報告范文能夠幫助我們更好地組織思路,準確表達觀點,并能夠提供給他人詳細的信息和參考。以下是一些優秀的辭職報告范本,供大家參考借鑒。
成果轉化方向的報告范文
在認真學習貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想和^v^對兵團的定位要求,往深里走、往心里走、往實里走方面。
一是對^v^新時代中國特色社會主義思想學習不夠透徹。作為一名政工干部,對以^v^同志為核心的^v^的治疆方略和對兵團定位要求,還沒有做到理論系統深刻的學習研究,不論是學習次數還是學習質量均有待增強,尤其是在自學方面不能堅持,緊緊依靠周五集體學習被動學,理論功底薄弱,更談不上系統學習,在具體措施中不能理論聯系實際,不善于將黨的理論、路線、方針、政策貫穿于政工工作,學以致用水平還有待提高。與上級領導的決策部署貼得不夠緊密,貫徹上級精神與本單位實際結合得不夠緊密,有時往往上面怎么說、自己就怎么做,照搬照抄的多、結合實際的少,“創造性落實”做得不夠,存在片面性和簡單化的問題。
二是對黨內政治生活認識不深刻。認為自己是一般干部、資歷淺,在組織生活會上“隨大流”即可,不用發表過多意見,究其根源,是對組織生活不重視,對黨的民主集中制認識不到位,堅持不夠。如,自己對組織生活重視程度不夠,參加組織生活積極性不高,有時把參加組織生活當作一種“負擔”,沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。
三是對于請示報告制度,還存在認識不到位,報告工作、匯報工作存在不主動現象。如,有時認為報告只是一種形式,沒有實質性的意義,即便報告了也只是履行手續、走走過場,從思想上沒能引起高度重視,自覺性不強。
(二)精神狀態方面。
在堅定貫徹新發展理念,以奮發進取的精神狀態,積極應對新形勢新挑戰,敢于擔當責任,勇于直面困難,創造性開展工作等方面。
一是對政治處工作貢獻不夠。如,在負責的工作中僅限于完成本職工作任務,沒能做到主動為師局黨組中心工作、積極進言獻策,雖然客觀上存在工作任務多、工作任務重、加班、值班時間多等原因,但是主觀上也存在畏難躲避思想。
二是對新發展理念以及深化改革、向南發展方面的內容學習不夠、認識不到位。如,在對向南發展和“三打攻堅戰”的認識上,認為自己只是一般干部,沒有必要了解這方面的內容。
三是對黨的民族政策、宗教政策等相關政策法規學的不深、理解的不透。對最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧的重要論斷,理解的不深、把握的不準、踐行的不夠,對開展“民族團結一家親”聯誼活動形式單一,辦法不多。
(三)工作作風方面。
在貫徹落實中央八項規定精神,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實干,務求實效方面。
一是對黨章黨規黨紀的學習不夠,沒有系統、深入、全面的學習,在思想上存在干好本職工作,其他工作差不多就行的片面認識。對《中國^v^廉潔自律準則》、《中國^v^紀律處分條例》等,只是簡單的做了了解,沒有深學細照。
二勝作上開拓創新上不夠,創先爭優意識不強,工作習慣按老套路,滿足于說的過去。沒有充分發揮主觀能動性,真心思考工作思路,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態,工作中創新少。
三是在貫徹落實中央“八項規定”、兵團黨委二十六項規定及師黨委的相關規定時,自我約束自律意識不嚴格,(1)片面的認為個人從不觸消極、腐朽的東西,對自己主觀界的評價過于自負。(2)沒有很好落實中央八項規定問題。缺乏過“緊日子”思想覺悟,在水、電、辦公用紙等公共資源存在浪費現象。
19大報告全文
2015年,在各級領導的關心指導下,在處室同志們的幫助支持下,本人認真履行崗位職責,較好地完成了各項工作任務,現將一年來工作情況總結如下:。
一、加強理論學習,自覺踐行“三嚴三實”要求。
深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,在思想上、行動上自覺同黨中央保持一致;積極參加“三嚴三實”專題教育活動,學習弘揚焦裕祿精神,認真查找和改進“不嚴不實”和“四風”方面存在的問題和不足,加強黨性修養,堅定理想信念,切實增強政治意識、宗旨意識、創新意識和紀律意識,自覺踐行“三嚴三實”要求。加強業務學習,認真學習領會上級以及學校有關政策、法規及文件精神,積極參加省人社廳舉辦的全省事業單位人事管理工作業務培訓班,不斷提升業務素質和工作能力。
二、認真履行崗位職責,較好地完成本職工作。
分管勞資社保工作,與勞資社保科同志共同努力,2015年主要完成以下工作:
1、組織各教學單位、各部門完成了二級單位(部門)人員經費二次分配實施方案的制訂工作,并已開始實施;對各二級單位(部門)二次分配工作人員進行了業務培訓。
2、落實校內二次分配有關政策,及時調整、兌現新課時費標準、崗位基礎津貼、管理工作量津貼和部分人員的責任津貼;為離退休人員兌現了校內“發展貢獻獎”。
3、作為機關事業單位工作人員養老保險改革的配套工作,為在職人員辦理了基本工資調標報批手續;兌現了“預增發”工資標準;為離退休人員調整了離退休費標準;完成績效工資總量審批的上報工作。
4、做好在職(含合同制人員)及離退休人員工資、校內津貼、其他福利待遇以及各部門自發酬金的核發、備案等工作;為新提拔的處級、科級干部與職稱晉升人員調整了校內崗級與待遇;為年度考核合格職工辦理薪級晉升手續;為合同制退休工人補齊檔案工資差額;做好新進人員錄聘、調入或確定工資工作。
5、做好考勤管理、病事假管理及二次分配日常管理相關工作。
6、做好到齡職工退休相關工作;做好全校職工社保相關工作;組織開展了工傷保險政策法規宣傳培訓活動。
7、做好撫恤金、喪葬費、遺屬補助、探親路費等費用的核發工作。
8、做好來信來訪人員的接待答復工作。
9、積極配合做好處室其他工作。
10、完成領導交辦的其他工作。
三、廉潔從政情況。
積極參加反腐倡廉建設和黨風廉政建設學習教育活動,認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,自覺遵守廉潔自律各項規定,嚴守政治紀律和政治規矩;認真履行黨風廉政建設責任制職責,堅持“一崗雙責”,認真抓好分管科室黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作,積極發揮先鋒模范作用,不斷改進和加強作風建設,認真查擺糾正“四風”問題,模范遵守黨紀政紀法紀,虛心聽取群眾意見,辦事公開透明,程序合法規范,能按照規定報告個人有關事項。
四、存在問題及今后努力方向。
一是理論學習有待進一步加強,業務能力有待進一步提高;二是創新意識、服務意識有待進一步提高。在今后的工作中,我將進一步加強學習,提高學習的自覺性、針對性和系統性,不斷提高理論水平和工作能力;進一步解放思想,更新觀念,創新工作思路,改進工作方法,努力提高工作效率和服務質量,為學校的建設發展貢獻更大的力量。
文檔為doc格式。
成果轉化方向的報告范文
2021年來,作為一名公務員,我能認真貫徹落實^v^和省委的要求部署,貫徹從嚴標準,扎實做好集中學習、專題黨課、專題研討和查擺整改等各方面工作,專題教育取得了明顯成效。采取自學與集中學習相結合的方式,進一步深入學習了^v^^v^新思想、新觀點、新要求,學習了《黨章》和新頒布的《中國^v^廉潔自律準則》、《中國^v^紀律處分條例》等規章制度,對照工作要求,嶄新要求,對照經濟下行形勢,站在講政治、講大局、講責任、講擔當的高度,深入查擺問題,深刻剖析原因,著實整改措施。現將有關情況報告如下。
一、存在的主要問題。
(一)修身做人、干事創業方面的問題。
1.在修身做人方面。
一是理論學習不夠深入。(1)理論學習主動性不夠強。面對當前的新形勢新任務,雖然做到帶頭學習和研究黨的政治理論,但是學習得還不夠深入、不夠系統、不夠透徹,學習上還存在著實用主義現象,往往要用什么才學什么,與工作關系密切的就多學點,與工作關系不大的就少學點,還存在會代學,工代學的現象,學習方式方法比較單一。(2)方針政策研究得不夠透。對^v^、^v^出臺的政策措施缺乏老老實實、原原本本地全面學習,對文件出臺的背景、內涵和主要目的缺乏深入地學習和研究,沒有深刻領會其精神實質,制定具體落實措施時往往結合吉林實際不夠緊密、實施效果也不夠理想。(3)專業知識更新得不夠快。融資處涉及的業務面很廣,不但涵蓋工業領域,還包括金融知識、企業當前發展的問題抓得比較緊,面對信息社會知識爆炸的時代,對新知識新技術的學習和渴求還不夠緊迫,在某種程度上還存在著本領恐慌的問題。
二是服務基層時間較少。平時由于多忙于機關業務,大家較少專門安排時間深入企業開展專項調研,因此,掌握基層的實際情況往往不夠及時、不夠全面、不夠準確,制定的措施、出臺的政策針對性和實效性也不夠強,實施效果還不理想,沒有實現出發點和落腳點的有效閉合。
2.在用權律已方面。
一是經常性地批評和自我批評開展的不夠。班子成員之間平時談論工作較多,交流思想、相互提醒、談心交心較少;在民主生活會上大家能夠做到勇于開展批評和自我批評,但平時自我批評往往不夠主動、不夠積極,批評他人更是礙于情面、淺嘗輒止。批評和自我批評還沒有形成常態。
二是存在自我要求有所降低的傾向。隨著年齡的增長,有的廳領導認為,作為一名老黨員,接受了多年黨的教育與培養,在黨性修養、理想信念、道德境界、思想情操等方面已經達到了一定階段,并且堅持了多年,這根弦始終繃得很緊,有時也有歇一歇、喘口氣的思想傾向。
3.在工作方面。
一是工作創新還需進一步強化。(1)創新意識還不強。由于受職能所限,在謀劃具體工作時,總是存在著立足自身、力所能及的思想。(2)抓落實的創新辦法還不多。工作始終沒有解決具體問題的抓手,工作常常只浮在面上,實際效果不明顯。(3)理論與實踐結合的不夠緊密,還沒有完全做到與時俱進。在工作謀劃和指導上老辦法不靈、新辦法不多,有時還存在工作指導乏力、效果不理想的現象。
二是服務內容與企業需求還有距離。如何幫助企業解決自身“造血”的辦法還不多,與企業切實的需求還存在一定差距。
三是工作方式方法仍需改進。工作中堅持問題導向不足,解決難點問題還缺乏釘釘子精神。在解決問題上,有時還存在針對具體問題找對策、頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象,系統分析和通盤思考還不夠,舉一反三、統籌推進的能力還需進一步提高。
(二)遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題。
1.紀律觀念還有待進一步增強。紀律意識比較淡薄,有時參加一些吃喝活動。
2.在政治紀律和政治規矩方面的教育抓得不夠緊。對政治紀律和政治規矩的內涵了解不全,對其特殊要求理解偏頗,認為遵守政治紀律和政治規矩是領導干部的事情,與己無關,一定程度上存在僥幸和從眾心理。
二、產生問題的原因。
思想決定行動,行動決定成效,其中思想問題是核心。廳黨組按照踐行“三嚴三實”要求,緊密聯系實際,在認真查擺存在問題的基礎上,進行了深刻反思,雖然有體制機制、外部環境等客觀原因,但更主要的還是主觀原因所致,剖析上述問題產生的根源,概括起來主要有下四個方面:
(一)黨性修養還不夠深。
堅持黨性原則是^v^人應有的政治品格,也是《黨章》對黨員的基本要求,政治上的清醒與堅定,精神上的高尚與亮節,來源于理論的豐厚積淀和思想認識上的剖析與升華。究其根本原因,是在于黨性修養還不夠深,認識新常態、理解新常態還不到位,對適應新常態的重要性估計不足,忽視了適應新常態的實質就是踐行堅定的理想信念和追求高尚的道德情操、就是檢驗黨性修養的水平。
(二)宗旨意識不夠牢。
毫不動搖地堅持群眾路線,牢固樹立群眾觀點,全心全意為人民服務是黨的活動的根本出發點和落腳點。在實際工作中,對新情況、新要求認識不足、研究不透。分析原因,歸根結底還是思想剖析不夠深刻,群眾觀點樹立得還不夠牢固,沒有深刻認識到,由于這個因素,導致我們有些工作成效不盡理想。
(三)責任意識不夠強。
責任意識是一種自覺意識,它集使命的召喚、能力的體現、制度的執行于一體,一個優秀的集體需要具備能夠承擔責任、善于承擔責任、勇于承擔責任的品質。在實際工作中,謀劃推進的前瞻性還不夠足、付出的關注度還不夠高、采取的招法可操作性還不夠強等多方因素共同導致的。
(四)追求卓越的勁頭不夠足。
主要是面對新形勢、新任務,在謀劃新舉措過程中,更習慣于沿用傳統思維和傳統方式,在創新膽識方面還有些保守;在推進目標任務過程中,遇到一些新的困難和阻礙,受本處工作職能等客觀因素影響,在碰硬、碰難的問題協調上存在著畏難情緒。其根源是主觀上放松了積極向上、勇攀高峰的欲望,疏于用更高的標準來嚴格要求,滿足于有所推動、有些成效即可,使得一些工作措施和手段沒有發揮到極致。
三、整改措施。
圍繞查擺出來的問題及產生問題的原因,重點將從下幾方面加強整改。
(一)加強學習,不斷提高思想政治水平和業務素質。
一是明確學習內容,增強學習的針對性。(1)加強政治理論學習。把學習習^v^系列重要講話精神,同走中國特色社會主義道路理論有機結合起來,做到黨的理論經常學、重要精神經常學,真正使政治理論成為指導行動的“指南針”。(2)加強方針政策學習。把全面深化改革、依法治省、實施“十三五”規劃,同促進全省工業和信息化發展有機結合起來,做到反復看、反復研究、反復理解,進一步提高閱讀文件、制定政策、指導工作的能力,真正使學習成果轉化為為企業解決問題的本領、轉化為推動事業發展的措施。(3)加強業務知識學習。緊密結合職能,全面、系統、深入地學習工業和信息化領域的共性業務知識和專業知識,理解和把握新技術、新應用、新模式,做到學用結合、學致用。
二是創新學習方式,增強學習的積極性。參加廳里組織的讀書薦書、知識講座、專題座談、交流研討等豐富多彩的學習活動,拓寬學習的有效途徑和載體,由被動學轉變為主動學、帶著壓力學,激發和調動學習主動性和積極性。
(二)堅持務實創新,不斷改進工作作風。
一是加強調查研究。專門安排時間深入基層、深入企業,了解最新情況,掌握第一手資料,時刻把握工業戰線所思、所想、所盼。如實做好上傳下達,無論是向上級部門和領導匯報,還是向基層部署工作,一切從實際出發,不提不切實際的口號,不講空話、大話、假話。
二是勇于攻堅克難。辦法總比困難多。越是在經濟下行壓力不斷加大的形勢下,越是要主動出擊、主動作為,飽滿的精神狀態,迎難而上,竭力化解各種矛盾,切實幫助基層協調解決在規劃布局、政策落實、環境營造等方面的難點問題,切實幫助企業協調解決在生產組織、項目建設、技術創新、要素供應等方面的重點問題。
三是推進工作創新。注重對工作新思路、工作新載體、工作新方法的研究。
(三)嚴守黨的紀律,不斷增強黨組織的生機與活力。
一是強化紀律教育。堅持政治理論學習與紀律教育相結合,重點抓好廉潔自律準則和紀律處分條例的學習,深入參加專題輔導、示范教育、警示教育、學習交流等紀律教育活動,增強紀律約束觀念。
三是強化嚴守紀律。嚴格執行紀律處分條例,堅決杜絕有令不行、有禁不止、結合自身工作性質,進一步強調“五個不準”。
此次組織生活會之后,對于自己查擺出來的問題進行全面整改,努力提升個人素質,提高為企業服務的能力,創造良好的國家公務員形象,進一步抓好本處的服務保障工作。
19大報告全文
19白楊。
這是一篇講讀課文,講的是一位邊疆建設者在路途中向子女介紹生長在戈壁灘的白楊,借以表達自己服從祖國需要,為建設邊疆作貢獻的志向以及希望子女也能扎根邊疆的心愿.
