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19大報(bào)告全文
2015年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在處室同志們的幫助支持下,本人認(rèn)真履行崗位職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下:。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持一致;積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,認(rèn)真查找和改進(jìn)“不嚴(yán)不實(shí)”和“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和不足,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)以及學(xué)校有關(guān)政策、法規(guī)及文件精神,積極參加省人社廳舉辦的全省事業(yè)單位人事管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),較好地完成本職工作。
分管勞資社保工作,與勞資社保科同志共同努力,2015年主要完成以下工作:
1、組織各教學(xué)單位、各部門(mén)完成了二級(jí)單位(部門(mén))人員經(jīng)費(fèi)二次分配實(shí)施方案的制訂工作,并已開(kāi)始實(shí)施;對(duì)各二級(jí)單位(部門(mén))二次分配工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、落實(shí)校內(nèi)二次分配有關(guān)政策,及時(shí)調(diào)整、兌現(xiàn)新課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、崗位基礎(chǔ)津貼、管理工作量津貼和部分人員的責(zé)任津貼;為離退休人員兌現(xiàn)了校內(nèi)“發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
3、作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的配套工作,為在職人員辦理了基本工資調(diào)標(biāo)報(bào)批手續(xù);兌現(xiàn)了“預(yù)增發(fā)”工資標(biāo)準(zhǔn);為離退休人員調(diào)整了離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);完成績(jī)效工資總量審批的上報(bào)工作。
4、做好在職(含合同制人員)及離退休人員工資、校內(nèi)津貼、其他福利待遇以及各部門(mén)自發(fā)酬金的核發(fā)、備案等工作;為新提拔的處級(jí)、科級(jí)干部與職稱晉升人員調(diào)整了校內(nèi)崗級(jí)與待遇;為年度考核合格職工辦理薪級(jí)晉升手續(xù);為合同制退休工人補(bǔ)齊檔案工資差額;做好新進(jìn)人員錄聘、調(diào)入或確定工資工作。
5、做好考勤管理、病事假管理及二次分配日常管理相關(guān)工作。
6、做好到齡職工退休相關(guān)工作;做好全校職工社保相關(guān)工作;組織開(kāi)展了工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
7、做好撫恤金、喪葬費(fèi)、遺屬補(bǔ)助、探親路費(fèi)等費(fèi)用的核發(fā)工作。
8、做好來(lái)信來(lái)訪人員的接待答復(fù)工作。
9、積極配合做好處室其他工作。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、廉潔從政情況。
積極參加反腐倡廉建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作,積極發(fā)揮先鋒模范作用,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查擺糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,模范遵守黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),辦事公開(kāi)透明,程序合法規(guī)范,能按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
四、存在問(wèn)題及今后努力方向。
一是理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高;二是創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性和系統(tǒng)性,不斷提高理論水平和工作能力;進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
文檔為doc格式。
成果轉(zhuǎn)化報(bào)告范文
附件1:
2011年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
資金項(xiàng)目申報(bào)指南。
一、總體要求。
為深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和“十二五”農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃總體精神,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的根本要求,加快轉(zhuǎn)化一批具有良好應(yīng)用前景的先進(jìn)科技成果,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)科技要素加速向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村集聚,增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐能力,制定本指南。
二、支持方向。
(一)生物種業(yè)。
著力轉(zhuǎn)化一批生物育種新技術(shù)、新成果,培育生物育種行業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)能力,加速優(yōu)質(zhì)新品種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)支持:
1.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗強(qiáng)雜交優(yōu)勢(shì)的糧、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、用材林、牧草、竹藤等新品種。
2.農(nóng)林作物種子及種苗規(guī)模化繁育、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和種質(zhì)資源檢測(cè)保護(hù)技術(shù)及產(chǎn)品。
3.優(yōu)質(zhì)抗病畜禽、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖新品種及快速擴(kuò)繁技術(shù)。4.動(dòng)物胚胎高效生產(chǎn)及移植配套技術(shù)。
(二)先進(jìn)種植養(yǎng)殖。
著力轉(zhuǎn)化一批高效安全種植、養(yǎng)殖集成配套技術(shù),飼料及添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)。
1.糧棉油糖高效安全生產(chǎn)集成配套技術(shù);蔬菜、果樹(shù)、花卉等集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù);淡水、近海灘涂、淺海水域增養(yǎng)殖技術(shù);遠(yuǎn)岸深水開(kāi)放水域養(yǎng)殖技術(shù)。
2.優(yōu)質(zhì)及特種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和質(zhì)量控制技術(shù);水產(chǎn)養(yǎng)殖新型飼料及飼料安全技術(shù)。
3.生物飼料及飼料添加劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品,功能、環(huán)保型飼料生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。
4.飼料及飼料添加劑質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、安全預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品,配合飼料轉(zhuǎn)化增效技術(shù)及產(chǎn)品。
(三)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏與物流。
著力轉(zhuǎn)化一批促進(jìn)提升食品加工安全性和附加值,延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)和新成果,增強(qiáng)我國(guó)食品行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)支持:
1.特色糧油、果蔬、畜禽、海洋、森林食品及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備;方便、營(yíng)養(yǎng)、健康功能食品加工技術(shù)與設(shè)備。
2.食品及農(nóng)產(chǎn)品商品化處理成套技術(shù)與裝備。
3.食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、全程質(zhì)量控制技術(shù)。
4.鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮與物流配送技術(shù)與設(shè)備;特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)與集成配套設(shè)備;在線快速檢測(cè)、分級(jí)、評(píng)價(jià)和定價(jià)技術(shù)系統(tǒng)。
5.綠色物流集成技術(shù)與配套裝備。
(四)新型農(nóng)藥、制劑及肥料。著力轉(zhuǎn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和高效低毒農(nóng)藥成果,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培育形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。重點(diǎn)支持:
1.生物型殺菌、殺蟲(chóng)、除草、滅鼠、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。
2.植物微生物制劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。3.新型高效低毒農(nóng)藥。
4.區(qū)域性農(nóng)林重大生物災(zāi)害可持續(xù)控制技術(shù)及產(chǎn)品。5.生物、有機(jī)、緩釋控釋等新型環(huán)保肥料的生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。
(五)農(nóng)機(jī)裝備及農(nóng)業(yè)設(shè)施。
著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)成果的中試和熟化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、信息化和規(guī)模化發(fā)展,加快增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)支持:
1.農(nóng)作物、牧草、林果收獲、清選、加工設(shè)備,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后減損、精選分級(jí)和節(jié)能倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)與裝備。
2.水稻育插秧等新型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、設(shè)施栽培技術(shù)裝備與高效、精量施肥、施藥及秸稈還田等技術(shù)裝備、機(jī)械。
3.新型畜禽和水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械和技術(shù)裝備,以及牧草、飼料加工、林產(chǎn)機(jī)械和技術(shù)裝備。
(六)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化。
十九打報(bào)告全文
黨的十九大是一個(gè)催人奮進(jìn)的大會(huì),總書(shū)記在報(bào)告提出了許多新觀點(diǎn)、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識(shí)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面,將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響,干部要牢記“為什么人的問(wèn)題”
在黨的十九大報(bào)告中,總書(shū)記指出,“全黨必須牢記,為什人的問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石”,號(hào)召黨員干部要始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。
為什么人的問(wèn)題,是馬克思主義唯物史觀的核心問(wèn)題。對(duì)廣大黨員干部而言,為什么人的問(wèn)題就是要回答為什么人而奮斗的問(wèn)題。在70多年前,毛澤東同志曾指出“為什么人的問(wèn)題,是一個(gè)根本問(wèn)題、原則問(wèn)題。”根據(jù)馬克思主義唯物史觀,人民群眾是人類社會(huì)發(fā)展的決定性力量,是歷史真正的創(chuàng)造者,這也是我們黨治國(guó)理政的哲學(xué)思想基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)始終堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的根本觀點(diǎn),明確了“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨;確立了“一切為了群眾,一切依靠群眾和從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線;把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”做為全黨想事情、做工作的基本尺度;把“人民對(duì)美好生活的向往”作為我們的奮斗目標(biāo)??中國(guó)共產(chǎn)黨九十多年的發(fā)展歷程充分證明,只有牢記、常思“為什么人的問(wèn)題”,才能始終堅(jiān)定正確的政治方向,牢牢站穩(wěn)政治立場(chǎng),面對(duì)誘惑堅(jiān)決不動(dòng)搖,面對(duì)困難堅(jiān)決不退縮。反觀現(xiàn)實(shí),當(dāng)前個(gè)別黨員干部沉浸在舒適安逸的環(huán)境中,不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為,更有甚者宗旨意識(shí)淡薄、黨性觀念弱化、功利心膨脹,把干部身份和職位權(quán)力當(dāng)成謀取個(gè)人私利的工具,將個(gè)人利益之凌駕于集體利益之上,逐漸走上了腐敗、墮落的歧途。從根本上講,這些黨員干部之所以喪失革命氣節(jié)和黨員先進(jìn)性,闖過(guò)黨紀(jì)國(guó)法的紅線,是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)思想的“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題,忘卻了“為什么人的問(wèn)題”這個(gè)初心。在方方面面的考驗(yàn)、形形色色的誘惑的面前,信念動(dòng)搖、意志消退,不堪一擊、繳械投降,成了權(quán)錢(qián)的俘虜,國(guó)家和人民的罪人。
