食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕，以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感，這是有著很多原因的，我們應當認識到：幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。

首先，從企業生產的角度看，利益驅動是一個關鍵因素。在激烈的市場競爭中，利潤最大化成為企業唯一的目的，不法奸商為了降低成本、牟取暴利，在食品生產、加工和銷售的各個環節弄虛作假、摻雜使壞，給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。

其次，最直接的原因就是整個社會的誠信缺失，在利潤最大化的支配下，企業的社會責任等道德誠信、規則都被打破，各種非法牟利的手段無所不用，甚至鋌而走險，挑戰道德的底線乃至法律的尊嚴，道德滑坡是產生這一問題的根本所在。生產經營企業是食品安全的第一責任人，身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產區大量養殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養出的“健美豬”，經營者明知這有害消費者健康，卻為利益所驅，昧著良心高價收購，這才使得這種問題豬大范圍養殖。

再次，政府部門缺位、監管不力也是其中的一個重要原因。我們經常會看到往往在農產品質量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農產品的質量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看，一些監管部門“在辦公室看樣品”成為“監管習慣”，比如“瘦肉精”事件中，爆出“讓養豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外，一些監管部門自稱“不歸我管”的行政不作為，助長了長期以來食品行業的市場失序、道德失范。更為不可思議的是，一些地方監管部門的辦公經費和人員工資，要以收費罰款的返還方式來“解決”，造成了一些部門和工作人員的“執法為利”，滋生了為罰款而放任企業違法的“養魚執法”。正是這整個食品生產環節的逆向激勵使得企業違法行為更加明目張膽。

最后，法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規存在許多盲區。國家的許多規章制度含有關于食品安全的相關內容，但并沒有形成一個有機的整體，內容上的重復和漏洞比比皆是，在流通環節和農產品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產到消費、從農田到餐桌，構成了一個相當復雜的鏈條。政府的監管行為必須保證其中任何環節都不會出現安全隱患”。然而，作為保障我國食品安全核心的《食品衛生法》，無法體現從農田到餐桌的全程管理，留下了許多執法空隙和安全隱患。此外，按照我國現有《食品衛生法》的相關規定，對違法者處罰相對過輕，基本上是以罰款來處理，相對于某些暴利型產品，如假酒、黑大米、假奶粉等，罰款顯得微不足道，違法者不怕被罰。

三、解決對策。

面對這些問題，厲行問責是當務之急。但是從長遠來看，關鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業心有忌憚、行有所控，要讓監管部門堅守信念、執法為民，在道德與法律之外，強有力的制度保障也是必需的。

首先，我們要完善相關法律。加強食品安全法律法規的建設，是食品安全的重要保證。據了解，我國目前已經出臺了《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《散裝食品衛生管理法》等法規。但是，按照我國現有法律的相關規定，對違法者處罰相對過輕，基本上是以罰款來處理，而違法者又不怕被罰，這就導致了食品問題的嚴重性。加之，某些法律的規定早已無法適應經濟發展的變化，使得一些企業經營者有鉆法律的空子的機會。因此，我們必須要對現行有關法律、法規進行協調、修訂，進一步完善以《食品衛生法》為核心的食品安全法律制度建設。

規范辦事，不法分子就不敢像近年來一系列嚴重食品安全事件中那樣，為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當前群眾意見最大的一個問題。構筑“民以食為天”的安全防線，最重要的是加強政府有關職能部門的聯系，建立部門聯席會議、食品安全信息資源共享等制度，優化執法資源，形成強大的執法合力。創造一個健康、有序的經營與競爭環境，是政府部門的職責所在，而這又有賴于執法部門的依法監管，公平執法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。我國各級食品安全監管部門承擔著依法監管的重要職責，需要嚴格執法，讓違法行為無處存身。

再者，建立食品從業者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發，拯救食品生產經營者的誠信缺失，建立包括檢測預警、誠信自律、社會監督、責任追究在內的食品安全監管長效機制，當是治本之策。生產經營企業是保障食品安全的第一責任人，保證食品安全是食品生產經營者最基本的行為準則。強化企業主體意識，落實企業主體責任，是解決食品安全問題的核心所在，是維護食品安全的關鍵環節。食品安全關乎人的健康與生命，依法合規地進行生產經營，是食品生產經營者的從業底線。從原料采購時的品質控制，到生產加工、儲存運輸，每一個環節，每一個細節，都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸，因為稍有不慎，后果不可預測。法律是最基本的行為準則，道德則是更高的社會準則。食品行業事關群眾的健康，經營者必須嚴守法律，恪守道德。最后，建立媒體和公眾等社會監督機制，提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件，媒體以及社會監督毫無疑問都扮演了最重要的角色，推動了事件的進一步解決。所以，在監管部門被動監管的環境下，體制外、社會監督就成為不可或缺的監督力量。號召國民一起參與監督、抵制和打擊。在高科技時代，擁有四億多網民和五一多手機用戶的中國，網絡已經成為國民日常生活的一部分，不僅成為中華民族復興的助推器，而且上升為振興國家的輿論監督工具，因而四億多網民“人人是記者，個個有真相”，對監督和打擊非法食品，具有震懾人心的威力。需要指出的是，食品安全需要強有力的輿論監督，更需要正確的輿論導向。媒體報道食品安全事件時，必須遵循真實、全面、客觀、理性、負責、科學的原則，這是新聞工作者必須遵守的職業準則和道德操守。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。維護食品安全，關系著每個人的切身利益。營造健康的經營環境和消費環境，不僅需要政府、法律的保障，發揮它們強有力的宏觀控制能力，也需要全社會的參與和努力，需要每一個行業各盡其責，唯有如此，食品安全問題方能從根本上得到解決。

溫家寶總理說，“惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步?！币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發生，都是不法企業不遵守食品安全法律法規，將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上，賺取“黑心”錢造成的，不僅損害消費者利益及身體健康，還嚴重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發生，凸顯出了我國社會轉型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當今這個特殊的歷史時期，我們應當辯證的看待這些問題的出現。既要看到由于法律及相關舉措的不健全導致這些問題的不可避免性，同時又要認識到我們當今所處階段的巨大潛力，即這些問題的可避免性。

總而言之，我們要建設一個和諧穩定的生存環境就必須首先在全社會加強道德文化建設，開展尊重生命教育、培養企業道德責任，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍，從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經刻不容緩。更為重要的是，加強各項法律法規的建設，使我們的各項事業能夠有法可依。在物質財富劇增的今天，應該把加強同市場經濟、民主法治、和諧社會建設相適應的法律建設放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業的建設限定在一個法律的環境下，限定在一個適時的法律的環境之下，才能最終保證社會有序、穩定、和諧的發展。

參考文獻：

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9.高國希：《道德哲學》，復旦大學出版社2005.12。

食品安全論文

關鍵字：食品安全，安全監管，防患未然。

在我國，由于食品安全直接關系人的身體健康和生命安全，人人都會去關心和關注，因此食品安全問題“燃點”很低。2011年，國內發生的一連串食品安全事件，“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟墨汁造紅薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經。不法商販違法添加非食用物質和濫用食品添加劑，嚴重危害了老百姓的身體健康和生命安全，動搖了消費者對食品安全的信心，嚴重影響了社會穩定和國家形象。4月14日，溫家寶總理即對此類事件發表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明：“誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”。4月21日，李克強副總理也表態稱，對食品安全問題，“要以《食品安全法》為準繩，重典治亂”。正副總理面對13億人所表現出的痛心和決心，表明政府高層真正認識到，食品安全問題已是一種國家亂象，食品治理與維穩相關，刻不容緩。

二、原因分析。

（一）從世界發展歷史的角度看。食品安全問題是社會發展到一定歷史時期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國瘋牛病牛肉、1999年比利時二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件，都是急于追求經濟發展疏于污染安全防范產生的沉痛教訓，在經濟高速發展期引發一些社會問題是世界各國的共性。

（二）從我國社會發展的角度看。食品安全問題是經濟發展水平與思想道德發展水平不均衡的表現內容之一。改革開放30年來，人民群眾的物質生活有了質的飛躍，但是，人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升，甚至還在一定程度上出現了歷史倒退，出現拜金主義嚴重、正義感缺失、人生觀和價值觀扭曲等現象，為生產、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡單的經濟問題，而是道德觀、價值觀、人生觀扭曲的表現，有著深層次的社會原因。

（三）從經濟學的角度看。食品安全問題是資本與利潤懸殊差距產生的瘋狂冒險。正所謂：“利如厚故，人多貪利，不顧重刑”。目前來看，食品安全事故層出不窮的最重要原因，就是企業和商家的違法成本太低，很多商家所犯下的錯誤與所受到的懲罰根本無法比較，因此很多的企業愿意為了那高額的利潤鋌而走險。