二教學要求:
1理解課文內容,學習邊疆建設者哪兒需要就在哪兒扎根作貢獻的高尚品質.
2練習概括課文的中心思想.
3學習生字,理解含義深刻的句子.
4有感情的朗讀課文,背誦課文.
三教學重難點:
重點:體會爸爸借白楊表白自己的有關句子.
難點:練習概括中心.
四教學構想:
用抓共同點的辦法,找出白楊和邊疆建設者之間的共同之處,體會象爸爸那樣的.邊疆建設者的高貴品質。
五教學內容:教學全文。
六教學過程:
(一)導入新課,揭示課題:
1白楊是一種植物,你對它有哪些了解?
2課文僅僅是寫這些植物嗎?我們通過學習課文找出答案。
(二)初讀課文,整體感知。
1指名讀文,思考:課文主要講了什么事?
2糾正發音。
3檢查生字新詞的掌握情況。
4簡介時代背景。
(三)直奔重點,了解白楊特點。
1默讀課文,找出爸爸介紹白楊的話畫下來。
2指讀。
3(出示爸爸說的三句話)思考:每一句話各說了白楊的什么特點?
(1)理解“從來”的意思,體會白楊的第一個特點。聯系前文,哪些語句也寫出了這個特點?(看錄像體會白楊高大的特點。)。
(2)指讀第二句,這里的“哪兒”到底指哪些地方?這又體現白楊的什么特點?
本文的白楊生長在哪兒?讀文,大戈壁到底什么樣?(看錄像理解“茫茫、渾黃一體”
4教師范讀,練習朗讀,指名讀。
(四)深入理解爸爸的話,認識邊疆建設者的精神。
1指讀第15---17自然段,想:爸爸只是向孩子們介紹白楊樹嗎?
2理解“表白”的意思。爸爸表白的心愿孩子們能完全理解嗎?
3用引讀法說出孩子們只知道什么,
4根據這些只知道推想孩子們不知道的是什么。
5(出示錄像)你們想不想知道經過象爸爸媽媽這樣建設者的建設現在的新疆是什么樣?
6新疆現在怎樣?填空;。
在茫茫戈壁灘中屹立著()的白楊。
7自由朗讀第十七自然段,想想在去新疆的路上,孩子們又多了點什么知識?(齊讀)。
8“這兒”指哪兒?
填空:
(1)大戈壁需要(),白楊就在這兒生根了。
(2)新疆需要(),建設者就在這兒生根了。
9爸爸介紹白楊樹只是在贊美白楊嗎?還贊美了誰?
為什么爸爸在介紹白楊時微笑消失了,臉色變的嚴肅起來?
10爸爸在表白自己什么樣的心愿?
感情朗讀。
(五)學習18自然段。
1齊讀,“沉思”什么意思?爸爸會想什么?前文中爸爸也曾陷入沉思,他會想什么?
2為什么爸爸嘴角又浮起一絲微笑?出示投影,提問:
“大白楊”指誰?“幾棵小樹”指誰?“迎著風沙成長起來”說明什么?
3感情朗讀。
(六).總結:
2這種借寫白楊這種物來贊美建設者這種人的寫法叫做借物喻人。
七作業:
有感情的朗讀課文。
八板書設計:
直、高、
白揚生命力強。
不怕自然災害。
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成果轉化報告范文
第一條為了推動全市工交企業開展全面質量管理,抓好工業產品質量管理工作,鼓勵工業產品質量升級、創優,創名牌,以不斷提高我市工業產品的信譽和競爭能力,使我市經濟穩定持續地發展,特制定本暫行辦法。
第三條獎勵形式應堅持榮譽鼓勵和物質獎勵相結合,以榮譽獎為主的原則,對取得一定經濟效益的獲獎企業和項目,以及對產品質理管理工作作出貢獻的集體和個人,可發給獎狀(證書)和獎。
第二章獎勵的標準。
第四條獎勵金額應根據獲獎的不同情況,按下列等級標準分別給予獎勵。
一、質理管理獎:凡榮獲國家級、部級、省級質量管理獎的企業,分別給予一次性獎勵,其額度按單位職工總數平均每人為100元、80元、50元。
二、優質產品獎:凡獲國家級優質產品金質獎、銀質獎和部優、省優產品稱號的,除上級直接獎勵外,對直接生產該種產品的職工(含連續生產、工作一年的臨時工)和企業管理的有功人員(創國優單位管理人員評80%,部優評60%,省優評40%),分別給予人均一次性獎金為100元、80元、50元、30元。
三、優秀質量管理小組獎:凡獲國家級、部級、省級、市級優秀質量管理小組稱號的,給予每個小組一次性獎勵分別為500元、400元、200元、100元。
四、質量管理先進集體獎:凡獲國家級,部級、省級、市級質量管理先進集體稱號的科室、車間、班組,分別給予一次性獎勵500元、400元、300元(上限人均不超過100元)。
一、凡獲國家級質量管理獎的企業,在評比周期內,全廠職工平均晉升浮動工資一級;同時獲部級和省級質量管理獎的企業,在評比周期內,全廠職工平均晉升浮動工資半級。
二、凡獲國家優質產品金質獎、銀質獎的企業,以及連續三年創三種部級優質產品稱號的企業和連續五年創五種省級優質產品稱號的企業,在評比周期內,全廠職工平均晉升浮動工資分別為:金質獎一級,銀質獎半級,部優“三連貫”半級,省優“五連貫”半。
成果轉化方向的報告范文
一年來,我院認真貫徹落實__“四個著力”“三個推進”重要精神,按照省教育廳關于科技創新工作的系列部署和要求,以新發展理念為引領,認真踐行“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”工作理念,實施了“成果轉化促進行動”,推進全省成果轉化工作實現重大突破,為供給側結構性改革注入了新的活力。現將有關情況報告如下。
2017年成果轉化各項任務指標均基本完成。
一是科技成果轉化52項,合同額萬元,其中以技術轉讓方式轉化項目25項,合同額8萬元;以技術許可方式轉化項目23項,合同額3萬元;以作價投資方式轉化項目1項,投資價值萬元;產學研合作項目(包括技術開發、咨詢、服務項目)3項,合同金額萬元。
二是舉辦各種類型成果轉化對接活動4場,組織泉州市職業院校、科研院所,200余名科研人員,100余家企業,2家技術轉移機構參與對接活動,現場達成合作意向30余項,簽訂協議10余項。
二、工作內容。
(一)加強頂層設計,做好系統部署,強力推進成果轉化工作。
成果轉化對促進科技與經濟結合,推進供給側結構性改革,培育發展新動能具有重要意義。年初,我院在召開成果轉化工作座談會的基礎上,制定出臺了可操作、可分解、可落實、可考核的《成果轉化年工作方案》和《成果轉化促進行動方案》,方案體現了“全鏈條設計、一體化實施”的設想,提出了問題導向、點面結合的工作思路和舉措。
(二)扎實推進成果轉化工作。
為切實用好成果轉化政策這個“指揮棒”,為成果轉化培植土壤、涵養水分,我院積極推進成果轉化政策宣傳與落實。一是加強成果轉化政策宣傳。認真宣傳解讀國家和我省出臺的各類成果轉化政策,通過宣傳,幫助廣大科技人員充分了解掌握和運用成果轉移轉化方面的優惠政策,充分激發我院科技人員轉化成果的積極性。二是扎實推進成果轉化政策的落實。通過現場座談、問卷調查和實地調研等方式,開展了制定科技成果轉化技術制度研討會,并制定了《泉州輕工職業學院科技成果和知識產權管理辦法》。
(三)深化產學研合作,加快成果轉化平臺載體建設。
一是充分發揮校企合作機制。我院聯合泉州市職業院校的科研機構,舉辦成果對接活動4場,組織6名專家與100家企業對接,現場達成合作意向30余項。
二是加快各類成果轉化平臺載體建設。圍繞先進裝備制造、信息技術、新材料等產業技術需求,確定了5個關鍵共性技術研發方向,轉化成果52個,與企業、科研院所開展產學研合作項目10余個。
三、下一步工作打算。
一是深入推進成果轉化政策落實落地。一方面全力促進成果轉化政策落實,激發科研人員成果轉化積極性。繼續組織開展對已出臺的成果轉化政策的輔導、培訓、宣講、解讀等活動,為我院科研人員了解、掌握、運用相關政策奠定基礎。另一方面,加強政策實施情況調研,圍繞成果轉化政策實施過程中不配套、不連貫等情況,進一步提出修改和完善政策的意見建議,努力營造較為完備的成果轉化政策體系,為更多成果在我院轉移轉化創造條件,為我院科研人員轉化科技成果保駕護航。
二是繼續全力推動科技成果轉化項目落地。緊緊圍繞一、二、三次產業的迫切技術需求,繼續加大工作力度,組織一系列“聚焦需求、精準供給、注重實效、強化服務”的成果轉化對接活動,使更多成果為我院發展提供有力支撐。與此同時,按照項目實施狀態制定工作方案,對已達成合作意向的成果轉化項目實行專人負責,做到實時跟進服務,將意向變為轉化項目;對已組織實施的成果轉化項目,做好服務工作,協助解決轉化過程中存在的問題;對已落地的成果轉化項目,進一步推動其壯大形成產業,為穩增長和服務地方經濟發揮作用。
三是進一步加強科技成果轉化平臺載體建設。積極推進科技成果轉化機構建設,促進經濟和產業發展。強化三類產業技術創新平臺建設,從研發活動的源頭入手,搭建起科技成果轉化的技術創新平臺。依托創新型企業,組建一批技術研究中心、重點實驗室。
四是加快轉變工作作風和強化服務意識。深入科研院所和企調研,進一步摸清供需雙方成果轉化供給和需求信息。通過強化服務意識、創新服務方式,不斷建立科技成果轉化服務體系。
xxxx學院。
二〇一八年三月二十九日。
成果轉化方向的報告范文
黨史學習教育開展以來,我能夠認真研讀原文原著、積極參加學習研討、主動投身^v^我為群眾辦實事^v^實踐活動,進一步夯實了^v^明理、增信、崇德、力行^v^的思想根基。同時,圍繞這次專題組織生活會主題,通過廣泛征求意見建議、深入查擺自身問題,使我思想經歷了一次洗禮、黨性得到了一次鍛煉、精神受到了一次促動,進一步增強了從黨的百年奮斗歷程中汲取精神力量、反思差距不足的緊迫感和責任感。下面,聯系自身思想和工作實際,對照需要重點查擺解決的主要問題,做個對照檢查剖析。
一、存在的主要問題。
(一)在黨的創新理論武裝方面,還存在知行合一不夠的問題。雖然注重鉆研黨的基本理論和創新理論,但缺乏把學習當責任的自覺思想,缺乏^v^擠^v^和^v^鉆^v^的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心韌勁,存在時緊時松、時抓時放的現象,理解掌握新思想新理念新思維不夠透徹,改造思想不夠積極主動。平時認為只要思想上、政治上、行動上與^v^保持一致,積極干好本職工作就可以了,對黨和國家的一些重要政策精神學習理解不夠,政治素養還不夠過硬,尤其不善于運用政治的眼光、全局性的頭腦,分析思考現實問題,面對當前國際國內形勢、社會上出現的熱點問題,站在黨和國家戰略全局高度進行辯證分析的視野不夠開闊,有時也有評頭品足、說說講講、發發牢騷的現象,反映出自己的政治判斷力政治領悟力政治執行力還有差距。
(二)在錘煉黨性修養方面,還存在檢討反省不夠的問題。能夠經常進行自我檢討和反省,對自身存在的脾氣不好、情緒急躁等缺點應該說也有一個較為客觀、準確的認識。但并沒有及時的糾治和改正,主要原因是改正問題的決心還不夠大,沒有將改正問題當作一件大事、急事來抓。與能夠認真進行自我批評相對的是,在組織生活中對同志開展批評進行得不好,不敢、不愿與組織內的同志開展思想交鋒,特別是對身邊的同志有問題不能及時提醒,有缺點沒能及時幫助,批評的都是一些無關痛癢的小事,不觸及靈魂深處。出現這一問題說明自己的原則性、戰斗性不強,總是有當老好人的思想,并錯誤的認為這就是體現了和諧,對組織內部團結,一團和氣的追求過了度,變了味,沒有認清思想交鋒后的一致才是真正的團結。
(三)在牢記初心使命方面,還存在擔當作為不夠的問題。一是銳意進取的勁頭不強。反思這些年的工作狀態,雖然說工作上有熱情,但缺少必要的激情和進取精神,內心有一種^v^船到碼頭車到站^v^的想法,工作干勁、擔當精神、進取意志照比以往,出現了一定程度的衰退現象,有時原則性問題強調的較多,實際工作中指導的較少;布置任務較多,手把手教方法較少。二是認真負責的意識不強。應該說,自己始終把干好事業作為最高的追求,對待工作認真負責。但在工作任務重、頭緒多的情況下,有時只滿足于過得去,工作熱情和標準意識有所淡化。工作順利時熱情高些,遇到矛盾時熱情就有所下降;心情舒暢時熱情比較高,遇到煩心事時工作熱情或多或少受到一些影響。三是創新落實的精神不強。只想平平安安完成任務,用創造性的思維方式去做創造性的工作不夠。自己覺得只要完成本職工作,不出問題就滿足了,因此,工作中只是平平淡淡,只求本職工作完成好,領導安排任務就去完成好,超前意識不強。這樣將影響工作的創新發展,只有開拓創新、銳意進取,才能適應新形勢,在工作中立于不敗之地。
(四)在踐行服務宗旨方面,還存在真抓實干不夠的問題。一是沉下去搞調查研究少。基層是各項工作落實的終端。只有深入基層、了解基層、面向基層,工作才有抓手。近年來,針對工作中存在的一些難點問題,也專門下去搞調查研究,有了一些收獲和體會,總結出了一些好的做法和經驗,得到了上級的認可。但總的來講,還是存在著下去少,情況掌握不多、了解不深入細致等問題,主要是深入基層、身入實際、心入問題不夠,抓落實的實勁不夠,浮在上面“空轉”多,下基層調查研究少;對下提要求多、面對面指導少。二是盯住工作持續落實不夠。大到抓一項建設,小到完成一項工作,都應該尊重其特有的規律,不斷加以落實,決不能忽冷忽熱,時緊時松,虎頭蛇尾,甚至出現“半截子工程”。在這方面自己也努力做好,著眼結果抓過程,盯住節點促落實,使重點工作穩步推進,健康發展。但總結近年來各項工作,確實有一些工作落實的質量不高、效果不明顯。比如各方面工作的典型不多、特色工作還不夠過硬。究其原因,主要還是缺乏一抓到底不抓出成果不撒手的那種精神,出現了“上級強調時緊一緊,平時就松一松;任務來時緊一緊,平時建設時松一松;工作需要時緊一緊,不急用時就松一松”的現象。三是服務群眾質量有待提高。有時聯系群眾不夠廣泛,談心交流少,對涉及到的信訪工作存在怕纏身、怕麻煩、怕貪事的心理,沒有切實關心他們想什么、盼什么,急什么,要什么,承辦一些涉及群眾切身利益工作的主動性不強,幫助解決困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。
(五)在嚴守黨章黨規黨紀方面,還存在自覺落實不夠的問題。自己能夠認真貫徹落實廉潔從政準則,自覺用黨紀條規約束自己,做到慎獨、慎言、慎行,比較好地保持了一名^v^員的基本情操。但反思近年來自己的言行,還是存在一些不容忽視的問題。比如,在執行法規制度上還存在講情面的現象,有時對檢查中發現的問題,沒有點到具體人上。這樣的做法表面上看是對個人進行了照顧,顧全了面子,但從長遠角度去看,對單位的建設是有百害而無一利的,以后還可能出現類似的問題,甚至由于量變至質變,出現更大的問題。再比如,廉潔自律意識有待強化,自己雖然沒有什么大的權力,但由于工作原因,受個別同學、朋友之托,也有幫助找關系說情的現象,有的同學請我吃飯,我推辭不過也去了。這實際上是缺乏抵制庸俗交往的堅決性,缺乏從小事做起、從自我做起、從現在做起的自覺性。
二、問題的主要原因。
(一)改造思想、提升政治素養有差距。學習第一的觀念樹得不牢,雖然也有坐下來學習的迫切愿望,但總覺得具體事務性工作多,占用了時間、分散了精力,有時就存在自我諒解、強調客觀的現象,平時自覺抽時間、擠時間學習不夠。學用結合不夠緊密,對學習成果怎樣進入思想、進入工作,思考研究得比較膚淺,不能有效地轉化為看問題的政治素養、抓工作的具體能力。
(二)強化擔當、履行使命責任有差距。憂患意識和使命責任感不夠強,表現在工作中站位不高、辦法不多,表現在作風上就是缺乏一以貫之的狠勁韌勁,從而影響和制約了工作主動性。主觀上是思想趨于保守、觀念落后、求穩怕亂,缺乏與時俱進、銳意進取的精神,由此帶來了研究新情況、解決新問題缺乏應有的深度和有力的辦法。有時由于體制、制度等原因想干事卻難成事,不想管卻一堆事,確實磨掉了不少的心氣,導致有時想主動抓點工作,但一想到困難重重,就偃旗息鼓、虎頭蛇尾。
(三)牢記宗旨、改進工作作風有差距。重上輕下的思想還沒有完全克服,存在著重研究部署、輕檢查督導的現象,個別工作在末端落實不好;統籌謀劃工作能力還有待提高,還有顧此失彼、工作忙亂的現象。以人民為中心的發展思想不夠牢固,雖然能夠堅持深入基層調查研究,注重在解決制約工作的瓶頸短板上下功夫,但調研中還是走在面上的多,與一線工作人員接觸少,與普通群眾交流互動少,對基層所思所想所盼了解掌握不夠深入細致,積極主動解決實際問題的力度需要進一步加大。
(四)嚴守規矩、強化自我約束還有差距。總感到自己經過黨組織多年的培養教育,對黨有深厚的感情,組織觀念、紀律觀念比較強,但認真反思起來,對于一些執行規定的所謂小節問題,還沒有完全從黨性的高度來認識,缺乏追根究底、“小題大作,抓住不放”的韌勁,距離一名合格黨員標準還有一定的差距。
三、今后的努力方向和改進措施。
(一)不斷加強思想改造。認真學習黨的創新理論,特別是緊跟習^v^思想步伐,學習最新的理論觀點和論述,不斷改造主觀世界,提高理論素養,提高政治敏感性和政治鑒別力,堅持用科學理論來指導今后的工作、生活和學習,不斷用黨的創新理論武裝頭腦,堅定理想信念,同時加強自己的黨性修養,堅持黨性原則,勇于同違規違紀現象作斗爭,時刻保持黨性意識,充分發揮好黨員先鋒模范作用。
(二)不斷強化黨性錘煉。樹立正確的人生觀世界觀價值觀,時刻保持強烈的進取精神,把全部精力投入到單位建設發展中去。在實際工作中,要盡自己最大努力和能力去多干并干好工作,不計較個人得失,不給自己找借口,充分體現出一名黨員的境界。
(三)不斷改進工作作風。始終對工作滿腔熱情,堅持一絲不茍地把本職工作干好,不管遇到什么挫折,始終保持旺盛的工作勁頭,不挑肥拾瘦,不發牢騷,積極主動干工作,充分發揮主觀能動性,創造性地開展工作,提高工作的有效性、時效性。始終對群眾滿腔熱情,堅持到群眾之中,與群眾親,與群眾近。堅持問政于群、問需于群、問計于群,傾聽群眾呼聲和意見,尊重群眾的首創精神。堅持把服務群眾作為自身的根本職責,真心實意幫助辦實事、解難題。