理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。黨員干部的理想信念、思想意識(shí)的松動(dòng),往往如同“溫水煮青蛙”,在不知不覺(jué)中發(fā)生。因此,黨員干部必須始終牢記“為什么人的問(wèn)題”,要常拂思想之塵,常思貪欲之害,筑牢杜絕奢靡、拒腐防變的思想防線;要“三省吾身”,經(jīng)常對(duì)自己進(jìn)行“思想體檢”,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)把不良思想消滅在萌芽狀態(tài),當(dāng)好思想的“修補(bǔ)匠”,堵住思想變質(zhì)的“潰口”。同時(shí)黨員干部還要認(rèn)識(shí)到“一步行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”,既要牢記“為什么人的問(wèn)題”,又要明確“怎樣干”的問(wèn)題。在工作中必須做到密切聯(lián)系群眾,聽(tīng)取人民群眾的呼聲,以“釘釘子”的精神,下一番“繡花功夫”,把黨和國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“人心定、事必成。”人心是最大的政治,為民是最好的作風(fēng)。黨員干部必須牢記“為什人的問(wèn)題”,把牢思想的“總開(kāi)關(guān)”,提升自我“思想除塵”的能力,時(shí)刻按照黨的“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分運(yùn)用多種形式,對(duì)總書(shū)記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不斷提升工作能力和素質(zhì)。當(dāng)前,我們多數(shù)單位多數(shù)人已經(jīng)杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,但這種群眾觀是處在一個(gè)最基本的要求層次上,已經(jīng)不能滿足于當(dāng)前群眾對(duì)我們的期待和任務(wù)的需要。要變被動(dòng)消極的姿態(tài)為積極主動(dòng)的姿態(tài)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記代表十八屆中央委員會(huì)作的“不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗”報(bào)告。報(bào)告論述全面、思想深刻;成績(jī)鼓舞人心,使命催人奮進(jìn)。使我們?cè)鰪?qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。個(gè)人幾個(gè)粗淺體會(huì)如下:
第一,報(bào)告面向未來(lái),論斷清晰、方向明確、意義深遠(yuǎn)。黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)報(bào)告總結(jié)了5年來(lái)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,革故鼎新、勵(lì)精圖治,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中取得的巨大歷史性成就,提出了我們黨在新時(shí)代宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命;以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)為引領(lǐng),從黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)以及強(qiáng)軍之路、和平統(tǒng)一、外交等方面明確了未來(lái)黨和我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),具有高度的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。提出了我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。特別是提出了目前到2020年、2020-2035年、2035-2050年三個(gè)階段的總體部署將引領(lǐng)和指導(dǎo)未來(lái)黨的建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,具有深遠(yuǎn)意義。第二,報(bào)告體現(xiàn)黨的事業(yè)的人民性。報(bào)告提出了“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”、“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”、“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”、“中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”、“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”、“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”、“中國(guó)夢(mèng)是我們這一代的,更是青年一代的”等論斷,充分體現(xiàn)了黨的宗旨和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。第三,高度肯定了黨的建設(shè)偉大成就及其歷史地位。報(bào)告直面黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力不斷增強(qiáng),黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,這是5年來(lái)最具深遠(yuǎn)意義的成就,也是我們?nèi)〉靡磺邪l(fā)展進(jìn)步的根本原因。第四,創(chuàng)新提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。報(bào)告把我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新水平,構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的思想理論體系,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。并從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、全面深化改革、新發(fā)展理念、人民當(dāng)家作主、全面依法治國(guó)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、保障和改善民生、建設(shè)生態(tài)文明、總體國(guó)家安全、軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、全面從嚴(yán)治黨等方面,全面闡明了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。這是未來(lái)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)的方向指引。
我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分運(yùn)用多種形式,對(duì)總書(shū)記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不斷提升工作能力和素質(zhì)。作為一名國(guó)土規(guī)劃部門(mén)的工作人員,要以十九大報(bào)告的精神為引領(lǐng),不忘初心,做好崗位上的每項(xiàng)工作,熱情主動(dòng)服務(wù),為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的一份力量。
學(xué)習(xí)了總書(shū)記的報(bào)告,感到非常接地氣,通篇都是關(guān)鍵的話、管用的話、黨員干部聽(tīng)得懂的話,很有震撼力和感染力。報(bào)告展示了四個(gè)特點(diǎn):總結(jié)工作體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字,分析問(wèn)題體現(xiàn)一個(gè)“深”字,理論概括體現(xiàn)一個(gè)“高”字,確定目標(biāo)體現(xiàn)一個(gè)“新”字。可以說(shuō),中央說(shuō)的正是群眾想的,中央干的正是群眾盼的,全黨全國(guó)各族人民普遍關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,都能在報(bào)告中找到答案,充分表明了我們黨把大事抓在手上,把責(zé)任扛在肩上,把人民放在心上。這個(gè)報(bào)告是代表全黨意志、彰顯人民意愿、順應(yīng)時(shí)代要求的好報(bào)告。大會(huì)主題鮮明突出,不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。短短68個(gè)字,語(yǔ)言高度凝煉,但字字重若千鈞,句句飽含深意。總結(jié)工作客觀實(shí)在,列舉的輝煌成就老百姓感同身受,總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)讓人十分信服;五年的歷程不尋常,五年的成就很輝煌,五年的經(jīng)驗(yàn)更珍貴。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持人民主體地位,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。“十四個(gè)堅(jiān)持”,構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。奮斗目標(biāo)鼓舞人心,總體布局科學(xué)合理,黨的建設(shè)措施有力。總書(shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”不忘初心,牢記使命,讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心再出發(fā)。我們每名黨員干部,都應(yīng)牢記宗旨觀念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),篤行為民初心,接續(xù)奮斗中國(guó)夢(mèng)。總書(shū)記系列重要講話,強(qiáng)調(diào)最多的是人民群眾。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把握人民群眾多樣化多層次需要,將人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn),總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。我們作為基層工作者,更要切實(shí)抓好中央重大決策部署的貫徹落實(shí),始終做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,真心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,腳踏實(shí)地兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分運(yùn)用多種形式,對(duì)總書(shū)記的報(bào)告進(jìn)行再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),不斷提升工作能力和素質(zhì)。作為一名國(guó)土規(guī)劃部門(mén)的工作人員,要以十九大報(bào)告的精神為引領(lǐng),不忘初心,做好崗位上的每項(xiàng)工作,熱情主動(dòng)服務(wù),為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的一份力量。
成果轉(zhuǎn)化報(bào)告范文
第一條為了推動(dòng)全市工交企業(yè)開(kāi)展全面質(zhì)量管理,抓好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作,鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)名牌,以不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)能力,使我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,特制定本暫行辦法。
第三條獎(jiǎng)勵(lì)形式應(yīng)堅(jiān)持榮譽(yù)鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以榮譽(yù)獎(jiǎng)為主的原則,對(duì)取得一定經(jīng)濟(jì)效益的獲獎(jiǎng)企業(yè)和項(xiàng)目,以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)理管理工作作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,可發(fā)給獎(jiǎng)狀(證書(shū))和獎(jiǎng)。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)根據(jù)獲獎(jiǎng)的不同情況,按下列等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
一、質(zhì)理管理獎(jiǎng):凡榮獲國(guó)家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),其額度按單位職工總數(shù)平均每人為100元、80元、50元。
二、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng):凡獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)和部?jī)?yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)的,除上級(jí)直接獎(jiǎng)勵(lì)外,對(duì)直接生產(chǎn)該種產(chǎn)品的職工(含連續(xù)生產(chǎn)、工作一年的臨時(shí)工)和企業(yè)管理的有功人員(創(chuàng)國(guó)優(yōu)單位管理人員評(píng)80%,部?jī)?yōu)評(píng)60%,省優(yōu)評(píng)40%),分別給予人均一次性獎(jiǎng)金為100元、80元、50元、30元。
三、優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng):凡獲國(guó)家級(jí)、部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號(hào)的,給予每個(gè)小組一次性獎(jiǎng)勵(lì)分別為500元、400元、200元、100元。
四、質(zhì)量管理先進(jìn)集體獎(jiǎng):凡獲國(guó)家級(jí),部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)質(zhì)量管理先進(jìn)集體稱號(hào)的科室、車間、班組,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元、400元、300元(上限人均不超過(guò)100元)。