(四)從監管體系的角度看?！岸帻堉嗡爆F象以及監管部門和人員自身素質、水平、技術、設施等不能完全適應監管需求。

1、“多龍之水”的混亂監管局面。目前，我國食品安全監管采取由衛生、工商、食品藥。

品監管、農業等部門分階段為主，品種監管為輔的監管模式，在日常監管中，合力難以真正形成，而且不少地方食品安全監管存在盲點和真空地帶，主要原因在于監管體系運轉不順暢，被百姓戲稱為“八九個大蓋帽管不好一頭豬，十幾個部門管不好一張餐桌”。

2、監管人員素質不高?，F有的監管執法人員素質、執法專業水平、食品檢測設施等不能適應快速發展的食品安全監管需要，特別是對新興產業食品、健康食品、科技含量高的食品安全監管有一定難度。

3、檢測成本過高，執罰成本大于產出。如常見食品，一個樣品的檢測費用就要1000元。如今的超市經營的食品至少有幾百種，至于批次就更多了。要想全部檢測，僅檢測費用就會高達數百萬元甚至上千萬元、上億元，而食品本身的價值要比檢測費低得多，檢測成本遠遠高于執罰成本，就目前的執法經費來講，基層單位很難實現全面開展執法辦案工作。

三、控制對策。

縱觀原因種種，我們不難發現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象，而是和我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系，只有從多方面著手，才能真正解決當前問題。

（一）提高全民的責任意識，良好的全民參與和關注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎。

1、提高消費者自我保護能力和意識。充分發揮宣傳的作用，加大宣傳力度，提高經營者和消費者的食品安全意識。

2、提高生產經營者自律意識。監管職能部門要切實加強對食品經營者的守法經營和文明經營的教育，切實提高生產經營者道德素質和守法意識。

3、樹立自覺的監管責任意識。引入行政首長問責機制。嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責范圍，依靠行政首長的權威建立多元一體的矩陣式快速反應機制，并將主管及相關部門的食品安全責任納入績效評價和績效管理系統。

（二）建立健全食品安全長效監管機制。

1、實行“經濟戶口”監管機制。對經營食品的業戶建立專門的“戶籍檔案”，從經營資格、經營行為、人員組成、產品構成等方面嚴格規范入檔，預防不具備資格的、存在違法經營行為的、帶有傳染疾病業戶和人員從事食品生產經營。

2、實行嚴格的“可溯監管模式”。建立食品安全追溯系統，對生產、加工、運輸等各個環節都要追根溯源,對食品安全隱患和風險要做到早預防、早發現、早解決，加強應急處置的監管機制，確保事件發生后的第一時間內進行有序、高效、快速的應急反應，最大限度地減少損失和危害。

3、建立食品安全風險評估機制。建立一個包括信息收集、分析評估、預警預報、預案實施、效果評價等一系列程序和措施，形成一整套覆蓋食品安全評估和防范的系統。將食品安全檢測技術與信息技術、網絡通訊等先進技術相結合，以省為單位構建統一的食品安全檢測信息共享平臺，最終形成輻射全國的食品檢測數據服務中心，為全國食品安全風險預警打下堅實的基礎。

1、對食品經營企業入市嚴格“把關”。對涉及到食品安全、安全生產、環境污染等行業的企業，不能為了更好地服務經濟發展而出臺政策優惠措施，減少審批程序、降低準入門檻，而要進一步嚴格審查，不能有絲毫的疏漏。

2、對食品質量嚴格“把關”。進一步加快專業技術隊伍建設，多培養專家型的監管人才；盡快建立科學完善的食品安全標準體系、食品安全檢測檢驗體系；進一步研究科學管用的監管方式方法。

民對食品安全的監督。同時，要采取積極有效措施，強化處罰力度，嚴厲打擊食品安全領域各種違法生產經營的行為，使經營者時刻面臨“傾家蕩產”的危險，在“風險利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經營。

（四）建立權威的商品測試機構或者市場調查機構。

應借鑒發達國家的經驗，建立權威的商品測試機構或者市場調查機構。在發達國家，大多數以民間團體的形式成立商品測試或者市場調查機構，業務范圍包括市場調查、預測、咨詢、培訓和客戶滿意度調查等內容。反觀我國，一些消費信息沒有經過權威部門經過科學、嚴謹的把關，有時甚至夸大事實，制造“影響”。比如對“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質的食品報道，實際上只是檢測出了微量的有害物質，長期食用才能產生危害后果，但是，經過媒體宣傳，立刻變成了“毒雞蛋”，食用就會出現生命危險，在社會上造成了極度恐慌。建議借鑒發達國家的做法，建立統一的風險評估、商品測試及市場調查權威的發布機構，為消費者營造可信的消費信息發布環境，為人民群眾做好消費警示和預防工作。

（五）建立科學統一的監管體系。

目前世界多數發達國家都十分重視食品安全的科學化、信息化和網絡化建設，把食品安全作為保障消費安全的重點工作，在多年探索經驗的基礎上，他們大多都將食品安全監管職能集中在一個部門。我國應加強國際交流，互相學習，借鑒發達國家經驗，在現有體制上整合并建立統一的食品安全監管體系，將其中的一些一般性管理職能交給行業主管部門、中介組織、行業協會管理，將行政執法權集中統一到一個行政執法機構，同時提高其行政機關的地位，增強其法律的權威性，加強食品安全的監督檢查。逐步形成我國的企業自我約束、行業誠信自律、政府強有力監管、社會廣泛參與的食品安全工作新機制，提高食品安全整體水平。

參考文獻：

邱偉芬《糧食與飼料工業》2004。

王明林《中國食物與營養》2004。

李建輝《食品科學》2004。

：食品安全

今天，天氣不錯，可我的心卻是陰沉沉的，因為，我剛剛從網上了解到，原來每年食品中毒及死亡人數竟然有將近30萬人，我國每年因食物和水源污染造成的腹瀉不少于1。2億人！這是多么令人咋舌和痛心的數字?。?/p>

這些活生生的數字，意味著每年每時都有那么多無辜的人要眼睜睜地看著自己的親人、兒女、父母逝去，意味著那么多不幸的人要痛苦地承受著巨大的身體折磨，意味著老百姓賴以生存的食品安全問題是多么需要國家相關部門密切的重視?。‰m然食品安全指數目前看來是已經提高了一點點，但要做到真真正正的安全，似乎還有一段不小的距離，這可需要全民的支持與行動！

說到食品安全，相信大家一定吃過零食吧，那漂亮的包裝，有趣的贈品，香噴噴的味道，每個小孩子都受不了它的誘惑。在我們的眼中，吃零食一定是件十分幸福的事情，有些孩子還把薯片、餅干藏起來偷偷摸摸地享受。可是，誰又知道，在我們吃美味的時候，有一雙恐怖的魔爪正向我們悄然逼近。而在衛生安全局的眼中，零食啊，簡直就是個魔鬼！因為那里面有各種防腐劑和油脂、細菌等，吃零食就等于吃害蟲。

我7歲時，還有一次吃臭豆腐的難受經歷。我這人有個潔癖，凡是臭臭的東西，除非真的有營養，否則碰都不碰。有一次，我和媽媽去買菜，走過了一條小巷，一股臭豆腐的氣味撲面而來。臭豆腐在我小時候的回憶中，臭的可以，味道也絕對不好吃。我無意中掃了那些小販一眼，就感覺不舒服。賣臭豆腐的都是路邊小攤，那些店主一個個皮膚黝黑，身上著的衣服只是簡陋的廚師服，沾滿了油污，那些他們所謂的燒烤鍋其實就是平底鍋去了柄，鍋上還積滿了煤渣，很惡心。正當我想回避滿街的小攤時，一個朋友看到了我，便走過來，更絕的是，他還請我吃臭豆腐！一番客氣之后，我只好無可奈何地接過那油膩膩的臭豆腐串，眼睛一下子閉上，鼻子也屏住，一小口，一小口地咽了起來……當時就暈?，F在，我只要一聽到那種“可怕”的吆喝聲，就渾身不舒服！

“看來，食品安全還真要重視?。　蔽也唤麌@了口氣。雖然現在各大部門早已經下達了食品安全的命令，也提起了“硬杠杠”，可俗話說“上有政策，下有對策”，很多不法商人自己做假綠色食品證，假標簽等不法證書來欺騙可憐的消費者，而政府畢竟人手有限，不可能每天跟著那些人，而且那些不法商人個個都是老奸巨滑，說不定執法人員前腳剛走，他又干起來了。所以，吃綠色品牌，而對路邊有嫌疑的小攤不聞不問，這樣就是對那些人的打擊了！