(四)不斷純潔道德修養。注重道德修養的培養,從點滴養成做起,嚴謹作風,不斷改進工作作風,嚴格遵守黨章黨規黨紀,做到“凡是不允許做的事情堅決不去做,允許做的事也一定要按規定程序來辦”,尤其是在大是大非面前,保持清醒頭腦,堅決講規矩、守紀律,始終保持為黨盡責的良好擔當,以實際行動為黨分憂、為組織添彩。
十九大報告全文
黨的十九屆四中全會《決定》鮮明指出,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,黨是最高政治領導力量。必須堅持黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,堅決維護黨中央權威,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。
黨員干部要不忘初心,堅定理想信念。黨的十九大指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。黨員干部要堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把不忘初心、牢記使命作為終身課題,堅持不懈錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。
黨員干部要堅持政治引領,提高政治站位。黨員干部要做到旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
黨員干部要牢記宗旨,堅持群眾路線。我們黨堅持立黨為公、執政為民,黨員干部要始終保持同人民群眾的血肉聯系,防范脫離群眾的危險。要貫徹黨的群眾路線,始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾,深入群眾、深入基層。堅持從群眾中來到群眾中去,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,工作中始終把群眾利益擺在第一位,著力為群眾辦實事、辦好事。
黨員干部要增強本領,勇于擔當作為。打鐵還需自身硬,黨員干部要依靠學習走向未來,不斷增強為人民服務的本領,增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,發揚斗爭精神,增強斗爭本領。
黨員干部要遵規守紀,保持廉潔自律。全會指出,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,增強憂患意識,不斷推進黨的自我革命,永葆黨的先進性和純潔性。黨員干部要時刻緊繃廉潔自律這根弦,帶頭遵守黨章黨規黨紀,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格執行中央八項規定精神,做到自重、自省、自警、自勵,慎獨慎微、防微杜漸,保持黨員干部良好形象。
成果轉化報告范文
附件1:
2011年度農業科技成果轉化。
資金項目申報指南。
一、總體要求。
為深入貫徹《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和“十二五”農村科技發展規劃總體精神,按照統籌城鄉發展,推進城鄉經濟社會一體化發展的根本要求,加快轉化一批具有良好應用前景的先進科技成果,大力推進農業科技創新創業和產業鏈的形成與延伸,支撐現代農業和相關產業健康發展,促進科技要素加速向農業和農村集聚,增強科技對農業農村發展的支撐能力,制定本指南。
二、支持方向。
(一)生物種業。
著力轉化一批生物育種新技術、新成果,培育生物育種行業創新和科技創業能力,加速優質新品種產業化進程。重點支持:
1.高產優質高抗強雜交優勢的糧、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生態林、經濟林、用材林、牧草、竹藤等新品種。
2.農林作物種子及種苗規模化繁育、質量檢測技術和種質資源檢測保護技術及產品。
3.優質抗病畜禽、水產、特種養殖新品種及快速擴繁技術。4.動物胚胎高效生產及移植配套技術。
(二)先進種植養殖。
著力轉化一批高效安全種植、養殖集成配套技術,飼料及添加劑新產品、新技術。
1.糧棉油糖高效安全生產集成配套技術;蔬菜、果樹、花卉等集約化、設施化、規模化、標準化生產技術;淡水、近海灘涂、淺海水域增養殖技術;遠岸深水開放水域養殖技術。
2.優質及特種畜禽標準化健康養殖和質量控制技術;水產養殖新型飼料及飼料安全技術。
3.生物飼料及飼料添加劑生產技術與產品,功能、環保型飼料生產技術與產品。
4.飼料及飼料添加劑質量安全評價、檢測、安全預警技術及產品,配合飼料轉化增效技術及產品。
(三)食品及農產品加工、儲藏與物流。
著力轉化一批促進提升食品加工安全性和附加值,延伸農產品加工產業鏈的新技術和新成果,增強我國食品行業國際競爭力。重點支持:
1.特色糧油、果蔬、畜禽、海洋、森林食品及農產品加工技術與設備;方便、營養、健康功能食品加工技術與設備。
2.食品及農產品商品化處理成套技術與裝備。
3.食品及農產品質量安全追溯與評價、檢驗檢測、全程質量控制技術。
4.鮮活農產品貯運保鮮與物流配送技術與設備;特色鮮活農產品冷鏈技術與集成配套設備;在線快速檢測、分級、評價和定價技術系統。
5.綠色物流集成技術與配套裝備。
(四)新型農藥、制劑及肥料。著力轉化對產業發展有重大支撐作用的農業生物技術和高效低毒農藥成果,帶動相關產業快速發展,培育形成一批具有自主知識產權和品牌的優勢企業。重點支持:
1.生物型殺菌、殺蟲、除草、滅鼠、植物生長調節劑生產技術及產品。
2.植物微生物制劑生產技術與產品。3.新型高效低毒農藥。
4.區域性農林重大生物災害可持續控制技術及產品。5.生物、有機、緩釋控釋等新型環保肥料的生產技術與產品。
(五)農機裝備及農業設施。
著力加強現代農業裝備關鍵技術成果的中試和熟化,促進農業生產的精準化、設施化、信息化和規模化發展,加快增強我國農機裝備行業競爭力。重點支持:
1.農作物、牧草、林果收獲、清選、加工設備,農產品產后減損、精選分級和節能倉儲技術與裝備。
2.水稻育插秧等新型農田作業機械、設施栽培技術裝備與高效、精量施肥、施藥及秸稈還田等技術裝備、機械。
3.新型畜禽和水產規模化養殖機械和技術裝備,以及牧草、飼料加工、林產機械和技術裝備。
(六)農業和農村信息化。
十九打報告全文
2012年11月8日,全國人民盼望已久的黨的十八大在首都北京勝利召開。報告精辟概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,是中國特色社會主義事業的政治宣言和行動綱領。我們要認真學習、深刻領會其豐富的思想內涵,把它貫徹落實到具體工作當中。黨的十八大,是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志的報告,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真總結了黨的十六大以來的工作和取得的成就,回顧總結了改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗,對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了新的戰略部署,使人振奮,備受鼓舞。在黨的十八大上,胡錦濤總書記做出了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告,高屋建瓴地為我國今后一段時期小康社會建設指明了方向,號召全黨、全國高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為全面建成小康社而奮斗。
報告以促進社會和諧,惠及民生為核心,認真的總結了黨的十六大以來五年的工作,全面回顧了改革開放29年來的歷史進程,突出強調堅持中國特色社會主義道到路和中國特色社會主義理論體系,深刻闡述貫徹落實科學發展觀的重大意義和基本要求,是一篇閃耀著馬克思主義光芒的是理性文獻,是我們黨不斷推進中國特色社會主義事業的政治宣言和行動綱領。較十六大報告有十大變化,變化一人均收入翻番、變化二進入創新型國家行列、變化三提高居民消費率、變化四新農村建設、變化五社會公平正義、變化六文化建設、變化七人人有生活保障、變化八基本消除絕對貧困、變化九人人病有所醫、變化十生態文明,展現了十個亮點,特別是首次提出要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。要求全黨一定要居安思危、增強憂患意識,始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現中華民族偉大復興的堅定信念;一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,牢記社會主義初級階段基本國情,為黨和人民事業不懈努力;一定要刻苦學習、埋頭苦干,不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績;一定要加強團結、顧全大局,自覺維護全黨的團結統一,保持黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固全國各族人民的大團結,加強海內外中華兒女的大團結,促進中國人民同世界各國人民的大團結,為戰勝一切艱難險阻、推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供強大力量。
十八大的召開必將進一步動員全黨全國各族人民,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。胡錦濤同志的報告有四個特點:第一,旗幟鮮明。報告明確指出中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟,要毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。第二,主題明確。集中體現為發展,堅持發展是硬道理、是黨執政興國的第一要務,這是科學發展觀的第一要義。報告全文貫穿了科學發展、和諧發展、和平發展的思想。第三,富有創新。黨的十八大報告有兩大主要創新:其一,通過回顧改革開放的偉大進程,對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括。其二,對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想進行了系統闡述,特別是全面闡述了科學發展觀的重大意義、基本內涵和基本要求。第四,積極務實。報告著眼于當代中國社會的階段特征,致力于研究解決當代中國重大現實問題和群眾關心的熱點難點問題,在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防軍隊建設以及黨的建設等方面作出了重大戰略部署。這些部署是符合當代中國實際的,也是切實可行的。胡錦濤同志在十八大報告中特別關注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務,為此,要以科學發展觀為指導,在堅持發展這個“第一要務”的同時,按照“統籌兼顧”這一根本方法的要求,始終把改善民生作為發展的目標指向,加快推進胡錦濤總書記在十八大報告中提出的以改善民生為重點的社會建設六大任務:一是優先發展教育,建設人力資源強國;二是實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業;三是深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入;四是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活;五是建立基本醫療衛生制度,提高全民健康水平;六是完善社會管理,維護社會安定團結。社會建設這六大任務所要解決的,都是廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,也是堅持立黨為公、執政為民在社會建設中的具體體現。隨著這六大社會建設任務的逐步解決,現實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解,人民群眾的生活水平和生活質量將會得到進一步提高,人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神實質,切實把報告提出的戰略部署和各項任務全面貫徹落實到各項工作中去。
作為一名黨員,學習領會十八大報告精神,就是要在實際工作中,將報告精神融入思想,化為實踐,貫穿于工作的各個方面。要以胡總書記四個一定要為指導,克服無所作為的思想,用自己的一言一行向十八大獻上一份厚禮。以黨的十八大的精神為指針,統一思想認識,盡職盡責地做好自己的事,顧全大局,妥善處理好各種矛盾、關系,進而促進社會和諧穩定。
在實際工作中,要深入落實十八大報告精神,居安思危、增強憂患意識,用心維護信用社資金安全;認真領會報告中有關國民經濟發展的精神,加大支農惠農政策力度,堅持把繁榮農村經濟作為首要任務,將更多的資金投入到支持社會主義新農村、和諧社會建設中來,全力推動產業結構優化升級;加大資金扶持力度,有力促進北鎮個體、私營經濟和中小企業發展;認真學習落實十八大報告有關深化財稅、金融等體制改革的精神,全力推動農村信用社改革發展,增強競爭力,積極防范和化解金融風險。
胡總書記在十八大報告中首次提到“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的說法,內涵豐富、新意十足。依我個理解“創造條件”是指多拓展渠道、多提供機會;“更多”意味著覆蓋面更廣;“群眾”就是老百姓;“擁有”就是合理合法擁有;“財產性收入”是指各方面的財富,涉及到諸多金融理財方式;整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值,讓老百姓擁有更多的財富。”作為農村金融機構,我們服務的對象就是最廣大的農民群眾,在實際工作中,我們要認真學習領會“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”這一新精神,通過加大信貸資金扶持力度、增加金融理財服務等一系列有效措施為轄區內廣大人民群眾提供致富條件,讓更多的群眾擁有財產性收入。
十八大報告奏響了“民生改善”的時代最強音。錦濤總書記總結回顧了過去五年的工作和十年的基本總結,闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。其中,關于民生問題的篇幅,所占的比重較多,提出了包括收入分配制度改革在內的一些新的提法和觀點,奏響了“民生改善”的時代最強音。
在經濟發展的基礎上逐步提高人民物質文化生活水平是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的,同時也是人民群眾的殷切期盼。黨的十六大以來,黨和政府在改善民生方面作出了巨大努力,并且取得積極的成效。初步建立了面向全體勞動者的公共就業服務體系,全面實施了免費城鄉義務教育,社會保障體系建設取得了歷史性的突破,基本住房保障制度初步形成,醫藥衛生體制改革也取得了重大突破,人民群眾反映強烈的一些民生難題正在逐步得到解決。可以說,黨的十六大以來的這十年是中國發展進程中民生改善成效最顯著的一個時期,較好地促進了社會公平正義。
在黨的十七大報告中第一次出現“民生”這一詞匯。民生問題的提出,彰顯了中國共產黨立黨為公、執政為民的崇高理念,也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,求真務實,切實為人民群眾謀利益、造福祉的最直接、最生動、最現實的體現。按照民生優先、富民惠民的政策取向,黨的十八大繼續對保障和改善民生作出全面部署,體現了黨中央對“民生問題”的高度重視,是對“民生改善”的再動員、再部署。
社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。近幾年,“民生”成為各級黨組織和政府的“高頻詞”。從總書記關心災民的吃飯、穿衣、喝水、住宿、醫療問題,總理“幫農民工討薪”、“逛市場看肉價”,我們切身感受到了黨中央對人民群眾日常生活的關心和對改善民生問題的密切關注。隨著一系列改善民生政策措施的出臺,人民群眾越來越多地享受到了改革發展帶來的成果。農民不交稅了,義務教育免費了,公務員增加工資了,城市低保標準提高了,農民也有基本醫療保障了,收入分配制度改革的基本思路也已經形成??樁樁件件,落實在百姓心坎上,溫暖到群眾心窩里。一個國家昌盛,人民和諧美滿,幸福安康的嶄新時代正在到來。教育、就業、分配、養老、醫療保障、社會穩定、收入分配改革等社會建設的具體任務,件件都是人民群眾普遍關心的問題。黨的大會上提出解決這些問題的政策措施、制度辦法,必將進一步凝聚人民群眾的創造力,激勵、鼓舞人民群眾投入更大的熱情,積極投身于建設有中國特色社會主義的偉大事業中。十八大報告為我們全黨、全國今后一個時期的發展指明了方向,同時也是今后較長一個時期內,我們的實際工作的綱領性文件。在今后的工作中,必將以十八大報告精神為指導,堅持“同生共贏”的經營理念,深入落實科學發展觀,做好各項具體工作,全力支持社會主義建設,為全面建成小康社會而不懈奮斗!