一、凡獲國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),在評(píng)比周期內(nèi),全廠職工平均晉升浮動(dòng)工資一級(jí);同時(shí)獲部級(jí)和省級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),在評(píng)比周期內(nèi),全廠職工平均晉升浮動(dòng)工資半級(jí)。
二、凡獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)的企業(yè),以及連續(xù)三年創(chuàng)三種部級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)和連續(xù)五年創(chuàng)五種省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè),在評(píng)比周期內(nèi),全廠職工平均晉升浮動(dòng)工資分別為:金質(zhì)獎(jiǎng)一級(jí),銀質(zhì)獎(jiǎng)半級(jí),部?jī)?yōu)“三連貫”半級(jí),省優(yōu)“五連貫”半。
十九大報(bào)告全文
黨的十九屆四中全會(huì)《決定》鮮明指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
黨員干部要不忘初心,堅(jiān)定理想信念。黨的十九大指出,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把不忘初心、牢記使命作為終身課題,堅(jiān)持不懈錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
黨員干部要堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位。黨員干部要做到旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
黨員干部要牢記宗旨,堅(jiān)持群眾路線。我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,黨員干部要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,防范脫離群眾的危險(xiǎn)。要貫徹黨的群眾路線,始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾,深入群眾、深入基層。堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),工作中始終把群眾利益擺在第一位,著力為群眾辦實(shí)事、辦好事。
黨員干部要增強(qiáng)本領(lǐng),勇于擔(dān)當(dāng)作為。打鐵還需自身硬,黨員干部要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái),不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。
黨員干部要遵規(guī)守紀(jì),保持廉潔自律。全會(huì)指出,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)憂患意識(shí),不斷推進(jìn)黨的自我革命,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。黨員干部要時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎獨(dú)慎微、防微杜漸,保持黨員干部良好形象。
成果轉(zhuǎn)化方向的報(bào)告范文
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),我能夠認(rèn)真研讀原文原著、積極參加學(xué)習(xí)研討、主動(dòng)投身^v^我為群眾辦實(shí)事^v^實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)了^v^明理、增信、崇德、力行^v^的思想根基。同時(shí),圍繞這次專題組織生活會(huì)主題,通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)建議、深入查擺自身問(wèn)題,使我思想經(jīng)歷了一次洗禮、黨性得到了一次鍛煉、精神受到了一次促動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從黨的百年奮斗歷程中汲取精神力量、反思差距不足的緊迫感和責(zé)任感。下面,聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,對(duì)照需要重點(diǎn)查擺解決的主要問(wèn)題,做個(gè)對(duì)照檢查剖析。
一、存在的主要問(wèn)題。
(一)在黨的創(chuàng)新理論武裝方面,還存在知行合一不夠的問(wèn)題。雖然注重鉆研黨的基本理論和創(chuàng)新理論,但缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任的自覺(jué)思想,缺乏^v^擠^v^和^v^鉆^v^的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,存在時(shí)緊時(shí)松、時(shí)抓時(shí)放的現(xiàn)象,理解掌握新思想新理念新思維不夠透徹,改造思想不夠積極主動(dòng)。平時(shí)認(rèn)為只要思想上、政治上、行動(dòng)上與^v^保持一致,積極干好本職工作就可以了,對(duì)黨和國(guó)家的一些重要政策精神學(xué)習(xí)理解不夠,政治素養(yǎng)還不夠過(guò)硬,尤其不善于運(yùn)用政治的眼光、全局性的頭腦,分析思考現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題,站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局高度進(jìn)行辯證分析的視野不夠開(kāi)闊,有時(shí)也有評(píng)頭品足、說(shuō)說(shuō)講講、發(fā)發(fā)牢騷的現(xiàn)象,反映出自己的政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力還有差距。
(二)在錘煉黨性修養(yǎng)方面,還存在檢討反省不夠的問(wèn)題。能夠經(jīng)常進(jìn)行自我檢討和反省,對(duì)自身存在的脾氣不好、情緒急躁等缺點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)也有一個(gè)較為客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。但并沒(méi)有及時(shí)的糾治和改正,主要原因是改正問(wèn)題的決心還不夠大,沒(méi)有將改正問(wèn)題當(dāng)作一件大事、急事來(lái)抓。與能夠認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)相對(duì)的是,在組織生活中對(duì)同志開(kāi)展批評(píng)進(jìn)行得不好,不敢、不愿與組織內(nèi)的同志開(kāi)展思想交鋒,特別是對(duì)身邊的同志有問(wèn)題不能及時(shí)提醒,有缺點(diǎn)沒(méi)能及時(shí)幫助,批評(píng)的都是一些無(wú)關(guān)痛癢的小事,不觸及靈魂深處。出現(xiàn)這一問(wèn)題說(shuō)明自己的原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng),總是有當(dāng)老好人的思想,并錯(cuò)誤的認(rèn)為這就是體現(xiàn)了和諧,對(duì)組織內(nèi)部團(tuán)結(jié),一團(tuán)和氣的追求過(guò)了度,變了味,沒(méi)有認(rèn)清思想交鋒后的一致才是真正的團(tuán)結(jié)。
(三)在牢記初心使命方面,還存在擔(dān)當(dāng)作為不夠的問(wèn)題。一是銳意進(jìn)取的勁頭不強(qiáng)。反思這些年的工作狀態(tài),雖然說(shuō)工作上有熱情,但缺少必要的激情和進(jìn)取精神,內(nèi)心有一種^v^船到碼頭車到站^v^的想法,工作干勁、擔(dān)當(dāng)精神、進(jìn)取意志照比以往,出現(xiàn)了一定程度的衰退現(xiàn)象,有時(shí)原則性問(wèn)題強(qiáng)調(diào)的較多,實(shí)際工作中指導(dǎo)的較少;布置任務(wù)較多,手把手教方法較少。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō),自己始終把干好事業(yè)作為最高的追求,對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。但在工作任務(wù)重、頭緒多的情況下,有時(shí)只滿足于過(guò)得去,工作熱情和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)有所淡化。工作順利時(shí)熱情高些,遇到矛盾時(shí)熱情就有所下降;心情舒暢時(shí)熱情比較高,遇到煩心事時(shí)工作熱情或多或少受到一些影響。三是創(chuàng)新落實(shí)的精神不強(qiáng)。只想平平安安完成任務(wù),用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。自己覺(jué)得只要完成本職工作,不出問(wèn)題就滿足了,因此,工作中只是平平淡淡,只求本職工作完成好,領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)就去完成好,超前意識(shí)不強(qiáng)。這樣將影響工作的創(chuàng)新發(fā)展,只有開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,才能適應(yīng)新形勢(shì),在工作中立于不敗之地。
(四)在踐行服務(wù)宗旨方面,還存在真抓實(shí)干不夠的問(wèn)題。一是沉下去搞調(diào)查研究少。基層是各項(xiàng)工作落實(shí)的終端。只有深入基層、了解基層、面向基層,工作才有抓手。近年來(lái),針對(duì)工作中存在的一些難點(diǎn)問(wèn)題,也專門(mén)下去搞調(diào)查研究,有了一些收獲和體會(huì),總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了上級(jí)的認(rèn)可。但總的來(lái)講,還是存在著下去少,情況掌握不多、了解不深入細(xì)致等問(wèn)題,主要是深入基層、身入實(shí)際、心入問(wèn)題不夠,抓落實(shí)的實(shí)勁不夠,浮在上面“空轉(zhuǎn)”多,下基層調(diào)查研究少;對(duì)下提要求多、面對(duì)面指導(dǎo)少。二是盯住工作持續(xù)落實(shí)不夠。大到抓一項(xiàng)建設(shè),小到完成一項(xiàng)工作,都應(yīng)該尊重其特有的規(guī)律,不斷加以落實(shí),決不能忽冷忽熱,時(shí)緊時(shí)松,虎頭蛇尾,甚至出現(xiàn)“半截子工程”。在這方面自己也努力做好,著眼結(jié)果抓過(guò)程,盯住節(jié)點(diǎn)促落實(shí),使重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),健康發(fā)展。但總結(jié)近年來(lái)各項(xiàng)工作,確實(shí)有一些工作落實(shí)的質(zhì)量不高、效果不明顯。比如各方面工作的典型不多、特色工作還不夠過(guò)硬。究其原因,主要還是缺乏一抓到底不抓出成果不撒手的那種精神,出現(xiàn)了“上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)緊一緊,平時(shí)就松一松;任務(wù)來(lái)時(shí)緊一緊,平時(shí)建設(shè)時(shí)松一松;工作需要時(shí)緊一緊,不急用時(shí)就松一松”的現(xiàn)象。三是服務(wù)群眾質(zhì)量有待提高。有時(shí)聯(lián)系群眾不夠廣泛,談心交流少,對(duì)涉及到的信訪工作存在怕纏身、怕麻煩、怕貪事的心理,沒(méi)有切實(shí)關(guān)心他們想什么、盼什么,急什么,要什么,承辦一些涉及群眾切身利益工作的主動(dòng)性不強(qiáng),幫助解決困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識(shí)差的表現(xiàn)。
(五)在嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面,還存在自覺(jué)落實(shí)不夠的問(wèn)題。自己能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔從政準(zhǔn)則,自覺(jué)用黨紀(jì)條規(guī)約束自己,做到慎獨(dú)、慎言、慎行,比較好地保持了一名^v^員的基本情操。但反思近年來(lái)自己的言行,還是存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如,在執(zhí)行法規(guī)制度上還存在講情面的現(xiàn)象,有時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,沒(méi)有點(diǎn)到具體人上。這樣的做法表面上看是對(duì)個(gè)人進(jìn)行了照顧,顧全了面子,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去看,對(duì)單位的建設(shè)是有百害而無(wú)一利的,以后還可能出現(xiàn)類似的問(wèn)題,甚至由于量變至質(zhì)變,出現(xiàn)更大的問(wèn)題。再比如,廉潔自律意識(shí)有待強(qiáng)化,自己雖然沒(méi)有什么大的權(quán)力,但由于工作原因,受個(gè)別同學(xué)、朋友之托,也有幫助找關(guān)系說(shuō)情的現(xiàn)象,有的同學(xué)請(qǐng)我吃飯,我推辭不過(guò)也去了。這實(shí)際上是缺乏抵制庸俗交往的堅(jiān)決性,缺乏從小事做起、從自我做起、從現(xiàn)在做起的自覺(jué)性。
二、問(wèn)題的主要原因。
(一)改造思想、提升政治素養(yǎng)有差距。學(xué)習(xí)第一的觀念樹(shù)得不牢,雖然也有坐下來(lái)學(xué)習(xí)的迫切愿望,但總覺(jué)得具體事務(wù)性工作多,占用了時(shí)間、分散了精力,有時(shí)就存在自我諒解、強(qiáng)調(diào)客觀的現(xiàn)象,平時(shí)自覺(jué)抽時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。學(xué)用結(jié)合不夠緊密,對(duì)學(xué)習(xí)成果怎樣進(jìn)入思想、進(jìn)入工作,思考研究得比較膚淺,不能有效地轉(zhuǎn)化為看問(wèn)題的政治素養(yǎng)、抓工作的具體能力。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履行使命責(zé)任有差距。憂患意識(shí)和使命責(zé)任感不夠強(qiáng),表現(xiàn)在工作中站位不高、辦法不多,表現(xiàn)在作風(fēng)上就是缺乏一以貫之的狠勁韌勁,從而影響和制約了工作主動(dòng)性。主觀上是思想趨于保守、觀念落后、求穩(wěn)怕亂,缺乏與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神,由此帶來(lái)了研究新情況、解決新問(wèn)題缺乏應(yīng)有的深度和有力的辦法。有時(shí)由于體制、制度等原因想干事卻難成事,不想管卻一堆事,確實(shí)磨掉了不少的心氣,導(dǎo)致有時(shí)想主動(dòng)抓點(diǎn)工作,但一想到困難重重,就偃旗息鼓、虎頭蛇尾。