抵御有害食品，食用健康食品，打造營養食品，這是每個綠色廠家的宗旨，也是我們青少年要做到的規范。我們正在成長途中，可千萬不要隨便去吃路邊小攤或者沒有食品安全標志的東西，否則就慘了。我寫這篇文章的目的是為了給大家敲響一個警鐘，也號召大家“關注食品安全，打造健康人生！”要牢記??！

食品安全論文

摘要:。

近年來,全球不斷爆發食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內影響較大。隨著經濟的全球化,食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。

關鍵詞:食品衛生安全食源性疾病人權管理體制立法現狀。

盡管現代科技己發展到了相當水平,但食源性疾病不論在發達國家還是在發展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當今世界各國最關注的衛生問題之一。

(一)食品體制。

1.低收入農村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當的家庭衛生習慣,特別是不恰當的食品處理習慣,以及不合適的貯存習慣。

2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛生操作。

3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調習慣,在室溫下貯存食品,不適當的重新加熱,以及生熟食品間的交叉污染。

(二)社會文化因素。

食品和食品消費既是一個營養現象,又是一個社會現象,在社會文化背景下的.飲食習慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。

(三)環境因素。

生產加工食品地區的生物性和化學性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發展中國家,飲用水供應和廢棄物處理系統處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農業生產排放到環境中的有毒化學物質有可能進入人類的食物鏈,如在發展中國家和發達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農藥成分。

食品安全與人權息息相關,食品安全中的人權不僅需要國內法保護,而且是一個國際法問題。

(一)生命權。

生命權是一項基本人權,現代生命權不僅僅是一種消極意義上的自由權,而是被賦予了新的內涵,即積極意義上的社會權。

1.保障生命權的前提條件,即數量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。

2.食品質量與人類生命密切相關,尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導致嬰兒死亡;豬內臟、豬肉導致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質量的關注遠遠超過了對糧食安全的關注,強烈要求政府加強“從農田到餐桌”的全程監管,以保障人民的生命健康。

(二)健康權。

食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。

(三)知情權。

消費者的知情權可從以下幾個方面獲得。

1.食品生產經營者提供信息。這是消費者實現食品安全知情權最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。

2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關食品安全信息的行為,不包括發布食品類商業廣告等以營利為目的的信息傳播行為。

3.消費者協會提供信息。消費者協會依法向消費者提供包括食品安全信息在內的消費信息和咨詢服務。

4.政府有關部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權的實現,政府應拋棄“重管理、輕服務”的舊觀念,切實履行公共服務職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準確、及時、客觀的食品安全信息。

我國的食品安全管理體制及立法現狀主要表現為以下三個方面。

(一)法律法規正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。

我國已經形成了《食品衛生法》、《產品質量法》為主導,相關部門規章、地方性法規、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經營者的非法行為方面,發揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。

(二)食品質量標準,檢測技術更待提高。

我國食品技術法規和食品安全標準還不能適應食品監督管理的需要,特別是食品安全標準方面主要有以下問題:1.食品標準化工作管理體制不順;2.食品質量標準少;3.食品質量標準重疊,缺乏權威;4.食品質量標準不適應迅速發展的食品產業。構建我國的食品安全法律體系需要我們根據wto相關協定的要求整合我國現有的標準體系。

(三)管理部門眾多,執法更需持續性。

現行法律法規賦予許多部門制定法律法規的權力,這不可避免地導致職權相互沖突、法律法規交叉和不配套的現象,法律法規的權威性和嚴肅性大打折扣,使食品監督難以得到真正的保障。

保障食品安全就是保護社會生產力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現,而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內容。為人民健康服務,為社會經濟建設服務是公共衛生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛生工作的出發點和落腳點。

食品安全

食品安全關系著全人類的健康問題，因而我們必須要制銷不良商家銷售的有害食品。下面就來說說近年關于食品安全的事例。

xx年1月11日，北京市食品安全辦公示了14種不合格食品黑名單。其中，香港知名連鎖甜品品牌“滿記甜品”的一款芒果布丁，菌落總數實測值是標準值的13倍，大腸菌群數值也超標3倍多。消息發出后，在市場中引起軒然大波。2月8日，哈爾濱食品藥品監督部門對外表示，紅牛飲料存在標注成分與國家批文嚴重不符等問題，紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅，會對腎臟、肝臟產生一定傷害。5月7日，山東省青州市一些地方被傳出部分蔬菜商販使用甲醛溶液噴灑白菜進行保鮮的現象。實地調查發現，這一做法在部分春白菜的長途運輸中確實存在。11月23日，中國經濟網曝光了山西粟海集團原料雞為“速成雞”，其針對養殖戶的宣傳廣告稱“雛雞到成品雞只需要45天……”。山西粟海集團為肯德基、麥當勞以及諸多大型超市提供原料。

以上一切事例都足以證明食品安全的重要性?？赡苣阕鰤舳紱]想到，甜品、紅牛飲料、白菜，這些我們經常吃的東西里竟然有危害人類健康的東西。肯德基和麥當勞是年輕人最常去的，但當你準備把香噴噴的雞腿放入口中時，你是否想過這些雞是靠藥物養大的，吃下去對你身體多不好?。?/p>

食品安全很重要，藥品安全也重要。

有一次我突然肚子痛，就去藥箱里拿了一瓶治肚子痛的藥出來吃，吃完后，肚子更疼了，弄得我嘔吐了一整天。爸爸回到家，問我吃了什么藥？我就告訴他我吃了治肚子疼的藥。隨后，爸爸拿了藥瓶看了一下，目瞪口呆的！原來這藥已過期一年多了。這只是生活中一個小鏡頭，但它在告誡著我們：在吃藥的時候一定要弄清楚這是什么藥、要檢查日期、吃藥的分量、保質期等在放心食用。

利益是每個企業想追求的，但往往有些企業就是想要點利益就昧著良心在他們銷售的食品里添加有害物質。令人嘴饞的那杯珍珠奶茶竟然是地下加工制造的；在巧克力里發現生的蛆蟲；藥店里的龜苓膏已經發霉了，藥店工作人員用水沖洗發霉的部分然后再賣給人食用。我真想在這里對這些人說一句話：“為了那點利益，就拿人的健康來做賭注，你們忍心嗎？那骯臟的巨款又是多少人的健康換來的？你們活在這個世界上，簡直就是一種侮辱！收手吧！把你們的良心找回來?！?/p>

往往許多造成食物中毒的食品是不能用眼和鼻子去辨別的，那我們必須做到以下幾點。

1、檢查所吃食品的日期、生產許可證和保質期等。

2、不吃變質、腐爛、保質期已過的食品。

3、不到街邊的小攤上吃油炸東西，要知道一吃下去對人體有多的危害！

4、不要吃未經煮熟的扁豆、豆漿等豆類。

5、生熟分開：切過生食的菜刀和切過熟食的刀要分開，不要把切過生食的刀來切熟食，否則會將多種寄生蟲卵及大量細菌食入人體里，造成各種疾病。

6、弄清楚食物的搭配，有些食物是不可以在同一時間內吃的，否則會發生食物中毒。

7、不吃來歷不明的食品，防止犯罪分子把有毒物質放在食品里。

8、食品保存完好，避免讓蟑螂、老鼠等動物咬食，以免傳染病毒。

9、不吃病死的家禽。

我相信只要每個人做到以上幾點，健康就會向我們招手，疾病就會遠離我們。

講到這里，也許你會問：如果發現他人或自己中毒該怎么辦呢？對于這個問題，我們可以采取以下的方法來自救互救。

1、如果僅僅只有胃不適，就多飲溫水和鹽水，然后把手伸進咽部催吐。

2、如果已經出現嚴重的嘔吐、胃疼、手發抖和休克的現象，要立即送去醫院。

3、保留吃剩下的食物，以利于防疫部門檢查中毒原因。

我國是一個醫學大國，古人華佗不斷制藥救死扶生，而現在呢？如果華佗在世，他一定會很傷心的，因為他的后代并不是治理于救死扶傷，而是為了利益在危害人類健康。

我在這希望我國加強對食品藥品安全的監控，不要讓不合格的食品藥品流入市場，讓中國更好！

珍惜生命，健康飲食，科學用藥，食品安全，是你我共同的責任。

食品安全論文

摘要：目前，我國的食品安全問題十分地嚴峻，頻頻出現的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品，離不開安全、衛生、營養的食品。食品的安全關系著民生。

食品生產和銷售過程中存在諸多安全隱患，食品質量監測和監管體系的不健全是造成我國食品質量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應的法律法規，加快現有食品衛生標準的修訂步伐，建立健全食品安全檢測體系，完善食品污染物監測網，制定食品主動召回制度，才有可能從根本上解決我國的食品質量安全問題。

一．前言：“食品衛生”曾經是一個為公眾所熟悉的術語，現在，它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。