十九打報告全文
黨的十九大是一個催人奮進的大會,總書記在報告提出了許多新觀點、新舉措,具有很強的政治性、思想性、指導性,是一篇馬克思主義的綱領性文獻,對于統一全黨思想認識、帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、開創中國特色社會主義新局面,將產生重要而深遠的影響,干部要牢記“為什么人的問題”
在黨的十九大報告中,總書記指出,“全黨必須牢記,為什人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石”,號召黨員干部要始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。
為什么人的問題,是馬克思主義唯物史觀的核心問題。對廣大黨員干部而言,為什么人的問題就是要回答為什么人而奮斗的問題。在70多年前,毛澤東同志曾指出“為什么人的問題,是一個根本問題、原則問題。”根據馬克思主義唯物史觀,人民群眾是人類社會發展的決定性力量,是歷史真正的創造者,這也是我們黨治國理政的哲學思想基礎。
中國共產黨自成立以來始終堅持人民群眾是歷史的創造者這一唯物史觀的根本觀點,明確了“全心全意為人民服務”的根本宗旨;確立了“一切為了群眾,一切依靠群眾和從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線;把實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點;把人民群眾“擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”做為全黨想事情、做工作的基本尺度;把“人民對美好生活的向往”作為我們的奮斗目標??中國共產黨九十多年的發展歷程充分證明,只有牢記、常思“為什么人的問題”,才能始終堅定正確的政治方向,牢牢站穩政治立場,面對誘惑堅決不動搖,面對困難堅決不退縮。反觀現實,當前個別黨員干部沉浸在舒適安逸的環境中,不思進取、碌碌無為,更有甚者宗旨意識淡薄、黨性觀念弱化、功利心膨脹,把干部身份和職位權力當成謀取個人私利的工具,將個人利益之凌駕于集體利益之上,逐漸走上了腐敗、墮落的歧途。從根本上講,這些黨員干部之所以喪失革命氣節和黨員先進性,闖過黨紀國法的紅線,是世界觀、人生觀、價值觀這個思想的“總開關”出了問題,忘卻了“為什么人的問題”這個初心。在方方面面的考驗、形形色色的誘惑的面前,信念動搖、意志消退,不堪一擊、繳械投降,成了權錢的俘虜,國家和人民的罪人。
理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。黨員干部的理想信念、思想意識的松動,往往如同“溫水煮青蛙”,在不知不覺中發生。因此,黨員干部必須始終牢記“為什么人的問題”,要常拂思想之塵,常思貪欲之害,筑牢杜絕奢靡、拒腐防變的思想防線;要“三省吾身”,經常對自己進行“思想體檢”,開展批評和自我批評,及時把不良思想消滅在萌芽狀態,當好思想的“修補匠”,堵住思想變質的“潰口”。同時黨員干部還要認識到“一步行動勝過一打綱領”,既要牢記“為什么人的問題”,又要明確“怎樣干”的問題。在工作中必須做到密切聯系群眾,聽取人民群眾的呼聲,以“釘釘子”的精神,下一番“繡花功夫”,把黨和國家各項惠民政策落到實處,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“人心定、事必成。”人心是最大的政治,為民是最好的作風。黨員干部必須牢記“為什人的問題”,把牢思想的“總開關”,提升自我“思想除塵”的能力,時刻按照黨的“好干部”的標準嚴格要求自己,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人的政治本色。
我們要緊密結合工作實際,充分運用多種形式,對總書記的報告進行再學習,深刻領會其精神實質,不斷提升工作能力和素質。當前,我們多數單位多數人已經杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現象,但這種群眾觀是處在一個最基本的要求層次上,已經不能滿足于當前群眾對我們的期待和任務的需要。要變被動消極的姿態為積極主動的姿態。通過認真學習習總書記代表十八屆中央委員會作的“不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”報告。報告論述全面、思想深刻;成績鼓舞人心,使命催人奮進。使我們增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”。個人幾個粗淺體會如下:
第一,報告面向未來,論斷清晰、方向明確、意義深遠。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會報告總結了5年來在以習近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進取,革故鼎新、勵精圖治,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局中取得的巨大歷史性成就,提出了我們黨在新時代宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命;以實現兩個100年奮斗目標和中華民族偉大復興夢為引領,從黨的建設、經濟建設、政治建設、文化建設、社會治理、生態文明建設以及強軍之路、和平統一、外交等方面明確了未來黨和我國社會主義事業發展的行動綱領,具有高度的全局性、戰略性、前瞻性。提出了我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。特別是提出了目前到2020年、2020-2035年、2035-2050年三個階段的總體部署將引領和指導未來黨的建設和社會主義事業的發展,具有深遠意義。第二,報告體現黨的事業的人民性。報告提出了“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”、“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”、“中國特色社會主義進入了新時代”、“中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”、“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”、“中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的”、“中國夢是我們這一代的,更是青年一代的”等論斷,充分體現了黨的宗旨和社會主義事業發展的根本任務。第三,高度肯定了黨的建設偉大成就及其歷史地位。報告直面黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題,以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,黨的團結統一更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新的強大生機活力,最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力不斷增強,黨總攬全局、協調各方的領導核心作用充分發揮,這是5年來最具深遠意義的成就,也是我們取得一切發展進步的根本原因。第四,創新提出了習近平新時代中國特色社會主義思想。報告把我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提高到新水平,構成了一個科學完整的思想理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。并從堅持黨的領導、以人民為中心、全面深化改革、新發展理念、人民當家作主、全面依法治國、社會主義核心價值體系、保障和改善民生、建設生態文明、總體國家安全、軍隊、“一國兩制”和推進祖國統一、動構建人類命運共同體、全面從嚴治黨等方面,全面闡明了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。這是未來實現兩個100年奮斗目標的方向指引。
我們要緊密結合工作實際,充分運用多種形式,對總書記的報告進行再學習,深刻領會其精神實質,不斷提升工作能力和素質。作為一名國土規劃部門的工作人員,要以十九大報告的精神為引領,不忘初心,做好崗位上的每項工作,熱情主動服務,為建設有中國特色的社會主義,實現中華民族的偉大復興貢獻自己的一份力量。
學習了總書記的報告,感到非常接地氣,通篇都是關鍵的話、管用的話、黨員干部聽得懂的話,很有震撼力和感染力。報告展示了四個特點:總結工作體現一個“實”字,分析問題體現一個“深”字,理論概括體現一個“高”字,確定目標體現一個“新”字。可以說,中央說的正是群眾想的,中央干的正是群眾盼的,全黨全國各族人民普遍關心的重大理論和實踐問題,都能在報告中找到答案,充分表明了我們黨把大事抓在手上,把責任扛在肩上,把人民放在心上。這個報告是代表全黨意志、彰顯人民意愿、順應時代要求的好報告。大會主題鮮明突出,不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。短短68個字,語言高度凝煉,但字字重若千鈞,句句飽含深意。總結工作客觀實在,列舉的輝煌成就老百姓感同身受,總結的基本經驗讓人十分信服;五年的歷程不尋常,五年的成就很輝煌,五年的經驗更珍貴。堅持穩中求進工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方。堅持人民主體地位,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。“十四個堅持”,構成新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領黨和人民事業發展。奮斗目標鼓舞人心,總體布局科學合理,黨的建設措施有力。總書記在報告中強調:“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”不忘初心,牢記使命,讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅定信心再出發。我們每名黨員干部,都應牢記宗旨觀念、強化責任擔當,篤行為民初心,接續奮斗中國夢。總書記系列重要講話,強調最多的是人民群眾。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把握人民群眾多樣化多層次需要,將人民滿意作為檢驗一切工作成效的標準,總書記在十九大報告中指出,不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。我們作為基層工作者,更要切實抓好中央重大決策部署的貫徹落實,始終做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,堅持深入基層、深入實際、深入群眾,真心誠意地為群眾辦實事、做好事、解難事,腳踏實地兌現向人民作出的莊嚴承諾。我們要緊密結合工作實際,充分運用多種形式,對總書記的報告進行再學習,深刻領會其精神實質,不斷提升工作能力和素質。作為一名國土規劃部門的工作人員,要以十九大報告的精神為引領,不忘初心,做好崗位上的每項工作,熱情主動服務,為建設有中國特色的社會主義,實現中華民族的偉大復興貢獻自己的一份力量。
《廣東省促進科技成果轉化條例》全文
第一條為了促進科學技術成果轉化為現實生產力,規范科技成果轉化活動,推動經濟建設和社會發展,根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱科技成果轉化,是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。
第三條各級人民政府應當加強對科技成果轉化工作的領導,將科技成果轉化工作納入國民經濟和社會發展計劃,實行科技成果轉化目標考核制,優化科技環境,逐步完善科技成果轉化服務體系,培育科技成果轉化市場。
縣級以上人民政府科學技術行政部門負責管理、指導和協調本行政區域內的科技成果轉化工作。
縣級以上人民政府計劃、經濟綜合管理等有關行政部門,負責做好各自職責范圍內的科技成果轉化服務和監督工作。
第四條省人民政府及其地區行政公署、設區的市人民政府應當設立科學技術獎,重點獎勵在科技成果轉化工作中做出重大貢獻的單位和個人,并頒發榮譽證書。
第二章組織實施。
第五條省人民政府科學技術行政部門會同計劃、經濟綜合管理部門制訂全省科技成果目錄和重點科技成果轉化項目指南,報省人民政府批準,按年度予以公布。
省人民政府有關行政部門、地區行政公署和設區的市人民政府根據需要,可以發布本行業、本地區的科技成果目錄和重點科技成果轉化項目指南。
第六條加強農業技術推廣工作,鼓勵和支持社會各界的科技人員到農村開展農業技術推廣服務活動,通過試驗、示范、培訓及咨詢服務等形式,把先進、適用的農業技術應用于農業生產。
第七條鼓勵農業科研機構、農業試驗示范單位獨立或者與其他單位合作實施農業科技成果轉化。
農業科研機構為推進其科技成果轉化,可以依法經營其獨立研究開發或者與其他單位合作開發并經過審定的優良品種(組合),以及其他農業科技以產品。
第八條鼓勵企業與研究開發機構、高等院校開展產學研合作,通過多種形式聯合實施科技成果轉化。
鼓勵大中型企業和其他有條件的企業建立和完善技術開發機構,引進、吸收和開發新技術,增強市場競爭能力。
第九條鼓勵企業、研究開發和技術推廣機構或者其他組織、公民引進下列科技成果,進行二次開發活動:
(二)對農業產業化、現代化、商品化生產具有明顯推動作用的;。
(四)能形成產業規模、具有較強經濟競爭力的先進技術。
第十條經二次開發的科技成果應當包括下列技術內容:
(一)補充生產定型前的相關技術數據;。
(二)確定產品標準化和工藝規范;。
(三)完善工業化、商品化規模生產中的關鍵措施;。
(四)對技術方案、產品配方、工藝流程等進行部分或者全部實質性改進。
第十一條在科技成果轉化活動中,需要對科技成果進行檢測的,應當由國務院有關部門或者省人民政府有關部門認定的專業技術機構進行檢測。
因作價投資轉讓需要對科技成果的價值進行評估的,應當由具有法定無形資產評估資格的機構評估,涉及國有資產的,依照有關規定向國有資產管理部門辦理評估確認手續。
對科技成果進行檢測和價值評估,必須遵循公正、客觀的原則,不得提供虛假的檢測結果或者評估證明。
第十二條從事科技成果轉化的中間試驗基地、工業性試驗基地、農業試驗示范基地以及其他技術創新和技術服務機構的基本建設,按審批基本建設項目的規定程序,由縣級以上人民政府批準,納入本級基本建設計劃。
第三章保障措施。
第十三條省人民政府及其地區行政公署、設區的市人民政府應當加強對科技成果轉化的宏觀調控,統籌規劃,突出重點,加大財政支持力度,集中力量實施產業關聯度大、市場前景好的重大科技成果轉化項目,并促使其產業化。
第十四條縣級以上人民政府應當認真執行國家和省關于科技經費投入的規定,保證財政用于科學技術經費的增長幅度高于同期財政經常性收入的增長幅度。
第十五條省人民政府有關部門應當每年從農業綜合開發資金、水利建設資金、扶貧資金中提取一定比例的資金用于本行業的科技成果轉化。
第十六條經縣級以上人民政府批準,從事科技成果轉化的中間試驗基地、高技術出口產品試驗基地、工業性試驗基地、農業試驗示范基地的基本建設可以減征城鎮設施配套等行政性規費。
第十七條積極引導社會力量加大對科技成果轉化的投入。企業用于科技成果轉化的開發費用,在當年管理費中列支。
對社會力量,包括企業、事業單位、社會團體、個人和個體工商戶,資助非常關取的科研機構和高等院校研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的研究開發經費,經主管稅務機關審核確定,其資助支出可以全額在當年度應納稅所得額中扣除。當年度應納稅所得額不足抵扣的,不得結轉抵扣。
第十八條科研機構整體改制為科技企業的,可按國家規定免征其企業所得稅、技術轉讓收入營稅、科研開發自用土地的城鎮土地使用稅。
第十九條經省人民政府科學技術行政部門認定的高新技術成果以無形資產參與轉化項目投資的,其成果價值占注冊資本的比例可達35%;合作各方另有約定的`,從其約定。
按前款規定認定的高新技術成果轉讓項目申辦科技企業的,經工商行政管理部門核準后,允許注冊資本分步到位。
第二十條科研機構、高等院校轉化職務科技成果以股份或者出資比例等股權形式給予個人獎勵,獲獎人在取得股份、出資比例時,可按國家有關規定不繳納個人所得稅;但在取得按股份、出資比例分紅或者轉讓股權、出資比例所得時,應當依法繳納個人所得稅。
第二十一條對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入,免征營業稅。
科研單位和高等院校服務于各業的技術轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入,可按國家有關規定免征所得稅;企業、事業單位進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得,年凈收入在30萬元以下的,可按國家有關規定免征所得稅。
一般納稅人銷售其自行開發生產的計算機軟件產品的增值稅,可按法定的17%的稅率征收后,對實際稅負超過6%的部分實行即征即退。軟件開發生產企業的工資支出可按實際發生額在企業所得稅稅前扣除;對高新技術產品的出口,實行增值稅零稅率;對國內沒有先進技術和設備的進口實行稅收扶持政策。
第二十二條金融機構應當充分發揮信貸的支持作用,增加用于科技成果轉化的貸款。