(三)牢記宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)有差距。重上輕下的思想還沒(méi)有完全克服,存在著重研究部署、輕檢查督導(dǎo)的現(xiàn)象,個(gè)別工作在末端落實(shí)不好;統(tǒng)籌謀劃工作能力還有待提高,還有顧此失彼、工作忙亂的現(xiàn)象。以人民為中心的發(fā)展思想不夠牢固,雖然能夠堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,注重在解決制約工作的瓶頸短板上下功夫,但調(diào)研中還是走在面上的多,與一線工作人員接觸少,與普通群眾交流互動(dòng)少,對(duì)基層所思所想所盼了解掌握不夠深入細(xì)致,積極主動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的力度需要進(jìn)一步加大。
(四)嚴(yán)守規(guī)矩、強(qiáng)化自我約束還有差距。總感到自己經(jīng)過(guò)黨組織多年的培養(yǎng)教育,對(duì)黨有深厚的感情,組織觀念、紀(jì)律觀念比較強(qiáng),但認(rèn)真反思起來(lái),對(duì)于一些執(zhí)行規(guī)定的所謂小節(jié)問(wèn)題,還沒(méi)有完全從黨性的高度來(lái)認(rèn)識(shí),缺乏追根究底、“小題大作,抓住不放”的韌勁,距離一名合格黨員標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施。
(一)不斷加強(qiáng)思想改造。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,特別是緊跟習(xí)^v^思想步伐,學(xué)習(xí)最新的理論觀點(diǎn)和論述,不斷改造主觀世界,提高理論素養(yǎng),提高政治敏感性和政治鑒別力,堅(jiān)持用科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)今后的工作、生活和學(xué)習(xí),不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,同時(shí)加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng),堅(jiān)持黨性原則,勇于同違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),時(shí)刻保持黨性意識(shí),充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
(二)不斷強(qiáng)化黨性錘煉。樹(shù)立正確的人生觀世界觀價(jià)值觀,時(shí)刻保持強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,把全部精力投入到單位建設(shè)發(fā)展中去。在實(shí)際工作中,要盡自己最大努力和能力去多干并干好工作,不計(jì)較個(gè)人得失,不給自己找借口,充分體現(xiàn)出一名黨員的境界。
(三)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。始終對(duì)工作滿腔熱情,堅(jiān)持一絲不茍地把本職工作干好,不管遇到什么挫折,始終保持旺盛的工作勁頭,不挑肥拾瘦,不發(fā)牢騷,積極主動(dòng)干工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,提高工作的有效性、時(shí)效性。始終對(duì)群眾滿腔熱情,堅(jiān)持到群眾之中,與群眾親,與群眾近。堅(jiān)持問(wèn)政于群、問(wèn)需于群、問(wèn)計(jì)于群,傾聽(tīng)群眾呼聲和意見(jiàn),尊重群眾的首創(chuàng)精神。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為自身的根本職責(zé),真心實(shí)意幫助辦實(shí)事、解難題。
(四)不斷純潔道德修養(yǎng)。注重道德修養(yǎng)的培養(yǎng),從點(diǎn)滴養(yǎng)成做起,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),做到“凡是不允許做的事情堅(jiān)決不去做,允許做的事也一定要按規(guī)定程序來(lái)辦”,尤其是在大是大非面前,保持清醒頭腦,堅(jiān)決講規(guī)矩、守紀(jì)律,始終保持為黨盡責(zé)的良好擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為組織添彩。
成果轉(zhuǎn)化報(bào)告范文
幼兒語(yǔ)言培育與視聽(tīng)藝術(shù)的整合實(shí)踐研究”是蘇州工業(yè)園區(qū)新城花園幼兒園與新加花園幼兒園共同承擔(dān)的江蘇省第七期教研重點(diǎn)課題。受江蘇省中小學(xué)教學(xué)研究室的委托,本鑒定組于2xx-xx年3月16日對(duì)該課題的研究成果進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)鑒定。鑒定組成員聽(tīng)取了課題研究的結(jié)題報(bào)告,審閱了研究資料,經(jīng)討論,形成鑒定意見(jiàn)如下:
課題研究理論依據(jù)適切。研究者對(duì)課題相關(guān)理論進(jìn)行了梳理、分析,消化與吸收并較完整地形成了幼兒園語(yǔ)言培育的“整合教育觀”,主要觀點(diǎn)如下:1.運(yùn)用藝術(shù)的通感理論,將文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)等不同的藝術(shù)形式加以整合,可以提高文學(xué)作品的藝術(shù)審美效果,促進(jìn)幼兒健全人格的發(fā)展。2.兒童語(yǔ)言的習(xí)得是一個(gè)需要積淀、逐步積累的長(zhǎng)期的過(guò)程,需要要為兒童創(chuàng)設(shè)支持他語(yǔ)言發(fā)展的有利環(huán)境。3.多通道的傳遞,將有效地幫助幼兒豐富情緒情感體驗(yàn),建構(gòu)自己的個(gè)性化語(yǔ)言,促進(jìn)其審美心理的發(fā)展。
課題研究?jī)r(jià)值突出。本課題研究具有創(chuàng)新與適用兩方面的價(jià)值。課題充分運(yùn)用整合的`觀念,創(chuàng)新性地實(shí)踐了語(yǔ)言與多元藝術(shù)的整合教育,在教育方法、教學(xué)內(nèi)容方面均有大膽的突破。此外,課題所形成整合資源數(shù)據(jù)包、以文學(xué)為基礎(chǔ)的藝術(shù)整合“五”優(yōu)化教學(xué)策略,具有實(shí)用性,藝術(shù)性,綜合性等特點(diǎn),尤其在動(dòng)態(tài)捕捉幼兒語(yǔ)言發(fā)展軌跡方面的探索對(duì)諸多語(yǔ)言教育的研究提供了可借鑒的適切方法。
課題研究特點(diǎn)鮮明。本課題緊緊圍繞語(yǔ)言與視聽(tīng)藝術(shù)整合資源的開(kāi)發(fā)掘、在整合背景下教學(xué)策略的研究、幼兒語(yǔ)言發(fā)展跟蹤研究三方面的內(nèi)容展開(kāi),在課題研究過(guò)程中,課題組成員關(guān)注兒童的審美心理發(fā)展特點(diǎn),有效促進(jìn)幼兒在傾聽(tīng)、模仿、記憶、學(xué)習(xí)的過(guò)程中獲得發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了幼兒園語(yǔ)言領(lǐng)域與藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)容的相互滲透,有機(jī)融合,富有藝術(shù)化、融合性、浸潤(rùn)式、適用性等鮮明的研究特點(diǎn)。
課題研究成果豐厚。本課題針對(duì)“語(yǔ)言培育”主旨,以兒童文學(xué)為基礎(chǔ),積極運(yùn)用藝術(shù)各門(mén)類之間存在的共通規(guī)律,實(shí)踐多角度、多-維度選擇適宜的文學(xué)作品,以兒童式閱讀、共通式感受、藝術(shù)式留白等創(chuàng)造性的方法整合作品,形成具有實(shí)用性,藝術(shù)性,綜合性的整合資源數(shù)據(jù)包,架構(gòu)了小中大班不同體裁的適用性文學(xué)與藝術(shù)整合教育課程資源體系,實(shí)踐并形成了獨(dú)具特色的以文學(xué)為基礎(chǔ)的藝術(shù)整合“五”優(yōu)化教學(xué)策略,創(chuàng)造性地實(shí)踐了動(dòng)態(tài)捕捉幼兒文學(xué)語(yǔ)言的發(fā)展軌跡的選擇性觀察記錄,積累了大量的課題研究一手資料,形成了豐實(shí)的課題研究成果。課題研究的目標(biāo)明確,研究過(guò)程規(guī)范扎實(shí)、課題研究思路清晰,課題組成員態(tài)度積極認(rèn)真,思考深入,有效拓寬了教育的視野。
鑒于本課題研究已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的研究目標(biāo),鑒定組同意該課題結(jié)題。建議課題組進(jìn)一步研究多元藝術(shù)整合教育的教學(xué)方法與教學(xué)策略,在更廣范圍應(yīng)用和推廣研究成果。
報(bào)告顯示亞洲高校科研成果轉(zhuǎn)化率領(lǐng)先圖
英國(guó)《泰晤士高等教育》雜志12日發(fā)布的世界學(xué)術(shù)峰會(huì)創(chuàng)新指數(shù)顯示,韓國(guó)、新加坡、中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣和印度等地的頂尖大學(xué)在與產(chǎn)業(yè)界合作、吸引企業(yè)投資以及把科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品方面表現(xiàn)突出。此排名的評(píng)價(jià)指標(biāo)是高校吸引產(chǎn)業(yè)界投資的能力。本報(bào)記者采訪的排名編撰方和有關(guān)學(xué)者指出,亞洲制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,是大型跨國(guó)公司近年來(lái)把科技與計(jì)算機(jī)科學(xué)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲的重要原因。
《泰晤士高等教育》世界大學(xué)排名是全球最具影響力的大學(xué)排名之一。此次世界學(xué)術(shù)峰會(huì)創(chuàng)新指數(shù)的編制是針對(duì)2012—2013年度排名中的前400所世界頂尖大學(xué)進(jìn)行調(diào)查所得。這些頂尖大學(xué)來(lái)自41個(gè)國(guó)家和地區(qū)。該項(xiàng)研究主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)是這些大學(xué)吸引產(chǎn)業(yè)界投資的能力。
亞洲高校在吸收企業(yè)科研投資方面處于世界領(lǐng)先地位,而高等教育發(fā)達(dá)的美國(guó)和英國(guó)在該項(xiàng)排名中僅名列第十四位和第二十六位。調(diào)查指出,亞洲制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,是大型跨國(guó)公司近年來(lái)把科技與電腦科學(xué)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲的重要原因。而對(duì)于亞洲本土制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),只有開(kāi)發(fā)出世界一流產(chǎn)品,才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中生存。相反,歐美企業(yè)對(duì)本國(guó)科研項(xiàng)目投資不足,導(dǎo)致了制造業(yè)的衰落。正如新加坡南洋理工大學(xué)校長(zhǎng)安博迪教授對(duì)本報(bào)記者所言,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起,產(chǎn)業(yè)界與世界級(jí)大學(xué)迫切需要進(jìn)行合作研究。
另一方面,巴蒂認(rèn)為,東亞國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到高校能夠推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì),能夠?qū)⒖蒲许?xiàng)目和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值并影響世界。近年來(lái),亞洲國(guó)家和地區(qū)的政府對(duì)研究機(jī)構(gòu)的投資超過(guò)西方國(guó)家。亞洲學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期積累的科研成果,也吸引企業(yè)大量投資。企業(yè)也看到了與高校合作的豐厚回報(bào)。在西方,傳統(tǒng)大學(xué)一直有將研究和商業(yè)分割開(kāi)來(lái)的傾向,盡管這一情況近來(lái)有所變化,但是西方國(guó)家高校在研究成果產(chǎn)業(yè)化方面仍處于劣勢(shì)。將實(shí)驗(yàn)室想法應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)世界的所謂“知識(shí)轉(zhuǎn)移”已經(jīng)成為現(xiàn)代高校最重要的功能之一,但以英國(guó)為例,“知識(shí)轉(zhuǎn)移”只是高校的“第三項(xiàng)使命”,遠(yuǎn)不如教學(xué)和科研受重視,這種狀況必須改變。
河南省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告
電信學(xué)院985一期驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告及相關(guān)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告公...
附相關(guān)項(xiàng)目總結(jié)。
1,重大及苗子項(xiàng)目:。
16位mcuip核及語(yǔ)音識(shí)別芯片設(shè)計(jì)筆式計(jì)算人機(jī)通信智能接口技術(shù)。
擴(kuò)頻通信系統(tǒng)自適應(yīng)抗干擾輔助設(shè)備的研究。
無(wú)線接入系統(tǒng)的`智能天線技術(shù)研究。
新型數(shù)字無(wú)電話標(biāo)準(zhǔn)樣機(jī)及核心芯片研制。
2,學(xué)科平臺(tái):。
電磁場(chǎng)與微波技術(shù)碩士點(diǎn)。
電工理論與新技術(shù)碩士點(diǎn)。
電路與系統(tǒng)廣東省重點(diǎn)學(xué)科總結(jié)。
無(wú)線通信系統(tǒng)仿真與實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。
信號(hào)與信息處理博士點(diǎn)。
3,教學(xué)條件:。
電工電子基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)。
通信與信息工程實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)。
附件二:。
“985工程”一期建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)。
(學(xué)科平臺(tái),重大項(xiàng)目,苗子項(xiàng)目)。
項(xiàng)目類別:。
學(xué)科平臺(tái)。
項(xiàng)目編號(hào):。
d71010。
項(xiàng)目名稱:。
無(wú)線通信系統(tǒng)仿真與實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:。
韋崗。
學(xué)院名稱:。
電子與信息學(xué)院。
填報(bào)時(shí)間:。
高水平大學(xué)建設(shè)辦公室制表。
2005年11月。
填表說(shuō)明。
5,“985工程”一期建設(shè)期間發(fā)表的高水平論文情況統(tǒng)計(jì)表中收錄情況是指論文被sci,ei,istp收錄,人文社科類論文被ci收錄,人大資料復(fù)印中心,新華文摘轉(zhuǎn)載的論文,其他論文不必列出.