有關食品安全的調查報告顯示，近期頻發的食品安全事件引起了公眾的廣泛關注，82%的同學表示，這些事件“肯定會”引發自己對周圍食品安全問題的擔心，18%的人表示“可能會”。

27%的人認為，他們在日常生活中，“經常會遇到”食品安全問題；認為“有過，但很少”的，占64%；僅有9%的人回答“從來沒有過”。

對于具體的食品安全問題，超過一半的受訪者認為，“達不到國家衛生標準的食品”最令他們感到擔心。其次是“假冒知名品牌的食品”，選擇這一項的人達到了21%。另外，還有16%的人最擔心“過了保質期還在銷售的食品”。

“生產日期和保質期”被近九成半的人認為是選購食品時通常會關注的問題。值得注意的是，關注“相關檢驗合格證明”的，不足半數；而關注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的，則略高于半數，為52%。

對于“您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么？”這一多選問題，大多數人選擇了“不法食品生產企業和個人利益熏心”，該選項的獲選率達到87%。同時，相當多的受訪公眾認為“對失信企業和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一，有68%的人選擇了這一項。

購買熟食類食品時，是否看保質期的問題上，85%的人認為無處可看保質期而直接購買。遇到變質，過期，劣質的食物等食品安全問題上，大多數人都很少去維護自己的權益或者向有關部門投訴。

結果分析：由統計的結果可以看出，目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題，對我國食品安全狀況也十分擔憂，但是很多消費者自我保護意識并不強烈，部分消費者缺乏購買安全食品的常識，沒有養成良好的消費習慣，購買食品時安全意識淡薄，存在僥幸心理，使得一些不法商販有了可趁之機，在遇到食品安全問題時，也不懂得合理運用法律手段維護自己的權益，給食品安全問題也增加了出現的幾率。

1．微生物源仍是影響我國食品衛生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。

2．從農田到餐桌的食物鏈污染情況嚴重。一是源頭污染問題較為嚴重，如瘦肉精殘留問題；二是環境污染物給食品衛生帶來隱患。3．食品生產企業違法生產、加丁食品的現象不容忽視，像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。

4．食品新技術新資源的應用給食晶安全帶來新的隱患。

5．食品安全研究發現新問題。隨著食品安全技術的發展，傳統加工工藝的食品也不斷被發現存在安全隱患。

我國實行分段立法，法律法規條款相對分散，單個法律法規的調整范圍較窄，一些法律規定較寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制，留下執法空隙。此外，根據不同的法律法規對同一食品安全問題的處理結果差別也很大。

2．食品安全監管缺乏威懾力。目前，我國對于違反食品衛生規定而導致食品安全問題產生的企業處罰力度不夠，缺乏應有的威懾力。相比西方發達國家極其嚴厲的懲罰力度，甚至傾家蕩產的違法成本，我國食品安全監管的威懾力明顯不足。

3．食品安全監管部門職能不清，監管不力。食品安全的監管是一項復雜的系統工程，它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責不清，有些甚至相掣肘，造成食品安全監管乏力和監管資源分散，不能形成合力，也無法建立起長效監管機制。另外，越權執法、違規執法、消極執法等，也嚴重影響了監督管理的執法效果。

4．食品安全標準技術含量低、不統一、不完善。據統計，我國共有食品標準約3500項，其中與食品安全相關的標準約2600項，已基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監督管理標準體系，但這些標準體系還沒有真正發揮其作用。原因在于：一是標準分散于多個部門，食品安全標準既有交叉重復，又有空白。二是標準不配套，這不僅表現在標準個體之間，還表現在從生產到流通過程中。三是標準技術含量低，特別是與國際現行標準之間存在著很大的差距。

5.少數企業和加工者無視國家有關法和規定，無證生產或經營，生產流程不科學，沒有嚴格的工藝條件約束，設備簡陋，衛生條件差，更不進行必要的檢驗，直接使這些產品流向市場，這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康，有些企業生產流程控制不嚴格，微生物殺滅不完全，濫用食品添加劑，食品生產經營業主和從業人員的職業操守和道德水準低下，導致食品安全事件頻頻發生。

四、應采取的方法和措施。

面對當前嚴峻的食品安全形勢，我國頒布了一系列政策法規，并采取了多項措施。同時，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛生部門也加大了對生產企業、市場商品的監督抽查力度。從整體上看，我國的食品安全狀況有了很大的改進，但要進一步解決我國的食品安全問題，還應做好以下幾個方面的工作。

1．加強對食品市場信息的監測、預警、發布，確保人民群眾的知情權。

2．建立食品安全突發事件處理機制。確保食品安令突發事件發生時，受害人員能得到及時有效的救治，不符合安全標準的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3．強化政府監管力度，對于監管不力而導致食品安全事件發生的相關部門實行問責制。積極會同各級行政監察部門，建立食品安會監察工作協凋機制，研究制定加強食品安全監察工作的相關措施，進一步完善食品安全監管責任制和責任追究制。

4．加大對造成食品安全事件相關人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度；集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況；加強行政執法與刑事司法的銜接；加大對行政執法機關和執法人員的監督監察力度，嚴肅追究相關負責人的責任。

5．開展食品安全宣傳教育活動，營造良好社會氛圍。在全國統一開展食品安全宣傳周活動，廣泛開展食品安全進校園、進社區活動；提高消費者的食品安全意識、社會監督意識及自我保護意識，營造全社會共同關注食品安全、構建和諧社會的良好氛同；組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監督工作，開展主題宣傳報道活動；使人們能及時得到關于食品安全方面的消息，認識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識，堅決抵制不安全食品進入生活，養成良好的生活習慣和健康的生活品質。

6．在商品的制造上嚴格要求產品質量，規范食品的生產工藝和食品加工，對食品企業加強法制道德宣傳。

五．心得體會：食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中，完善現有法律法規所存在的問題，填補在執法過程中出現的法律空白和盲點，加大執法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業道德、企業道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經濟社會的科學發展。

食品安全論文

民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。在我國國民經濟中，食品工業已成為第一大產業。根據有關資料顯示，1993年至1998年，我國食品工業總產值由3430億元增至6000億元，平均每年遞增12％。2003年我國食品工業總產值更是首破12000億元，遠遠超過汽車工業總產值9400億元的水平。但是全球及我國接連不斷發生的惡性食品安全事故卻引發了人們對食品安全的高度關注，也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，各國紛紛加大了對本國食品安全的監管力度。

雖然如此，但食品安全問題仍然頻頻發生：

民以食為天，食以安為先。如何讓群眾吃得放心擺在了我們相關單位的面前。一是加大對制假企業的處罰力度，同時對部分企業實施減稅政策，支持其技術設備的改良。二是加強中央和地方食品監管部門的協調，明確各部門權責范圍，有效降低政府食品監管的成本。三是建立健全消費者與企業間相互溝通的機制，加大政府監管工作透明度、公眾參與度。四是加強食品安全科技成果、技術的儲備以及監管人才培養，加快高校食品安全評估方面的技術成果向公司企業的轉移。

食品安全小論文

1.一串麻辣三分美，二串麻辣十層灰。食品衛生得注安全食品聯萬家，食品安全靠大家。

2.今日不防真可惜，若要福壽定得防。

3.開門七件事：柴米油鹽醬醋茶，購買食品時：質量安全放第一。

4.食品安全警鐘長鳴，健康生活和諧溫馨。

5.選購放心食品，吃出健康體魄。

8.嚴厲打擊生產加工假冒偽劣食品行為。

9.構建食品安全網，譜寫和諧社會曲。

10.齊心協力抓食品安全，真心實意保群眾健康。

11.普及食品科學知識，提高安全防范能力。

12.群策群力共創食品安全，互助互愛同筑和諧家園。

13.嚴禁濫用食品添加劑，嚴禁偽造食品標簽標識。

16.構筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護傘”。

18.食品安全有保障，綠色消費享健康。

19.一心一意關注食品安全，十全十美創建和諧社會。

20.食品監管人人有責，消費安全家家夙愿。

22.開口吃個爽，莫把安全忘!