第二十三條省、設區的市應當設立科技成果轉化基金,用于支持重大科技成果轉化及其產業化,其資金來源由政府、企業、事業單位以及其他組織或者個人提供。
第二十四條逐步建立風險投資機制,設立風險投資公司和風險投資基金。鼓勵非國有企業、個人、外商及其他投資機構投資入股風險投資公司。風險投資基金可以向個人、企業、機構投資者、境外投資者等募集,為科技成果轉化提供資本金、經營管理及其他方面的支持。
第二十五條各級人民政府應當鼓勵和引導科技成果轉化中介服務機構的發展,形成健全的中介服務體系。支持科技信息網絡、簡報支信息庫的建設,逐步實現服務組織網絡化、功能社會化、服務產業化。
向社會提供公共服務為主的從事科技成果轉化的中介服務機構,經科技、稅務等在關主管部門認定后,可按非營利機構管理。
第四章技術權益。
第二十六條科技成果完成方和他方合作進行科技成果轉化,屬技術開發性質的,轉化后知識產權的歸屬與分享,由合同約定;合同未作約定的,按下列規定辦理:
(一)轉化前未就該項成果申請專利的,轉化后申請專利的權利,歸合作轉化各共有;。
(二)轉化前完成方已就該項成果申請專利,專利批準后,其他合作方有實施的權利;合作轉化作出重大創新,構成一項新的發明創造的,該新發明創造申請專利的權利歸合作各方共有。
(三)合作各方決定不申請專利的,各方都有實施該項非專利科技成果的權利;其中任何一方向非合作方轉讓該技術應經其他合作方同意。
第二十七條在科技成果轉化中產生的計算機軟件,其軟件著作權的歸屬由合同約定;合同未作約定的軟件著作權按照下列規定辦理:
(一)合作轉化的合作各方均為軟件開發者,共同享有著作權。
(二)轉化中產生的計算機軟件在轉化前計算機軟件上后續開發的軟件,后續開發的軟件可以分割使用的,開發者對各自、開發的部分可以單獨享有著作權,但行使著作權時不得擴展到合作開發的軟件整體的著作權;后續開發的軟件不能分割使用的,共有人共同享有著作權,需要轉讓的,應征得共有人的同意。
法律、行政法規對計算機軟件著作權另有規定的,從其規定。
第二十八條參與科技成果轉化的有關單位及其職工均應遵守國家有關技術秘密管理的規定,簽訂保守科技成果技術秘密協議,共同維護技術秘密保護制度。
第二十九條科技成果完成單位將其職務科技成果轉讓給他人的,單位應當從轉讓該項職務科技成果所取得的凈收入中,提取不低于25%的金額,對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。
第三十條企業、事業單位自行開發或者與其他單位合作開發或者引技術進行二次開發的科技成果,在實施轉化成功投產后,開發單位應當連續5年從實施該科技成果新增留利中,提取不低于10%的金額,對完成該項科研成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。
第五章法律責任。
第三十一條違反本條例規定,在科技成果轉化過程中弄虛作假,采取欺騙手段獲職獎勵和榮譽稱號、詐騙錢財、非法牟利的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,沒有違法所得的,處以1000元以上1萬元以下罰款;并由授予機關取消該獎勵和榮譽稱號。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條違反本條例規定,對科技成果進行檢測或者價值評估,故意提供虛假檢測結果或者評估證明的。責令改正,予以警告,沒收違法所得,并對檢測組織者或者評估機構處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處以元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的依法吊銷營業執照或資格證書。給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任。
第三十三條違反本條例規定,以唆使竊取、利誘肋迫等手段侵占他人的科技成果,侵犯他人合權益的,責令其停止違法行為,并視情節輕重處以1萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成經濟損失的,依法承擔民事賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條本條例第三十一條、第三十二條、第三十三條規定的行政處罰,由縣級以上人民政府科學技術行政部門決定。法律、行政法規對行使行政處罰權的機關另有規定的,依照有關法律、行政法規的規定執行。
第三十五條科學技術行政部門和其他有關部門工作人員在科技成果轉化工作中玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十六條本條例自8月1日起施行。
《廣東省促進科技成果轉化條例》全文
第一條為促進科技成果轉化為現實生產力,規范科技成果轉化活動,加速科技進步與創新,推動經濟建設和社會發展,根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。
第三條本條例所稱科技成果,是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果。職務科技成果,是指執行研究開發機構、高等院校和企業等單位的工作任務,或者主要是利用上述單位的物質技術條件所完成的科技成果。
本條例所稱科技成果轉化,是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品,發展新產業等活動。
第四條科技成果轉化活動應當尊重市場規律,體現智力勞動價值分配導向,按照權責一致、利益共享、激勵與約束并重、公平公開的原則,保障實施與參與科技成果轉化各方主體利益,激發全社會創新創業活力。
第五條縣級以上人民政府負責管理、指導和協調本行政區域內的科技成果轉化工作,將促進科技成果轉化工作納入國民經濟和社會發展計劃,加大財政資金支持力度,構建政府引導、企業主導、金融支撐的多元化投入機制和部門聯動、多方協同的推進機制,形成以企業技術創新需求為導向、市場化交易平臺為載體、專業化服務機構為支撐的科技成果轉化格局。
第六條縣級以上人民政府科學技術行政部門、經濟綜合管理部門和其他有關行政部門按照職責,做好促進科技成果轉化工作。
第七條縣級以上人民政府及其有關部門和各類媒體單位應當普及促進科技成果轉化的法律、法規,宣傳促進科技成果轉化的先進事跡,鼓勵、引導社會力量廣泛參與科技成果轉化活動,為科技成果轉化營造良好的社會環境。
第八條科技成果轉化形成的權益受法律保護,任何單位和個人不得侵占他人科技成果,不得泄露科技成果轉化涉及的國家秘密和他人的商業秘密。
第二章組織實施。
第九條省、設區的市人民政府應當構建統籌高效的科技管理體制,建立公開統一的科技管理平臺,實施聯席會議制度,整合科技計劃,優化科技資源配置,提升創新和成果轉化效率。
有關行政部門、管理機構應當改進和完善利用財政資金設立的應用類科技項目和其他相關科技項目的科研組織管理方式,在制定相關科技規劃、計劃和編制項目指南時應當聽取相關行業、企業的意見;在組織實施應用類科技項目時,應當明確項目承擔者的科技成果轉化義務,并將科技成果轉化和知識產權創造、運用作為立項和驗收的重要內容和依據。
第十條建立以企業為主體的科技成果轉化體制機制,引導企業建立研發準備金制度,支持企業建立多種類型的研發機構,鼓勵企業探索新的商業模式和科技成果產業化路徑,發揮政府引導作用和科技中介機構的成果篩選、市場化評估、融資服務、成果推介等作用。
鼓勵利用財政性資金資助的自主創新項目信息和科研基礎設施向企業開放,支持企業與研究開發機構、高等院校通過合作研發、委托研發、人才引進等方式開展科技成果轉化活動。
第十一條縣級以上人民政府應當建立和完善科技成果信息系統,制定科技成果信息采集與服務規范,向社會公開重點科技成果轉化項目指南、科技項目實施情況、相關知識產權和科技成果供求等信息,并提供科技成果信息查詢、篩選等公益性服務。
第十二條利用財政性資金設立的科技項目完成后,項目承擔者應當按照規定提交科技報告,將科技成果和相關知識產權信息匯集到科技成果信息系統。對利用非財政資金設立的科技項目,鼓勵承擔者提交相關科技報告,將科技成果和相關知識產權信息匯集到科技成果信息系統。
第十三條縣級以上人民政府及其有關部門對下列科技成果轉化項目及其產品,應當區分情況,采用政府采購、示范推廣、資助研究開發、發放用戶補貼、發布產業技術指南、利用科技企業孵化服務機構提供孵化服務等方式予以支持:。
(一)能夠顯著提高當地產業技術水平和經濟效益的;。
(二)能夠顯著提高國家安全能力和公共安全水平的;。
(三)能夠促進形成當地經濟社會健康發展的新產業的;。
(五)能夠改善民生和提高公共健康水平的;。
(六)能夠促進現代農業或者農村經濟發展的;。
(七)能夠加快少數民族地區、貧困地區經濟社會發展的。
第十四條縣級以上人民政府及其有關部門對研究開發機構、高等院校和科技人員在本地實施的符合本條例第十三條規定的下列科技成果轉化項目,可以在立項、建設用地和經費補助等方面予以支持:。
(一)通過設立科技企業、科技成果轉移機構或者產業化基地,自行投資實施的轉化項目;。
第十五條縣級以上人民政府應當將科技成果轉化納入地方扶貧開發規劃,采取措施推動科技成果在貧困地區轉化應用。
鼓勵研究開發機構、高等院校和相關單位在本省貧困地區實施科技成果轉化。
第十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當綜合運用財政、稅收、金融等方面的措施,加強對科技成果轉化和技術轉移等科技中介機構的扶持,完善技術交易服務體系,提升科技服務業對科技創新、科技成果轉化的支撐和保障能力。
鼓勵科技中介機構依法開展技術集成與經營、技術經紀、技術投融資、技術合同登記、技術產權交易、技術信息服務、技術咨詢、技術評估和技術培訓等活動,為科技成果轉化提供規范、方便和快捷的服務。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當在規劃、建設用地、財政等方面支持創辦多種類型、多種所有制的科技企業孵化器、創業輔導基地、大學科技園、眾創空間、生產力促進中心等科技企業孵化服務機構。
第十八條支持京津等省外創新主體在我省設立分支機構、孵化機構、中介機構、研發機構、科技園區和產業基地以及轉化重大科技成果,享受省內各項支持政策。
第十九條推進構建京津冀協同創新共同體,加強我省與京津科技創新資源的開放共享,建設科技成果轉移轉化戰略性平臺,共建科技園區、技術交易市場、產業技術創新聯盟、成果轉化基金。鼓勵企業、高等院校和研究開發機構與京津等省外創新主體聯合開展關鍵技術研究和技術標準創制,聯合申請國家重大科技計劃和產業化項目,聯合建設重點實驗室、工程(技術)研究中心、中試基地和博士后科研工作站等。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施,培養和引進高層次科技人才和優秀科技成果轉化人才,并建立科研單位和重大科技項目負責人公開招聘制度。
對帶技術、帶成果、帶項目在我省實施科技成果轉化的國內外高層次領軍人才及其創新創業團隊,符合條件的納入高端人才推進計劃,并給予資金支持。
第二十一條支持研究開發機構和高等院校梳理科技成果資源,發布科技成果目錄,建立面向企業的技術服務站點網絡,推動科技成果與產業、企業需求有效對接,通過研發合作、技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式,實現科技成果市場價值。
第二十二條鼓勵研究開發機構、高等院校和企業、行業協會、學術團體對新技術、新工藝、新材料、新產品依法及時制定或參與制定國際標準、國家標準、行業標準和地方標準,推動先進適用技術推廣和應用。
第二十三條國家設立的研究開發機構、高等院校應當建立健全科技成果轉化制度,加強技術轉移機構和成果轉化隊伍建設,明確統籌科技成果轉移轉化與知識產權管理的職責,加強市場化運營能力,優化、簡化轉化流程,促進本單位的科技成果轉化。
第二十四條國家設立的研究開發機構、高等院校對其持有的科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資,但應當通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協議定價的,應當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。
第二十五條國家設立的研究開發機構、高等院校所取得的職務科技成果,科技成果完成人和參加人可以根據與本單位的協議實施該項科技成果的轉化,并享有協議規定的權益。該單位對上述科技成果轉化活動應當予以指導和支持。
國家設立的研究開發機構、高等院校在取得職務科技成果一年內未實施轉化并且未與科技成果完成人和參加人達成轉化協議的,科技成果完成人和參加人在不變更職務科技成果權屬的前提下,可以要求與本單位簽訂實施科技成果轉化協議,并將簽訂協議的書面請求提交本單位及其主管部門。自書面請求提交之日起三個月內仍未達成協議的,科技成果完成人和參加人可以自行或者與他人合作實施科技成果轉化。該單位及其工作人員不得阻礙或者拒絕提供相關技術資料。
第二十六條利用財政性資金全額資助的科技項目形成的科技成果自取得成果之日起四年內,項目承擔單位、科技成果完成人和參加人無正當理由未實施轉化的,項目立項部門可以在不變更科技成果權屬的前提下,對科技成果采取掛牌交易、許可他人實施等形式實現科技成果轉化。科技成果涉及專利的,依照《中華人民共和國專利法》的相關規定執行。
第二十七條國家設立的研究開發機構、高等院校應當按照規定,向其主管部門提交科技成果轉化情況年度報告。主管部門應當在每年4月30日前,將上一年度科技成果轉化情況年度報告匯總后報本級財政、科學技術等有關部門。年度報告應當載明:。
(一)科技成果轉化取得的總體成效和面臨的問題;。
(二)依法取得科技成果的數量及有關情況;。
(三)科技成果轉讓、許可和作價投資情況。
(五)科技成果轉化績效和獎懲情況,包括科技成果轉化取得收入及分配情況,對科技成果轉化人員的獎勵和報酬等。
第三章保障措施。
第二十八條縣級以上人民政府應當加強對促進科技成果轉化工作的財政支持力度,將該項工作所需經費納入財政預算。
促進科技成果轉化的財政性資金主要用于科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金、風險投資和其他促進科技成果轉化的支出。
第二十九條省、設區的市人民政府確定的高新技術產業化項目和重大科技成果轉化項目可以優先獲得產業技術研發資金、科技型中小企業創新資金、風險投資資金、科研經費、貸款貼息等資金支持和享受其他優惠政策。
省、設區的市設立的科學技術獎應當重點獎勵經過轉化、推廣并取得重大經濟效益、環境效益、社會效益的優秀科技成果。
第三十條省和具備條件的設區的市、縣(市、區)人民政府應當按照國家有關規定,設立以財政性資金為引導,投資機構、金融機構和其他組織、個人參與投資的科技成果轉化基金、風險基金,用于支持高投入、高風險、高產出的科技成果的轉化。
第三十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵金融機構為實施科技成果轉化的企業或者其他組織提供知識產權質押貸款、股權質押貸款、高新技術產品訂單貸款和股東擔保貸款,并支持、協助實施科技成果轉化的企業或者其他組織辦理融資租賃、資產重組、收購兼并及多層次資本市場上市掛牌融資等事項。
鼓勵商業銀行設立科技分(支)行,為科技型中小企業發展提供信貸等金融服務。
第三十二條各級知識產權主管部門應當會同有關部門,建立健全知識產權質押融資常態化服務機制和服務標準體系,支持技術轉移機構和其他有關單位、個人為實施科技成果轉化企業或者其他組織的知識產權質押融資提供知識產權展示、評估、咨詢、交易和融資推薦等服務活動。
第三十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定具體措施,鼓勵、支持保險機構開展促進科技成果轉化的保險服務業務,建立快速理賠機制,提高理賠服務質量和效率。
具備條件的設區的市和縣(市、區)人民政府可以對科技成果轉化的保險保費予以適當資助。
第三十四條省和具備條件的設區的市、縣(市、區)人民政府建立科技成果轉化項目投資風險的財政有限補償制度,對金融機構、保險機構、小額貸款公司和擔保機構開展科技成果轉化過程中符合條件的知識產權質押貸款、信用貸款、信用保險、擔保等業務所發生的虧損予以適當補償。
(一)經國家認定的高新技術企業減按百分之十五的稅率征收企業所得稅;。
(六)研究開發機構、高等院校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵,獲獎人在取得股份、出資比例時,按照國家規定暫不繳納個人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉讓股權、出資比例所得時,應當依法繳納個人所得稅。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立研究開發機構、高等院校和企業之間的科技人才雙向流動機制。
研究開發機構、高等院校可以根據需要設置研究員、客座教授等崗位,引進企業科技人才,開展科學研究、技術開發和教學工作;國家設立的研究開發機構、高等院校的科技人員在完成本職工作前提下可以兼職取酬,經本單位同意、簽訂相關協議后,也可以離崗到企業從事科學研究、技術開發和科技成果轉化工作,離崗期限可以約定為三至五年,約定期限內保留人事關系,與本單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利,單位離崗創業人員工資等財政經費不予核減,由單位統籌使用。