一,建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:。
韋崗。
項(xiàng)目組成員:。
韋崗,謝勝利,尹俊勛,葉梧,丘水生,褚慶昕。
經(jīng)費(fèi)類別。
金額(單位:萬(wàn)元)。
占總經(jīng)費(fèi)比例()。
一,學(xué)校計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)。
8,000,000。
――。
二,實(shí)際支出數(shù)(二,三,四項(xiàng)內(nèi)容以財(cái)務(wù)部門(mén)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
1,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)(包括圖書(shū)資料)。
6,065,504.89。
75.82。
2,修繕費(fèi)。
262,840.81。
3.29。
3,業(yè)務(wù)費(fèi)及其他。
23,315.50。
0.29。
三,暫付款未報(bào)數(shù)。
824,200.00。
10.3。
四,項(xiàng)目結(jié)余。
824,138.80。
10.3。
財(cái)務(wù)處審核意見(jiàn)。
是否屬實(shí)。
簽名(蓋章):時(shí)間:。
二,建設(shè)項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備購(gòu)置情況。
儀器設(shè)備。
臺(tái)(件)數(shù)。
金額(萬(wàn)元)。
備注。
40萬(wàn)元以上儀器設(shè)備。
1
53.39。
10至40萬(wàn)元儀器設(shè)備。
8
117.5303。
5至10萬(wàn)元儀器設(shè)備。
12。
71.73088。
5萬(wàn)元以下儀器設(shè)備。
281。
242.1015。
總計(jì)。
301。
484.7527。
本項(xiàng)目已購(gòu)置的儀器設(shè)備清單(可加頁(yè))。
儀器設(shè)備名稱。
(或圖書(shū)資料)。
型號(hào)或規(guī)格。
國(guó)別。
單價(jià)。
(萬(wàn)元)。
數(shù)量。
總金額(萬(wàn)元)。
使用機(jī)時(shí)。
矢量網(wǎng)絡(luò)分析儀。
r3770。
日本。
53.39。
1
53.39。
無(wú)線通信分析儀。
wca230。
泰克電子有限公司。
26.14。
1
26.144305。
頻譜分析儀。
ms2665c。
6200399087。
16.54。
1
16.540487。
泰克任意波形發(fā)生器。
awg420。
美國(guó)。
15.00。
1
15。
數(shù)字熒光示波器。
tds5104b。
泰克電子有限公司。
14.35。
1
14.345503。
集成電路開(kāi)發(fā)工具。
stmdk。
美國(guó)sigmatel公司。
12.00。
2
24。
泰克多格式視頻信號(hào)發(fā)生器。
tg700系列。
美國(guó)。
11.20。
1
11.2。
邏輯分析儀。
tektronixpla5202。
美國(guó)。
10.30。
1
10.3。
安捷倫交流電源/分析。
6813b。
政府工作報(bào)告全文
2016年政府工作報(bào)告(全文)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2015年工作回顧
過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人,超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,平均每天新增1.2萬(wàn)戶。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。
人民生活進(jìn)一步改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長(zhǎng)8.5%,新增4萬(wàn)多億元。又解決6434萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。扶貧攻堅(jiān)力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬(wàn)人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,國(guó)產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國(guó)發(fā)展取得的成就,全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過(guò)去一年,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī),是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來(lái)最低,國(guó)際貿(mào)易增速更低,大宗商品價(jià)格深度下跌,國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩加劇,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些成績(jī),是在國(guó)內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對(duì)“三期疊加”的局面,經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問(wèn)題,需要遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對(duì)。這些成績(jī),是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)60萬(wàn)億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,增長(zhǎng)難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國(guó)各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過(guò)來(lái)。這再次證明,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國(guó)發(fā)展前行的步伐!
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效,擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實(shí)行普遍性降費(fèi),盤(pán)活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬(wàn)億元,降低利息負(fù)擔(dān)約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大有效投資,設(shè)立專項(xiàng)基金,加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購(gòu)、信息消費(fèi)等快速增長(zhǎng)。去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,加大改革開(kāi)放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營(yíng)改增穩(wěn)步實(shí)施,資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動(dòng)上限,推出存款保險(xiǎn)制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),提高貿(mào)易便利化水平,出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實(shí)行備案管理,實(shí)際使用外資1263億美元,增長(zhǎng)5.6%。非金融類對(duì)外直接投資1180億美元,增長(zhǎng)14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運(yùn)營(yíng)。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)。“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn),國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國(guó)裝備走出去取得突破性進(jìn)展。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見(jiàn),出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國(guó)制造2025》,設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬(wàn)重量箱、電解鋁100多萬(wàn)噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo),推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判取得積極成果。
和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶籍制度改革,出臺(tái)居住證制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進(jìn)民生福祉,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。在財(cái)力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套,棚戶區(qū)住房改造開(kāi)工601萬(wàn)套,農(nóng)村危房改造432萬(wàn)戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%。全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險(xiǎn),建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開(kāi)加快推進(jìn),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,開(kāi)展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了公共安全。
我們深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一批腐敗受到懲處。
我們隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,集中宣示了我國(guó)作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)東方主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻(xiàn),彰顯了中國(guó)人民同各國(guó)人民共護(hù)和平、共守正義的.堅(jiān)定信念!
一年來(lái),全方位外交成果豐碩。主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó),出席聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦中非合作論壇峰會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國(guó)關(guān)系取得新進(jìn)展,同周邊國(guó)家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn),同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
折疊報(bào)告版本
折疊報(bào)告亮點(diǎn)
折疊不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激
報(bào)告原文:2015年,我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
折疊2016年gdp預(yù)期增長(zhǎng)6.5%—7%
報(bào)告原文:今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5—7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國(guó)際收支基本平衡,居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5%—7%,考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%—7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。
折疊擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元,赤字率提高到3%
報(bào)告原文:今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財(cái)政赤字1.4萬(wàn)億元,地方財(cái)政赤字7800億元。安排地方專項(xiàng)債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國(guó)財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
折疊營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍
報(bào)告原文:深化科技管理體制改革。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。
折疊扶貧脫貧是硬任務(wù)
地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。
折疊以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道
報(bào)告原文:要推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問(wèn)題,對(duì)下放的審批事項(xiàng),要讓地方能接得住、管得好。
折疊讓農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),掙錢(qián)顧家兩不誤
報(bào)告原文:農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤要深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。
要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。
折疊為政之道,民生為本
報(bào)告原文:要切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。為政之道,民生為本。我們要念之再三,銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。
折疊“十二五”期間主要污染物排放量減少12%以上
報(bào)告原文:2015年是“十二五”收官之年。過(guò)去五年,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進(jìn)展。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。消費(fèi)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。超過(guò)一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。
折疊建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)
報(bào)告原文:要推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。
是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
折疊打造中國(guó)制造金字品牌
報(bào)告原文:要擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)施一批重大示范項(xiàng)目。落實(shí)和完善財(cái)稅金融支持政策,設(shè)立人民幣海外合作基金,用好雙邊產(chǎn)能合作基金。推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,打造中國(guó)制造金字品牌。
折疊法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為
報(bào)告原文:要堅(jiān)持依法履職,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問(wèn)制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會(huì)和輿-論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
折疊整肅慵政懶政怠政
報(bào)告原文:要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動(dòng)作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整肅慵政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國(guó)改革開(kāi)放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來(lái)的。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
包括項(xiàng)目已有的核心技術(shù),本次申請(qǐng)需中試、轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)水平,項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中確切的主要用途及應(yīng)用范圍(限200字以內(nèi)。如果申報(bào)單位同意“*”信息公開(kāi),此內(nèi)容應(yīng)屬可以公開(kāi)部分)。
(二)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)(此欄目各項(xiàng)指標(biāo)是項(xiàng)目立項(xiàng)后,簽訂。
合同。
的主要內(nèi)容,也是項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)。)。
1.總體目標(biāo):包括項(xiàng)目執(zhí)行期間(指農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi))計(jì)劃投資額;項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到的成果熟化程度、項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束時(shí)達(dá)到的主要技術(shù)與性能指標(biāo)(需用定量的數(shù)據(jù)描述)、執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)的國(guó)家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證及企業(yè)通過(guò)的質(zhì)量認(rèn)證體系等;轉(zhuǎn)化后可獲得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等。
2.階段目標(biāo):(階段目標(biāo)的完成情況是項(xiàng)目后續(xù)資金劃撥的重要依據(jù))在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)和結(jié)束時(shí),每一階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),包括進(jìn)度指標(biāo)、技術(shù)工程化指標(biāo)、資金落實(shí)額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實(shí)現(xiàn)的銷售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行比較詳細(xì)的、可進(jìn)行考核的定性定量描述。階段目標(biāo)完成時(shí)指標(biāo)應(yīng)與“總體目標(biāo)”條款中的“技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)”一致。
3.資金投入及使用計(jì)劃:包括在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)計(jì)劃投資額,其中已到位投資額和需新增加的投資額;列表說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)由單位負(fù)責(zé)完成的新增投資資金到位時(shí)間和到位金額。
(一)簡(jiǎn)述。
簡(jiǎn)述本項(xiàng)目所涉及的具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及近期發(fā)展趨勢(shì),并將本項(xiàng)目技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后在克服生產(chǎn)中現(xiàn)存的主要問(wèn)題方面與國(guó)內(nèi)、國(guó)外同類技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量性能等量化比較,描述項(xiàng)目實(shí)施前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將發(fā)生的主要變化。(可以表格方式說(shuō)明)。
(二)項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)。
論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn),包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報(bào)單位應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下,盡可能詳細(xì)地說(shuō)明本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新難度,并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的近期查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或其它能說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料,已有樣品的可附照片。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。
詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、合作單位情況;說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。合作轉(zhuǎn)化和委托轉(zhuǎn)化的科技成果,及購(gòu)買(mǎi)的科技成果,需附上相關(guān)的合作轉(zhuǎn)化。
協(xié)議書(shū)。
和成果轉(zhuǎn)讓說(shuō)明;引進(jìn)技術(shù)再轉(zhuǎn)化的成果,需說(shuō)明再轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料;單位自主轉(zhuǎn)化的成果,需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報(bào)告。
(一)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線論述。
詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目開(kāi)展中間性試驗(yàn),或技術(shù)組裝、配套、集成,或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體內(nèi)容,以及所采取的技術(shù)路線與技術(shù)方案。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施方案。
說(shuō)明本項(xiàng)目開(kāi)展中間性試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)示范的具體地點(diǎn)與規(guī)模;各參加單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)和分工(需附相關(guān)合作協(xié)議);論述開(kāi)展本項(xiàng)目各項(xiàng)工作所需設(shè)備、原輔材料的來(lái)源、供應(yīng)渠道,工程建設(shè)已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容;簡(jiǎn)述轉(zhuǎn)化過(guò)程中的“三廢”情況及處理的措施和方案;如果是需要行業(yè)主管部門(mén)審批的技術(shù)成果,說(shuō)明是否已獲得批準(zhǔn)或許可,如果還沒(méi)有獲得,需描述目前申請(qǐng)、審批進(jìn)展情況以及預(yù)計(jì)何時(shí)可以獲得。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè)。
確切說(shuō)明本項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化后技術(shù)或產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用途,分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額等。
(四)投資預(yù)算與資金籌措。
投資預(yù)算——根據(jù)項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和目標(biāo),估算本項(xiàng)目在資金資助期內(nèi)計(jì)劃投資額,至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已到位的投資額、需要新增投資額,并對(duì)已到位投資部分分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途。
新增資金的籌措——對(duì)新增投資部分,需闡述資金籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、目前進(jìn)展情況。具體包括:利用銀行貸款并已獲得貸款的,在附件中須提供貸款合同,尚未取得貸款的,需說(shuō)明目前貸款的進(jìn)展情況;自籌資金部分,須詳細(xì)說(shuō)明籌措渠道、籌集額度;地方政府配套部分,應(yīng)說(shuō)明撥款部門(mén)、資金使用方式、資金到位時(shí)間,已經(jīng)撥款的,須附相關(guān)證明文件;申請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金部分,需明確說(shuō)明申請(qǐng)種類及其金額。