23.給食品多一點關注，對生命多一份負責。

24.食者無慮飲者無憂監管有法安全有保。

25.食品安全，你我共同的責任;安全食品，你我共同的心愿。

26.美麗余姚我的家，食品安全靠大家。

27.建立誠信體系，保障食品安全。

28.三無食品要杜絕，油炸食品不能吃。健康食品多買點，綠色食品要常吃。

30.構筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護傘。

食品安全論文

隨著社會市場經濟的發展，不少食品生產者為了一己之利而違背職業道德做著為人類所不容的昧心事，近幾年“地溝油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“紅心鴨蛋”“大頭娃娃”“染色饅頭”等食品安全事件讓我們不由的對日常所吃的食物產生戒心。甚至很多同學打趣道：“我們早已百毒不侵了，從小到大也不知道吃了多少有害物質！”在玩笑話里，我卻聽出了蒼涼。

我認為食品安全是一個全球性的問題，當然也是目前中國面臨的挑戰之一，小時候常聽長輩說“身體是革命的本錢”是的，如果沒有一個良好的體質，那么即使再有斗志也只是白搭！而解決這個問題的關鍵所在是解決吃的問題，所謂吃的問題，即食品安全。我們不要喝著添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我們不要吃添加了蘇丹紅的“鴨蛋”我們不要吃著廉價的“地溝油”我們不要吃便宜的蠟做的“假大米”，我們不要吃染了色的“饅頭”···俗話說“人是鐵飯是鋼”如果沒有安全的食品，我們怎么能得以健康成長？我們需要健康營養有保障的食物來補充體力，強壯身體。但是這些不是僅僅看我們公眾的呼吁就能得以改善的，這需要國家有關機關的監管以及對違法食品生產者的嚴厲懲罰。

其實，食品安全的范圍并不局限于非法添加食品添加劑，目前我國存在的主要食品安全問題依次為：微生物引起的食源性疾??；農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學性污染；以及非法使用食品添加劑。

據有關資料顯示，處于經濟快速發展階段的發展中國家，我國的食品安全問題具有自身的特點：

一是新老問題并存。由于食品生產、加工、經營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛生操作規程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當長時間內，這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時，伴隨著經濟的快速發展，我國又出現了一些工業化國家所面臨的新問題。二是源頭污染突出。我國當前有兩億多的農戶在以分散的方式生產初級農產品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶，統統是農民生產的。以我國農民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識，出現蔬菜農藥殘留超標等問題是難以避免的。

三是中小型食品加工企業占多數決定了食品加工業水平、素質差。在當前近50萬個食品生產企業中大一部分是中小型企業。以這些從業人員的素質，出現諸如產品的微生物指標超標、超量使用食品添加劑，應該是不奇怪的。

謹、不準確的負面報道和新聞炒作，使消費者對食品安全問題十分敏感，以致人們紛紛抱怨：“現在還能吃什么！”正如我在上述所談到的不滿。我想由于社會經濟市場化的存在，在經濟總體水平發展中食品安全的隱患還是會存在的。但是，這個安全問題是必須得得以解決的，你想想如果不加強食品安全的監管，那么我們該怎么保障國民健康素質，百年前被西方嘲笑為“東亞病夫”的故事，大家一定沒有忘吧！我想作為一個中國人總是有民族自尊心的吧！先圣孟子說過，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束，請拷問一下自己的心靈：我們是否離祖先為我們留下的傳統美德越來越遠？是否已經背離了社會公德？沉痛的教訓告訴企業家們：在追逐利潤的同時，必須堅守自己的道德底線，承擔起應有的社會責任，以犧牲道德和消費者利益換取利潤，最終必然付出沉重的代價。

開新聞發布會，向人民群眾提供食品安全預警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名單”，維護和保障人民群眾的食品安全知情權和監督權。讓我們至少在吃上不用再憂心忡忡了！

讓我們共同關注食品安全，強烈呼吁健康無害食品，吃出美好明天，共建和諧社會！我相信在社會的一起努力下，我們的祖國會有更加美好的明天。我們的世界也會更加美好！

讓我們齊心協力，打造健康生活百分百吧！加油！現在機會就我在我們手里！

食品安全

養殖過程中投入品的不當使用，不僅影響了動物源性食品安全，也影響了人類健康，規范獸藥、飼料的生產經營和使用，加強養殖環節對投入品的監管力度是保障動物性食品安全的基本要素。嚴格執行國家休藥期的規定，盡量降低藥物在動物體內的殘留，從而在源頭上杜絕動物性食品安全事件的發生。

1.2重拳出擊，嚴懲不法行為。

打擊力度不夠，對違法行為制裁不力，導致不法分子的違法成本過低，難以有效杜絕那些在動物源性食品安全中屢禁不止的違法行為。加大違法懲治力度，既要廣泛宣教法律法規政策，讓人們知法懂法，進而不犯法；又要保持打擊動物源性食品安全違法犯罪的高壓態勢，包括生產經營者、執法者不管誰犯法，都要依法從嚴從重懲處，對犯罪分子真正起到威懾作用。

1.3加大科技投入，完善檢驗體系。

健全動物源性食品安全檢驗體系勢在必行，在原有的市、縣級畜禽產品檢驗中心引進高端人才和儀器設備，完善檢測體系，提高檢驗手段，加大科技投入，使其能夠做到多品種、高精度、高速度檢驗的需求，同時要求大型生產企業完善檢驗設備與技術，提高自我檢測手段。通過對畜禽產品生產者實施有效的監控措施，從源頭上保證動物源性安全，從而促進我國畜禽產品質量安全水平的提高。

1.4加強畜禽產品安全標準體系建設。

健全的畜禽產品安全標準體系是保障食品安全工作的基礎。動物源性食品的質量安全標準化工作是提高動物源性食品安全的重要技術基礎，國家應盡快組織各方力量，圍繞動物源性食品的生產、產品質量、安全評價等因素，制定出適合我國國情的動物源性食品安全標準。在體系標準建設方面應考慮標準的實用性，符合系統配套和貿易發展的真正需要。技術指標力求有較強的可操作性。

1.5強化病死動物無害化處理監管。

加大《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》、《畜禽養殖業污染防治技術規范》等法律法規的宣傳力度，提高養殖人員的法律意識，嚴格按照規定處理養殖過程中產生的病死動物尸體，一經發現有隨意處置、加工、出售病死動物者，立即上報，嚴肅處理。充分發揮基層動物防疫員的作用，對其所轄范圍實施不間斷監管，對亂丟、亂拋病死動物的行為堅決予以打擊，按《動物防疫法》的有關規定，對亂丟、亂拋、隨意處置、經營加工病死動物的養殖戶進行嚴肅處理，對情節嚴重的要依法移交相關部門追究其刑事責任，基層動物衛生監督機構要切實加大監管力度，要定期進行巡查，健全病死動物無害化處理舉報機制，鼓勵廣大群眾積極參與對病死動物無害化處理的監督。

2小結。

動物源性食品安全與否，不僅關系到老百姓的身體健康，也對國際貿易造成了影響。我們要保障動物源性食品安全，就要從加大執法檢查力度，提高動物疫病診斷和檢測技術，同時加大法律法規的宣傳力度，提高國民自我保護意識等諸方面深入開展工作，才能實現將動物源性食品的危害降到最低的目標。

食品安全論文

姓名：學號：班級：成績：

專業前景。

食品質量與安全專業（foodqualityandsafety）是以生命科學和食品科學為基礎，研究食品的營養、安全與健康的關系，食品營養的保障和食品安全衛生質量管理的學科，是食品科學與預防醫學的重要組成部分，是連接食品與預防醫學的重要橋梁。通過對食品生產、加工的管理和控制，保證食品的營養品質和衛生質量，促進人體的健康。食品營養與安全的保證主要依靠食品生產全面系統的質量管理，從而使營養與食品安全從過去的監督管理，擴展成包括食品生產、食品營養、食品安全、食品毒理、食品質量控制的諸多領域，在生命科學和食品科學的各個領域中發揮越來越重要的作用。

培養目標。

本專業培養具備生物學、食品科學以及營養與食品安全的基本知識和技能，能在食品企業、商檢、衛生防疫、科研院所等領域，從事和營養與食品安全有關的技術、管理、策劃、食品生產及教學、研究等相關工作的高級科學技術人才。

主干課程普通生物學、食品微生物學、基礎生物化學、人體機能學、營養學、食品衛生學、食品化學、食品工藝學、食品安全與質量控制技術、食品保藏學、食品工程原理、食品檢驗檢疫學、食品質量檢驗技術、食品微生物檢驗技術、功能食品、食品毒理學、現代食品安全科學、食品免疫學、食品感官評價、有機化學、無機化學、分析化學儀器分析食品試驗設計與統計分析、食品標準與法規等，食品企業管理等。

授予學位。

工學學士或理學學士。

就業方向。

畢業后可到全國各級食品衛生監督部門、食品企業、社區的食品營養與安全服務部門、餐飲業及教學、科研等單位從事食品生產、食品營養與安全的管理、公共營養等方面的工作。

深造情況。

隨著現代食品分析檢測技術的拓展，不僅需要食品理化分析和食品衛生學檢驗人才，還需要食品安全，食品保健功能的檢測人才。按現有的專業目錄，“食品毒理”（即食品安全檢測的理論基礎）專業人才的培養，是由醫學院校的公共衛生學院承擔。至今國內尚未設置專業培養食品功能檢測的專門人才。特別是食品安全檢測人才，目前國內缺口很大。因而各校設置“現代食品分析技術”的專業，培養一種能掌握和從事多方面檢測技術的復合型人才，應是本市乃至國內專業設置的一個亮點。特別是進入wto后，技術壁壘將是保護各國利益的有效措施。