第三十七條研究開發機構、高等院校科技人員面向企業開展技術開發、技術咨詢、技術服務、技術培訓等橫向合作活動的,應當與合作單位依法簽訂合同或協議,約定任務分工、資金投入和使用、知識產權歸屬、權益分配等事項,經費支出按照合同或者協議約定執行。對科技人員承擔橫向科研項目與承擔政府科技計劃項目,在職稱評聘和業績考核中同等對待。
第三十八條研究開發機構、高等院校的主管部門以及科學技術、財政等有關部門應當建立有利于促進科技成果轉化的績效考核評價體系,建立第三方評價機制,將科技成果轉化情況作為對相關單位及人員評價、科研資金支持的重要內容和依據之一,并對科技成果轉化績效突出的相關單位及人員加大科研資金支持。
第三十九條支持國有及國有控股企業收購境內外創新資源,將研發投入、重大科研項目、對企業效益產生較大影響的科技成果轉化等指標列入企業負責人經營業績考核范圍。
國有及國有控股企業當年在科技研發、收購創新資源、業態創新轉型等方面的投入,可以在經營業績考核中視同利潤。
第四十條有關部門和研究開發機構、高等院校在進行職稱評聘時,應當將實施科技成果轉化和技術合同成交額作為重要指標納入考評體系,對從事科技成果轉化、應用技術研究開發和基礎研究的人員采取差異化的崗位評聘和考核評價標準。對科技成果轉化業績突出的科技人員可以破格評聘;聘用的人員中從事科技成果轉化的科技人員應當占有適當比例。
第四十一條科技成果轉化過程中,通過技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的,或者通過協議定價并在本單位及技術交易市場公示擬交易價格的,單位領導在履行勤勉盡責義務、沒有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價中因科技成果轉化后續價值變化產生的決策責任。
第四章技術權益。
第四十二條國家設立的研究開發機構、高等院校獲得的職務科技成果,除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的外,其使用、處置和收益的權利歸科技成果完成單位,轉化收入全部留歸科技成果完成單位,納入單位預算,不上繳國庫,在對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后,主要用于本單位科學技術研究開發與成果轉化等相關工作,并對技術轉移機構的運行和發展給予保障。
探索科技成果產權制度改革,可以通過獎勵等辦法將部分股權、知識產權等讓渡給科研人員。
第四十三條國家設立的研究開發機構、高等院校取得的科技成果轉化資產處置收益為科研事業收入,應當納入部門預算管理和單位統一會計核算。
(一)所有權轉讓的。依據處置合同或成果變更登記證明和收入原始單據,核銷科技成果無形資產賬面余值,資產處置收入計入科研事業收入。
(二)使用權許可的。依據處置合同和收入原始單據,資產處置收入計入科研事業收入。
(三)作價入股的。依據處置合同和股權價格,核銷科技成果無形資產賬面余值,計入長期投資,股權紅利計入其他收入。
(四)科技成果轉化資產處置過程中發生的直接費用,計入科研事業支出。
第四十四條科技成果完成單位與其他單位或者個人合作實施科技成果轉化的,應當依法簽訂合同,在合同中約定科技成果權益的歸屬。合同中未約定但轉化中形成新科技成果的,新科技成果歸合作各方共有,各方都有實施的權利,轉讓該成果應當經合作各方同意,各方在同等條件下享有優先受讓權。
第四十五條在職務科技成果轉化后,科技成果完成單位應當按照國家和本省有關規定、本單位的有關獎勵制度或者與相關人員簽訂的協議,對完成、轉化科技成果做出重要貢獻的人員采取收益分成、股權獎勵、期權獎勵等方式給予獎勵和報酬。單位制定相關的獎勵和報酬規定時,應當聽取本單位科技人員的意見,并在本單位予以公開。
第四十六條國家設立的研究開發機構、高等院校在職務科技成果轉化后,應當將不低于百分之七十的現金收益或者股權,用于對完成、轉化科技成果作出重要貢獻的集體和個人的獎勵、報酬。對研發和成果轉化作出主要貢獻人員的獎勵份額不低于獎勵總額的百分之五十。
前款中的現金收益是指以所有權轉讓或使用權許可方式進行科技成果轉化獲得的收入扣除對科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣和資產處置過程中發生的直接費用后折合為現金的收益。股權是指以作價入股方式進行科技成果轉化獲得的股權。
第四十七條對于擔任領導職務的科技人員獲得科技成果轉化獎勵的,實施分類管理。
國家設立的研究開發機構、高等院校等事業單位及其所屬具有獨立法人資格單位,作為科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的正職領導(不包含內設機構),可以依法獲得現金獎勵,原則上不得獲取股權激勵。
前款事業單位中作為科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的其他擔任領導職務的科技人員,可以依法獲得現金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。
對擔任領導職務的科技人員的科技成果轉化收益分配實行公開公示制度,不得利用職權侵占他人科技成果轉化收益。
第四十八條允許國有及國有控股企業在科技成果轉化實現盈利后,連續三至五年每年提取當年不高于百分之三十的轉化利潤,用于獎勵核心研發人員、團隊成員及有重大貢獻的科技管理人員。
第四十九條國有企業、事業單位按照規定對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額,但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數。
第五十條對完成、轉化科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬支付期限,應當在科技成果完成單位的有關獎勵制度中規定或者與相關人員簽訂的協議中約定。法律、法規另有規定的,從其規定。
科技成果完成單位未規定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的支付期限時,以轉讓、許可等方式轉化科技成果取得現金收入的,科技成果完成單位應當在現金到賬之日起六十日內完成對成果完成人和重要貢獻人員的現金獎勵。以作價入股方式轉化科技成果取得股權的,應當在股權登記或變更時,完成對成果完成人或重要貢獻人員的股權獎勵。
第五章法律責任。
第五十一條各級人民政府、縣級以上人民政府科學技術行政部門、經濟綜合管理部門和其他有關行政部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門或者監察機關責令改正;情節嚴重的,依法對其主管負責人和直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:。
(一)不依法履行職責,阻礙科技成果轉化活動,造成嚴重后果的;。
(二)泄露科技成果轉化涉及的國家秘密和他人的商業秘密的;。
(四)對騙取財政性資金或者騙取科技成果轉化獎勵和報酬的違法行為進行包庇的;。
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第五十二條違反本條例規定,利用財政性資金設立的科技項目的承擔者未按照規定提交科技報告、將科技成果和相關知識產權信息匯交到科技成果信息系統的,由組織實施科技項目的縣級以上人民政府有關部門責令改正;情節嚴重的,予以通報批評,并禁止其在五年內承擔利用財政性資金設立的科技項目。
第五十三條違反本條例規定,國家設立的研究開發機構、高等院校阻礙科技成果完成人或者參加人依法轉化職務科技成果、拒絕提供相關技術資料,或者未按照規定對完成、轉化科技成果作出重要貢獻的集體和個人給予獎勵、報酬的,由縣級以上人民政府有關部門責令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評,對其主管負責人和直接責任人員依法給予處分。
第五十四條在科技成果轉化活動中騙取用于促進科技成果轉化的財政性資金的,由縣級以上人民政府科學技術主管部門或者其他有關部門按照規定的職責,予以通報批評,沒收違法所得,責令其退回騙取的財政性資金,并處以騙取的財政性資金數額一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條在科技成果轉化活動中騙取獎勵和報酬的,由縣級以上人民政府有關部門責令改正,取消該獎勵和報酬,沒收違法所得,并處以騙取的獎勵和報酬數額一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第五十六條本條例自12月1日起施行。7月18日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《河北省促進科技成果轉化條例》同時廢止。
《廣東省促進科技成果轉化條例》全文
2.高校、科研機構與企業開展合作或合同研究。
3.高校、研究機構與企業開展人才交流。
4.高校、科研院所與企業溝通交流的網絡平臺。
科技成果的間接轉化主要是通過各類中介機構來開展的。機構類型和活動方式多種多樣。在體制上,有官辦的、民辦的,也有官民合辦的;在功能上,有大型多功能的機構(如既充當科技中介機構,又從事具體項目的開發等),也有小型單一功能的組織。
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在全院科技成果轉化工作會議上講話全文
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們在這里召開全院科技成果轉化工作會議,目的是總結過去,展望未來,增強危機感、緊迫感和使命感,推動技術成果產出,推進我院成果轉化再上一個新的階段水平。下面,就我院科技成果轉化工作講四點意見:
(一)成果轉化情況。
我院成果轉化工作可以劃分為三類。一類是公益性科技推廣工作,一類是科技成果轉化工作,一類是關聯企業科技成果開發工作。
推廣應用白僵菌封垛防治玉米螟技術和赤眼蜂防治水稻二化螟技術近200萬畝。
強化轉化載體建設,一是推進科技成果示范基地建設,重點建設了我院農博園現代農業示范區、長春綠園區新農家村都市農業產業試驗區和農安哈拉海、東遼遼河源、松原華僑農場等現代農業示范基地,加快了技術熟化和“中試”驗證。二是強化院地、院企合作推廣體系建設,分別與通化、公主嶺等地政府以及簡約農業、天景公司等企業建立了政產學研聯動機制,形成覆蓋全省的成果技術示范推廣體系,為我院成果轉化工作奠定了良好基礎。
開展技術服務、技術咨詢23項,收益1365.1萬元,占比67.3%。大豆所、加工所、畜牧分院、質標所、植保所、作物所等單位成績突出。大豆所、加工所在品種權、專利技術轉讓方面,畜牧分院、植保所、質標所在技術服務方面,作物所在院企品種權開發方面都取得了優異成績。結合本單位優勢和特點,探索出可復制的有效的成果轉化模式,我院品種權、專利權轉讓及技術服務收入不斷增加,亮點紛呈,為我省現代農業發展增添“科技動能”。成果轉化定價機制、規范管理初步形成,獎勵政策落地生根。2017年,全院成果完成人及團隊成果轉化獎勵5萬元以上達42人,最高個人獲得獎勵近38萬元。
圍繞社會需求,拓展應用研究,為成果轉化工作持續發展做好扎實基礎工作。
關聯企業科技成果開發方面。我院科技成果開發經歷了自主開發、院辦企業、關聯企業科技成果開發等階段。1999年以成立吉農公司為標志開啟了“一院兩體”改革步伐,全面形成了以出成果、出人才為主要目的的專業化、輕型化的科技創新主體和以承接科技成果轉化為目的的產業化主體的格局。事實證明,我院發起設立吉農公司是很有遠見的,為全國科研院所探索科技體制機制改革提供了非常好的模板,現在很多省的農科院都是在向我院學習基礎上搞的產業和成果開發,而且做的都很好。我院關聯企業在科技成果開發方面一度取得優異成績,在農作物品種開發方面,在農藥、赤眼蜂、生物制劑、農機、復合肥和畜牧等多個產業處于全國領先地位。近年來,我院關聯企業、特別是吉農公司、水稻公司受跨國種業的沖擊,種業市場混亂等因素影響,關聯企業市場競爭能力不足、市場占有率下降,企業經營業績下滑比較嚴重,企業生存和發展面臨極大挑戰。按照國家、省深化國有企業改革的要求,我院加快了國企改革步伐,吉農公司已經劃歸省國資委,省國資委委托我院行使吉農公司管理權。水稻公司已成功進行了股份制改造,吉農公司股份制改造工作正積極推進中。院將根據市場環境變化給予吉農公司持續支持,繼續尋求實力雄厚的戰略合作伙伴,以多種形式實現強強聯合,推動吉農公司走出低谷,做大做強。目前,關聯企業作為我院成果轉化平臺,繼續承擔著我院科技成果轉化載體的重要作用。院與關聯企業將進一步明晰關系,調動研究所、關聯企業雙方積極性,拓寬我院成果轉化渠道,做大做強關聯企業。
(二)營造氛圍、規范管理。
科技成果轉化是一項系統工程,政策引導與扶持將有效地推動科技成果的成功轉化。幾年來,我院積極營造成果轉化氛圍,2017年,我院召開全院科技成果轉化工作會議,相繼開展了“解放思想從嚴治黨”專題活動,其中,科技成果轉化作為專題活動主要內容之一,有力地促進了全院科技成果轉化工作會議的貫徹落實,推動了全院成果轉化工作的全面開展。院及研究所積極宣傳成果轉化政策,制定符合我院實際的成果轉化政策措施,目前,成果轉讓與技術開發的免稅政策,成果轉化后補助政策(企業),分配獎勵政策,職稱晉級等政策相繼實施,調動了科技人員的積極性,有力地推動了我院成果轉化工作。我們要繼續利用好各項政策,完善政策措施,為我所用,進一步拓展成果轉化渠道,創新成果轉化機制。
從全國人大常委會修訂《促進科技成果轉化法》,到國務院印發《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》,再到《促進科技成果轉移轉化行動方案》,促進科技成果轉移轉化的“三部曲”的推出,使我國已經初步形成了具有中國特色的促進科技成果轉化政策法規體系。我院在成果轉化制度建設方面做了扎實工作,根據國家和省關于科技成果轉化有關政策,2015年、2016年,我院相繼制訂出臺了《科技成果轉化資產處置和收益分配管理辦法》、《知識產權管理辦法》、《科技人員兼職兼薪管理辦法》。及時成立成果轉化領導小組,印發成果價值評估、管理細則等,進一步規范了我院成果轉化管理工作。在充分聽取廣大科技人員意見和建議的基礎上,2017年修訂完善了《科技成果轉化資產處置和收益分配管理辦法》。重新確定成果轉化分配比例,提高了成果完成人(團隊)獎勵分配比例系數,科技成果及專利技術轉讓收入分配獎勵比例由以前的70%提高到75%,技術服務、技術咨詢收入分配獎勵比例由以前的70%提高到80%。我院科技成果轉化管理工作逐步走向規范化軌道。
二、目前的形勢。
2018年是我國進入新時代的開局之年,新時代意味著新使命,新征程意味著新要求。我們要一如既往地把助力我省率先實現農業現代化,推動我省鄉村振興作為新時代我院的使命所在,職責所系,充分發揮我院學科、人才優勢,展現新氣象,實現新作為。
隨著鄉村振興邁入新時代,農業現代化建設進入新階段,農業供給側結構性改革進入攻堅階段,農業科技體制改革出現新動向,農業科技創新和成果轉化也面臨許多新情況、新問題,我們必須認清形勢,積極應變。
(一)國家科技體制改革,對我院發展提出了新挑戰。
十九大報告明確提出“深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。”
所謂“辦”是指是指配置“人財物”等生產要素。政府部門不可能再垂直化、全權化管理社會服務類事業單位。這樣,事業單位很可能以企業身份存在,在人員經費方面、在事業費方面、項目經費方面將有重大變革。
2017年,科技部、財政部、人力資源社會保障部聯合印發了《中央級科研事業單位績效評價暫行辦法》,結合科研事業單位職責定位,將中央級科研事業單位分為基礎前沿研究、公益性研究、應用技術研發等三類進行評價。中央級科研事業單位績效分類評價改革,是省市級科研事業單位績效評價改革的風向標,新一輪科技體制改革力度之大、影響之深,前所未有。
我們必須主動站位,積極應對,深入貫徹國家創新驅動發展戰略,大力開展以治理架構、事權歸屬、資源配置、運行機制等為重點的現代科研院所制度建設,加快推進從傳統農業科研院所向現代農業科研院所轉變,有效營造創新環境,充分釋放創新活力,持續提升創新能力,以積極的態度和過硬的業績迎接新一輪改革。
(二)我省現代農業建設,對我院科技成果需求提出了新要求。
目前,我省農業農村發展面臨著諸多問題和挑戰:種植結構嚴重失調、農業資源優勢未轉化成經濟優勢、綠色優質農產品產出不足。當前我省農產品供給的主要問題是優質產品少,特色產品少,綠色優質安全農產品有效供給不充分,優質專用品種及配套技術支撐能力不足,畜牧、加工、經濟作物等產業急需技術成果支撐。這就要求我院準確把握新機遇、新挑戰、新需求,針對全省農業生產經營中的關鍵、重大科技需求,加強科技創新引領,加快科技支撐農業結構調整步伐,加大科技成果轉化力度。我省農業現代化建設和鄉村振興,關鍵要靠科技創新,靠科技進步,靠先進科技成果的轉化應用。
科技成果轉化是科技創新活動全過程的“最后一公里”,成果轉化與否決定了科技創新活動的成敗。
“巧婦難為無米之炊”。成果轉化的根本問題是成果產出問題。當前,我們急需解決的是科技成果儲備不足、產出不多、質量不高問題,大成果、好成果與社會、市場需求不對稱。主要原因是科研方向和科研理念問題,基礎研究與應用研究結合不緊密,各領域缺乏有效配合,產學研合作落實得不夠好,現有技術研發成果與企業需求有較大距離。
成果轉化收益總量小。自身縱向比較發展較快,橫向比較,與南方省份農科院差距加大。
有些單位對成果轉化工作重視程度不夠,成果轉化工作還沒有動起來。
科技成果轉化職業隊伍、技術經紀人、管理隊伍還沒有建立起來。成果轉化社會公共服務機構充分利用不夠。
成果轉化管理有待完善,產業孵化、路演對接供求雙方信息不對稱,成果轉化考核評價體系比較單一,不夠健全。
上述問題必須盡快加以解決,院屬各單位、各研究所、全院科技人員和領導干部要提高對科技成果轉化工作的認識程度,把科技成果轉化工作提到當前亟需解決的工作日程上來。調整科研方向,加速科技創新,為成果轉化打好基礎。