資金使用計(jì)劃——根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式,編制資金使用計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金部分,需單獨(dú)列出明細(xì)表說(shuō)明主要使用方向。
(五)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定因素進(jìn)行識(shí)別分析,提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。
(六)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
詳細(xì)描述項(xiàng)目各項(xiàng)工作的進(jìn)展計(jì)劃,以甘特圖(注)的形式列出,并明確標(biāo)出完成各項(xiàng)工作預(yù)計(jì)所需時(shí)間及達(dá)到的階段目標(biāo)。此處列出的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與“總論”中“階段目標(biāo)”的描述相吻合。
分析經(jīng)中試、組裝、工程化后,成果可以達(dá)到的熟化目標(biāo),如經(jīng)轉(zhuǎn)化后技術(shù)可以滿足大面積推廣或產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的程度等。
注:甘特圖(gant)——是查看項(xiàng)目進(jìn)程最常用的工具圖,也叫線條圖或橫道圖,由二維坐標(biāo)構(gòu)成,其橫坐標(biāo)表示時(shí)間,縱坐標(biāo)表示任務(wù)。申請(qǐng)單位應(yīng)將轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)分解,每項(xiàng)任務(wù)用一條橫線表示,其長(zhǎng)度是完成這項(xiàng)任務(wù)所需的時(shí)間,將橫線按任務(wù)的啟止時(shí)間放在圖內(nèi)。
(二)經(jīng)濟(jì)效益分析。
1.產(chǎn)品成本分析。
按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,估算項(xiàng)目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、制造費(fèi)等)和期間費(fèi)用(包括管理費(fèi)及相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用),并提供計(jì)算生產(chǎn)成本的基礎(chǔ);說(shuō)明對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素以及可采取的對(duì)策。
2.產(chǎn)品單位售價(jià)與盈利預(yù)測(cè)。
根據(jù)產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的單位銷售價(jià)格,并編制該項(xiàng)目五年內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和推廣應(yīng)用預(yù)測(cè),包括收入預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè),上述預(yù)測(cè)分析要求列表計(jì)算。
3.經(jīng)濟(jì)效益分析。
根據(jù)銷售價(jià)格和市場(chǎng)占有情況的分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)的銷售收入、凈利潤(rùn)、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。
4.項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)。
計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。
(三)社會(huì)效益、生態(tài)效益分析。
分析本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的影響,對(duì)于合理利用自然資源的影響,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益的影響,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的影響,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的影響,以及對(duì)于增加農(nóng)民收入的影響等。
(一)申報(bào)單位基本情況。
包括單位名稱、通訊地址、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金、登記注冊(cè)類型、主管單位(部門(mén))名稱。
(二)單位轉(zhuǎn)化能力論述。
農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力情況,從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績(jī)和投入情況(企業(yè)應(yīng)說(shuō)明科技轉(zhuǎn)化投入占企業(yè)年銷售收入的比例);科研轉(zhuǎn)化隊(duì)伍情況;與本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備情況等。
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況,包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要工作經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)和工作業(yè)績(jī);項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與單位之間的任用關(guān)系。
(三)單位職工隊(duì)伍情況。
單位法定代表人的基本情況,包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。
單位人員基本情況,包括人員總數(shù)、大專以上人員數(shù);主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結(jié)構(gòu);技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。
(四)單位管理情況。
申報(bào)單位管理制度、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況;產(chǎn)權(quán)明晰情況,其中有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)需說(shuō)明股東(聯(lián)營(yíng)單位)的構(gòu)成及各自所占的股份(合作關(guān)系);企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)商譽(yù)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況等。
(五)單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。
企業(yè)應(yīng)說(shuō)明上年末單位總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤(rùn)、上交稅費(fèi)、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。事業(yè)單位應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明本單位的資產(chǎn)負(fù)債和從事成果轉(zhuǎn)化等方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)性收入。
(六)合作單位研發(fā)能力。
簡(jiǎn)述本項(xiàng)目合作單位的科研開(kāi)發(fā)實(shí)力,合作單位與本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),合作單位在本項(xiàng)目相關(guān)開(kāi)發(fā)內(nèi)容方面已取得的階段成果。
各類可行性研究?jī)?nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。
技術(shù)的可行性。主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。
財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。
組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。
風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和要求如下:
(一)基本情況:中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模;合營(yíng)各方名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國(guó)籍;企業(yè)總投資、注冊(cè)資本股本額(自有資金額、合營(yíng)各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營(yíng)期限、合營(yíng)方利潤(rùn)分配及虧損分擔(dān)比例;項(xiàng)目建議書(shū)的審批文件;可行性研究報(bào)告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報(bào)告的概況、結(jié)論、問(wèn)題和建議。
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的情況,以及國(guó)內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。
(四)項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。
(五)技術(shù)裝備和工藝過(guò)程的選擇及其依據(jù)(包括國(guó)內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。
(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來(lái)源和經(jīng)營(yíng)管理)及其依據(jù)。
(七)環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。
(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù))。
(十)外匯收支安排及其依據(jù)。
(十一)綜合分析(包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律方面的分析)。要采用動(dòng)態(tài)法和風(fēng)險(xiǎn)法(或敏感度分析法)等方法分析項(xiàng)目效益和外匯收支等情況。
《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》全文
第一條為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第三條本條例所稱科技成果,是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。職務(wù)科技成果,是指執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù),或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。
本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第四條科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律,體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向,按照權(quán)責(zé)一致、利益共享、激勵(lì)與約束并重、公平公開(kāi)的原則,保障實(shí)施與參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體利益,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加大財(cái)政資金支持力度,構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融支撐的多元化投入機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制,形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、市場(chǎng)化交易平臺(tái)為載體、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)化格局。
第六條縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)按照職責(zé),做好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和各類媒體單位應(yīng)當(dāng)普及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律、法規(guī),宣傳促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),為科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第八條科技成果轉(zhuǎn)化形成的權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占他人科技成果,不得泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)秘密。
第二章組織實(shí)施。
第九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建統(tǒng)籌高效的科技管理體制,建立公開(kāi)統(tǒng)一的科技管理平臺(tái),實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度,整合科技計(jì)劃,優(yōu)化科技資源配置,提升創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效率。
有關(guān)行政部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善利用財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目的科研組織管理方式,在制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃和編制項(xiàng)目指南時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn);在組織實(shí)施應(yīng)用類科技項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
第十條建立以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,支持企業(yè)建立多種類型的研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)探索新的商業(yè)模式和科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和科技中介機(jī)構(gòu)的成果篩選、市場(chǎng)化評(píng)估、融資服務(wù)、成果推介等作用。
鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金資助的自主創(chuàng)新項(xiàng)目信息和科研基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)開(kāi)放,支持企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)合作研發(fā)、委托研發(fā)、人才引進(jìn)等方式開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科技成果信息系統(tǒng),制定科技成果信息采集與服務(wù)規(guī)范,向社會(huì)公開(kāi)重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南、科技項(xiàng)目實(shí)施情況、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果供求等信息,并提供科技成果信息查詢、篩選等公益性服務(wù)。
第十二條利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交科技報(bào)告,將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯集到科技成果信息系統(tǒng)。對(duì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目,鼓勵(lì)承擔(dān)者提交相關(guān)科技報(bào)告,將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯集到科技成果信息系統(tǒng)。
第十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,采用政府采購(gòu)、示范推廣、資助研究開(kāi)發(fā)、發(fā)放用戶補(bǔ)貼、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指南、利用科技企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供孵化服務(wù)等方式予以支持:。
(一)能夠顯著提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的;。
(二)能夠顯著提高國(guó)家安全能力和公共安全水平的;。
(三)能夠促進(jìn)形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的;。
(五)能夠改善民生和提高公共健康水平的;。
(六)能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;。
(七)能夠加快少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的。
第十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和科技人員在本地實(shí)施的符合本條例第十三條規(guī)定的下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可以在立項(xiàng)、建設(shè)用地和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面予以支持:。
(一)通過(guò)設(shè)立科技企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)業(yè)化基地,自行投資實(shí)施的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入地方扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,采取措施推動(dòng)科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和相關(guān)單位在本省貧困地區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
第十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等方面的措施,加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技中介機(jī)構(gòu)的扶持,完善技術(shù)交易服務(wù)體系,提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的支撐和保障能力。
鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)投融資、技術(shù)合同登記、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估和技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),為科技成果轉(zhuǎn)化提供規(guī)范、方便和快捷的服務(wù)。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)用地、財(cái)政等方面支持創(chuàng)辦多種類型、多種所有制的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十八條支持京津等省外創(chuàng)新主體在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、孵化機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地以及轉(zhuǎn)化重大科技成果,享受省內(nèi)各項(xiàng)支持政策。
第十九條推進(jìn)構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,加強(qiáng)我省與京津科技創(chuàng)新資源的開(kāi)放共享,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略性平臺(tái),共建科技園區(qū)、技術(shù)交易市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、成果轉(zhuǎn)化基金。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與京津等省外創(chuàng)新主體聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,聯(lián)合申請(qǐng)國(guó)家重大科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、中試基地和博士后科研工作站等。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定措施,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才和優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化人才,并建立科研單位和重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人公開(kāi)招聘制度。
對(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目在我省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的國(guó)內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),符合條件的納入高端人才推進(jìn)計(jì)劃,并給予資金支持。
第二十一條支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校梳理科技成果資源,發(fā)布科技成果目錄,建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接,通過(guò)研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式,實(shí)現(xiàn)科技成果市場(chǎng)價(jià)值。
第二十二條鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時(shí)制定或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。
第二十三條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè),明確統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的職責(zé),加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力,優(yōu)化、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)化流程,促進(jìn)本單位的科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十四條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,但應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。
第二十五條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的職務(wù)科技成果,科技成果完成人和參加人可以根據(jù)與本單位的協(xié)議實(shí)施該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。該單位對(duì)上述科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和支持。
國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在取得職務(wù)科技成果一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化并且未與科技成果完成人和參加人達(dá)成轉(zhuǎn)化協(xié)議的,科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以要求與本單位簽訂實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議,并將簽訂協(xié)議的書(shū)面請(qǐng)求提交本單位及其主管部門(mén)。自書(shū)面請(qǐng)求提交之日起三個(gè)月內(nèi)仍未達(dá)成協(xié)議的,科技成果完成人和參加人可以自行或者與他人合作實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。該單位及其工作人員不得阻礙或者拒絕提供相關(guān)技術(shù)資料。
第二十六條利用財(cái)政性資金全額資助的科技項(xiàng)目形成的科技成果自取得成果之日起四年內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技成果完成人和參加人無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,項(xiàng)目立項(xiàng)部門(mén)可以在不變更科技成果權(quán)屬的前提下,對(duì)科技成果采取掛牌交易、許可他人實(shí)施等形式實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。科技成果涉及專利的,依照《中華人民共和國(guó)專利法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向其主管部門(mén)提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前,將上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告匯總后報(bào)本級(jí)財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門(mén)。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明:。