本項目中安排的實訓，強調實際環境和仿真環境相結合。有利于培養學生崗位勝任能力，也有利于職業道德、團隊精神和身心健康素質培養。

采用“活模塊突出個性”培養方案，有利于發揮學生的潛力，注重“寬知識、高技術”的培養，這與高職高專培養具有明顯不同。

該研究方向依托本系的“生物活性物質與功能食品北京市重點實驗室”和“保健品功能評價檢測中心”的多年研究和教學經驗，與北京政府相關部門合作建立一條適應現代市場需要，學以致用辦學道路。

一、自我認識。

1、自我優勢。

(1)積極主動，勤奮向上，只要我已經決定做的事，不管有多少困難我都要去做，但厭煩。

去做對自己沒有幫助的事情。

(2)務實，實事求是，有自己獨特的想法，追求具體和明確的事情，喜歡做實際的考慮，喜歡單獨思考問題，收集和考察豐富的外在信息和喜歡邏輯思考和理論應用。

（3）與人交往時較為坦誠和謙遜，對朋友忠實友好，提供力所能及的幫助。

（4）做事有很強的原則性，學習生活比較有條理，依據明晰的評估和收集的信息來做決定，充分發揮自己客觀的判斷力和敏銳的洞察力。

2、自我劣勢。

二、專業認識。

1．就業現狀。

當今世界對食品安全問題都十分關注，很多人不注重食品的營養需求和合理搭配，肥胖癥、糖尿病等營養類疾病的發病率不斷增加，越來越多的人受到食品營養的困擾，所以我們所從事的就業范圍十分廣泛。雖然食品專業的學生就業面不窄，但是對于我們本科畢業生來說，就業現狀卻不容樂觀，因為我們現在所學并不細致深入而太過于寬泛，而且我們大多缺乏實際工作經驗，所以我們仍需不斷提升自己。

2．就業前景。

巢、利樂等大型企業每年在國內招收的食品工程碩士的人數達到近千人，待遇更是達到了年薪十萬。另外，國家機關、大專院校、科研院所、海關、衛生防疫、環境檢疫等科研研究單位和從事教學管理工作的院校也是食品工程碩士就業的主要渠道，適合于喜歡相對穩定工作的人群。就我國經濟、醫療衛生事業發展趨勢來看，十分需要營養方面專業人才。隨著社會的發展，傳統的營養概念和原有的生活方式已不能滿足人們的需要，例如飲食營養不平衡，脂肪攝入過多等，嚴重危害了人體的健康，人們開始注意飲食保健，要求增加營養保健知識，并需要專門人才進行指導和研究。例如區級醫院、社區服務中心等都需要既懂臨床又懂營養的專業醫師。由此可見，此類專業畢業生將有非常廣闊的就業前景。

三、目標確立。

1、近期目標：在校期間，努力學好專業知識，牢固掌握專業技能，每門功課成績良好以上，積極參加課外實踐活動，在周末和假期參加不同的兼職工作，積累社會經驗。

2、中期目標：力取在本科畢業前通過英語六級考試，考取營養師證。考上一本院校的碩士研究點。

3、長期目標：碩士畢業有三個發展方向（看情況而定）。

1)是進入知名企業，成為技術人員，在基層工作若干年后成為主管，8年以內；

2)是國家單位，比如食品有關的檢測中心，海關等；

3)是向營養師方向發展，開始從事食品營養方面的工作和研究，轉入醫院、學校、社區等，5-8年內考取高級營養師，為人們設計日常的飲食以及營養的搭配方案等，參加培訓和知識講座增強多方面的能力，8-10年內在社會或行業中享有較高的知名度和美譽度，可以在一些與食品有關的電視節目中擔任嘉賓。

在這三個方向中，努力向第3個發展。

四、實施方案。

大二學年：

大一的成績不是很拔尖，這是需要改變的，英語四級已經過了，但是不能放松，為六級做準備，本學年內過計算機二級。目前在勤工儉學，由于課程不多，爭取利用空余時間賺取部分生活費。在下半學期把選修課學分修滿。

大三學年：

這學年的顯著特點是，專業理論課增多，實驗難度性增大，學習任務加重，當你選擇了一些事情時就必然要放棄另外一些事情，所以我決定于這個學年專心搞學習做研究，但是這種“專心”并不是所謂的“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，而是在保證完成學習任務的同時，通過學校信息門戶網站和朋友的關系，在校內校外聽取一些相關課程和講座，在專業方面掌握行業前沿動態，在非專業方面關注社會焦點及國家政策趨勢。

如果大二英語六級未過，力爭在上學期一次性通過，若不能則加倍努力于下學期通過。大三暑假：

通過網絡資源和人脈資源，爭取一些專業實習機會，到企業中去實戰，豐富自己的簡歷，從而可以在求職過程中更加成熟更加自信。

大四學年：

在自己的不斷努力下和與老師同學的不斷交流下完成畢業論文，并且被一本院校的碩士研究點錄取。

食品安全

民以食為天，食品安全就是天大的事，它影響著人身體的健康，關乎著人的性命。

電視上的播出，報紙上的報料，揭發著一個個令人目瞪口呆的真相：那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶，竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子，居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國沸沸揚揚、家喻戶曉的“三鹿，奶粉”，更是搞得人心惶惶。

讓我們如何相信天天吃的食物是安全的?

上學、放學路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品，惹得我口水流下三千尺，可又不知道是否有害健康，只能望而卻步，咽下口中的口水，不得不遠離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對不是，歸根結底還是食品安全問題使我形成懷疑，因而在“好吃”與“安全”之間，我迷茫了。

就像“三鹿，奶粉”事件的發生，伊利、蒙牛等多家奶企業的奶制品被查出含有三聚，氰胺，市場上奶制品的銷售量急劇下降，民眾對各大品牌的奶制品作出了質疑，許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!

按理說，食品安全是理所當然的。但現在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質期就能蒙混過關，昧著良心賺黑錢，拿人民的健康當賭注!

食品的安全再度敲響警鐘，有關部門應該更加重視食品安全的問題。加強食品安全，提高食品衛生監督檢驗能力，及時發現隱患，防患于未然，是擺在有關部門面前的緊迫任務!

安全食品何處尋?愿垃圾食品遠離我們的身邊，讓健康食品相伴我們的身旁。

食品安全論文

中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。

1974年11月，聯合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經過近30年的發展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個大的方面：從數量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質量的角度，要求食品的營養全面、結構合理、衛生健康；從發展的角度，要求食品的獲取注重生態環境的保護和資源利用的可持續性。由此看來，食品安全問題是一個系統工程，需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。

高食品安全質量，更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。

國家認監委在《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》中，明確了六大類出口產品企業必須強制建立haccp體系。

國家質檢總局在《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》中，鼓勵食品企業建立haccp體系，提高企業質量管理水平；并規定獲得haccp認證的企業免于進行qs（食品質量安全市場準入標志）申請中必備條件的審查。

農業部在《優勢農產品質量安全推進計劃（2003--2007年）》中要求在優勢農產品區域內應當積極推行haccp體系的認證。

國家計委、國家經貿委、農業部聯合發布《食品工業“十五”發展規劃》強調在肉類、水產品類等產業要督促企業積極建立haccp體系；衛生部在2002年7月即向各地下發《食品企業haccp實施指南》，要求各地衛生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業實施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。

界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉，預計4.6億噸左右，但是糧食數量安全要繼續給予足夠關注。自2000年以來，我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間，產需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節，糧食供應基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續增長將要達到高峰期，預計達到16億人口，糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產品的消費不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標準應有所提高。（由于我國統計中沒有飼料作物，這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業原料用糧等）。

食品的質量安全已經成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看，當前，我國常見的食品質量問題主要是三個方面：一是衛生指標超標，菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準，個別的甚至超過國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。

2002年8月-12月進行的全國營養與健康綜合性調查（第四次全國營養調查）結果于2004年10月公布。結果顯示，我國居民膳食質量明顯提高，營養狀況明顯改善，營養不良和營養缺乏患病率繼續下降，同時我國仍面臨著營養缺乏與營養失衡的雙重挑戰。

我國城鄉居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加，優質蛋白比例上升。與1992年相比，農村居民膳食結構趨向合理，優質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理，畜肉類及油脂消費過多，谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。