把科技創新成果放到生產實踐中加以檢驗和改進,促進科技成果資本化、產業化。推動建立符合科技創新規律和市場經濟規律的科技成果轉化體系。
成果轉化工作是我院面向未來、迎接挑戰的主要突破口,是實現科技成果與市場銜接的關鍵環節。只有把成果轉化抓實、抓出成效,才能把與市場結合的科技創新之路越走越活、越走越寬。我們必須牢固樹立重視成果轉化的意識,按照《國家技術轉移體系建設方案》的要求,加快我院科技成果轉化應用步伐。
2018年,我院成果轉化收益的目標是3000萬元。為實現3000萬元年度目標,主要抓好以下各項工作任務:
(一)要加速創新,加快轉化成果積累。
習近平總書記對科技成果轉化工作指出:“科技創新絕不僅僅是實驗室里的研究,而是必須將科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力”。2018年,我院的科技創新要與我省現代農業發展需求緊密結合,要與調結構、轉方式的農業供給側改革緊密結合,要與鄉村振興發展戰略相結合。今后一段時間,我們要下力氣抓好科技創新,加快轉化成果積累。
花生、高粱、谷子、綠豆和蕎麥等特色雜糧雜豆要向品牌發展;
引進美國工業大麻,加強牧草育種研究,加快成果產出。
針對現代農業和優質高效農業,加強無土栽培、基質栽培、溫室環境和營養自動化調控技術等設施園藝生產技術研究。
開展畜禽健康養殖及廢棄物無害化處理、無規定疫病區和規模化牧業小區防疫技術、秸稈飼料化利用技術、抗生素消減和替代技術研究。
做好農業部轉基因玉米區域綜合性狀評價與展示,推進轉基因玉米產業化前的戰略儲備。
在農產品安全及深加工研究方面。開展農產品質量安全溯源、快速精準高通量檢測方法研究及標準制定,加快農業標準化與國際接軌進程。重點開展玉米精深加工技術研究,強化主食食品、保健食品、新型發酵乳制品的開發研究。收集、整理、保存長白山野生益生菌菌株,增加益生菌菌株數量,拓展應用范圍。
上述各方面科技創新與技術研究,著眼點要放在成果與技術產出上,落腳點要放在市場應用與成果轉化上。
(二)要轉變觀念,增強成果轉化意識。
推動科技成果轉化的核心就是要解決創新人才的積極性問題,目標是促進產出更多、更好的科技成果和專利技術,最終實現產業化。因此要轉變科研過程和評價體系中存在的“重研發、輕轉化”,“重基礎、輕應用”思想。我們的科研工作要面向市場,要重視市場的調查研究,要有意識的與市場對接,要多建立與市場開發單位之間的合作伙伴關系,使形成的技術創新成果能夠直接進入企業,面向市場,貢獻社會。各研究所要根據自身研究方向和領域,充分把握成果轉化政策,無論是品種研究還是技術開發、咨詢服務,都要研究制定貼近市場、符合產業化發展的設計和規劃。科技創新要提高,科技成果產業化要緊跟上,做到兩翼齊飛。
(三)要明確功能定位,完善轉化載體,做好技術服務與咨詢工作。
國家科技體制改革決定我院功能定位,那就是科研單位不僅要做好科技創新,還要做好成果轉化。各研究所也要根據本所實際,明確科研方向和轉化途徑。在科技創新過程中院鼓勵采取多種形式的科研開發和成果轉化模式,鼓勵開展院企聯合,加大產學研合作力度,鼓勵科研人員積極參與企業的技術研發,鼓勵科企共同組織建立研發平臺,共同開展研究開發、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動。各單位要充分發揮院各類示范基地的平臺作用,將院、所最新、最先進的科技成果及時展示推廣。通過示范基地的展示作用,促進院科技成果的轉化。
不具備條件的,在公開轉讓同等條件下,堅持關聯企業優先原則。責權利明晰,保障雙方權益和利益,充分調動雙方積極性。
技術服務和技術咨詢是科技成果轉化工作的重要組成部分,要充分利用好我院各級專業技術和咨詢平臺機構優勢,提高技術服務和技術咨詢水平,培養高技能人才,增加技術服務和技術咨詢的覆蓋輻射范圍,增強工作主動性,將我院技術性收入提高一個新的階段水平。
(四)幾項具體工作。
2018年,我院在品種權、專利技術對外轉讓方面,在技術服務、技術咨詢方面,各研究所要在去年的基礎上各增加30%,為此,要落實好以下四項具體工作:
資產管理處要強化成果轉化的組織協調和督辦推進,落實各單位量化指標;
院科技成果市場價值評估小組,要確保我院轉化的成果價值定位公正公平;
院屬各職能部門要為科技成果轉化工作提供政策支持和服務保障。各研究所要建立健全成果轉化工作領導組織,所長為第一責任人,要明確成果轉化工作分管副所長,協助所長開展工作,努力完成本單位年度任務指標。各單位都要制定成果轉化的規劃和計劃并采取切實可行措施加以落實,對本單位科技成果做好登記、保護,對成果的議價、定價等重大事項要把好關。在具體操作中,要充分聽取成果研發團隊的具體意見,對成果轉化方面的問題與困難及時與資產處溝通,重大成果轉化問題可以直接向院匯報解決。
二是加大成果宣傳推介力度。應該看到,我院成果宣傳推介工作還比較滯后,渠道不寬、方式單一、影響面小。2018年,要全面加大我院成果宣傳推介力度,采取多個渠道,多種方式積極宣傳我院擬轉化科技成果,擴大成果知名度,影響力。在院科技交流中心基礎上,建設吉林省農業科技產業孵化基地,完善服務功能,為我省農業科技成果產業發展服務。通過舉辦技術培訓班、成果推介會、成果路演會等形式廣泛宣傳、推介我院科技成果,增加院科技成果的覆蓋輻射范圍。要充分利用我院的網絡和信息化技術,整合成果資源,加大我院科研成果網絡宣傳推廣力度。發揮科技社團促進我院成果轉化的紐帶作用,提高我院科技成果轉化率。
三是抓好制度建設,規范轉化管理。沒有規距,不成方圓。加快科技成果轉化應當有完善的規章制度來保障。目前我院科技成果轉化工作在規范操作方面還需加強,需要有針對性加強制度建設。完善知識產權管理機制,建立院所兩級管理體系,規范成果轉化、資產處置行為。嚴格做到遵規守紀,堅持按章辦事,公開陽光操作。
四是落實各項獎勵政策。要加強我院成果轉化職業隊伍建設,院及各研究所都要努力培養成果轉化專業人才,建設一支專業化的、既熟悉市場又具備科研素養的高素質科技成果轉化人員隊伍。要建立成果轉化考核評價機制,建立符合成果轉化特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度。全面落實成果轉化收益分配獎勵政策,完成年度任務指標以上部分,可以加大分配獎勵比例。對年度成果轉化工作業績突出的單位可以給予特殊獎勵,對成果轉化特殊貢獻人員(社會機構及貢獻人員)給予充分獎勵。
同志們,今天的會議內容十分重要,對我院科技成果轉化工作作以總結,查找經驗和不足,分析我院未來發展趨勢,增強全院的危機感、責任感和使命感,明確下一步的任務和具體工作,對全院科技創新和成果轉化、乃至體制創新都至關重要。我相信,全院上下齊心協力,全體干部職工積極努力,“擼起袖子加油干”,按照既定的目標,我們一定能夠在科技成果轉化工作中取得輝煌的業績,為我省現代農業和鄉村振興發展戰略早日實現做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政府工作報告全文
2016年政府工作報告(全文)
各位代表:
現在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協各位委員提出意見。
一、2015年工作回顧
過去一年,我國發展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以同志為的黨中央堅強領導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經濟社會發展穩中有進、穩中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。
經濟運行保持在合理區間。國內生產總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現“十二連增”,居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業形勢總體穩定,城鎮新增就業1312萬人,超過全年預期目標,成為經濟運行的一大亮點。
結構調整取得積極進展。服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%,首次占據“半壁江山”。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產業和裝備制造業增速快于一般工業。單位國內生產總值能耗下降5.6%。
發展新動能加快成長。創新驅動發展戰略持續推進,互聯網與各行業加速融合,新興產業快速增長。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,全年新登記注冊企業增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩就業、促升級發揮了突出作用,正在推動經濟社會發生深刻變革。
人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農村貧困人口減少1442萬人。
科技領域一批創新成果達到國際先進水平,第三代核電技術取得重大進展,國產c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫學獎。對我國發展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低,國際貿易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。面對“三期疊加”的局面,經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數上取得的。現在國內生產總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次證明,任何艱難險阻都擋不住中國發展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩增長調結構防風險,創新宏觀調控方式。為應對持續加大的經濟下行壓力,我們在區間調控基礎上,實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結構性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創新貨幣政策工具,加大對實體經濟支持力度。擴大有效投資,設立專項基金,加強水利、城鎮棚戶區和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環節建設。實施重點領域消費促進工程,城鄉居民旅游、網購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰,守住了不發生系統性區域性風險的底線,維護了國家經濟金融安全。
二是圍繞激發市場活力,加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激,而是持續推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業資格許可和認定事項,徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監管,優化公共服務流程。群眾和企業辦事更加方便,全社會創業創新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一,一般性轉移支付規模增加。營改增穩步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業、農村、投融資、生態文明等領域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現。
堅持以開放促改革促發展。努力穩定對外貿易,調整出口退稅負擔機制,清理規范進出口環節收費,提高貿易便利化水平,出口結構發生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實行備案管理,實際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿試驗區經驗,新設廣東、天津、福建自貿試驗區。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿協定和中國-東盟自貿區升級議定書。“一帶一路”建設成效顯現,國際產能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質增效,推動產業創新升級。制定實施創新驅動發展戰略綱要和意見,出臺推動大眾創業、萬眾創新政策措施,落實“互聯網+”行動計劃,增強經濟發展新動力。一大批創客走上創業創新之路。完善農業支持政策,促進農業發展方式加快轉變。針對工業增速下降、企業效益下滑,我們一手抓新興產業培育,一手抓傳統產業改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設立國家新興產業創業投資引導基金、中小企業發展基金,擴大國家自主創新示范區。積極化解過剩產能,推進企業兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業加快發展。狠抓節能減排和環境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
和四省藏區、新疆發展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮基礎設施建設,新型城鎮化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業改革發展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續加大。推出新的政策,重點解決高校畢業生和就業困難群體的就業創業問題。城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區住房改造開工601萬套,農村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長10.5%。全面推開縣級公立醫院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優撫、企業退休人員基本養老金等標準,推行機關事業單位養老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩定,推動依法行政和治理方式創新。國務院提請全國人大會審議法律議案11件,制定修訂行政法規8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發事件。加強安全生產監管,事故總量和重特大事故、重點行業事故數量繼續下降。推進食品安全創建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展“三嚴三實”專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執行國務院“約法三章”。加強行政監察和審計監督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一批腐敗受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰爭東方主戰場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的.堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。主席等國家領導人出訪多國,出席聯合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經濟論壇等重大活動。成功舉辦中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發展中國家友好合作不斷拓展,同聯合國等國際組織和國際機制的關系全面加強,經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區事務中發揮了重要的建設性作用。
折疊報告版本
折疊報告亮點
折疊不搞“大水漫灌”式的強刺激
報告原文:2015年,我們不搞“大水漫灌”式的強刺激,而是持續推動結構性改革。當前發展中總量問題與結構性問題并存,結構性問題更加突出,要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產品和公共服務供給,使供給和需求協同促進經濟發展,提高全要素生產率,不斷解放和發展社會生產力。
折疊2016年gdp預期增長6.5%—7%
報告原文:今年發展的主要預期目標是:國內生產總值增長6.5—7%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內,進出口回穩向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續減少。
經濟增長預期目標6.5%—7%,考慮了與全面建成小康社會目標相銜接,考慮了推進結構性改革的需要,也有利于穩定和引導市場預期。穩增長主要是為了保就業、惠民生,有6.5%—7%的增速就能夠實現比較充分的就業。
折疊擬安排財政赤字2.18萬億元,赤字率提高到3%
報告原文:今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元,繼續發行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