(一)科技成果轉(zhuǎn)化取得的總體成效和面臨的問(wèn)題;。
(二)依法取得科技成果的數(shù)量及有關(guān)情況;。
(三)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資情況。
(五)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效和獎(jiǎng)懲情況,包括科技成果轉(zhuǎn)化取得收入及分配情況,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬等。
第三章保障措施。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的財(cái)政支持力度,將該項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政性資金主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金、風(fēng)險(xiǎn)投資和其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的支出。
第二十九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以優(yōu)先獲得產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、風(fēng)險(xiǎn)投資資金、科研經(jīng)費(fèi)、貸款貼息等資金支持和享受其他優(yōu)惠政策。
省、設(shè)區(qū)的市設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化、推廣并取得重大經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的優(yōu)秀科技成果。
第三十條省和具備條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)立以財(cái)政性資金為引導(dǎo),投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和其他組織、個(gè)人參與投資的科技成果轉(zhuǎn)化基金、風(fēng)險(xiǎn)基金,用于支持高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)或者其他組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、高新技術(shù)產(chǎn)品訂單貸款和股東擔(dān)保貸款,并支持、協(xié)助實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)或者其他組織辦理融資租賃、資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并及多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資等事項(xiàng)。
鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立科技分(支)行,為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供信貸等金融服務(wù)。
第三十二條各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資常態(tài)化服務(wù)機(jī)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位、個(gè)人為實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)或者其他組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示、評(píng)估、咨詢、交易和融資推薦等服務(wù)活動(dòng)。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體措施,鼓勵(lì)、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)務(wù),建立快速理賠機(jī)制,提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
具備條件的設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的保險(xiǎn)保費(fèi)予以適當(dāng)資助。
第三十四條省和具備條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政有限補(bǔ)償制度,對(duì)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用貸款、信用保險(xiǎn)、擔(dān)保等業(yè)務(wù)所發(fā)生的虧損予以適當(dāng)補(bǔ)償。
(一)經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅;。
(六)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí),按照國(guó)家規(guī)定暫不繳納個(gè)人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí),應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人所得稅。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)之間的科技人才雙向流動(dòng)機(jī)制。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以根據(jù)需要設(shè)置研究員、客座教授等崗位,引進(jìn)企業(yè)科技人才,開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和教學(xué)工作;國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員在完成本職工作前提下可以兼職取酬,經(jīng)本單位同意、簽訂相關(guān)協(xié)議后,也可以離崗到企業(yè)從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作,離崗期限可以約定為三至五年,約定期限內(nèi)保留人事關(guān)系,與本單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利,單位離崗創(chuàng)業(yè)人員工資等財(cái)政經(jīng)費(fèi)不予核減,由單位統(tǒng)籌使用。
第三十七條研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技人員面向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等橫向合作活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與合作單位依法簽訂合同或協(xié)議,約定任務(wù)分工、資金投入和使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配等事項(xiàng),經(jīng)費(fèi)支出按照合同或者協(xié)議約定執(zhí)行。對(duì)科技人員承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目,在職稱評(píng)聘和業(yè)績(jī)考核中同等對(duì)待。
第三十八條研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門(mén)以及科學(xué)技術(shù)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位及人員評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一,并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。
第三十九條支持國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)收購(gòu)境內(nèi)外創(chuàng)新資源,將研發(fā)投入、重大科研項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響的科技成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍。
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)當(dāng)年在科技研發(fā)、收購(gòu)創(chuàng)新資源、業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等方面的投入,可以在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)。
第四十條有關(guān)部門(mén)和研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在進(jìn)行職稱評(píng)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)合同成交額作為重要指標(biāo)納入考評(píng)體系,對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)研究的人員采取差異化的崗位評(píng)聘和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的科技人員可以破格評(píng)聘;聘用的人員中從事科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。
第四十一條科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格的,或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并在本單位及技術(shù)交易市場(chǎng)公示擬交易價(jià)格的,單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
第四章技術(shù)權(quán)益。
第四十二條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校獲得的職務(wù)科技成果,除涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的外,其使用、處置和收益的權(quán)利歸科技成果完成單位,轉(zhuǎn)化收入全部留歸科技成果完成單位,納入單位預(yù)算,不上繳國(guó)庫(kù),在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,主要用于本單位科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,并對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障。
探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革,可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法將部分股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等讓渡給科研人員。
第四十三條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校取得的科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置收益為科研事業(yè)收入,應(yīng)當(dāng)納入部門(mén)預(yù)算管理和單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。
(一)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的。依據(jù)處置合同或成果變更登記證明和收入原始單據(jù),核銷科技成果無(wú)形資產(chǎn)賬面余值,資產(chǎn)處置收入計(jì)入科研事業(yè)收入。
(二)使用權(quán)許可的。依據(jù)處置合同和收入原始單據(jù),資產(chǎn)處置收入計(jì)入科研事業(yè)收入。
(三)作價(jià)入股的。依據(jù)處置合同和股權(quán)價(jià)格,核銷科技成果無(wú)形資產(chǎn)賬面余值,計(jì)入長(zhǎng)期投資,股權(quán)紅利計(jì)入其他收入。
(四)科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置過(guò)程中發(fā)生的直接費(fèi)用,計(jì)入科研事業(yè)支出。
第四十四條科技成果完成單位與其他單位或者個(gè)人合作實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,在合同中約定科技成果權(quán)益的歸屬。合同中未約定但轉(zhuǎn)化中形成新科技成果的,新科技成果歸合作各方共有,各方都有實(shí)施的權(quán)利,轉(zhuǎn)讓該成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)合作各方同意,各方在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。
第四十五條在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定、本單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度或者與相關(guān)人員簽訂的協(xié)議,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員采取收益分成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。單位制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取本單位科技人員的意見(jiàn),并在本單位予以公開(kāi)。
第四十六條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,應(yīng)當(dāng)將不低于百分之七十的現(xiàn)金收益或者股權(quán),用于對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬。對(duì)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之五十。
前款中的現(xiàn)金收益是指以所有權(quán)轉(zhuǎn)讓或使用權(quán)許可方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收入扣除對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣和資產(chǎn)處置過(guò)程中發(fā)生的直接費(fèi)用后折合為現(xiàn)金的收益。股權(quán)是指以作價(jià)入股方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán)。
第四十七條對(duì)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的,實(shí)施分類管理。
國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位及其所屬具有獨(dú)立法人資格單位,作為科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的正職領(lǐng)導(dǎo)(不包含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)),可以依法獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì)。
前款事業(yè)單位中作為科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員,可以依法獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開(kāi)公示制度,不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。
第四十八條允許國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)盈利后,連續(xù)三至五年每年提取當(dāng)年不高于百分之三十的轉(zhuǎn)化利潤(rùn),用于獎(jiǎng)勵(lì)核心研發(fā)人員、團(tuán)隊(duì)成員及有重大貢獻(xiàn)的科技管理人員。
第四十九條國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位按照規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額,但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。
第五十條對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬支付期限,應(yīng)當(dāng)在科技成果完成單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定或者與相關(guān)人員簽訂的協(xié)議中約定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支付期限時(shí),以轉(zhuǎn)讓、許可等方式轉(zhuǎn)化科技成果取得現(xiàn)金收入的,科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)金到賬之日起六十日內(nèi)完成對(duì)成果完成人和重要貢獻(xiàn)人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。以作價(jià)入股方式轉(zhuǎn)化科技成果取得股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記或變更時(shí),完成對(duì)成果完成人或重要貢獻(xiàn)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章法律責(zé)任。
第五十一條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)不依法履行職責(zé),阻礙科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的;。
(二)泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)秘密的;。
(四)對(duì)騙取財(cái)政性資金或者騙取科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的違法行為進(jìn)行包庇的;。
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第五十二條違反本條例規(guī)定,利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者未按照規(guī)定提交科技報(bào)告、將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)的,由組織實(shí)施科技項(xiàng)目的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng),并禁止其在五年內(nèi)承擔(dān)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。
第五十三條違反本條例規(guī)定,國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校阻礙科技成果完成人或者參加人依法轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果、拒絕提供相關(guān)技術(shù)資料,或者未按照規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十四條在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中騙取用于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政性資金的,由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé),予以通報(bào)批評(píng),沒(méi)收違法所得,責(zé)令其退回騙取的財(cái)政性資金,并處以騙取的財(cái)政性資金數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中騙取獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,取消該獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,沒(méi)收違法所得,并處以騙取的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第五十六條本條例自12月1日起施行。7月18日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《河北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時(shí)廢止。
《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》全文
《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》立足科技體制改革總體部署,一方面注重聚焦解決廣東科技成果轉(zhuǎn)化突出問(wèn)題,另一方面注重體現(xiàn)廣東科技立法特色,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
20xx年12月1日。
(20xx年12月1日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))。
第一條為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)尊重科技創(chuàng)新和市場(chǎng)規(guī)律,體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向,按照利益共享、公平公開(kāi)、權(quán)利與義務(wù)一致、激勵(lì)與約束并重、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重、有利環(huán)境和節(jié)約資源的原則,保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的權(quán)益,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)等主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和宣傳,營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。
第五條建立以企業(yè)為主體、高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和科技人員共同參與的科技成果轉(zhuǎn)化體制,鼓勵(lì)高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,培育科技成果交易市場(chǎng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
第六條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立應(yīng)用類科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目,縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用,在制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃和編制項(xiàng)目指南時(shí)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等主管部門(mén)在組織實(shí)施應(yīng)用類科技項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任和期限,將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用情況納入科技項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)估的指標(biāo)體系。組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)增加行業(yè)專家的比例,并可以委托第三方對(duì)成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評(píng)估,邀請(qǐng)用戶進(jìn)行匿名評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的科技成果管理制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)。
第七條省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全科技報(bào)告制度,推進(jìn)科技成果的完整保存、持續(xù)積累、開(kāi)放共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的科技成果信息平臺(tái),健全科技成果信息公開(kāi)制度,完善科技成果信息采集與服務(wù)規(guī)范,無(wú)償向社會(huì)提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù),對(duì)本省科技成果轉(zhuǎn)化狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)。
利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)向有關(guān)的科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)提交科技報(bào)告,并按照規(guī)定將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)利用非財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者向縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)提交科技報(bào)告,將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府首購(gòu)、訂購(gòu)等政策措施,采購(gòu)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù),支持科技成果轉(zhuǎn)化。