為實現全面建設小康社會的戰略目標，根據第四次全國營養調查結果，從國情出發，從急需入手，以不失時機和分類指導為原則，將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養改善和慢性病預防工作：第一，加強政府的宏觀指導，盡快制定相關法規，將國民營養與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發展規劃；第二，加強對農業、食品加工、銷售流通等領域的科學指導，發揮其在改善營養與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強公眾教育，倡導平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。

食品安全

食品安全監管主要指國家對食品安全行使監管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監管中的公眾參與制度簡單說就是公眾依法定的權利義務，通過一系列程序，在國家食品安全監管過程中參與決策活動的制度。

(二)意義。

1.克服政府失靈。

制度經濟學觀點認為，納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會發生變化的?，F代科技發展，人們己經無法利用原有經驗把握食品質量。這種消費者與經營者之間對于食品安全性的信息上的極端不對稱往往導致其優勢方以次充好，以假亂真，擾亂市場。而政府在監管過程中包庇問題企業的行為充分暴露了其獨立“經濟人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經濟主體。唯有引入公眾參與監管才能平衡信息，克服政府自身弱點。

2.實現民主法治。

我國憲法賦予人民通過各種途徑形式，管理國家事務的權利。立法法規定立法應當體現人民意志，保障人民參與立法活動。食品安全監管過程中引入公眾參與正是我國民主法治的體現。公眾參與食品安全監管既是食品安全發展的需要，也是實現民主與法治的根本要求。

3.創新社會管理。

現代社會公共事務繁雜，管理成本巨大，政府負擔重。這使政府需要依賴更多社會力量來分擔壓力。政府作為自私的經濟人，也需要社會力量監督。溫總理在會議上指出，我們要認識到自身改革的重要性緊迫性，努力建設法治、服務、責任和效能政府。將政府從傳統的“一攬子”監管模式轉變為引入公眾參與的服務型監管模式。實現監管的全面性，提高監管效率，更好地管理社會事務。

二、制度不足。

當前我國食品安全監管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條，第8條及第10條的規定，這要求我們必須克服不足完善該制度。

(一)公眾獲取信息不足。

公眾對信息的知情是參與的重要前提，而食品安全信息本身由于其范圍的不確定，包括可知與不可知的信息內容，以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規定。導致公眾根本無從獲取信息，更談何參與。

(二)舉報權利實現困難。

《食品安全法》明確規定公眾有舉報食品問題的權利，但對于可舉報的范圍，向誰舉報，以何種方式舉報等都未做細化的規定。且作為弱勢群體的舉報者自身的保護問題也未明確。導致現實中公眾舉報權利難以實現。

(三)建議制度流于法條。

我國的官本位思想根深蒂固，加之立法對公民行使批評建議權的規定流于形式，使得這項權利成了宣示性權利。立法中對公民提出意見建議的方式途徑未細化，嚴重制約了公民批評建議權的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項權利，更好地參與食品安全的監管。

三、建議。

針對上述食品安全監管公眾參與存在的問題，從國家和公民兩個層面提出幾點建議。

(一)國家層面。

作為公眾參與監管的提前，國家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產者、經營者和監管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領域、各環節的信息，對違背信息真實公開的一方給予嚴懲。確保公眾可獲取的真實信息。

2.完善舉報制度。

針對舉報制度存在的問題，應明確舉報范圍、方式、受理部門并采取多種舉報行使。對舉報者給予保護。鼓勵并獎勵舉報行為。

建立接受食品安全監管意見和建議的專項制度，將《食品安全法》賦予的批評建議權進行具體細化。更好地促進國家機關工作人員改進工作提高效率。使公眾在監管中的批評監督權真正具有可操作性。

(二)公眾層面。

1.壯大社會參與力量。

為更好實現公眾的參與的作用，需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛生領域的專家學者，充分體現出社會力量在食品安全各環節各領域的作用。真正發揮公眾參與的積極作用。

2.深化公眾參與意識。

“民主要求公民參與政治生活，如表達意愿、參與決策、公共事務管理等。目前我國公眾參與的意識還有待提高，公眾對食品安全知識及監管內容的了解需要我們積極宣傳普及，我們應采取各種包括講座，社區宣傳等多種形式提高公民的參與意識。鼓勵更多公眾參與到監管中貢獻力量，實現維護自身權益。

食品安全論文

摘要：我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經濟發展、食品出口、社會穩定等一系列問題。因此,如何保障食品質量安全問題亟待我們一起探討和解決。

食品安全是上至國家領導人下至布衣百姓最感興趣、最為關注的焦點、熱點話題食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農藥，致使蔬菜果品農藥殘留嚴重超標；為了提高產量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上瘦肉精；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學品吊白塊摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關注。

3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”

2.1由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。

作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。

3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系。

據初步統計，1949年至今，我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規、規章、司法解釋以及各類規范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中，應當首先抓緊組織修訂《食品衛生法》。法律的尊嚴是執行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律，還必須經由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發揮其保障食品安全的強大規范作用。如果行政執法部門不嚴格執法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規，那么就算這些法律法規再完善，也不能產生預期的效果。在現今的食品安全監管中，執法不力的問題不容回避。

3.2建立和完善統一協調、權責明晰的食品安全監管體系。

我國現今的食品安全監管體制在延續歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學習，使監管體制相對協調集中，逐漸開創我國科學、協調的食品安全監管新模式。長期以來，我國對食品實行多頭管理，一方面執法中各部門職責交叉、都可以執法，另一方面則出現模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權力尋租制造了借口。

3.3建立較為完善的食品安全應急處理體系。

目前，我國在對食品的安全監管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看，一旦發生了食品安全事故，往往是監管部門事后倉促應對，相關部門匆匆召開聯席會議，確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強食品安全執法部門的隊伍建設。

3.4完善統一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系。

系存在的主要問題是，總體水平偏低，國家標準、行業標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復，重要標準短缺，標準的前期研究薄弱，部分企業標準低于相應的國家標準或行業標準，部分標準的實施狀況較差，甚至強制標準也未得到很好的實施。

近期，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的要求，開始組織實施食品標準的制訂及修訂，這一重要的基礎工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用，將會大大提高我國食品安全水平。

(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入。

在實行從農田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統一完整，將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監管提供有力的技術支持。

3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系。

食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度，這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監控和管理方面具有重要的意義。我國應采取國際認可的手段，創建食品安全的評價標準，逐步建立和完善食品安全評價體系。

信用在當今社會的作用越來越大，作為市場經濟的產物，它已成為企業的無形資本。食品安全不僅需要政府的監管，也需要政府在信用體系方面加大建設力度，運用市場規律，把食品企業對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。

中華民族傳統歷來強調道德。古訓有“君子愛財，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設是一項復雜的社會系統工程，需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規的完善和人們道德素質的提高，我們的食品才會越來越安全，人們的生活才能越來越安心。

食品安全

養殖過程中投入品的.不當使用，不僅影響了動物源性食品安全，也影響了人類健康，規范獸藥、飼料的生產經營和使用，加強養殖環節對投入品的監管力度是保障動物性食品安全的基本要素。嚴格執行國家休藥期的規定，盡量降低藥物在動物體內的殘留，從而在源頭上杜絕動物性食品安全事件的發生。

1.2重拳出擊，嚴懲不法行為

打擊力度不夠，對違法行為制裁不力，導致不法分子的違法成本過低，難以有效杜絕那些在動物源性食品安全中屢禁不止的違法行為。加大違法懲治力度，既要廣泛宣教法律法規政策，讓人們知法懂法，進而不犯法；又要保持打擊動物源性食品安全違法犯罪的高壓態勢，包括生產經營者、執法者不管誰犯法，都要依法從嚴從重懲處，對犯罪分子真正起到威懾作用。

1.3加大科技投入，完善檢驗體系

健全動物源性食品安全檢驗體系勢在必行，在原有的市、縣級畜禽產品檢驗中心引進高端人才和儀器設備，完善檢測體系，提高檢驗手段，加大科技投入，使其能夠做到多品種、高精度、高速度檢驗的需求，同時要求大型生產企業完善檢驗設備與技術，提高自我檢測手段。通過對畜禽產品生產者實施有效的監控措施，從源頭上保證動物源性安全，從而促進我國畜禽產品質量安全水平的提高。

1.4加強畜禽產品安全標準體系建設

健全的畜禽產品安全標準體系是保障食品安全工作的基礎。動物源性食品的質量安全標準化工作是提高動物源性食品安全的重要技術基礎，國家應盡快組織各方力量，圍繞動物源性食品的生產、產品質量、安全評價等因素，制定出適合我國國情的動物源性食品安全標準。在體系標準建設方面應考慮標準的實用性，符合系統配套和貿易發展的真正需要。技術指標力求有較強的可操作性。