折疊營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍
報告原文:深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權,砍掉科研管理中的繁文縟節。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施,完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創業創新。大力弘揚創新文化,厚植創新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發企業家精神,調動全社會創業創新積極性,匯聚成推動發展的磅礴力量。
折疊扶貧脫貧是硬任務
地搬遷脫貧200萬人以上,繼續推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。堅持精準扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產業,支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題,增強集中連片特困地區發展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務,各級政府已經立下軍令狀,必須按時保質保量完成。
折疊以敬民之心,行簡政之道
報告原文:要推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉變政府職能、提高效能。繼續大力削減行政審批事項,注重解決放權不同步、不協調、不到位問題,對下放的審批事項,要讓地方能接得住、管得好。
折疊讓農民工就近就業創業,掙錢顧家兩不誤
報告原文:農民工就近就業創業,讓他們掙錢顧家兩不誤要深入推進新型城鎮化。城鎮化是現代化的必由之路,是我國最大的內需潛力和發展動能所在。
要加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口,使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。發展中西部地區中小城市和小城鎮,容納更多的農民工就近就業創業,讓他們掙錢顧家兩不誤。
折疊為政之道,民生為本
報告原文:要切實保障改善民生,加強社會建設。為政之道,民生為本。我們要念之再三,銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。
折疊“十二五”期間主要污染物排放量減少12%以上
報告原文:2015年是“十二五”收官之年。過去五年,結構調整取得標志性進展。服務業成為第一大產業,工業化與信息化融合加深,農業綜合生產能力明顯增強。消費成為支撐經濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮。單位國內生產總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。
折疊建設天藍、地綠、水清的美麗中國
報告原文:要推動形成綠色生產生活方式,加快改善生態環境。堅持在發展中保護、在保護中發展,持續推進生態文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態保護和修復。
是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。我們要持之以恒,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
折疊打造中國制造金字品牌
報告原文:要擴大國際產能合作。堅持企業為主、政府推動、市場化運作,實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策,設立人民幣海外合作基金,用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去,打造中國制造金字品牌。
折疊法定職責必須為,法無授權不可為
報告原文:要堅持依法履職,把政府活動全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員要嚴格遵守憲法和法律,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,法定職責必須為,法無授權不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進政務公開,充分發揮傳統媒體、新興媒體作用,利用好網絡平臺,及時回應社會關切,使群眾了解政府做什么、怎么做。各級政府要依法接受同級人大及其會的監督,自覺接受人民政協的民主監督,接受社會和輿-論監督,讓權力在陽光下運行。
折疊整肅慵政懶政怠政
報告原文:要堅持勤勉履職,提高執行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴三實”,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風和能力建設,打造高素質專業化的公務員隊伍。健全并嚴格執行工作責任制,確保各項政策和任務不折不扣落到實處。健全督查問責機制,堅決整肅慵政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。
農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告
各類可行性研究內容側重點差異較大,但一般應包括以下內容:
投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證項目投資建設的必要性。
技術的可行性。主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。
財務可行性。主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行。
經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。
社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。
風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。
一般可行性研究報告的主要內容和要求如下:
(一)基本情況:中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。
(二)產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況,以及國內外目前已有的和在建的生產裝備能力。
(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。
(四)項目地址選擇及其依據。
(五)技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分批交貨的安排)。
(六)生產組織安排(包括職工總數、構成、來源和經營管理)及其依據。
(七)環境污染治理和勞動安全保護、衛生設施及其依據。
(八)建設方式、建設進度安排及其依據。
(九)資金籌措及其依據(包括廠房、設備入股計算的依據)。
(十)外匯收支安排及其依據。
(十一)綜合分析(包括經濟、技術、財務和法律方面的分析)。要采用動態法和風險法(或敏感度分析法)等方法分析項目效益和外匯收支等情況。
農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告
包括項目已有的核心技術,本次申請需中試、轉化的主要內容、創新點、技術水平,項目在農業生產中確切的主要用途及應用范圍(限200字以內。如果申報單位同意“*”信息公開,此內容應屬可以公開部分)。
(二)項目預期目標(此欄目各項指標是項目立項后,簽訂。
合同。
的主要內容,也是項目驗收的主要依據。)。
1.總體目標:包括項目執行期間(指農業科技成果轉化資金資助期限內)計劃投資額;項目完成時達到的成果熟化程度、項目執行期結束時達到的主要技術與性能指標(需用定量的數據描述)、執行的質量標準、通過的國家相關行業許可認證及企業通過的質量認證體系等;轉化后可獲得的經濟、社會、生態效益等。
2.階段目標:(階段目標的完成情況是項目后續資金劃撥的重要依據)在項目執行期內和結束時,每一階段應達到的具體目標,包括進度指標、技術工程化指標、資金落實額、生產建設情況、實現的銷售收入和示范規模等。每一階段目標應進行比較詳細的、可進行考核的定性定量描述。階段目標完成時指標應與“總體目標”條款中的“技術、質量指標”一致。
3.資金投入及使用計劃:包括在項目執行期內計劃投資額,其中已到位投資額和需新增加的投資額;列表說明項目執行期內由單位負責完成的新增投資資金到位時間和到位金額。
(一)簡述。
簡述本項目所涉及的具體的農業生產領域國內外發展現狀、存在的主要問題及近期發展趨勢,并將本項目技術成果轉化后在克服生產中現存的主要問題方面與國內、國外同類技術、產品進行質量性能等量化比較,描述項目實施前后技術經濟指標將發生的主要變化。(可以表格方式說明)。
(二)項目創新點。
論述項目創新點,包括技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報單位應在不泄露商業秘密的前提下,盡可能詳細地說明本項目的創新點、創新范圍、創新難度,并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料,已有樣品的可附照片。
(三)知識產權狀況。
詳細描述項目的技術來源、合作單位情況;說明項目知識產權,尤其是核心技術知識產權的歸屬情況。合作轉化和委托轉化的科技成果,及購買的科技成果,需附上相關的合作轉化。
協議書。
和成果轉讓說明;引進技術再轉化的成果,需說明再轉化的主要內容并提供相應的技術資料;單位自主轉化的成果,需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。
(一)項目的轉化內容與技術路線論述。
詳細說明本項目開展中間性試驗,或技術組裝、配套、集成,或生產性試驗示范的具體內容,以及所采取的技術路線與技術方案。
(二)項目組織實施方案。
說明本項目開展中間性試驗或生產性試驗示范的具體地點與規模;各參加單位承擔的具體工作任務和分工(需附相關合作協議);論述開展本項目各項工作所需設備、原輔材料的來源、供應渠道,工程建設已具備的條件和需新增加的基本建設內容;簡述轉化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案;如果是需要行業主管部門審批的技術成果,說明是否已獲得批準或許可,如果還沒有獲得,需描述目前申請、審批進展情況以及預計何時可以獲得。
(三)項目產品市場調查與競爭能力預測。
確切說明本項目成果轉化后技術或產品在農業生產中的用途,分析本項目產品的國內外市場競爭能力、在國內外市場占有份額等。
(四)投資預算與資金籌措。
投資預算——根據項目需要轉化的內容和目標,估算本項目在資金資助期內計劃投資額,至項目申報時已到位的投資額、需要新增投資額,并對已到位投資部分分項說明資金來源及主要用途。
新增資金的籌措——對新增投資部分,需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括:利用銀行貸款并已獲得貸款的,在附件中須提供貸款合同,尚未取得貸款的,需說明目前貸款的進展情況;自籌資金部分,須詳細說明籌措渠道、籌集額度;地方政府配套部分,應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間,已經撥款的,須附相關證明文件;申請農業技術成果轉化資金部分,需明確說明申請種類及其金額。
資金使用計劃——根據項目實施進度和籌資方式,編制資金使用計劃。對農業科技成果轉化資金部分,需單獨列出明細表說明主要使用方向。
(五)項目實施風險評價。
對項目的風險性及不確定因素進行識別分析,提出降低風險的措施。
(六)項目實施計劃。
詳細描述項目各項工作的進展計劃,以甘特圖(注)的形式列出,并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。
分析經中試、組裝、工程化后,成果可以達到的熟化目標,如經轉化后技術可以滿足大面積推廣或產業化生產的程度等。
注:甘特圖(gant)——是查看項目進程最常用的工具圖,也叫線條圖或橫道圖,由二維坐標構成,其橫坐標表示時間,縱坐標表示任務。申請單位應將轉化資金項目執行期內的各項任務分解,每項任務用一條橫線表示,其長度是完成這項任務所需的時間,將橫線按任務的啟止時間放在圖內。
(二)經濟效益分析。
1.產品成本分析。
按財務制度的規定,估算項目產品的年生產成本(包括人工費、材料費、制造費等)和期間費用(包括管理費及相關財務費用),并提供計算生產成本的基礎;說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。
2.產品單位售價與盈利預測。
根據產品的成本和市場分析,預測本項目產品進入市場的單位銷售價格,并編制該項目五年內的產業化生產和推廣應用預測,包括收入預測、成本預測、利潤預測,上述預測分析要求列表計算。
3.經濟效益分析。
根據銷售價格和市場占有情況的分析,預測本項目在農業科技成果轉化資金資助期限內累計可實現的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創匯或替代進口情況。
4.項目投資評價。
計算項目的凈現值、內部收益率、投資回收期。
(三)社會效益、生態效益分析。
分析本項目實施后對于農業和農村經濟結構戰略性調整的影響,對于合理利用自然資源的影響,對改善農業生態環境和生態效益的影響,對于提高農業產業化水平的影響,對于提高農業國際競爭能力的影響,以及對于增加農民收入的影響等。
(一)申報單位基本情況。
包括單位名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。
(二)單位轉化能力論述。
農業新技術、新產品開發能力情況,從事農業科技成果轉化的業績和投入情況(企業應說明科技轉化投入占企業年銷售收入的比例);科研轉化隊伍情況;與本項目相關的技術儲備情況等。
項目技術負責人的基本情況,包括學歷、所學專業、主要工作經歷、技術專長和工作業績;項目技術負責人與單位之間的任用關系。
(三)單位職工隊伍情況。
單位法定代表人的基本情況,包括學歷、所學專業、主要經歷、技術專長、創新意識、開拓能力及主要工作業績。
單位人員基本情況,包括人員總數、大專以上人員數;主要管理人員數、文化水平、年齡結構;技術開發、生產、銷售人員比例等。
(四)單位管理情況。
申報單位管理制度、質量保障體系的建設情況;產權明晰情況,其中有限責任公司、股份有限公司、股份合作企業、聯營企業和外商投資企業需說明股東(聯營單位)的構成及各自所占的股份(合作關系);企業信用等級、企業商譽、企業獲獎情況等。
(五)單位財務經濟狀況。
企業應說明上年末單位總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。事業單位應詳細說明本單位的資產負債和從事成果轉化等方面的技術開發性收入。
(六)合作單位研發能力。
簡述本項目合作單位的科研開發實力,合作單位與本項目開發內容相關的技術儲備和開發優勢,合作單位在本項目相關開發內容方面已取得的階段成果。
各類可行性研究內容側重點差異較大,但一般應包括以下內容:
投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證項目投資建設的必要性。
技術的可行性。主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。
財務可行性。主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行。
經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。
社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。
風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。
一般可行性研究報告的主要內容和要求如下:
(一)基本情況:中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。
(二)產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況,以及國內外目前已有的和在建的生產裝備能力。
(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。
(四)項目地址選擇及其依據。
(五)技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分批交貨的安排)。
(六)生產組織安排(包括職工總數、構成、來源和經營管理)及其依據。
(七)環境污染治理和勞動安全保護、衛生設施及其依據。
(八)建設方式、建設進度安排及其依據。
(九)資金籌措及其依據(包括廠房、設備入股計算的依據)。
(十)外匯收支安排及其依據。
(十一)綜合分析(包括經濟、技術、財務和法律方面的分析)。要采用動態法和風險法(或敏感度分析法)等方法分析項目效益和外匯收支等情況。