各級(jí)人民政府可以通過(guò)事后獎(jiǎng)補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑С志哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成套設(shè)備、通用和專用設(shè)備及核心零部件等首臺(tái)(套)裝備的研發(fā)。
第九條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)其持有的科技成果享有自主處置權(quán),可以自主決定成果的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等事項(xiàng),相關(guān)主管部門(mén)不再審批或者備案,涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全除外。
鼓勵(lì)高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)將與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的固定資產(chǎn)以及科技成果等無(wú)形資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)入股組建科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體取得的市場(chǎng)收益,利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在履行相關(guān)審批手續(xù)并納入單位預(yù)算管理后,可以將其用于與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理制度,明確科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施步驟、權(quán)利責(zé)任、分配方案、組織保障等事項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化管理制度的制定應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取本單位職工意見(jiàn),經(jīng)公示后由職工代表大會(huì)按照本單位重大決策事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定審議通過(guò)。
利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化工作中涉及的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。
第十一條高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化時(shí),應(yīng)當(dāng)保障成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人的知情權(quán),成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)擬轉(zhuǎn)讓或者放棄持有的科技成果的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月書(shū)面通知成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人,成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。
第十二條高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科研項(xiàng)目管理臺(tái)賬制度,如實(shí)記錄參與研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化科技成果的人員變更、工作分工、實(shí)施進(jìn)度和工作成效等實(shí)際工作量信息。該管理臺(tái)賬可以作為科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益分配的確認(rèn)依據(jù)。
第十三條鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化工作部門(mén),并可以提取一定比例的成果轉(zhuǎn)化收益,用于該部門(mén)的運(yùn)行和對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以委托第三方科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)代理開(kāi)展科技成果許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資等工作。
第十四條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格。
通過(guò)協(xié)議定價(jià)的,科技成果持有單位應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格,公示時(shí)間不少于十五日。單位應(yīng)當(dāng)明確并公開(kāi)異議處理程序和辦法。通過(guò)在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的,可以采取公開(kāi)詢價(jià)的方式確定掛牌交易、拍賣前的基準(zhǔn)價(jià)格。
第十五條高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格,單位負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒(méi)有非法牟利的,不承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化后價(jià)格變化的責(zé)任。
第十六條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)務(wù)管理制度,將取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益計(jì)入科研事業(yè)收入,作價(jià)入股的股權(quán)紅利計(jì)入其他收入,并應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算管理和統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。
科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置和收益管理的具體辦法,由省人民政府另行制定。
第十七條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)采取向他人轉(zhuǎn)讓、合作實(shí)施、作價(jià)投資等方式轉(zhuǎn)化科技成果的,應(yīng)當(dāng)與受讓方或者合作方簽訂投資協(xié)議,并明確無(wú)形資產(chǎn)投資退出方式。
利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍發(fā)生投資虧損的,經(jīng)單位主管部門(mén)審核后,不納入高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資保值增值考核范圍,免責(zé)辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。
第十八條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向其主管部門(mén)提交上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告,說(shuō)明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實(shí)施轉(zhuǎn)化情況以及相關(guān)收入分配情況,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送同級(jí)財(cái)政、科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)。
第十九條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)以及財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究制度,將科技成果轉(zhuǎn)化工作成效納入對(duì)單位以及單位負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)單位給予科研資金支持的重要依據(jù)之一,并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。
第二十條建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度。對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的具有市場(chǎng)應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的科技項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用,由企業(yè)牽頭與高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織共同實(shí)施。
第二十一條企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新服務(wù)和生產(chǎn)新產(chǎn)品,可以自行發(fā)布信息、委托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果,或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,為企業(yè)獲取所需的科技成果提供幫助和支持。
第二十二條鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)科技成果、技術(shù)入股等方式,承接高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等單位的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化。對(duì)承接科技成果的企業(yè),省和地級(jí)以上市人民政府可以按照技術(shù)。
合同。
交易額或者技術(shù)入股出資額的一定比例依法給予補(bǔ)助。
第二十三條鼓勵(lì)企業(yè)合理、有效地利用外資,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
支持以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同建設(shè)國(guó)際科技合作基地、國(guó)際科技企業(yè)孵化器、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)等。
第二十四條中小微企業(yè)申報(bào)各級(jí)財(cái)政性科技資金項(xiàng)目,承擔(dān)科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、中小微企業(yè)工作主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)給予政策和資金支持。
支持大型企業(yè)聯(lián)合中小微企業(yè)承擔(dān)科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、中小微企業(yè)工作主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
省級(jí)支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持屬于重點(diǎn)培育對(duì)象的中小微企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)研究制訂有關(guān)的財(cái)政支持政策,促進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第二十五條鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型模式,支持創(chuàng)業(yè)人員使用自有或者受讓的科技成果創(chuàng)辦企業(yè)。
鼓勵(lì)高等院校教師、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)科技人員支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)或者與學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。
第二十六條企業(yè)可以與高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織進(jìn)行人才、知識(shí)交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移,共享研發(fā)設(shè)施,采取科技特派員或者聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式,共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。
合作各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,依法約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施科技成果對(duì)接。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè),為科技成果轉(zhuǎn)讓等技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)提供交易場(chǎng)所、信息平臺(tái)。
第二十八條支持建立市場(chǎng)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)咨詢?cè)u(píng)估、成果推介、交易經(jīng)紀(jì)、融資擔(dān)保等服務(wù)。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
從事科技成果轉(zhuǎn)化咨詢、科技信息服務(wù)等工作的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定享受非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。支持符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接政府委托的專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目。科學(xué)技術(shù)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全科技中介服務(wù)管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第二十九條省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái),為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣與示范等服務(wù)。
第三十條縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)科技企業(yè)孵化器后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等措施,鼓勵(lì)和支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式,促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。
省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,財(cái)政經(jīng)費(fèi)可以用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資以及作為其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)及其他相關(guān)方面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化給予支持和保障。
第三十二條省和地級(jí)以上市人民政府可以采取財(cái)政后補(bǔ)助等方式對(duì)企業(yè)實(shí)行普惠性財(cái)政補(bǔ)助,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,支持和引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)活動(dòng)。
第三十三條企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目密切相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)所得,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第三十四條支持有條件的人民政府依法建立政策性的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、科技融資擔(dān)保和科技金融服務(wù)平臺(tái),為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的融資支持力度,提高企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果的能力。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)依法發(fā)行股票和債券、股權(quán)交易、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式籌集資金,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人等參與風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),通過(guò)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險(xiǎn)基金等方式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第三十六條省人民政府人力資源和社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、教育以及其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)審制度,職稱評(píng)審依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定及科技成果轉(zhuǎn)化情況等內(nèi)容。
科技人員參與職稱評(píng)審與崗位考核時(shí),科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標(biāo)要求同等對(duì)待,技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額與課題指標(biāo)要求同等對(duì)待。
第三十七條省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)制定科技成果轉(zhuǎn)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)措施,加大對(duì)國(guó)內(nèi)緊缺的前沿技術(shù)路線研究、技術(shù)需求分析、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、技術(shù)營(yíng)銷、技術(shù)并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
第三十八條鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,有條件的企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的人才發(fā)展專項(xiàng)資金。
鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中作出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)人員,企業(yè)可以通過(guò)新產(chǎn)品銷售提成或者股權(quán)、期權(quán)等形式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益,全部留歸單位,在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后,主要用于科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)其他參與科技成果轉(zhuǎn)化的人員、人才引進(jìn)與培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)工作。
第四十條科技成果完成單位實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的,可以規(guī)定或者與成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)、完成人約定科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限。科技成果完成單位制定相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取本單位科技人員的意見(jiàn),并在本單位公開(kāi)相關(guān)規(guī)定。
第四十一條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)未規(guī)定、也未與科技人員約定實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬:
(三)將科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年,每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之五的比例。
在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員,獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的份額不低于本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定總額的百分之五十。
本條第一款所稱凈收入是指科技成果技術(shù)合同成交額扣除完成交易發(fā)生的直接成本,包括評(píng)估費(fèi)用、談判費(fèi)用、專利申請(qǐng)和維持等費(fèi)用及稅金等。
第四十二條科技人員面向企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的合作活動(dòng),可以按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
第四十三條利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任行政職務(wù)的科技人員,對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的,可以按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)規(guī)定獲取獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
第四十四條本省國(guó)有企業(yè)和利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬支出,計(jì)入本單位當(dāng)年工資總額,但不受本單位當(dāng)年工資總額限制,不納入本單位工資總額基數(shù)。
第四十五條利用本省財(cái)政性資金資助的項(xiàng)目形成的科技成果,省人民政府為了國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要,可以無(wú)償實(shí)施,也可以許可他人有償實(shí)施或者無(wú)償實(shí)施。
利用本省財(cái)政性資金資助的應(yīng)用類科技項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)單位與項(xiàng)目承擔(dān)者在簽訂項(xiàng)目合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定成果轉(zhuǎn)化期限,明確未在約定期限內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可以由成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。
第四十六條企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢(qián)財(cái)、非法牟利的,由有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正,取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人違反本條例有關(guān)規(guī)定,未履行科技報(bào)告提交以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交等科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)義務(wù)的,由主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并記入科研誠(chéng)信檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;三年內(nèi)該單位或者直接責(zé)任人員不得申報(bào)利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。
第四十八條科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員故意提供虛假信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評(píng)估意見(jiàn)等欺騙當(dāng)事人,或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等單位擔(dān)任行政職務(wù)的人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、非法牟利、騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條科學(xué)技術(shù)等相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條駐粵高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本省財(cái)政性資金資助項(xiàng)目開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條本條例自20xx年3月1日起施行。