1.5強化病死動物無害化處理監管

加大《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》、《畜禽養殖業污染防治技術規范》等法律法規的宣傳力度，提高養殖人員的法律意識，嚴格按照規定處理養殖過程中產生的病死動物尸體，一經發現有隨意處置、加工、出售病死動物者，立即上報，嚴肅處理。充分發揮基層動物防疫員的作用，對其所轄范圍實施不間斷監管，對亂丟、亂拋病死動物的行為堅決予以打擊，按《動物防疫法》的有關規定，對亂丟、亂拋、隨意處置、經營加工病死動物的養殖戶進行嚴肅處理，對情節嚴重的要依法移交相關部門追究其刑事責任，基層動物衛生監督機構要切實加大監管力度，要定期進行巡查，健全病死動物無害化處理舉報機制，鼓勵廣大群眾積極參與對病死動物無害化處理的監督。

2小結

動物源性食品安全與否，不僅關系到老百姓的身體健康，也對國際貿易造成了影響。我們要保障動物源性食品安全，就要從加大執法檢查力度，提高動物疫病診斷和檢測技術，同時加大法律法規的宣傳力度，提高國民自我保護意識等諸方面深入開展工作，才能實現將動物源性食品的危害降到最低的目標。

食品安全

百姓口中無小事，食品安全大于天。近期，“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關公眾利益的新聞報道的出現，反映了新聞從業者的社會責任感及在關注民生、服務民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個敏感話題，稍不注意就會攪亂社會神經并埋下隱患;食品安全又是個社會頑疾，有待媒體勇擔重任，開展切切實實的輿論監督及科學有效的輿論引導。食品安全報道能否做到積極規避風險、科學引導輿論，關乎百姓安康與社會和諧，亟須引起政府部門、宣傳管理系統及媒介的注意。

一、當前食品安全報道存在問題及潛在社會負效應分析。

通過歸納總結近年食品安全報道與觀察今年以來的食品安全事件及社會反響，筆者發現食品安全報道存在如下問題及潛在社會負效應：

第一，食品安全事件報道密集出現，平衡報道不足，易于引發公眾的恐慌心理。近幾年來，一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光，在國內掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來，食品黑幕報道達到了一個新的高峰，輿論嘩然。細數這些被曝光的不合格產品，雖然分布在全國各地，比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等，在經過全國各級各類媒體競相轉載與爭相解讀之后，受眾會從這些報道中推及其余、主觀想象，把企業的“個案”推而廣之到整個行業、整個社會，造成公眾不敢消費、不放心消費，社會誠信體系進一步瓦解、社會焦慮加劇。前些年出現的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風波”、“啤酒甲醛事件”等，就是很好的例證。在食品安全事件引發的公眾主觀推測極易發生的情況下，媒體正面報道未及時跟進，未明確界定問題企業及產品、未及時澄清整個行業狀況、對各地相關企業預防措施宣傳不夠等等，均加劇了公眾的恐慌和社會質疑。

第二，有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動效應，假新聞泛濫，社會經濟損失巨大，媒體形象受損。食品安全報道動輒使用“有毒”、“致癌”等詞語，就容易制造冤假錯案，令食品產業形象受損，使被曝光的企業蒙受巨大經濟損失，媒體公信力也大打折扣。食品安全失實報道主要表現為報道內容完全失實、混淆關鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報道，由于報道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質”混為一談，面條突然變成了內藏無數有害物質的有害食物，一度在網絡與現實生活中引起軒然大波。

第三，食品安全報道趨于淺表化，深度不足，輿論推動作用未充分發揮。食品安全報道以短、平、快的資訊居多，深入報道、后續報道、社會全景式報道少。這其中存在多方面原因。首先，食品安全事件報道屬于負面新聞，從采訪、制作到傳播，面臨諸多障礙，來自企業的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等，于是就近年媒體表現來看，多數食品安全報道往往止步于社會“告知”層面，事件曝光之后的政府行為、企業行為、受眾反應、專家觀點等情況較少見聞。其次，我國傳媒實行的是一種督察功能，而不是監測功能，不僅曝光劣質產品面臨巨大壓力，深入報道同樣障礙重重。事件的深入報道需要整合社會資源，需要與政府部門、食品安監部門、醫療衛生部門、社會公眾等建立有機聯系與充分的交流互動，這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會壓力的增大等等，因此不少媒體望而卻步，轉而去尋找新的社會熱點。

二、對食品安全報道及時規避風險、科學引導輿論的建議。

要解決食品安全報道中出現的問題，規避社會風險，需要媒體不斷增強社會責任感、提高大局意識及業務水平，需要強化政府、企業、食品安監部門、評估機構、醫療衛生領域及社會公眾的積極作用，從而在全社會建立起運轉良好的食品安全信息傳播體系。在這個體系中，媒體發揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用，這個作用的充分發揮，要從堅持科學的信息披露、做足深度報道、實施輿論引導等多方面、多層次，同時并舉。據此，筆者提出以下建議：

第一，媒體應提高政治意識、大局意識，注意適時適度搞好平衡報道，把握好報道的度。在現代社會，新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道，真實、及時、全面、深入地報道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對食品安全事件報道不加選擇、過于密集，將會給受眾帶來誤導，引發社會質疑。所以要注意以下兩個方面：一方面，新聞媒體應從大局出發，平衡報道內容，切不可為一時之利，無原則地扎堆報道，將報道重心側重于曝光劣質產品、違規生產等負面信息上，這不僅是對媒體責任的褻瀆，也是對社會的不負責。另一方面，食品安全事件報道也要強調“度”的問題，過于細節化地描寫劣質食品加工細節、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環境等，容易激化社會矛盾、夸大食品危害等，帶來社會負面效應。

第二，媒體應提高科學審慎意識，做好信息把關人，杜絕虛假新聞與主觀報道。對新聞媒體而言，食品安全問題絕不能成為“營銷”手段，絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘，謬以千里。新聞記者在食品安全報道過程中，包括對新聞價值的判斷、對新聞源的核實和報道用語的選擇等，一定要堅持審慎的科學態度，多搜集資料，多請教相關領域的專家，力求報道的真實性。在科學調查的基礎上，對事物的整體進行全面認識，對事件進行準確、權威報道，既保證公眾的知情權、傳達警示信息，又要避免引起不必要的恐慌。

第三，媒體應杜絕食品安全報道“半拉子”現象，做到信息傳播的全面性、系統性和貼近性，進一步完善風險傳遞職能。

食品安全報道的最終社會效益是保護公眾身心健康、引發整個社會的關注與行動、杜絕違規生產、保證食品安全。媒介首先承擔著風險傳遞的第一職能。在當前的食品安全事件報道中，最應做的是力避食品安全報道“半拉子”現象。這就要求媒體不僅應在第一時間告知公眾哪些食品存在質量問題，更應重點發布如下信息：同類食品如何明辨真偽，消費者食用問題產品后如何救助，醫療衛生專家的權威說法，如果事件發生在異地則應關注本地同類食品的質量檢查報告等，進一步增強報道的規范化和系統化，及時全面傳遞食品風險，降低社會損耗。

第四，媒體應密切關注報道反響，及時穩定公眾情緒,進一步發揮社會心理疏導職能。作為食品安全報道的始發者或轉發者，媒體應以警醒的態度密切關注報道反響。一旦發現信息失實，應在第一時間進行信息更正與辟謠，還公眾以準確、權威的信息，及時挽回不必要的社會損失，避免公眾恐慌；一旦發現信息的社會沖擊力過大，引發社會情緒波動，乃至社會損失初現端倪，則必須要根據社會情緒的變化、企業和政府行為等及時展開追蹤報道，通過新聞調查或專家發言等，為公眾解疑釋惑，第一時間規避社會風險。另外，當前這類事件造成的社會影響如此之大，原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識，媒體有責任與義務通過多種形式和渠道，與政府相關部門及社會機構展開合作，及時推進食品安全知識的傳播普及。

第五，媒體應通過議程設置，營造食品安全人人有責、積極建言獻策的社會輿論氛圍，進一步完善輿論引導功能。食品安全報道不僅要求媒體提出問題、分析問題，更應依靠議程設置與輿論影響力，深入挖掘事件的社會原因并探討防范對策。

食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善，公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會角色的共同討論。媒體不僅有責任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進行呈現，引導政府部門、行業專家和普通民眾參與討論，還要為各種社會角色交流提供渠道，最終形成預防食品安全問題的合理建議。當前的食品安全報道存在止步于“告知”的通病，深層次原因的挖掘、對策的探討等相對不足，媒體有責任通過議程設置，以新聞評論、辯論會、新聞調查、專家訪談等多種輿論引導方式，總結出食品安全事件頻發的相關政策、體制、法規等的缺陷，并展開討論，謀劃預防食品安全隱患的重要策略及公共政策等，依靠輿論的力量積極推動食品安全的社會進程。